МЭО ВОПРОСЫ

1.Меркантилизм. Основные положения и их практическая значимость.

Меркантилизм — система взглядов экономистов XV—XVII веков, ориентированная на активное вмешательство государства в хозяйственную деятельность. Представители направления: Томас Мэн, Антуан де Монкретьен, Уильям Стаффорд. Термин был предложен Адамом Смитом, критиковавшим труды меркантилистов. Основные положения:

• необходимость поддержания активного торгового баланса государства (превышения экспорта над импортом);
• признание пользы привлечения в страну золота и других драгоценных металлов с целью повышения её благосостояния;
• деньги — стимул торговли, поскольку считается, что увеличение массы денег увеличивает объём товарной массы;
• приветствуется протекционизм, направленный на импортирование сырья и полуфабрикатов и экспортирование готовой продукции;
• ограничение на экспорт предметов роскоши, так как он ведет к утечке золота из государства.

2.А. Смит и Д. Рикардо о внешней торговле как составного элемента международного разделения труда

В конце семнадцатого столетня появилась идея (тео­рия) «свободы торговли» классиков английской поли­тической экономии А. Смита и Д. Рикардо.

Главной в работе А. Смита «Исследование о приро­де и причинах богатства народов» была идея о том, что основой богатства нации и народов служит разделение труда. Автор сформулировал следующий вывод: выгоду получают страны, активно участвующие в международ­ном разделении труда.

Международное разделение труда, утверждал А. Смит, должно осуществляться с учетом тех абсолют­ных преимуществ, которыми обладает та или иная стра­на. Каждая страна должна специализироваться на про­изводстве того товара, где она обладает абсолютным преимуществом.

«Путем применения стеклянных рам, парников и теп­лиц в Шотландии возможно выращивать очень хороший виноград и из него можно также выделывать очень хо­рошее вино, обходящееся по меньшей мере в тридцать раз дороже такого же количества вина, привозимого из-за границы... Но если очевидной нелепостью было бы обращать к какому-либо занятию в тридцать раз большее количество капитала и промышленного труда страны, чем для того, чтобы купить за границей такое же количество нужных товаров, то также является не­лепостью— хотя и не столь же вопиющей, но совершен­но такого же рода — обращать к подобному занятию хотя бы на одну тридцатую или одну трехсотую долю больше капитала или промышленного труда»¹.

Отказ от производства товаров, по которым страны не обладают абсолютными преимуществами, и концент­рация ресурсов на производстве других товаров приво­дят к увеличению общих объемов производства, росту обмена между странами продуктами своего труда.

Заключение А. Смита противоречило выводам меркан­тилистов. Не столько золото или драгоценные металлы, притекающие в страну как следствие превышения экс­порта над импортом, сколько активное участие в меж­дународном разделении труда за счет использования природных и абсолютных преимуществ, которыми обла­дает страна, обеспечивает рост государственного благо­состояния.

Рассмотрим эти положения на условном примере взаимной торговли Украины и России.

По климатическим условиям Украина может ока­заться в преимущественном положении при производст­ве свеклы, что позволяет ей производить 4 т свеклы на 1 чел.-день работы по сравнению с 3 т свеклы на 1 чел.-день в России. Картофель же более выгодно выращивать в России, где за 1 чел.-день производится I т по срав­нению с 900 кг картофеля на Украине.

Работая два дня, Россия произведет £ т свеклы и 1 т картофеля, а Украина — соответственно 4 т свеклы и 0,9 т картофеля. Предположим, однако, что Рос­сия, ориентируясь на тот товар, по которому она обладает преимуществом (по картофелю), специа­лизируется только на его производстве, вывозя его на Украину. В этом случае, продав картофель на рынке Украины (для упрощения транспортные расходы, курсы валют не учитываются) и купив пропорциональное коли­чество свеклы (цены на свеклу и картофель как на Ук­раине, так и в России пропорциональны затратам на их производство), Россия сможет приобрести около 4,4 г свеклы. Общим результатом торговли для России ста­нут 1 т картофеля и 4,4 т свеклы.

Читатель может легко определить выгоду, получае­мую Украиной от такого разделения труда.

Поскольку именно развитие производства на базе абсолютных преимуществ отдельных стран и свободный торговый обмен обеспечивают рост всеобщего благосос­тояния, то отсюда учеными и разрабатывались рекомен­дации в области внешнеэкономической политики, прямо противоположные взглядам меркантилистов.

Государству при этом предлагалось свести до мини­мума свое вмешательство в отбор отраслей межгосудар­ственной специализации, предоставив его сневндимой руке конкуренции».

Вмешательство же государства во внешнеторговый обмен допускалось лишь в редких случаях: с целью ней­трализации государственной поддержки экспорта в дру­гой стране; в связи с необходимостью обеспечить безо­пасность или укрепить обороноспособность страны.

А. Смит, например, оправдывал положение Навига­ционного акта Великобритании, запретившего использо­вание судов враждебной в то время Голландии для пе­ревозки английских товаров.

Претворение в жизнь этих положений значительно ослабило позиции Голландии, специализировавшейся на морских перевозках, и обеспечило протекционистскую защиту для развития английского судостроения.

Впоследствии тезис об исключительности позиции от­дельных отраслей промышленности, требующих особого покровительства по тем или иным причинам, стал широ­ко использоваться для обоснования программ националь­ного протекционизма в ряде государств.
3. Неоклассическая теория Хекшер- Олина

Смит и Рикардо придерживались трудовой теории стоимости. Последующие исследования — земля и капитал. 30-е гг. Э.Хекшер и Б.Олин развили доктрину Рикардо. Положения:

·  в странах — тенденция экспортировать товары (для изготовления которых используются имеющиеся в избытке факторы производства); тенденция импортировать товары (для производства необходимы относительно редкие факторы)

·  в международной торговле — тенденция к выравниваю «факторных цен» (Цена фактора — вознаграждение, которое получает владелец фактора за его использование. Для труда — зарплата, для капитала — %-я ставка, для земли — рента)

·  экспорт товаров может быть заменен перемещением факторов производства.

Положения, касающиеся функционирования факторов:

1.    Постепенное уменьшение величины предельной полезности каждого из дополнительно включаемых в производство факторов. [@ При увеличении числ. рабочих, производимых картофель на 10%, объем выпуска продукта увеличится на меньшую величину]. Нет единого мнения том, как изменяется предельная полезность дополнительных факторов.

2.    Касается особенностей потребления товаров. В обеих странах — одинаковая структура потребления, вкусы. Все производители — в равных условиях. Практически не изменяются тарифы.

3.    Возможность страны расширить производство товаров, использующих значительное количество имеющихся в избытке факторов.

В стране-производителе факторы будут расходоваться во всех возрастающих объемах, а их цена повышается по мере снижения предельной полезности каждого нового фактора.

В стране-импортере (где потребность в данном факторе заменится потреблением соответствующего товара) цена фактора уменьшается. [@ Производство шерсти и зерна в Австралии и Новой Зеландии с последующей продажей в Великобританию означает расширение использования дешевых земель двух стран под зерновые и пастбища. Результат — повышение цены земли двух стран и снижение земельной ренты в Великобритании, которая будет импортировать зерно Австралии].

«Мобильные факторы» — труд и капитал. В теории — вероятность замены движения товаров движением факторов производства [@ Германия вместо расширения экспорта товаров в пользу Польши может перевести туда свой капитал и построить завод для производства товара в Польше].

Внешняя торговля велась так. @ Две страны: «Индустриальная» и «Аграрная». В «И.» — избыток капитала и небольшое количество рабочей силы. В «А.» — избыток земли при нехватке капитала. В производстве некоторых товаров наличие капитала — решающий фактор. Так производство группы машин и оборудования — капиталоинтенсивное производство при небольшом количестве рабочих. Вместе с тем, в зерновом хозяйстве требуется значительное количество земельных ресурсов («А.» богата ими). «И.» сможет использовать ограниченные земельные площади для производства промышленных товаров (обмениваемых на ввозимые из «А.» зерно и мясо). Результат — более эффективное использование капитала и земли.

Теория оказалась удобной для объяснения причин развития торговли между метрополиями и колониями. Использовалась для объяснения преимуществ стран в экспорте отдельных видов продукции.

4. Новейшие теории внешней торговли

Со второй половины XX века, когда международный обмен по определению М. Пебро приобретает «взрывной характер», мировая торговля развивается высокими темпами. В период 1950—1998 гг. мировой экспорт вырос в 16 раз. По оценке западных специалистов период между 1950 и 1970 годами можно охарактеризовать как «золотой век» в развитии международной торговли. В 70-е годы мировой экспорт снизился до 5 %, еще больше сократившись в 80-е годы. В конце 80-х он продемонстрировал заметное оживление. Со второй половины XX века проявилась неравномерность динамики внешней торговли. В 90-е годы Западная Европа — главный центр международной торговли. Ее экспорт почти в 4 раза превышал экспорт США. К концу 80-х годов Япония стала выбиваться в лидеры по фактам конкурентоспособности. В этот же период к ней присоединились «новые индустриальные страны» Азии — Сингапур, Гонконг Тайвань. Однако к середине 90-х годов США вновь выходят на лидирующие позиции в мире по конкурентоспособности. Экспорт товаров и услуг в мире в 2007 году по данным ВТО составил 16 трлн. долл. США. Доля группы товаров составляет 80% услуг 20% от общего объема торговли в мире.

На современном этапе международная торговля играет важную роль в хозяйственном развитии стран, регионов, всего мирового сообщества:

• внешняя торговля стала мощным фактором экономического роста;
• зависимость стран от международного товарообмена значительно повысилась.

Основные факторы, влияющие на рост международной торговли:

• развитие международного разделения труда и интернационализация производства;
• НТР;
• деятельность транснациональных корпораций ТНК;

5. Теория М. Портера о конкурентоспособности наций

Теория М. Портера

Теория (1990 г.) вводит понятие конкурентоспособность, которая определяет успех и неуспех в конкретных отраслях производства, и то место, которое страна занимает в системе мирового хозяйства.

Конкурентоспособность определяется:

1. параметрами факторов права
2. характером спроса на продукцию на внутреннем рынке
3. стратегией фирм, их структуры и характером конкуренции
4. состоянием родственных и поддерживающих предприятий отрасли

а также экономической политикой правительства и внезапными событиями (война)

Гос. Меры поддержания конкурентоспособности:

1. воздействие правительства на факторные условия
2. воздействие правительства на условия спроса
3. воздействие правительства на родственные и поддерживающие отрасли
4. воздействия правительства на стратегию, структуру и соперничество фирм

6. Стадии конкурентоспособного развития государств

М. Портер выделил 4 стадии конкурентоспособности  экономики в соответствии с 4 движущими силами, лежащими в её основе:

• производство,
• инвестиции,
• нововведения (рост экономики и благосостояния),
• богатство (замедление роста и упадок).

 Стадия, движимая факторами:

• экономика чувствительна к колебаниям мирового цикла и курсов валют, уязвима к потере факторного преимущества перед другими странами;
• в ромбе развиты только «факторные условия» (остальные составляющие развиты слабо);
• основа конкурентоспособности всех отраслей – базисные факторы производства (природные ресурсы, неквалифицированная рабочая сила);
• конкуренция на базе цены;
• получение технологии от других стран (имитация иностранного оборудования);
• пассивные инвестиции ( заводы «под ключ»; непосредственно в иностранные фирмы);
• на внешние рынки продукция поступает через иностранных посредников;

=> экономика  имеет слабую базу для непрерывного  роста производства. 

На  стадии, движимой факторами, находятся:

• развивающиеся страны;
• страны с переходной экономикой;
• развитые страны с богатыми природными ресурсами (Австралия, Канада).

 Возможность перехода на стадию конкурентоспособности, движимую инвестициями:

• экономия на масштабах;
• невелика доля в издержках производства в расходах на зарплату;
• производство стандартизированной продукции;
• глобализация рынков материалов, технологии и капитала;
• агрессивная национальная промышленная политика.

 Стадия, движимая инвестициями:

• экономика менее уязвима к колебаниям мирового цикла и курсов валют;
• потеря конкурентных позиций в отраслях и сегментах, чувствительных к изменению цен;
• основа конкурентоспособности – желание и способность страны и её компаний к активному инвестированию + адекватная роль государства (ориентация на долгосрочную перспективу);
• ожесточённая внутренняя конкуренция на базе цены и качества;
• получение технологии от других стран + улучшение технологии (технология на поколение отстаёт от мировых лидеров);
• инвестирование в строительство предприятий, оснащённых лучшей доступной на глобальных рынках технологией;
• на внешние рынки продукция поступает по собственным каналам сбыта компаний и через прямые контакты с потребителями (собственные марки компаний).

 На  стадии, движимой инвестициями, находятся:

• Япония и Южная Корея (после 2МВ);
• Бразилия, Гонконг, Испания, Сингапур, Тайвань (приближение к этой стадии).

7. Методология оценки конкурентоспособности

Конкурентоспособность оценивается путём сопоставления параметров анализируемой продукции с параметрами, необходимыми потребителю, или с параметрами изделия-образца. Сравниваемые параметры должны выражаться в одинаковых величинах измерения. Сравнение производится по группам технических и экономических параметров. При оценке конкурентоспособности могут применяться дифференциальный, комплексный и смешанный методы. При организационных возможностях получателя необходимой информации для оценки конкурентоспособности, трудностях подбора образца-аналога могут применяться упрощённые методы.
Один из вариантов оценочной оценки – использование графиков средней величины экономических параметров изделия в зависимости от его основного технического параметра или полезного эффекта. Эти графики могут быть построены путём осреднения полных затрат для отдельных моделей, отличающихся техническими параметрами (например, грузоподъёмностью, производительностью и пр.). Указанный средний уровень удельных полных затрат и может рассматриваться как база для оценки конкурентоспособности продукции, которая предлагается покупателям на данном рынке.
Сопоставление продукции ведётся по таблице сравнения параметров. В результате сравнения одним из методов (дифференциального, комплексного или смешанного) даётся одно из следующих заключений:
- продукция конкурентоспособна на данном рынке в сравниваемом классе изделий;
- продукция обладает низкой конкурентоспособностью в сравниваемом классе изделий на данном рынке;
- продукция полностью не конкурентоспособна в сравниваемом классе изделий на данном рынке.
Заключение дополняется выводами о преимуществах и недостатках оцениваемой продукции по сравнению с аналогами, а также предложениями о мерах, которые должны быть приняты для улучшения положения её на рынке.
Оценка конкурентоспособности также осуществляется с помощью сводного индекса конкурентоспособности:
Iкс= ij x aj



8. Таможенные пошлины и их применение в современных условиях

Таможенная пошлина (ТП) — косвенный налог, взимаемый с товаров, ввозимых в страну или вывозимых из нее. Этот налог в конечном итоге оплачивается потребителем товаров, т.к. он включается в продажную цену.ТП существовали еще до образования централизованного государства. В то время они носили (в основном) фискальный характер, т.к. их главной целью было пополнение казны.

В настоящее время доля поступлений от взимания ТП в доходной части бюджета в развитых странах — 10-20%, а в РС — еще больше.

Экономическая роль ТП — она создает стоимостный барьер, повышающий цену импортного товара. Пошлина — первый и часто единственный фактор, увеличивающий цену товара при его продвижении на внутренний рынок страны. Целенаправленно применяя пошлины, государство может стимулировать развитие опред. отраслей экономики.

Торгово-политическая роль — защищает опред. отрасли от конкуренции иностранных товаров; широко используются как рычаг давления на конкурентов с целью заставить их пойти на опред. уступки.

Если раньше ТП являлись единственным средством протекционизма, то теперь — один из многих инструментов этой политики.

(По объекту обложения):

Ввозные — с импортируемых товаров или при выпуске товаров с таможенных складов, находящихся внутри страны. Главное средство нац. протекционизма. На начальном этапе — обеспечение налоговых поступлений. Сейчас их роль сократилась. @ В США в конце 19в. за счет ИП покрывалось до 50% вех поступлений в бюджет, в настоящее время эта доля не превышает 1,5% (также и в промышленно развитых странах). @ В РС используются как средство финансовых поступлений. Это объясняется относительно большей возможностью контроля и простой процедуры сбора налогов с товаров (пересекающих таможенную границу). @ В России — увеличении роли ИП как фискального средства (это показывают изменения таможенного законодательства).

·   Специфические — определенная сумма, взимаемая с установленной единицы веса, объема или количества товара (пошлина в $1 с каждого центнера пшеницы). Налогообложение сырьевых товаров (стандартных, больших по объему масс). @ До 2-й мировой войны (когда основная часть мировой торговли — сырье) 60-70% всех пошлин — специфические.

·   Адвалорная — устанавливается в виде опред. %-та с цены товара. Ее величина прямо пропорциональна цене (пошлина на авто в виде 25% цены). Машинотехнические изделия (для которых свойственна значительная дифференциация производимой продукции). Динамично реагирует на изменение цен. @ После 2-й мировой войны (когда в мире — повышение цен и постоянное увеличение доли технологически сложных готовых изделий) страны переходят на адвалорные.

В связи с использованием возникает вопрос: какие издержки (связанные с поставкой товаров) включать в стоимость налогообложения? Страна может использовать цену сиф (страхование и фрахт) или фоб. Вариант цены фоб — фас (свободно вдоль борта), меньше фоба на стоимость погрузочных работ.

·   Смешанные (комбинированные) — сочетание специфических и адвалорных. Позволяют несколько уравнять их недостатки с точки зрения их реакции на изменение цены ($3 за шт.+ 1,5%; $3 за шт. или 3%; 3% но минимум $3 и максимум $5 за шт.).

Вывозные — взимаются с товаров при вывозе. Сырьевые товары (по которым страна обладает преимуществом монополии). Использование: сокращение экспорта опред. товаров или искусственное повышение их цены (торгово-политическая роль); в фискальных целях; для выравнивания низкой внутренней цены и высокой на внешнем рынке, для ограничения поставок на мировой рынок сырьевых товаров; для увеличения цен и повышения доходов казны и производителей (@ налогообложение экспорта риса Таиландом, какао-бобов Ганой и кофе Бразилией). Применяются редко.

Транзитные — с товаров, пересекающих нац. территорию транзитом. Сдерживают товарные потоки. ТП — крайне нежелательные, нарушающие нормальное функционирование международных связей. Сейчас применяются крайне редко (фискальные цели). Большинство стран при транзите взимают сборы: гербовые, разрешительные, статистические.

(В зависимости от страны происхождения):

Минимальные — в отношении товаров, происходящих из стран, пользующихся в торговле с данной страной режимом наибольшего благоприятствования. Формулирует обязательство подписавших его стран не взимать с импортируемых товаров пошлины, превышающие по размерам величину пошлин, взимаемых с товаров третьих стран (такое положение — режим недискриминации).
Преференциальные — особо льготные ставки пошлин, предоставляются группам стран, как правило РС (ниже минимальных, часто = 0). Право использования ПП получают страны, входящие в эк. интеграционные группировки (зоны свободной торговли, таможенные и эк. союзы). [@ Страны «Общего рынка» — ПП друг другу по импорту товаров (= 0), которые не распространяются на другие развитые страны].Генеральные (максимальные, автономные) — в 2-3 раза выше всех остальных, устанавливаются для всех стран, ее применение практически дискриминирует ввозимые товары. [@ Взимание ГП при ввозе товаров их СССР в США в период холодной войны]

20. Платёжный баланс. Понятие и основные статьи современного платёжного баланса

Движение товаров и услуг через национальные границы как бы уравновешивается движением в противоположном направлении финансовых потоков (денежных средств), представляющих собой платежи за товары и услуги. Эти потоки регистрируются и обобщенно отражаются в статьях платежного баланса.

Под платежным балансом понимается статистическая запись всех экономических сделок или обязательств, осуществленных (или срок по которым наступил) в течение определенного отрезка времени (месяц, квартал, год) между резидентами данной страны и резидентами любых других стран мира.

Платежный баланс фиксирует состояние платежей и поступлений данной страны. Международный валютный фонд характеризует платежный баланс как «статистическую запись всех экономических сделок в течение данного периода между резидентами отчитывающихся стран».

Такая формулировка требует некоторых разъяснений. Во-первых, рассмотрения понятия «резидент». Дипломаты, военные, туристы, даже если они находятся вне территории своей страны, выступают резидентами того государства, гражданами которого они являются. Это относится и к фирме. Она служит резидентом того государства, где она зарегистрирована (домицилирована), но не того, где она выполняет свои операции. Что касается филиалов и отделений, то они тоже могут быть резидентами и представительствовать от мест их регистрации. Статус «резидента» зависит от факта регистрации его постоянного места нахождения или проживания.

Исключение составляют международные организации (Организация Объединенных Наций, Международный валютный фонд. Генеральное соглашение о тарифах и торговле и др.), которые не являются резидентами той страны, где они расположены.

Во-вторых, необходимо уточнить, что баланс отражает не индивидуальные, а совокупные сделки между данной страной и другими государствами. Обычный срок или период, охватываемый платежным балансом, - один календарный год.

Под понятием «сделка» подразумевается любой обмен, в котором товар, экономическая услуга или право собственности на активы переходят от резидента одной страны к резиденту другой.

Платежный баланс как средство анализа внешнеэкономического положения страны имеет свою историю. Еще до разработки сложных налоговых систем отдельные государства применяли таможенное налогообложение экспортных и особенно импортных товаров, что требовало их регистрации. «Ростки» платежного баланса появились еще во времена пополнения королевской казны, зависевшей от налоговых поступлений.

В эпоху меркантилизма составление платежного баланса было необходимо в связи с экономической политикой. направленной на расширение экспорта, сдерживание импорта и накопление золотого запаса. Для стран, не обладавших собственными месторождениями золота, это был единственный способ накопить достаточные средства.

Таким образом, с начала своего существования платежный баланс сформировался как метод статистического и информационного учета, ставящий скорее фискальные, чем исследовательские задачи и цели.

В настоящее время платежный баланс всесторонне изучается специалистами в области международных экономических отношений как источник важнейшей информации, раскрывающей особенности участия страны в международном обмене товарами, услугами и капиталами.

Основа платежного баланса — группировка всех видов сделок, результаты которых связаны с ростом потребностей в товарах и услугах (отток валюты из страны) или поступлением иностранной валюты (приток ее в страну).

Попытаемся определить виды внешнеторговых сделок, приводящих к поступлению в Россию иностранной валюты из других стран.

1. Экспорт товаров. В него включаются все товары, пересекающие таможенную границу России.

2. Экспорт услуг. К нему относятся платежи за фрахт отечественных судов, обслуживание иностранных туристов, дипломатов и бизнесменов, прибывающих в страну.

3. Проценты и дивиденды, выплачиваемые российским владельцам иностранных акций. Это — проценты на закупленные на фондовом рынке акции иностранных компаний, а также доходы, переводимые действующими за границей российскими предприятиями (в форме смешанных обществ).

4. Односторонние переводы или трансферты. Сюда относятся переводы пенсий, помощь иностранным государствам и пересылаемая своим родственникам заработная плата эмигрантов, все программы правительственной или частной гуманитарной помощи, предоставляемой России.

Особенность данного вида сделки состоит в том, что она включает все переводы, которые не предусматривают обратного потока ресурсов в обмен на полученные средства.

5. Долгосрочные займы и инвестиции иностранных резидентов в России. Они охватывают займы, предоставляемые иностранными государствами и фирмами России и российским организациям

6. Краткосрочные инвестиции и займы иностранных фирм и организаций, предоставляемые России. Эти сделки аналогичны предшествующим (пункт 5) с той лишь разницей, что они краткосрочны (краткосрочные фирменные или банковские кредиты, предоставляемые иностранными банками и фирмами своим филиалам или российским фирмам). Такими же сделки будут и в том случае, если российская фирма примет решение перевести часть своих банковских активов в Россию.

7. Иностранные резервы. К ним относятся суммы валюты или иных резервов, приобретенных или полученных иностранными государствами у Центрального банка России для создания собственных запасов (резервов).

Каждый из перечисленных видов сделок имеет свою противоположную форму, связанную с оттоком иностранной валюты из России, охватывающую импорт иностранных товаров, переводы пенсий и различных денежных средств, кредиты иностранным государствам и частным фирмам и т. д.

Объединив экспорт и импорт товаров, услуг, процентов и дивидендов, односторонних переводов и трансфертов, получаемые и предоставляемые долгосрочные и краткосрочные займы, а также приток и отток государственных резервов, получаем документ, называемый в международной экономической литературе «платежным балансом».

Рассмотренные виды сделок условно можно объединить в три группы: сделки по текущим счетам, к которым относятся прежде всего экспортно-импортные операции (пункты 1, 2, 3 и 4); сделки, связанные с движением капитала (пункты 5 и 6); счета официальных резервов (пункт 7).

Первая группа сделок регистрирует операции, связанные с передачей права собственности на товары и услуги, вторая группа - с передачей права собственности на капитал; третья группа регистрирует приобретение официальных резервов в центральном государственном банке страны. Для тех государств, чьи валюты сами являются частью государственных резервов других стран, третья группа отражает приобретение их валют (долларов США, фунтов стерлингов, немецких марок и т. д.) другими государствами.

Принцип двойного счета. В соответствии с принятой практикой платежный баланс составляется по принципу двойного счета. Последний заключается в том, что каждая сделка записывается одновременно на двух счетах: дебетовом, свидетельствующем о поступлении товара или средств на данный счет, и кредитовом, характеризующем предоставление товара или выплату средств с данного счета.

Каждая проводимая операция включает две стороны, например поступление товара и его оплату. Получив товар, необходимо за него заплатить. Традиционно в подготавливаемый баланс дебетовые записи вносятся со знаком «минус» (« - »), а его кредитовые - со знаком «плюс» («+»).

Для решения вопроса о том, на какой счет, дебетовый или кредитовый, следует относить конкретную сделку, надо иметь в виду: кредитовые записи со знаком «+» касаются сделок, в результате которых деньги поступают в страну, составляющую баланс; дебетовые записи со знаком « - » касаются сделок, в результате которых страна расходует валюту.

Экспорт товаров и услуг, дары, приток капитала - все это фиксируется на кредитовом счете платежного баланса со знаком «+». Импорт же товара или зарубежные инвестиции, займы и кредиты, направляемые за рубеж, дары и пенсии, переводимые иностранцами, - все это отражается на дебетовом счете со знаком « - ».
21. Случаи возникновения диспропорций современных платёжных балансов и их влияние на состояние мирохозяйственных связей

22. ТНК и ее отличительные черты. Определение ТНК

ТНК - это компания, включающая единицы в двух или более странах, независимо от их юридической формы и поля деятельности; оперирующая в рамках системы принятия решений, позволяющей проводить согласованную политику и осуществлять общую стратегию через один или более руководящий центр; в которой отдельные единицы связаны посредством собственности или каким-либо другим образом так, что одна или более из них могут иметь значительное влияние на деятельность других.

Середина 1990-ых годов - на ТНК приходится 1/3 мирового производства; количество ТНК в мире - около 40 тысяч; число филиалов, дочерних компаний, производственных отделений ТНК - около 250 тысяч; на внутрифирменные операции ТНК приходится около трети объема продаж международной торговли, примерно 90% всех зарубежных инвестиций в мире.

100 крупнейших ТНК базируются в развитых странах (1992): 38 - в ЕС, 29 - в США, 16 - в Японии, остальные 17 - в Австралии, Канаде, Финляндии, Норвегии, Швеции и Швейцарии.

Проблема: необходимо разрабатывать транснациональное законодательство. 

Характерные черты ТНК:

• отрыв от национальной почвы;
• глобальный характер внутрифирменного планирования, операций по снабжению и сбыту, под централизованным частным контролем;
• использование МРТ в рамках системы технологически взаимосвязанных предприятий в разных странах мира, обменивающихся незавершенной продукцией по некоммерческим, трансфертным ценам;
• раздел рынков между филиалами и их централизованное технологическое обеспечение.

 

Характер  международных экономических  отношений:

• ↓ отношения между государствами на базе сравнительных преимуществ или наделенности факторами производства;
• ↑ отношения между государствами на базе конкурентных преимуществ ТНК.

=> интегрированный характер МЭО, особенно во внешней торговле, вывозе капитала в форме ПЗИ и передаче технологии. 

Роль  ТНК:

• являются главной движущей силой в современном процессе глобализации мировой экономики;
• действуя в соответствии со своей основной целью (максимизацией прибыли), ТНК постоянно модифицируют свои стратегии и структуру, оказывая тем самым влияние на формирование МЭО;
• накладывают внутрикорпорационное разделение труда на традиционное МРТ;
• имеют значительное влияние в области политики.

23. ТНК и ее влияние на МЭО

ТНК - это компания, включающая единицы в двух или более странах, независимо от их юридической формы и поля деятельности; оперирующая в рамках системы принятия решений, позволяющей проводить согласованную политику и осуществлять общую стратегию через один или более руководящий центр; в которой отдельные единицы связаны посредством собственности или каким-либо другим образом так, что одна или более из них могут иметь значительное влияние на деятельность других.

Середина 1990-ых годов - на ТНК приходится 1/3 мирового производства; количество ТНК в мире - около 40 тысяч; число филиалов, дочерних компаний, производственных отделений ТНК - около 250 тысяч; на внутрифирменные операции ТНК приходится около трети объема продаж международной торговли, примерно 90% всех зарубежных инвестиций в мире.

100 крупнейших ТНК базируются в развитых странах (1992): 38 - в ЕС, 29 - в США, 16 - в Японии, остальные 17 - в Австралии, Канаде, Финляндии, Норвегии, Швеции и Швейцарии.

Проблема: необходимо разрабатывать транснациональное законодательство. 

Изменение стратегий ТНК:

Единичная фирма

• функции между  материнской компанией и филиалами  строго разграничены;
• иностранные филиалы (за исключением сырьевых отраслей) проводят стратегии stand alone (дублирование всей стоимостной цепочки материнской компании, кроме технологии и финансов).

Простая интеграция

• либерализация, изменение технологического прогресса => изменение способов осуществления  международного производства;
• филиалы осуществляют (на основе технологии, полученной от материнской компании) ограниченный диапазон видов деятельности для поставки этой фирме специфических компонентов, где они обладают конкурентным преимуществом в производстве;
• крупные олигополии (а/м, аэрокосмос, электроника) сочетают экономию на масштабах с организацией сети поставщиков с низкими издержками по всему миру.

Комплексная интеграционная стратегия

• распространение ИТ, ↑ конкуренции => ТНК превращают географически разбросанные филиалы  и фрагментированные системы  производства в сети (networks) производства и сбыта, интегрированные глобально или регионально;
• разбивка стоимостной цепочки на отдельные функции (сборка, закупки, финансы, НИОКР и др.) и их расположение там, где они смогут быть осуществлены наиболее;
• разница между материнской компанией и филиалами начинает терять значение (отдельные звенья общей системы ТНК принимают на себя функции, четко определенные как часть внутрикорпорационного разделения труда);
• взаимодействие с другими корпорационными сетями (субпоставки, лицензионные соглашения, консорциумы, стратегические альянсы и др.);
• ↓ границ между различными отраслями;
• глобальная концентрация производства в ряде отраслей => формирование региональных или глобальных рынков для определенного ассортимента продукции;
• конвергенция способов потребления => усиление трансграничной стандартизации продукции (Но: многие виды стандартной продукции нужно приспосабливать к национальным или региональным вкусам);
• дифференциация продукции посредством качества, дизайна и более тесных допродажных и послепродажных отношений;
• непрерывная инновация и кооперационные соглашения между фирмами в поисках дополнительных активов, ускоренного вхождения на рынок и раздела риска.

24 . Географическая структура современной международной торговли

За 1980-2004г. стоимостной объем мирового экспорта увеличился с 2,03 трлн.долл. до 8,98 трлн.долл., или в 4,4 раза, объем мирового импорта – с 2,07 трлн. долл. до 9,24, или в 4,45 раза.

С 80-х годов мировая торговля претерпела существенные изменения. Неравномерны темпы роста экспорта отдельных товарных групп: снизилась доля сырья, топлива и продовольствия, возросла доля готовых изделий и полуфабрикатов, а также прочих товаров.

Мировой экспорт готовых изделий и полуфабрикатов отличается наиболее высокими темпами роста. Его доля в 2008г. составила 72,4%. Основные причины роста доли готовых изделий:

1)                 динамичные темпы роста обрабатывающей промышленности в мире

2)                 углубление специализации и кооперации

3)                 сокращение морального износа машин и оборудования

4)                 появления новых модификаций машин и оборудования и их производство в ограниченном количестве стран, выступающих в качестве ведущих экспортеров

5)                 повышение среднедушевых ВВП, а значит, и спроса населения.

В готовых изделиях и полуфабрикатах основная товарная группа – машины, оборудование и средства транспорта (37,9% мирового экспорта), офисное и телекоммуникационное оборудование – 12,6%, автомобили – 9%.

Из экспорта других готовых изделий следует отметить экспорт чугуна и стали (3,1%), химическую продукцию (10,9%), текстиль (2%), одежду (2,7%).

В целом за последние 20 лет наиболее динамично рос экспорт продукции электроники и электротехники, товаров с высокой долей расходов на НИОКР, трудоемких товаров.

Мировой экспорт сырья, топлива и продовольствия растет в абсолютном выражении, но доля его снижается: с 44,1% до 25,6% за 1960-2008гг. В последние годы, однако, отмечается обратная тенденция из-за быстрого роста мировых цен.

Причины падения удельного веса сырья связаны с действием таких факторов, как производство искусственных волокон, пластмасс, которые дешевле, долговечнее и качественнее натуральных аналогов, расширение переработки вторичного сырья, внедрение ресурсосберегающих и энергосберегающих технологий, более широкое использование новых видов топлива и энергии.

Удельный вес продовольствия в мировом экспорте снизился до 8,4% в 2008г. Удельный вес промышленного сырья снизился до 3,4%. Доля мирового экспорта топлива, наоборот, возросла до 13,8%.

Мировой экспорт прочих товаров составил 247 млрд.долл. (2%)

Изменилось географическое распределение торговых связей в мире в сторону их смещения из развитых стран и стран ЦВЕ и СНГ в развивающиеся государства. При этом подавляющая часть мировой торговли (2/3) осуществляется в рамках группы развитых стран. Удельный вес развитых стран в мировом экспорте несколько снизился с 65,3% в 1980 до 63,1% в 2008г, в мировом импорте – с 70,8% до 66,8% соответственно. Развивающиеся страны отличаются активизацией участия в международном разделении труда. За 1980-2008гг. их доля в мировом экспорте возросла с 29,5% до 33,4%, в мировом импорте – с 24% до 30,4%. За 1980-2008гг. доля стран ЦВЕ и СНГ в мировом экспорте снизилась с 5,2% до 3,4%, в импорте – с 5,2% до 2,8%. Высока концентрация мировой торговли: на 10 стран приходится 53,1%, а на 50 стран – 93,8% мирового экспорта.

Основные экспортеры товаров по итогам 2008г.: 1 – Германия (9,3%), 2 – США (8,7%), 3 – Китай (7,3%), 4 – Япония (5,7%), 5 – Франция (4,4%). Основные импортеры: 1 – США (16,1%), 2 – Германия (7,2%), 3 – Китай (6,1%), 4 – Япония (4,8%), 5 – Великобритания (4,7%). Удельный вес России в мировом экспорте составляет 2,3% (13-е место), в мировом импорте – 1,25% (20-е место).
25. Товарная структура современной мировой торговли

С развитием  рыночной экономики возросла необходимость внешнего рынка. Реализация товаров за границей позволяет разрешать рыночные вопросы, противоречия между производством и потреблением. Товарная структура мировой торговли охватывает и разрешает проблемы реализации товаров широкого потребления на мировом рынке, а также стимулирует производителей при продаже использовать новейшие технологии и способы реализации. Выделяя основную отрасль потребления на мировом рынке, то можно с уверенностью сказать, что в товарную структуру мировой торговли входит торговля обрабатывающей промышленности, особенно что касается наукоемких товаров. Очень возросла роль торговли машинами и оборудованием. В связи с резким подъемом мирового экспорта машин и оборудования к ним резко вырос и обмен научно-техническими, коммерческими и финансово-кредитными услугами. Развитие мировой экономики определяется  Товарная структура мировой торговли отмечает  увеличение потребления энергоресурсов и сырья. Однако рост торговлей сырьем заметно понижается, потому как создаются заменители сырья, более экономичные. Особое место в товарной структуре мировой торговли занимает «новая экономика» - Интернет, электронная торговля.

В товарную структуру мировой торговли входят такие виды, как:
- оптовая торговля;
- товарные биржи;
- фьючерские биржи;
- фондовые биржи;
- ярмарки;
- валютные рынки.

Международная торговля. Современная система международного разделения труда создала три основных потока товаров, циркулирующих между различными странами:

1) потоки малотехнологичных сырьевых и продовольственных товаров;

2) потоки высокотехнологичных промышленных товаров (машин и оборудования);

3) потоки нематериальных товаров – услуг (туристических, транспортных), прав собственности на использование ценной информации (лицензий и «ноу-хау»).

В первой половине 20 в. доминировали потоки 1-го вида, которые шли в основном из стран аграрной «периферии» в страны индустриального «ядра». Широкое использование ресурсосберегающих технологий и развитие НТР сильно снизили их значение, повысив роль потоков 2-го и 3-го видов (табл. 1). Россия же и в начале 21 в. пока сохраняет типичную для «периферийных» стран структуру внешней торговли (табл. 2) – она вывозит преимущественно сырьевые товары (прежде всего, нефть и газ), а завозит высокотехнологические (машины, оборудование и т.д.).

Современное легальное мировое хозяйство включает три основных элемента:

– международная торговля готовыми к потреблению товарами и услугами
– международное движение факторов производства – капиталов, рабочей силы (см. МИГРАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ), патентов и лицензий;
– международные институты, обслуживающие движение товаров и факторов производства (прежде всего, международная валютная система) (см. МЕЖДУНАРОДНАЯ ВАЛЮТНАЯ СИСТЕМА).

Международные экономические отношения развиваются как в легальной, так и в нелегальной сфере.

Рост значения мирохозяйственных отношений ведет к относительному снижению экономической роли отдельных государств и росту значения новых экономических институтов, непосредственно связанных с мировым хозяйством – транснациональных корпораций, региональных интеграционных группировок (см. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ), надгосударственных экономических организаций (МВФ, ВТО и др.) и т.д. Этот сдвиг экономической власти вызывает острую дискуссию между глобалистами и антиглобалистами о полезности этой тенденции общественного развития. Происходит обострение связанных с мировым хозяйством глобальных проблем современности, которые становятся объектом изучения различных международных организаций (как, например, Римский клуб).

Закономерности развития легальных мирохозяйственных отношений. Главным элементом современной мировой легальной экономики продолжает оставаться международное движение товаров и услуг (международная торговля), но его значение с течением времени относительно снижается, зато растет значение международного движения производственных ресурсов (прежде всего, капиталов).

Международная торговля. Современная система международного разделения труда создала три основных потока товаров, циркулирующих между различными странами:

1) потоки малотехнологичных сырьевых и продовольственных товаров;
2) потоки высокотехнологичных промышленных товаров (машин и оборудования);
3) потоки нематериальных товаров – услуг (туристических, транспортных), прав собственности на использование ценной информации (лицензий и «ноу-хау»).

В первой половине 20 в. доминировали потоки 1-го вида, которые шли в основном из стран аграрной «периферии» в страны индустриального «ядра». Широкое использование ресурсосберегающих технологий и развитие НТР сильно снизили их значение, повысив роль потоков 2-го и 3-го видов (табл. 1). Россия же и в начале 21 в. пока сохраняет типичную для «периферийных» стран структуру внешней торговли (табл. 2) – она вывозит преимущественно сырьевые товары (прежде всего, нефть и газ), а завозит высокотехнологические (машины, оборудование и т.д.).

За последнее столетие сильно изменилась география торговых связей. Торговля мжду бывшими метрополиями и бывшими колониями относительно сократилась. Теперь основные товаропотоки проходят в тесном кругу высокоразвитых стран - внутри треугольника «США – Западная Европа – Япония»). Впрочем, по мере освоения странами «периферии» новых технологий, их доля в мировой торговле начинает вновь расти. Доля Российской Федерации в общемировой торговле относительно невелика – менее 1% импорта, около 2% экспорта (табл. 3). Основная доля ее внешнеторговых связей приходится на Западную Европу, США и пограничные страны

26. Понятие “роста благосостояния в связи с внешней торговлей” и “искажения благосостояния”

27. Демпинг и его отличительные черты

Демпинг (от англ. dumping — сброс) — продажа товаров по искусственно заниженным ценам. Демпинговые цены существенно ниже рыночных цен, а иногда даже ниже, чем себестоимость товара или услуги. Демпинг проводится с различными целями: проникновение или укрепление на новом рынке, вытеснение конкурентов. Демпинг осуществляется государством и компаниями в расчете на возмещение в будущем текущих убытков, когда за счет демпинга будет достигнуто желаемое положение на рынке. Однако довольно часто и фирмы, и государство прибегают к демпингу как разовому мероприятию: монетизируют складские запасы, реализуют неликвидную продукцию; при острой и срочной потребности в денежных средствах, когда существует угроза больших убытков, чем потери при демпинге. В некоторых странах принято считать демпинг негативным явлением и бороться с ним применяя антидемпинговые законы, хотя в случае демпинга потребитель может выиграть, заплатив более низкую цену.

Современное законодательство развитых стран различает два основных типа демпинга:

• ценовой демпинг — или продажа на экспортном рынке товара по цене, которая ниже его цены на национальном рынке;
• стоимостный демпинг — продажа товара на экспортном рынке по цене, которая ниже его стоимости.

28. Товарная структура внешней торговли России

Структура российской внешней торговли и ранее была не характерной для развитой страны. В настоящее время это в основном топливно-энергетические, простые химические и нефтехимические товары, черные и цветные металлы, оружие.

Существенные изменения произошли в товарной структуре российского импорта. В нем сократилась доля инвестиционных товаров, тогда как доля потребительских товаров возросла, составляя около 40% всего объема импорта



29. Географическое распределение внешней торговли России

За годы перестройки в географическом распределении внешней торговли России произошли радикальные изменения; начало этих тенденций относится ко второй половине 80-х годов. Именно в те годы в рамках СЭВ, являвшегося основным направлением ВЭС Советского Союза, стали накапливаться негативные явления, обусловленные замедлением темпов экономического роста и научно-технического прогресса. Это вынуждало все чаще выходить на рынки западных стран для закупки современных технологий, машин и оборудования, а также направлять в эти страны все большие объемы экспортных ресурсов для оплаты импорта.

Это привело к постепенной переориентации внешнеэкономических связей стран — членов СЭВ на промышленно развитые страны, роль которых во внешней торговле России последовательно возрастала. Так, уже в 1990 г. географическое распределение внешней торговли России выглядело следующим образом:

1. все социалистические страны — 50%;
2. страны — члены СЭВ — 44%;
3. промышленно развитые страны — 38%;
4. развивающиеся страны — 12%.

Ранее при определении внешнеэкономических приоритетов большое, а зачастую и решающее значение имели факторы политического, идеологического характера и даже субъективные. И хотя внешнеэкономическая политика требует учета политических факторов, их приоритет приводил к существенной деформации таких важных параметров, как экономическая целесообразность ВЭС с той или иной страной, их коммерческая эффективность и т.д.

Равнодействующая внешнеэкономической политики была явно смещена в сторону политического вектора при формировании структуры и объемов торгово-экономических связей с рядом развивающихся стран (особенно с африканскими странами «социалистической ориентации»), с Кубой, Вьетнамом, Монголией и многими другими странами, включая и страны — члены СЭВ.

Формирование регионально-страновой структуры ВЭС в современных условиях осуществляется на принципиально новой основе. Влияние идеологических мотивов заметно ослабло и существенно возросла роль экономических факторов (табл. 4 и 5).

Таблица 4 Географическое распределение российского экспорта ( %)

	1992 г.	1994 г.	1996 г.	1998 г.	2000 г.
Развитые страны	45,8	52,9	47,0	49,9	48,2
В том числе ЕС	38,3	35,2	32,1	32,6	35,6
Развивающиеся страны	8,4	8,5	12,3	11,5	13,9
СНГ	21,9	22,3	18,7	19,2	13,4
Страны Восточной Европы	17,3	11,8	14,8	14,6	17,4

Источник: Рассчитано по данным Госкомстата РФ и Таможенной статистики.

Таблица 5 Географическое распределение российского импорта (в %)

	1992 г.	1994 г.	1996 г.	1998 г.	2000 г.
Развитые страны	54,5	50,0	47,1	50,8	44,7
В том числе ЕС	38,8	39,8	34,4	36,1	32,8
Развивающиеся страны	11,6	7,8	7,5	9,5	8,4
СНГ	13,1	29,1	31,6	25,9	34,4
Страны Восточной Европы	10,8	12,2	8,6	8,9	7,2

Источник: Рассчитано по данным Госкомстата РФ и Таможенной статистики.

Основное направление ВЭС Российской Федерации в последние годы — промышленно развитые страны, или по классификации ООН — развитые страны с рыночной экономикой — РСРЭ (Developed Market Economies). Удельный вес этой группы стран в совокупном товарообороте России в последние годы составляет около 50%.

РСРЭ являются основным рынком сбыта российских энергоносителей, черных и цветных металлов и других важных товарных позиций, а следовательно, основным источником поступлений СКВ, что придает особую значимость нашим торгово-экономическим отношениям с этой группой стран и стимулирует их поддержание на достаточно высоком уровне.

30. Современные теории интеграции

31. Предпосылки подписания, цели и задачи Римского договора

25 марта 1957 года - в Риме были подписаны два договора, учредивших Европейское Экономическое Сообщество (ЕЭС) и Европейское Сообщество по Атомной Энергии (ЕврАтом).

1 января 1958 года – Договор вступил в силу после ратификации всеми странами-участницами. 

Участники (6 государств): Бельгия, Италия, Люксембург, Нидерланды, ФРГ и Франция (инициатор). 

Срок  действия – договоры бессрочный. 

Предпосылки подписания:

• удачный опыт экономического союза (обобщение опыта, накопленного в рамках ЕОУС) => решение о распространении интеграции на другие сферы экономики;
• неудачный опыт политического союза (Европейское Оборонительное Сообщество, основанное на договоре этих шести государств от 25 мая 1952 года, и Европейское Политическое Сообщество), так как это требовало общей внешней политики, что в свою очередь вызвало острые дискуссии, приведшие к провалу плана => решение начать создание Европейского Союза с экономики.

Цели
Договора о ЕЭС:

• создание Таможенного Союза и Общего Рынка, предусматривающего свободное движение товаров, лиц, капиталов и услуг на территории Сообщества;
• создание системы органов наднациональной компетенции;
• сближение экономической политики, условий труда и жизни;
• гармонизация национальных законодательств;
• выработка единой внешнеторговой политики в отношениях с третьими странами;
• согласование политики в области сельского хозяйства;

+ задача  общей валютной, региональной и структурной политики. 

Цель  Договора о ЕврАтоме:

• объединение усилий для развития ядерной энергетики в мирных целях.

 Итоги подписания Римских  Договоров:

• 3 различных сообщества - ЕОУС, ЕЭС и ЕврАтом, которые объединяли одни и те же государства, но функционировало каждое в соответствии со своими учредительными документами, определявшими их сферы деятельности, цели и методы, организационную структуру;
• два общих института - Парламентская Ассамблея и Суд Европейских Сообществ.

8 апреля 1965 года - в Брюсселе был подписан Договор, учреждающий единый Совет и единую Комиссию Европейских сообществ (Договор о слиянии), который объединил главные институты всех трех сообществ в единую систему. Договор вступил в силу с 1 июля 1967 года.

32. Основные принципы и практика функционирования аграрной политики ЕС

Основа  единой с/х политики ЕС - особая рыночная и ценовая политика, направленная на обособление внутреннего с/х рынка Сообщества от мирового рынка.

1957 год - в Договоре об учреждении ЕЭС единой с/х политике посвящен специальный раздел «С/х» (статьи 38-47).

1957 год – конференция в Стрези; выбор варианта с/х политики (поддержание внутренних цен на довольно высоком уровне; защита рынка от внешней конкуренции).

1962 год – начало фактического осуществления единой с/х политики. 

Причины проведения единой с/х  политики:

• нестабильность с/х производства;
• социальный и политический характер спроса;
• стремление к самообеспечению;
• стабилизация цен на приемлемом уровне для снижения неопределённости и роста инвестиций;
• желание повысить эффективность с/х как средства увеличения доходов фермеров;
• консервация природных ресурсов;
• защита окружающей среды.

 Цели  с/х политики ЕС:

• повышение продуктивности с/х; повышение производительности труда в с/х;
• гарантирование определенного уровня доходов фермерам;
• стабилизация внутреннего рынка;
• облегчение снабжения потребителей продовольствием;
• умеренные цены на продовольствие.

 1962 год - сформулированы основные принципы с/х политики ЕС:

1. Принцип единства рынка - продукция с/х перемещается внутри ЕС на тех же условиях, что и на внутренних рынках стран-членов; единые цены (устанавливаются ежегодно Советом ЕС).
2. Предпочтение, отдаваемое сообществу - продукции, произведенной в ЕС, отдается предпочтение перед импортируемой продукцией. Импортеры платят импортный компенсационный сбор, который представляет собой разницу между внутренней и мировой ценой. Экспортеру выплачивается разница, если мировая цена меньше внутренней (экспортная субсидия). В случае отсутствия товара в ЕС – специальные правила (импортируется 60% овощей и фруктов; 50% баранины).
3. Принцип финансовой солидарности - все страны ЕЭС совместно отвечают за финансовые последствия единой с/х политики; осуществляется через Европейский Фонд Сельскохозяйственной Ориентации и Гарантии.
4. Принцип совместной ответственности - вклад фермеров в финансовые издержки, которые несёт ЕС в результате увеличения с/х производства.

 Мероприятия единой с/х политики финансировались через Европейский Фонд Сельскохозяйственной Ориентации и Гарантии (ФЕОГА), который начал действовать с 1 июля 1964 г ода:

• Секция поддержки и гарантий - финансирует систему регулирования цен и поддержания уровня фермерских доходов (↓);
• Секция ориентации с/х - финансирует структурную политику в этом секторе (↑).

33. Маастрихтское соглашение и его характеристика

7 февраля 1992 года  – Маахстрихские Соглашения:

• о создании ЭВС = экономического и валютного союза;
• о создании ЕЭП = Европейского Экономического пространства (ЕЭС + ЕАСТ).

1 ноября 1993 года – Маахстрихские Соглашения вступили в силу. Новое название сообщества – Европейский Союз. 

Цели  Маастрихтских Соглашений:

• создание экономического и валютного союза (к концу 1990-ых годов);
• переход к общей внешней политике и политике безопасности;
• сотрудничество государств-членов в области внутренней политики и правосудия;
• сотрудничество в сфере культуры и образования;
• введение европейского гражданства и предоставление гражданам государств-членов права избирать и быть избранными в местные органы власти, в Европарламент, независимо от места их пребывания в ЕС;
• усиление защиты прав и интересов всех граждан;
• дальнейшая демократизация процесса принятия решений в Союзе;
• расширение полномочий Европарламента (высший законодательный орган) и Европейского Суда (суд первой инстанции);
• введение критериев адекватного экономического развития при расширении ЕС (до этого – только требование о демократическом устройстве).

 

Критерии  конвергенции, установленные  Маастрихтскими Соглашениями (ввести единую европейскую валюту могут лишь те государства, которые выполняют необходимые условия - критерии конвергенции):

• темпы инфляции < 1,5 процентных пунктов, чем средний аналогичный показатель в трех странах с наименьшим ростом цен;
• процентные ставки по долгосрочным кредитам < 2 процентных пунктов, чем соответствующий средний показатель для трех стран с наименьшим ростом цен;
• дефицит государственного бюджета < 3% ВВП;
• государственный долг < 60% ВВП;
• в течение двух лет валюта не должна девальвироваться и ее обменный курс не должен выходить за пределы колебаний обменных курсов, установленные в рамках ЕВС = Европейской Валютной Системы.

1995 год – отказ от последнего критерия конвергенции (из-за вступления Австрии, Швеции и Финляндии). Остальные критерии перестали быть жёсткими, учитывалось позитивное движение в сторону намеченных критериев.

Пакт  стабильности и роста 1997 года - в случае если страна, уже участвующая в валютном союзе, нарушит норматив бюджетного дефицита, к ней могут быть применены штрафные санкции. 

Недостатки  Маастрихтских Соглашений:

• не включены все перспективные вопросы (региональная политика; проблема расширения ЕС и др.);
• не в полном виде рассмотрена социальная политика (раздел изъят из соглашения из-за требования Великобритании);
• не изменён принцип голосования и принятия решений в ЕС (принцип единогласия).

34. Важнейшие этапы создания экономического и валютного союза ЕС

7 февраля 1992 года  – Маахстрихские Соглашения:

• о создании ЭВС = экономического и валютного союза;
• о создании ЕЭП = Европейского Экономического пространства (ЕЭС + ЕАСТ).

1 ноября 1993 года – Маахстрихские Соглашения вступили в силу. Новое название сообщества – Европейский Союз. 

1991 - 1994 год (реально 1997 год)

• завершено формирование единого внутреннего рынка;
• разработаны меры, направленные на сближение ряда макроэкономических показателей государств-членов;
• введены критерии конвергенции (к 1994 году им соответствовал только Люксембург => этап продлён до 1997 года);
• проведена либерализация движения капиталов внутри ЕС.

 1997 – 1999 год

• подготовка институциональной, административной и юридической базы валютного союза;
• разработаны правила функционирования Европейской Системы Центральных Банков (ЕСЦБ) и методы координации экономической политики государств-членов;
• Европейский Центральный Банк (ЕЦБ) определяет валютную политику ЕС, устанавливает ключевые процентные ставки и управляет официальными резервами ЕСЦБ;
• создан Европейский Валютный Институт (Германия), который занимается всеми вопросами формирования валютного союза вплоть до начала третьего этапа;
• переименование ЭКЮ (Европейская Валютная Единица) в Евро.

 1999 год - …

• введение единой европейской валюты;
• проводение единой валютно-финансовой политики.

 35. Этапы развития интеграции

Экономическая интеграция – процесс хозяйственно-политического объединения стран на основе развития глубоких устойчивых связей и разделения труда между национальными хозяйствами, взаимодействие производственных структур на различных уровнях и в различных формах. 

Предпосылки интеграции:

• особенности ЭГП (географическая близость);
• культурно-историческая близость;
• сходность структуры экономики;
• наличие политических решений;
• наличие связей между компаниями разных стран.

 Ступени интеграции:

1. Зона свободной торговли - отмена таможенных сборов, количественных торговли квот и других ограничений в торговле между государствами-участниками при сохранении их автономии в таможенной и торговой политике к третьим странам.
2. Таможенный союз – зона свободной торговли + вместо автономной таможенной и торговой политики государства-участники вводят общие таможенные тарифы на внешних границах союза и переходят к единой торговой политике по отношению к третьим странам
3. Общий (единый) рынок - таможенный союз + осуществление мероприятий, обеспечивающих свободное движение услуг, рабочей силы и капитала (включая свободу их профессиональной деятельности).
4. Экономический и валютный союз – общий (единый) рынок + валютный союз, т.е. координация экономической политики государств-участников на основе совместно принятых решений и контроля за их выполнением + замена национальных валют единой валютой и единая валютная политика.
5. Политический союз – экономический и валютный союз + политический союз (теоретическая модель).

36. Основные положения и результаты деятельности НАФТА

17 декабря 1992 года  - Соглашение о создании НАФТА (вступило в силу 1 января 1994 года).

Численность населения 373 млн. человек; суммарный  объём ВВП 7 трлн. долл.; 20% мировой  торговли. 

Основные  положения:

1. поэтапное устранение таможенных и некоторых нетарифных ограничений в торговле с Мексикой к 2010 году (ограничения между США и Канадой устранены при создании КАФТА в 1988 году); особые условия либерализации в отношении торговле чувствительными товарами – энергоресурсами, с/х товарами, а/м, текстилем;
2. защита рынка США от экспансии азиатских и европейских компаний, пытающихся избежать пошлин США путем реэкспорта своих товаров в США через Мексику;
3. либерализация инвестиционного режима в Мексике (либерализация режима в США и Канаде проведена при создании КАФТА в 1988 году) – смягчение ограничений по доле инвесторов из Канада и США в банковской и страховой сферах, в акционерном капитале компаний (кроме транспорта, коммуникаций, добыче энергоносителей и др.);
4. обеспечение защиты интеллектуальной собственности;
5. разработка совместной программы по борьбе с загрязнением окружающей среды.

37. Предпосылки экономической интеграции в Северной Америке

17 декабря 1992 года  - Соглашение о создании НАФТА (вступило в силу 1 января 1994 года). 

Интерес к расширению НАФТА
:

• США,
• страны Латинской Америки,
• страны Центральной Америки,
• страны Карибского Бассейна.

! кроме  Кубы                         

Декабрь 1994 года - лидеры 34 стран Латинской и Центральной Америки приняли обязательство о создании всеамериканского торгового рынка к 2005 году. 

Благоприятное расширение НАФТА:

• Аргентина – геополитический интерес (воздействие на остальные государства Латинской Америки => всем странам придётся постепенно вступать в НАФТА);
• Чили – уже заключила двухстороннее соглашение с Канадой о режиме свободной торговли, о снижении нетарифных ограничений и о либерализации инвестиционного режима;
• Венесуэла и Колумбия – запасы нефти.

38. Особенности соглашения НАФТА

17 декабря 1992 года  - Соглашение о создании НАФТА (вступило в силу 1 января 1994 года). 

Условия создания НАФТА по странам:


США:

• усиление мощи ЕС, Японии и НИС;
• инвестиции в добывающую промышленность и финансовые организации в Канаде;
• развитие приграничных связей с Мексикой => необходимость регулирования этих отношений; возможность соединения научно-технического потенциала США с низкой з/п в Мексике (14% от уровня США);
• более низкие экологические стандарты в Мексике => приток капитала из США.

Канада:

• переориентация экономики с Великобритании на США после 1МВ, т.к. эти страны настаивали на активном эксплуатировании ресурсов страны;
• много ресурсов, мало населения и нехватка капитала;
• низкие налоги и цены на недвижимость в США;
• активные инвестиции канадских ТНК в США с начала 1970-х годов;
• с 1988 года действовала ЗСТ Канада-США (КАФТА).

Мексика:

• инвестиции из США (несмотря на антиамериканизм во внешней политике) => с конца 1980-х годов – проамериканская политика;
• рост внешнеторговой зависимости от США (60-70%);
• «экономика макиладора» – приграничная хозяйственная зона по переработке поступающего из США сырья на базе дешевой рабочей силы;
• необходимость решить проблему эмиграции в США;
• открытие нефтяных месторождений => интерес США;
• 1985 год – соглашение с США о правилах субсидирования экспорта;
• 1988 год - рамочное соглашение о ряде торговых и тарифных льгот;
• 1995 год - МВФ выдает Мексике 40 млрд. долл. для выхода из кризиса под давлением США.

 Внешние условия:

• распад биполярного мира, усиление конкуренции со стороны Европы и Японии;
• усиление европейской интеграции, создание единого рынка;
• ориентация Японии на АСЕАН, НИС, Китай, ее стремление сформировать вокруг себя новый азиатский интеграционный блок.

 Отличительные черты НАФТА:

1. асимметричный характер (США – 85% ВВП и промышленного производства блока; США и Канада – развитые, Мексика – развивающаяся стран; отсутствие интенсивных отношений между Канадой и Мексикой);
2. отсутствие системы наднациональных органов управления;
3. отсутствие общих фондов => отсутствие взаимной финансовой и структурной поддержки.

39. Экономическая интеграция в развивающихся странах

В 60-е гг. повышенный интерес к региональной интеграции стали проявлять и развивающиеся страны. Создание интеграционных объединений рассматривалось молодыми государствами как одно из основных средств диверсификации внешнеэкономической деятельности и ослабления зависимости от промышленно развитых стран. Применительно к развивающимся странам можно также говорить о специфическом характере поставленных целей интеграции. Если для промышленно развитых стран интеграция — это функция уже достигнутого ими высокого уровня развития производительных сил, то для развивающихся стран — это, прежде всего, средство, с помощью которого они стремятся облегчить проведение индустриализации.

Процесс интеграции в развивающихся странах идет медленно, что объясняется:

·         внутренними особенностями экономик отдельных стран (низкий уровень развития производительных сил, монокультурность национальной экономики, недостаток финансовых ресурсов для осуществления региональных проектов);

·         существенными различиями в экономической (в том числе и внешнеэкономической) стратегии участников группировок и избранных ими моделей развития;

·         характером взаимосвязей интегрирующихся государств (недостаточное развитие инфраструктуры, низкая степень взаимодополняемости интегрирующихся стран);

·         факторами внешнего порядка (финансовая зависимость от промышленно развитых стран, значительный контроль за внешней торговлей и экспортным производством развивающихся стран со стороны международных корпораций);

·         политической нестабильностью.

40. Экономическая деятельность ООН (ЭКОСОС, региональные комиссии)

 1945 год – образование ООН. Постепенное расширении экономических функций.

2000 год – 189 членов + наблюдатели (Ватикан, Палестина, Швейцария, ЕС, Красный крест и др.). 

Направления экономической деятельности ООН:

1. решение общих для всех стран глобальных экономических проблем;
2. содействие экономическому сотрудничеству государств с разными уровнями развития;
3. содействие хозяйственному росту развивающихся стран;
4. решение проблем регионального экономического развития.

 

Формы экономической деятельности ООН:

• информационная деятельность - политические дискуссии, письменные доклады; цель - общее воздействие на направления экономической политики стран-членов;
• технико-консультативная деятельность - техническая помощь государствам, нуждающимся в ней (принципы разработаны в 1948 году);
• валютно-финансовая деятельность - по линии международных организаций (МФВ, МБРР, Международной финансовой корпорации, Международной ассоциации развития).

Система органов экономического сотрудничества в  рамках ООН

Генеральная Ассамблея

• высший  форум в рамках ООН для обсуждения ключевых проблем экономического характера (Комитет по экономическим и финансовым вопросам);
• учреждает новые организации сотрудничества: ЮНКТАД, ЮНИДО.

ЭКОСОС (1946 год; 54 государства; срок члена страны 3 года => переизбрание)

• разрабатывает принципиальную политическую линию в социально-экономической области;
• осуществляет координацию всей деятельности ООН в социально-экономической области;
• проводит квалифицированные исследования по общим и специальным проблемам развития;
• вспомогательные органы (функциональные комиссии, региональные комиссии, постоянные и сессионные комитеты, рабочие группы, связанные организации);
• 3 раза в год проводятся сессии Совета: весенняя (по социально-правовым и гуманитарным вопросам), летняя (по экономическим и социальным вопросам), организационная;

Секретариат ООН - административно-исполнительный орган, выполняет конкретные поручения (включает Департамент по экономическим и социальным вопросам).

Конференция ООН по торговле и  развитию = ЮНКТАД (1964 год)

• содействует развитию МТ, обеспечению равноправного сотрудничества между государствами;
• вырабатывает рекомендации, принципы, организационно-правовые условия и механизмы функционирования современных МЭО;
• участвует в координации деятельности других учреждений системы ООН;
• 4 раза в год проводятся сессии Высшего органа + 2 раза в год – Совета по торговле и развитию;
• решения в форме резолюций, заявлений (не носят юридически обязательного характера).

Организация Объединенных наций  по промышленному  развитию = ЮНИДО (1966 год) - содействие индустриализации развивающихся стран, их промышленному развитию. Высший орган - Генеральная конференция (1 раз в 2 года). Руководящие органы - Совет по промышленному развитию и Комитет по программным и бюджетным вопросам.

Программа развития ООН = ПРООН (1965 год) - вспомогательный орган ГА, многосторонняя техническая и прединвестиционная помощь развивающимся странам (борьба с нищетой, развитие управленческой деятельности, техническое сотрудничество между развивающимися странами, окружающая среда, рациональное использование природных ресурсов).

Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН = ФАО (1945 год) - координация работы межправительственных организаций по вопросам с/х; индивидуальных и коллективных действий в целях улучшения обеспечения населения с/х товарами.