Реферат Лишение и восстановление родительских прав
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1 Основания и порядок лишение родетельских прав
2 Восстановление родительских прав
3 Ограничение родительских прав
4 Отобрание ребёнка
Заключение
Библиографический список
ВВЕДЕНИЕ
"На протяжении всей человеческой истории брак является социальным основанием, порождающим отношения не только супружества, но и родительства. Брак - это уникальная форма удовлетворения потребности человека в детях (в своем продолжении), а для человечества в целом - это основной способ простого воспроизводства населения".
Рождение ребенка с необходимостью влечет за собой установление прав и обязанностей родителей. Согласно ст.47 Семейного кодекса РФ "права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке".
Семейный кодекс устанавливает равные права и обязанности родителей по отношению к своим детям. Родительские права прекращаются по достижению детьми возраста 18 лет, либо эмансипации (приобретение по решению суда полной дееспособности ребенком до достижения 18 лет).
Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.
Если родители, при осуществлении своих родительских прав злоупотребляют ими, либо осуществляют в форме, унижающей честь, достоинство ребенка или нарушают принцип физической неприкосновенности детей, равно как игнорируют выполнение своих обязанностей иным образом, - такие родители несут ответственность, установленную законом.
1 ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ЛИШЕНИЯ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ
Лишение родительских прав является мерой семейно-правовой ответственности и может быть применено только при виновном, противоправном поведении родителей. Для бывшего родителя наступают неблагоприятные последствия в сочетании с дополнительным обременением.
Лишение родительских прав носит исключительно индивидуальный характер. Даже в тех случаях, когда оба родителя лишаются родительских прав, по отношению к каждому из них в отдельности рассматриваются все обстоятельства дела, послужившие основаниями для этого.
Усыновители родительских прав не лишаются, при наличии оснований усыновление отменяется в судебном порядке.
В случаях ненадлежащего выполнения опекуном (попечителем) возложенных на него обязанностей, в том числе при использовании ими опеки или попечительства в корыстных целях либо при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи, указанные лица могут быть отстранены от исполнения обязанностей опекуна (попечителя), а не лишены родительских прав.
Индивидуальный характер лишения родительских прав прослеживается и по отношению к ребенку, чьи права и интересы защищаются. Так, лишение родительских прав производится в отношении каждого ребенка в отдельности, даже если детей в семье несколько.
Лишение родительских прав допускается только по основаниям и в порядке, установленным законом
Основания лишения родительских прав. В качестве основания лишения родителей (одного из них) родительских прав Семейный Кодекс предусматривает их виновное противоправное поведение, выражающееся в различных формах, исчерпывающий перечень которых дан в ст. 69 СК РФ. В соответствии со ст. 69 СК РФ основанием для лишения родительских прав является:
а) уклонение родителей от выполнения родительских обязанностей, в том числе злостное уклонение от уплаты алиментов (т. е. родители не заботятся о здоровье, нравственном, физическом, психическом, духовном развитии ребенка, его материально-бытовом обеспечении и обучении, а также не содержат ребенка, не имея к этому уважительных причин);
б) отказ родителей без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений. Не будет расцениваться как основание для лишения родительских прав факт нахождения несовершеннолетнего ребенка с недостатками физического или психического развития (по заявлению или с согласия родителей) в учреждениях системы социальной защиты населения, в том числе несовершеннолетнего в возрасте до пятнадцати лет в психиатрическом стационаре, так как родители имеют право устроить такого ребенка на полное государственное обеспечение;
в) злоупотребление родителей своими родительскими правами (т. е. использование родительских прав в ущерб интересам детей, например препятствие в обучении, склонение к попрошайничеству, пьянству, проституции, совершению преступления, незаконное расходование имущества ребенка и т. п.);
г) жестокое обращение родителей с детьми, включая физическое или психическое насилие над ними (речь идет о побоях, избиении ребенка, угрозах в его адрес, внушении чувства страха и т. п.), а также покушение на их половую неприкосновенность. Кроме фактов насилия, жестокое обращение с детьми может проявляться также в применении недопустимых приемов воспитания детей, причиняющем вред их нравственному развитию, а равно в пренебрежительном, грубом, унижающем человеческое достоинство обращении, оскорблении или эксплуатации детей. Жестокое обращение родителей с ребенком может послужить основанием для возбуждения в отношении родителей уголовного дела. Покушение на половую неприкосновенность детей является уголовно наказуемым деянием;
д) заболевание родителей хроническим алкоголизмом или наркоманией, подтвержденное соответствующим медицинским заключением. Для лишения родителей родительских прав по данному основанию в принципе достаточно установить факт наличия у родителей таких заболеваний, так как они представляют особую опасность для ребенка. Ребенок оказывается в нездоровой семейной обстановке, предоставлен самому себе, страдает нравственно и физически. Совершение родителями противоправных действий против ребенка при этом необязательно, хотя они, как правило, имеют место. Для установления наличия у родителей хронического алкоголизма или наркомании и степени влияния этих заболеваний на детей на практике не исключено проведение специальной экспертизы (наркологической, психиатрической, психологической и др.). При лишении родительских прав родителей, больных хроническим алкоголизмом или наркоманией, их вина очевидно не прослеживается. Однако в связи с тем, что алкоголизм и наркомания возникают в результате сознательного доведения родителями себя до такого состояния, то в данном случае можно говорить о виновном поведении родителей. Что же касается лиц, не выполняющих свои родительские обязанности вследствие иных хронических заболеваний (психическое расстройство, слабоумие, рассеянный склероз и т. п.), то они не могут быть лишены родительских прав. В таких случаях, а также тогда, когда при рассмотрении дел будет установлено, что требование о лишении родительских прав является необоснованным, но оставление ребенка у родителей опасно для него, суд вправе вынести решение об отобрании ребенка и передаче его на попечение органов опеки и попечительства;
е) совершение родителями умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга (речь идет о покушении на убийство нанесении тяжких телесных повреждении, доведении до самоубийства, побоях, истязаниях и т. д.). По данной форме виновного поведения родителей необходимо, учитывать следующие обстоятельства. Во-первых, основания для лишения родительских прав отсутствуют при совершении преступления родителями по неосторожности (случайное причинение вреда здоровью ребенка в ходе игры, при домашних работах). Поэтому здесь крайне важна квалификация содеянного. Во-вторых, следует иметь в виду, что согласно ст. 49 Конституции РФ виновность в совершении преступления может быть установлена только вступившим в законную силу приговором суда. И в-третьих, виновность родителей (одного из родителей) в совершении преступления, направленного не в отношении детей или супруга, не может являться основанием для лишения их (его) родительских прав. Более того, следует иметь в виду, что при определенных обстоятельствах с осужденных родителей не снимается ответственность за воспитание детей. Так, в обязанность женщин, осужденных с применением отсрочки наказания, вменено воспитание своих малолетних детей под контролем органа опеки и попечительства и органа внутренних дел. Уклонение осужденной матери от воспитания ребенка может повлечь отмену отсрочки приговора и направление для отбывания наказания, назначенного приговором суда, с возможным последующим лишением родительских прав за уклонение от выполнения обязанностей родителя.
Причинить вред ребенку могут не только умышленные преступные действия родителя, направленные против его жизни или здоровья. Ребенок может быть травмирован морально и в случаях, когда умышленное преступление родителя совершено против жизни или здоровья супруга (то есть другого родителя ребенка или его отчима, мачехи). При этом для лишения родительских прав не требуется, чтобы такое преступление было совершено в присутствии ребенка.
Для лишения родительских прав достаточно одного из указанных в ст. 69 СК РФ оснований, хотя на практике возможно сочетание нескольких оснований (злоупотребление родительскими правами родителем - хроническим алкоголиком и физическое насилие над детьми со стороны родителя-наркомана и т. д.).
Родители не могут быть лишены родительских прав по основаниям, не предусмотренным ст. 69 СК РФ. Это имеет отношение и к случаям, когда формально усматриваются признаки якобы ненадлежащего выполнения родителями своих обязанностей по воспитанию детей (например, совершение ребенком правонарушения, которое не находится в причинно-следственной связи с виновным поведением родителей).
Лишение родителей родительских прав возможно только в отношении конкретного ребенка (детей). Нельзя лишить родительских прав в отношении детей, которых еще нет (т е. на будущее). Родительских прав могут быть лишены только сами родители, но не иные лица, их заменяющие (опекуны, попечители, приемные родители). Это касается и усыновителей, у которых родительские права и обязанности возникают в результате усыновления, а не происхождения от них детей. Поэтому в случае уклонения усыновителя от выполнения возложенных на него обязанностей родителя или злоупотребления этими правами либо жестокого обращения с усыновленным ребенком, а также если усыновитель является больным хроническим алкоголизмом или наркоманией, может быть поставлен вопрос не о лишении его родительских прав, а об отмене усыновления в установленном законом порядке (ст. 140-141 СК РФ).
Проблема, связанная с лишением родительских прав, является достаточно актуальной в РФ в связи с распространенностью фактов уклонения родителей от исполнения своих обязанностей по воспитанию детей и совершения ими иных действий, влекущих лишение родительских прав.
Порядок лишения родительских прав. Лишение родительских прав является крайней мерой, применяемой в ситуации, когда защитить права и интересы ребенка другим путем невозможно. В соответствии со ст. 70 СК РФ лишение родительских прав производится только судом. Другие органы не вправе рассматривать данный вопрос. Дела данной категории рассматриваются судом в порядке гражданского судопроизводства. Круг лиц и органов, имеющих право возбуждения в судах дел о лишении родительских прав, исчерпывающе определен ст. 70 СК РФ. Исковое заявление о лишении родительских прав может предъявить:
- один из родителей (лица, их заменяющие, то есть опекун, попечитель, приемные родители);
- прокурор;
- органы или учреждения, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей, — органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, воспитательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и другие.
Иные заинтересованные лица (например, близкие родственники, соседи) или органы не вправе обращаться с исковым заявлением о лишении родительских прав непосредственно в суд, но могут ходатайствовать об этом перед компетентными органами или прокурором.
Рассмотрение судом иска о лишении родительских прав, предъявленного органом, не указанным в ст. 70 СК РФ, может повлечь отмену судебного решения.
Особенностью рассмотрения дел о лишении родительских прав является обязательное участие в них прокурора и органа опеки и попечительства, что является дополнительной процессуальной гарантией соблюдения прав как родителей, так и детей (п. 2 ст. 70 СК РФ). Орган опеки и попечительства дает заключение по существу заявленного искового требования, то есть целесообразно или нет лишать родительских прав конкретное лицо.
Иски о лишении родительских прав предъявляются только к родителям (или одному из них), которые являются ответчиками по делам указанной категории. Предъявление подобных исков к иным лицам, фактически воспитывающим детей, но не указанным в качестве родителей в записи о рождении ребенка, не допускается.
При подготовке к судебному разбирательству дела о лишении родительских прав одного из родителей судья, в целях обеспечения защиты прав несовершеннолетнего и обеспечения надлежащих условий его воспитания, а также охраны прав родителя, не проживающего совместно с ребенком, обязан в каждом случае извещать этого родителя о времени и месте судебного разбирательства и разъяснять, что он вправе заявить требование о передаче ему ребенка на воспитание. Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка (п. 2 ст. 71 СК РФ). Поэтому в соответствии с п. 3 ст. 70 СК РФ суд одновременно решает вопрос и о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав, независимо от того, предъявлен ли такой иск.
Как установлено п. 4 ст. 70 СК РФ, обязанностью суда является уведомление прокурора об обнаружении при рассмотрении дела о лишении родительских прав в действиях родителей (одного из них) признаков уголовно наказуемого деяния. К ним могут относиться следующие виды преступлений:
- вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления (ст. 150 УК);
- вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий (ст. 151 УК); неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст. 156 УК);
- побои (ст. 116 УК), истязание ребенка (ст. 117 УК);
- насильственные действия сексуального характера в отношении ребенка (ст. 132 УК) и др.
При удовлетворении иска о лишении родительских прав в решении суда обязательно должно быть указано, кому конкретно передается ребенок на воспитание другому родителю, органам опеки и попечительства или опекуну (попечителю), если он уже назначен в установленном законом порядке. При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей, если опекун (попечитель) еще не назначен, ребенок должен быть передан на попечение органов опеки и попечительства. При этом суд не вправе определять конкретный порядок и формы устройства ребенка, поскольку этот вопрос относится к исключительной компетенции указанных органов (ст. 121 СК РФ).
Выписка из решения суда о лишении родительских прав в соответствии с п. 5 ст. 70 СК РФ должна быть направлена судом в трехдневный срок в орган загса по месту государственной регистрации рождения ребенка для производства соответствующей отметки в актовой записи о рождении ребенка.
Лишение родительских прав является исключительной мерой семейно-правовой ответственности. В некоторых случаях даже при доказанности виновного поведения родителя суд с учетом характера его поведения, личности, перспектив изменения поведения и других конкретных обстоятельств вправе отказать в иске о лишении родительских прав и предупредить ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, возложив на органы опеки и попечительства контроль за выполнением ими родительских обязанностей. При этом суд, исходя из интересов ребенка, вправе вынести решение об ограничении родительских прав (то есть отобрание ребенка у родителей и передача его органу опеки и попечительства). Тем не менее удельный вес удовлетворенных судами исков о лишении родительских прав является высоким и в 1997 г составил 93,7%. Увеличилось на 13,5% и количество исков данной категории.
2 ВОССТАНОВЛЕНИЕ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ
Лишение родительских прав не носит необратимый характер. Статья 72 СК РФ предусматривает возможность восстановления в родительских правах, если родители (один из них) изменили:
- свое поведение;
- образ жизни;
- отношение к воспитанию ребенка.
Причем необходимо наличие всех перечисленных фактов в совокупности.
Решение вопроса о восстановлении, в родительских правах находится в исключительной компетенции суда. Суд разрешает требование о восстановлении в родительских правах в порядке гражданского судопроизводства. Инициатива рассмотрения данного вопроса может исходить только от родителей, лишенных родительских прав, то есть иные физические и юридические лица не вправе обращаться с заявлением о восстановлении родителей в родительских правах (п. 2 ст. 72 СК). На практике иск о восстановлении в родительских правах предъявляется родителем, лишенным родительских прав, к другому родителю либо опекуну (попечителю) или воспитательному учреждению в зависимости от того, на чьем попечении находится ребенок.
С учетом серьезной значимости решения вопроса о восстановлении в родительских правах не только для родителей, но и для детей, дела данной категории должны согласно п. 2 ст. 72 СК РФ рассматриваться судами с обязательным участием органов опеки и попечительства, а также прокурора. Орган опеки и попечительства дает заключение о целесообразности восстановления родителей в родительских правах. Присутствие в процессе прокурора служит дополнительной гарантией вынесения судом правомерного решения, соответствующего, прежде всего, интересам ребенка.
Как установлено п. 1 ст. 72 СК РФ, восстановление в родительских правах возможно лишь при условии, что родители существенно изменили в лучшую сторону поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка. Несомненно, что перемены в образе жизни родителей, их отношение к ребенку не могут произойти быстро, для этого необходим, как правило, значительный период времени. Причем недостаточно одних намерений родителей изменить свое поведение, необходимо, чтобы их образ жизни действительно изменился настолько, что никаких опасностей и угроз жизни и здоровью ребенка больше не будет, а родители в состоянии надлежащим образом воспитывать ребенка и защищать его права и интересы. Поэтому указанные обстоятельства должны тщательно выясняться судами при рассмотрении исков о восстановлении в родительских правах В противном случае не исключена отмена судебного решения о восстановлении родительских прав, вынесенного по поверхностно исследованным материалам дела.
В законе не определен срок, по истечении которого с момента лишения родительских прав возможно обращение в суд с иском о восстановлении в родительских правах.
Одновременно с рассмотрением искового заявления о восстановлении в родительских правах суд может рассмотреть требование родителя (родителей) о возврате ребенка (п.3 ст.72 СК РФ). При этом удовлетворение требования о восстановлении в родительских правах не влечет автоматического удовлетворения требования о возврате ребенка. Например, если с момента лишения родительских прав прошло несколько лет, за которые ребенок очень привязался к семье приемных родителей и желает в дальнейшем проживать в этой семье, одновременно поддерживая контакты со своими родителями.
Суд может отказать в восстановлении в родительских правах, если это противоречит интересам ребенка (п.4 ст.72 СК РФ). При этом суд учитывает мнение ребенка и иные обстоятельства дела (например, если основанием лишения родительских прав явилось жестокое обращение с ребенком, то даже при изменении поведения родителей контакты ребенка с ними могут вызвать неприятные воспоминания и травмировать его психику).
Если ребенок достиг десятилетнего возраста, то восстановление в родительских правах возможно только с его согласия.
Восстановление в родительских правах не допускается, если дети усыновлены другими лицами и усыновление не отменено (ст. 140 СК РФ). Отмена усыновления ребенка производится в судебном порядке. Дело об отмене усыновления ребенка рассматривается с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора. Усыновление прекращается со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении ребенка. Правом требовать отмены усыновления ребенка обладают его родители, усыновители ребенка, усыновленный ребенок, достигший возраста четырнадцати лет, орган опеки и попечительства, а также прокурор.
Моментом восстановления в родительских правах является день вступления в законную силу решения суда о восстановлении в родительских правах.
При восстановлении в родительских правах правоотношения между ребенком и родителями восстанавливаются в полном объеме.
3 ОГРАНИЧЕНИЕ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ
Если лишение родительских прав является мерой семейно-правовой ответственности и применяется при виновном, противоправном поведении родителей, то ограничение родительских прав может быть как мерой ответственности, так и мерой защиты прав и интересов детей.
Ограничение родительских прав возможно по двум основаниям (п.2 ст.73 СК РФ):
- когда оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, не зависящим от родителей (одного из них). К таким обстоятельствам относятся психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств, серьезные физические дефекты и др.;
- если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но нет достаточных оснований для лишения родительских прав.
Ограничение родительских прав по первому основанию относится к мерам защиты, поскольку вины родителей нет, а для ограничения родительских прав достаточно наличия опасности для ребенка, независимо от наступления отрицательных последствий.
Вторым основанием ограничения родительских прав является виновное, противоправное поведение родителей в отношении детей, что, как известно, влечет применение семейно-правовой ответственности. По сравнению с лишением родительских прав, ограничение родительских прав является более мягким наказанием, применение которого заставляет родителей задуматься над своим поведением и изменить его. Если в течение шести месяцев после отобрания ребенка без лишения родительских прав родители не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка такой иск может быть предъявлен до истечения шести месяцев.
Ограничение родительских прав осуществляется в судебном порядке
с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства. При рассмотрении дела суд решает вопрос о взыскании с родителей или одного из них алиментов на содержание ребенка.
В результате ограничения родительских прав родители утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Вместе с тем сохраняется обязанность родителей по содержанию ребенка.
Помимо права на получение содержания от родителей, ребенок сохраняет все другие имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, включая право наследования. Ребенок сохраняет также право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением (п.3 ст.74 СК РФ).
Если суд ограничивает родительские права обоих родителей, то дети передаются на попечение органов опеки и попечительства (п.4 ст.74 СК РФ).
Статья 75 СК РФ предусматривает возможность контакта ребенка с родителями, родительские права которых ограничены, если это не оказывает вредного влияния на ребенка. Контакты допускаются только с согласия органов опеки и попечительства либо с согласия опекуна (попечителя), приемных родителей или администрации учреждения, в котором находится ребенок.
В соответствии со ст.76 СК РФ отмена ограничения родительских прав производится в судебном порядке по иску родителя (родителей), права которого были ограничены. Суд выносит решение об отмене ограничения родительских прав, если установит, что отпали обстоятельства, послужившие основанием для ограничения родительских прав.
Если возвращение ребенка родителям противоречит его интересам, то суд с учетом мнения ребенка вправе отказать в удовлетворении исковых требований (п.2 ст.76 СК РФ). Отмена ограничения родительских прав влечет их автоматическое восстановление.
4 ОТОБРАНИЕ РЕБЁНКА
В отличие от ограничения родительских прав в судебном порядке, ст.77 СК РФ предусматривает административный порядок отобрания ребенка у родителей или других лиц, на попечении которых он находится. Органы опеки и попечительства наделены правом немедленного отобрания ребенка у названных лиц при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка.
Помимо непосредственной угрозы жизни ребенка или его здоровью, правовым основанием незамедлительного отобрания ребенка у родителей или лиц, на попечении которых он находится, являются постановление (распоряжение) органа местного самоуправления.
При отобрании ребенка в административном порядке орган опеки и попечительства обязан:
- незамедлительно уведомить об этом прокурора;
- обеспечить временное устройство ребенка;
- в течение семи дней после вынесения постановления об отобрании ребенка обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав либо об ограничении в родительских правах.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В соответствии с Российским законодательством лишение родительских прав является мерой воздействия на сознательность и обдуманность тех или иных поступков и поведения. С момента подачи искового заявления достаточно времени для нерадивых родителей для улучшения содержания ребёнка, поведения. Для таких родителей есть возможность вернуть права на ребёнка. Однако, несмотря на это решающим фактором для восстановления прав являются: объективная оценка органов опеки и попечительства и решение самого ребёнка. В случае отказа ребёнка возвращаться в семью орган опеки и попечительства окажется на стороне ребёнка, и он в свою очередь будет определён в другую семью, либо в детское учреждение.
В вопросах об отмене решения о лишении родительских прав органы опеки должны быть максимально независимы в своём мнении относительно родителей, так как с возвратом ребёнка родители получают обратно все права касающиеся ребёнка - это и пособия, выплаты, наследование, пенсии и т.д., что может повлиять поводом для родителей возврата ребёнка.
Укрепление правовых гарантий защиты прав субъектов брачно-семейных отношений, - несомненно, веление времени. Расширение международно-правовых связей Российской Федерацией, признание и ратификация целого ряда международных договоров диктуют необходимость приведения действующего законодательства в соответствии с этими документами. Российская Федерация, как участник Конвенции ООН "О правах ребенка" обязана обеспечить реализацию прав и интересов детей, обеспечить защиту детей от всех форм физического или психического насилия, различных злоупотреблений, отсутствия заботы или небрежного обращения со стороны родителей, других законных представителей.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
I Нормативные акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосование 12 декабря 1993 года)
2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995г.
3. Конвенция ООН "О правах ребенка" //Ведомости Верховного Совета СССР. 1990, №45. -Ст.955.
4. Комментарий к Семейному кодексу. –М., 1996.
II Специальная литература
1. Антокольская М.В. Семейное право. - М.,1996.
2. Кривоносова П.А. Лишение родительских прав //Правоведение-1990. -№2.
3. Нечаева А.М. Семейное право: Курс лекций- М.,1998.
4. Пчелинцева Л. М. Семейное право России - М.,1999.
5. Семейное право: учебник для вузов, Юнити – 2009.
6. Филиппова С., Семейное право России: учебное пособие, ЮРКОМПАНИ - 2009
В результате ограничения родительских прав родители утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Вместе с тем сохраняется обязанность родителей по содержанию ребенка.
Помимо права на получение содержания от родителей, ребенок сохраняет все другие имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, включая право наследования. Ребенок сохраняет также право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением (п.3 ст.74 СК РФ).
Если суд ограничивает родительские права обоих родителей, то дети передаются на попечение органов опеки и попечительства (п.4 ст.74 СК РФ).
Статья 75 СК РФ предусматривает возможность контакта ребенка с родителями, родительские права которых ограничены, если это не оказывает вредного влияния на ребенка. Контакты допускаются только с согласия органов опеки и попечительства либо с согласия опекуна (попечителя), приемных родителей или администрации учреждения, в котором находится ребенок.
В соответствии со ст.76 СК РФ отмена ограничения родительских прав производится в судебном порядке по иску родителя (родителей), права которого были ограничены. Суд выносит решение об отмене ограничения родительских прав, если установит, что отпали обстоятельства, послужившие основанием для ограничения родительских прав.
Если возвращение ребенка родителям противоречит его интересам, то суд с учетом мнения ребенка вправе отказать в удовлетворении исковых требований (п.2 ст.76 СК РФ). Отмена ограничения родительских прав влечет их автоматическое восстановление.
4 ОТОБРАНИЕ РЕБЁНКА
В отличие от ограничения родительских прав в судебном порядке, ст.77 СК РФ предусматривает административный порядок отобрания ребенка у родителей или других лиц, на попечении которых он находится. Органы опеки и попечительства наделены правом немедленного отобрания ребенка у названных лиц при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка.
Помимо непосредственной угрозы жизни ребенка или его здоровью, правовым основанием незамедлительного отобрания ребенка у родителей или лиц, на попечении которых он находится, являются постановление (распоряжение) органа местного самоуправления.
При отобрании ребенка в административном порядке орган опеки и попечительства обязан:
- незамедлительно уведомить об этом прокурора;
- обеспечить временное устройство ребенка;
- в течение семи дней после вынесения постановления об отобрании ребенка обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав либо об ограничении в родительских правах.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В соответствии с Российским законодательством лишение родительских прав является мерой воздействия на сознательность и обдуманность тех или иных поступков и поведения. С момента подачи искового заявления достаточно времени для нерадивых родителей для улучшения содержания ребёнка, поведения. Для таких родителей есть возможность вернуть права на ребёнка. Однако, несмотря на это решающим фактором для восстановления прав являются: объективная оценка органов опеки и попечительства и решение самого ребёнка. В случае отказа ребёнка возвращаться в семью орган опеки и попечительства окажется на стороне ребёнка, и он в свою очередь будет определён в другую семью, либо в детское учреждение.
В вопросах об отмене решения о лишении родительских прав органы опеки должны быть максимально независимы в своём мнении относительно родителей, так как с возвратом ребёнка родители получают обратно все права касающиеся ребёнка - это и пособия, выплаты, наследование, пенсии и т.д., что может повлиять поводом для родителей возврата ребёнка.
Укрепление правовых гарантий защиты прав субъектов брачно-семейных отношений, - несомненно, веление времени. Расширение международно-правовых связей Российской Федерацией, признание и ратификация целого ряда международных договоров диктуют необходимость приведения действующего законодательства в соответствии с этими документами. Российская Федерация, как участник Конвенции ООН "О правах ребенка" обязана обеспечить реализацию прав и интересов детей, обеспечить защиту детей от всех форм физического или психического насилия, различных злоупотреблений, отсутствия заботы или небрежного обращения со стороны родителей, других законных представителей.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
I Нормативные акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосование 12 декабря 1993 года)
2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995г.
3. Конвенция ООН "О правах ребенка" //Ведомости Верховного Совета СССР. 1990, №45. -Ст.955.
4. Комментарий к Семейному кодексу. –М., 1996.
II Специальная литература
1. Антокольская М.В. Семейное право. - М.,1996.
2. Кривоносова П.А. Лишение родительских прав //Правоведение-1990. -№2.
3. Нечаева А.М. Семейное право: Курс лекций- М.,1998.
4. Пчелинцева Л. М. Семейное право России - М.,1999.
5. Семейное право: учебник для вузов, Юнити – 2009.
6. Филиппова С., Семейное право России: учебное пособие, ЮРКОМПАНИ - 2009
