1.    

2.     ТЕОРИТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЫНКА ТРУДА
1.1     ОБЩЕЕ ПОНЯТИЕ РЫНКА ТРУДА, УСЛОВИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ, ЕГО КОМПОНЕНТЫ
Мировой опыт развития рыночной экономики  показывает, что рынок труда является одной из важнейших составляющих общеэкономического рыночного механизма. Рынок труда —  это общественно-экономическая форма движения трудовых ресурсов (рабочей силы), соответствующая товарной экономике.

Как экономическая категория рынок труда представ­ляет собой систему производственных отношений между работниками (собственниками рабочей силы), предпринимателями (рабо­тодателями) и государством. Во-первых, по поводу обмена инди­видуальной способности к труду на фонд жизненных средств, необходимых для воспроизводства рабочей силы, и, во-вторых, по поводу размещения работников в системе общественного разделения труда в соответствии с законами товарного произ­водства и обращения. Рабочая сила как товар имеет стоимость, включающую стоимость жизненных средств, необходимых для ее воспроизводства. Это означает, что заработная плата является долей в той части национального дохода, которая распределяется по количеству и качеству труда, а объективной категорией является пре­вращение формы стоимости, или цены рабочей силы. Размер заработной платы должен обеспечить удовлетворение нормальных потребностей работника и его семьи. Особенность рабочей силы как товара проявляется в сравнительно ограниченной возможности падения заработной платы ниже стоимости рабочей силы. Если речь идет об обычных товарах, то при значительном превышении предложения над спросом цены могут значительно быть пониженными. Границы же снижения заработной платы задаются минимальным набором  жизненных  средств,  обеспечивающих  нормальное  для данных условий воспроизводство рабочей силы.

Уровень заработной платы может гарантироваться только государством путём установления   предельных   правовых   норм   (тарифная   ставка, ставки  оплаты труда,  продолжительность  рабочего  времени  и времени  отдыха, налогообложение и т. д.).

Рабочая сила обращается как товар. Она имеет экономическую оценку и подвер­жена экономической оптимизации. Рабочая сила выступает в ка­честве объекта купли-продажи.

Для возникновения рынка труда необходимы следующие условия:

1) личная свобода производителя и право распоряжаться своей способностью к труду. Человек должен обладать исключительным правом распоряжаться своими способностями к труду и исходя из личной выгоды, свободно выбирать сферы приложения труда, условия его оплаты и продолжительность рабочего времени;

2) прямое или опосредованное отделение работника от средств производства;

3) заинтересованность владельца средств производства в их мак­симальном использовании.

Компонентами рынка труда являются цена, конкуренция, спрос и предло­жение рабочей силы. Цена выступает в виде заработной платы, спрос — в форме потребности той или иной отрасли, того или иного региона, предприятия в рабочей силе, а предложение — в форме численности и структуры наличных трудовых ресурсов.

Рынок труда проявляется в постоянно меняющемся соотношении спроса на рабочие руки со стороны разнообразных нанимателей и предложения рабочей силы со стороны лиц, готовых работать по найму. Соотношение спроса и предложения характеризует конъюнктуру рынка труда. При совпадении спроса и предложения конъюнктура рынка труда будет равновесной, при превышении спроса над предложением — трудодефицитной, при превышении предложения над спросом  — трудоизбыточной.  В сфере обращения всегда имеется определенный резерв рабочей силы, который сосуществует с вакантными рабочими местами. Это следствие объемного или структурного несоответствия спроса и предложения на рынке труда.    

В рынке труда функционируют, по крайней мере, два не конкурирующих друг с другом рынка рабочей силы — рынок первичных (независимых и подчиненных) и вторичных рабочих мест и соответствующих групп рабочей силы. Первичные независимые рабочие места занимают специалисты с высшим и средним специальным образованием, управляющие, администраторы всех звеньев и высококвалифицированные рабочие. Данная группа рабочей силы является высокооплачиваемой, имеет высокий уровень квалификации и надежные гарантии занятости. Однако среди выпускников высших и средних учебных заведений норма безработицы растет быстрее, чем спрос на остродефицитные специальности. Первичные подчиненные рабочие места занимают техники, административно-вспомогательный персонал нерабочие средней квалификации. Они имеют относительно высокий уровень заработной платы, неплохие гарантии занятости. Вторичные рабочие места не требуют специальной подготовки и значительной квалификации. Их занимают работники сферы обслуживания, неквалифицированные рабочие, служащие низких категорий. Они распространены в небольших фирмах и на небольших предприятиях.

Рынок труда подразделяется на внешний, или профессиональный, и внутренний.

Внешний рынок труда предусматривает свободное перемещение рабочей силы от одних фирм и предприятий к другим. Он пред­полагает наличие у работников профессий, которые могут исполь­зоваться разными фирмами и предприятиями. Внешний рынок труда ориентирован на законченную профессиональную подготовку. Предприниматели не стремятся вкладывать средства в подготовку кадров. Регулирование производственных отношений базируется на жесткой классификации работ и четких границах содержания каждой работы с тем, чтобы сохранить профессиональную мобильность кадров.

Внутренний рынок труда основывается на движении кадров внутри предприятия. Оно происходит либо по горизонтали, когда работник перемещается на новое рабочее место, сходное по выпол­няемым функциям и характеру прежней работы, либо по вертикали — перевод  на  более  высокие  должности.  Профессии квалификации работников, замкнутых на внутреннем рынке труда, сложнее использовать в других фирмах, так как они носят специфический характер, обусловленный работой в данной фирме. Внутренний рынок труда нацелен на подготовку работников по профессиям и для выполнения работ, специфических для данной фирмы. Чтобы удержать работников   на предприятии, фирма вкладывает в мероприятия по их подготовке и повышению ква­лификации значительные средства. Регулирование производственные отношений   основывается   на   гарантиях  занятости   и   стимулировании длительного стажа работы на предприятии. Производственный  процесс  рассчитан  на  работников  широкого  профессионального профиля.

Таким образом, внутренний рынок труда характеризуется   значительно   меньшей   текучестью   кадров   по сравнению с внешним рынком.

В последнее время появляются новые классификации рынка труда: рынок, охватывающий наукоемкие производства и отрасли сферы услуг с более низким средним уровнем концентрации и более смешанной в квалификационном отношении рабочей силой, и рынок в традиционных секторах экономики. Одновременно ос­лабляется внутренний рынок труда крупных корпораций тради­ционных отраслей и усиливается ориентация предприятия на внеш­ние источники кадрового обеспечения.

Особенностью рынка труда развитых стран стала замена постоянной рабочей силы временно занятыми или работающими неполный рабочий день (молодежь, инвалиды, женщины с детьми, мигранты).

Современный рынок труда характеризуется высоким динамизмом рабочей силы, ростом значимости мелкого и среднего пред­принимательства. Однако главным потребителем высококвалифицированной рабочей силы по-прежнему остается крупный бизнес.

 Особенности современного рынка труда обусловлены влиянием ряда факторов: высокой продолжительностью общеобразовательной подготовки, замедлением темпов, прироста трудоспособного населе­ния и его постарением в целом, усложнением трудовых отношений между наемными работниками и работодателями и т. д.

Рынок труда, как и любое другое явление, обладает положительными и отрицательными сторонами. К недостаткам рынка труда относятся:

 — стихийность, обостряющая проблемы трудоустройства населения и затрудняющая реализацию права на труд и доходы. Более жесткими становятся требования к профессионализму, усиливается динамичность структурных изменений в производстве, появляется безработица, происходит снижение жизненного уровня у части на­селения. В результате возможно возникновение социальной напряженности;

— ослабление ориентации на высококвалифицированный труд, обеспечивающий стратегические задачи социального, экономиче­ского и научно-технического развития;

— ориентация части населения на идеи товарно-денежного фетишизма;

— рынок труда  способствует развитию личного,  группового  и коллективного эгоизма, когда интересы групповых и индивидуальных  товаропроизводителей   становятся   выше   интересов   потребителей.

Преимущества рынка труда заключаются в том, что он позволяет:

    — ускорить и облегчить процесс согласования личных, коллективных и общественных интересов работников в системе обще­ственного разделения труда;

— повысить эффективность занятости за счет рационального размещения работников по отраслям» народного хозяйства и социальным сферам производства, стимулировать выделение в сферу обращения избыточных внутрипроизводственных резервов рабочей силы;

 — обеспечить на основе конкуренции экономию производственных и трудовых ресурсов в государственном секторе;

 — выполнить функцию связующего звена между формированием (подготовкой) рабочей силы и ее использованием;

— придать необ­ходимую гибкость процессу формирования пропорций подготовки и распределения рабочих и специалистов;

— выверить правильность существующих пропорций подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

   — осуществить более обоснованный выбор профессии в соответ­ствии со способностями и желаниями человека и с учетом обще­ственных потребностей;

   — опосредовать движение людей к лучшим условиям оплаты труда и индивидуального воспроизводства на основе конкуренции сфер занятости за привлечение лучших работников;

   — учитывать действие объективного закона перемены труда, предусматривающего необходимость изменения форм трудовой деятельности человека с целью всестороннего использования его творческого потенциала;

   — повысить эффективность производства в результате реализации совокупности функций рынка труда.

 Рынок труда выполняет следующие функции:

1) согласовывает экономические интересы субъектов трудовых отношений;

2) обеспечивает пропорциональность распределения рабочей силы в соответствии со структурой общественных потребностей и разви­тием технического базиса;

3) поддерживает равновесие между спросом на труд и предложением рабочей силы;

4) формирует резерв трудовых ресурсов в сфере обращения для нормального хода процесса общественного воспроизводства;

5) опосредует, распределительные отношения и стимулирует труд;

   6) содействует формированию оптимальной профессионально-квалификационной структуры;

   7) воздействует на условия реализации личного трудового потен­циала.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          

Основными субъектами отношений на рынке труда являются:

 — партнеры трудовых отношений (работодатель и наемный работ­ник, который имеет право на распоряжение способностью к труду; для наемного работника работа по найму является главным источ­ником средств существования и индивидуального воспроизводства).

 — посредники между работодателями и наемными работниками (органы власти и представители государства, вырабатывающие основы правовой регламентации отношений занятости, осуществля­ющие увязку спроса и предложения рабочей силы на всех уровнях, контроль за соблюдением законов);

 — представители интересов тружеников и работодателей (обще­ственные организации — профсоюзы, ассоциации или союзы — осуществляющие защиту интересов каждого из субъектов трудовых отношений и снятие противоречий в их взаимоотношениях).

В условиях развития рыночных отношений, меняющих характер и содержание труда, рынок труда должен постоянно развиваться, приспосабливаться к меняющимся экономическим и  социальным обстоятельствам, поэтому его основные характеристики следует рассматривать как ориентиры. К ним можно отнести следующее:

— институциональное, закрепленное соответствующими правовыми и экономическими нормами равенство сторон в производствен­ном отношении «работодатель — работник»: каждая из сторон участвует в определении условий этого отношения в пределах только экономических ограничений, исключая всякие формы личной зависимости;

— общественное признание уникальной ценности человеческого труда, зафиксированное в соответствующих правовых актах. Оно предполагает недопущение использования человека для выпол­нения работ, не соответствующих его квалификации и производ­ственному опыту, ограничения его профессионального роста;

— ориентация деятельности государства на функцию посредника в сфере труда. Интересы государства в данном случае состоят в том, чтобы трудовые отношения между работником и работо­дателем были максимально эффективными с производственной точки зрения, труд использовался наиболее рационально. Раз­витой рынок труда требует реорганизации соответствующих со­циальных государственных институтов, регулирующих трудовые отношения (соотношение сложности труда и квалификации работ­ника, государственная помощь в подготовке и переподготовке кадров, разрешение трудовых конфликтов), оплату труда (сораз­мерность трудового вклада и вознаграждения), условия труда и социальные услуги, которыми пользуется работник и его семья.[1,95-101]
1.2     МЕХАНИЗМ ФУНКЦИОНОРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА (КЕЙНСИАНСКАЯ И НЕОКЛАСИЧЕСКАЯ КОНЦЕПЦИЯ)
Механизм функционирования рынка труда включает взаимодействие продавцов рабочей силы (предложение) и покупателей (спрос). Спрос на рабочую силу определяется спросом на продукцию, производственной технологии  и заработной платы. Проще всего отобразить механизм функционирования рынка труда с помощью креста Маршала (рис.1.2.1).

Под влиянием изменений заработной платы в условиях конкуренции происходит

поиск точки равновесия (Кравн, ЗПравн)             Рис.1.2.1

между спросом и предложением труда. Если заработная плата растёт, то это вызывает или рост цен на                     

продукцию, а значит снижение спроса на неё, снижение занятости, или внедрение новых технологий.                                                         

Предложение труда по конкретной профессии выглядит как прямая, параллельная оси абсцисс и выходящая из точки средней заработной платы этой профессии (ЗПконкр, Пконкр на рис. 1.2.1). Спрос на рабочую силу определя­ется потребностью работодателей при найме людей на производство товаров и услуг в соответствии со спросом в экономике. Спрос на труд, как и на любой производственный ресурс, является производным от спроса на готовые товары и услуги и зависит от производительности труда, рыночной цены данного продукта, стоимости рабочей силы, возможности замены труда другими факторами производства и их ценой.

Теория спроса на труд, как и на любой ресурс, основана на анализе максимизации прибыли со стороны фирмы. Кривая спроса на труд зависит от типа рыночной структуры (совершенная и несовершенная конкуренция) и от временного лага (краткосрочный или долгосрочный период). В условиях совершенной кон­куренции кривая краткосрочного спроса на труд совпадает с кривой предельной доходности труда. Предельная доходность труда пока­зывает изменения в общем доходе фирмы, достигаемое в результате найма каждого дополнительного работника.                               

Предприятие будет нанимать работников до тех пор, пока каждый вновь принятый работник будет вносить больший вклад в общий доход, нежели в издержки предприятия. Поскольку издержки на труд отражает заработная плата, а вклад дополнительного работника в общий

доход — предельный доход труда,

то наем будет продолжаться до                         Рис.1.2.2

тех пор, пока предельный доход труда

не сравняется с предельными

издержками на заработную плату.

Эту зависимость можно изоб­разить графически (рис.1.2.2, рис.1.2.3).

Как видно из рисунка 1.2.2 и

рисунка 1.2.3, по мере увеличения                     

количества работников, совокупный доход           Рис.1.2.3

возрастает, но в уменьшающейся пропорции. После найма двадцатого работника предельный доход падает до нуля — то

есть, достигнут предел, за которым дополнительный наем не дает увеличения совокупного дохода (пока не изменится технология, первичный спрос на продукт, ставка заработной платы).                         

Кривая спроса на труд со стороны определяется как результирующая кривая спроса на труд со стороны отдельных фирм, и также совпадает с кривой предельной доходности труда.                  

В условиях несовершенной конкуренции фирма может влиять на соотношение "цена — количество", и для того, чтобы продать увеличивающийся вследствие дополнительного найма объем про­дукции, фирма должна снижать на нее цены. Поэтому кривая краткосрочного спроса на труд в условиях несовершенной конку­ренции будет также совпадать с кривой предельной доходности труда, но иметь более крутой наклон. Это означает, что фирма-монополист менее склонна увеличивать уровень занятости при уменьшении заработной платы. Ей выгоднее ограничивать объем выпускаемой продукции и повышать на нее цены. Естественно, что при этом будет меньшим и число нанима­емых работников.

В общем виде спрос на труд показан на рис.1.2.4.

Точка Зравн. на рисунке

соответствует состоянию

равновесия на рынке труда,

когда фирма наняла такое число

работников, при котором ее

прибыль максимальна, т. е.                            Рис.1.2.4    

предельные издержки труда (заработная плата) равны предельному доходу труда. Если на фирме занято Зизбыт. работников, то предельный продукт меньше, чем заработная плата — издержки, и следовательно, такой уровень за­нятости является избыточным. Поэтому для увеличения прибыли необходимо снизить уровень занятости. При положении

Здефиц. для увеличения прибыли возможен дополнительный наем (до тех пор, пока предельные издержки и предельный доход труда не сравня­ются).

В долгосрочной перспективе на уровень спроса на труд оказывает влияние эффект масштаба и эффект замены.

На рынке труда возможен случай монопсонии, т. е. когда фирма оказывается единственным покупателем рабочей силы. Чтобы увеличить число занятых на своем предприятии, монополист должен повышать заработную плату. Положение монопсониста позволяет ему поддерживать занятость и заработную плату на более низком уровне по сравнению с совершенной конкуренцией.

Важным понятием в теории спроса на труд является эластичности спроса на труд (Е). Её можно определить как меру реагирования занятости под влиянием однопроцентного изменения заработной платы:

                    .                (1.2.1)

Чем выше значение эластичности спроса на труд по цене по модулю, тем существеннее снижение занятости под влиянием роста заработной платы. Эта зависимость отражена на рис.1.2.5.

Также часто используют перекрестную эластичность спроса на труд одной категории работников в зависимости от изменения заработной платы другой категории работников. Если коэффициенты перекрестной                         

эластичности положительны,

то эти категории

работников взаимозаменяемы.

В противном случае они взаимодополняемы.

Таким образом, основными                         Рис.1.2.5

компонентами рынка труда являются цена, конкуренция, спрос

и предложение. Цена рабочей силы выступает в виде заработной платы, конкуренция  в форме соперничества работников за рабочие места, спрос – в форме потребности в рабочей силе в разрезе отраслей, предприятий и организаций, а предложение – в форме численности и структуры наличных трудовых ресурсов, предъявляемых на рынке. Можно выделить несколько особенностей рынка труда, отличающих его от других:

   1) спрос на рынке труда является производным от

спроса на товары и услуги личного потребления.

2)  специфичность товара на рынке – рабочая сила, связанная с личностью работника.

3)  этот рынок труда не отменяет предложения таких

слабозащищённых социальных групп как молодёжь,

женщины, инвалиды и другие.[2, 46-48]