Содержание

Глава 1.............................................. Характеристика компании ООО «Авиафлот ТУР». 2

Глава 2.................................................................... Финансовый анализ ООО «Смартс». 3

2.1......................................................................... Анализ имущественного положения. 3

2.2............................................................................ Анализ финансовой устойчивости. 3

2.3............................................................. Анализ ликвидности баланса предприятия. 3

2.4.............. Анализ деловой активности и эффективности использования капитала. 3

Глава 3 Внешнеэкономическая политика страны и ее влияние на структуру иностранных инвестиций (на примере РФ, Алтайского края). 3

3.1 Внешнеэкономическая политика страны. Внешнеэкономическая политика Российской Федерации. 3

3.2................ Понятие инвестиции. Иностранные инвестиции в экономике России. 3

3.3.............................. Анализ изменений в структуре иностранных инвестиций РФ.. 3

3.4 Стимулирование иностранных инвестиций в экономику Российской Федерации  3

3.5 Развитие инвестиционного климата России, привлечение и сопровождение прямых иностранных инвестиций. Итоги деятельности за 2009 год. 3

3.6 Региональная инвестиционная политика.  Инвестиции в экономику Алтайского края    3
1                  Характеристика компании ООО «Авиафлот ТУР»

Группа компаний «Авиафлот» - крупнейшая региональная сеть билетных касс и туристических агентств в Алтайском крае (г. Барнаул, Бийск, Рубцовск).

В группе компаний «Авиафлот» работает более 80  сотрудников, цель работы которых -  помогать людям, путешествующим по миру, получать больше эмоций, эффективно работать и приятно отдыхать, встречаться с родными и близкими, открывая для себя новые страны и города. 

«Авиафлот ТУР» - первая крупная сеть туристических агентств в Алтайском крае. Компания функционирует на рынке с 2000 года. На сегодняшний день единая марка объединила четырехлетний опыт турагентства «НЕБО» и десятилетний опыт «Транзит ПЛЮС».

"Авиафлот ТУР" внесен в Единый Федеральный Реестр туроператоров России за номером ВНТ 004775 приказом Ростуризма № 143 от 07.06.10 года.

Сегодня «Авиафлот» - это не только кассы по продаже билетов, в группе компаний открыто шесть туристических агентств, организующих отдых в любой стране мира. Компания работает с ведущими туристическими операторами мира: Pegas, TEZ Tour, Capital Tour , S7 Tour , NatalieTours, Lanta-Tour, Верса и другие.

Миссия компании: организовывать максимально удобную поездку или путешествие, гарантируя надёжность и высокий уровень обслуживания.  Компания стремится предоставить клиентам консультации и услуги высокого качества исходя из индивидуальных потребностей и запросов клиента. Основные приоритеты в обслуживании: индивидуальный подход, личная ответственность, профессионализм и качество.

Компания убеждена в индивидуальности каждого клиента и его представлении об идеальном путешествии. Достаточное количество персонала в офисах обслуживания и разветвлённая сеть агентств по краю позволяет уделять больше времени общению с клиентами, помогая выбирать то путешествие, о котором они всегда мечтали. Сотрудники турфирмы работают оперативно и точно. Оформление поездки каждого клиента осуществляется в максимально сжатые сроки.

С каждым годом компания совершенствует свой сервис, для того, чтобы общение с ней было ещё более простым и эффективным. Все кассы «Авиафлот» работают в удобные для посещения часы. Сегодня компания бесплатно доставляет билет пассажиру, чтобы сэкономить его время; встречает и провожает его в аэропорт, создавая максимально комфортные условия для  путешествия.

Услуги туристической фирмы «Авиафлот ТУР» разнообразны и основные из них представлены ниже:

1.                  подбор и бронирование отелей, авиабилетов, железнодорожных билетов, оптимизация перелета, подбор экскурсий и маршрутов;

2.                  содействие в оформлении выездных документов: виз, страховки (медицинской, от несчастных случаев, от утери багажа, от невыезда за рубеж);

3.                  оформление международных удостоверений для школьников и студентов - ISIC, для преподавателей - ITIC, для молодежи до 26 лет - ISTC.

В туристических агентствах «Авиафлот ТУР» каждый может подобрать туры разнообразной направленности:

·                     Пляжный отдых (отдых с семьёй, активный отдых и т.п.)

·                     Экскурсионные туры

·                     Образовательные туры

·                     Индивидуальные туристические программы

·                     Морские круизы и многое другое…

В 2010 году компания «Авиафлот ТУР» получила статус уполномоченного агентства оператора «Карибский клуб». Это даёт клиентам компании эксклюзивную возможность покупать по выгодным условиям туристические путёвки в страны Латинской Америки и Карибского бассейна.

В этом же 2010 году компания получила статус «оператора» региона Горный Алтай. Большой опыт в организации путешествий по всему миру обеспечило активное развитие этому направлению сегодня.

На сегодняшний день компания «Авиафлот» завоевала прочную репутацию лидеров рынка по продажам авиабилетов, железнодорожных билетов на поезда среднего и дальнего следования, автобусных билетов международного сообщения.

Компания «Авифлот ТУР» постоянно повышает качество и уровень предоставляемых услуг, внедряет новейшие достижения в области продажи билетов, совершенствует сервис, отлаживает бизнес-процессы. Компания продолжает уверенное развитие, и делает все возможное для удержания лидерских позиций на рынке Алтайского края.

За годы работы компания «Авиафлот» получила признание со стороны партнеров и клиентов.

·                    В 2005 году компания была аккредитована в РЖД

·                    В апреле 2006 года «Авиафлот» прошел аккредитацию Транспортной клиринговой палатой и приобрела статус агентства государственного масштаба.

·                    В сентябре 2007 крупнейшая авиакомпания «Аэрофлот - российские авиалинии» признала нас лучшими по объему продаж в Сибирском регионе.

·                    В 2010 году компания «Авиафлот ТУР» получила статус уполномоченного агентства «Карибского клуба».

Отдел корпоративного обслуживания «Авиафлот ТУР» призван обеспечить клиентов профессиональными услугами по организации деловых поездок различной направленности. Высококвалифицированные сотрудники отдела всегда рады оказать помощь клиентам в организации деловых поездок, командировок, инсентив-туров, различных корпоративных мероприятий как в России, так и за рубежом.

Наличие большого количества прямых договоров с партнерами во многих странах мира и регионах России позволяет компании разрабатывать и предлагать клиентам индивидуальные и групповые туры, организовывать проведение конференций, семинаров, а также деловых поездок по всему миру с гарантированным качеством обслуживания.

Обслуживание корпоративных клиентов осуществляется по следующим направлениям:

·                     организация посещения международных выставок, ярмарок и конференций;

·                     организация деловых туров;

·                     бронирование гостиниц любого уровня в России и за рубежом;

·                     трансферы (в аэропорт и из аэропорта г. Барнаул);

·                     железнодорожные билеты по России и СНГ;

·                     содействие в оформлении выездных документов, визовая поддержка;

·                     медицинское страхование (полисы компании Ингосстрах);

·                     VIP-обслуживание в аэропортах г. Москвы, Новосибирска, Барнаула;

Дополнительные услуги:

·                     право приоритетного обслуживания в офисах продаж

·                     закрепление за организацией-клиентом персонального менеджера

·                     скидки, позволяющие экономить средства

·                     оформление авиабилетов с получением в другом городе

·                     предоставление мест в 1-м салоне эконом класса

·                     возможность удержания забронированного места непосредственно до вылета.

·                     бесплатная доставка заказанного билета в офис или получение в аэропорту непосредственно перед вылетом

·                     круглосуточное обслуживание 

Анализ организационной структуры компании «Авиафлот ТУР»

Эффективность управления деятельностью зависит оттого, насколько грамотно сформирована организационная структура управления и насколько она соответствует цели деятельности организации.

В настоящее время под организационной структурой понимается упорядоченная совокупность устойчиво взаимосвязанных элементов, обеспечивающих функционирование и развитие организации как единого целого. Структура управления определяется также как форма разделения и кооперации управленческой деятельности. Можно сказать, что структура управления есть не что иное, как оптимальное распределение работы, прав и ответственности, порядка и форм взаимодействия между членами коллектива организации.

При организации деятельности компания «Авиафлот ТУР» использует функциональную структуру управления.[1] 

Данная организационная структура нацелена на выполнение постоянно повторяющихся, ставших рутинными задач, не требующих оперативного принятия решений. Функциональные службы имеют в своем составе специалистов высокой квалификации, выполняющих в зависимости от возложенных на них задач конкретные виды деятельности, например отдел продаж, в котором работают специалисты по телемаркетингу, менеджеры по приему клиентов, менеджеры по бронированию туров и т.п.

К преимуществам такой структуры относятся: сокращение числа звеньев согласования; уменьшение дублирования; стандартизация, формализация и программирование явлений и процессов; укрепление вертикальных связей и усиление контроля за деятельностью нижестоящих уровней; высокая компетентность специалистов, отвечающих за выполнение конкретных функций.

Однако для такой структуры характерны: неоднозначное распределение ответственности; затрудненная коммуникация; длительная процедура принятия решений; возникновение конфликтов из-за несогласия с директивами, так как каждый функциональный руководитель ставит свои вопросы на первое место; относительно застывшая организационная форма, слабо реагирующая на изменения.

Анализ внешней среды компании «Авиафлот ТУР»

Специфика работы туристической фирмы   такова, что на эффективность ее деятельности существенным образом влияют факторы внешней среды. Это обусловлено тем, что ей приходится тесно взаимодействовать с предприятиями занимающимися перевозкой, размещением, питанием и развлечением туристов, которые фактически   определяют ее непосредственное окружение и обеспечивают реализацию туристических продуктов.

При этом внешняя среда может рассматриваться как совокупность двух относительно самостоятельных подсистем:

- макроокружения;

-  непосредственного окружения.

Макроокружение (макросреда) создает общие условия среды функционирования  компании. В большинстве случаев макросреда не носит специфического характера по отношению к отдельно взятой фирме. Однако каждая из них испытывает на себе ее влияние в соответствии с внутренним своим состоянием и не может управлять ею. В общем случае макросреда характеризуется следующими основными факторами:

- демографическими;

- экономическими;

- природными;

- социально-культурными;

- научно-техническими;

-политико-правовыми.

Изучение демографических факторов макросреды занимает  особое место для оценки рыночных возможностей туристского предприятия. Маркетинг должен рассматривать вопросы, касающиеся численности населения, размещения его по отдельным странам и регионам, возрастной структуры с выделением трудоспособного населения, учащихся и пенсионеров.

Демографические изменения затрагивают и семьи. Для каждой группы населения, классифицированной по тому или иному демографическому признаку, требуется “свой” туристский продукт. Все это изучается специалистами по маркетингу компании «Авиафлот ТУР» для успешного удовлетворения потребностей клиентов всех возрастных групп и с различным уровнем дохода.

К группе демографических факторов относится и урбанизация, т.е. увеличение доли городского населения. Она является одной из основных предпосылок развития массовых форм туризма, т.к. степень выезда населения в туристские поездки прямо пропорциональна степени урбанизации. В пределах одной страны в городах степень туристской активности значительно выше, чем в сельской местности. Причем чем крупнее город, тем большее число его жителей выезжает в туристские поездки. Это объясняется, прежде всего, тем, что основной предпосылкой развития массовых форм туризма во второй половине XX в. явилась потребность в отдыхе (связанная со сменой обстановки, с путешествием), вызванная перегрузками и нервным напряжением, которые тем выше, чем крупнее город. К тому же на решение о выезде в познавательные туристские поездки оказывает влияние общий более высокий культурный и образовательный уровень городского населения.

Собрав данные о тенденциях в демографических процессах, можно проанализировать характер их влияние на деятельность туристской фирмы, определить направления приложения основных усилий и прогнозировать результаты будущей работы туристической фирмы.

Экономические факторы не менее важны, чем демографические. Мало знать, сколько у фирмы потенциальных клиентов. Важно определить еще сколько и какие услуги они желают приобрести. На платежеспособный процесс населения оказывает влияние множество факторов, к основным из которых можно отнести: уровень экономического развития самой страны; размер заработной платы; инфляцию и безработицу. Необходимо учитывать высокую зависимость спроса на туристские услуги от уровня дохода населения страны и ее регионов. За последнее десятилетие доходы население продолжали расти, что благоприятно сказывается на деятельности компании «Авиафлот ТУР».

При этом  структур распределения доходов между различными слоями населения неравномерна. Неравномерность такого распределения в условиях рынка представляет собой  вполне закономерное явление. Поэтому при выборе для работы  определенного сегмента рынка компания исходит из материального положения своих потенциальных клиентов. Кроме того, чрезвычайно важно исследовать структуру расходов потребителей. Это позволяет приблизительно определить, какая доля расходов каждой группы населения приходится на потребление туристских услуг. В  мире наблюдается устойчивая тенденция увеличения доли туристских услуг в общей структуре потребления населения, но  усредненные данные по российским  городам свидетельствуют, что население вынуждено тратить только на приобретение продуктов питания около 70 % своих доходов. Такая ситуация отрицательно влияет на развитие рынка туристских услуг в России. Не смотря на это год от года ситуация на российском рынке улучшается и туристические услуги приобретают все большую популярность.

Природные факторы не могут не влиять на деятельность компании «Авиафлот ТУР», тем более, что вопросы рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды переходят в разряд глобальных. Кроме того, природные факторы (климат, топография, флора и фауна) являются важнейшими элементами  побуждения клиентов к совершению путешествия и привлечения туристов в тот или иной регион или страну. Так, например, природные ресурсы Алтайского края и Республики Алтай  при создании соответствующих условий позволяют привлечь туристов не только в летний период. Также природно-климатические условия Сибирского региона предопределяют пожелания клиентов отдохнуть в более теплом климате, особенно в течение зимнего периода.

Маркетинг туристского предприятия находится также под воз действием социально-культурных факторов. Наибольшей силой обладают устоявшиеся нормы, принятые в обществе, системы социальных правил, духовных ценностей, отношений людей к природе, труду, между собой и к самим себе. Знание социально-культурных факторов очень важно, так как они влияют как на другие элементы макросреды, так и на внутреннюю среду предприятия (например, отношение сотрудников к работе).

Анализ научно-технических факторов позволяет своевременно увидеть те возможности, которые развитие науки и техники открывает для производства новых видов услуг, их сбыта и совершенствования обслуживания клиентов.

Научно-технический прогресс может нести в себе как огромные возможности, так и  серьезные угрозу для туристической фирмы «Авиафлот ТУР». Любые новшества грозят вытеснением, устаревшим технологиям и методам работы, что чревато самыми неприятными последствиями, если не проявить должного внимания к исследованию факторов научно-технического характера.

Исследование политико-правовых факторов макроокружения должно проводиться в первую очередь для того, чтобы иметь ясное представление о намерениях органов государственной власти и управления в отношении развития общества и о средствах, с помощью которых государство намерено проводить в жизнь свою политику. Анализ законов и других нормативных актов, устанавливающих правовые нормы и рамки отношений, дает туристской фирме  возможность определить для себя допустимые границы действий и приемлемые методы отстаивания своих интересов. При этом необходимо изучать законодательно-правовые акты, регулирующие хозяйственную деятельность в целом, и туристский бизнес в частности.

Все факторы макроокружения маркетинга сильно взаимосвязаны и влияют друг на друга. Поэтому их анализ необходимо вести не по отдельности, а систем но, в комплексе.

Но степень воздействия факторов макросреды на различные предприятия неодинакова и зависит от их размеров, территориального расположения, особенностей деятельности и т.д.

Непосредственное окружение представлено теми составляющими внешней маркетинговой среды, с которыми туристское предприятие находится в непосредственном взаимодействии. При этом важно подчеркнуть, что фирма может оказывать существенное влияние на характер и содержание этого взаимодействия. Тем самым она может активно участвовать в формировании дополнительных возможностей и предотвращении появления угроз ее дальнейшего существования.

Одним из основных факторов развития туристической фирмы представляют  потенциальные потребителя оказываемых ею услуг. Их изучение позволяет лучше уяснить то, какие услуги в наибольшей степени будут ими приниматься, на какой объем продаж можно рассчитывать, насколько можно увеличить круг потенциальных клиентов.

Следующей важнейшей непосредственной составляющей внешней среды являются конкуренты, т.е. туристические фирмы, работающие на том же сегменте рынка, что и исследуемая фирма. Знание возможностей  конкурентов позволяет фирме определить основные ориентиры, к которым она должна стремиться фирма и цели, которые ей следует достичь, чтобы не потерять клиентов или приобрести дополнительных клиентов.

SWOT анализ компании «Авиафлот ТУР»

Сильные стороны:

1.                  Высокий уровень качества турпродукта при гибкой системе цен.

2.                  Сформированная система управления, наличие квалифицированного отдела маркетинга.

3.                  Одновременное использование возможностей и турагента, и туроператора.

4.                  Дифференцированный подход к формированию турпродукта и поиску целевой аудитории.

5.                  Наличие уникальных туров

6.                  Устойчивая клиентская база

7.                  Профессиональный и стабильный коллектив

8.                  Репутация компании (сильные позиции на региональном рынке и приверженность  лучшим отраслевым стандартам) и многолетний опыт работы на рынке

9.                  Эффективная система управления, в том числе собственная технологическая база (включая систему on-line заказов)

Слабые стороны:

1.                  Недостаточно активное продвижение турпродукта на рынок.

2.                  Недостаточное использование маркетинговых средств.

3.                  Ограниченный бюджет маркетинга.

4.                  Низкая информативность сайта

Возможности:

1.                  Возможность расширения деятельности и ее дифференциации за счет статуса фирмы как туроператора и турагента.

2.                  Обслуживание дополнительных групп потребителей, выход на новый рынок, расширение продуктовой линии.

3.                  Падение торговых барьеров.

4.                  Увеличение темпов роста рынка.

5.                  Повышение спроса на специализированные туры

Угрозы:

1.                  Ужесточение  визового законодательства принимающей страны

2.                  Наличие в одном сегменте рынка тур-индустрии значительного числа конкурентов. Ужесточение конкуренции на рынке может привести к потере значительной доли рынка.

3.                  Политическая нестабильность в принимающей стране, угроза проведения терактов

4.                  Снижение темпов роста рынка.

5.                  Неблагоприятные изменения в темпах роста курса валют.

6.                  Спад в экономике.

7.                  Изменения во вкусах потребителей,

8.                  Неблагоприятная демографическая ситуация.

2                  Финансовый анализ ООО «Смартс»

Вид деятельности согласно ОКВЭД: Услуги связи.

Сеть подвижной связи стандарта GSM900/1800 СМАРТС функционирует на территории 15 субъектов РФ (Самарская, Астраханская, Волгоградская, Ивановская, Оренбургская, Пензенская, Саратовская, Ярославская, Ульяновская области, Республики Башкортостан, Калмыкия, Марий Эл, Мордовия, Татарстан, Чувашия).

Во всех регионах обеспечено включение на междугородном уровне, а в части регионов обеспечено включение на местном уровне (Астраханская, Волгоградская, Ивановская, Пензенская, Самарская, Саратовская, Ульяновская области, Мордовия, Татарстан, Чувашия). В регионах, в которых присутствуют другие операторы группы компаний СМАРТС, обеспечивается присоединение подсистемы базовых станций к сети этих операторов (Астраханская, Волгоградская, Пензенская, Оренбургская, Ярославская, Ульяновская области, Республика Чувашия).

Деятельность компании направлена на два укрупненных сегмента: абоненты prepaid и абоненты postpaid. Такое деление обусловлено принципиальными отличиями в характере потребления услуг. Первоочередной задачей компании СМАРТС является разработка сегмента клиентов prepaid, который для компании является относительно новым и перспективным.

Также деятельность Компании направлена на удовлетворение потребностей корпоративных клиентов путем предложения им широкой гаммы тарифных планов с гибкой системой скидок в зависимости от используемого объема трафика.

Основные услуги, предоставляемые группой компаний СМАРТС, являются набором услуг стандарта GSM и включают:

·                     местную связь;

·                     междугородную и международную связь;

·                     роуминг;

·                     передачу данных (SMS, WAP);

·                     услуги на системе pre-paid;

·                     базовые дополнительные услуги (определение номера, запрет определения номера, переадресация вызова, голосовая почта);

·                     информационно-развлекательные услуги (заказы, объявления и доставка, интерактивный SMS-сервис, музыкальные телефоны);

·                     сервисное обслуживание абонентов.
Основными методами анализа отчетности организации являются: горизонтальный, вертикальный, трендовый, анализ коэффициентов, сравнительный, факторный.

	1995	1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009
Иностранные инвестиции - всего	2983	6970	12295	11773	9560	10958	14258	19780	29699	40509	53651	55109	120941	103769	81927
в том числе:
прямые инвестиции	2020	2440	5333	3361	4260	4429	3980	4002	6781	9420	13072	13678	27797	27027	15906
из них:
взносы в  капитал	1455	1780	2127	1246	1163	1060	1271	1713	2243	7307	10360	8769	14794	15883	7997
кредиты, полученные от зарубежных совладельцев организаций	341	450	2632	1690	1872	2738	2117	1300	2106	1695	2165	3987	11664	9781	6440
прочие прямые  инвестиции	224	210	574	425	1225	631	592	989	2432	418	547	922	1339	1363	1469
портфельные инвестиции	39	128	681	191	31	145	451	472	401	333	453	3182	4194	1415	882
из них:
акции и паи	11	42	572	33	27	72	329	283	369	302	328	2888	4057	1126	378
долговые ценные бумаги	28	86	109	156	2	72	105	129	32	31	125	294	128	286	496
прочие инвестиции	924	4402	6281	8221	5269	6384	9827	15306	22517	30756	40126	38249	88950	75327	65139
из них:
торговые кредиты	187	407	240	1671	1452	1544	1835	2243	2973	3848	6025	9258	14012	16168	13941
прочие кредиты	493	2719	4347	6297	3349	4735	7904	12928	19220	26416	33745	28458	73765	57895	50830
прочее	244	1276	1694	253	468	105	88	135	324	492	356	533	1173	1264	368

Рисунок 1. Отраслевая структура ПИИ. 2005 год[7]

Рисунок 2. Отраслевая структура ПИИ. 2009 год[8]

Основные задачи на 2010 год

Внесение изменений в миграционное законодательство, направленных на стимулирование привлечения в Российскую Федерацию высококвалифицированных иностранных специалистов, а именно:

·                     отмена квот на выдачу приглашений на въезд в Россию в целях осуществления трудовой деятельности, а также квот на выдачу разрешений на работу;

·                     отмена согласования принятия иностранного специалиста на работу со службами занятости;

·                     освобождение работодателя от получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников;

·                     продление сроков действия виз и разрешений на работу до 3 лет на основе долгосрочного контракта с работодателем с возможностью упрощенной процедуры продления;

·                     в случае выполнения работ (оказания услуг) иностранным гражданином в двух и более субъектах Российской Федерации выдача разрешения на работу, действующего на территории соответствующих субъектов Российской Федерации;

·                     упрощение миграционного учета иностранных граждан указанной категории;

·                     право оформить вид на жительство, в том числе членам семьи, с учетом срока действия договора с работодателем;

·                     признание медицинских справок, выдаваемых иностранным сотрудникам за рубежом;

·                     снятие ограничений по срокам командировок иностранных сотрудников по территории Российской Федерации;

·                     освобождение от получения разрешений на работу научных сотрудников и преподавателей образовательных и научных организаций, а также аккредитованных работников представительств иностранных юридических лиц, зарегистрированных в России в установленном порядке.

Упрощение разрешительных процедур и снятие административных барьеров в строительстве. Реализация Плана мероприятий по совершенствованию государственного регулирования в сфере строительства и связанных со строительством земельно-имущественных отношений, утвержденного Правительством Российской Федерации.

Разработка и принятие мер, направленных на предупреждение и устранение злоупотреблений организациями коммунального комплекса и электросетевыми компаниями доминирующим положением на рынке при подключении к сетям инженерно-технического обеспечения и осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям вновь построенных или реконструированных объектов капитального строительства.

Подготовка и принятие законопроекта, направленного на совершенствование процедур таможенного оформления, включающего значительное сокращение сроков оформления и объема предоставляемой информации и документов, переход на систему электронного декларирования. Упрощение таможенного оформления экспорта высокотехнологичных товаров и машинно-технической продукции, а также порядка временного ввоза высокотехнологичного оборудования. Минимизация отсылочных норм, перенос регулирования с ведомственного на уровень постановлений Правительства Российской Федерации, устанавливающих четкую процедуру таможенного оформления с указанием сроков, последствий их неисполнения.

Внесение поправок в законодательство об Инвестиционном фонде Российской Федерации, направленных на упорядочение реализации заключаемых инвестиционных соглашений, порядка контроля и мониторинга, методики оценки эффективности проектов.

Совершенствование концессионного законодательства по заключению новых концессионных соглашений, мониторинг уже заключенных концессионных соглашений с целью эффективного использования механизмов частно-государственного партнерства.[10]

3.6             Региональная инвестиционная политика. Инвестиции в экономику Алтайского края

К настоящему времени различные экономические методы активизации инвестиционной деятельности применяются региональными властями большинства субъектов РФ. Хотя результаты стимулирования инвестиций на уровне региональных администраций выражаются в основном лишь в локальных «всплесках» инвестиционной активности, тем не менее, субъекты, проводящие активную политику в этом направлении, в различных инвестиционных рейтингах оцениваются как имеющие благоприятный инвестиционный климат.

Практика показывает, что региональная инвестиционная политика в условиях становления рыночной среды находится в стадии формирования с точки зрения экономического механизма ее реализации. К тому же не до конца отлажена ее организационная сторона. Иными словами, многие регионы не готовы вести инвестиционную политику в рыночных условиях. И одной из причин такой ситуации является, к сожалению, недостаточный опыт и квалификация региональных властей в проведении инвестиционной политики.

В настоящий момент, суть федеральной региональной инвестиционной политики заключается в селективной (избирательной) поддержке тех или иных регионов. Теоретически она могла бы стать мощным компенсационным механизмом. Однако, в отличие, например, от развитых стран Запада, рыночно-ориентированная региональная политика России находится лишь в стадии своего становления и пока малозаметна.

В России наличие определенных отраслевых льгот для иностранного капитала практически не способствует его перераспределению в те субъекты федерации, которые испытывают наибольший инвестиционный голод. Необходимо стимулировать перераспределение иностранных инвестиций в те регионы и отрасли, где отсутствуют или ограничены собственные возможности накопления. Этот процесс целесообразно подкрепить регионально-отраслевыми льготами и преференциями, предоставляемыми как Правительством, так и непосредственно местными администрациями под их гарантии. Одновременно при определении размеров финансовой помощи из центра следует учитывать все каналы формирования региональных источников инвестирования, включая иностранные инвестиции.

Административно-территориальное деление России не отражает общемировую тенденцию к укрупнению административных единиц, организованных для решения общих территориальных задач и в целях функционирования органов государственного территориального управления как части государственного механизма, через который традиционно проводится региональная политика, в том числе и инвестиционная.

Российские регионы характеризуются различиями между платежеспособным спросом и потенциальной потребностью в современной техники и технологии в приоритетных отраслях экономики. Приоритеты инвестирования как в отрасли экономики в отдельных субъектах Федерации, экономических районах и в России в целом имеют, помимо территориального и отраслевого, также и временные аспекты. Приоритеты инвестирования неизбежно будут меняться как в зависимости от тенденций экономического развития отдельных округов и входящих в него субъектов, так и России в целом.

Так как инвестиции служат одним из главных факторов повышения эффективности хозяйствования, в условиях спада производства особую важность приобрел вопрос нахождения количественного увеличения и качественного улучшения инвестиционных проектов. Анализируя динамику основных показателей экономики за последние несколько лет, несложно сделать вывод о невысокой результативности и ограниченности сфер инвестиционных процессов.

Характерной особенностью российского рынка является заметная дифференциация инвестиционной активности по отдельным секторам экономики. Аналогичная ситуация наблюдается и на региональном уровне.

Ключевой проблемой инвестиционной политики практически для всех регионов стал поиск источников финансирования. Теоретически существует довольно много потенциальных вариантов привлечения капитала в региональные инвестиционные проекты. Однако в настоящее время заметную роль в инвестиционном процессе способны сыграть лишь некоторые. Несмотря на то, что в большинстве субъектов Российской Федерации бюджетная ситуация остается весьма напряженной, пожалуй, одним из наиболее реальных источников финансирования являются собственные средства региональных бюджетов.

Опыт последних лет показал, что рассчитывать на финансовую поддержку региональных инвестиционных проектов со стороны федерального бюджета не приходится. Ряд регионов активно инвестировал собственные денежные средства в развитие регионального хозяйства. Необходимо оговориться, что речь идет, прежде всего, о крупных финансовых центрах, а также о территориях, где промышленность имеет ярко выраженную экспортную ориентацию. Это города Москва, Санкт-Петербург, Красноярск, Ямало-Ненецкий автономный округ, Республика Саха (Якутия) и другие.[11]

Оживлению инвестиционной активности, притоку в инвестиционную сферу частного национального и иностранного капитала до сих пор препятствуют многочисленные негативные явления и процессы в экономике страны и регионов, сопряжённые с трудностями переходного периода. Сложные системы с неограниченным разнообразием состояний, каковыми являются региональные экономики, сегодня требуют нового подхода к эффективному управлению и развитию. В последнее время в научной литературе активно обсуждается проблема "экономического ядра", т.е. такой совокупности рыночных субъектов и процессов, которые могут стать генераторами и точками роста устойчивого развития экономики.

Одним из ведущих в системе важнейших экономических показателей для региона должен быть объём вовлекаемых в экономику инвестиционных ресурсов. Экономическая безопасность региона напрямую связана с объёмами реального инвестирования, обновлением основного капитала, оживлением инвестиционной активности, повышением эффективности инвестиционных процессов. Инвестиционные процессы - пусковые, именно они являются толчком к развитию экономики региона, к активности хозяйствующих субъектов, во многом определяя ход других экономических процессов.

Таким образом, важнейшим инструментом системы управления инвестиционной деятельностью в регионе должна стать осмысленная региональная инвестиционная политика.[12]

Инвестиционная политика Алтайского края

Администрацией Алтайского края реализуется целенаправленная региональная политика по привлечению частных инвестиций на принципах и механизмах государственно-частного партнерства в осуществление инвестиционных проектов. Здесь создан благоприятный инвестиционный климат, основными элементами которого являются: 

·                    стабильная региональная власть, с четко выработанными приоритетами, открытая для рассмотрения любых инвестиционных и инновационных предположений; 

·                    эффективно работающее региональное инвестиционное законодательство; 

·                    надежная организационная структура поддержки инвестиций; 

·                    разноплановая система форм государственной поддержки инвесторов, включающая информационно-консультационную, имущественную и финансовую поддержку; 

·                    широкое использование государственно-частного партнерства при реализации крупномасштабных инвестиционных проектов. 

Помимо «сквозных» принципов и механизмов система государственной поддержки дифференцирована по типам инвесторов, что делает ее адресной, а, следовательно, более эффективной. В частности, разработана система мер поддержки инвесторов, работающих в реальном секторе экономики, в агропромышленном комплексе; инвесторов - резидентов особых экономических зон, предпринимателей, инвестирующих в развитие малого и среднего бизнеса и работающих в инновационных областях. 

Планомерная работа Администрации Алтайского края по стимулированию инвестиционной деятельности находит отражение в показателях государственной статистики, (в частности, прирост инвестиционной активности за последние три года составил 24%). Пришли «системные собственники» (УГМК, Газпром, РЖД, Ростехнологии). Присвоение Алтайскому краю высоких кредитных рейтингов – также оценка усилий Администрации региона в области управления экономикой, создания благоприятного инвестиционного климата.

На данный момент Алтайский край предлагает инвесторам широкий спектр инвестиционных проектов, ключевыми из которых являются:

«Комплексное развитие Алтайского Приобья» - общая стоимость более 590 млрд рублей; 

Игорная зона «Сибирская монета» - бюджет 28,9 млрд рублей; 

ОЭЗ «Бирюзовая Катунь», с бюджетом 20 млрд рублей. 

Таблица 3 - Отраслевая структура ПИИ в экономику Алтайского края. [9]

Поступило прямых инвестиций в Россию из-за рубежа (тыс.долларов) с учетом пересчета рублевого эквивалента, тысяча долларов, Алтайский край, январь-декабрь, Всего
	2004	2005	2006	2007	2008	2009
Раздел А Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство						15,78
Раздел С Добыча полезных ископаемых			0,37
Подраздел СВ Добыча полезных ископаемых, кроме топливно- энергетических			0,37
Раздел D Обрабатывающие производства	107,8					152,81
Подраздел DA Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака	107,8
Раздел F Строительство						34953,03
Раздел G Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	0,3	0,4	0,18	0,39	317,6	82,07
Раздел J Финансовая деятельность	1377,6	1542,6	1937,39	1788,67	221,84
Раздел K Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	0,3					43935,2
Раздел O Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг						0,09

Таблица 4 – Страновая структура ПИИ в экономику Алтайского края[10]

Поступило прямых инвестиций в Россию из-за рубежа (тыс.долларов) с учетом пересчета рублевого эквивалента, тысяча долларов, Алтайский край, Всего, январь-декабрь
	2004	2005	2006	2007	2008	2009
Всего	1486,1	1542,9	1937,94	1789,06	539,44	79138,97
Беларусь						15,78
Казахстан						0,16
Узбекистан			0,18
Великобритания			0,37
Германия	1377,6		1937,39	1788,67	221,84	152,81
Индия	0,3
Канада	107,8
Кипр						34953,03
Китай	0,3			0,39	317,6	44017,1
США						0,09
Государства-участники СНГ			0,18			15,94

Статистика последних лет свидетельствует о продуктивной работе органов исполнительной власти в улучшении инвестиционной привлекательности региона, в частности среднегодовой прирост инвестиционной активности в крае за последние 3 года составил 18,5 процента против 12,8 процентов за период 2003-2005 годы и превысил общероссийские показатели за аналогичные периоды. На развитие экономики и социальной сферы края в прошлом году направлено за счет всех источников финансирования более 55,7 млрд рублей, что почти на 7% больше, чем в 2007 году. При этом в структуре капитальных вложений привлеченные инвестиции в основной капитал оказались больше собственных средств предприятий. Данное соотношение отражает положительные изменения в отношениях предприятий с финансовыми институтами, свидетельствует о росте кредитоспособности предприятий. 

Иностранные инвестиции в долларовом эквиваленте увеличились в 2,7 раза относительно предыдущего года и основным инвестором – 60,4%, выступили организации США.

Доля накоплений в валовом региональном продукте в 2008 году увеличилась до 19,5 % против 15,7% в 2005 году, что является позитивным признаком перехода экономики к расширенному типу воспроизводственного процесса и увеличению выпуска конкурентоспособной продукции.

Результаты проводимой краевой администрацией региональной инвестиционной политики свидетельствуют о существенном улучшении инвестиционного климата, росте активности инвесторов в реализации проектов, в том числе системообразующих и крупномасштабных, адаптирующих структуру экономики к работе в рыночных условиях и повышающих ее конкурентоспособность.[11]

Список использованных источников

1.                  Статья «Внешнеэкономическая политика и ее влияние на развитие внешнеэкономической деятельности» [Электронный ресурс] –

Режим доступа:  http://www.studfiles.ru/dir/cat31/subj1502/file17613/view165378.html

2.                  Статья «Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности» [Электронный ресурс] –

Режим доступа: http://economics-online.ru/archives/68

3.                  Статья «Россия: экономика и политика. Внешнеэкономическая политика России на пороге нового века» Автор: В.Оболенский [Электронный ресурс] –

Режим доступа: http://dlib.eastview.com/browse/doc/61442

4.                  Статья «Реформационная внешнеэкономическая политика, проводимая в России с целью развития бизнеса». Материал официального сайта Организации экономического сотрудничества и развития [Электронный ресурс] –

Режим доступа: www.oecd.org/dataoecd/41/11/34490712.pdf

5.                  Статья «Инвестиционная политика как часть общей экономической политики государства» [Электронный ресурс] –

Режим доступа: http://www.jourclub.ru/3/166/

6.                  Статья РЦБ.ru «Иностранные инвестиции в Россию: прямые, портфельные и возвратные» [Электронный ресурс] –

Режим доступа: http://www.rcb.ru/rcb/2007-14/8557/

7.                  Статья «Иностранные инвестиции в России: надежды и реальности» Автор: Аликперов И.
[Электронный ресурс] –

Режим доступа: http://www.prof.msu.ru/publ/ulan-ude/u04.htm

8.                  Федеральный закон N160-ФЗ от 09.07.99 "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации"

9.                  Звонова Е.А. Прямые иностранные инвестиции в экономику России: желаемые и действительные // Финансы и кредит. 2005. N29

10.              «Развитие инвестиционного климата России, привлечение и сопровождение прямых иностранных инвестиций.» Итоги деятельности Минэкономразвития России в 2009 году и задачи на 2010 год [Электронный ресурс] –

Режим доступа: http://www.economy.gov.ru/report2009/ru/par3/04/03/default.htm

11.              Сапегина О.П., Проблемы формирования региональной инвестиционной политики, сборник «Актуальные проблемы управления социально-экономическими процессами в регионе»

12.              Статья «Инвестиции как фактор экономической безопасности и устойчивого развития региона» Автор: М.А.Афонасова [Электронный ресурс] –

Режим доступа: http://pozdnyakov.tut.su/Seminar/a0102/a009.htm

13.              «Инвестиционная политика Алтайского края» Секция Международного сотрудничества регионов Сенаторского клуба [Электронный ресурс] –

Режим доступа: http://www.smsr-senclub.ru/region/index.php?ELEMENT_ID=2014

14.              Зубченко Л.А. Иностранные инвестиции  М.: Институт современной экономики 2004 г.

15.              ФЗ №39-ФЗ от 25.07.1999г. «Об инвестиционной деятельности в РФ осуществляемый в форме капитальных вложений»

---