ВЛАСТЬ И ОППОЗИЦИЯ В РОССИИ: ПРОБЛЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В УСЛОВИЯХ ДЕМОКРАТИИ

 

1. 2005 год  - это не только год шестидесятилетия великой победы нашего народа над фашизмом, но и своеобразный политический юбилей - двадцатилетие с начала  российских реформ, объявленных М.С.Горбачевым. Период этот, исполненный великих надежд и тревог,  обещаний и разочарований, взлетов и падений, принес нам весьма противоречивые результаты. Мы потеряли большую страну – СССР и обрели суверенную, федеративную, демократическую Россию. Расстались с партией-гигантом и получили  многопартийность. Поменяли социалистический, государственно-патерналистский вектор развития экономики и социальной сферы, общество всеобщей занятости на неолиберальный вектор, рынок и частную собственность, получив высокую безработицу и даже «рабочую» бедность при формальной занятости и непомерной роскоши 40 миллиардеров. Обрели новую конституцию, включающие все положения Международной декларации прав человека и гражданина, покончили с политической цензурой в СМИ и получили экономическую цензуру и выборы с изощренными манипулятивными политтехнологиями и т.д. и т.п.

Сначала повесткой дня перестроечного дискурса были слова «не тот социализм» построили, теперь «нужна ли нам такая демократия и есть ли у нее шанс?» Создается впечатление, что  мы потеряли путеводную нить и вновь необходим  научный и политический дискурс относительно своего будущего. Тема нашей конференции весьма объемна: «Российское общество: тенденции и перспективы развития». Я хочу представить свою точку зрения на демократию и роль оппозиции в демократическом процессе России.

2. Прежде всего, надо ответить себе на вопрос: о какой демократии мы говорим? Несмотря на десятки различных модификаций, существует две основные модели демократии, наиболее убедительно представленные Жан-Жаком Руссо и Йозефом Шумпетером.  В основе первой модели лежит право большинства, когда по итогам выборов отдельные воли граждан сливаются в единую волю ради воплощения общего блага при игнорировании мнения меньшинства т.е. оппозиции. В основе второй  лежит свободная конкуренция политических элит на выборах, где победителю  достается право формулировать политические цели, где оппозиция – одна из участниц этой конкуренции.

В определенном смысле первая модель воплотилась в Советском Союзе, где общее благо реализовалось в принципе равных возможностей при отсутствии фактической конкуренции: одна партия, одна идеология, одна партийно-советская печать, которые представляли всеобщий интерес.  Вторая модель рождалась на наших глазах и вылилась не в свободную конкуренцию элит, а в манипуляцию ресурсами на выборах – административными, финансовыми, информационными. И в том и в другом случае был нарушен принцип  как процедурной, так и социальной справедливости и в результате пострадало качество этой самой демократии. Но, пожалуй, новость заключается в другом: сегодня западный мир, относящий себя к развитой демократии задается вопросом: нужна ли нам демократия, если она не решает острых социальных проблем? Следующий международный конгресс политологов в Японии уже внес в повестку дня тему «Работает ли демократия?». А один из известных  американских политологов Гильермо О΄Доннел уже заявил, что XXI век будет веком авторитаризма. Не менее известный в России политолог Ю.А.Красин на одной из научных дискуссий констатировал утверждение «мягкого авторитаризма» в стране.

Как известно любой спор о моделях  демократии весьма умозрителен, но есть основания, отказавшись  от которых можно потерять саму суть демократии. На мой взгляд, для России крайне важно сохранить два ее принципа. Один из них завоеван еще Февральской  революцией 1917 года и вновь утвержден перестройкой Горбачева – принцип альтернативности, закрепленный в праве выбора гражданином  информации, партии, идеологии, религии, формы собственности и подкреплен другим принципом - правом равных возможностей граждан, а не равных доходов. Именно в этом, на мой взгляд, может быть, и заключен российский идеал справедливости, назовите его социальной демократией или демократическим либерализмом. В СССР был проигнорирован принцип альтернативности, а в современной России пока не получается внедрить принцип равных возможностей.

Не могу также не согласиться с авторитетным исследователем современной демократии  Робертом Аланом Далем, который  полагает, что демократия измеряется двумя зависящими друг от друга величинами: наличием общественного соперничества и правом граждан участвовать в выборах и в управлении через общественные институты. Политическая оппозиция как раз и является таким институтом соперничества с властью, побуждая ее постоянно быть на стороже, доказывая свою эффективность и полезность для граждан. Именно она поддерживает существование принципа альтернативности, возможности выбора.

3. Российская демократии и оппозиция как завоевание горбачевского правления вещи неразрывные. Будущее демократии в России без нее невозможно и чревато «жестким авторитаризмом» и безальтернативностью, что мы уже проходили. Но каково качество нашей оппозиции, есть ли у нее поддержка и много ли у нее сил и свежих идей, возможностей для соперничества с властью и обеспечения контроля за ней, коммуникации, мирной смены элит?

Оппозиционность в России началась с диссенсуса и проявили себя в 1989 году с оформления Межрегиональной депутатской группы, затем создания в 1990 г. Демплатформы в единственной тогда в стране партии – КПСС и оформления антикоммунистического движения «Демократическая Россия», которую возглавили выходцы из компартии. Через десять лет массовые опросы показали, что  право на оппозицию, критику властей в СМИ, закрепилось в сознании россиян как обязательный принцип демократии. С 1993 года после принятия новой Конституции РФ и выборов в Государственную Думу первого созыва прошло уже три избирательных цикла. До 2003 г. в федеральный парламент наряду с «партией власти» постоянно выбирались оппозиционные партии правой и левой ориентации, национал-патриоты. Но уже в 2003 г. некоторые представители левой оппозиции АПР (3,64%) и правой - социально-либеральной оппозиции «Яблоко» (4,3%);  радикально-либеральной оппозиции - СПС (3,97%) не попали в парламент, не преодолев 5 %, и не смогли сформировать в Думе своих фракций. Таким образом, общий процент оппозиционеров в представительном органе власти сократился. Означает ли это, что протестный потенциал общества, где по данным Всероссийских социологических опросов ВЦИОМа в 2003 г. примерно 20 % «едва сводят концы с концами, денег не хватает даже на продукты питания, а более 20% заявляют, что терпеть  наше бедственное положение уже невозможно», сходит на «нет»?

Можно предположить, что, народ решил канализировать свой гнев через протестное голосование «против всех». Действительно эксперты в области протестного поведения россиян социологи А.В.Кинсбурский и М.Н.Топалов подтверждают, что в России изначально не было развито протестное движение, ежегодно в нем участвовало не более 1-2 % взрослого населения, а потому народ сразу выбрал для себя протестное голосование: против коммунистического режима (сокрушительная победа ЛДПР на выборах 1993 г.),  против либеральных рыночных реформ (провал в 1995 г. «Демократического выбора» Е.Гайдара, в 2003 г. – СПС Б.Немцова, И.Хакамады, Е.Гайдара, А.Чубайса и неудача «Яблока» в рамках статистической погрешности).  «Относительно последнего можно заключить, что его основным содержанием должны были служить антилиберальные, антирыночные (просоциалистические, авторитарные), а также антиолигархические настроения. Именно они составляют социальный фон парламентских выборов в России последнего десятилетия».^[1] Действительно, в последние годы набирает обороты голосование «против  всех». По статистике «Господин «против всех» занимает в большинстве избирательных округов 3-4 места.  В определенном смысле  это сигнал о недоверии и власти и политическим партиям и политикам - одномандатникам, призванным  представлять их интересы. Это первое.

Второе. По исследованиям Левада - Центра,  в 2005 г. по сравнению с 2003 г. увеличилось число симпатизантов «партии власти» и патриотов и ухудшилось положение коммунистов и демократов. Это может означать, что народ либо  устал от оппозиционной риторики и жаждет стабильности, порядка и реальных изменений к лучшему, либо голосует «рационально» за тех, кто точно «проходит» во власть.

Третье.  Хотя левая и правая оппозиционность населения составляет сегодня по 30%, но это не значит, что люди готовы и голосовать за соответствующие партии. За левые партии готовы голосовать только 15% из их оппозиционного потенциала, т.е. только половина. Из правового электората только 13% отдают предпочтение демократам и из них лишь 15%  собираются голосовать за правые партии (СПС, «Яблоко», «Наш выбор», РПР и др.). Не так все просто и у «Единой России»: «твердых конформистов» в обществе примерно 45%. Из них только 25 % поддерживают «единороссов». Иными словами люди не видят в политических партиях выразителей и надежных защитников их интересов.

Четвертое. Несмотря на большую численность оппозиционных слоев в России их объединение представляется многим наблюдателям невозможным ввиду того колоссального взаимного антагонизма между правыми и левыми, значительно превосходящего у тех и других неприязнь к правлению В.В.Путина.^[2]

Пятое. Региональные выборы в Москве и Чечне, особо волнующие Кремль, показали, что левая и правая оппозиция способны даже в условиях использования против них административного ресурса собирать голоса избирателей и проходить в парламент. Более того, коммунисты в Москве впервые за 15 лет попали в МГД и увеличили свой результат на несколько пунктов. Во второстепенных же для «партии власти» регионах оппозиционные партии весьма популярны и если бы они объединились, то превзошли бы по численности депутатов от «партии власти». Например, в Костромской областной думе 30 % получили депутаты от «ЕР», 17% - КПРФ, 11% - АПР,   9% - «Родина». В Новосибирской области в совете народных депутатов оказались представители «ЕР» - 33,12 %, КПРФ – 21,65 % и АПР – 13,47 %. А это значит, что, несмотря ни на что, институт оппозиции закрепился в России. Другое дело, что нет пока у нее новых социальных проектов для страны, которые  были бы понятны и приняты большинсвтом.

4. Чтобы оппозиция могла действовать, не опасаясь репрессий со стороны власти, она должна быть  институционализирована. В отличие от стран первой и второй волны демократизации, предоставивших оппозицииспециальные права, например, право на одинаковое эфирное время на государственном радио и телевидении, право на ответ и политическое возражение на политические заявления правительства, даже дополнительную оппозиционную надбавку к зарплате депутатов оппозиционных фракций в парламенте (как в Германии, Швеции и др. странах), в России у оппозиции нет специального статуса и специальных прав. Однако, учитывая неукорененность оппозиции в нашей стране, постоянное стремление власти избавиться от инакомыслия, критики  своих действий, как в центре, так и в регионах, представляется обоснованным принятие специального закона о правовом статусе оппозиции.

С 1996 г. четыре года в Государственной Думе обсуждался закон о правовых основах оппозиционной деятельности внесенным В.И.Зоркальцевым. Дума приняла его в третьем чтении, передала в Совет Федерации, но закона до сих пор нет. 7 июня  2005 на заседании «круглого стола», организованного  Комитетом по делам общественных объединений и религиозных организаций,  В.А.Купцов – зам. председателя Госдумы вновь поднял этот вопрос и получил невнятный ответ, типа ничего нового этот закон не привносит в законодательную практику.

Не приняты до сих пор и другие важные законы, делающие власть прозрачной и доступной для контроля со стороны общественности: нет закона об обращениях граждан и закона «о праве знать», которые уже без малого десять лет обсуждаются в Думе.  А ведь это именно тот пакет законов, который создает возможность работать принципу альтернативизма, открывает дорогу для живого участия масс в управлении государством, и, в конечном счете, дает основание судить о том, есть у России демократическое будущее или его нет.

 5. Следующий принципиальный вопрос для демократии – это то, как общаются между собой власть и оппозиция. Не рассматривая сейчас немирные, радикальные и неконвенциональные способы выяснения отношений, такие как восстания, революции, перевороты, которые дестабилизируют ситуацию в обществе, нередко отбрасывая его назад, обратимся к мирным формам и среди них главному - политическому дискурсу между властью и оппозицией.  Термином «дискурс» в политологии называют не межперсональный, имеющий только личностное значение, диалог как «речевое событие», а социальный диалог, происходящий посредством и через общественные институты между социальными и политическими акторами, а также между социальными и политическими институтами. Словари современного английского языка дают и такую его трактовку: speak at length  on a subject, т.е. буквально: беседа о предмете на расстоянии^[3].  Естественно, что повестка дня дискурса имеет широкое общественное значение. Политический дискурс – это обмен  обоснованными позициями, взглядами в соответствии с определенными правилами, в результате чего предпринимаются действия для решения социально-значимых проблем. В  условиях демократии политический  дискурс – это метод принятия решений. При этом эффективное участие легальной оппозиции в политическом дискурсе с властью возможно только тогда, когда они разделяют общие  базовые ценности.  Такие ценности должны закрепляться законодательно. Например, в США они зафиксированы в Декларации независимости и в Конституции. Главные из этих ценностей – равенство всех перед законом, свобода, правосудие.

Демократия не есть только дискурс согласований народа с “правящим классом” или правящей элитой,  согласного со всем, что она ему предлагает, но и конфликтный дискурс. Почему? Во-первых, потому, что в условиях плюрализма интересов, существующего в рамках демократии, этого добиться невозможно. Во-вторых,  демократия – это процесс управления постоянно воспроизводящимися конфликтами этих групп интересов в обществе. В третьих, ни революционная, ни правящая (“принимающая решения”) элита не в состоянии сегодня односторонне определять конечные цели общества, как об этом в начале ХХ века говорили итальянские ученые Г.Моска, В.Парето, Р.Михельс. Стремление элиты  взять под контроль силы перемен  в постиндустриальном обществе тормозит социальное развитие. Власть и общество должны научиться общаться,  вырабатывать социальные цели совместно.  Напрашивается единственный вывод: лучший способ сегодня обойтись с разгневанным меньшинством – больше открыть систему, вводя их в нее как полноценных партнеров, позволяя им участвовать в определении социальных целей, а не пытаться  подвергать их остракизму или изолировать. Вообще в политике определять цели без тех, на ком это скажется, гибельно для общества. Прав Э.Тоффлер, предлагающий регулярное проведение всенародных  социальных ассамблей будущего, по выявлению у народа образа этого будущего.

6. Если применить новые методы исследования, например, конфликтно-дискурсный анализ отношений власти и оппозиции в России (т.е. наглядное сравнение того, что говорят, что делают власть и оппозиция и по поводу чего конфликтуют), то можно получить весьма наглядную картину отношений власти и оппозиции. Анализ показывает, что в дискурсе власти наблюдается явное расхождение между словами и делами, чем и пользуется оппозиция (левая, правая, патриотическая) для своей радикальной критики режима, но при этом, не предлагая полномасштабных проектов выхода страны из кризиса, ограничиваясь требованиями в отдельных сферах жизни.  Например, Дискурс  М.С.Горбачева: больше социализма, больше демократии > Реальная политика: снижение уровня жизни на фоне общей либерализации отношений. Распад СССР и мировой системы социализма >Дискурс оппозиции: предательство интересов социализма, медлительность и непоследовательность в проведении реформ, предательство интересов русского народа >Типы конфликтов: конфликт ценностей, конфликт самоидентификации, социально-экономический конфликт. Дискурс Б.Н.Ельцина после 1993 г.: «Общественный мир и  согласие» >Реальная политика: разделение страны во время выборов 1996 г. на старшее поколение с «темным  коммунистическим прошлым» и молодое – со «светлым капиталистическим будущим». Снижение уровня жизни и безопасности жизни, увеличение разницы между богатыми и бедными >Дискурс оппозиции: олигархизация власти,  разворовывание народной собственности, геноцид русского народа >Типы конфликтов: социально-экономический конфликт, конфликт самоидентификации, конфликт ценностей. Дискурс В.В.Путина: сильное и ответственное государство>Реальная политика: усиление вертикали власти и одновременно снятие нагрузки с государства (монетизация льгот, реформа ЖКХ, образования и медицинского обслуживания), разрыв между  ценами и реальными зарплатами>Дискурс  оппозиции: антисоциальное государство, полицейское государство, сырьевой придаток Запада (США) >Типы конфликтов: социально-экономический, конфликт ценностей, конфликт самоидентификации.

То, что люди сегодня недовольны, прежде всего, решением социально-экономических проблем в стране, подтверждает и социология. Исследования 2005 г. Левада - Центра показали: несмотря на то, что граждане считают в целом успешной деятельность В.В.Путина, усиление международных позиций России, закрепление демократических и политических свобод в стране (!), к неуспешной деятельности они относят попытку поднять экономку и благосостояние граждан.^[4] Причем эта отрицательная динамика усугубилась по сравнению с летом  2003 года. Из этого анализа следует вывод, что в российском обществе давно назрел дискурс о характере социальной справедливости в стране  в связи изменившимися векторами развития и условиями жизни и о проекте социального развития для России, чем и должны заниматься совместно власть и оппозиция.  

Выводы. Итак, в России вот уже почти как 20 лет легализовалась оппозиция, что по меткому выражению Марка Уолцера, является одним из открытий современной демократии и в этом мы сделали шаг вперед по сравнению с древними греками. Открытие это «состоит в том, что, не убивая критика, мы приобретаем право им не восхищаться»^[5], однако, добавим, пользоваться плодами его труда на благо всего общества. Задачи, которые решает тандем власти и оппозиции связаны со служением общему благу через взаимный дискурс и оппонирование  друг другу относительно лучшего социального проекта для развития российского общества. Однако для этого политического дискурса необходимо создать условия. В частности, чтобы канализировать напряженность, враждебность в обществе необходимо конституировать легальную оппозицию в стране принять закон о правовых основах деятельности политической оппозиции;  разработать принцип конструктивной оппозиции, который действует в ряде европейских стран, чтобы не создать угрозу для самого государства; четко сформулировать чем обязаны заниматься оппозиционные фракции в парламенте и оппозиционные партии вне парламента; определить пределы деятельности оппозиции, введя критерий насилия/ненасилия; рассмотреть вопрос о выступлении парламентской оппозиции в государственных СМИ в соответствии с полученными местами в Думе и т.д. 

Словом - пока существует дееспособная и легальная оппозиция в стране, можно не опасаться, что демократические процессы в стране будут продолжаться.

Системная оппозиция' в России: и здесь 'особый путь'?

 ("Geopolitika", Литва)

Люди тоскуют не по коммунизму, а по временам величия СССР и русского народа. 'Демократия по-русски', к сожалению, величия России не обеспечила

02/02/2009

Участь оппозиционеров в России незавидна. Авторитарная власть, позиционирующая себя как 'суверенная демократия', по отношению оппозиции проводит политику в трех направлениях.

Во-первых, прессинг в СМИ. Государственные телеканалы 'рисуют' демократическую оппозицию как антигосударственную, антинародную силу, постоянно муссируют, куда после распада Советского Союза завели страну демократы, которые сегодня 'жаждут реванша'.

Во-вторых, вносится раскол в ряды оппозиции. Так, в конце 2008 года на базе оппозиционного 'Союза правых сил' была создана прокремлевская правая партия 'Правое дело', у руля которой встал А. Чубайс, в прошлом - один из ведущих членов команды Б. Ельцина, впоследствии переметнувшийся на сторону В. Путина. Не избежала раскола и левая оппозиция: в качестве противовеса Компартии учреждена партия 'Справедливая Россия'. Этот проект подают как левый, направленный на то, чтобы оттянуть голоса электората от коммунистов. Правда, и 'партию Г. Зюганова' лишь с натяжкой можно считать полноценной оппозицией. Притом, что коммунисты выступают против многих начинаний 'Единой России' (партии власти), их оппозиционная деятельность все же представляется отчасти искусственной.

Третье направление политики Кремля в отношении оппозиции - репрессивные меры. Как против левых радикалов (национал-большевики и др.), так и против 'правых' (Г.Каспаров и иже с ним). Ограничивается свобода распространения информации: даже Компартия возмущается тем, что во время предвыборных кампаний 'административный ресурс' получают в первую очередь представители партии власти.

Достаточно сложно говорить о системной оппозиции по той причине, что в России не может быть более одного центра силы. По определению. Казалось бы, дайте вы свободу слова Г. Каспарову - все равно его идеи сегодня практически не пользуются популярностью у россиян, которые и являются единственной системной оппозицией в стране. Так нет же, ставят препоны...

В 1917-м российский народ пошел за большевиками. Конечно, были люди, которые не поддались на большевистскую пропаганду. Появилось 'белое движение', началась гражданская война... Сегодня идет частичная реабилитация проигравших 'белых'. Говорят даже о еврейском заговоре против России. Такую теорию вряд ли можно считать обоснованной, хотя в большевистской верхушке действительно было много евреев. В конечном итоге, ответственны не те, кто идею 'подкинули', а те, кто ее приняли и воплотили в жизнь.

Прошло время, и в 1991-м русский народ, 'заразившись' демократическими идеями, сверг коммунистов, порушив ранее построенное и выпестованное государство. Сегодня немало таких россиян, которые тоскуют по СССР. В его развале винят и М. Горбачева, и Б. Ельцина, и Америку... Только не себя. Но кто же, если не сами русские, развалили советскую империю, столь милую их сердцу?

Люди тоскуют не по коммунизму, а по временам величия СССР и русского народа. 'Демократия по-русски', к сожалению, величия России не обеспечила. Напротив, оно было перечеркнуто - наступили времена системной общественной оппозиции демократии. Народ уже закрывает глаза на то, что ограничивают свободу СМИ и притесняют оппозицию, что в стране фактически однопартийная система... Зато с явным удовлетворением воспринимается то, что В. Путин с помощью военной силы 'навел порядок' в Чечне. И кто бы сомневался, что россияне готовы одобрить ввод войск в Украину...

Русскому человеку свойственно долготерпение - протест в нем рождается не сразу. Народ уже отвергал царизм и коммунизм - настал черед демократии. Власть понимает, что с народом надо держать ухо востро, что ему надо уметь потрафить, пробуждая к себе любовь подданных. Призвать к порядку олигархов и Грузию - это хорошо - мы, дескать, 'опять сильны', так и надо, а при необходимости можно и призвать затянуть пояса.

Не могут русские без 'идеи'... Если власть ей 'не соответствует', появляется системная оппозиция. До поры до времени народ может поддакивать верховной власти. Но наступает момент - и этот же народ встает на дыбы, сам толком не зная, чего хочет, понимая только то, что э т а власть уже изжила себя. Что тут скажешь? Это - Россия.

Вадим Воловой - докторант ИМОПН при ВУ

Есть ли оппозиция в России?

19:37 | 21/ 07/ 2008

Восемь признаков того, что оппозиция в России не является оппозицией

Интеллектуальные игры, связанные с понятием оппозиция, обычно проходят в формате классического позиционирования и выделения термина "оп-позиция". Данный упрощенный взгляд позволяет многое прояснить. Выделим восемь базисных позиций, в рамках которых российская оппозиция разделяет абсолютно те же воззрения, что и действующая власть. Это: Конституция РФ, выборы, партии, институт президента, народ, природа власти, демократия и видение будущего России.

Природа власти. Природа власти и у представителей действующей власти, и у оппозиционеров однотипна. Это власть элит. Нынешняя власть может смениться на патриотическую или националистическую, но природа власти останется элитной. Есть те, кто знает, что делать, и есть народ, который должен следовать указаниям новых вождей. Г.Павловский выделил один специфический аспект: "Российский оппозиционер ощущает моральное право на патерналистское отношение к “народу”, как подлежащему повторной, справедливой колонизации, готовя себя к “ротации элит”, то есть – смене колониального мандата". Действительно, если считать нынешнюю власть в России оккупационной, то какая для народа разница, кто в России получит "ярлык на княжение" от "Вашингтонского обкома".

Демократия. По данной позиции существует очевидный консенсус не только между парламентскими партиями, но также и в среде внепарламентских партий. Отрицание демократии на сегодняшний день в России – это признак "маргинальщины". В верности демократии клянутся без какого-либо повода и лидеры системной оппозиции и отдельные интеллектуалы, несмотря на то, что век демократии уже практически закончен. Приход постдемократии неизбежен, а клятвы в верности "идеалам демократии" – это не более чем маркирование в символьно-знаковых полях для опознавания в формате "свой - чужой".

Выборы. Выборы – это единственная политическая форма в демократии. Раздаются голоса, утверждающие, что "выборы перестали служить надежным способом решения вопроса о власти". (А.Миловзоров). Но подобное здравомыслие остается незамеченным и властью и оппозицией. Власть в России считает, что выборов в России должно быть поменьше, системная оппозиция считает, что выборов должно быть побольше. Но то, что выборы должны быть сохранены именно в этом виде, в этом оппозиция и власть едины.

"Свободные выборы!" Уж сколько раз твердили миру, что это "великая ложь нашего времени". (А.Елисеев). Можно подписаться под этими словами. Но оппозиция не предлагает ничего инновационного, кроме как "научиться побеждать в нечестных выборах".

Партии. Российская власть в лице В.Суркова считает, что партии "авангард гражданского общества, инструмент участия общества в политической жизни. Аналогичной точки зрения придерживается и интеллектуальный оппонент В.Суркова Д.Рогозин: "Не считая завоевание большого числа мест в Государственной Думе основной целью нашей борьбы, я тем не менее считаю, что русским патриотам следует предпринять серьезные усилия для сохранения собственного парламентского инструмента, т.е. легальной политической партии". Но искусственная партизация страны – это путь в тупик. Власть считает, что партий в России должно быть меньше, желательно – две, а лучше – одна, а оппозиция считает, что партий должно быть больше, и "барьеры" к тому же должны быть пониже. Но партии, независимо от их числа, - это форма эффективнейшего отчуждения политического ресурса от гражданина. И в этом вопросе по отношению к народу власть и оппозиция едины.

Народ. Народ в России не является субъектом политики. Именно на этом основан внутриэлитный консенсус. Апеллирование к народу, как со стороны КПРФ, так и со стороны либеральных партий, носит исключительно пропагандистский характер. Народничество считается неким анахронизмом: "Странно, но народничество, вроде бы отмершее в позапрошлом веке, оставило некую матрицу политической философии, которая навязчиво воспроизводится всеми" (Г.Павловский).

Косвенно подобное отношение к народу подтверждают и сами оппозиционеры: "Вся политика сегодняшняя традиционных демократических партий сводится к маневрированию внутри Садового кольца и попыткам прорваться через черный ход за кремлевскую стену" (Г.Каспаров). И "плач" либералов по поводу отмены порога явки на выборы, в формате заботы о народе, выглядел крайне неубедительно, поскольку, например, те же лидеры "Яблока" приветствовали отмену графы "протии всех", как бы не предполагая, что власть сделает следующий шаг по минимизации рисков в борьбе с протестными настроениями в обществе. Всем без исключения партиям на выборах нужен электорат, а не народ. И в этом все партии в России солидарны с действующей властью.

Для большинства системных оппозиционеров народ – это нечто низменное. Ярким подтверждением этому является фраза "яблочника" С. Митрохина: "Сейчас главная задача демократов заключается в том, чтобы научиться побеждать в нечестных выборах. Эта задача посильная для них. Эта задача решаемая. Это главная политическая задача. Любое устранение от этой задачи и уход куда-то в народ, какие-то низы непонятные, это просто капитуляция. Это такое изображение некой деятельности. Никто там внизу не выживал никогда". К этому добавить больше нечего.

Конституция РФ. Отношение к действующей Конституции, как ничто иное объединяет власть и системную оппозицию в России. Г.Каспаров: "У нас в России достаточно сегодня способов без всяких революционных потрясений заставить власть выполнять всего на всего те законы, которые написаны. Пусть наша конституция несовершенна, она мне не очень нравится, тем не менее, она позволяет нам влиять на изменение этой власти". Аналогичной позиции по действующей Конституции РФ придерживается и М.Касьянов, а также Г.Явлинский: "Наше единственное условие – сохранение Конституции Российской Федерации".

В природе не существует проекта Конституции от КПРФ или от ЛДПР. Известны проекты Конституции ИНС, А.Н.Севастьянова, концептуальные подходы к созыву Учредительного собрания АРИ, но данные проекты никак не связаны с публичными политическими силами. А политические структуры, претендующие на роль оппозиции в России, скорее всего, никогда не выдвинут реального альтернативного проекта действующей Конституции РФ.

Институт Президента. Наиболее объективное представление о данном институте дают высказывания лиц фантастически далеких от реальной политики. Их стремление участвовать в предстоящих выборах Президента РФ впечатляет. Например, забытый Богом и людьми "Союз Русского Народа" планирует определиться по кандидатам в Президенты-2008.

Институт Президента для большинства граждан, самоидентифицирующих себя как представителей оппозиции, является своеобразной "точкой опоры", с помощью которой планируется изменить реальность в России. Институт Президента – это предел мечтаний для любого оппозиционера, как бы кандидата в Президенты, причем мечтаний об "абсолютной власти". И даже представители тех политических структур, которые говорят о парламентской республике в России, жестко не отрицают институт Президента.

В какой-то степени можно согласиться с высказыванием М.Леонтьева: "Единственным институтом, который состоялся вопреки всему, оказался институт президента, всенародно и легитимно избираемого. Именно наличие такого института позволило в известный момент остановить окончательный развал России, когда катастрофа была осознана и Государство оказалось востребованным". Но не в меньшей степени объективно описывает новую реальность П.Святенков: "…власть сжимается в точку, стремясь к своему источнику — институту президентства". Вызов для власти более чем очевиден. Но отношение к данному всевластному институту не планируют менять ни сама власть, ни оппозиция.

Отсутствие захватывающей мечты о будущем России. Ничто так не объединяет оппозицию и власть в России, как отсутствие захватывающей мечты о будущем России. В.Штепа отмечает в действиях оппозиционеров: "Они могут пламенно проклинать Америку, ислам, путинский режим и т.д., но на вопрос: "А сами-то чего хотите?" обычно раздается лишь звенящая пустота — или банальности вроде построения того же самого "национального государства", только "хорошего"…

Новые вызовы для системной оппозиции

Предстоящие выборы в Госдуму станут знаковым событием в России, в рамках определения реальных перспектив существования политической системы, сложившейся в формате Конституции 1993 года. Отмена графы "против всех" – это еще и форма принуждения к выбору оппозиционной партии. Но известна закономерность, "то, что навязывают, отвращает". Поэтому предстоящие выборы в Госдуму – это в первую очередь удар по тем политическим структурам, что называют себя оппозиционными. Длительное пребывание данных оппозиционеров в Госдуме позволяет их назвать системной оппозицией, так они жестко вписаны в нынешнюю систему власти и являются ее неотъемлемой частью.

Требование "проголосуйте за нас" – это требование поддержки всей действующей системы власти. Но может ли это требование считаться одновременно и требованием оппозиции? Р.Латыпов отмечает: "Лихо приуроченная к встрече G8 конференция "Другая Россия" стала тем, что многие наблюдатели склонны оценивать как "рождение объединенной оппозиции". И не беда, что основные акторы оппозиционного мейнстрима – КПРФ, СПС, "Яблоко" и "Родина" – данное мероприятие по сути дела проигнорировали, в очередной раз продемонстрировав системный характер своей оппозиционности".

Еще одним вызовом для системной оппозиции является "сложность работы" с националистами. "…националисты сегодня готовы к тому, чтобы стать пушечным мясом для разного рода кукловодов. Сказывается слишком долгое нахождение в оппозиции, которое вредно для националиста" (А.Елисеев). Данные опасения не являются беспочвенными. Более того, системная оппозиция практически не готова к работе в новых условиях, когда национальный фактор становится одним из ведущих факторов в предстоящих выборах.

Новые вызовы для оппозиции самым естественным образом создает федеральная власть. И то, что сегодня происходит с оппозицией в России – это этап фильтрации и люстрации оппозиции. Как известно "основные задачи российской оппозиции" на современном этапе озвучил Г.Павловский: "Пока оппозиция непрозрачна, ее надо фильтровать…Я полагаю, что оппозиция для того, чтобы выйти из народнического циклизма, нуждается в люстрации. Люстрация оппозиции должна быть проведена самой оппозицией, для того чтобы она получила возможность и моральные права разговаривать с властями о власти".

Этапы трансформации оппозиции в России

Необходимо выделить три этапа трансформации оппозиции в России в начале ХХI века. Первый этап – это этап, включающий в себя полномасштабную электоральную реформу. В ходе данной реформы федеральная власть получила абсолютный контроль над всеми представительными органами власти, включая Государственную Думу. Данный этап был завершен в 2003 году.

Второй этап – это этап предъявления жестких идеологических требований к тем политическим структурам, которые самоидентифицируют себя как оппозиционные. Это этап фильтрации и люстрации оппозиции по Г.Павловскому.

Третий этап, безусловно, начнется после выборов в Госдуму-2007. Сегодня контуры данной трансформации просматриваются в рамках инициативы Г.Каспарова по неучастию в выборах в Госдуму, а также по формату "единый кандидат от оппозиции".

Борьба с оппозицией как технология трансформации оппозиции

Представляется, что борьба с оппозицией – это технология трансформации оппозиции. Безусловно, власти необходима победа над теми, кто именует себя оппозицией в России. Над этим размышляет Ю.Крупнов: "Льва Троцкого к середине 30-х годов стал мучить один, главный вопрос, который он и сформулировал в 1935 году в названии одной из своих статей "Почему Сталин победил оппозицию", и в самой статье: "В чем сила Сталина?". Ни Троцкий, ни его тогдашние и нынешние последователи так и не поняли главного. Сила была не в Сталине, а в российской государственности, которую он, Сталин, начал восстанавливать". К данной точке зрения можно относиться по-разному. Но остается открытым вопрос, является ли повседневная поддержка действующей власти, в формате "спасти президента Путина", гарантией включения в состав системной оппозиции?

М.Делягин считает, что "правящая бюрократия, начав, не может остановиться — и вот уже более года она пытается превратить слово "оппозиционер" в синоним слова "фашист". Мысль более чем верная. Но символ "фашист" – это лишь один из ограничителей в рамках фильтрации и люстрации оппозиции в России. А борьба с оппозицией – это всего лишь политическая технология трансформации оппозиции. Подписание "антифашистского пакта" – это одна их "присяг" действующей власти, о которой упоминал А.Зудин. И это, скорее всего, не единственная "присяга".

Фильтрация и люстрация оппозиции под воздействием разноплановых сил

По мнению широкого круга российских экспертов политический статус Г.Павловского поддерживается тем, что он озвучивает наиболее одиозные инициативы действующей власти. В одной из своих публичных лекций на Полит.ру Г.Павловский подробно изложил принципы, на которых будет проходить фильтрация партий перед выборами в Государственную Думу-2007: "Пока оппозиция непрозрачна, ее надо фильтровать…".Необходимо отметить, что призывы Павловского обладают определенной эффективностью. Так, например, С.Глазьев все чаще упоминает термин "социал-демократия" и все реже "народ". И этому есть объяснение из истории нашей страны. Достаточно вспомнить знаменитую фразу Н.Бухарина: "У нас многопартийная система: одна партия у власти, а остальные в тюрьме".

Необходимо отметить, что идея люстрации возникла в оппозиционных кругах. Достаточно вспомнить высказывания М.Юрьева: "С элитами рецепт ещё проще – люстрация. Нынешние элиты в подавляющей части исправить нельзя, их придётся просто заменить (не путать с физическим уничтожением)". Можно предположить, что мы в очередной раз наблюдаем перехват креативных идей у оппозиции.

Представляется, что выборы в Государственную Думу–2007 могут стать наглядным примером фильтрации и люстрации оппозиции в России. В массовом сознании граждан России может сложиться устойчивая картина, в рамках которой все партии, допущенные к выборам не будут считаться оппозиционными. Этому будет максимально способствовать и инициатива Г.Каспарова по неучастию в предстоящих выборах в Госдуму: "Парламентские выборы бессмысленны в том плане, что этот результат заранее будет предсказуем. Тратить силы, в общем, довольно ограниченные силы объединенной оппозиции на участие в выборах, в которых ни одна реально оппозиционная партия принять участие все равно не сможет, нам кажется бессмысленным".

Каспаров объясняет эффективность неучастия в выборах, как технологию делегитимизации власти в России: "Если будут голосовать 25 процентов, например, населения, если будет явно ниже, чем было обычно. Если люди будут демонстративно выказывать свое отношение к тому, что происходит, то все-таки власти будет нанесен довольно серьезный удар, именно легитимности власти. Потому что на самом деле вопрос власти решается на парламентских выборах". Это позволяет предположить, что "Другой России" удастся изменить структуру оппозиции, а также и представления массового сознания граждан России об оппозиции. Но для нас сегодня важно понять, что трансформация оппозиции в России будет осуществляться под воздействием разноплановых сил.

Если кампания по неучастию в выборах станет эффективной, то ни одна из партий, допущенных властью до выборов не будет считаться реально оппозиционной. Все допущенные к выборам партии будут действовать в рамках своеобразной политической лицензии (http://www.polit.nnov.ru/2006/11/15/politcence/), которую они получат от действующей власти. В данной политической лицензии будут прописаны все публичные позиции партии в предстоящих выборах. Управляемой демократии в России требуются абсолютно управляемые политические партии. Это и является конечной целью фильтрации и люстрации политических партий в России.

Структура оппозиции после выборов 2007 – 2008 годов

Трансформация политической системы в России обращена в будущее. И это будущее настанет после выборов Президента-2008. Какова будет структура оппозиции?

Представляется, что официально оппозиция будет состоять из двух частей: парламентская оппозиция и внепарламентская оппозиция. Парламентская оппозиция - это все партии в Госдуме, кроме "Единой России", а внепарламентская оппозиция – это все остальные партии, находящиеся на государственном финансировании (http://www.polit.nnov.ru/2006/05/18/duty/). Маргинальная оппозиция не будет признавать их за оппозицию. Но главным будет не это. Единственной реальной оппозицией власти после Президентских выборов останется народ.

Народ – единственная оппозиция в России

Трансформация политической системы при В.Путине закрепляет технологию "наследуемого президентства" (http://www.polit.nnov.ru/2005/06/29/legacy/) в России, минимизирует риски действующей власти в рамках немногочисленных выборов. "Вертикаль власти" в России – это несколько слившихся воедино различных вертикалей. Партийная "вертикаль власти" будет состоять из различных парламентских и внепарламентских партий, "присягнувших на верность курсу".

Выборы в Госдуму-2007 должны продемонстрировать, насколько эффективна так тщательно выстраиваемая партийная "вертикаль власти". А это зависит, по мнению ряда экспертов, от того, насколько граждане России поверят политическим деятелям, призванным имитировать оппозицию в России. А если имитация будет неудачной?

Единственной оппозицией в России после президентских выборов 2008 года станет народ. Народ убедится в том, что оппозиция никогда не придет к власти в России. Более того, народ поймет то, что отметили более века назад братья Гонкур: "В конечном счете недовольных негодяев столько же, сколько негодяев довольных. Оппозиция не лучше правительства". И народ будет искать новые эффективные формы реализации собственной власти и защиты собственных интересов, не доверяя это тем, кто лишь имитирует заботу о народе. А что сегодня может противопоставить "горизонталь народа" "вертикали власти"? Только свою собственную волю, направленную против всех имитаций в России: и имитации власти, и имитации оппозиции.

Публикации по теме: