Индонезия

Предпосылки экономического роста.

Сегодняшняя ситуация в Индонезии определяется прежде всего стабильностью как в экономической, так и политической жизни страны при устойчивых темпах роста. При первом же президенте, Сукарно, Индонезия была типичным чиновничье-бюрократическим государством. Экономика страны, и без того подорванная войной и революцией, была заброшена и полностью обанкротилась. Новый правитель Индонезии генерал Сухарто пригласил к управлению страной сторонников рыночной экономики, индонезийских экономистов - выпускников калифорнийского университета в Беркли, которые заняли ключевые посты в правительстве. Они быстро и успешно либерализовали экономику, ввели рыночные механизмы, начали создавать смешанную экономику, возрождать кооперацию.

Началось сокращение государственного сектора - за счет реприватизации и превращения в смешанные компании число государственных предприятий в 1966-1968 гг. уменьшилось с 217 до 138. Прекратилось также строительство силами государства свыше 400 промышленных объектов. Одновременно был принят ряд постановлений и декретов, стимулирующих деятельность частного капитала.

Поскольку же, однако, местный частный капитал был слаб и к тому же в условиях господствовавшей в стране гиперинфляции крайне неохотно шел в сферу производства, в октябре 1966 г. в Индонезии началось осуществление рассчитанной на 2 года программы стабилизации и восстановления экономики. В ее задачу входило устранение наиболее вопиющих последствий экономического кризиса, в котором находилась страна, и расчистка почвы для последующей организации нормальной хозяйственной деятельности на сбалансированной основе. Главными особенностями этой программы стали отказ от принципов “направляемой экономики”, проводившейся Ахмедом Сукарно, и переход на позиции ее либерализации, а также резкое усиление акцента на использовании внешних факторов роста.

Первым шагом в этом направлении стало создание в стране благоприятного инвестиционного климата для иностранных капиталовложений. В целях урегулирования отношений с теми иностранными компаниями, собственность которых была национализирована или взята под государственный контроль в период до 1966 г., были проведены переговоры о выплате компенсации голландским владельцам в сумме 6000 млн. гульденов и реприватизации английских, американских, бельгийских и прочих компаний, предприятий, плантаций и т. д.

Вторым шагом в деле создания благоприятного для иностранных монополий инвестиционного климата явился закон об иностранных инвестициях, вступивший в силу в начале января 1967 г. В нем были определены сферы национальной экономики, куда допускался иностранный капитал, устанавливался порядок его деятельности и предусматривались соответствующие льготы (гарантии от национализации, разрешение на перевод за границу прибылей в валюте страны-инвестора, освобождение от уплаты налогов на различные сроки и т. д.).

Что же касается собственных усилий по нормализации экономического положения, то в период действия программы стабилизации индонезийское руководство сконцентрировало их в производственной сфере на восстановление и развитие инфраструктуры, а в сфере обращения - на проведение антиинфляционных мероприятий. В рамках борьбы с инфляцией, темпы роста которой в 1966 г. составляли то 20 до 50% в месяц, было принято решение о проведении так называемой жесткой финансовой политики.

Одним из ее элементов явилось использование рынка государственных кредитов для ограничения или стимулирования деловой активности в различных сферах национальной экономики. Для этого учетная ставка по кредитам на цели производства (главным образом продовольственных товаров) и экспорте устанавливалась наименьшей - от 5 до 1% в месяц, а процент по кредитам на цели импорта взымался наивысший - от 6 до 9 в месяц.

Другим элементом “жесткой финансовой          политики” стала борьба за сокращение и ликвидацию бюджетного дефицита, размеры которого в 1966 г. превысили величину доходной части бюджета почти на 30%. С этой целью при составлении государственных бюджетов в 1967-1968 гг. были сокращены многие непроизводственные расходы; кроме того, расходная часть госбюджета была уменьшена за счет существенного сокращения субсидий государственному сектору.

Наконец, третьим элементом “жесткой финансовой политики” явились мероприятия во внешнеторговой сфере, направленные, с одной стороны, на ограничение импорта второстепенных товаров, а с другой, - на рост экспортных доходов. Для этого была увеличена валютная премия экспортерам, составившая от 50 до 75% чистой валютной выручки (в ценах фоб) при реализации на мировом рынке таких важнейших товаров индонезийского экспорта, как каучук, копра и пальмовое масло.

Иностранный капитал хлынул в Индонезию которая стала олицетворением экономической и политической стабильности в регионе. По темпам экономического роста страна оставила далеко позади многие развивающиеся страны. Иностранные капиталовложения в экономику Индонезии за последние 4 года составляли в среднем 10 млрд. долларов в год. Одних только иностранных займов Индонезия в 1993 году получила более 5 млрд. долларов. Но 10 млрд. иностранных инвестиций - это меньше 40% суммарных ежегодных капиталовложений в экономику страны. Более 60% приходится на местный капитал.

Основные черты экономики.

Ныне действующая модель экономического развития Индонезии представляет собой один из вариантов “смешанной экономики”, Акцент при этом делается на использование рыночных методов, однако роль государства в экономическом механизме страны достаточно высока.

В значительной степени участие государства в экономике осуществляется через формулирование в виде последовательно выдвигаемых пятилетней планов долгосрочной стратегии национального развития, уточняемой от пятилетия к пятилетию и из года в год. Реализации этой стратегии, а также конкретных положений пятилетних планов государство способствует через разветвленную систему косвенного регулирования, включающую бюджетные, налоговые, лицензионные, таможенные, валютно-финансовые рычаги. Что же касается собственного участия в экономике, то государство берет на себя по преимуществу развитие систем водоснабжения, транспорта, связи, энергоснабжения и других видов производственной инфраструктуры. Предоставляя продукцию и услуги этих отраслей частному сектору по фиксированным ценам государство имеет возможность реально воздействовать на уровень издержек производства, а соответственно и на степень активности частной предпринимательской деятельности. По существу, ту же функцию в хозяйственной деятельности государства несет и производство таких товаров, как минеральные удобрения и цемент.

Индонезия занимает 1-е место в Юго-Восточной Азии по добыче нефти и 1-е место в мире по экспорту сжиженного природного газа. Кладовые страны богаты такими ценными природными ископаемыми, как каменный уголь, олово, никель, медь... К тому же Индонезия больше всех в мире продает за рубеж тропической древесины. Вместе с Малайзией страна держит первенство по экспорту ценнейшего стратегического продукта - натурального каучука. Казалось бы, Индонезии при таких природных богатствах не о чем беспокоится. На мировом рынке пользуются большим спросом ее сырье и полуфабрикаты. Но индонезийское руководство проявило незаурядную дальновидность еще в самый разгар нефтяного бума. Оно еще в то время стало поощрять выпуск и экспорт товаров ненефтяного сектора. Индонезийские власти поощряли даже развитие альтернативных источников энергии. Теперь страна пожинает плоды этой дальновидной политики. Если в начале 80-х годов доходы Индонезии от экспорта товаров ненефтяного сектора составлял 70% всех валютных поступлений, то теперь такая же доля приходится на экспорт товаров ненефтяного сектора. Только текстильных изделий Индонезия ежегодно экспортирует на 6 млрд. долларов, причем практически весь хлопок страна импортирует.

За последние годы в Индонезии созданы и успешно работают такие современные отрасли промышленности, как самолетостроение, электроника, химическая промышленность. По производству, например, цемента страна входит в первую десятку ведущих государств мира.

Успехи в области экономики позволили Индонезии начать переход к новому этапу развития, к достижению в 25-летний срок технологического уровня развития. На место “берклистов” в правительство страны приходят сторонники технологического развития во главе с министром по вопросам исследований и технологий Б. Хабиби.

Таким образом, для экономической деятельности индонезийского государства характерны черты, типологически общие для многих стран развивающегося мира, идущих по капиталистическому пути, а именно то, что государству отводится в этом процессе в целом вспомогательная роль.

Проблемы экономического развития.

Будущее индонезийской экономики вызывает сейчас наибольшие опасения со стране. Необходимость продолжения прогрессивного экономического и политического курса Сухарто совершенно очевидна, но сам Сухарто в связи  возрастом не намерен больше переизбираться. Ясно, что под  неумелым руководством дальней шее развитие экономики может зайти в тупик.

Другая проблема экономической политики Индонезии - спор между “технократами”, придерживающимися политики жесткой экономики в отношении государственного бюджета, и “технологами”, ратующими за вложение крупных сумм в проекты в тяжелой промышленности.

К тому же индонезийская экономика обременена растущим внешним долгом - частным и государственным. Возросшая в связи с недавним ослаблением позиций американского доллара, внешняя задолженность Индонезии сейчас оценивается в 90-100 млрд. долларов.

Правительство заявило, что ему требуется 305 млрд. американских долларов, чтобы удовлетворит потребности страны в инвестициях - внутренних и иностранных - для осуществления нового пятилетнего плана развития страны.

Примерно 73% этой суммы должно поступить от частного сектора, так как стоит необходимость уменьшения государственного вмешательства в экономику. Рост инвестиций необходим также для поддержания темпов развития экономики страны, которые за последние 25 лет составляли в среднем 6% в год.

Республика Корея.

Государство на Корейском полуострове к югу от 38-й параллели.Территория — 99,6тыс. км2.Столица — Сеул (10,7 млн. чел.).Административно-территориальное деление: 9 провинций и города — Сеул и Пусан.Население — свыше 43 млн. чел. (1992 г.); корейцы. Живет также около 30 тыс. китайцев и лиц других национальностей. Официальный язык — корейский. Религия — буддизм, конфуцианство и христианство. Денежная единица — вона РК.Имеет дипломатические отношения с Российской Федерацией. Годовой  доход  на  душу  населения   даже  в  начале  60-х  годов  находился  на  уровне  80 долл. Подавляющее  большинство  населения  было  неграмотно. Сейчас  среднегодовые  темпы  прироста  ВВП  составляют  7%, а  его  величина  из  расчета  на  душу  населения   возросла  до 15000 долл. А в плане, определяющем  научно-техническую  политику  государства, приоритет  отдается  микроэлектронике  и  автоматизации, а  также  работам  в  области  материаловедения, биотехнологии, менеджмента, ряда  других  прикладных  наук. Добавлю, что Корея   выдвинулась  в  ряд  ведущих  партнеров  России  в Азиатско-Тихоокеанском  регионе (АТР). В числе  важнейших  объектов  сотрудничества: проект  совместной  разработки  оловянных  и  золотоносных  месторождений  в  Хабаровском  крае, Магаданской и Амурской областях; проект  развития  нефтеперерабатывающих  и  газо-химических  производств  на базе  нефтяных  месторождений  Хабаровского  края  и  шельфа  Сахалина, серы  на  Курильских  островах, а  также  проекты  развития  лесозаготовок, создания  предприятий  электронной  промышленности, расширения  использования  морских  продуктов.

Структурные сдвиги в хозяйстве.

На всех этапах экономического развития в Южной Корее обеспечивались высокие темпы роста ВВП. В 60-е годы среднегодовой темп прироста равнялся 8,7%, в 70-е — 10, в 80-е — 10,4; в первую половину 90-х годов — 7,6%. Благодаря высоким темпам прироста валового продукта реальный - доход на душу населения удваивался каждые 10— 12 лет. Быстрые темпы экономического роста сопровождались достаточно высоким уровнем инфляции (70-е годы — в среднем 20%, в 80-е годы — свыше 10, в 90-е годы — 5—6% в год).В структуре хозяйства произошли кардинальные сдвиги. Доля сельского хозяйства сократилась с 40 до 7%, а доля промышленности возросла с 30 до 43% ВВП за 1950—1994 гг.Важную, роль в накоплении капитала играла экономическая помощь и привлечение в больших масштабах иностранного ссудного капитала. Поэтому неудивительно, что в 50—60-х годах капиталовложения значительно опережали величину внутренних сбережений.

Экономическая помощь и ссудный капитал способствовали созданию основных производственных отраслей, поддержанию социальной стабильности. В целом иностранный капитал составлял 59,6% объема капиталовложений в 1961—1965 гг., 38,8 — в 1966-1970, 30,2 - в 1971-1975, 14,2 - в 1976 -1980, 15,2% - в 1981-1984 гг.

В развитии южнокорейской экономики и приобщении страны к достижениям НТП немаловажную роль играло заимствование иностранной технологии. На этот путь страна встала с началом программы индустриализации. Как правило, закупки оборудования за границей сопровождались приобретением прав использования технологических процессов. При слабом развитии национальной науки привлечение из-за рубежа передовой технологии способствовало созданию новых производств, уменьшению себестоимости и повышению качества выпускаемой продукции.

В частности, активный обмен в области науки и техники позволил Южной Корее создать основу атомной электроэнергетики. В стране действуют 10 атомных реакторов, производящих более половины общей выработки электроэнергии.

По мере повышения уровня индустриализации постепенно увеличивалось развитие собственных НИОКР. За 1960—1980гг. расходы на эти цели увеличились с 0,25 до 0,58% ВВП. Только в 80-е годы в этой сфере произошли значительные сдвиги: были созданы научно-производственные парки, НИИ.

 Модель экономического развития Южной Кореи имеет много общего с японской, но роль правительства в регулировании экономики здесь была значительно выше.

Широко использовались диктаторские методы руководства. Так, в 1978 г., когда многие южнокорейские фирмы не могли погашать свои иностранные долги, президент освободил их от выплаты процентов внутренним инвесторам и от погашения задолженности.

Длительное время внутренние инвесторы получали отрицательный реальный процент на их сбережения. Все было направлено на мобилизацию ресурсов.

По оценкам Мирового банка, почти 2/3 прироста ВВП за 1960—1989гг. было обеспечено за счет использования ресурсов, а не роста эффективности. По мере экономического роста эффективность средств производства снижалась.

С 1987 г. сделаны шаги по ослаблению государственного регулирования, предприняты меры по либерализации и созданию более открытой для иностранных производителей экономики.

Основными сдвигами в характере экономической политики явились отказ от повсеместной поддержки крупных объединений и усиление поддержки мелкого и среднего предпринимательства, уменьшение роли государства в регулировании учетных ставок, усиление роли частного капитала в кредитной сфере.

 

По отдельным товарам южнокорейские компании заняли прочные позиции на мировом рынке: текстильные изделия — 7,0% в 1992 г., одежда — 5,2, суда — 15, персональные компьютеры — 1,3%. Но эти товары испытывают возрастающую конкуренцию со стороны других стран.В структуре импорта основное место занимают промышленное оборудование, сырье и продовольственные товары.

Хотя внешняя торговля длительное время сводилась с дефицитом, чему способствовало увеличение импорта машин и оборудования, дефицитность внешней торговли не покрывалась другими операциями, и основным средством поддержания внешнего баланса являлось использование внешних

Сингапур

Республика Сингапур занимает около 50 островов. Страна не богата на природные ресурсы и даже вынуждена закупать пресную воду у стран Юго-восточной Азии. Благосостояние страны основано на судоходстве, банковском деле, электронной промышленности, и международной торговле.

            По размерам грузооборота (около 200 млн. тонн) морской порт Сингапур уступает только Роттердаму, а по судообороту (45000 судов в год) он находится на первом месте в мире. Здесь строят супертанкеры тоннажем до 500 тыс. тонн, нефтяные буровые платформы. Как центр нефтепереработки (БМПЗ суммарной мощностью 50 млн. тонн) Сингапур уступает только Хьюстону и Роттердаму.

            Одни из главных структуроопределяющих отраслей промышленности Сингапура – электроника и электротехника (персональные компьютеры, большие интегральные схемы, периферийные системы, оборудование автоматизированного проектирования, средства связи). Около 80% экспорта электроники из Сингапура составляют изделия производственного назначения и 20% - бытового.

            Сингапур – новый финансовый центр. Валютная биржа Сингапура входит в десятку валютных бирж мира с объёмом операций на десятки млрд. долларов. Сингапур превращается в крупный центр иностранного туризма(более 5 млн. туристов в год).

         Едва ли не главные перспективы развития Сингапура связаны с внедрением информационных технологий. Сингапур вошёл в первую десятку стран по применению компьютеров из расчёта на одну тысячу жителей. На контейнерном терминале сингапурского порта работает электронно-вычислительный центр, выбирающий для каждой операции оптимальный вариант и контролирующий всю погрузку и разгрузку контейнеров. А в международном аэропорту Чанги, пассажирооборот которого свыше 20 млн. человек в год, прилёты и вылеты самолётов с помощью компьютеров осуществляется с точностью до минуты. Компьютеризацией охвачен весь пограничный и таможенный контроль.   Сингапурское общество живёт по очень строгим законам. Здесь можно исповедовать любую религию, но запрещается играть в азартные игры и даже жевать жвачку. Личные свободы сингапурских граждан ограничены, зато здесь самый низкий уровень преступности в мире.     

           

Заключение.

В настоящее время они не является теми отсталыми развивающимися  странами, решительно настроенные против капиталистических государств, запада и придерживающейся социалистического курса по примеру СССР. Теперь эти государства, чья мощь неуклонно возрастает по мере продвижения в экономике страны прогрессивных преобразований, нацеленных на возрождение материального и нематериального производства, а с ним и на повышение уровня жизни в стране. Они стремительно развивают экспорт своей продукции на мировой рынок, где продукция пользуется заслуженным признанием из-за высокого соотношения цена - качество, и активно привлекают иностранный капитал для поддержания высоких темпов прироста в экономике. Поэтому с Индонезией, Кореей и Сингопуром, как и с другими новыми индустриальными странами, такие мощные державы, как США и Япония, уже вынуждены считаться. Импорт  из НИС составляет достаточно большую часть американского и японского импорта продукции обрабатывающей промышленности, например, электронных компонентов и т. п.Индонезия, являясь страной второго поколения азиатских “тигров”, не может сравниться с ролью в мировом производстве таких стран, как Южная Корея и Тайвань. Индонезия - это “спящий гигант Юго-Восточной Азии”, в хозяйстве которого уже вполне определенно видны характерные черты НИС. Но все же эти страны по экономическому потенциалу и темпам роста имеют преимущество даже над старейшими центрами в мировом хозяйстве - Европой и США.
Используемые источники
1.       Сергеев П. Перетягивание каната,  Или  новые индустриальные страны как феномен в современной мировой экономике // Азия и Африка сегодня. № 8, 2003, С. 26—32.

2.       Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения. — М., 1999.

3.       Гладков И.С. Особенности экономической эволюции новых индустриальных стран (на примере стран Восточной Азии). — М., 2001.

4.       Андрианов В.Л. "Новые индустриальные страны" в мировом капиталистическом хозяйстве. — М., 1989.

5.       Устинов И.Н. Мировая торговля. Статистико-аналитический справочник. — М., 2000.