Реферат

Реферат Семья как объект социальной работы

Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28

Поможем написать учебную работу

Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.

Предоплата всего

от 25%

Подписываем

договор

Выберите тип работы:

Скидка 25% при заказе до 25.11.2024





Министерство образования и науки РФ

Федеральное агентство по образованию

ГОУ ВПО «Магнитогорский государственный университет»

Социальный факультет

Кафедра теории и методики социальной работы



Семья, как объект социальной работы
Выпускная квалификационная работа

по специальности «социальная работа»



         

                                                                                       

                                                                        Выполнила: Осепашвили М. Т.

                                                                        студентка 5 курса                                                                                                                                                                                                 социального факультета г. Белорецк

Допустить к защите:

________________________                                                                            

________________________
                                                                   Научный  руководитель:

Испулова С. Н.

Выпускная квалификационная 

работа защищена:

_________________________

                                            Рецензент:

                                                                            __________________________

Оценка___________________                          __________________________
Председатель ГАК

_________________________    
Белорецк 2010г.

    Содержание


Введение………………………………………………………………………..

3

Глава 1. Теоретические основы исследуемой проблемы



1.1. Типология современной семьи……………...…………………………...

7

1.2. Проблемы современной семьи……………………………………………...

1.3. Основные направления и формы социальной поддержки различных категорий семей………………………………………………………………….

15

Выводы по главе 1…………………………………………………………….

23

Глава 2. Практический аспект социальной работы с семьей



2.1. Опыт социальной работы с семьей в России ………………………….

24

2.2. Результаты исследования по проблемам многодетных семей в г. Белорецк……………………………………………………………………….

2.3. Программа социальной поддержки многодетных семей

в г. Белорецк…………………………………………………………………...





31
38

Выводы  по главе 2……………………………………………………………



48

Заключение…………………………………………………………………….



50

Список литературы……………………………………………………………



53

Приложение …………………………………………………………………..

57


Введение
Актуальность исследования обусловлена тем, что положение семьи  в Российской Федерации в современ­ных условиях можно охарактеризовать как кризисное. С переходом на рыночные отношения в значительной степени снизился жизненный уровень населения России. Особенно ухудшилось материальное положение многодетных семей, одиноких матерей, семей с детьми-инвалидами, студенческих семей. Именно поэтому вопрос о решении проблем семьи является актуальным на сегодняшний день в теории и практике социальной работы.

Семья — это основанная на браке и/или кровном семьи  родстве, малая группа, члены которой объединены  совместным проживанием и ведением домашнего хозяйства, эмоциональной связью, взаимными обязанностями по отно­шению друг к другу (6, с.24).

В семье человеческая индивидуальность присоединяет­ся к культуре, в ней ребенок усваивает нормы и правила человеческого поведения. В семье человеческие ценности, убеждения, идеалы превра­щаются в личностные характеристики, формируют даль­нейшие жизненные поступки и поведение. Семье принад­лежат монопольные права и обязанности на приобще­ние своего самого младшего родственника к культуре, на его социализацию.

В то же время каждая семья создает собственную куль­турную среду в рамках общей культуры определенного на­рода, конфессии, государства. Семья придает своим чле­нам, причем не только новорожденным, но и тем, кто, всту­пив в брак, вливается в нее, известное своеобразие.

Семьей также  называется социальный институт, то есть устойчивая форма взаимоотношений между людьми, в рамках которого осущест­вляется основная часть повседневной жизни людей:  сексуальные от­ношения,  деторождение и первичная социализация детей, значитель­ная часть бытового ухода, образовательного и медицинского обслу­живания, особенно по отношению  к детям и лицам пожилого воз­раста (6, с.25).

К основным функциям семьи относятся: поддержание биологической непрерывности благодаря рождению детей и обеспечению биологического существования (пищи, жи­лища, одежды); создание культурной непрерывности, пе­редача новым поколениям общественного культурного на­следия; стабилизирование социальной структуры с помо­щью своих детей определенным социальным положением. Благодаря реализации семейных функ­ций, исторический поток, постоянно эволюционизируя, со­храняет свой социальный, биологический и культурный смысл.

В своем единстве перечисленные функции представля­ют систему семейных отношений, возникновение в этой системе дисфункции, т. е. рассогласования в их взаимодей­ствии как целого, приводит систему в аномальное состоя­ние. Игнорирование, а порой и полный отказ семьи по тем или иным причинам от выполнения какой-либо функции дестабилизирует семейный образ жизни, возникает угроза ее распада. Семьи, социальное функционирование которых по субъективным или объективным причинам затруднено, характеризуются как семьи социального риска.

Существует также типология социального риска, т.е. выделение семей, где по объективным или субъективным условиям социальное функционирование затруднено, и они практически неизбежно нахо­дятся в состоянии жизненного затруднения.

Это семьи беженцев и вынужденных переселенцев; малообеспечен­ные семьи; семьи с избыточной иждивенческой нагрузкой, т.е. много­детные пли имеющие в своем составе инвалидов; семьи, воспитываю­щие детей-инвалидов; неполные семьи; семьи военнослужащих сроч­ной службы. В последнее время к ним прибавляются такие категории, как семьи безработных; семьи военнослужащих; семьи, проживающие в неблагополучных регионах; семьи, связанные с предприятиями и уч­реждениями, где не выплачивают заработную плату.

Социальная работа с семьей сегодня приобрела особую актуальность в связи с динамичными процессами, происходящими в обществе и связанными с его расслоением и изменением статуса сложившихся ранее социальных категорий населения. Это проявляется в значительных масштабах обнищания семей с детьми, снижением уровня здоровья, повышения заболеваемости и смертности населения, нарастающими депопуляционными тенденциями, явлениями деградации и негативными изменениями генофонда нации.

Формы социальной работы обусловлены поддержанием необходимого уровня обеспеченности семей жизненно важными продуктами питания, одеждой, обувью, необходимыми услугами: включая недостающие средства на покупку жилья, получение образования, детского отдыха, спорта, здоровья. Сегодня семье, как никогда, требуется социальная помощь и защита государства – не разовая, а постоянная, гарантированная, адресная. Большую роль в этом играет реализация государственной семейной политики, в том числе система организации территориальных служб и, прежде всего, центров помощи семьи и детям.

Объект исследования – семья.

Предмет исследования – социальная работа с семьей.

Целью исследования является изучение семьи как объекта социальной работы.

Исходя из цели, определились следующие задачи:

 - анализ научной литературы по проблемам семьи;

 - исследование проблем современной семьи;

 - изучение опыта социальной работы с семьей;

 - анализ результатов исследования по проблемам семей в г. Белорецк;

 - разработка программы по социальной поддержке семей в г. Белорецк.

Гипотеза исследования – социальная работа с семьей будет эффективнее, если проблемы данной категории населения решать комплексно с привлечением специалистов различного профиля.

База исследования – «Управление труда и социальной защиты населения» муниципального района Белорецкий район РБ.

Методы исследования – анализ научной литературы, обобщение опыта, беседа, наблюдение, опрос, анкетирование.

Практическая значимость исследования заключается в возможности использования данных исследования, а также разработанной программы специалистами по социальной работе, занимающимися проблемами семей.

Данная работа состоит из введения, двух глав, выводов по главам, заключения, списка литературы, приложения.
Глава 1. Теоретические основы исследуемой проблемы

1.1.          Типология современной семьи
В современной науке нет единого определения семьи, хотя попытки сделать это предпринимались великими мыслителями много веков назад. Наиболее часто о семье говорят как об основной ячейке общества, которая непосредственно участвует в биологическом и социальном воспроизводстве общества. В последние годы все чаще семью называют специфической малой  социально-психологической группой, подчеркивая тем самым, что для нее характерна особая система межличностных отношений, которые в большей или меньшей степени управляются законами, нравственными нормами, традициями.

Так, В.Н. Гуров дает следующее определение семье: семья – это сложная социальная система, которой присущи черты социального института и малой социальной группы (11, с.148). Как социальный институт общества семья представляет собой совокупность социальных норм, образцов поведения, регламентирующих взаимоотношения между супругами, родителями и детьми, другими родственниками. В силу этого она оказывает сильнейшее влияние на человека от рождения до смерти, но наиболее значима ее роль на начальном этапе жизненного пути, когда закладываются психологические, эмоционально-волевые, духовно-нравственные основы личности. В то же время семья в этом плане зависит от уровня развития общества, несет на себе печать всех его проблем. Безработица, низкий прожиточный минимум, невыплата заработной платы, инфляция, нарастающее напряжение в социальных отношениях, ухудшение обслуживания, разрушение прежних и несформированность новых ценностных установок – таковы социальные проблемы современной семьи.

Иначе дает определение семьи Е.И. Холостова – это общность людей, основанная на браке, кровном родстве, удовлетворении индивидуальных потребностей человека (39, с.58). Ее отличает единое экономическое пространство, взаимозависимый образ жизни, эмоционально-нравственные связи, отношения заботы, опеки, поддержки, защиты. Для того чтобы получить целостное представление о семье, необходимо учитывать всю палитру семейных взаимоотношений: муж–жена, муж–дети, жена–дети, дети–дети, муж–родственники, жена–родственники, дети–родители, дети–родственники.

Для семьи как малой социальной группы характерно наличие ряда общественных целей, которые изменяются на разных жизненных циклах; частичное различие в интересах, потребностях и установках членов семьи; опосредованность совместной деятельности. Следовательно, от того, в какой мере супруги и другие члены семьи способны и готовы заботиться друг о друге, сочувствовать, сострадать, сопереживать, объединять усилия для преодоления трудностей, проявлять терпимость и снисходительность, зависят благополучие и долголетие семьи.

Интегральными характеристиками семьи, которые во многом определяют ее потенциалы, считаются: психологическое здоровье, функционально-ролевая согласованность, социально-ролевая адекватность, эмоциональная удовлетворенность, адаптивность в макросоциальных отношениях, устремленность на семейное долголетие.

М.В. Фирсов говорит о том, что семье присущи определенные социально-психологические процессы. Одним из таких процессов является общение, т.к. именно в нем раскрываются, реализуются семейные и межличностные отношения. Общение является реализацией всей системы внутрисемейных отношений человека. Также автор выделяет три взаимосвязанные стороны внутрисемейного отношения: коммуникативной, интерактивной и перцептивной (41, с.147).

Коммуникативная сторона отношения состоит в обмене информацией между общающимися членами семьи. Интерактивная сторона заключается в организации взаимодействия между общающимися членами семьи, т.е. в обмене не только знаниями, но и действиями. Перцептивная сторона означает процесс восприятия друг друга партнерами по общению и установления на этой основе взаимопонимания. В реальной жизни семьи каждая из этих сторон не существует изолированно.

В реальной жизни взаимоотношения между людьми складываются по-разному. Т.С. Зубкова говорит о том, что возможно существование разных вариантов семей (12, с.79). Наиболее распространенной считается нуклеарная семья, состоящая из родителей и детей, находящихся на их иждивении, или супружеской пары. Такая семья может быть полной и неполной, образовавшейся в результате развода, овдовения, рождения ребенка вне брака. Семьи могут различаться по наличию или отсутствию детей и их количеству. Принято говорить о бездетных, однодетных, многодетных и малодетных семьях. Также семьи различаются по качеству отношений и атмосфере в семье: благополучные, неблагополучные, и по семейному стажу: молодожены, молодая семья; семья, ждущая ребенка; семья среднего супружеского возраста, старшего супружеского возраста и пожилая супружеская пара. Если семейная структура помимо супругов и детей включает других родственников (родителей супругов, их братьев, сестер, внуков), то ее называют расширенной.

Еще одной важной характеристикой семьи является ее жизненный цикл, т.е. последовательность смены стадий ее функционирования от начала до прекращения брака. Н.Ф.Басов выделяет три фазы жизненного цикла семьи: до рождения ребенка, до отделения взрослых детей от родителей, постепенный распад супружества (7, с.31). Для специалиста главное – понимать то, что на пути от старта семейных отношений до их финиша возможны болезни, разлуки, ссоры, конфликты, разводы и многие другие сложности, которые решить самостоятельно члены семьи не в состоянии. Специалист по социальной работе призван смягчать напряженность во взаимоотношениях между ними, сглаживать трудности, которые проявляются в условиях кризиса, помогать развитию навыков самопомощи и саморегуляции.

По мнению Юркевича Н.Г. мастерство взаимоотношений, как и всякое мастерство и искусство, требует определенных усилий, затрат и условий как для своего появления, так и для постоянного повышения уровня совершенствования. Такими источниками повышения и приобретения мастерства семейного общения и взаимодействия, по мнению автора, призваны стать службы семьи (45, с.67).

         Юркевич Н. Г. дает следующее определение понятия «служба семьи»: это один из механизмов регулирования брачно-семейных отношений в рамках социальной работы с семьей, основная цель которого обеспечить оптимальное выполнение семьей ее разнообразных функций, прежде всего терапевтической, воспитательной, репродуктивной, способствовать совершенствованию внутрисемейных отношений, гармоничному развитию личности супругов и детей, стабилизации брака. Появление семейных служб вызвано, прежде всего, тем, что у семей выявляются совершенно новые проблемы, потребности, стремления, решение которых вызывает затруднения у супругов. Кроме того, в современных взаимоотношениях в семье рост субъективных внутренних, личностных трудностей намного опережает рост объективных. Именно субъективные, порой лишь воображаемые трудности становятся главным препятствием, тем «камнем преткновения», устранение которого расчищает путь дальнейшему развитию семьи.

Так, В.Г. Бочарова считает, что характерной чертой службы семьи является нацеленность на устранение помех, препятствующих нормальной жизни и гармоничному развитию семьи. С помощью подразделений служб семьи, при содействии их или непосредственно ими осуществляется:

         - все виды и уровни подготовки к семейной жизни (внутрисемейная подготовка, консультирование в соответствующих вопросах и т.д.);

         - ликвидация и устранение психологической безграмотности в вопросах супружеской и семейной жизни и повышение уровня осведомленности, компетентности членов семей в сфере общения (1, с.38).
                  

1.2.          Проблемы современной семьи

Причины, вызывающие дисфункцию семейных отноше­ний, весьма разнообразны. Экономические: прожиточный уровень ниже черты бедности из-за избыточной иждивен­ческой нагрузки на одного работающего члена семьи (мно­годетные семьи, семьи, в составе которых есть взрослые или дети-инвалиды); низкий уровень заработной платы или ее невыплата; безработица; семьи пенсионеров, последние даже при максимальном размере пенсии остаются за чер­той бедности. Асоциальные: алкоголизм семьи или одного из ее членов, наркомания, проституция. Психологически-этические: жестокость, агрессивность, грубость, конфликтность, ревность, супружеская неверность, эгоизм, жадность, неуравновешенность характеров. Медицинские: хрониче­ские инфекционные (например туберкулез) и венерические заболевания, психические и сексуальные отклонения (8, с.45).

Также отметим, что основной проблемой всех ти­пов семей является разрешение вопроса о предна­значении семьи в современном мире. Возникнув как основная форма жизнеустройства, семья первоначально сосредото­чивала в себе все основные функции по обслуживанию человеческой деятельности. Постепенно избавляясь от ряда этих функций, разделяя их с другими социальными институтами, семья столкнулась с тем фак­том, что сегодня трудно выделить некоторый специфический вид дея­тельности, который может осуществить только семья или который может быть сделан только в семье. В сущности, все функции, которые; когда-то принадлежали преимущественно семье, сегодня могут быт осуществлены вне семьи. В связи с этим встает вопрос, что же такое семья — исторический пережиток, который существует только в силу приверженности людей бытовым традициям, или фундаментальный социальный институт, вне рамок которого существование человека не­возможно.

Этот теоретический вопрос подкрепляется все усиливающейся не стабильностью семейного образа жизни, нарастанием кризисных явлений, которые лишь отчасти обусловлены социально-экономическими трудностями, переживаемыми нашей страной. Характерно, что эконо­мически благополучные страны, не пережившие в последние годы та­кого резкого падения уровня жизни своего населения, испытывают аналогичные трудности в функционировании семей.

Нестабильность выражается прежде всего в возрастании числа разводов и опасности развода для каждой семьи. Очень высокий уровень разводов в нашей стране, когда на каждые три вновь заключенные брака в год совершается два развода, не является уникальным: в Соеди­ненных Штатах разводов совершается еще больше, хотя и число бра­ков, и в целом динамизм семейной жизни там выше (16, с.37).

Нестабильность семейной жизни проявляется также в постоянном сокращении числа детей на каждую семейную пару.

Наряду с общим сокращением рождаемости происходит рост ее внебрачной доли, так что сегодня уже почти каждый пятый ребенок рождается вне зарегистрированного брака своих родителей. Отчасти это можно объяснить ослаблением внешнего давления моральных норм и более либеральным отношением к внебрачным детям.

Иногда можно заметить стремление женщин, особенно зрелою воз­раста, не имеющих возможности удовлетворить свои семейные и мате­ринские потребности другим путем, создать семью путем рождения ребенка, причем нередко в присутствии мужа в такой семье они не нуждаются.

Но чаще всего здесь сказывается кризисное стремление уменьшить семью: мужчины не считают себя обязанными связав свою жизнь с женщиной и своим ребенком, хотя порой соглашаются зарегистрировать себя в качестве отцов и более или менее длительное время оказывают им материальную помощь. Здесь мы имеем ситуацию фактического брака со свойственным ему наличием ряда семейных связей, но с общей неус­тойчивостью отношений. Нередко рожающие вне брака женщины отно­сятся к социально ущемленным слоям населения: рабочие-мигранты, временные переселенцы, безработные или лица из семьи безработных.

Рождение внебрачного ребенка у несовершеннолетней женщины, как правило, связано с недостаточностью сексуального образования и информации о контрацептивах, отсутствием доступа к социальным ре­сурсам, с семейным или социальным неблагополучием. Работники уч­реждений социального обслуживания знакомы с таким феноменом, как несовершеннолетние многодетные матери; как правило, подобное свидетельствует о врожденных психических или интеллектуальных ограничениях несовершеннолетней либо о ранней алкоголизации, ве­дущей к ним. Рост ранней, в том числе внебрачной, беременности — общемировая проблема, но социальная отягощенность в виде малообеспеченности, социальных затруднений, толкающих подростков к проституции, дефицит средств, которые общество может выделить на ее решение, особенно осложняют ситуацию в России.

Наконец, признаком нестабильности семейного образа жизни мож­но считать появление и утверждение в качестве устойчивого жизнен­ного сценария существования вне семьи, одинокой жизни (14, с.27). Прежде че­ловек без семьи считался либо неполноценным, либо несчастным. В настоящее время появляется (прежде всего в наиболее развитых стра­нах мира) значительный слой людей, которые находят удовольствие в таком виде существования. Складывается специальный рынок для их обслуживания: исследования показывают, что одинокие люди мoгут тратить для собственного развлечения гораздо большие суммы денег, чем семейные.

В России, с ее высокой степенью традиционности, подобные тен­денции только набирают силу. Пока, вероятно, воздержание от созда­ния семьи, откладывание рождения ребенка, предпочтение фактичес­кого, а не юридического брака — симптомы внешнего социально-эко­номическою неблагополучия. Но, совпадая с основными тенденциями развития семьи в мире, подобные варианты поведения могут стать при­вычными, предпочтительными; ситуативная особенность станет утвер­дившимся стереотипом.

Анализ положения семьи в современном обществе имеет отнюдь не только теоретическое значение. От правильного ответа на вопрос об объективных тенденциях развития семьи зависят утверждение и про­ведение в жизнь семейной политики. Ошибочные решения в сфере семейной политики приведут к неудовлетворительным и даже отрицательным последствиям.

Основные трудности семьи и ее потребность в профессиональ­ной помощи обусловлены ее типом (16, с.114).

Причиной возникновения социальных проблем в неполных семьях является в первую очередь малообеспеченность, поскольку в семье имеется всего один трудовой доход (иногда трудового дохода нет вообще, и семья вынуждена жить на пособие по безработице либо на детские пособия). Доход женщины, как правило, значительно ниже дохода мужчины в силу ее отставания на социальной лестнице, вызванного выполнением обязанностей по уходу за детьми. Доход от алиментов, если дети имеют на них право и получают их, как; правило, покрывает не более половины стоимости их содержания. Социально-экономические проблемы присущи не всем непол­ным семьям; во всяком случае, их разрешить проще, чем социаль­но-психологические проблемы, присутствующие во внутриличностной сфере и межличностных отношениях членов неполных семей, прежде всего детей.

Недавно стала распространенной новая категория неполных се­мей — неполные расширенные семьи, которые образуются, как пра­вило, в результате какой-либо социальной катастрофы: гибель роди­телей малолетних детей, нахождение родителей в тюрьме, лишение их родительских прав, пьянство — чаще всего именно это вынужда­ет поколение прародителей брать внуков на содержание и воспитание (14, с.37). Такие семьи, разумеется, имеют низкий уровень доходов; ряд слож­ностей вызван плохим состоянием здоровья пожилых людей, их бо­лее слабыми адаптационными способностями, неумением приспосо­биться к реалиям современности; к сожалению, порой они не могут использовать свой авторитет, способности контролировать ситуацию, поэтому часто дети демонстрируют девиантные формы поведения.

Многодетные семьи, наиболее распространенные в России в преж­ние времена (в начале XX века в европейской части страны каждая семья имела в среднем 8 детей), в настоящее время устойчиво со­ставляют весьма незначительную долю от общего количества семей (5, с.89). Причем зачастую многодетность является не запланированной, а слу­чайной (рождение близнецов либо рождение ребенка в результате неэффективности контрацепции или невозможности в силу состоя­ния здоровья женщины прибегнуть к прерыванию беременности).

         Все многодетные семьи могут быть распределены на три кате­гории:

- семьи, многодетность в которых запланирована (например, в связи с национальными традициями, религиозными предпи­саниями, культурно-идеологическими позициями, традиция­ми семьи). Такие семьи испытывают много трудностей, обу­словленных малообеспеченностью, теснотой жилья, загружен­ностью родителей (особенно матери), состоянием их здоро­вья, но у родителей имеется мотивация к воспитанию детей;

- семьи, образовавшиеся в результате второго и последующих браков матери (реже — отца), в которых рождаются новые дети. Исследования показывают, что такие семьи могут быть и вполне благополучными, но их членам присуще ощущение неполной семьи;

- неблагополучные многодетные семьи, образующиеся в резуль­тате безответственного поведения родителей, иногда на фоне интеллектуально-психической сниженности, алкоголизма, асо­циального образа жизни. Дети из таких многодетных семей осо­бенно часто нуждаются в помощи, реабилитации, страдают от болезней и недоразвития. В случае утраты родительского попе­чения их судьбу особенно трудно устроить, ибо семейное зако­нодательство препятствует разделению детей из одной семьи, а усыновить 3—7 детей разного возраста и разной степени со­циальной дезадаптации далеко не всегда возможно (5, с.124).

Многодетные семьи всех типов имеют общую социальную про­блему, специфически связанную с многодетностью: дети из таких се­мей по сравнению со сверстниками из преобладающих малодетных семей чаще демонстрируют заниженную самооценку, им присущи неадекватные представления о собственной значимости, что может отрицательно сказаться на всей их последующей судьбе. Кроме того, малые интервалы в рождении детей, характерные для многодетных семей, приводят к постоянному наличию большого числа малолет­них братьев и сестер, что влечет за собой снижение социального воз­раста старших сиблингов. Это объективная закономерность, прослеживается в различных типах многодетных семей, не зависящая от иму­щественного и образовательного статуса родителей.

Семьи инвалидов вынуждены преодолевать экономические труд­ности, вызванные распадом производственно-реабилитационной системы, основанной прежде на труде инвалидов, ограничением трудоспособности и адаптационной способности. Инвалиды вообще весьма ограничены в своей жизнедеятель­ности. Внедрению программ, направленных на приспособле­ние общества к потребностям и возможностям инвалидов, пре­пятствуют недостаток средств и организационные трудности.

Осуществление права инвалидов на труд, самообеспечение — одна из главных проблем их социальной реабилитации. Это не толь­ко способ улучшить их материальное положение, но и важнейший фактор самоутверждения и внутреннего развития. Вопрос о трудовой реабилитации ин­валидов как части их социальной реабилитации включает в себя со­циально-психологический фактор: наличие или отсутствие мотива­ции к занятию трудом (26, с. 56).

Семьи, воспитывающие детей-инвалидов, вынуждены решать все проблемы, связанные с инвалидностью (малообеспеченность, ог­раничения жизнедеятельности и т.д.), но зачастую выражают доб­ровольное согласие заниматься этими проблемами, отказываясь поместить ребенка-инвалида с неисправимой врожденной патологи­ей в специализированный интернат. Подобное решение, разуме­ется, заслуживает одобрения, но трудности, связанные с воспи­танием такого ребенка, чрезвычайно велики: учреждений, оказы­вающих родителям помощь в такой деятельности, пока очень мало; уход за ребенком — инвалидом с детства нередко не совместим с другой деятельностью, поэтому мать, как правило, бывает выну­ждена оставить работу или перейти на другую работу, более сво­бодную по графику, расположенную ближе к дому, но нижеоплачиваемую. Количество разводов в таких семьях намного выше — отцы чаще не в состоянии выдерживать постоянные трудности и уходят из семьи. Дети-инвалиды, лишенные квалифицированной реаби­литирующей и развивающей помощи, иногда ведут практически биологическое существование, не получая тех навыков и умений, которые помогут им хотя бы в самообслуживании, если не в трудо­вом самообеспечении.

 Грачевым Л.К., автором программы социальной работы с семьями, имеющими детей-инвалидов, замечено, что в семьях, в которых дети-инвалиды получают даже элементарную помощь специалистов по социальной реа­билитации, уровень разводов ниже среднего для такой катего­рии семей, ибо подобная помощь делает ситуацию не столь безнадежной (25, с.12).

Полная малодетная семья, находящаяся в состоянии социаль­ного или семейного неблагополучия, не относится официально к группе риска, но тоже может нуждаться в помощи. Невыплата зара­ботной платы, банкротство предприятий, безработица влияют как на материальное положение, так и на социально-психологическое самочувствие работающих членов семьи. Разрушение стабильности социального статуса, потеря уверенности в защищенности и незыблемости семейного мира отрицательно действуют на взрослых и  детей и иногда могут привести к асоциальным реакциям. Сравнительно небольшая помощь, оказанная в такой момент семье, не имеющей формальных признаков социального риска, может помочь ей сохранить стабильность — в противном случае семья может перейти в категорию неблагополучных.

Семьи военнослужащих испытывают все проблемы, характер­ные для любых семей, однако у них есть и специфические трудности. Так, семья военнослужащего срочной службы лишается его зара­ботка — нередко основного источника дохода, что при наличии ребенка ставит семью в трудное материальное положение; выпла­чиваемое в этом случае пособие не покрывает потребностей содер­жания ребенка. Ресурсы семьи военнослужащего-контрактника вовлечены в поддержание обороноспособности наряду с личностными ресурса­ми самого военнослужащего, обеспечивая в значительной степени его здоровье и работоспособность. Однако адекватного возмещения этих ресурсов семья не получает. Семья следует за военнослужащим к месту назначения, где очень часто возникают трудности с жильем, отсутствует возможность трудоустройства жены, а климат не­редко неблагоприятен для детей. Неоднократные переезды семьи военнослужащего к новому месту его службы вынуждают детей ка­ждый раз адаптироваться к новой школе и новому коллективу. Су­ществование в условиях военного городка, отгороженного от внеш­него мира, может породить синдром социально-психологической депривации военнослужащих и членов их семей. Еще одна проблема семьи военнослужащего — малообеспеченность, так как его заработная плата отстает от роста стоимо­сти жизни, тем более от специфических потребностей существо­вания в условиях воинской службы, а дополнительный заработок запрещен законом. Все это нередко приводит к тому, что се­мьи военнослужащих оказываются в ситуации социального бедст­вия (26, с.19).

Семейные проблемы (дисфункциональность семейных связей, патологизация отношений между супругами, между родителями и детьми) не зависят от социального статуса семьи и могут быть присущи и,  обеспеченной, интеллигентной, и малообеспеченной или малообразованной семье (27, с.58). Специалисты в настоящее время могут оказывать помощь такой семье преимущественно на этапе ее кризиса, в момент конфликта или распада, заниматься же профилактикой семейных дисфункций, налаживанием семейных коммуникаций в предкризисном состоянии большинство социальных учреждений пока не  в состоянии. Между тем это одна из важнейших задач социальной работы стабильного общества. По мере улучшения социальной ситуа­ции в России, когда задачи обеспечения выживания отойдут на зад­ний план, проблемы семейной терапии, совершенствования и стаби­лизации семейных отношений займут первое место.
1.3. Основные направления, формы и методы социальной поддержки семьи

По мнению В. Г. Бочаровой, основными ведущими направлениями в развитии службы семьи в целом должны стать социально-психологические виды семейных служб. Таким образом, служба семьи будет новым каналом, или источником информации, с помощью которого передается актуальный и прогрессивный опыт решения семейных проблем, развитие и совершенствование внутрисемейных взаимоотношений.

         Также оказать помощь и поддержку семье в решении многочисленных проблем может специалист по социальной работе. Для того чтобы семья могла полноценно реализовать предписываемые обществом функции, социальная работа в ней должна быть направлена на решение повседневных семейных проблем, укрепление и развитие позитивных семейных отношений, восстановление внутренних ресурсов, стабилизацию достигнутых положительных результатов в социально-экономическом положении и ориентацию социализирующего потенциала. Н.Ф. Басов выделяет следующие функции специалиста по социальной работе:

·         диагностическую (изучение особенностей семьи, выявление ее потенциалов);

·         охранно-защитную (правовая поддержка семьи, обеспечение ее социальных гарантий, создание условий для реализации ее прав и свобод);

·         организационно-коммуникативную (организация общения, инициирование совместной деятельности, совместного досуга, творчества);

·         социально-психолого-педагогическую (психолого-педагогическое просвещение членов семьи, оказание неотложной психологической помощи, профилактическая поддержка и патронаж);

·         прогностическую (моделирование ситуаций и разработка определенных программ адресной помощи);

·         координационную (установление и поддержание связей, объединение усилий департаментов помощи семье и детству, социальной помощи населению, отделов семейного неблагополучия органов внутренних дел, реабилитационных центров и служб) (7, с.135).

Бочарова подчеркивает, что конкретное содержание социальной работы с семьей в каждом случае обусловлено ее индивидуальными особенностями: структурой, материальным положением, характером внутренних отношений, спецификой проблем, степенью их остроты, аспектом неблагополучия. Тем не менее, Н.Ф. Басов выделяет три основных направления социальн6ой работы: диагностическое, реабилитационное, профилактическое (7, с.141).

Диагностика предусматривает сбор и анализ информации о семье и ее членах, выявление проблем. Диагностика семьи – трудный и ответственный процесс, который требует от специалиста соблюдения следующих принципов: объективность, взаимодополняемость и проверка получаемой информации; клиентоцентризм (отношение к проблеме в соответствии с интересами клиента); конфиденциальность, адекватность методов и методик; соблюдение права клиента на невмешательство в частную жизнь и умение предвидеть возможные варианты его реакции на предлагаемые действия.

Реабилитация – это система мер, позволяющих восстановить утраченное благополучие в семейных отношениях или сформировать новые. В целях реабилитации семьи, ее членов в мировой практике используются учреждения социального обслуживания семьи, территориальные центры, медико-психолого-социальные центры. Содержанием их деятельности является оказание членам семьи или отдельному человеку различных видов помощи (юридической, психологической, медицинской, социальной), для того чтобы поддержать или увеличить ресурсы, переориентировать членов семьи на другие ценности, сменить их установки. В подобных учреждениях члены семьи могут получить консультацию у специалистов, посетить групповые занятия, включиться в одну из реабилитационных программ.

Также, реабилитационную функцию выполняют выездные формы помощи семье, которые представляют собой комплекс различных процессов и методик. Во-первых, это кризисные варианты помощи семье или отдельным ее членам («телефон доверия», экстренная психологическая помощь). Во-вторых, помощь в населенном пункте, где отсутствуют соответствующие социальные службы и специалисты. В данном случае могут использоваться: работа тренинговых групп, методики снятия напряжения, индивидуальное и групповое консультирование, семинары. Обеспечивать реализацию программы могут передвижные бригады. В-третьих, патронаж (покровительство) – это система специального обслуживания некоторых категорий людей, требующих особого внимания.

Профилактика представляет собой комплекс мер, способствующих полноценному функционированию семьи, предотвращению возможных проблем. Один из путей профилактики – разработка специальных обучающих и просветительских программ. Так, например, исследование проблем семьи и семейного воспитания показывает, что супруги все больше нуждаются в помощи специалистов в вопросах накопления и освоения необходимых знаний и навыков регулирования взаимоотношений.

В основу программы просвещения закладываются концепция и модели, выходящие за рамки простого воспитания супругов. Они ориентируют их на расширение самостоятельности при решении возможных проблем во взаимоотношениях с разными людьми, при выборе поведения в разных ситуациях. Просвещение супругов как элемент профилактики может происходить в процессе тренингов, которые позволяют формировать у них навыки преодоления трудностей, регулирования взаимоотношений.

Таким образом, социальная работа в семье должна быть направлена на решение многочисленных проблем, психологического, социального, нравственного, медицинского и педагогического характера с которыми семья сталкивается в повседневной жизни, и которые не в состоянии решить самостоятельно. Также одним из механизмов регулирования брачно-семейных отношений в рамках социальной работы являются службы семьи, основная цель которых направлена на обеспечение оптимального выполнения семьей ее разнообразных функций, совершенствование внутрисемейных отношений, гармоничное развитие личности супругов и жизни семьи в целом.

Немаловажную роль в поддержке семьи играет и социальная политика. Социальная политика должна создавать условия для повышения доходов работающим бедным, тем, кто способен самообеспичиваться и увеличивать экономический потенциал страны. Это целый комплекс действий государства, имеющий отношение к различным сферам жизни: занятость, доходы, образование, здоровье, быт, безопасность, выделим следующие направления:

·        повышение минимальной оплаты труда, определяющей минимальную цену труда, вначале до нормы, установленной в Трудовом кодексе РФ (прожиточного минимума).

·        отмена налога с минимальной заработной платы, льготный налоговый режим для организаций, оказывающих социальные услуги;

·        всесторонняя поддержка (правовая, экономическая, образовательная, инфраструктурная) малого бизнеса, личного подсобного хозяйства, ремесла, надобного труда, безработных семей, семей с маленькими детьми;

·        увеличение страховых пособий на детей хотя бы до уровня прожиточного минимума, полная оплата отпуска по беременности и родам, установления пособий по уходу за ребенком, увеличение пособия на рождение – до стоимости корзины новорожденного;

В целях адресной социальной поддержки малообеспеченным семьям выплачены субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг.

Ежемесячная дотация на питание предоставляется органами социальной защиты населения, также детям, обучающимся в государственных и муниципальных учреждениях, предоставляется льготный проезд.

Социальная работа в отношении неполных семей предполагает затрату специальных усилий на просвещение, сохранение здоровья, повышение культурного уровня. Также оказание необходимой помощи в получение пособий, психолого-педагогическое консультирование, профилактика аморального и асоциального  поведения, законодательное просвещение. Для эффективности социальной помощи необходима совместная работа ДОУ, школы, Центра социальной помощи, социальных служб, кризисных центров.

Социальная помощь неполным семьям включает в себя обеспечение одинокой матери работой, устройство детей в группу дневного пребывания социального учреждения.

Для осуществления социальной помощи малообеспеченным семьям необходимо расширение льгот на бытовые и коммунальные услуги, оплату образования или предоставление бесплатного образования, помощь в организации летнего отдыха детей и т.д.

Социальная работа с неблагополучными семьями проходит в нескольких этапах: 1. систематическое отслеживание статуса и состояние семьи, динамики ее межличностных  и социальных отношений в процессе патронажной работы; 2. создание социально-психологических условий для преодоления семейных конфликтных и кризисных состояний; 3. создание специальных условий для оказания помощи и поддержки семье в целом;
Выводы по главе 1

1. В современной науке нет единого определения семьи, хотя попытки сделать это предпринимались великими мыслителями много веков назад. Наиболее часто о семье говорят как об основной ячейке общества, которая непосредственно участвует в биологическом и социальном воспроизводстве общества. В последние годы все чаще семью называют специфической малой  социально-психологической группой, подчеркивая тем самым, что для нее характерна особая система межличностных отношений, которые в большей или меньшей степени управляются законами, нравственными нормами, традициями.

2. Социальная работа в семье должна быть направлена на решение многочисленных проблем, психологического, социального, нравственного, медицинского и педагогического характера с которыми семья сталкивается в повседневной жизни, и которые не в состоянии решить самостоятельно.

3. Одним из механизмов регулирования брачно-семейных отношений в рамках социальной работы являются службы семьи, основная цель которых направлена на обеспечение оптимального выполнения семьей ее разнообразных функций, совершенствование внутрисемейных отношений, гармоничное развитие личности супругов и жизни семьи в целом.

4. Основные трудности семьи и ее потребность в профессиональ­ной помощи обусловлены ее типом. Семейные проблемы (дисфункциональность семейных связей, патологизация отношений между супругами, между родителями и детьми) не зависят от социального статуса семьи и могут быть присущи и обеспеченной, интеллигентной, и малообеспеченной или малообразованной семье.



Глава 2. Практический аспект социальной работы с семьей

2.1. Опыт социальной работы с семьей в России



Специфика осуществления радикальных экономических реформ в России, сопровождающаяся коренной ломкой социальной инфраструктуры, привела к значительному ухудшению положения семьи и детей, серьезным деформациям в их жизнедеятельности. Резко возросло число малообеспеченных семей, семей с тревожными негативными нарушениями в межличностных отношениях, семей с отрицательным  психологическим климатом, неблагоприятной эмоциональной атмосферой. Ставшие весьма распространенными случаи жестокого обращения с детьми, отчуждения между детьми и родителями, разрыва связей между ними крайне отрицательно повлияли на социальное благополучие миллионов детей, их нравственное, психическое и физическое здоровье.

В этих условиях становление системы социального обслуживания населения, прежде всего семьи и детей, стало объективной необходимостью.

На основании статистических данных, по­ступивших из субъектов Российской Федерации, можно отметить позитивные тенденции в становлении и развитии учреждений социального обслуживания семьи. Динамика основных статистических показателей, ха­рактеризующих становление и развитие учреждений социального обслуживания семьи, свидетельствует о том, что число учреждении социального обслуживания семьи системы социальной защиты населения за последнее время выросло в несколько раз.

И все же процесс становления сети учреждений нового типа, ко­торые оказывают социальные услуги семье и детям, весьма противоречив и неоднозначен. Комплексный подход к ста­новлению и развитию территориальных социальных служб по проблемам семьи, молодежи и детей практически осу­ществляется только в одной четвертой части территорий Российской Федерации. О значительном продвижении в этой области можно говорить в отношении таких субъек­тов Российской Федерации, как Красноярский и Красно­дарский края, Московская, Пермская, Курская и Тюмен­ская области, Ханты-Мансийский автономный округ, Псковская область, Карелия, Башкортостан, Кемеровская область, Удмуртия,  Архангельская, Мурманская, Калужская и Тульская области, Санкт-Петербург и Москва.

         В ряду учреждений, предоставляющих социальные ус­луги населению и интенсивно развивающихся в последнее время, особое место занимают территориальные центры со­циальной помощи семье. Выполняя приоритетные функции в системе социальной защиты населения, данные учреждения ориентированы на оказание комплексной соци­альной помощи, при этом их деятельность направлена на конкретные категории населения, нужды отдельной семьи.

Создание центров социальной помощи семье  в различных регионах Российской Федерации, крайне важная задача по скорейшему формированию единой общероссий­ской системы таких центров разного территориального уровня ставят в повестку дня два актуальных вопроса: о со­держании работы таких центров и об их месте в ряду других государственных и общественных органов и организаций, призванных решать многосложные проблемы семьи.

Сфера деятельности центров обширна:

-                   в центрах ока­зывается содействие в получении льгот, пособий, компенса­ций, денежной и натуральной помощи, кредитов;

-                   организо­вываются выставки-продажи поношенных вещей, благотво­рительные аукционы;

-                   осуществляется социальный патронаж многодетных, неполных, малообеспеченных семей, социаль­ная поддержка выпускников детских домов и школ-интер­натов;

-                   поддерживаются контакты со службой занятости в решении вопросов трудоустройства, переквалификации;

-                   консультирование по вопросам жилищного, семейно­-брачного, трудового, гражданского, пенсионного законо­дательства, прав детей, женщин, инвалидов;

-                   центры оказы­вают помощь беременным и кормящим матерям, заботятся о детях-инвалидах, ведут работу по вопросам планирования семьи.

Сказанным далеко не определяются все функции центров помощи семье. Различные центры по разному решают проблемы социального обслуживания семьи.

При центрах открываются швейные цехи и различного рода мастерские (Ермаковский районный центр Красноярского края, большинство районных центров в Республике Тува и др.); создается материально-техническая база для развития народных промыслов и организации надомного труда одиноких матерей, взрослых членов многодетных и неполных семей (Большереченский районный центр Омской области, городской центр в г. Кирове); организуются в сельской местности приусадебные хозяйства и общественные огороды, где семьи с низким уровнем дохода высаживают для себя овощи, картофель, причем посадочный материал предоставляется центрами, как правило, бесплатно или за доступную цену.

Укрепляются деловые контакты центров со службами занятости. Так, Центр помощи семье г. Барнаула провел совместно с городским Центром занятости серьезную работу по организации рабочих мест для подростков из многодетных малообеспеченных семей (работа на подворьях, огородах, в домах одиноких престарелых, проживающих в частном секторе, помощь им в доставке воды, дров и т. п.). В этих целях некоторыми центрами совместно со службами занятости организуются молодежные биржи труда.

В ряде случаев центры организуют групповые формы работы с населением по обучению его азам выживания в сложных социально-экономических условиях. Так, Центром социальной помощи г. Орла в рамках школы «Уроки выживания» получили навыки домашнего парикмахера, швеи, домашнего портного, садовода, фитотерапевта, изготовителя мягких игрушек свыше 70 человек.

Спектр социальных услуг, оказываемых центрами, постоянно расширяется. Ими организуются пункты проката предметов первой необходимости, летние площадки и оздоровительные лагеря; службы нянь для присмотра за детьми на дому в часы отсутствия родителей (г. Красноярск); бюро экстренной социальной помощи семьям с родителями, оказавшимися в экстренной ситуации, например, в случае помещения в больницу одинокой матери, не имеющей родных и близких.

Растущее внимание уделяют многие центры психологической поддержке населения, что особенно актуально при наличии у значительной части семей устойчивых настроений неуверенности в будущем, затяжного психоэмоционального стресса, явного ослабления моральных устоев семьи, резкого обострения личных проблем. Сегодня, в условиях крайней малочисленности самостоятельных психологических служб, это направление деятельности центров  обретает особую значимость.

Заслуживающий внимания опыт накоплен многими центрами Краснодарского края, центрами в г. Сергиев Посад (Московская область), центрами в  Новгороде и Новомосковске (Тульская область). Здесь с помощью ученых разработана система психологической помощи детям-инвалидам и их семьям, детям из семей групп риска, ведется планомерная работа по подготовке молодежи к семейной жизни (действуют школы молодой семьи, клубы молодых родителей, налажена система консультаций и тренингов для подростков и их родителей, действуют клубы практического психолога для подростков, выявляется психологическая готовность детей к школе. Все чаще в центрах открываются телефоны доверия, ведущей фигурой которых является психолог.

Среди категорий и групп населения, которым центры оказывают социальные услуги в первоочередном порядке, являются семьи, где  живут дети-инвалиды. Помощь центров детям-инвалидам, семьям, где они воспитываются, носит разные формы. Это выставки юных художников, передвижные библиотеки для детей-инвалидов, вечера с их участием (Псковский областной центр социаль­ной помощи семье и детям), обучение детей с ограниченны­ми возможностями художественной росписи и резьбе по де­реву, обучение ребят пользованию ЭВМ (Центр «Солнеч­ный», г.Красноярск). Многие центры помогают семьям в приобретении и оплате путевок для детей-инвалидов и их проезда к месту назначения, в оплате их консультирования высококвалифицированными специалистами и решении других проблем.

Постоянный социальный надзор необходим и за други­ми семьями, нуждающимися в помощи центров, например, где не является редкостью внутрисемейное насилие, жесто­кость, от чего больше всего страдают дети. Деятельность специалиста по социальной работе, осуществляющего соци­альный патронаж такой семьи, непременно должна быть связана с соответствующим изучением поведения ребенка и привлечением при необходимости психолога.

Интересна практика Центра социальной помощи семье и детям «Вдохновение» (г.Воркута). В работе отдела кон­сультативно-психологической помощи этого центра основ­ным является диагностика психологических нарушений у детей без аномалий психического развития, психодиагно­стика. Одновременно ведется коррекционная работа, касаю­щаяся взаимоотношений супругов, родителей и подростков, нарушений общения у школьников и др.

Приведенные примеры (подобных им можно было бы найти немало) наглядно показывают, как при содействии центров социальной помощи семье и детям решается целый комплекс вопросов, крайне важных для той или иной се­мьи. Эти вопросы весьма различны, как различны жизнен­ные коллизии, возникающие в семье, в жизни конкретного человека.

Анализ деятельности социальных служб показывает, что, как правило, позитивные результаты в области социального обслуживания семьи  достигается в тех территориях, где к решению на­сущных проблем в этой области подключаются все органы управления социального блока (социальной защиты насе­ления, образования, здравоохранения, внутренних дел, по делам молодежи, занятости, миграции и т.д.), где админи­страция региона осуществляет координационную деятель­ность (создаются межведомственные комиссии, советы, принимаются программы и др.), где главы администраций и их заместители лично направляют процесс становления и развития социальных служб.

Становление и развитие системы учреждений социаль­ной помощи семье сопряжено с целым рядом объ­ективных и субъективных факторов, причин и трудностей.

По-прежнему остается недостаточно разработанной правовая база системы социального обслуживания. Государственная семейная политика находится в начальной стадии становления, не разработан Федеральный закон о социальном обслуживании семьи и детей, не утверждены государственные стандарты и поря­док лицензирования социальных услуг и т.д. Не удовлетворяет уровень профессиональной подго­товки специалистов, работающих в учреждениях социаль­ного обслуживания семьи. Статистика свидетель­ствует, что только треть из них имеет специальное образо­вание или учится. Многие специалисты не про­шли обучения на курсах повышения квалификации. Остается низким статус и престиж социальной работы в обществе, неадекватная заработная плата работников со­циальных служб.

На качестве социального обслуживания сказывается слабость материально-технической базы учреждений. Пока еще чрезвычайно мало специально спроектированных комплексов, зданий, помещений. В основном центры рас­положены в приспособленных помещениях. Не хватает реабилитационного оборудования, средств связи, авто­транспорта, компьютерно-вычислительной техники, меди­каментов, продуктов питания и т.д. Практически отсутствуют методики оказания социаль­ных услуг, не разработаны современные технологии соци­альной работы с семьей и детьми.

Центры помощи семье являются  важнейшей частью социальной защиты семьи в нашей стране. Роль их огромна, иногда это единственное место, куда могут обратиться люди в случае нужды, поэтому необходимо работать над системой развития подобных учреждений как на местах в регионах, так и на государственном уровне.

Центр социальной помощи семье и детям г. Белорецка является учреждением государственной системы социальной защиты населения и предназначен для комплексного курсового обслуживания семей и детей, нуждающихся в социальной поддержке, путем оказания своевременной и квалифицированной социальной помощи: социально-реабилитационной, медико-социальной, социально-психолого-педагогической и иной.

Центр развивается и поддерживает контакты с другими учреждениями системы социальной защиты населения, здравоохранения, образования и другими органами и учреждениями, осуществляющими работу с детьми с отклонениями в умственном или физическом развитии, взаимодействует с общественными объединениями, религиозными организациями, благотворительными фондами и гражданами в интересах эффективной социальной реабилитации и адаптации детей и подростков с ограниченными возможностями. Категории обслуживаемых лиц: семьи, воспитывающие детей с ограниченными возможностями; многодетные; неполные;  малообеспеченные; дети и подростки, оказавшиеся в неблагоприятных семейных условиях; имеющие условия, угрожающие их развитию и здоровью; осиротевшие или оставшиеся без попечения родителей.

Социальные услуги оказываются Центром бесплатно. Предоставление платных услуг разрабатывается Центром и согласовывается с комитетом по социальной защите населения. Полученные средства от предоставления платных услуг направляются на реализацию основных задач Центра.

Таким образом, можно заключить, что в стране и в отдельных регионах накоплен достаточно большой опыт работы по решению проблем современной семьи. Однако остаются и нерешенные проблемы, в особенности, у отдельных типов семей. Это подтвердило проведенное нами исследование, результаты которого представлены в следующем параграфе. 
2.2. Результаты опроса по проблемам многодетных семей в г. Белорецк
Актуальность данного исследования обусловлена современным положением современной семьи в обществе. Социально-экономическая обстановка в стране повлияла на то, что семьи испытывают много трудностей, обусловленных малообеспеченностью, теснотой жилья, загруженностью родителей, состоянием их здоровья, психологическими проблемами.

 Целью данного опроса было изучение социального положения семей и выявление их проблем.

Для выполнения исследовательской части данной работы были разработаны вопросы, охватывающих различные стороны жизни семьи, ее потребностей, а также вопросы, помогающие понять, как семья живет в настоящее время.

Опрос проводился среди семей г. Белорецка на базе «Управления труда и социальной защиты населения».

В опросе приняли участие 50 родителей: из них 80% составили женщины, и 20% — мужчины. Как видим, не все отцы приняли участие в опросе, поэтому, анализируя ответы, мы учитывали факт наличия или отсутствия семейной пары среди наших респондентов.

По социальному статусу респонденты распределились следующим образом: из служащих — 39%, из рабочих — 36%, из крестьян — 4%, и не дали ответа на этот вопрос 21% родителей. Национальный состав: 46% — составляют русские, 38% — башкиры, 10% — татары, 6% составили другие национальности.

Возрастная структура опрашиваемых родителей выглядит следующим образом: основная масса находится в возрастной группе от 18 до 44 лет, это 83%, в возрастной группе от 45 и старше — 17%.

Подавляющее большинство (74%) опрошенных семей имеют в своем составе двух-трех детей. Далее семьи в зависимости от количества детей распределились так: 10% — имеют четырех детей, 8%-одного ребенка и 8% - 5 и более детей.

Опрос показал, что большинство респондентов (66%) состоит в юридическом браке. В церковном браке — 4%, одновременно в церковном и юридическом браках — 5%, в браке не состоят 19% опрошенных, 6% считают, что они состоят в гражданском браке.

Среднее и средне-специальное образование среди опрошенных родителей имеют 59%, высшее и незаконченное высшее образование — 39%, а неполное среднее — лишь 2%.

Таким образом, образовательный уровень большинства опрошенных родителей достаточно высок. Это подтверждается тем, что 4% респондентов свободно владеют иностранными языками, 41% — со словарем, при этом 56% иностранными языками не владеют или не дали на этот вопрос никакого ответа. Кроме того, 3% — профессионально владеют персональным компьютером, на уровне пользователя — 31%.

Более половины опрошенных трудоустроены (54%), а 43% — нет. Такой высокий процент нетрудоустроенных родителей объясняется тем, что в опросе приняли участие 75% женщин. Большинство матерей занимаются детьми, некоторые не работают по состоянию здоровья или просто не могут найти работу по своей квалификации или в соответствии со своими интересами. Кроме того, часть опрошенных женщин поделилась тем, что работодатели не приветствуют работниц с малолетними детьми.

Из числа опрошенных 28% нуждаются в трудоустройстве, 20% хотели бы устроить на работу своих детей. Причем среди тех, кто нуждается в работе, многие не отказались бы от получения дополнительного образования. На вопрос: «Нуждаетесь ли вы в основном и дополнительном образовании для себя?» — утвердительно ответили более трети респондентов (возраст опрашиваемых в данном случае не имеет существенного значения). И в молодой, и в старшей группе соотношение желающих учиться примерно одинаково. В дополнительном образовании для своих детей нуждается уже подавляющее большинство респондентов — 73%, и лишь 11% ответили «нет», 2% — «не знаю», остальные не дали ответа на этот вопрос.

Приведенные цифры свидетельствуют о том, что существующий в настоящее время уровень основного образования явно недостаточен и люди хотят получить дополнительное образование, чтобы устроиться на более высокооплачиваемую работу. А это на сегодняшний день связано с большими материальными затратами, которые многие семьи не могут себе позволить.

Удовлетворенность работой высказали 14% респондентов, 53% дали отрицательный ответ, 33% уклонились от ответа. Таким образом, многие родители не вполне удовлетворены своей работой. 40% опрошенных имеют стаж работы от 10 до 20 лет, 34% — от 20 до 30 лет, 10% — до 10 лет, а 4% — от 30 до 40 лет. Причем инвалидность имеют только 2% опрошенных, остальные – молодые здоровые люди, стремящиеся внести свой вклад в развитие общества.

Основным источником доходов является заработная плата — так ответили 72% респондентов, 6% ориентированы на различные пособия, 5% — на пенсии, 1% — на помощь родственников, 15% по различным причинам не дали ответа на этот вопрос. Если многие удовлетворены самим характером своей работы, то на вопрос об удовлетворенности размером оплаты лишь 10% удовлетворительно ответили на этот вопрос, 53% — отрицательно, а 37% не дали ответа. Естественно, если заработная плата на основном месте работы низка и не может обеспечить сносное существование людям, они вынуждены искать приработок на стороне (разумеется, за счет своего свободного времени и здоровья). Так желаемым видом занятости 41% опрошенных назвали «частичную занятость», 16% — подработку и лишь 13% — полную занятость, треть респондентов оставили этот вопрос без ответа.

На вопрос: «Как вы проводите свой досуг?» 45% отметили, что свободного времени у них нет; 28% респондентов предпочитают проводить свободное время с детьми, в кругу семьи; 15% заняты домашними заботами, работой в деревне или на даче; 5% предпочитают активный отдых, занимаются спортом, туризмом, любят рыбалку; 5% проводят время за чтением и рукоделием; 2% отдают свободное время телевидению.

Анализ свободного времени детей из опрошенных семей дает несколько иную картину. Ответы распределились следующим образом: 33% детей, по мнению родителей, предпочитают игры, прогулки и спорт; 10% отдают предпочтение чтению, рисованию; 8% занимаются в различных кружках, студиях, музыкой; 9% проводят досуг в кругу семьи, дома, на даче; 6% отдают свое время кино, телевидению, компьютеру; 27% респондентов не дали ответа на этот вопрос, а 7% сказали: «когда как».

Следовательно, более трети (учитывая два последних показателя) детей, по мнению их родителей, не знают, куда себя деть и как использовать свободное время. А это самое тревожное, поскольку бесконтрольность и отсутствие каких-либо интересов, способных увлечь юного человека, может привести его к асоциальным поступкам и действиям. Тем более что взрослые члены семьи далеко не всегда могут заполнить духовный вакуум детей, а подчас не имеют для этого ни моральных, ни материальных возможностей.

На вопрос «Удовлетворены ли вы уровнем социальной поддержки, оказываемой вам федеральными/местными органами власти?» 57% многодетных родителей ответили «нет», и лишь 18% ответили на этот вопрос утвердительно. 17% затруднились с ответом, а 8% опрошенных вообще не дали на него ответа. Причем на аналогичный вопрос об уровне социальной поддержки, оказываемой общественными, благотворительными организациями, получены более оптимистичные ответы: 23% удовлетворены их деятельностью, 41% — нет, 26% ответили «не знаю», а 10% не дали ответа. Это говорит о том, что благотворительные организации, общественные фонды ближе к населению, которое нуждается в социальной поддержке, но помощь, которую такие организации могут оказать, явно недостаточна, и информация об их деятельности, как правило, отсутствует.

В опросе большое внимание уделялось вопросу о том, какие виды социальной помощи необходимы семье. В первую очередь необходима материальная помощь. В ней нуждаются 79% опрошенных. 13% родителей не дали ответа на этот вопрос, а 4% ответили «не знаю» или «нет». В юридической помощи нуждаются 33% респондентов, в психологической — 20%. Но многие родители не дали ответа о нуждаемости в юридической или психологической помощи. Это говорит скорее о недостаточности таких служб в городе, чем об отсутствии реальных потребностей в них.

На вопрос о том, какую помощь может оказать Центр помощи семьи и детям, 69% респондентов ответили, что хотели бы получать консультационную поддержку по различным проблемам, 23%  - психологическую помощь, 9%  - помощь в содействии материального обеспечения. Большинство респондентов (72%) хотели бы получать комплексную помощь со стороны сотрудников центра.

Хотя 77% респондентов имеют отдельные квартиры, жилищные условия семей оставляют желать лучшего. Только 9% опрошенных имеют более 18 м2 на одного человека, 20% — от 10 до 18 м2, а большинство, 48%, — до 10 м2. На вопрос: «Нуждаетесь ли вы в улучшении жилищных условий?» — 71% опрошенных ответили утвердительно и только 17% — отрицательно, остальные дали неопределенный ответ или не дали его вовсе. Многие семьи живут в старом, ветхом жилищном фонде, 48% квартир нуждаются в ремонте. Кроме ремонта квартиры людям необходимы и другие социально-бытовые услуги.

Наибольший процент респондентов нуждается в ремонте сантехники и бытовой техники, поскольку при повышенной эксплуатации она часто выходит из строя, а это стоит немалых материальных затрат.

Другие же виды социально-бытовых услуг необходимы значительно меньшему числу опрошенных (вероятно, только тем, кто по состоянию здоровья не может обслуживать себя сам, но таких очень немного), остальные предпочитают обслуживать себя сами. Но поскольку существуют другие виды социальной помощи, необходимо выяснить, как относятся к ним семьи и в чем конкретно они более всего нуждаются.

Анализ данных показывает, что наиболее популярны у семей льготные распродажи и разовая продовольственная помощь. Отсюда вытекает необходимость в развитии сети недорогих льготных магазинов для семей.

70% респондентов хотели бы участвовать в культурно-массовых мероприятиях (независимо от принадлежности к той или иной возрастной группе), 56% хотели бы заниматься спортом. Об активной жизненной позиции свидетельствуют также и такие данные, что 21% респондентов хотели бы заниматься общественной деятельностью, 17% — участвовать в художественной самодеятельности.

Таким образом, основными проблемами современной семьи г. Белорецка являются материальное обеспечение, обеспечение жильем, недостаточная поддержка со стороны государства, отсутствие времени на проведение досуга в силу большой занятости, минимум времени на общение с детьми.

Основываясь на анализе данных опроса современных семей, нами разработаны следующие предложения по улучшению социальной работы с семьями:

·         для социальной помощи и правовой защиты интересов нуждающихся семей в состав местных органов власти ввести оплачиваемые выборные должности ответственных из среды самих нуждающихся, осуществить при необходимости их профессиональную переподготовку;

·         увеличить объем адресной социальной помощи семьям;

·         ввести возрастающую доплату к ежемесячному государственному пособию на каждого ребенка, начиная с третьего, и привязать ее к величине прожиточного   минимума  в     регионе;

·         с увеличением числа детей в семье пропорционально уменьшать величину оплаты     жилья         и       жилищно-коммунальных       услуг;

·         создать дополнительные рабочие места в районах проживания нуждающихся в них семьи, где дети и родители могли бы работать несколько часов в день с целью получения дополнительного заработка. Привлечь для этого коммерческие и производственные организации.

·         организовать в Центре помощи семье и детям систему работы по комплексной поддержке семей (ввести дополнительные ставки специалистов: юристов, психологов, медицинских работников).

·         разработать программу по улучшению качества жизни семей в г. Белорецке с учетом всех потребностей данной категории населения.
2.3. Программа социальной поддержки многодетных семей

в г. Белорецк на 2010-2012 годы
Серьезные демографические проблемы, и, прежде всего, проблемы воспроизводства населения обуславливают необходимость особого внимания со стороны общества и государства к положению многодетных семей.

Разработка и проведение эффективной демографической и социальной политики, направленной на поддержку семьи, требует анализа их проблем, с учетом региональных особенностей.

Многодетная семья должна рассматриваться в общем контексте формирования и реализации государственной и региональной социальной политики, поскольку ее проблемы являются частью проблем современного общества, а положение многодетных семей – одним из показателей, характеризующих все виды социального неблагополучия.

В настоящее время появление ребенка в семье, как правило, существенно снижает уровень ее жизни, а наличие трех и более детей делает семью в подавляющем числе случаев бедной. При этом многодетные семьи, особенно неполные семьи с тремя и более детьми, отличаются максимальными риском и степенью бедности. В силу более высокой иждивенческой нагрузки и меньшего относительного числа занятых членов семьи они выделяются по сравнению с другими категориями семей по всем социально-экономическим показателям уровня жизни.

Подавляющее большинство многодетных семей попадает в категорию группы риска, имеют неполноценное и несбалансированное питание, обременены существенными жилищными проблемами.

Основными причинами бедности многодетных семей являются относительно низкая конкурентоспособность трудоспособных членов таких семей на рынке труда, отчасти обусловленная занятостью в воспитании детей, низкая привлекательность для работодателей принятия на работу граждан с высокой иждивенческой нагрузкой и существенными семейными обязанностями, а также неадекватно низкий уровень социальной помощи, оказываемой государственными и муниципальными органами социальной защиты.

При этом ошибочно рассматривать многодетные семьи как иждивенцев общества и государства. Среди отцов многодетных семейств ниже уровень безработицы, алкоголизма, они более, чем мужское население в целом, склонны повышать свой уровень образования, брать ипотечные кредиты, более законопослушны, у них более крепкие семьи.

Таким образом, следует признать поддержку многодетных семей одним из основных приоритетных направлений семейной политики в нашем городе.

Важным направлением семейной политики должно стать наряду с предоставлением материальной поддержки оказание моральной поддержки многодетным семьям. Поддержка многодетных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, требует разработки и реализации комплекса мероприятий по поощрению сознательного и ответственного материнства и отцовства на основе индивидуализированного подхода, учитывающего все факторы неблагополучия многодетных семей.

Исходя из результатов исследования и проведенного опроса, нами была разработана программа по поддержке многодетных семей.

Программа разработана совместно с сотрудниками Центра поддержки семьи и детей г. Белорецка с учетом особенностей многодетной семьи, ее основных проблем и является одним из путей решения проблем многодетной семьи как семьи группы риска.

Реализация настоящей Программы, помимо достижения основных ожидаемых результатов, произведет целый ряд положительных эффектов на социально-экономическое развитие города и района, морально-психологическую обстановку в обществе.

Цель Программы – защита прав и законных интересов, обеспечение достойного качества жизни и повышение социального престижа семей в городе и районе.

Цель Программы обусловливает следующие ее задачи:

·         обеспечение условий для улучшения материального положения семей, в том числе адресного увеличения помощи таким семьям с учетом уровня их доходов, уменьшение бедности семей;

·         улучшение качества жизни и охраны здоровья семей;

·         создание условий социальной комфортности для семей;

·         повышение конкурентоспособности трудоспособных членов семей на рынке труда;

·         обеспечение работникам, имеющим 3 и более детей, благоприятных условий для сочетания трудовой деятельности с выполнением семейных обязанностей;

·         усиление помощи многодетным семьям в воспитании детей, повышение доступности образования для детей из многодетных семей;

Главным итогом реализации настоящей Программы станет значительное улучшение демографической обстановки.

Рост доли многодетных семей приведет также к следующим положительным изменениям:

• снижение уровня смертности в результате сокращения алкоголизма и наркомании;

• сокращение числа разводов и абортов;

• снижение преступности;

• снижение безработицы;

• рост числа выданных ипотечных кредитов и рост строительной отрасли.

Принципы поддержки многодетных семей:

1. Принцип учета местных особенностей при разработке и реализации органами муниципальной власти мер социальной поддержки.

2. Принцип приоритета мер по созданию условий для самообеспечения многодетной семьи в системе мер их социальной поддержки.

3. Принцип целеполагания в осуществлении мер по поддержке многодетных семей, в частности по достижению ими среднестатистических городу и району показателей уровня обеспечения доступа к получению образования, медицинских услуг, иных социальных прав.

4. Принцип объединения усилий и координации действий органов местного самоуправления, общественных объединений в реализации мер социальной поддержки многодетным семьям.

5. Принцип сочетания заявительного порядка оказания социальной поддержки и активной деятельности социальных служб по выявлению многодетных семей, нуждающихся в социальной помощи, по определению их потребностей с целью эффективного оказания им социальной помощи (поддержки).

6. Принцип адресности мер поддержки и социальной избирательности (объем социальной помощи зависит от уровня доходов семьи и количества в ней детей).

Программа реализуется по следующим направлениям:

• совершенствование системы учета многодетных семей и правового регулирования их социальной поддержки;

• помощь многодетным семьям в решении жилищных проблем;

• содействие в трудоустройстве членов многодетных семей, стимулирование экономической активности и самозанятости многодетных семей;

• поддержка фермерских (крестьянских) и садово-огороднических хозяйств многодетных семей;

• повышение доступности образования для детей из многодетных семей;

• формирование и укрепление в общественном сознании нравственных, в том числе семейных, ценностей, представлений о социальной привлекательности и престиже многодетных семей;

• совершенствование системы пособий и компенсаций для многодетных семей;

• обеспечение доступности медицинского обслуживания и лекарственного обеспечения;

• содействие нормальному питанию детей из многодетных семей;

• обеспечение совместного досуга и отдыха многодетных семей;

• повышение доступности услуг учреждений культуры и спорта для многодетных семей;

• создание условий социальной комфортности для многодетных семей;

• повышение мобильности многодетных семей;

• привлечение институтов гражданского общества к поддержке многодетных семей;

• моральное поощрение родителей, ответственно и добросовестно воспитывающих (воспитавших) детей в многодетных семьях.

Выполнение настоящей Программы обеспечивается за счет республиканского и городского бюджета, иных источников в соответствии с законодательством РФ и РБ.

Контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация г. Белорецка.

Основные мероприятия программы:

1. Совершенствование системы учета многодетных семей и правового регулирования их государственной поддержки.

1.1. Установление и обеспечение стандарта минимального объема социальной поддержки многодетным семьям, нуждающимся в социальной помощи и поддержке.

1.2. Разработка и принятие нормативного правового акта, объединяющего правовые нормы, определяющие размеры, условия и порядок предоставления всех форм поддержки многодетных семей.

1.3. Совершенствование порядка регистрации многодетных семей.

1.4. Разработка единой методики мониторинга качества жизни многодетных семей и осуществление такого мониторинга.

2. Государственная помощь многодетным семьям в решении жилищных проблем и оплате коммунальных услуг.

2.1. Помощь многодетным семьям в приобретении, строительстве или получении в социальный найм жилья.

2.2. Реализация мер по стимулированию индивидуального жилищного строительства многодетных семей с ежемесячным среднедушевым доходом менее 4 прожиточных минимумов.

2.3. По согласованию с собственниками (нанимателями) жилого помещения, содействие в проведении ремонта жилья (не реже чем 1 раз в 6 лет), занимаемого многодетными семьями.

3. Содействие в трудоустройстве членов многодетных семей, стимулирование экономической активности и самозанятости многодетных семей.

3.1. Увеличение продолжительности засчитываемого в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности времени по уходу родителями за ребенком до достижения младшим ребенком возраста 16 лет – для семей с 3 и более детьми.

3.2. Создание правовых и финансовых условий для стимулирования работодателей к предоставлению работникам – многодетным родителям условий труда, способствующих сочетанию выполнения ими трудовых обязанностей и обязанностей, связанных с воспитанием детей, включая применение надомного труда для женщин, имеющих трех и более детей.

3.3. Организация за счет бюджетных средств профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин, имеющих 3 и более детей в возрасте не менее 3 лет, и содействие их трудоустройству на рабочие места с неполным рабочим временем, с возможностью дистанционного выполнения работы и надомного труда.

3.4. Разработка и реализация специальных программ профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных многодетных родителей по специальностям, соответствующим потребностям развития экономики и социальной сферы субъекта Российской Федерации.

3.5. Учет при разработке региональных программ занятости необходимости трудоустройства многодетных родителей и трудоспособных детей из многодетных семей, возможности их работы на условиях применения гибких форм труда (неполный рабочий день, неполная рабочая неделя, работа на дому, временная работа и т.д.).

3.6. Законодательное установление для многодетных семей прогрессивной системы налогообложения, учитывающей общесемейный доход и количество детей в семье.

4. Поддержка фермерских (крестьянских) и садово-огороднических хозяйств многодетных семей.

4.1. Содействие многодетным родителям, желающим создать фермерское (крестьянское) хозяйства. Предоставление стартовой безвозмездной помощи (подъемных) для многодетных семей, решивших заняться фермерским (крестьянским) хозяйством. Расширение доступности кредитных и лизинговых схем для крестьянских (фермерских) хозяйств многодетных семей.

5. Повышение доступности образования для детей из многодетных семей.

5.1. Повышение доступности дошкольного образования для детей из многодетных семей.

5.2. Меры социальной помощи детям из многодетных семей в получении общего и дополнительного образования.

5.3. Повышение доступности среднего и высшего профессионального образования.

6. Реализация мер по формированию и укреплению в обществе нравственных, в том числе семейных, ценностей, представлений о социальной привлекательности многодетной семьи.

6.1. Разработка и реализация программ формированию и укреплению в обществе нравственных, в том числе семейных, ценностей, представлений о социальной привлекательности и престижа многодетной семьи.

6.2. Изготовление и распространение в средствах массовой информации информационных материалов, в том числе социальной рекламы, телевизионных фильмов, теле- и радиопередач, а также материалов в информационно-телекоммуникационной    сети         «Интернет», пропагандирующих привлекательность семейного образа жизни, семей с 3 и более детьми.

7. Совершенствование системы государственных семейных пособий и компенсаций для многодетных семей.

8. Обеспечение доступности медицинского обслуживания и лекарственного обеспечения.

8.1. Установление первоочередного права приема детей из многодетных семей в оздоровительные и специализированные детские учреждения лечебного и санаторного типа.

8.2. Бесплатное лекарственное обеспечение детей из многодетных семей до достижения ими возраста 7 лет.

9. Содействие нормальному питанию детей из многодетных семей.

9.1. Обеспечение бесплатного горячего питания в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях для учащихся из многодетных семей.

10. Реализация мер по обеспечению совместного досуга и отдыха многодетных семей.

10.1. Создание условий семейного отдыха для многодетных семей по месту их жительства.

11. Меры по повышению доступности услуг учреждений культуры и спорта для многодетных семей.

11.1. Установление для многодетных семей льгот по посещению (включая дни бесплатного посещения) театров, музеев, парков культуры и отдыха, зоопарков, планетариев, выставок, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации и муниципальных образований.

11.3. Бесплатное предоставление физкультурно-спортивных услуг государственными и муниципальными учреждениями физкультуры и спорта несовершеннолетним детям из многодетных семей и их родителям.

12. Создание условий социальной комфортности для многодетных семей.

12.1. Создание (модернизация) системы социальных учреждений, занимающихся работой с многодетными семьями по индивидуальным программам социально-психологической адаптации, в том числе предоставляющих услуги по уходу за детьми (сиделок, нянь) в многодетных семьях.

12.2. Создание в действующей системе социальных служб семейных социально-психологических консультаций для консультирования и помощи многодетным семьям, в том числе психологической поддержки и консультирования отцов для повышения их воспитательной роли в отношении своих детей.

12.3. Создание системы информирования многодетных семей о мерах государственной, муниципальной и общественной социальной поддержки, в том числе возможностях улучшения жилищных условий и материального положения; возложение на существующие службы социальной помощи обязанностей по информированию многодетных семей об их правах и о существующих социальных программах, а также обязанностей по оказанию помощи в подготовке и сборе необходимых документов для получения социальной помощи.

14. Привлечение институтов гражданского общества к поддержке многодетных семей.

14.1. Поддержка некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на социальную поддержку и помощь многодетным семей и защиту их прав.

15. Меры морального поощрения родителей, ответственно и добросовестно воспитывающих (воспитавших) детей в многодетных семьях.

15.1. Награждение родителей, имеющих 5 и более детей, почетными грамотами, знаками, наградами органов власти.

15.2. Введение специальной награды (орден и медаль) родителям (усыновителям, опекунам и приемным родителям), имеющим 5 и более детей, обеспечивших воспитание достойных граждан и являющихся образцом поведения.

Реализация данной программы будет способствовать решению основных проблем многодетных семей г. Белорецка и улучшению их социального положения.
Выводы  по главе 2

1. В настоящее время можно отметить позитивные тенденции в становлении и развитии учреждений социального обслуживания семьи.В ряду учреждений, предоставляющих социальные ус­луги населению и интенсивно развивающихся в последнее время, особое место занимают территориальные центры со­циальной помощи семье. Выполняя приоритетные функции в системе социальной защиты населения, данные учреждения ориентированы на оказание комплексной соци­альной помощи, при этом их деятельность направлена на конкретные категории населения, нужды отдельной семьи.

2. Анализ деятельности социальных служб показывает, что, как правило, позитивные результаты в области социального обслуживания семьи  достигается в тех территориях, где к решению на­сущных проблем в этой области подключаются все органы управления социального блока, где админи­страция региона осуществляет координационную деятель­ность, где главы администраций и их заместители лично направляют процесс становления и развития социальных служб.

3. Целью проведенного опроса было изучение социального положения многодетных семей г. Белорецка и выявление их проблем. Для выполнения исследовательской части данной работы были разработаны вопросы, охватывающих различные стороны жизни многодетной семьи, ее потребностей, а также вопросы, помогающие понять, как многодетная семья живет в настоящее время. Опрос проводился среди многодетных семей г. Белорецка на базе Центра помощи семье и детям.

4. Результаты опроса показали, что основными проблемами многодетных семей г. Белорецка являются материальное обеспечение, обеспечение жильем, недостаточная поддержка со стороны государства, отсутствие времени на проведение досуга в силу большой занятости, минимум времени на общение с детьми.

5. Исходя из результатов исследования и проведенного опроса, нами была разработана программа по поддержке многодетных семей. Цель Программы – защита прав и законных интересов, обеспечение достойного качества жизни и повышение социального престижа многодетных семей в городе и районе.

6. Реализация данной программы будет способствовать решению основных проблем многодетных семей г. Белорецка и улучшению их социального положения.
Заключение
Актуальность исследования была обусловлена тем, что в современных условиях социальная работа с семьей сегодня приобрела особую роль в связи с динамичными процессами, происходящими в обществе и связанными с его расслоением и изменением статуса сложившихся ранее социальных категорий населения. Новые социально-экономические условия, продиктованные переходом к рыночной экономике, предопределяют трансформацию содержания, методов и форм социальной работы.

В первой главе нами были рассмотрены теоретические аспекты социальной работы с семьей, основные проблемы современной семьи.

Семья сталкивается с рядом острейших проблем, часть из которых она не может разрешить без помощи специалистов по социальной работе. Все функции по оказанию помощи нуждающимся выполняет субъект социальной работы, т.е. все люди и организации, которые включены в процесс социальной работы. Это и государство в целом, осуществляющее социальную политику, и общественные объединения, фонды, конфессии, органы местного самоуправления.  Поэтому в условиях многообразия форм собственности, существенных различий в уровнях доходов граждан, усиливающейся имущественной дифференциации следует искать новые подходы к организации социальной защиты.

Потребность населения в социальных услугах возрастает, но государственные и муниципальные учреждения зачастую не имеют возможности предоставлять их в необходимом объеме, своевременно и качественно. Как правило, выгодным становится размещение госзаказов на оказание социальных услуг в негосударственном секторе.

Во второй главе были изучен опыт социальной работы с семьей, проведен анализ результатов исследования по проблемам и социальному положению многодетных семей в г. Белорецке, разработана программа по социальной поддержке многодетных семей.

В настоящее время можно отметить позитивные тенденции в становлении и развитии учреждений социального обслуживания семьи.В ряду учреждений, предоставляющих социальные ус­луги населению и интенсивно развивающихся в последнее время, особое место занимают территориальные центры со­циальной помощи семье. Выполняя приоритетные функции в системе социальной защиты населения, данные учреждения ориентированы на оказание комплексной соци­альной помощи, при этом их деятельность направлена на конкретные категории населения, нужды отдельной семьи.

 Анализ деятельности социальных служб показывает, что, как правило, позитивные результаты в области социального обслуживания семьи  достигается в тех территориях, где к решению на­сущных проблем в этой области подключаются все органы управления социального блока, где админи­страция региона осуществляет координационную деятель­ность, где главы администраций и их заместители лично направляют процесс становления и развития социальных служб.

Целью проведенного опроса было изучение социального положения многодетных семей г. Белорецка и выявление их проблем. Для выполнения исследовательской части данной работы были разработаны вопросы, охватывающих различные стороны жизни многодетной семьи, ее потребностей, а также вопросы, помогающие понять, как многодетная семья живет в настоящее время. Опрос проводился среди многодетных семей г. Белорецка на базе Центра помощи семье и детям.

Результаты опроса показали, что основными проблемами многодетных семей г. Белорецка являются материальное обеспечение, обеспечение жильем, недостаточная поддержка со стороны государства, отсутствие времени на проведение досуга в силу большой занятости, минимум времени на общение с детьми.

Исходя из результатов исследования и проведенного опроса, нами была разработана программа по поддержке многодетных семей. Цель Программы – защита прав и законных интересов, обеспечение достойного качества жизни и повышение социального престижа многодетных семей в городе и районе. Реализация данной программы будет способствовать решению основных проблем многодетных семей г. Белорецка и улучшению их социального положения.

На наш взгляд, развитие системы социальной работы с семьей является необходимым звеном в целостной системе мер, направленных на улучшение положения семьи и детей. К сожалению, пока комплексный подход к становлению и развитию территориальных служб по проблемам семьи, детей и молодежи характерен лишь для немногих территорий России. Одной из форм наиболее реальной и полноценной помощи семьям, по нашему мнению, может стать открытие территориальных Центров социальной помощи семье и детям. Территориальные центры социального обслуживания, служат надежным аппаратом выявления наиболее нуждающихся в социальной защите категорий населения и проводником передовых методов и приемов в работе служб социальной защиты семьи и детей, именно в таких центрах в полной мере может быть реализован комплексный подход в решении проблем современной семьи.

Таким образом, цель исследования была достигнута, задачи решены, гипотеза нашла свое подтверждение.
Список литературы
1.     Бочарова В.Г. Социальная работа. – М.: Аргус, 1994. - 207с.

2.     Блинков Ю.А., Голубцова Г.В., Дремова Е.Г. Духовные потребности  и бытовые условия жизнедеятельности семей, специалистов учреждений социального обслуживания // Отечественный журнал социальной работы.- 2005. - №1. - с.41-45.

3.     Васильева В.А. Методические аспекты проблемы бедности и социального неравенства // Отечественный журнал социальной работы. - 2003. - №4. - с.25.

4.     Варга А. Я. Системный семейный патронаж. Курс лекций. СПб: АРГУС, 2001. – 87с.

5.     Витвар О.И. Формирование эффективной мульти-дисциплинарной команды в решении проблем семьи и детства: региональный опыт //Отечественный журнал социальной работы. - 2005. - №3. - с.19-20.

6.     Гаспорян  Ю.А. Семья на пороге XXI века. СПб.,  1999. – 89с.

7.     Голофаст В.Б. Социология семьи. СПб., 2006. - С.114.

8.     Гордеева М.В. Роль федеральных целевых программ в улучшении положения детей в Российской Федерации //Отечественный журнал социальной работы. - 2004. - №3. - с.25-27.

9.     Гергишанов Т.М. Семейные будни, или Нежность на каждый день. – М.: БелСЭ, 1996. - 287с.

10. Гундаров И.А. Проблемы семьи в России: причины, механизм, пути преодоления. Москва, 2001. - 187с.

11. Гуров В.Н. Социальная работа образовательных учреждений с семьей. – М., 2006. - 320с.

12. Зубкова Т.С. Организация и содержание работы по социальной защите женщин, детей и семьи. – М.: Издательский центр «Академия», 2004. – 224с.


13. Зритнева Б.И. Социология семьи. – М., 2006. - 102с.

14. Зумакулов Б.М. Проблемы семьи, материнства, отцовства и детства в условиях рыночной экономики. М., 1998. - 224с.

15. Иванова Л.К. Система профессиональной подготовки специалистов социальной сферы к социальной работе с семьей //Отечественный журнал социальной работы. - 2004. - №4. - с.18-23.

16. Климантова Г.И. Государственная семейная политика современной России. M., 2004. – 84с.

17. Лазарев А.И., Блинков Ю.А., Голубцова Г.В. Трансформация института современной семьи: проблемы семейной социализации //Отечественный журнал социальной работы. - 2004. - №3 -с.25-26.

18. Лодкина Т.В. Защита семьи и детства. М., 2003. -75с.

19. Манукян Э.А. Центры семьи: о чем говорят цифры //Отечественный журнал социальной работы. - 2006. №2. - С.7-15.

20. Москаленко В.Д. Программа социальной работы с семьями. - М.: ЦОЦ, 1992. -135с.

21. Нарицин Н.Н. Из будущей книги «От свадьбы до развода – от развода до свадьбы» // Частная жизнь. – 1999. - №18. - с.18-23.

22. Ничипоров Б.В. Таинство брака и семьи: введение в космологию домостройства. // Вопросы психологии. - 2001. - №5. - с.103-108.

23. Осипова И.И. Установление контактов с семьей в процессе патронажа; методики и технологии // Отечественный журнал социальной работы. - 2005.  - №2. - с.54.

24. Пивоварова Н.А. Комплексная помощь семьям с детьми. // Социальная работа. -  № 3. - 2003. - с.15-21.

25. Психология семейных отношений с основами семейного консультирования. Под. ред. Е.Г. Силяевой. – 2-е изд., стереотип. – М.: Издательский центр «Академия», 2004. - 192с.

26. Пуляев В.Т. Размышления о семье российской. // Социально-гуманитарные знания. – 2001. - №6. - с.128-147.

27. Першикова В.В. Социальный патронаж семьи: помощь родителям и детям //Отечественный журнал социальной работы. - 2006.  - №1. - с.21-24.

28. Разумихина Г.П. Мир семьи. – М.: Просвещение, 1996. - 208с.

29. Савельева О.О. Семья в современном обществе. // Социс. - 2001. -№7. – с.2-9.

30. Социальная энциклопедия / Ред.: А.П. Горкин, Г.Н. Карелова, Е.Д. Катульский и др. – М.: Большая Рос. энциклопедия, 2005. - 438с.

31. Сулимова Т.С. Социальная работа и конструктивное разрешение конфликтов – М., 2002. - 170с.

32. Савина Л.И., Что происходит с семьей: теоретические и практические ответы // Отечественный журнал социальной работы. - 2006. – №3. -  с.15-18.

33. Сергеева Е.А.Оценка потребностей уязвимых семей в социальной помощи / /Отечественный журнал социальной работы.  - 2006.  - №1. - с.12-14.

34. Семья : 500 вопросов и ответов. – М.,1998. - 717с.

35. Семья в России : Стат.сборник. – М.,2003. - 238с.

36. Содержание и организация деятельности территориальных центров социальной помощи семье и детям. Научно-методическое пособие в помощь работникам социальных служб и органов управления. – М., 2003. – 122с.


37. Справочное пособие по социальной работе / Под ред. А.М. Панова, Е.И. Холостовой. – М.,1997. - 168с.

38. Тощенко Ж.Т. Современная семья: проблемы и решение. М., 1999.  – 112с.

39.  Холостова Е.И. Технологии социальной работы. – М.: ИНФРА – М, 2004. - 399с.

40. Филюкова Л.Ф. Современная семья. – М.: Владос, 1999. - 386с.

41. Фирсов М.В., Студенова Е.Г. Теория социальной работы. – М.: Владос, 2004. - 431с.

42. Шуман С.Г., Шуман В.П. Конфликты в семье: причины, пути решения. – Мн.: Университетское, 1999. - 80с.

43. Щербич Л.И. Семья и общество // Начальная школа. – 1994. - №12. –с.4-7.

44. Энциклопедия семьи. Редкол.: Г.И. Герасимович и др. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: БелСЭ, 1998. – 703с.

45. Юркевич Н.Г. Семья и личность. – Мн., 1996. – 79с.#M12291 913

46. Формы и методы работы с детьми и родителями центров социальной помощи семье. – М.,1999.  348с.

47. Хубиев Б.Б. Семья как объект социологического исследования. М., 2003. – 87с.

48.  Хлыстов В. В. Семейные взаимоотношения. М., 2005. 105с.

49.  Яхин В. А. Семья и общество. М., 2007. 49с.

50.  Ямаев С. Л. Современная семья. М., 2007. 96с.
Приложение 1
Здравствуйте!

Просим Вас принять участие в нашем опросе.

Результаты опроса анонимны, указывать фамилию и имя не нужно.

В вопросах, в которых есть  варианты ответов, пожалуйста,

подчеркните нужное.

В вопросах, где нет вариантов ответов, напишите, пожалуйста,

свой вариант в произвольной форме.
1. Ваш пол:

Мужской             Женский
2. Ваш социальный статус:

Служащий           Рабочий              Крестьянин                  Ваш вариант___________
3. Ваша национальность:

________________________________________________________________
4. Ваш возраст:

________________________________________________________________
5. Сколько детей в Вашей семье?

________________________________________________________________
6. Состоите ли Вы в браке?

_______________________________________________________________
7. Ваше образование:

_______________________________________________________________
8. Трудоустроены ли Вы на данный момент?

________________________________________________________________
9. Нуждаетесь ли Вы в трудоустройстве?

________________________________________________________________
10. Нуждаетесь ли Вы в дополнительном образовании?

________________________________________________________________
11. Нуждаетесь ли Вы в дополнительном образовании своих детей?

________________________________________________________________
12. Удовлетворены ли Вы своей работой?

________________________________________________________________
13. Имеете ли Вы инвалидность?

________________________________________________________________
14. Каков Ваш основной источник доходов?

________________________________________________________________
15. Имеете ли вы дополнительный источник доходов? Какой?

________________________________________________________________
16. Как Вы проводите свой досуг? Как бы Вы хотели его проводить?

________________________________________________________________
17. Как проводят досуг Ваши дети?

________________________________________________________________
18. Удовлетворены ли Вы уровнем социальной поддержки государства?

________________________________________________________________
19. Удовлетворены ли Вы уровнем социальной поддержки общественных и благотворительных организаций?

________________________________________________________________
20. Какие виды социальной помощи Вы считаете наиболее необходимыми?

________________________________________________________________
21. Какую помощь Вы хотели бы получать в Центре поддержки семье и детям?

________________________________________________________________
22. Каковы Ваши жилищно-бытовые условия?

________________________________________________________________



23. В каких видах дополнительных услуг Вы нуждаетесь?



Благодарим Вас за участие!


1. Реферат на тему Active Euthenasia Essay Research Paper The difference
2. Курсовая Информационное производство в расширенном общественном воспроизводстве
3. Реферат на тему Статистика финансовой деятельности
4. Статья Школьные неудачи
5. Реферат на тему Whiskey Rebellion Essay Research Paper WHISKEY REBELLION
6. Контрольная работа на тему Преодоление экономической дезинтеграции
7. Сочинение Тема поэта и поэзии в лирике Пушкина
8. Реферат The Architecture of Ancient Rome
9. Реферат Проблемы превращения сбережений в инвестиции в России
10. Курсовая Бизнес-план по производству шоколадного масла на Кемеровском молочном комбинате