Реферат Место России в современной системе международного разделения труда МРТ
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
Содержание
Введение........................................................................................................... 3
Глава 1. Международное разделение труда: теоретические аспекты.............. 5
1.1 Понятие и сущность международного разделения труда...................... 5
1.2 Факторы, влияющие на международное разделение труда.................... 6
1.3 Формы международного разделения труда............................................ 8
1.4 Преимущества и недостатки международного разделения труда....... 11
Глава 2. Место России в международном разделении труда........................ 14
2.1 Факторы, определяющие место России в МРТ.................................... 17
2.1.1 Природные ресурсы........................................................................ 17
2.1.2 Трудовые ресурсы.......................................................................... 19
2.1.3 Капитал............................................................................................ 20
2.1.4 Уровень технико-экономического развития.................................. 23
2.1.5 Уровень экономического потенциала............................................. 26
Глава 3. Характер и степень включения России в мирохозяйственные связи 28
3.1 Оценка и перспективы России в международном разделении труда 32
Заключение..................................................................................................... 38
Cписок литературы...................................................................................... 40
Введение
Актуальность темы. В современном мировом хозяйстве в настоящее время выделяется четыре группы стран: промышленно-развитые (информационное общество); новые индустриальные страны; развивающиеся страны (с подгруппой слабо развитых стран); страны с переходной экономикой. Первые три группы стран сформировались в процессе международного разделения труда, т.е. международной специализации и кооперации в мировом хозяйстве.
Четвертая группа стран сформировалась на основе иного принципа – построения рыночной модели хозяйствования. В настоящее время в эту группу стран ходят бывшие социалистические страны, в том числе и Россия. По мере построения рыночной экономики, перед странами с переходной экономикой неизбежно встает вопрос: какое место они займут в системе современного международного разделения труда (МРТ) в мировом хозяйстве, функционирующем на рыночной основе.
На основе новых теорий МРТ в 60-70 годы ХХ века сформировались планы перестройки международной специализации и кооперации. Согласно данным планам, промышленно - развитые страны концентрируют свои усилия на производстве наукоёмкой продукции на основе высокотехнологического производства и высококвалифицированной рабочей силы.
Новые индустриальные страны специализируются на производстве готового продукта производственного и потребительского назначения на основе квалифицированного труда и современных технологиях и поставляют его на мировой рынок.
Развивающиеся страны (прежде всего, слабо развитые) концентрируются на производстве сырья и полуфабрикатов на основе неквалифицированной рабочей силы и материалоёмкого производства.
Анализ указанных процессов перестройки современного МРТ показывает, что Россия может участвовать в системе современного МРТ в каждой из указанных групп.
В настоящее время Россия является крупным экспортерам нефти, газа, леса, черных и цветных металлов, удобрений, оружия и др. Высокий удельный вес сырья и топлива в российском экспорте (80%) имеет двоякое влияние на экономику. С одной стороны, способствует притоку валютных ресурсов, необходимых для подъема экономики, осуществлению структурных преобразований, всего народнохозяйственного комплекса страны. С другой - создает угрозы ее экономической безопасности, ведет к утрате тех потенциальных возможностей, которыми располагает Россия в производстве машин, оборудования, строительной техники и т. д. Мировой опыт свидетельствует, что специализация страны на производстве и продаже готовых, промышленных изделий более, выгодна, чем на сырьевых ресурсах. Определение нового места в системе международного разделения труда - одна из сложных задач российской экономики, что и определяет актуальность темы данной курсовой работы.
Предметом данной работы является Мировая Экономика. Объектом – Россия в современной системе международного разделения труда.
Цель работы: выявить место России в современной системе международного разделения труда.
Задачи работы:
- определить понятие, сущность, формы международного разделения труда;
- проанализировать факторы, определяющие место России в МРТ;
- выявить характер и степень включения России в мирохозяйственные связи;
- дать оценку и определить перспективы России в международном разделении труда.
1 Международное разделение труда: теоретические аспекты
1.1 Понятие и сущность международного разделения труда
Глобализация как отражение дальнейшего технологического развития и развития социальных институтов на рубеже XX-XXI вв. затронула самые различные стороны общественной жизни. Начавшись с устранения барьеров в международной торговле и более тесной интеграции национальных экономик, она открыла дорогу к формированию единого экономического и информационного пространства, к формированию качественно новой системы международного разделения труда.
Международное разделение труда (МРТ) является закономерным результатом развития общественного разделения в человеческом обществе, в процессе которого происходит качественная дифференциация различных видов деятельности человека.
Международное разделение труда - устойчивая специализация стран на производстве определенных видов товаров и услуг. Выступает важным фактором развития международной торговли и мирового рынка. Определяется достигнутым уровнем развития производительных сил, наличием полезных ископаемых, климатическими условиями, исторически сложившимися традициями. Способствует прогрессу производительных сил, росту производительности труда, концентрации производства, повышению его эффективности. Развитые крупные страны, как правило, имеют несколько направлений международной специализации, а небольшие находят свою узкую нишу и пытаются закрепиться на рынках за счет высокого качества поставляемых товаров. Так, например, Люксембург специализируется на производстве высококачественных зубных протезов, а Швейцария - на производстве часов и слаботочной аппаратуры, Европейцы пользуются японской техникой, во всем мире славятся английский чай, бразильский кофе, швейцарский сыр, русский шоколад, французские духи и т. д.
МРТ проявляется в единстве двух процессов производства – его расчленении, специализации и объединении, кооперации.
Международная кооперация труда налаживает взаимодействия и экономические связи между странами, вовлеченными в единое мировое хозяйство. Можно сказать, что международное разделение труда является одновременно способом международного объединения труда.
Специализация способствует развитию производительных сил страны, их направленному и целевому использованию. Международная кооперация приводит к осуществлению крупномасштабных замыслов и налаживанию узкоспециализированного производства, что приводит к дальнейшему совершенствованию производительных сил, увеличению объема производства, улучшению качества произведенной продукции в единой мировой хозяйственной системе.
1.2 Факторы, влияющие на международное разделение труда
Международное разделение труда обусловлено различиями в географическом положении государств, ресурсами, которыми располагает каждая страна, ее научно-техническим уровнем развития, состоянием экологии, особенностями исторического развития и целесообразностью налаживания производства определенного вида продукции.
Этот процесс является неизбежным следствием экономического развития стран, основой их содружества, сотрудничества и объединения национальных хозяйств.
Можно выделить три основные группы факторов, влияющих на международное разделение труда:
1) социально-географические факторы – проявляются в различии государств по их территориальному расположению, численности, структуре населения, историческому опыту, традициям и менталитету народа;
2) природно-климатические факторы – обусловлены различиями в климатических условиях государств, обеспеченностью природными ресурсами, такими как полезные ископаемые, реки, озера, моря, пахотные земли, лес, разнообразие животного мира и др.;
3) технико-экономические факторы—связаны с тем, что страны имеют различный уровень экономического и научно-технического развития, это обусловливает разную степень целесообразности производства того или иного вида продукции для разных государств, наличие собственных технологий и ноу-хау, научных открытий, новых технологий, машин и оборудования. Этими достижениями можно воспользоваться только путем обмена ценной информацией между государствами и содружествами, что приводит в результате к взаимодействию и формированию единой экономической системы мира.
Научно-технический прогресс обусловливает усиленное развитие процесса разделения труда и приоритетов между производством государств, т. к. происходит постоянное обновление продукции, внедрение новых технологий в производство, изменение потребностей населения, а значит, и спроса, поэтому становится нерациональным, нерентабельным и неэффективным производство всех видов продукции в одном государстве, что обусловливает необходимость специализации стран на производстве отдельных видов товаров.
Значит, характерной чертой мирового хозяйства является то, что все его участники имеют различные условия для «существования» в – нем: они снабжены различными факторами производства, имеют разный уровень развития. Таким образом, получается, что наиболее обеспеченная ресурсами и наиболее развитая в техническом отношении страна будет лидировать на мировом рынке, т. к. ее продукция будет конкурентоспособной и недорогой. Это возможно в идеальных условиях хозяйствования, однако в реальных условиях страна может производить только выгодные для нее в данный момент товары, которые наиболее конкурентоспособны, и снабжать ими мировой рынок. В итоге международное разделение труда способствует производству товаров в большем количестве и лучшего качества. Существует два основных побудительных мотива для появления и углубления международного разделения труда. Один из них – экономический мотив (т. е. экономическая выгода национальных экономик от образования и существования системы мирового хозяйства), другой—общечеловеческий фактор (экономическое объединение государств автоматически приводит к сотрудничеству политическому, на основании которого легче решать общемировые проблемы, находящиеся в диапазоне от проблем экологии до совместного создания космической промышленности и освоения космоса).
1.3 Формы международного разделения труда
Международное разделение труда динамично развивается и постоянно углубляется с развитием мировых производительных сил. За счет этого укрепляются и развиваются уже налаженные экономические связи и образуются новые.
Следует выделить несколько видов разделения труда – общее, частное и единичное. Углубление специализации и кооперации промышленного производства способствует модификации видов международного разделения труда и их соотношения. Формы международного разделения труда, определяются в зависимости от степени охвата процессом интеграции национального производства.
Внутриотраслевая форма международного разделения труда проявляется в концентрации усилий предприятий разных стран, входящих в какую-либо одну отрасль мирового хозяйства, на производстве продукции одного предмета (это могут быть детали, комплектующие, агрегаты, узлы и др.) и обмен между ними.
Внутриотраслевая форма международного разделения труда в свою очередь делится на частичную (одновидовую), многовидовую и все-видовую.
Частичная предметная специализация представляет собой разделение труда между странами, когда одна из них занимается производством лишь одного вида товара (например, напольной плитки).
Многовидовая предметная специализация—такое разделение труда, когда одна из участвующих во внешнеэкономических отношениях стран занимается производством нескольких видов продукции данного предмета (например, производит напольную и настенную плитки).
Всевидовая предметная специализация обозначается, когда страна специализируется на производстве всех видов продукции какого-либо предмета (например, производстве всех видов отделочных плиток).
Межотраслевая форма международного разделения труда появляется тогда, когда имеет место разделение труда между разными отраслями одного и того же рода производства (сельского хозяйства, промышленного производства и др.). Существует несколько вариантов такой формы: самый простой из них, когда разделение труда осуществляется между отраслями двух стран и в котором участвуют всего два предприятия—по одному со стороны каждой из стран-участниц (например, одно предприятие из машиностроительной отрасли (автомобили), другое – из сферы услуг (транспорт)). Могут быть и другие, более сложные, вариации межотраслевых международных экономических отношений.
Межродовая форма международного разделения труда – разделение труда между предприятиями разных родов производства, т. е. между промышленностью и сельским хозяйством, строительством и сферой услуг и т. д.
Народнохозяйственная форма международного разделения труда представляется разделением сфер деятельности между странами в масштабе их национальных экономик. Эта форма является аналогом мирового уровня межрегиональной формы разделения труда внутри страны, которая выражается в экономических связях между совокупностью групп предприятий, объединенных по регионам государства. Только народнохозяйственная форма осуществляется между совокупностью предприятий, расположенных на всей территории страны-партнера. Эта форма определяет, какая часть валового внутреннего продукта страны обменивается на какую-то долю ВВП другого государства.
Развитие этих форм международного разделения труда усиливает специализацию и кооперацию государств (национальных экономик). В результате увеличивается количество участников мировых отношений, в число которых начинают входить не только национальные экономические системы отдельных государств, транснациональные корпорации (ТНК), но и отдельные физические и юридические лица.
Углубляющаяся специализация является основой для развития конкурентоспособных производств. Промышленно развитые страны экспортируют все виды товаров (и услуг), но не все модификации и виды. Каждая компания специализируется на выпуске одного или только нескольких видов продукции данной отрасли. Изделия компании экспортируются, но для их производства требуются комплектующие, которые получаются путем закупки их у других компаний – участников мировых отношений. Эти комплектующие стоят дешевле, чем их производство в данной местности, поэтому в результате получается большая прибыль. Это явление называется «экономия масштаба», и связано оно только с развитием производительных сил.
1.4 Преимущества и недостатки международного разделения труда
Национальная экономика не может развиваться в условиях замкнутости, обособленности. Это приведет к общей отсталости системы, ее неконкурентоспособности, ослаблению и в результате к сбоям и кризисам так же, как развитое общество не может существовать на основе только натурального хозяйства и бартерного обмена продовольствием. Потребности этого общества включают в себя уже не только первичные, но и вторичные (и более высокого уровня), поэтому необходимо получение информации извне.
Исторически мировое хозяйство развивалось как устойчивое экономическое сотрудничество между странами мира на основе взаимовыгодного экономического обмена. Развитие мирового рынка способствовало активизации экономических связей между государствами, специализации отдельных стран, а в итоге – и усилению международного разделения труда.
Это позволяет удовлетворить потребности государств в различной продукции, сырьевых ресурсах, рабочей силе, капитале, определенных видах транспорта, информационные потребности и т. д., что в свою очередь обусловливает интенсификацию международной торговли, на основе чего происходит более активное развитие производительных сил общества как на низшем уровне (страны, региона), так и на высшем уровне (мировом).
Это способствует еще большему развитию международного разделения труда, т. к. происходит еще большая специализация и кооперация производства.
В современных условиях этот процесс усиливается. Этому способствует множество причин. Приведем некоторые их них:
1) всеохватывающий характер научно-технического прогресса;
2) принципиально новая роль информационных сетей, коммуникаций и технологий в жизни современного общества;
3) возникновение экологических проблем как следствия некоторых производственных процессов;
4) обострение проблем развивающихся стран.
Принципы международного разделения труда реализуются в международных экономических связях и лежат в основе международных экономических отношений.
Такими принципами являются:
1) углубление международной специализации производства;
2) учет и использование объективных пропорций мирового хозяйства;
3) координация действий стран в целях улучшения сбалансированности и пропорциональности национальной экономики;
4) кооперация действий государств в целях более рационального и эффективного использования мировых природных и – экономических ресурсов;
5) более полное обеспечение потребностей каждой страны посредством обмена результатами деятельности между странами.
Международное разделение труда обладает рядом преимуществ, среди которых следующие:
1) специализация и кооперация производства осуществляются на основе тесной связи предприятий с учетом возможностей и потребностей национальных и мировой экономических систем;
2) обеспечивается сбалансированное развитие национальных экономик в непосредственной связи с мировым хозяйством;
3) повышается степень удовлетворения потребностей производства и общества при уменьшении затрат;
4) увеличиваются возможность и реалистичность становления крупносерийного производства;
5) увеличивается возможность повышения качества продукции и технического уровня производства;
6) используются товарно-денежные отношения в качестве финансовых рычагов и стимулирования развития национальных экономик и мировой хозяйственной системы.
Все это увеличивает возможности экономического взаимодействия государств и их интеграцию в мировое хозяйство.
Наряду с преимуществами международное разделение труда имеет свои недостатки и негативные стороны: чрезмерная специализация на производстве отдельного вида продукции конкретной страны может вызвать нежелательные последствия в случае, если в какой-то момент эта продукция потеряет конкурентоспособность на мировом рынке или будет внедрен на рынок более дешевый или качественный заменитель или аналог. Тогда неминуемо произойдут падение экономики страны, обширный кризис и потеря этим государством достаточно значительного источника национального дохода (прибыли от экспорта продукции).
2 Место России в международном разделении труда
Современная Россия начала включаться в мирохозяйственные связи после семи с лишним десятилетий замкнутости. Стратегия на почти полную изоляцию от внешнего мира стала одной из главных причин отставания и системного кризиса советской экономики. Так, на начальном этапе развития российская экономика получила деформированную структуру народного хозяйства, где доминировали отрасли оборонной промышленности и монопольные поставщики гражданской продукции производственного назначения. Страна не имела развернутого законодательства, регулирующего хозяйственную, в том числе внешнеэкономическую, деятельность, которое было бы сопоставимо с нормами хозяйственного права в развитых государствах Запада. Предприятия и организации в материальном производстве и сфере услуг в большинстве не были знакомы с особенностями ведения бизнеса в условиях рынка и конкурентной борьбы. Большинство из них до сих пор остаётся вне процессов международного интегрирования. По этим и другим причинам продвижение России по пути включения в мировую экономику проходит непросто.
В то же время экономическое самоопределение России неразрывно связано с её вхождением в современное мировое хозяйство и эффективным включением в мировое разделение труда, определением места в современных процессах глобализации.
В последние годы масштабы участия России в международном разделении труда неуклонно расширяются. За первые пять лет нового века экспорт товаров из России вырос в 2,3 раза, российский товарный импорт — в 2,8 раза. Столь же стремительными темпами увеличивались экспорт и импорт услуг — соответственно в 2,6 и 2,4 раза. Ни для кого не секрет, что расширению масштабов участия России в международном обмене во многом способствовала благоприятная конъюнктура на внешних рынках. За 2001—2005 годы Россия выиграла на увеличении экспортных цен 100,5 млрд долл. и проиграла на их снижении 11,3 млрд долл., получив от изменений ценовой конъюнктуры 89,2 млрд долл.
В этот же период и тоже как реакция на конъюнктуру мирового рынка в поставках отечественных товаров за рубеж в еще большей мере, чем прежде, стали преобладать минеральные продукты, главным образом энергоресурсы. В структуре экспорта их удельный вес увеличился за пятилетие с 54 до 65 процентов.
Доля в экспорте машин, оборудования и транспортных средств, которая и прежде была весьма незначительной, упала за пятилетие с 8,9 до 5,6 процента при росте стоимостного объема поставок на 47 процентов. При этом опережающими темпами рос экспорт вооружений, на долю которого стабильно приходилось более двух пятых стоимости машинотехнической продукции. А вот гражданская продукция продолжает терять внешние рынки сбыта из-за своей неконкурентоспособности.
Примерно пятая часть российского импорта приходится на продовольствие и сельскохозяйственное сырье. И это весьма прискорбно. Такой удельный вес представляется непомерно высоким для страны, в которой треть населения проживает в сельской местности, а 11 процентов самодеятельного населения занято в аграрном секторе.
В сфере международного обмена услугами Россия выступает преимущественно в роли импортера, что свидетельствует о недостаточном развитии в стране транспортной и туристической инфраструктур, телекоммуникаций, финансовых, консультационных и иных подобных структур.
Сложившаяся за последнее столетие внешнеэкономическая специализация не позволяет России вести масштабную торговлю готовыми изделиями: их доля в отечественном экспорте составляет примерно треть, в 2,4 раза меньше, чем у всех стран мира в целом. В еще меньшей мере она способна к обмену продукцией машиностроения, удельный вес которой в отечественном экспорте в семь раз меньше, чем в мире в целом. Совсем мизерны ее возможности в торговле высокотехнологичной продукцией, на долю которой падает всего примерно 2 процента экспорта, в восемь раз меньше среднемирового показателя. Невелик потенциал страны и в торговле услугами.
На мировом рынке наша страна выступает как главный экспортер необработанного леса: ее удельный вес в мировом экспорте — 32—34 процента. На рынке пиломатериалов на нее приходится 7 процентов, на рынке бумаги и картона — 2,5 процента. При этом Россия во все возрастающих объемах закупает за границей продукцию лесопромышленного комплекса с более высокой добавочной стоимостью. По имеющимся расчетам, отказ от сырьевого экспорта при увеличении собственной глубокой переработки позволит отечественной лесной отрасли расти темпами 20—25 процентов на протяжении 10—12 лет.
Определенными возможностями для изменения характера своего присутствия на внешних рынках располагает и аграрный сектор экономики. В последние годы Россия начала восстанавливать свою традиционную зерновую специализацию, полностью утраченную во второй половине прошлого века. В условиях определенной стабилизации ситуации в растениеводстве и двукратного сокращения за последнее десятилетие поголовья скота российским аграриям удается наращивать экспорт зерновых, главным образом пшеницы и ячменя. Современная Россия вышла на наивысший уровень зернового экспорта, достигнутый ею перед Первой мировой войной (11 млн.т).
Более весомый вклад в обновление экспортной специализации страны может внести научно-техническая сфера. В настоящее время доля нашей страны на мировом рынке хай-тека ничтожно мала — около 0,3 процента. Россия ныне является конкурентом других стран главным образом на рынках ядерных технологий, космической техники и услуг, боевой авиации и некоторых видов продукции электронной промышленности.
2.1 Факторы, определяющие место России в МРТ
2.1.1 Природные ресурсы
Степень включения страны в мирохозяйственные связи зависит также от обеспеченности ее основными видами сырьевых ресурсов. Более обеспеченная ими страна имеет меньше потребностей ввозить из-за рубежа топливо, сырье для промышленности и продовольствие, и ей, следовательно, нет необходимости покрывать эти импортные закупки соответствующим экспортом. Иными словами, наличие собственной сырьевой базы снижает зависимость воспроизводственного процесса от международного обмена.
Богатые природные ресурсы – одно из главных конкурентных преимуществ России, на которое она может и должна опираться в ближайшее время. Действительно, в стране есть достаточно крупные залежи многих видов минерального сырья, в первую очередь энергетического. На долю России приходится, например, 33% мировых промышленных запасов природного газа, 18% – угля, 13% – нефти, 50% – ванадия, 14% – никеля, 12% – алмазов. Россия занимает первое место по добыче природного газа, второе – по добыче нефти, пятое – железной руды. Имеющиеся запасы сырья позволяют России обеспечивать современные потребности производства на внутреннем рынке, а также осуществлять поставки на внешний рынок. Россия занимает 1-е место в мире по экспорту никеля и природного газа, 3-4-е по экспорту нефти, нефтепродуктов, железной руды, алюминия, древесины.
Общепринятая точка зрения состоит в том, что сырья в России достаточно для того, чтобы с его дефицитом не сталкивались в перспективе ни внутренние, ни внешние потребители. Исходя из этого считается, что было бы экономически нерациональным не опираться на использование естественных ресурсных преимуществ при участии в международном разделении труда. Отдельные экономисты считают, что природные богатства – одно из преимуществ России, являющееся к тому же источником повышения уровня жизни населения. Поэтому, по их мнению, они должны превалировать в отечественном экспорте в течение 50-100 лет.
Между тем подобные заключения верны лишь отчасти. На самом деле дефицит сырья в принципе возможен. Подтвержденные рентабельные запасы природных ресурсов в стране истощаются: проводимых геологоразведочных работ недостаточно для того, чтобы восполнять их расходование. По оценке Минприроды РФ, ежегодно государство и частный сектор тратят на геологоразведку только 1,3% от стоимости добываемого сырья, что заметно меньше, чем в других располагающих минеральными ресурсами странах – Австралии, Канаде, США, ЮАР, Бразилии, где аналогичное соотношение составляет 5-8%. Министерство считает, что при нынешних объемах финансирования геологоразведочных работ запасы нефти у нас в стране иссякнут через 12 лет, газа – через 33 года. Истощение ресурсов сопровождается сокращением уровня т.н. истинных сбережений, обусловленным интенсивной выработкой минерально-сырьевой базы. Специалисты Всемирного банка подсчитали, что по этой причине сальдо таких сбережений в России является отрицательным и составляло в 2003 г. 10,7% ВВП и 4,4% ВВП в 2004 г. Учитывая все это, правительство в 2004 г. приняло программу освоения недр, в соответствии с которой государство намерено вкладывать в геологоразведку ежегодно по 16,5 млрд. руб., а с 2010 г. – по 20,5 млрд. рублей. Реализация этой программы должна позволить к 2015 г. достигнуть паритета в расходовании и приросте запасов нефти.
Необходимо также принимать во внимание и проблему дальнейшего удорожания добычи ресурсов. Она связана с тем, что в начале следующего десятилетия центры добычи углеводородов переместятся в новые нефтегазоносные провинции – на Арктический шельф, в регион Тимано-Печоры и в Восточную Сибирь. Перемещение центров добычи потребует значительного объема капиталовложений: по подсчетам специалистов, только в добычу и транспортировку газа надо будет вложить средства, эквивалентные 60% выручки от его экспорта в период до 2020 года. Кроме того, условия добычи во вновь осваиваемых регионах, очевидно, будут сложнее, чем на большинстве действующих месторождений. Это неизбежно повлечет за собой снижение рентабельности экспорта энергоносителей. Уже сейчас запас ценовой конкурентоспособности (разницы между мировой ценой и себестоимостью) у добытчиков отечественного сырья в сравнении с продуцентами других стран-экспортеров заметно меньше. Себестоимость добычи барреля нефти на Ближнем Востоке составляет 1-3 долл., а в России – 11-12 долларов. В перспективе при прочих равных условиях разница между мировой ценой и себестоимостью российского сырья и, соответственно, прибыль добывающих компаний, получаемая от экспорта, будут уменьшаться.
2.1.2 Трудовые ресурсы
В настоящее время, несмотря на постоянное сокращение общей численности населения, численность трудоспособного населения возрастает и вполне удовлетворяет спрос народного хозяйства на рабочую силу.
В ближайшей перспективе (к 2010), по оценке Федеральной службы государственной статистики, число трудоспособных увеличится примерно на 2,2 млн. человек. Однако к середине века Россию ожидает заметное сокращение численности экономически активного населения: оно может уменьшиться до 41 млн. человек. Очевидно, что ожидаемое сокращение численности трудовых ресурсов может быть в той или иной мере предотвращено путем активизации демографической политики государства либо за счет масштабного притока гастарбайтеров.
Отечественная рабочая сила пока еще сравнительно дешева: по оценке Федерации европейских работодателей, по уровню зарплаты Россия занимает 40-е место в Европе. Однако это не означает, что наша страна за счет невысокой оплаты труда сможет конкурировать на рынках промышленной продукции массового производства с другими странами, прежде всего с Китаем. КНР, как известно, во многом благодаря низкой стоимости рабочей силы (вдвое ниже, чем в России), стал третьим после Германии и США мировым экспортером. При сравнительной дешевизне труда в России уровень квалификации занятых и их трудовая дисциплина оцениваются большинством зарубежных и отечественных экспертов как средние. Мобильность отечественных трудовых ресурсов невелика. Часть экономически активного населения лишена возможности найти себе работу либо поменять ее место в связи с отсутствием средств на переезд в другие районы, приобретение там жилья и трудностями в получении разрешения на прописку. Это ограничивает перелив рабочей силы в регионы и отрасли, испытывающие в них потребность.
Трудовые ресурсы, таким образом, вряд ли могут быть надежной базой для специализации нашей страны на производстве широкой гаммы трудоемкой продукции.
2.1.3 Капитал
В настоящее время овеществленная, материализованная часть отечественного капитала - основные фонды - заметно изношена, недостаточно производительна и в большинстве случаев не дает возможности выпускать конкурентоспособную готовую продукцию. Достаточно сказать, что износ основных фондов в обрабатывающей промышленности составляет 47,8%, а коэффициент их обновления – всего 2,6%.По уровню развития технологических ресурсов как совокупности применяемых технологий (в вещественной форме - оборудование, приборы, установки и пр. и в невещественной форме - патенты, лицензии, ноу-хау и т.д.) наша страна, по оценкам Всемирного экономического форума, находится на последних местах в мировом рейтинге.
Для обновления устаревшего основного капитала требуется гигантский объем инвестиций. Значительную их часть можно мобилизовать внутри страны: имеющиеся возможности капиталообразования используются пока не полностью. Объемы валового накопления и капиталовложений существенно уступают величине валового сбережения.
В нашей стране значительная валового сбережения уходит за рубеж, в том числе в погашение внешнего долга, и оседает в золотовалютных резервах государства. Одну из основных причин ухода капитала из страны многие специалисты видят в недостаточно благоприятном инвестиционном климате. Это подтверждают и иностранные инвесторы. Они отмечают, что вложения в российские проекты сопряжены с более высокими, чем на других рынках, издержками и рисками, порождаемыми наличием бюрократических барьеров, противоречивого законодательства и коррупции. В последнее время их озабоченность вызывают также проблемы с налоговым администрированием и вмешательством государства в деятельность компаний. Однако российский капитал, который реагирует на недостатки инвестиционного климата точно так же, как и иностранный, уходит за границу не только из-за изъянов среды его функционирования.
Наиболее фундаментальная причина оттока капитала заключается, на наш взгляд, в узости внутреннего рынка и недостаточности спроса на нем, в том числе спроса инвестиционного. Представляется, что недоиспользование сбережений связано со значительными различиями доходности в отраслях экономики. По официальным данным, рентабельность продукции и активов в добывающих отраслях кратно превосходит доходность в обрабатывающей промышленности. Так, в добыче энергетического сырья, металлургии и в секторе связи рентабельность продукции в 1,7-2,4 раза превышает среднюю рентабельность по обрабатывающей промышленности в целом. Частный капитал концентрируется в наиболее рентабельных отраслях, где он в силу различных обстоятельств используется не полностью. «Излишки» капитала из этих отраслей не переливаются в другие отрасли, которые менее рентабельны. Поэтому выравнивание уровней рентабельности в отраслях народного хозяйства является одним из условий увеличения инвестиционного спроса. Другое условие расширения спроса – активизация кредитной деятельности отечественных банков, которым предстоит сыграть главную роль в преобразовании сбережений в инвестиции. Сейчас только 7,3% банковских кредитов выдается на срок более трех лет. Банковская система слабо вовлечена в инвестиционные процессы, финансируя немногим более 7% общего объема капиталовложений в основной капитал. Подавляющую же часть спроса (около 68% в 2005 г.) обеспечивают собственные средства предприятий и вложения государства.
Все эти обстоятельства дают основания для вывода о том, что развитие сложившейся внешнеэкономической специализации чем дальше, тем больше будет сталкиваться с ограничениями по минеральным и трудовым ресурсам. В то же время в обогащении специализации страна может опереться на капитал, который должен стать важнейшим источником диверсификации номенклатуры экспорта и повышения конкурентоспособности продукции.
Если сравнить показатели по России с показателями других стран, то в России сравнительно высока доля внешнего финансирования.[1] Это свидетельствует как о большой потребности в капитале, так и о неразвитости собственного финансового сектора. Опираясь на таблицу, можно увидеть, что в России слабо развиты оба главных способа привлечения капитала: на банковские кредиты и выпуск акций приходится 3,6% всего финансирования – в 7 раз меньше, чем в среднем по данной выборке. Этим объясняется, почему так велика доля прочих источников финансирования, включающая бюджетное финансирование, торговый кредит и др.
2.1.4 Уровень технико-экономического развития
Уровень технико-экономического развития – понятие достаточно сложное. Поэтому для его характеристики разумно использовать значительное число показателей. Самое общее представление об уровне технико-экономического развития дают структура произведенного ВВП, структура промышленного производства, а также уровень развития научно-технической сферы страны. Они позволяют судить, насколько индустриализирована та или иная страна, и в какой мере в ее промышленности освоены технологически сложные производства.
По удельному весу отраслей материального производства и сферы услуг Россия близка к развивающемуся миру и находится примерно на одном уровне с Китаем и Бразилией.
За последнее время доля сферы услуг в произведенном ВВП постоянно возрастает, достигнув в 2003 году 53%, увеличившись на 1,6% с середины 90-х гг. Тем не менее на долю промышленности приходится 35,1% (2003 г.) российского ВВП. Это больше, чем среднемировое значение. Более того, по структуре мировое и российское промышленное производство значительно различаются. В мировом производстве на добывающие отрасли приходится 10,4%, а на обрабатывающие – 82% (остальное – электроэнергетика и газоснабжение). В отечественной промышленности доминирующие положение традиционно занимают добывающие отрасли и отрасли первичной переработки сырья, на долю машиностроения и металлообработки приходится примерно 20% всего объема промышленного производства.
Известно, что в международной торговле основное место занимают готовые изделия и услуги, базирующиеся на высоких технологиях, но Россия экспортирует преимущественно сырье и продукцию первого передела, а импортирует главным образом потребительские товары, в том числе продовольствие, одежду, бытовую технику. В экспорте и импорте услуг доминируют туризм, а также перевозки грузов и пассажиров. При таком характере хозяйственных связей с внешним миром отечественные производители остаются за пределами международного промышленного и инвестиционного сотрудничества: они не имеют прочных кооперационных связей с зарубежными партнерами, не включены в интернациональные воспроизводственные цепочки.
За последнее десятилетие структура российского промышленного производства изменилась в худшую сторону: удельный вес добывающих отраслей, металлургии, нефтепереработки, химии и деревообработки вырос на 7%. Причем динамика роста сохраняется и в настоящее время – за 2003 год рост составил 0,3%. При этом доля машиностроения и металлообработки за это время уменьшилась примерно на 3 % . Следует также учесть, что совокупный удельный вес электротехнического и транспортного машиностроения сократился. При такой структуре промышленности экспортный потенциал страны ограничивается главным образом минерально-сырьевыми ресурсами и полупродуктами.
Научно-техническая сфера страны также развита недостаточно. Она уступает не только по масштабам, но и по интенсивности внедрения инноваций развитым странам. Число людей, которые непосредственно заняты исследованиями и разработками, не учитывая техников и вспомогательный персонал, по сравнению с началом 90-х гг. уменьшилось примерно вдвое, причем количество организаций, выполняющих разработки, сократилось незначительно, что говорит о простаивании и незанятости большинства исследовательских организаций.
Параллельно с сокращением научной сферы ухудшались качественные характеристики научных кадров. За годы реформ исследовательские организации покинули наиболее квалифицированные и работоспособные специалисты. Они уходили главным образом в бизнес: промышленные и инвестиционные компании, банки, совместные предприятия.
Доля России в мировых затратах на науку составляет только 1%, хотя в отечественных исследовательских организациях занято около 11% научных работников всего мира. Инновационная система России находится в стадии трансформации, происходит её адаптация к условиям рынка. Действуют созданные за последнее время государственные научные центры, ведут собственные исследовательские работы некоторые крупные компании, растет число малых инновационных предприятий, расширяются масштабы венчурного финансирования. Финансирование производства научной продукции осуществляется и государством, и отечественным предпринимательским сектором, а также зарубежными потребителями результатов деятельности научных организаций. Но в отличие от большинства развитых стран главным источником финансирования исследований и новых разработок в России остается бюджет, на долю которого приходится более половины расходов. Отечественные компании вкладывают в научную сферу в 3 раза меньше, чем государство, при этом опережая иностранные источники по вложению средств более чем в два раза. Расходы на науку в настоящее время находятся на очень низком уровне. Доля затрат на исследования и разработки в общей сумме расходов бюджета по сравнению с дореформенным уровнем сократились более чем в полтора раза, причем их доля в ВВП сократилась примерно в два раза.
В абсолютном выражении (в пересчете по общему паритету покупательной способности валют) Россия затрачивает на науку меньше Японии в 9,3 раза, Германии – в 4,7 раза, Франции – в 2,8 раза. Расходы на науку в США больше российских в 24 раза.
Но даже сохранившийся научный потенциал не используется в полной мере: спрос на исследования и научно-техническую продукцию со стороны государства и предпринимательского сектора весьма мал. Внедрение инноваций финансируется главным образом за счет собственных средств предприятий, их доля в этих расходах составляет 80%. Однако только треть российских предприятий, как показывают результаты опросов, считает инновации необходимым условием повышения своей конкурентоспособности, повышения качества либо снижения себестоимости продукции. Только эти предприятия самостоятельно ведут исследовательскую деятельность либо обращаются к исследовательским организациям, либо закупают лицензии.
В целом же инновационная активность отечественной промышленности невысока. Ее уровень, определяемый как отношение количества предприятий, занимающихся разработкой и внедрением новых или усовершенствованных видов продукции и технологических процессов, к общему числу предприятий, достиг в 2001 г. 9,6% по промышленности в целом и 22,2% в машиностроении. В сфере услуг инновационную активность проявляли всего 5,2% предприятий. Удельный вес инновационной продукции в общем объеме отгруженной промышленной продукции в 2001 г. составил всего 10,4%. По этому показателю лидировали производство строительных материалов (29,8%), пищевая промышленность (20,6%), машиностроение и металлообработка (18,4%).
2.1.5 Уровень экономического потенциала
Уровень экономического потенциала зависит от объема внутреннего рынка и синтезировано выражается в объеме ВВП и производстве ВВП на душу населения, которые характеризуют производственные возможности страны и ее совокупный спрос.
К окончанию XX в. Россия находилась в конце шестого десятка стран по размеру среднедушевого ВВП. Его величина (6,9 тыс. дол. в год) была в 1,8 раза больше, чем в среднем у развивающихся стран, но в 4,2 раза меньше, чем у развитых. Наша страна заметно отставала и по такому важному для характеристики уровня развития показателю, как производительность труда. По производительности труда (по ВВП) Россия уступает США в 4,7 раза, Японии и Германии – в 3,6 раза, Тайваню – в 3,4 раза, Южной Корее – в 2,7 раза.
Чем больше экономический потенциал страны, тем шире у нее возможности развития за счет опоры на внутренний рынок, тем меньше ей требуется привлекать товаров и услуг извне и, следовательно, выделять ресурсов для экспорта. Поэтому США, являясь самой развитой экономической державой мира, имеют более низкий показатель вовлеченности в международное разделение труда, чем другие экономически развитые страны, уступающие им по объему ВВП в 3-7 раз. Аналогично Япония, имеющая примерно одинаковый уровень производства ВВП на душу населения с Бельгией, по уровню экономического потенциала намного превосходит её (ВВП Японии в 17 раз превышает его величину в Бельгии). Поэтому вовлеченность в мирохозяйственные связи Японии ниже, чем у Бельгии (экспортная квота в Бельгии примерно в 7 раз выше).
Россия по объему ВВП занимает десятое место в мире вслед за членами «семерки» (кроме Канады) а также Китаем, Индией и Бразилией, но имеет самое высокое среди первой десятки отношение экспорта к ВВП, оцененное по обменному курсу национальной валюты. Степень экспортной ориентации отечественной экономики очень высока. Но это не полностью соответствует действительности. Сравнение экспорта ВВП по официальному обменному курсу отражает реальное соотношение лишь по промышленно развитым странам: у них официальные курсы равны или завышены относительно ППС. В большинстве развивающихся стран и в России ситуация другая. Официальные обменные курсы занижены против ППС в 5 раз, и поэтому отношение экспорта к ВВП при сравнении по официальным курсам искусственно завышается.
Таким образом, с одной стороны, опираясь на данные о среднедушевом ВВП, можно говорить о низком экономическом потенциале. С другой стороны, относительно высокий объём ВВП и низкая его доля, поступающая на экспорт, косвенно свидетельствуют о высоком экономическом потенциале.
3 Характер и степень включения России в мирохозяйственные связи
Характер и степень включения России в мирохозяйственные связи отражают нынешнее состояние ее народного хозяйства. Невысокий экономический потенциал подталкивает страну к интенсификации международного обмена. Низкий уровень технико-экономического развития сдерживает ее включение в международную торговлю. Обеспеченность сырьевыми ресурсами, которая, как правило, снижает потребность в таком обмене, из-за специфики нынешнего экономического положения выступает основным фактором развития внешнеэкономических связей России. Поэтому непременными условиями укрепления позиций нашей страны в системе мирохозяйственных связей являются структурная перестройка экономики и обновление ее технологического базиса, повышение эффективности и конкурентоспособности производства. Это в итоге может обеспечить изменение характера обмена с внешним миром и качественный экономический рост.
Определить уровень оптимального участия Россия в международном разделении труда можно разными способами. Воспользуемся теорией Э. Хекшера – Б. Олина. Эта теория выводит степень вовлеченности в мирохозяйственные связи и степень участия в международном разделении труда на основе наделенности факторами производства. Так, потребность в экспорте выводится из избыточной наделенности страны факторами производства, а в импорте – из худшей наделенности такими факторами в сравнении с другими странами.
Основываясь на результатах анализа обеспеченности факторами производства – трудом, капиталом, природными ресурсами и технологиями, можно утверждать, что российская экономика имеет возможности для изменения настоящего неэффективного места в системе МРТ. Размеры, структура и качество этих ресурсов определяют наиболее вероятный вариант специализации отечественной экономики.
Трудовые ресурсы не являются фактором производства, который определяет внешнеэкономическую специализацию. Это объясняется несколькими факторами:
- по прогнозам демографов к середине века может сократиться численность экономического активного населения примерно в 1,7 раза;
- невысокая квалификация и дисциплина рабочей силы в России;
- слабая мобильность трудовых ресурсов из-за неразвитости рынка жилья.
Таким образом, появляются естественные пределы специализации страны на выпуске трудоёмких изделий.
На этом фоне капитал мог бы выступать важнейшим фактором специализации российской экономики. Но здесь тоже существует ряд существенных проблем:
- основные фонды сильно морально и физически изношены, что накладывает ограничения на выпуск конкурентоспособной продукции.
- обновление основных фондов в краткосрочной перспективе невозможно из-за отсутствия отлаженного механизма перевода сбережений в накопления (инвестиции).
Таким образом, развитие финансового сектора и рациональная вовлеченность России в МРТ тесно взаимосвязаны.
В настоящее время российская финансовая сфера все больше теряет независимость и замещается мировым финансовым рынком, приобретая при этом черты оффшорной системы.
Таким образом, возникают две проблемы: с одной стороны, необходимо развить финансовый сектор, повысить его конкурентоспособность, с другой – обеспечить его взаимодействие с реальным сектором экономики, повышая уровень его капитализации с помощью налаживания механизма трансформации сбережений в инвестиции.
Для решения этих проблем необходим комплексный подход.
Во-первых, необходимо сформировать полноценную институциональную среду, путем проведения следующих мероприятий:
- формирования работоспособной пенсионной системы – развития пенсионной реформы, в частности дополнительного пенсионного обеспечения как одного из источников развития фондового рынка;
- создания системы долгосрочных финансовых инструментов для финансирования крупных объектов (промышленность, инфраструктура) или инновационной деятельности, что подразумевает наличие высоких коммерческих рисков – системы государственных гарантий, выпуск их банками либо специальными институтами; воссоздания рынка государственных долгосрочных долговых ценных бумаг;
- укрепления института корпоративного управления – расширения роли деловой и профессиональной этики, создания условий для соблюдения
правил конкуренции;
- обеспечения информационной прозрачности – в первую очередь
усиления прозрачности состояния кредитно-финансовых учреждений, создания системы хранения информации о кредиторах.
Во-вторых, необходимо использовать финансовые ресурсы населения – стимулировать оказание финансовых услуг частным инвесторам, создать розничную инфраструктуру торговли ценными бумагами, обеспечить налоговый режим, поощряющий долгосрочные инвестиции населения в ценные бумаги реального сектора, создать с помощью СМИ систему обучения и просвещения населения по инвестированию и использованию инструментов фондового рынка.
В-третьих, как уже отмечалось, одна из целей развития отечественного финансового сектора – переориентация его на обслуживание инвестиционных нужд реальной экономики. А это требует приоритетного развития системы размещения первичных эмиссий и корпоративных облигационных займов. Здесь необходима прямая государственная поддержка предприятий за счет бюджета, потому что самостоятельно осуществить первичное размещение акций или эмиссию облигаций могут только самые крупные компании, остальным нужна поддержка государства. Ежегодного выделения предприятиям из государственного бюджета 9 млрд. дол. достаточно, чтобы привлечь в реальную экономику 180 млрд. дол.
В-четвертых, необходимо развитие системы государственных капиталовложений – воссоздание рынка государственного долга, создание системы государственных корпораций, которые осуществляли бы финансирование долгосрочных или высокорисковых проектов посредством выпуска долговых ценных бумаг под гарантию государства.
По сравнению с обеспеченностью трудом и капиталом наделенность России природными ископаемыми, лесом, землей и водой выше. В таких условиях экономически нерациональным было бы, участвуя в международном разделении труда, не опираться на использование естественного ресурсного преимущества.
Именно сырье, в первую очередь нефть и газ, должно стать специализацией нашей страны в международном разделении труда в краткосрочной перспективе. Это подтверждают и расчеты. Издержки экспорта легковых автомобилей, например, выше издержек экспорта газа в 23 раза, тракторов – в 44 раза. Но данная специализация должна носить исключительно краткосрочный характер, обеспечивая базу для развития и повышение конкурентоспособности обрабатывающих отраслей, инновационного сектора и секторов «новой экономики».
3.1 Оценка и перспективы России в международном разделении труда
В новом веке Россия вышла на более высокие, чем в развитых странах, темпы экономического роста. Опыт последних лет показывает, что при сохранении нынешней модели развития она уже в начале второго десятилетия вполне может решить поставленную Президентом России задачу удвоения ВВП. Однако при таком сценарии страна будет по-прежнему двигаться по так называемому «нижнему пути» к конкурентоспособности. Он характерен тем, что в качестве средства конкурентной борьбы на мировых рынках странами используется главным образом снижение издержек производства и внутренних цен на промышленную продукцию, в том числе за счет привлечения иностранных инвесторов с помощью предоставления в их распоряжение как можно более дешевых трудовых и природных ресурсов. Между тем, многие страны догоняющего развития продвигаются к конкурентоспособности и экономическому росту по «верхнему пути», непременными атрибутами которого являются ускоренное освоение новейших мировых знаний и технологий, развитие собственных НИОКР и инновационного производства.
Российское правительство, которое поставило своей задачей модернизацию и диверсификацию экономики, предпринимает меры для того, чтобы началось движение по второму пути. С этой целью реформируются национальная инновационная система и академическая наука, началось формирование особых экономических зон, в том числе технико-внедренческих, созданы инвестиционный и венчурный фонды и т.д. По расчетам правительства, реализация программы позволит отраслям промышленности, выпускающим инвестиционную и конечную продукцию, развиваться опережающими темпами. Их доля в объеме производства увеличится с 33% в 2005 г. до 43-46% в 2015 году. Доля отраслей, производящих сырье и материалы, снизится соответственно с 32% до 29-31%. Ожидается, что такие сдвиги создадут предпосылки для диверсификации отечественного экспорта, основными направлениями которой должны стать развитие экспорта услуг, продукции оборонных отраслей и сельского хозяйства. Примечательно, что в программе нет упоминаний о необходимости опережающего роста экспорта продукции машиностроения и готовой продукции.
Между тем, некоторые зарубежные и российские исследователи, оценивая перспективы участия России в МРТ и основываясь на впечатляющей динамике количественных характеристик российской внешней торговли, утверждают, что наша страна правильно использует свои сравнительные преимущества и торгует именно теми товарами, которыми ей и следует торговать. Они считают, что дальнейший экономический рост в России только и может быть обеспечен за счет добычи, переработки и экспорта природных ресурсов, в первую очередь энергоносителей. При этом подчеркивается, что в ближайшее десятилетие, по имеющимся многочисленным прогнозам, ожидается заметный рост спроса на сырьевые товары со стороны быстро развивающихся Китая и Индии и преодолевших кризисную полосу стран Юго-Восточной Азии, что обещает поддержание высоких цен на эти товары на мировых рынках. Складывающаяся в мировой экономике ситуация, полагают они, благоприятна для России, которая должна ей воспользоваться, развивая свою экономику по модели, успешно зарекомендовавшей себя в Австралии, Канаде и Норвегии. Указанные страны в свое время осуществляли экспорт сырья и направляли часть доходов от него на развитие отраслей, обслуживающих внутренний рынок.
Другие специалисты, не отрицая необходимости продолжения поставок на мировой рынок продукции добывающих отраслей, отмечают, что рамки преимущественно энергосырьевой экспортной специализации ограничивают возможности наращивания объемов отечественной внешней торговли, не позволяют российским производителям включаться в международную кооперацию производства и сбыта, затрудняют России налаживание интеграционного взаимодействия с другими странами. Поэтому, по их мнению, следовало бы опережающими темпами расширять экспорт продукции обрабатывающих отраслей, прежде всего полуфабрикатов с более глубокой степенью переработки, а также изделий машиностроения, включая узлы, детали и компоненты. Часть специалистов полагает, что диверсификация внешнеэкономической специализации России могла бы состоять в ее достраивании за счет научно-технического компонента и ускоренного наращивания экспорта высокотехнологичной продукции. Они убеждены в том, что Россия должна научиться производить и продавать на мировых рынках товары и услуги, отвечающие требованиям постиндустриального общества, то есть такие, которые воплощают инновации и высокопрофессиональное умение, которые делают страну участником мирового технологического и экономического прогресса. Такие продукты, по их мнению, должны занимать в нашем экспорте не менее 10-15%. Отдельные исследователи считают, что наиболее эффективной для России была бы всемерная диверсификация экспорта. Она возможна при вовлечении в экспортный оборот новых товаров, незначительно корректирующих специализацию (инерционная диверсификация), углублении переработки первичных ресурсов (эволюционный факторный апгрейдинг) и модернизации экспортного ассортимента в соответствии с меняющимися требованиями мирового рынка (инновационная диверсификация).
В ряде работ российских экономистов содержатся прогнозы сдвигов в профиле внешнеэкономической специализации страны в первой половине нынешнего века, количественные параметры которых поставлены в зависимость от определенного характера экономической политики – инерционно-рыночного ее варианта либо варианта, нацеленного на инновационный прорыв. Разработаны, в частности, оценки структурных сдвигов во внешней торговле России и динамики экспортной и импортной квот по секторам народного хозяйства, выполнен прогноз диверсификации направлений участия России в международном разделении труда по мере усиления роли инновационного фактора в развитии экономики и вызываемых этим сдвигов в структуре производства. Прогнозные оценки носят, разумеется, ориентировочный характер: их авторы подчеркивают, что достаточно сложно с высокой степенью вероятности предвидеть, как будут меняться экономическая политика в стране и ситуация на мировых рынках. Тем не менее, такие оценки помогают составить представление о том, будет ли способна Россия выступать в международном обмене с какими-либо иными конкурентоспособными товарами и услугами помимо энергоресурсов, металлов, удобрений и леса, сможет ли она снизить свою зависимость от закупок за рубежом продовольствия, потребительских товаров и продукции машиностроения.
Отечественные прогнозисты сходятся на том, что в ближайшие годы наша страна останется для остального мира источником сырья и материалоемкой продукции и рынком сбыта готовых изделий. Они указывают, что и в обозримой перспективе поставки природных ресурсов и полуфабрикатов на внешний рынок останутся важным направлением специализации России в МРТ. Вместе с тем, по их мнению, в случае реализации экономической политики, стимулирующей инновации, к середине века можно ожидать роста как экспортных, так и импортозамещающих возможностей отраслей потребительского сектора (сельского хозяйства, пищевой и легкой промышленности), технологичных обрабатывающих секторов (машиностроения, химии и нефтехимии) и сферы услуг. Так, по расчетам Центра внешнеэкономических исследований Института экономики РАН, продукция ТЭК в конце первой четверти века будет по-прежнему доминировать в отечественном экспорте, хотя ее доля упадет до 47% (64% в 2005 г.), а удельный вес машин, оборудования и транспортных средств вырастет до 13% (менее 6% соответственно). Еще более высоко оценивает возможности увеличения экспортных поставок российскими машиностроителями В. Поляков: по его прогнозу, уже в 2020 г. на машины, оборудование и транспортные средства будет приходиться 15-20% общего объема отечественного экспорта, а на рынках высокотехнологичной продукции доля России вырастет до 2-3% против 0,3% в настоящее время.
Более оптимистичны официальные долгосрочные прогнозы. Так, Министерство экономического развития и торговли ожидает, что к 1915 г. доля отраслей ТЭК в отечественном экспорте снизится до 43%, а разработчики внешнеэкономической стратегии России до 2025 г. в одном из вариантов этого документа считают, что доля наукоемких товаров и услуг в отечественном экспорте составит в 2020 г. около 25%.
На наш взгляд, в ближайшее десятилетие возможна лишь некоторая диверсификация внешнеэкономической специализации страны. Заметные изменения в ее профиле могут произойти примерно к середине века при условии, что удастся завершить переход от модели экономики, базирующейся на эксплуатации природных ресурсов, к модели экономики, основанной на знаниях. В процессе такого перехода потребуется решить проблемы модернизации национальной инновационной системы, технологического обновления обрабатывающей промышленности, опережающего развития высокотехнологичных секторов экономики и подъема аграрного комплекса. Не менее важной предпосылкой для расширения сфер участия России в МРТ было бы также освоение подавляющей массой отечественных производителей выпуска готовой продукции, пользующейся устойчивым спросом на внутреннем и внешнем рынках. Немаловажно, что повышение конкурентоспособности продукции должно быть обеспечено в условиях уменьшения возможностей использования государством тарифных и нетарифных мер ограничения экспорта и импорта после присоединения России к ВТО.
Возможности сохранения или обогащения внешнеэкономической специализации страны не в последнюю очередь будут зависеть от сдвигов в размерах, структуре и качестве факторов производства – природных ресурсов, труда и капитала, степени использования каждого из этих факторов и их возможных комбинаций.
Заключение
Первое десятилетие XXI в. для Российской Федерации явилось временем выхода из долгосрочного кризиса. В этих условиях стали более понятными основные пути и способы совершенствования форм участия РФ в международном разделении труда. Их поиск представляет собой процесс объективный и неизбежный, отвечающий современным требованиям к ведению хозяйственной деятельности, обусловленный логикой научно-технического прогресса. С данных позиций необходимо определить пути совершенствования форм участия России в МРТ, углубление которого осуществляется уже на такой новой технической основе, которая способна трансформировать российскую экономику в глобальную.
Бесспорным является тот факт, что чем больше доля высокотехнологичной продукции в промышленном производстве страны, тем более достойное место она занимает в международном разделении труда. Опорой для реализации этой стратегии должна стать научно-техническая сфера российской экономики, которая располагает высокими технологиями в оборонных и некоторых других отраслях промышленности, опирается на достаточно широкую сеть организаций, ведущих фундаментальные и прикладные исследования. Российские предприятия конкурируют в таких важных и перспективных отраслях, как рынок ядерных технологий, космической техники и услуг, боевой авиации и некоторых видов продукции электронной промышленности. Именно специализация на высокотехнологичной продукции должна стать конечной целью при определении места России в системе международного разделения труда в долгосрочной перспективе.
«Для благополучия России в XXI веке ее экономика должна научиться производить и продавать на мировых рынках товары и услуги, отвечающие требованиям постиндустриального общества, то есть такие, которые воплощают инновации и высокопрофессиональное умение, которые делают страну участником мирового технологического и экономического прогресса. Такие продукты должны занимать в нашем экспорте не менее 10-15%».
Таким образом, перспективы России как полноправного участника в международном разделении труда наравне с развитыми постиндустриальными странами будут зависеть от полноценного и рационального использования ресурсного потенциала страны, развития финансового сектора, создания крепкой институциональной среды (законодательная база, налоговая система, система патентования и страхования) и параллельного проведения научно-технической политики, обеспечивающей непрерывный рост вложений в фундаментальные и прикладные исследования и разработки.
Список литературы
1. Авдокушин Е. Ф. Международные экономические отношения: учеб. пособие / Е. Ф. Авдокушин. - 5-е изд., перераб. и доп. - М. : Маркетинг, 2007.
2. Брич А. Путь России к процветанию в постиндустриальном мире //«Вопросы экономики», №5, 2009.
3. Гохберг Л. Национальная инновационная система России в условиях новой экономики // Вопр. экономики. 2008.
4. Ломакин В.К. Мировая экономика: Учебник для ВУЗов.- М.: Юнити-Дана, 2009.
5. Международные экономические отношения: Учебник / А.И. Евдокимов и др. М.: ТК Велби, 2007.
6. Мировая экономика: глобальные тенденции за 100 лет / Под ред. И.С Королева. М., 2007.
7. Оболенский В. Присоединение России к ВТО и её участие в интеграции // Мировая экономика и международные отношения. 2010.
8. Оболенский В.П. Россия в международном разделении труда: сохранение или обогащение специализации // Российский внешнеэкономический вестник. №1, январь, 2009.
9. Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы) - Собрание законодательства Российской Федерации, №5, 2008.
10. Россия в цифрах. 2006: Краткий статистический сборник / Федеральная служба государственной статистики. - М., 2006.
11. Скобелева О.А., Шаламов А.В.Россия в международном разделении труда: анализ и перспективы.// вестник Удмуртского университета. №3, 2007.
12. Спартак А. Россия в международном разделении труда. Выбор конкурентоспособной стратегии. -М.: МАКС Пресс, 2008.
13. Стратегические ориентиры внешнеэкономических связей России в условиях глобализации. Под общей редакцией С.А. Ситаряна. М.: Наука, 2009.
14. Черных Ю.М. Современное международное разделение труда и Россия // Сборник научных трудов «Социально-экономические проблемы развития России и процессы глобализации: потенциал возможного». - СПб.: Институт бизнеса и права, 2007.
15. Ясин Е. Модернизация экономики и система ценностей // Вопросы экономики. 2009.
[1] Мировая экономика: глобальные тенденции за 100 лет / Под ред. И.С Королева. М., 2003. С. 511-512.
