Реферат Особенности абсолютной монархии в Англии
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
СОДЕРЖАНИЕ.
ВВЕДЕНИЕ................................................................................................................................................................................ 2
РАЗДЕЛ 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА АБСОЛЮТИЗМА.................................................................................. 3
1. 1. Понятие абсолютизма................................................................................................................................... 3
1. 2. Развитие абсолютной монархии в странах Западной Европы....................................... 6
1. 3. Развитие абсолютной монархии в России...................................................................................... 7
РАЗДЕЛ 2. ПРЕДПОСЫЛКИ СТАНОВЛЕНИЯ АБСОЛЮТНОЙ МОНАРХИИ В АНГЛИИ......................... 8
РАЗДЕЛ 3. ВОЗНИКНОВЕНИЕ И РАЗВИТИЕ АБСОЛЮТНОЙ МОНАРХИИ В АНГЛИИ........................... 10
3. 1. Органы власти и управления.................................................................................................................. 10
3. 2. Внутренняя политика Тюдоров............................................................................................................. 12
3. 3. Колониальная политика Тюдоров...................................................................................................... 14
РАЗДЕЛ 4. ОСОБЕННОСТИ АБСОЛЮТНОЙ МОНАРХИИ В АНГЛИИ.......................................................... 15
4. 1. Парламент как опора абсолютизма................................................................................................. 15
4. 2. Органы местного самоуправления................................................................................................... 18
4. 3. Армия........................................................................................................................................................................ 20
РАЗДЕЛ 5. РЕФОРМАЦИЯ В АНГЛИИ........................................................................................................................ 21
РАЗДЕЛ 6. ЗАКАТ АБСОЛЮТИЗМА В АНГЛИИ.................................................................................................... 25
6. 1. Конфликт между короной и парламентом при Елизавете I............................................... 25
6. 2. Падение абсолютизма в эпоху правления династии Стюартов................................. 26
ЗАКЛЮЧЕНИЕ..................................................................................................................................................................... 29
Список использованной литературы......................................................................................31
ВВЕДЕНИЕ.
Темой своей курсовой работы я выбрала тему «Абсолютная монархия в Англии и её особенности» в силу следующих причин: абсолютная монархия установилась в Англии, как и в других странах, в период упадка феодализма и возникновения капиталистических производственных отношений, но вместе с тем английский абсолютизм имел свои особенности, благодаря чему получил в литературе название «незавершённого». Незавершённость абсолютизма в Англии выражалась в сохранении парламента и местного самоуправления, а также в отсутствии сильного бюрократического аппарата и постоянной армии.
Вопросу о «незавершённости» абсолютизма в Англии уделено очень мало внимания, несмотря на то, что много поколений историков и правоведов трудилось над вопросами о сущности, происхождении и развитии абсолютизма в целом. К вопросу о сущности абсолютизма и причинах его возникновения обращались в своих трудах и Карл Маркс и Фридрих Энгельс, и В. И. Ленин, и И. В. Сталин.
В своей работе я попытаюсь не только рассказать о возникновении, развитии и упадке абсолютной монархии в Англии, но и попытаюсь раскрыть основные черты, которые отличали абсолютизм в Англии от абсолютизма в других странах Западной Европы.
РАЗДЕЛ 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА АБСОЛЮТИЗМА.
1. 1. Понятие абсолютизма.
Абсолютизм, неограниченная монархия, - это форма правления, при которой верховная власть принадлежит всецело и нераздельно (неограниченно) императору, королю, царю, который “ издаёт законы, назначает чиновников, собирает и расходует народные деньги без всякого участия народа в законодательстве и в контроле за управлением”1. Абсолютизм является высшей и последней стадией развития феодального государства, сменяющей сословную монархию и характеризующейся максимальной политической централизацией и созданием постоянной армии и полиции, разветлённого бюрократического аппарата, деятельность сословно-представительных органов, как правило, прекращается.
Возникновение и развитие абсолютизма в разных странах проходило по-разному. Но всюду абсолютизм возникал в переходную эпоху, когда достигался такой уровень экономического развития, при котором, как указывает Маркс, “старые феодальные сословия разлагаются, а средневековое сословие горожан складывается в современный класс буржуазии”2. В этих условиях разложения феодализма резко обостряется борьба крестьянства против феодальной эксплуатации, максимальной мощи достигают антифеодальные движения, и поэтому дворянский класс, чтобы продлить своё господство, становится на путь открытой диктатуры.
По своей классовой сущности абсолютизм является диктатурой класса дворян, помещиков – землевладельцев. Для осуществления этой диктатуры создаётся сильный государственный аппарат, не подчинённый непосредственно господствующему классу, обладающий по отношению к нему относительной самостоятельностью, но отстаивающий его самые общие, самые коренные интересы. По словам Ленина, “классовый характер царской монархии нисколько не устраняет громадной независимости и самостоятельности царской власти и “бюрократии” от Николая II до любого урядника. Эту ошибку – забвение самодержавия и монархии, сведение её непосредственно к «чистому» господству верхних классов – делали отзовисты»3. Эти слова Ленина могут быть отнесены и к абсолютизму любой страны. Свою главную задачу – подавление антифеодальных сил – абсолютизм выполнял двояким путём. С одной стороны, абсолютизм беспощадно подавлял и всячески предотвращал массовые народные движения. Его главной функцией было обуздание народных масс, крестьянско – плебейской оппозиции. По словам И. В. Сталина, «держать эксплуатируемое большинство в узде»4 было главной функцией любой формы государства при рабстве, феодализме и капитализме. С другой стороны, абсолютизм проводил политику откола от антифеодального лагеря и переманивания на свою сторону буржуазии, которая объективно была тогда единственной силой, могущей возглавить антифеодальную революцию.
Говоря о том, что государство всегда было органом экономически господствующего класса для подавления угнетённого класса, Энгельс прибавляет: «В виде исключения встречаются, однако, периоды, когда борющиеся классы достигают такого равновесия сил, что государственная власть на время получает известную самостоятельность по отношению к обоим классам как кажущаяся посредница между ними. Такова абсолютная монархия XVII и XVIII веков, которая уравновешивает друг против друга дворянство и буржуазию»5. Отсюда ясно, что абсолютистское государство не только не было двуклассовым дворянско-буржуазным, но что его «посредническая» роль была только кажущейся. О «равновесии сил» Энгельс говорит в том смысле, что буржуазия, возглавив антифеодальную борьбу народных масс, представляла бы силу не меньшую, чем политически господствующий класс феодалов. Но абсолютистское государство, способствуя своей политикой экономического покровительства буржуазии экономическому росту и усилению буржуазии, вместе с тем откалывало её от народных масс. Тем самым оно делало буржуазию политически бессильной и добивалось на более или менее длительное время отсрочки антифеодальной революции.
Со стороны буржуазии сближение с дворянским абсолютистским государством всегда было проявлением политической трусости, боязни народной революционной стихии. Прочность абсолютизма в Пруссии Энгельс объяснял тем, что там «наряду со всё ещё сильным крупнопоместным дворянством существует сравнительно молодая и крайне трусливая буржуазия»6. Буржуа, по словам Маркса, «знают, что во время революции чернь делается дерзкой и заходит слишком далеко. Буржуа поэтому стараются, поскольку возможно, преобразовать абсолютное королевство в буржуазное без революции, мирным путём»7. Из этой буржуазной иллюзии о возможности мирного преобразования абсолютизма проистекает вся доктрина так называемого «просвещённого абсолютизма». В начальный период своего существования абсолютизм способствовал развитию капиталистического уклада и играл прогрессивную роль по сравнению с сословной монархией.
Рост торговли и промышленности, порождая новые источники доходов монарха, приводил к усилению его финансовой независимости от органов сословного представительства и облегчал создание мощного, только ему подчинённого бюрократического аппарата управления и постоянной армии. Стремительно возрастали налоги. Ликвидировав свою зависимость от органов сословного представительства ( сейма, парламента, штатов), монарх прекращал их созывать или считаться с ними. Опорой власти становились бюрократия и постоянная армия. Переход к абсолютизму связан также с падением самостоятельности церкви и большим или меньшим её подчинением монарху. Опираясь на дворянство и используя нарождавшуюся буржуазию, абсолютизм наносит удар феодальной знати, уничтожает феодальную раздробленность и княжеские неурядицы.
1. 2. Развитие абсолютной монархии в странах Западной Европы.
В большинстве западноевропейских стран (Англия, Франция, Испания) абсолютизм зародился в конце XV века. Классическим временем абсолютизма было: в Англии – царствование Елизаветы Тюдор (1558-1603), во Франции – правление Ришелье (1624-1642) и царствование Людовика XIV (1643-1715), в России – царствование Петра I (1682-1725). В некоторых странах, как, например, в Польше, абсолютизм вообще не сложился, что было одной из причин распада феодальной Польши в конце XVIII века и захвата её соседними абсолютистскими монархиями. В Германии абсолютизм приобрёл своеобразный характер княжеского мелкодержавного деспотизма, лишь закреплявшего политическую раздробленность страны; но в XVIII веке в более крупных государствах (в Пруссии, Австрии) абсолютизм носил вполне типичные черты.
По мере созревания капиталистического уклада абсолютизм неизбежно становился из покровителя буржуазии помехой на пути её дальнейшего развития (Стюарты в Англии в XVII веке, Людовики XV и XVI во Франции в XVIII веке). Перед буржуазией со всей остротой становился вопрос о необходимости антифеодальной революции, о неизбежности союза с народными революционными силами. В странах с наиболее развитым капиталистическим укладом, но где ещё было слабо самостоятельное политическое движение предпролетариата, страдавшего не столько от развития капитализма, сколько от его недоразвития, конфликт между абсолютизмом и антифеодальными силами во главе с буржуазией разрешался буржуазными революциями (Нидерландская буржуазная революция XVI века, Английская буржуазная революция XVII века, Французская буржуазная революция конца XVIII века). В этих революциях роль главной движущей силы играли крестьянские и плебейские массы. В странах с более замедленным развитием капиталистического уклада буржуазия шла на сближение с дворянским абсолютистским государством, а абсолютизм во 2-й половине XVIII века, в свою очередь, парализовал политическую оппозицию буржуазии некоторыми реформами, в том числе аграрными, и демагогией под маской «просвещённого абсолютизма».
1. 3. Развитие абсолютной монархии в России.
В России абсолютизм прошёл через ряд этапов, развиваясь в XIX-XX веках в направлении превращения в буржуазную монархию. «Развитие русского государственного строя, - указывает Ленин, - за последние три века показывает нам, что он изменял свой классовый характер в одном определённом направлении. Монархия XVII века с боярской думой не похожа на чиновничье-дворянскую монархию XVIII века. Монархия первой половины XIX века – не то, что монархия 1861-1904 годов. В 1908-1910 годах явственно обрисовалась новая полоса, знаменующая ещё один шаг в том же направлении, которое можно назвать направлением к буржуазной монархии»8. Это наметившееся перерождение объясняется тем, что в XIX-XX веках контрреволюционная буржуазия, оказываясь перед лицом самостоятельного революционного движения пролетариата, искала всё более тесного сближения с самодержавием.
Абсолютизм в России пал в результате Февральской буржуазно-демократической революции 1917г. Гегемоном этой революции был пролетариат, руководимый партией Ленина – Сталина. Победа Великой Октябрьской социалистической революции в России открыла эру пролетарских революций. Под непосредственным влиянием Великой Октябрьской социалистической революции пал абсолютизм и произошли в 1918г. революции в Германии и Австро-Венгрии.
РАЗДЕЛ 2. ПРЕДПОСЫЛКИ СТАНОВЛЕНИЯ АБСОЛЮТНОЙ МОНАРХИИ В АНГЛИИ.
В течение XIV- XV веков в экономике и социальной структуре Англии произошли значительные изменения, обусловившие становление абсолютизма.
Постепенно происходит капиталистическое перерождение феодального землевладения. Развитие товарно-денежных отношений и промышленности, увеличение спроса на английскую шерсть повлекли за собой превращение поместий феодалов в товарные хозяйства. Всё это соответствовало накоплению капитала и возникновению первых мануфактур, прежде всего в портах и деревнях, где отсутствовал цеховой строй, ставший тормозом на пути развития капиталистического производства. Формирование капиталистических элементов в деревне ранее, чем в городе, являлось особенностью экономического развития Англии этого периода.
Пытаясь расширить свои владения с целью превращения их в пастбища для овец, феодалы захватывают общинные земли, сгоняя крестьян с их участков («огораживание»). Это привело к ускоренной дифференциации сельского населения на фермеров, малоземельных арендаторов и безземельных батраков.
К концу XV века английское крестьянство разделилось на две основные группы – фригольдеров и копигольдеров. В отличие от фригольдеров копигольдеры – потомки прежних крепостных – продолжали нести ряд натуральных и денежных повинностей по отношению к феодалам. Их права на земельные участки были основаны на копиях решений манориальных судов.
Во второй половине XV века происходят значительные изменения и в структуре самого класса феодалов. Междоусобные войны Алой и Белой розы, длившиеся 30 лет (1455-1485), подорвали мощь крупного феодального землевладения, привели к истреблению старой феодальной знати. Считают, что в битвах, на эшафоте и от рук убийц погибло 80 принцев королевской крови. Как писал Б. Дизраэли, после сражения при Тевисбюри «норманнские бароны сделались так же редки, как теперь волки». Когда Генрих VII Тюдор впервые созвал парламент, в палате лордов насчитывалось всего двадцать девять светских пэров, многим из которых король сам пожаловал это звание. Громадные владения светских и духовных феодалов пускались короной в продажу и покупались городской буржуазией и верхушкой крестьянства. Одновременно возрастала роль средних слоёв дворянства, интересы которых были близки интересам буржуазии. Эти слои образовали так называемое новое дворянство (джентри), особенностью которого стало ведение хозяйства на капиталистических началах. В сельском хозяйстве Англии очень рано зародились чисто товарные отношения. Мелкие и средние землевладельцы применяли в своих поместьях капиталистические методы ведения хозяйства. С развитием ремесленного производства в городах увеличивались масштабы торговли, интенсивно формировался класс буржуазии. Заботясь о пополнении казны, корона принуждала вступать в рыцарское сословие всех, кто отвечал обусловленному имущественному цензу. По указу
Феодальное дворянство уже изживало себя, но у третьего сословия ещё не хватало сил, чтобы самому стать у власти. Развитие единого национального рынка, а также обострение социальной борьбы обусловили заинтересованность нового дворянства и городской буржуазии в дальнейшем усилении центральной власти. В такой ситуации сначала Тюдоры, а затем Стюарты получили возможность действовать авторитарно.
РАЗДЕЛ 3. ВОЗНИКНОВЕНИЕ И РАЗВИТИЕ АБСОЛЮТНОЙ МОНАРХИИ В АНГЛИИ.
3. 1. Органы власти и управления.
Абсолютизм в Англии возник не сразу. Первые тенденции к централизации наметились уже в правлении Эдуарда IV Йорка. Но развитие абсолютизм получил при первых Тюдорах – Генрихе VII (1485-1509) и Генрихе VIII (1509-1547), а достиг наибольшего расцвета при Елизавете (1558-1603). Династия Тюдоров значительно укрепила свою власть, сделав её, по существу, неограниченной.
Первый король этой династии - Генрих VII успешно боролся с крупными феодалами, противниками усиления королевской власти в стране. Созданная им в 1487 году для наблюдения за исполнением статутов о роспуске вооружённых дружин знати, так называемая Звёздная палата, превратилась в грозный суд короля по делам политической измены, каравший противников королевского абсолютизма. «Король, наш суверенный повелитель,- говорилось в указе о её создании,- видя, что порядок и хорошее управление в этом королевстве почти уничтожены», образовал для борьбы с мятежными феодалами особый суд с чрезвычайными полномочиями. Здесь заседали наиболее видные государственные сановники: лорд-канцлер, лорд-казначей, лорд-хранитель печати, лорд-член Тайного совета, главный судья суда королевской скамьи. Очень часто желание получить денежное взыскание с обвиняемого являлось единственной причиной привлечения к суду Звёздной палаты. Штрафы в 5, 10 и даже 20 тысяч фунтов стерлингов были обычным делом в практике этого судилища. Применяемые здесь наказания отличались крайней жестокостью.
Одновременно учреждаются аналогичные Звёздной палате комитеты Тайного совета: Уэльский совет и Северный совет. В работе Тайного совета регулярно принимали участие монархи. Тайный совет направлял и контролировал деятельность всех центральных и местных государственных органов с помощью указов, носивших различные наименования: регламенты, инструкции, прокламации, манифесты, приказы. Главная задача совета состояла в подавлении любого рода выступлений против суверенной власти монарха. В этих целях издавались распоряжения, инструкции, предписания, руководствуясь которыми шерифы, мировые судьи и констебли могли арестовывать «нарушителей королевского мира». Самым распространённым видом постановления о лишении свободы был указ Тайного совета. Он зачастую выдавался на основе оговоров и ложных подозрений.
При Елизавете I была образована Высокая комиссия, обладавшая обширной юрисдикцией по вопросам верховенства короны в церковных делах, ересях и т.д.
В 1482 году создаётся новый прерогативный суд – суд адмиралтейства, расцвет деятельности которого приходится на XVI век. Под его юрисдикцию подпадали как уголовные преступления, совершаемые на английских судах в открытом море, так и иски, связанные с морской торговлей.
В рассматриваемый период продолжали существовать вестминстерские суды общего права и суд канцлера. К этому времени установился определённый порядок пересмотра принимаемых ими судебных приговоров и решений.
Суд королевской скамьи рассматривал апелляции на решения суда общих тяжб. В 1357 – 1358 годах учреждается суд казначейской палаты во главе с канцлером и казначеем. Здесь рассматривались дела, поступившие из Палаты шахматной доски. В 1585 году был создан суд апелляционный, куда во время парламентских каникул приносились жалобы на приговоры суда королевской скамьи. В обычное время апелляции подавались в палату лордов.
Вновь созданная судебная инстанция состояла из членов суда Палаты шахматной доски и суда общих тяжб. Жалобы на решения этих двух судов казначейской палаты можно было приносить в палату лордов.
Существовал ещё один орган под тем же названием. Он состоял из судей суда королевской скамьи и суда общих тяжб. В 1579 году к нему присоединились члены суда Палаты шахматной доски. Эта инстанция рассматривала сложные правовые проблемы, возникающие в практике нижестоящих судов. Именно здесь слушалось в 1637 году знаменитое дело о «корабельных деньгах».
В первой половине XVI века была усилена власть английского короля над слабо связанными с Лондоном окраинами – Уэльсом, Корнуоллом и северными графствами, для управления которыми были созданы специальные учреждения.
3. 2. Внутренняя политика Тюдоров.
Тюдоры выражали интересы своей классовой опоры – феодального дворянства. Особенно ярко это проявилось в их попытках остановить огораживания и сохранить крестьянство как класс феодального общества. Огораживания разрушали феодальную деревню и сокращали доходы короля, обостряли недовольства крестьян и увеличивали число нищих и бродяг в стране, угрожая серьёзными социальными потрясениями. Поэтому Тюдоры, используя своё право верховных сеньоров всех земель Англии, издали ряд законов против огораживаний. Парламентским актом от
В первой половине XVI века были назначены две комиссии для расследования случаев огораживаний и наказания всех нарушителей этих законов. И во второй половине XVI века также издавались законы против огораживаний. Но в 1593 году правительство Елизаветы под давлением кругов, заинтересованных в огораживаниях, отменило запреты, что способствовало их распространению в стране. Однако в 1597 – 1598 гг. был принят новый акт о поддержании земледелия и земледельцев, в котором указывалось на необходимость прекратить огораживания и превращение пахотных земель в пастбища, а также восстановить разрушенные крестьянские усадьбы.
Генрих VIII создал специальную палату для сбора платежей, которые все дворяне как его вассалы обязаны были вносить в казну короля в случае отчуждения своих земель, передачи их по наследству, опёки и т. д. Этой мерой Генрих рассчитывал укрепить феодальную структуру землевладения в Англии в условиях интенсивно происходившего в XVI в. перехода земель в руки буржуазных элементов, а также увеличить доходы короны.
Тюдоры поощряли развитие сукноделия в Англии, но в то же время они пытались законодательным путём ограничить рост шерстяных мануфактур и упадок цехового ремесла. Акт 1555 года о ткачах ограничивал число станков, которые имел право держать суконщик в городе или деревне; в другом акте запрещалось заниматься сукноделием вне города. Елизавета пыталась предотвратить упадок цехового ремесла в городах и ограничить развитие сельских мануфактур. Но это не могло остановить их рост.
В то же время Тюдоры объединили под своей властью всю страну, подавляли выступления мятежной знати, поощряли развитие торговли, предоставляя торговым компаниям ряд льгот, поддерживали колониальную экспансию, судостроение и мореплавание, работорговлю, морское пиратство, издавали свирепые законы против бродяг и нищих, жестоко подавляли народные движения. Они применяли протекционистские меры, чтобы поддержать развитие отечественного производства. При Елизавете корона широко практиковала продажу монополий и патентов на все виды производственной деятельности. Всё это обеспечивало абсолютизму Тюдоров поддержку со стороны подымающегося класса буржуазии и его союзника – нового дворянства, которые особенно нуждались в защите своих интересов сильной монархией. Используя эту поддержку, Тюдоры смогли укрепить свою власть и разрешить ряд важнейших задач внешней и внутренней политики.
Политика Тюдоров была противоречивой. С одной стороны, они стремились сохранить незыблемость феодального строя, с другой – оказывали покровительство деятельности буржуазных элементов.
3. 3. Колониальная политика Тюдоров.
В связи с бурной колонизацией неанглийских территорий Британских островов английская система управления постепенно распространялась на всю Британию. В 1536 – 1542 годах в состав английского государства был окончательно интегрирован Уэльс. В 1603 году под власть английской короны перешла северо-восточная провинция Ирландии – Ольстер. С 1603 года в результате династического престолонаследия в личной унии с Англией (под властью одного короля) стала находиться Шотландия. Фактически это объединение было номинальным, и Шотландия сохраняла статус самостоятельного государственного образования.
В период первоначального накопления капитала усилилась колонизация заморских территорий: при Тюдорах была основана первая английская колония в Северной Америке – Вирджиния, а в начале XVII века была учреждена колониальная Ост-Индская компания.
РАЗДЕЛ 4. ОСОБЕННОСТИ АБСОЛЮТНОЙ МОНАРХИИ В АНГЛИИ.
4. 1. Парламент как опора абсолютизма.
Абсолютная монархия установилась в Англии, как и в других странах, в период упадка феодализма и возникновения капиталистических производственных отношений. Вместе с тем английский абсолютизм имел свои особенности, благодаря чему получил в литературе название «незавершённого». Незавершённость этой политической формы в условиях Англии означала сохранение политических институтов, свойственных предшествующей эпохе, а также отсутствие некоторых новых элементов, типичных для абсолютизма классического, французского образца.
Усилившаяся королевская власть в Англии при Тюдорах не смогла упразднить парламент. Его устойчивость была следствием союза джентри и буржуазии, основы которого были заложены в предшествующий период. Этот союз не позволил королевской власти, используя рознь сословий, ликвидировать представительные учреждения в центре и на местах.
Тюдоры смогли использовать парламент в качестве орудия усиления своей власти. Верховенство короны во взаимоотношениях с парламентом было оформлено статутом 1539 года, который приравнял указы короля в Совете к законам парламента. Хотя в 1547 году парламент формально отменил этот статут, преобладание короны над парламентом фактически сохранялось.
Парламент продолжал сохранять за собой прерогативу утверждения размеров сборов и налогов. Противодействие парламента установлению новых налогов вынуждало английских королей прибегать к займам, введению пошлин на ввоз и вывоз товаров, к выдаче за крупные денежные выплаты привилегий компаниям на исключительное право торговли (так называемых монополий). Эти действия иногда вызывали сопротивление парламента, но его возможности влиять на политику королевской власти в этот период ослабли. Нижняя палата парламента, состоявшая главным образом из мелких и средних дворян и верхушки буржуазии городов, при Тюдорах беспрекословно утверждала законы, внесённые королём, раболепствовала перед ним, верхняя же палата состояла в своём большинстве из представителей аристократии, получившей от Тюдоров большие земельные пожалования и потому покорной им.
Король сам назначал светских лордов. Руководившие выборами в графствах шерифы непосредственно от короны получали указания о том, кого следует избирать в палату общин. Дарование городам (бургам) права посылать своих представителей в парламент являлось исключительной прерогативой монарха. Тюдоры использовали данное полномочие для выдачи такого рода хартий незначительным городским поселениям, где ход парламентских выборов можно было легко контролировать. Так, Мария Кровавая наделила такой привилегией 14, а Елизавета I - 31 бург. Делегаты от таких местечек считались «вполне свободными от малейшего подозрения» в нелояльности.
Ещё в 1410 году к королевской прерогативе была отнесена проверка правильности проведения парламентских выборов. Таким образом, любое неугодное монарху лицо могло было быть лишено места в парламенте ввиду «незаконности» избрания. Елизавета I установила, что члены нижней палаты должны приносить особую «присягу верности верховной власти». Тем, кто отказывался дать такого рода обязательство, под страхом тяжкого наказания запрещалось заседать в парламенте.
Под предлогом экономии времени Генрих VIII стал сам назначать спикера палаты общин. Последний обладал большими правами: по своему усмотрению предоставлял слово, прерывал выступавшего, запрещал ему продолжать речь и т. д. В необходимых случаях, стремясь добиться желаемого результата, Генрих VIII участвовал в заседаниях парламента. В 1532 году при голосовании в палате общин он настоял, чтобы вотирование билля производилось не в целом, как это предписывали правила процедуры, а по «отделам», частям, что ранее вообще не практиковалось.
Тюдоры старались как можно реже собирать парламент. В течение 24-летнего правления Генриха VII он созывался всего семь раз. За 46 лет пребывания на троне Елизавета I лишь десять раз «призывала» парламенты. Неудивительно, что парламентская нормотворческая деятельность резко снизилась.
В 1539 году король получил полномочие единолично издавать ордонансы и прокламации, имевшие силу законов. Член палаты общин Уэнворт как-то робко заметил, что законодательная власть принадлежит исключительно парламенту. На следующий же день он сам и 4 его единомышленника были заключены в Тауэр. Спикер от имени палаты общин просил у Елизаветы I подтвердить право полной свободы прений в парламенте, на что получил ответ: «Свобода речи состоит в обязанности говорить «да» или «нет»». В эпоху правления Тюдоров импичмент вышел из употребления. Лишь однажды, в 1529 году, в соответствии с этой процедурой осудили вызвавшего гнев Генриха VIII кардинала Уолси. В 1548 году раболепный парламент сам предлагал короне создать в стране постоянную армию. В этих целях принят был специальный акт о военных субсидиях. Парламент послушно следовал воле монарха. Всякий раз, когда в палате общин произносилось имя Генриха VIII, коммонеры вскакивали со своих мест и дружно кланялись пустому трону. Генрих VIII был первым королём, которого именовали «Ваше величество», при нём парламент декретировал всё, что требовал монарх.
Таким образом, Тюдоры превратили сословно-представительный орган в орудие своего деспотизма. Покорные короне парламентарии безропотно принимали билли об опале, отправлявшие на эшафот жертвы королевской немилости.
С другой стороны, монархи делали вид, будто строго соблюдают парламентскую законность и подчиняются принципам общего права.
Создавалось впечатление, будто король Англии правит не единолично, а всегда в союзе, согласно с парламентом. Абсолютизм рядился в тогу власти, действующей в контакте с сословно-представительным учреждением.
После подавления феодального мятежа в 1569 году Елизавета окончательно завершила дело своего отца и деда. Абсолютизм утвердился. Парламент смирился, но на время. Корона и палата общин находили взаимопонимание, но никто не знал, сколько продлится такое согласие.
До конца XVI века английское самодержавие ещё не исчерпало полностью своего потенциала и играло, до известной степени, прогрессивную роль, не препятствуя развитию капитализма. Парламент, как правило, служил опорой абсолютной монархии, власти имели поддержку со стороны нарождающейся буржуазии и нового дворянства. Абсолютная монархия покровительствовала торговле и промышленности, поощряя тем самым возвышение класса буржуазии, и видела в этом необходимое условие национальной мощи и собственного великолепия.
4. 2. Органы местного самоуправления.
Однако, несмотря на усиление королевской власти при Тюдорах, бюрократический аппарат на местах был слабым, и местное самоуправление, как и при сословной монархии, продолжало играть крупную роль – через него в графствах и приходах приводились в исполнение все королевские указы. Важные должности в графствах и городах занимали главным образом представители джентри и привилегированной верхушки городской буржуазии.
При Тюдорах сложилась относительно централизованная система местного самоуправления. Основные изменения в местном управлении в этот период выразились в учреждении должности лорда – лейтенанта и административном оформлении местной единицы – церковного прихода. Лорд – лейтенант, назначаемый в графство непосредственно королём, возглавлял местное ополчение, руководил деятельностью мировых судей и констеблей. Мировые судьи, руководимые Тайным советом, осуществляли власть на местах и назначали низших чиновников, бейлифов, главных констеблей, младших констеблей, коронеров, надсмотрщиков за бедными, дорожных надсмотрщиков и т.д. В конце XV века магистраты приобрели право контроля за деятельностью шерифов. Четвертные сессии были апелляционной инстанцией на действия всех должностных лиц графств.
Мировые судьи проводили предварительное расследование тяжких уголовных преступлений. Наиболее важные уголовные дела ими рассматривались в четвертных сессиях, менее сложные (начиная с XVI века) – в малых сессиях, когда два или более мировых судьи могли наказывать суммарно (без участия присяжных заседателей) за малозначительные преступления.
Шерифы, бейлифы, констебли и мировые судьи являлись главной силой в охране «королевского мира» в графствах. Констебли и бейлифы (полицейские) были своеобразными «глазами и ушами» местных магистратов. Полицейскими функциями обладали и старосты местечек – младшие констебли. В городах купцы и торговцы создали специальную коммерческую полицию, которой вменялась охрана торговых складов, купеческих лавок.
Низшей административной единицей в стране служил церковный приход, сочетавший функции местного церковного и территориального управления. Собрание прихожан, плативших налоги, решало вопросы распределения налогов, ремонта дорог и мостов и т.п. Кроме того, собрание избирало должностных лиц прихода (ректора, церковных старост, синодсменов и пр.), наделяемых определёнными правами по поддержанию общественного порядка: они могли налагать штрафы за бродяжничество, за нарушение воскресного дня и т.д. Ведение церковных дел в приходе осуществлялось настоятелем прихода. Вся его деятельность была поставлена под контроль мировых судей, а через них – под контроль органов управления графствами и центральных органов. Четвертные сессии мировых судей превратились в высшие инстанции по всем вопросам, относящимся к делам управления приходами. Собрания графств, ещё сохранившиеся от прежнего периода, окончательно теряют своё значение.
Эти черты отличали английский абсолютизм от абсолютной монархии в других странах. Они объясняются тем, что в Англии силы крупных феодалов – главных противников абсолютной власти короля - были в результате войны Алой и Белой розы и репрессий Тюдоров основательно подорваны, а в парламенте и органах местного самоуправления вследствие процесса обуржуазивания широких слоёв среднего и мелкого дворянства не было такого антагонизма между дворянством и буржуазией, какой имелся в других странах Европы, где восторжествовал абсолютизм.
4. 3. Армия.
Особенностью английского абсолютизма было также отсутствие постоянной армии. Во время установления абсолютной монархии Генрих VII, чтобы подорвать окончательную военную мощь старой аристократии, издал закон о запрещении феодалам иметь свиту и утвердил монопольное право короны использовать артиллерийские орудия. Упразднение вооружённых сил крупных феодалов в Англии не повлекло за собой создания постоянной королевской армии. Стража крепостей и королевская гвардия оставались малочисленными. Сухопутная армия продолжала основываться на ополчении в виде отрядов милиции, собираемых и экипируемых за счёт свободных подданных короля, в соответствии с их имущественным достатком. Английское государство, занимая островное положение, нуждалось для защиты своей территории в сильном морском флоте. Военный флот стал основой вооружённых сил Англии, орудием господства на морях и колонизации других территорий.
РАЗДЕЛ 5. РЕФОРМАЦИЯ В АНГЛИИ.
Важным средством укрепления абсолютизма при Тюдорах послужила реформа церкви в Англии, которая началась при Генрихе VIII. Поводом к её проведению послужил отказ папы римского утвердить развод короля Генриха VIII с его первой женой Екатериной Арагонской, родственницей Карла V. В ответ на этот отказ английский парламент в
Реформация проводилась путём жесточайшего террора. От англичан требовали полного подчинения новой организации церкви. За отрицание её основных принципов полагалась смертная казнь, как за государственное преступление. Опасаясь роста народной оппозиции по отношению к новой церкви, Генрих VIII запретил самостоятельно читать и толковать Библию мастеровым, поденщикам, земледельцам и слугам, потому что они могли истолковать её в духе радикальных сектантских учений. Активнейшими деятелями Реформации были Томас Кромвель – канцлер королевства, и Томас Кранмер, занявший после Реформации пост архиепископа Кентерберийского.
После смерти Генриха VIII возникли споры о наследнике престола. Борьба между претендентами носила острый характер. Долгое время ни одна из клик не имела перевеса, и началась чехарда. Согласно завещанию Генриха VIII престол перешёл к Эдуарду VI, при котором англиканская церковь больше отошла от католицизма и восприняла некоторые элементы протестантизма.
При преемнице Эдуарда VI – Марии Тюдор (1553 – 1558), дочери Генриха VIII от первого брака, ярой католичке, вышедшей замуж за наследника Карла V Габсбурга и будущего короля Испании Филиппа II, в Англии на короткое время восторжествовала католическая реакция. Используя поддержку недовольных абсолютистской политикой дворян, главным образом из экономически отсталых районов Англии, Мария восстановила католичество и стала преследовать деятелей Реформации, за что и получила от них прозвище «Кровавой». Однако Мария не решилась возвратить церкви монастырские земли и имущества, отнятые короной при её отце и перешедшие в руки светских владельцев. Уже известие о готовящемся браке Марии и Филиппа II в
После смерти Марии английская корона перешла к Елизавете I (1558 – 1603), дочери Генриха VIII от второго брака, который не был признан папой. При Елизавете английский абсолютизм достиг вершины своего могущества. Она восстановила реформированную церковь, в этом её поддержало большинство дворян и буржуазии. При ней была составлена окончательная редакция англиканского символа веры (так называемые «39 статей»), которая была принята парламентом в
РАЗДЕЛ 6. ЗАКАТ АБСОЛЮТИЗМА В АНГЛИИ.
6. 1. Конфликт между короной и парламентом при Елизавете I.
В конце XVI века политический режим меняется. Язык членов нижней палаты становится всё более дерзким. Абсолютизм стал тормозом социального развития страны. Члены палаты общин всё более смело выступали против патентов, монополий, субсидий, новых налогов. Один из парламентариев говорил: «Палаты имеют право свободно обсуждать и критиковать все религиозные и политические вопросы, в т.ч. решения, которые считались прерогативой монарха». Этот депутат вскоре погиб при невыясненных обстоятельствах.
В конце царствования Елизаветы I обе стороны – приверженцы абсолютизма и буржуазно - дворянская оппозиция - начали вырабатывать и противопоставлять друг другу свои взгляды и требования. До этого король не противопоставлялся парламенту, а был его главой.
Сторонники Тюдоров считали действующую систему власти идеальным воплощением высших принципов права и справедливости. Высшую власть в государстве якобы осуществляет не король единолично, а король в парламенте. Суверенитет короля в парламенте является-де символом английского варианта абсолютизма. Для своего времени умная и ловкая формула в разные эпохи имела иное содержание.
В начале XVII века начали сказываться противоречия между феодально-абсолютистским государством и растущими буржуазными слоями. Конфликт между короной и парламентом стал очевиден в конце правления Елизаветы I. Оба высших органа страны стали действовать как антагонисты. Парламент принимал билли, а Елизавета накладывала своё вето. Аппарат управления действовал на началах бюрократического централизма, но порядка не было. Процветало казнокрадство, взяточничество. Местные чиновники, зависимые от нового дворянства, саботировали указы королевы. Дефекты управления приходилось компенсировать системой фаворитизма. Но если в парламенте возникали дебаты на эту тему, королева вела себя сдержанно, избегала конфликтов. Она считала, что парламент стал «самоуверенным», но всё же относилась к нему с почтением. Когда первые короли из династии Стюартов попытались действовать вопреки парламенту, то это привело к ожесточённым спорам по вопросам конституционных прав короля и парламента. В ответ на угрозы монарха члены палаты общин напомнили о своих древних привилегиях: иммунитете от арестов во время сессии, свободе слова и других правах, записанных в регламенте ещё в XV веке. Поэтому Елизавета I на конфликт с парламентом пойти не решалась.
В день её смерти королевский гонец, не жалея лошадей, за 62 часа проскакал
6. 2. Падение абсолютизма в эпоху правления династии Стюартов.
После вступления на престол Яков I (1603 – 1625) и его наследник Карл I (1625 – 1649) из династии Стюартов не раз пытались пополнить казну за счёт возрождения давно забытых феодальных поборов, обосновывая свои требования «королевской прерогативой». Для подавления недовольных вводили в действие чрезвычайные феодальные суды – Звёздную палату и Высокую комиссию. Домогания короны вызвали решительный протест парламента.
Яков I, нуждаясь в деньгах, вскоре промотал всё, что оставила бережливая, скуповатая Елизавета. Он стал брать по 10 тысяч фунтов за каждый баронетский титул. Яков I и Карл I доходили до высшей степени экзальтации в своих речах и трактатах. Однако в своей практике им приходилось быть скромнее и умереннее, чем на словах. Палата общин в 1604 году в своей петиции отвергла претензии Якова I на абсолютную независимость от парламента. Таким образом, столкновения короны с парламентом после вступления на престол Якова I чрезвычайно обострились. Политика королей из династии Стюартов в области экономики и финансов, а также религиозных вопросов отражала интересы феодальной части дворянства и шла вразрез с интересами буржуазии и «нового дворянства», стремившихся руководить английской политикой. Непоследовательная и неудачная внешняя политика Стюартов – Якова I и Карла I, диктовавшаяся в основном династическими соображениями, усиливала оппозицию абсолютизму. Произошёл ряд восстаний крестьян, угрожавших устоям феодального общества. Учащались выступления городской бедноты. Всё это привело в 1640 году к началу английской буржуазной революции.
В обстановке аграрных и городских волнений власть перешла к парламенту, выражавшему интересы крупной буржуазии. В 1642 году последовал разрыв между парламентом и королём – началась гражданская война. Феодальные элементы во главе с королём выступили против новой буржуазии и обуржуазившихся кругов дворянства. К буржуазии примкнули широкие слои крестьянства и городских низов. Крупная буржуазия, ликвидировав остатки феодализма в землевладении, считала революцию законченной. Центром революционного движения сделалась парламентская армия, состоявшая в основном из крестьян, фермеров, ремесленников и мелких торговцев. В 1647 году армия свергла власть парламента. По требованию революционных элементов король Карл I был казнён, и в 1649 году была провозглашена республика. Но плодами победы воспользовались только буржуазия и обуржуазившееся дворянство. В 1653 году установилась военная диктатура Кромвеля. В 1660 году буржуазия и «новое дворянство» пошли на восстановление в Англии монархии – реставрацию Стюартов в лице Карла II.
Результатами революции 1640-60 гг., проведённой силами крестьянства и трудящихся масс города, было утверждение политической власти блока верхушки буржуазии и «нового дворянства», уничтожение феодального строя поземельных отношений и быстрое капиталистическое развитие Англии, сопровождавшееся массовым разорением и сгоном с земли крестьянства.
В период реставрации Стюарты проводили политику феодальной реакции. Окончательное утверждение у власти крупной буржуазии и «нового дворянства» произошло в результате «Славной революции» – государственного переворота
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
В заключении подведу итоги всего вышеизложенного.
Абсолютная монархия в Англии защищала интересы дворянства. Борясь с остатками феодальной раздробленности, создавая централизованное государство, английские монархи стремились наилучшим образом защитить интересы своего класса. Однако эта политика объективно была выгодна и развивающейся буржуазии. Ей нужна была сильная королевская власть как для того, чтобы обезопасить себя от рецидивов феодальной анархии, так и для подавления выступлений в массовом порядке разорявшихся в период первоначального накопления капитала крестьян и ремесленников. Во времена Тюдоров недовольство рабочих было причиной того, что все богатые сословия группировались вокруг короны.
По сравнению с абсолютистскими монархиями континентальных государств английский абсолютизм носил незавершённый характер. Это выражалось в следующих особенностях, присущих английской абсолютной монархии:
1. Наряду с сильной королевской властью в Англии продолжал существовать парламент, который Тюдоры использовали для усиления своей власти, потому что нижняя палата парламента, состоявшая главным образом из мелких и средних дворян и городской верхушки, поддерживала сильную власть короля, а верхняя палата, в которую входили в основном представители аристократии, получившие от Тюдоров большие земельные пожалования, также была покорной королю.
2. Сохранение местного самоуправления. Местное управление, как и при сословной монархии, продолжало сохранять своё значение – оно осуществляло политику короля под контролем королевских чиновников. Важные должности в графствах и городах занимали главным образом представители джентри и привилегированной верхушки городской буржуазии.
3. Отсутствие в Англии такой централизации и бюрократизации государственного аппарата, как на континенте. Бюрократический аппарат на местах был слаб.
Эти особенности английского абсолютизма были следствием того, что в Англии XVI века силы крупных феодалов – главных противников абсолютной власти короля – были в результате войны Алой и Белой розы и репрессий Тюдоров основательно подорваны, а два новых формирующихся класса – буржуазия и новое дворянство – поддерживали абсолютизм.
4. Отсутствие постоянной армии. В силу географического положения своего государства Тюдоры обращали главное внимание на создание сильного военного флота, а армия сохраняла характер старинного ополчения, собираемого и экипируемого за счёт свободных подданных короля в соответствии с их имущественным достатком. Островное положение Англии в то время служило достаточной защитой от нападения извне.
1 Ленин В. И., Соч., 4 изд., т. 4, стр. 243.
2 Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., т. 5, стр. 212.
3 Ленин В. И., Соч., 4 изд., т. 17, стр. 322.
4 Сталин И. В., «Вопросы ленинизма», 11 изд., стр. 604.
5 Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., т. 16, ч. 1, стр. 147.
6 Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., т. 15, стр. 52.
7 Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., т. 5, стр. 220.
8 Ленин В. И., Соч., 4 изд., т. 17, стр. 47.
9 Маркс К., «Капитал», т. 1, 1949г., стр. 725.
ИСПОЛЬЗОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА:
1. Ардашев П.М. Абсолютные монархии на Западе.
2. Большая советская энциклопедия. Гл. редактор Вавилов С.И. Государственное научное издательство «Большая советская энциклопедия»,
3. Большая советская энциклопедия. Гл. редактор Вавилов С.И. Государственное научное издательство «Большая советская энциклопедия»,
4. Всемирная история. Гл. редактор Смирин М.М. Издательство социально-экономической литературы, Москва,
5. Всемирная история. Энциклопедия для детей. Гл. редактор Исмаилова С . «Аванта +», Москва,
6. История. Большой справочник для школьников и поступающих в ВУЗы. «Дрофа», Москва,
7. История средних веков. Под редакцией Удальцовой З.В. и Карпова С.П. «Высшая школа», Москва,
8. История средних веков. Под редакцией Стасюлевич. Москва,
9. История средних веков. Под редакцией Гуревич, Харитонова. Москва,
10. История государства и права зарубежных стран. Ч. 1. Под редакцией Жидкова О.А. и Крашенинниковой Н.А. «Норма-Инфра», Москва, 1999г.
11. История государства и права зарубежных стран. Ч. 2. Под редакцией Фёдорова К.Г. и Лисневского Э.В. Издательство Ростовского университета, Ростов-на-Дону,
12. Крылова Н. С. Английское государство. Москва,
13. Ленин В.И. Сочинения. 4 изд., т. 4, 17.
14. Лисневский Э.В. История феодального государства и права Великобритании. Издательство Ростовского университета, Ростов-на-Дону,
15. Маркс К. и Энгельс Ф. Сочинения. Т. 5, 15, 16.
16. Маркс К. «Капитал».
17. Политическая система Великобритании. Издательство «Юридическая литература», Москва,
18. Семёнов В.Ф. Огораживания и крестьянские движения в Англии в XVI веке. Москва,
19. Сказкин С.Д. Маркс и Энгельс о западно-европейском абсолютизме. «Учёные записки Московского городского педагогического института. Кафедра исторического факультета.»
20. Сталин И.В. «Вопросы ленинизма». 11 изд.
