РефератРеферат Инновационные подходы к технократической деятельности бюрократии Беларуси от принципа одного о
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28
Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
Кафедра теории и практики государственного управления
Реферат
на тему «Инновационные подходы к технократической деятельности бюрократии Беларуси: от принципа «одного окна»
до электронного правительства»Слушатель: Минск 2010
Содержание
Введение. 3
Технократия: определение и содержание. 3
Электронное правительство: новый способ организации работы органов государственной власти.. 3
Заявительный принцип «одно окно». 3
Инновационные технологии в технократической деятельности бюрократии в Республике Беларусь. 3
Зарубежный опыт. 3
Заключение. 3
Литература.. 3
Введение
Развитие нового белорусского общества основывается на результатах развития предшествующей общественной системы, исчерпавшей возможности дальнейшего развития, с использованием ранее не реализованных возможностей.
Переход постиндустриальному информационному обществу, что является стратегической целью общественного развития Республики Беларусь в XXI веке, на мой взгляд, возможен только в технократическом государстве. Где всё процессы формализованы, чётко выполняются и носят строго рациональный характер.
Как отмечал Д.Белл, один из авторов концепции постиндустриального общества, наука превратилась в главный стержень общественного прогресса, а кодифицированное знание стало основой управления в любой сфере.
Переход к постиндустриальному обществу характеризуется оптимальным, с точки зрения общества, функционированием всех ветвей и уровней государственной власти и управления.
Все это обусловливает необходимость развития в системе государственного управления инновационных технологий, способных обеспечить вызов времени.
В последнее время все большее значение и популярность приобретает функциональная идея «электронного правительства», оно рассматривается как единый социально ответственный и информационно открытый институт, имеющий гибкую действенную обратную связь с обществом.
Технократия: определение и содержание
Термин «технократия» впервые применён американским исследователем В.Смитом в серии статей, опубликованных в 1919г. в журнале «Industrial Managment». В буквальном переводе с греческого это слово означает «власть мастерства». В дальнейшем понятие получило три обще употребляемых толкования:
- во-первых, теоретические концепции власти, основанной не на идеологии, а на научно-техническом знании;
- во-вторых, тип социально-политического устройства общества, практически реализующий принципы этой концепции;
- в-третьих, социальный слой носителей научно-технического знания, выполняющих функции управления.
Центральной в технократических концепциях является идея о возможности эффективного функционирования власти, основанной на научной компетенции, о возможности замены политического субъективного решения решением рациональным и объективным. Основной претензией на власть для технократов служит всё возрастающая роль специальных знаний в управлении не только производственными, но и социально-политическими процессами, а также значение научно-технического прогресса для современного общества в целом.
Электронное правительство: новый способ организации работы органов государственной власти
Существует множество определений понятия «электронное правительство», но все они по своей сути сводятся к следующему.
Электронное правительство – способ предоставления информации и оказания уже сформировавшегося набора государственных услуг гражданам, бизнесу, другим ветвям государственной власти и государственным чиновникам, при котором личное взаимодействие государством и заявителем минимизировано и максимально возможно используются информационно-коммуникационные технологии.
Электронное правительство – система государственного управления, основанная на автоматизации всей совокупности управленческих процессов в масштабах страны и служащая цели существенного повышения эффективности государственного управления и снижения издержек социальных коммуникаций для каждого членя общества. Создание электронного правительства предполагает построение общегосударственной распределительной системы общественного управления, реализующей решение полного спектра задач, связанных с управлением документами и процессами их обработки.
Важно понимать, что электронное правительство не является дополнением или аналогом традиционного правительства, а лишь определяет новый способ взаимодействия на основе активного использования информационно-коммуникационных технологий в целях повышения эффективности предоставления государственных услуг.
Виды взаимодействия, реализуемые в рамках электронного правительства:
G2C – между государством и гражданином (Government-to-Citizen);
G2B – между государством и бизнесом (Government-to-Business);
G2G – между различными ветвями государственной власти (Government-to- Government);
G2E – между государством и государственными служащими (Government-to-Employees).
Часто понятие электронного правительства сводится к электронному общению власти с общественностью, обеспечивая при этом решение трёх основных проблем:
· ввести электронный документооборот, позволяющий уменьшить бюрократические проволочки и ускорить принятие решений;
· обеспечить электронную форму общения граждан и бизнеса с властью;
· предоставить граждан неограниченный доступ к информации о деятельности государственных органов и организаций (не являющейся информацией ограниченного распространения), сделав тем самым государственное управление более прозрачным, приблизить власть к гражданам и дебюрократизировать ее.
Заявительный принцип «одно окно»
Понятие «Одно окно» на сегодняшний день официально не определено ни в одном нормативном правовом акте. Сейчас под этим термином понимают следующее:
· прием заявления от граждан уполномоченным представителем государственного органа;
· проверка наличия всех необходимых документов;
· отправка запросов, при необходимости, в другие государственные органы;
· получение ответов;
· подготовка выходного документа по процедуре;
· выдача документа гражданину.
Исходя из этих постулатов, на сегодняшний день «одно окно» работает во всех без исключения государственных органах, в том или ином виде. Государственные органы включают в список процедур «Одного окна» не только сложные и многоступенчатые процедуры, но простые и одноступенчатые. Таким образом, в разряд процедур «Одного окна» попадают все без исключения процедуры, выполняемые государственными органами.
Некоторые административные процедуры, имея статус одноступенчатых, участвуют в реализации других административных процедур, приводя их к статусу многоступенчатых. Например, справка о месте жительства запрашивается несколькими другими административными процедурами.
Инновационные технологии в технократической деятельности бюрократии в Республике Беларусь
Как было отмечено ранее, электронное правительство можно свести к «трём китам»: электронный документооборот; электронная форма общения граждан, бизнеса и власти; дебюрократизация государственного аппарата.
Основным источником процессов информатизации в Республике Беларусь является Государственная программа информатизации Республики Беларусь на 2003-2005 годы и на перспективу до 2010 года «Электронная Беларусь» (далее – Программа), принятая в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2002 г. № 1819 во исполнение поручения Президента Республики Беларусь от 27 мая 2002 г. № 09/540-20.
Основной целью Программы является формирование в республике единого информационного пространства как одного из этапов перехода к информационному обществу, обеспечивающего создание условий для повышения эффективности функционирования экономики, государственного и местного управления, обеспечения прав на свободный поиск, передачу, распространение информации о состоянии экономического и социального развития общества.
Программа имеет межотраслевой характер, базируется на основных положениях Концепции государственной политики в области информатизации.
В состав Программы вошли проекты, обеспечивающие следующие основные направления развития информатизации:
- создание общегосударственной автоматизированной информационной системы;
- развитие телекоммуникационной инфраструктуры и создание пунктов доступа к открытым информационным системам;
- развитие и совершенствование информационно-коммуникационных технологий (далее – ИКТ) и формирование экспортно-ориентированной отрасли ИТ-индустрии;
- совершенствование законодательной базы и системы государственного регулирования в сфере информатизации;
- совершенствование деятельности государственных органов на основе использования ИКТ;
- развитие процессов информатизации в секторах реальной экономики, в том числе создание системы электронной торговли и логистики;
- развитие системы подготовки и переподготовки специалистов по ИКТ и квалифицированных пользователей;
- содействие развитию культуры и средств массовой информации посредством внедрения ИКТ;
- совершенствование системы информационной безопасности республики с учетом Концепции национальной безопасности.
Всего на реализацию проектов Программы планируется затратить 114 912,9 млн. рублей (по состоянию на апрель 2010г. – 38,3 млн. $ США).
В рамках Программы уже реализован ряд проектов, обеспечивающих выполнение административных процедур на основе заявительного принципа «одно окно», а также оказания государственных информационных услуг населению, направленных на исполнение Директивы Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2006 г. №2 «О мерах по дальнейшей дебюрократизации государственного аппарата».
Так, разработана и с 2008 года Министерством юстиции Республики Беларусь введена в постоянную эксплуатацию унифицированная автоматизированная информационная система – АИС «Взаимодействие». С ее внедрением исключены избыточные административные действия и в целом упрощена вся процедура исполнения государственных функций задействованными госорганами и организациями. Например, время постановки на учет субъектов хозяйствования сократилась с 20–30 до 5 дней. Кроме того, в Беларуси планируется ввести с 2010 года электронную регистрацию юридических лиц через специальный интернет-ресурс, что позволит упростить условия создания бизнеса. Кстати, в сфере регистрации предприятий Беларусь среди 183 стран, охваченных обзором Всемирного банка, занимает седьмое место. АИС «Взаимодействие» объединила Министерство юстиции Республики Беларусь, регистрирующие, налоговые органы, органы государственной статистики, Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, а также Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие «Белгосстрах» и его обособленные подразделения.
В декабре 2008 г. завершена разработка общереспубликанской базы данных для обмена информацией между государственными органами, иными государственными организациями в целях дальнейшей оптимизации работы по заявлениям граждан для выдачи справок и других документов на основе заявительного принципа «одного окна» (далее – ПК «Одно окно»), а с начала 2009г. в постоянной эксплуатации находится первая очередь ПК «Одно окно». Данный комплекс представляет собой многофункциональную автоматизированную информационную систему, обеспечивающую выполнение административных процедур для граждан, являясь одновременно и электронной республиканской справочной службой для них.
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14 февраля 2009г. № 194 «О внедрении в постоянную эксплуатацию первой очереди программного комплекса «Одно окно» по обращениям граждан» определен перечень из 184 административных процедур, осуществляемых государственными органами на основе заявительного принципа с использованием ПК «Одно окно». Среди них, в частности, процедуры, касающиеся принятия решения об обмене жилых помещений, их приватизации, об индексации и разделении чеков «Жилье», а также регистрация рождения, заключения и расторжения брака, установления отцовства, материнства, регистрация смерти, смена фамилии, выдача ряда справок и удостоверений. Ожидается, что по результатам окончательного внедрения ПК «Одно окно» время совершения административных процедур для граждан сократится в зависимости от числа задействованных структур не менее чем на 20–30%.
Министерством связи и информатизации Республики Беларусь разработана и в 2009 году введена в постоянную эксплуатацию общегосударственная автоматизированная информационная система (далее – ОАИС). Она предназначена для интеграции государственных информационных ресурсов (далее – ГИР) и автоматизации деятельности органов государственного управления по предоставлению персонифицированных информационных услуг другим государственным органам, организациям и гражданам. Цель создания ОАИС – повышение эффективности и качества функционирования органов государственного управления и улучшение качества и доступности оказываемых ими услуг организациям и населению Республики Беларусь.
В Государственном таможенном комитете Республики Беларусь в декабре 2008г. принята в постоянную эксплуатацию пилотная зона национальной автоматизированной системы электронного декларирования (далее – НАСЭД). В 2009 году внедрение системы НАСЭД было произведено на всех таможнях. Переход на электронную систему декларирования позволяет сократить время оформления документов в 8 раз. Экспортеры избавляются от многих затрат, которые имеют место при бумажном документообороте.
Однако на 1 июня 2009 года в электронном виде декларировали экспортные товары всего лишь 25 предприятий из 270 (на 01.04.2009г), имеющих статус «добросовестный участник внешнеэкономической деятельности». Более 80% экспортных товаров Беларуси, по данным на ноябрь 2009 года, оформляется в электронном виде. В мае 2009 года этот показатель составлял 7%.
С 1 апреля 2009 года в республике работает система электронного декларирования. За это время ее абонентами успели стать более 500 организаций. По отзывам организаций, которые уже используют данную систему предоставления налоговой отчетности, электронное декларирование – это удобно, просто, доступно, надежно и вдобавок экономит время бухгалтера. Пользователями системы электронного декларирования могут стать все плательщики – юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, желающие использовать электронный способ подачи деклараций (расчетов) по налогам, сборам (пошлинам) в налоговые органы.
Плательщики, принявшие решение о переходе на электронное декларирование, должны зарегистрироваться в качестве абонента Удостоверяющего центра. Помимо этого, для работы с электронным декларированием плательщик должен иметь компьютер с доступом в Интернет и соответствующий определенным техническим характеристикам.
Кроме того, в организациях устанавливаются системы электронного регулирования очереди. Плюсов использования системы управления очередью множество: во-первых, гражданам не приходится стоять в «живых» очередях; во-вторых, преимуществом системы управления очередью является наличие программы статистического учета, которая позволяет контролировать работу соответствующего должностного лица и анализировать собираемые данные, регулировать нагрузку сотрудников, контролировать поток посетителей и при необходимости перераспределять его между сотрудниками.
В этих же целях Минским городским агентством по государственной регистрации и земельному кадастру также внедрена электронная система управления очередями. Автоматизация коснулась как обслуживания граждан, так и представителей юридических лиц. Статистические данные эксплуатации системы свидетельствуют о том, что среднее время ожидания в очередях удалось сократить до 10–15 минут, а время обслуживания – до 15–20.
Нашли свое место в процессе дебюрократизации государственного аппарата инфокиоски и «информационные окна». В частности, такую систему «автоматизированного информационного окна» еще в 2008 году ввела Витебская таможня для субъектов хозяйствования. «Автоматизированное информационное окно» представляет собой оборудованное компьютерное место рядом с дежурной службой. В базе данных содержатся различные сведения, касающиеся таможенного законодательства, истории Витебской таможни, контактные телефоны руководителей подразделений и другая полезная информация. По мере изменения все данные оперативно обновляются и дополняются. Таким образом, субъекты хозяйствования в любое удобное для себя время могут получить необходимые сведения в полном объеме. В администрациях районов г.Минска и райисполкомах Гомельской области установлены инфокиоски, которые являются логическим продолжением информационных стендов. Также как и на информационных стендах в инфокиосках представлена вся необходимая информация о режиме работы соответствующего государственного органа, его структурных подразделений, осуществляемых ими административных процедурах, графиках приёма и другая необходимая информация. Главное отличие инфокиосков заключается в практически неограниченном объёме информации, которую они могут содержать, а также наличие интерактивности. Например, через инфокиоск можно записаться на приём к руководителю, а также узнать номер своей очереди (в случае нахождения на учёте граждан, нуждающихся в улучшении условий).
Разработана совместно с городскими службами «Мингоринфосервиса» и внедрена первая очередь система информационной поддержки населения г. Минска. Основные задачи созданной системы – обеспечение населения г. Минска информацией, необходимой для взаимодействия с госучреждениями при получении официальных документов, справок или других услуг со стороны органов государственной или муниципальной власти, а также предоставление возможностей для подачи в электронной форме замечаний и предложений по организации работы госучреждений.
В целях увеличения доступности медицинской помощи населению функционируют автоматизированные информационные системы «Справка» и «Регистратура», что позволяет избежать очередей, оперативно решать проблемы большего количества граждан. Кроме того, для быстрого и удобного обслуживания населения многие медицинские объединения открыли многоканальные телефонные сети.
В поликлиниках дальнейшее распространение получила такая услуга как заказ талонов на прием к врачу через Интернет. Так, в качестве интернет-услуги населению система информационной поддержки населения г.Минска обеспечивает запись на прием к врачам в поликлиники общего профиля для детей и взрослых, запись на осмотр в специальную поликлинику № 24, запись на регистрацию брака и др. Внедрение современной услуги – результат реализации принципа «одного окна». Использование такого метода позволяет улучшить доступность оказания медицинской помощи населению, перенести социальное партнерство гражданина и государства на более высокий уровень.
К слову первым в Минске общение с пациентами через Интернет опробовало ещё в 2006 году Учреждение здравоохранения «13-я городская поликлиника». Такая форма заказа талонов очень удобна и уже получила положительные отзывы медрегистраторов. Она не требует ведения журналов учета талонов и предварительной записи, что, соответственно, экономит время.
Не отстают от учреждений здравоохранения и службы «одно окно» в горрайисполкомах. Через интернет-сайты имеется возможность заказать осуществление административной процедуры, не требующей при её инициации личного присутствия гражданина (в основном это выдача различного рода справок).
Одним из наиболее ярких отражений процессов дебюрократизации государственного аппарата в Республике Беларусь стали интернет-сайты государственных органов и иных государственных организаций. Не секрет, что большинство из них достаточно далеки от совершенства и справедливо подвергаются критике как со стороны населения Республики Беларусь, так и высших должностных лиц государства. Так на республиканском семинаре-совещании «Система идеологической работы в Республике Беларусь: современное состояние и перспективы развития» 19 марта 2010г. глава Администрации Президента Беларуси Владимир Макей отметил – «Государственные органы пока упустили инициативу в интернет-пространстве. Однако я уверен, что в ближайшие год-два мы исправим положение. Сайты многих наших госорганов, не побоюсь этого слова, настоящий позор».
Вместе с тем, на сайтах многих государственных органов функционируют «электронные» общественные приемные, обеспечивающие размещение предложений граждан по совершенствованию осуществления административных процедур и работы с обращениями граждан, а также предварительную запись на прием к руководству и начальникам структурных подразделений. Такие приемные дают возможность гражданам задать интересующий их вопрос, для чего в электронном послании в обязательном порядке указывается фамилия, имя, отчество, место жительства (учебы), контактный e-mail и приводится текст сообщения. Принимаемые на сайт послания (вне зависимости от указания получателя) рассылаются в соответствующие подразделения согласно их компетенции.
Все вопросы либо разъясняются сразу, либо направляются в местные исполнительные и распорядительные органы и подчиненные им государственные организации, а также в иные организации с просьбой детально проанализировать сложившуюся ситуацию и внести конкретные предложения по ее разрешению. По результатам их рассмотрения в установленные сроки даются ответы, в том числе о положительном разрешении вопросов, поставленных заявителями.
Особое место в системе нормативных правовых актов принятых в последнее время занимает Закон Республики Беларусь «Об электронном документе и электронной цифровой подписи». Ключевым моментом закона является нормативное закрепление требований к электронным документам и установление правовых условий использования электронной цифровой подписи. Главное новшество, предусмотренное в документе, – создание Государственной системы управления открытыми ключами. Она представляет собой систему взаимосвязанных удостоверяющих и регистрационных центров, которая будет действовать на базе Национального банка.
В настоящее время существует обширный электронный оборот документов в различных министерствах и ведомствах. В частности, в Национальном банке Республики Беларусь, Государственном таможенном комитете, Министерстве по налогам и сборам. Чтобы вести переписку, надо в каждом из них получить отдельный электронный ключ. Чем больше будет появляться министерств и ведомств с развитой системой электронного оборота документов, тем больше понадобится ключей. Это не совсем удобно.
Задача Государственной системы управления открытыми ключами – объединить все ведомственные системы. Чтобы один раз зарегистрировавшись, оформив необходимые документы, пользователь (юридическое или физическое лицо), получал один электронный ключ. С его помощью можно будет делать запросы по системе «одного окна», заполнять декларации о доходах, таможенные документы. А в перспективе сфера его применения еще больше расширится.
Зарубежный опыт
Идея о создании электронного правительства возникла еще в 1990 г. Активную работу по его внедрению ведут многие развитые государства. По такому показателю, как инновации в области электронного правительства, уже который год подряд впереди планеты всей находится Канада. Следом за ней, в списке лидеров, Сингапур и США, а их возможные соперники (в порядке уменьшения общего показателя зрелости онлайновых служб) – Австралия, Дания, Великобритания, Финляндия, Гонконг, Германия, Ирландия, Нидерланды, Франция, Норвегия.
Когда экс-президент США Билл Клинтон в сентябре 2000 года основывал сайт, получивший название FirstGov, он так охарактеризовал его суть: «Доступ граждан к правительственной информации и сервисам 24 часа в сутки, семь дней в неделю, 365 дней в году».
С помощью этого государственного портала американцы в свое время смогли получить доступ к 27 миллионам страниц информации, хранящейся на 20 тысячах сайтах правительства США, а также воспользоваться их сервисными услугами. И неважно, что, выполнив свою задачу инициации, сайт в настоящее время как таковой не существует – официальный сайт правительства США USA.gov уже вобрал в себя все наработки, апробированные на FirstGov.
Лидерство Канады на протяжении 2000-2005гг. объясняется тем, что Канада одной из первых в мире приступила к решению проблемы открытого доступа к информации государственных структур. Еще в 1994 г. правительство страны выпустило документ «Проект предоставления услуг государственными органами при помощи информационных технологий». Он предусматривал создание в масштабах всего государственно упростить и ускорить обслуживание населения при одновременном снижении расходов налогоплательщиков. Проект получил условное международное название «E-Government», или «электронное правительство».
Канада поставила перед собой задачу за пять лет построить электронное правительство. Было решено разбить проект на три этапа, по прохождении каждого из которых государство поднимается на качественно новый уровень электронных взаимоотношений с гражданами:
· уровень 1 (2000):
- реализация основных принципов управления информацией;
- ввод, организация, отображение, обновление, архивирование и списание информации внутри министерств и ведомств;
· уровень 2 (50% – 2002, 100% – 2004):
- расширение системы;
- акцент на коллективном использовании и обмене информацией между различными правительственными организациями;
· уровень 3 (2004+):
- межведомственные сквозные бизнес-процессы.
При построении системы был применен модульный принцип, и система была разделена на четыре контура:
· сайт Канады, предоставляющий доступ к GOL-контексту;
· информационный портал, состоящий из подпорталов, старых и совместно используемых систем;
· промежуточное ПО, состоящее из поисковой машины, системы автоматизации бизнес-процессов, систем интеграции приложений и данных;
· инфраструктурное ПО, состоящее из системы управления бумажными и электронными документами (RDIMS – Record, Document, Information Management System), электронного хранилища и СУБД.
Для построения информационного портала, управления документами и поиска информации были выбраны продукты компании Hummingbird: Hummingbird EIP, Hummingbird KM, Hummingbird DM/RM/Imaging); для управления деловыми процессами – Accelio; для публикации информации на сайте – InfoAccess.
В результате на сегодняшний день создан мощнейший информационный портал, объединяющий до 500 интернет-сайтов различных министерств и ведомств, что позволяет не только увидеть работу всей канадской власти, но и напрямую взаимодействовать с нею.
Опыт Канады примечателен ещё и примером рационального расходования ресурсов. Не секрет, что в последние годы Канада утратила свои лидирующие позиции в деле построения электронного правительства (Приложение 1, Приложение 2), но более примечателен объём финансирования. В Канаде в 2000 году были выделены $160 млн. на цели перевода в течение двух ближайших лет ряда федеральных правительственных сервисов на «электронные рельсы» и стимулирования электронной коммерции. В мае 2001 года на те же цели выделили еще $120 млн., а чуть позднее в том же году – еще $600 млн. Эти деньги должны были обеспечить претворение в жизнь инициатив по созданию электронного правительства в течение последующих четырех лет.
Таким образом, бюджет Канады определил шестилетние расходы на цели электронного правительства в количестве $880 млн. Они должны были расходоваться по четырем основным направлениям:
- $476 млн. предназначались для построения общей инфраструктуры безопасности (Secure Channel);
- $262 млн. были выделены в адрес проектов, направленных на совершенствование онлайн-сервисов;
- $95 млн. направлялись на нужды шлюзов (Gateways) и кластеров (Clusters);
- $47 млн. предназначались для разработки политики, методов и стандартов управления.
Для примера для нужд так называемых «Инициатив по развитию электронного правительства и направлений бизнеса» («E-Government and Line of Business Initiatives») президент США Джордж Буш в 2008 фискальном году затребовал у Конгресса $7,331 млрд. Сравните с $6,2 млрд. в 2005 году и $1,5 млрд. в 2000 – и вы увидите, какие расходы требуются не только на стадии становления электронного правительства, но и на более поздних этапах. Исчезают одни расходные статьи – появляются другие, и так до бесконечности. Именно этим и объясняются лидирующие позиции экономически развитых государств в рейтингах зрелости Е-правительств. Удовольствие иметь полноценное электронное правительство обходится настолько дорого, что в мировом индексе зрелости отдельно взятых Е-правительств лидирующие позиции занимают исключительно страны с высокоразвитой экономикой.
Заключение
В будущем электронное правительство «одного окна» станет более актуально, чем сегодня. Эта тенденция будет являться следствием развития социальных сетей web 2.0. Данные технологии существенно расширяют возможности политической коммуникации и позволяют достичь новых форм интеграции между правительством, бизнесом и гражданами.
Республике Беларусь следует уделять большее внимание развития web-сервисов, позволяющих организовать взаимодействие между гражданами, юридическими лицами и государственными структурами. Примерами сервисов могут выступить следующие:
www.usajobs.opm.gov – федеральный сайт государственной службы занятости США;
www.GoLearn.gov – сайт «Электронное обучение» (США);
www.disasterhelp.gov/portal/jhtml/index.jhtml – межведомственная интероперабельная служба управления восстановлением после бедствий и катастроф (США);
информационно-поисковая системы Free File декларирования налогов граждан в интерактивном режиме.
Литература
Приложение 1 Мировой рейтинг зрелости отдельно взятых е-правительств по мнению исследователей Университета Васеда (за 2008г.)
Место
|
Страна
|
Показатель
|
1
|
США
|
68.3
|
2
|
Сингапур
|
67.8
|
3
|
Канада
|
66.8
|
4
|
Корея
|
63.2
|
5
|
Япония
|
62.2
|
6
|
Гонконг
|
61.7
|
7
|
Австралия
|
59.1
|
8
|
Финляндия
|
58.6
|
9
|
Швеция
|
56.6
|
10
|
Тайвань
|
56.6
|
Источник
: «4th Waseda University World Ranking on e-Government 2008»
Приложение 2 Ежегодный индекс зрелости Е-правительств мира, подготовленный Организацией Объединенных Наций (за 2008г.)
Место
|
Страна
|
Индекс
|
1
|
Швеция
|
0.9157
|
2
|
Дания
|
0.9134
|
3
|
Норвегия
|
0.8921
|
4
|
США
|
0.8644
|
5
|
Нидерланды
|
0.8631
|
6
|
Корея
|
0.8317
|
7
|
Канада
|
0.8172
|
8
|
Австралия
|
0.8108
|
9
|
Франция
|
0.8038
|
10
|
Великобритания
|
0.7872
|
Источник
: «United Nations e-Government Survey 2008. From e-Government to Connected Governance»
1. Реферат Мутарриф ибн Муса
2. Диплом на тему Использование измерений и решение задач на местности при изучении некоторых тем школьного курса геометрии
3. Курсовая на тему Инфляция и антиинфляционное регулирование
4. Диплом на тему Особенности правового регулирования защиты прав продавца
5. Реферат Масаж при травмах і захворювання нервової системи
6. Реферат на тему Obesity Prevention In American Indian SchoolchildrenThe Pathways
7. Реферат на тему Different Aspects Of Merlin Essay Research Paper
8. Реферат на тему Market For Personal Computers In Germany Essay
9. Курсовая Банковские пластиковые карточки 2
10. Курсовая на тему Аудит уставного капитала 2
