Реферат Разработка учетной политики организации на примере ОАО Гостиница Турист
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
от 25%
договор
Содержание
Ведение…………………………………………………………………………….3
Глава 1. Методология разработки учетной политики предприятия
1.1. Принципы, структура, аспекты, порядок формирования учетной политики организации …………………………………………………..5
1.2.Сущность учетной политики для целей бухгалтерского учета и ее законодательная регламентация…………………………………… .16
1.3. Особенности учетной политики для целей налогообложения и ее нормативно-правовая база……………………………………………27
Глава 2. Разработка учетной политики организации на примере ОАО "Гостиница "Турист"
2.1. Краткая характеристика компании…………………………………32
2.2. Выбор методов ведения бухгалтерского учета…………………… 34
2.3. Выбор методов ведения налогового учета…………………………45
Заключение ………………………………………………………………………49
Список литературы……………………………………………………………. . 52
Введение
Учетная политика организации является одним из самых важных основных инструментов управления процессом ведения учета и составления отчетности. В ней устанавливаются основные правила ведения в организации бухгалтерского и налогового учета организации.
Выбор и реализация рациональной, экономически обоснованной учетной политики позволяет оказывать влияние на эффективность использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов, ускорить оборачиваемость элементов капитала, получить дополнительные внутренние источники финансирования капитальных вложений и оборотных активов, улучшить дивидендную политику, привлечь внешние ресурсы для расширения деятельности.
Каждая организация сталкивается с тем, что необходимо формировать свою учетную политику. Хотя у организаций могут быть разные цели, задачи, критерии оценки эффективности финансово-хозяйственной деятельности, но при этом руководствоваться нужно общим для всех организаций законодательством по ведению бухгалтерского и налогового учета.
Кроме того, что с помощью учетной политики возможно рационализировать и оптимизировать учетный процесс, учетная политика организации может стать серьезным помощником при судебных разбирательствах.
Также при формировании учетной политики необходимо учитывать изменения и поправки в законодательстве, регламентирующем бухгалтерский и налоговый учет. Из всего вышесказанного мы можем сделать вывод, что данная тема является актуальной.
Основной целью данной работы является изучение методологии разработки учетной политики предприятия для целей бухгалтерского учета и налогообложения, раскрытие сущности учетной политики и принципы ее формирования.
Для достижения поставленной цели, перед нами стоят следующие задачи:
- исследование основных принципов разработки учетной политики организации, этапов ее формирования;
- выявление сущности учетной политики для целей бухгалтерского учета, а также ее законодательной регламентации;
- определение особенностей учетной политики для целей налогообложения, и изучение нормативной базы ее регулирования;
- разработка учетной политике на примере конкретной организации.
Для исследования поставленных задач была использована специальная литература по бухгалтерскому и налоговому учету, общедоступные деловые и периодические издания, а также нормативно-правовые акты Российской Федерации.
Структура работы включает в себя 2 главы, введение, заключение и список литературы.
В первой главе мы рассматриваем принципы учетной политики, организационно-технические и методические аспекты учетной политики, ее структуру и концепцию по разработке учетной политики организации. Во второй главе на примере ОАО "Гостиница "Турист" рассматривается выбор методов и способов ведения бухгалтерского и налогового учета данной организации.
В заключении приводятся выводы по проведенной работе, основанные на решении поставленной цели и задач и предложения.
Глава 1. Методология разработки учетной политики предприятия
1.1.
Принципы, структура, аспекты, порядок формирования учетной политики организации
При разработке учетного процесса необходимо соблюдать основополагающие правила и принципы, которые установлены нормативно-правовой документацией, регламентирующей систему бухгалтерского и налогового учета. Принципы формирования учетной политики, требования, предъявляемые к порядку ее составления, утверждаются соответствующими документами в отечественном и международном законодательстве. К единым принципам, на которых должна основываться учетная политика, как для бухгалтерского, так и для налогового учета относятся имущественная обособленность; непрерывность деятельности; последовательность применения учетной политики; временная определенность фактов хозяйственной деятельности.
В законодательном порядке также установлены требования к учетной политике, которые должны соблюдаться: полнота, своевременность, осмотрительность, приоритет содержания над формой, непротиворечивость, рациональность, последовательность, сопоставимость.
В разработке учетной политики выделяют методические и организационно-технические аспекты.
Выбранные способы оценки и методики учета движения имущества, обязательств организации и хозяйственных операций образуют методический аспект учетной политики.[1]
Совокупность условий, позволяющих реализовать требования и правила бухгалтерского учета, и условий, способствующих применению способов оценки и методик учета имущества, обязательств организации и хозяйственных операций, составляет организационно-технический аспект учетной политики.
К организационно-техническим аспектам относятся:
· План счетов бухгалтерского учета;
· Выбор формы бухгалтерского учета;
· Порядок проведения инвентаризации имущества и обязательств;
· Разработка порядка документооборота;
· Технологические обработки учетной информации;
· Организация работы в бухгалтерии;
· Система внутрипроизводственного учета, отчетности и контроля;
· Объем, сроки и адреса представления отчетности;
· Система взаимоотношений с аудиторскими фирмами, с органами контроля и управления.
Рассмотрим содержание условий, совокупность которых составляет организационно-технический аспект учетной политики организации.
Рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащий синтетические и аналитические счета, необходимые для ведения бухгалтерского учета, разрабатывается организацией в зависимости от совокупности счетов синтетического учета, содержащихся в Плане счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его применению; и групп хозяйственных операций, характерных для организации.
Рабочий план счетов должен содержать полный перечень синтетических счетов (счетов первого порядка), субсчетов (счетов второго порядка) и аналитических счетов. Организация может вводить дополнительные синтетические счета для учета специфических операций по согласованию с Министерством финансов РФ.
Каждый факт хозяйственной жизни предприятия должен быть отражен в первичных документах. Организация использует типичные унифицированные формы первичных документов и имеет право самостоятельно разработать формы первичных документов, по которым законодательством типовые формы не предусмотрены. При этом, чтобы обладать юридической силой они должны содержать обязательные реквизиты: наименование документа, дату составления, наименование организации, содержание хозяйственной операции, измерители в натуральном и денежном выражении, должностные лица, ответственные за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления, личные подписи этих лиц.
В приказе руководителя об учетной политике утверждаются состав и формы бухгалтерской отчетности, периодичность и сроки ее представления, ответственные за ее составление, потенциальные пользователи отчетности. Виды форм внутренней бухгалтерской отчетности и их содержание устанавливаются организацией самостоятельно исходя из общих требований их формирования. В связи со спецификой деятельности организаций, разными информационными потребностями пользователей учетной информации отсутствуют методики ее составления, единые формы отчетности.[2]
Порядок проведения инвентаризации активов и обязательств организации определен Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными Приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. N 49. В учетной политике организации приводится порядок проведения инвентаризации:
· количество инвентаризаций в отчетном году;
· даты проведения инвентаризаций;
· перечень имущества и обязательств, наличие, состояние и оценка которых проверяется при каждой инвентаризации;
· порядок урегулирования выявленных расхождений и др.
Кроме этого, в учетной политике фиксируется порядок обязательных инвентаризаций в соответствии с законодательством.
Для упорядочения работы по созданию, контролю и использованию в бухгалтерской деятельности первичных учетных документов, своевременности формирования данных бухгалтерской отчетности устанавливаются правила документооборота. Руководителем утверждается график документооборота, который представляется в виде схемы и включает перечень работ по составлению, проверке и обработке документов, выполняемых каждым подразделением организации и всеми исполнителями соответствующих работ с указанием их взаимосвязи и сроков выполнения. График документооборота формируется в соответствии с требованиями, содержащимися в Положении о документах и документообороте в бухгалтерском учете, утвержденном Приказом Министерства финансов СССР от 29 июля 1983 г. N 105, и должен устанавливать рациональный документооборот, то есть предусматривать оптимальное число подразделений и исполнителей для прохождения каждым первичным документом, определять минимальный срок его нахождения в подразделении, способствовать улучшению всей учетной работы и усилению контрольных функций бухгалтерского учета.[3]
Технология обработки учетной информации в составе организационно-технологического аспекта учетной политики представляет совокупность средств обработки учетной информации. Состав такого оборудования определяет уровень и степень охвата выполняемых учетных процессов средствами автоматизации, качественную совокупность применяемых программных продуктов, используемые формы бухгалтерского учета.[4]
В учетной политике должна быть определена форма системы учетных регистров . Предлагаются следующие варианты:
· Автоматизированная форма ведения бухгалтерского учета (с помощью определенной бухгалтерской программой);
· Журнально-ордерная форма счетоводства для предприятий;
· Журнально-ордерная форма счетоводства для небольших организаций и хозяйственных обществ;
· Упрощенная форма ведения бухгалтерского учета.
Таким образом, организация учетной работы предприятия включает в себя выбор структуры бухгалтерского подразделения, выделение участков учетной работы, подчиненность специалистов и другое.
Учетной политикой определяется порядок контроля. Он включает в себя содержательную проверку по существу хозяйственных операций, оформленных первичными учетными документами и отраженных впоследствии в регистрах бухгалтерского учета, с позиций законности, экономической целесообразности, соответствия принципам, требованиям и правилам бухгалтерского учета. Последующий контроль ведется в соответствии с установленными учетной политикой правилами с назначением ответственных за контрольные действия и выделением центров контроля над всеми стадиями технологического процесса обработки учетной информации.
Методический аспект учетной политики определяет способы оценки объектов бухгалтерского учета, порядок их учета для формирования финансовых результатов деятельности и оценки финансового состояния организации. Определяя учетную политику, организация должна раскрыть способы оценки и ведения учета, являющиеся существенными. Существенность признается исходя из условия, что пользователем бухгалтерской отчетности без знания о них невозможно достоверно оценить результаты работы организации, составить представление об имущественном и финансовом состоянии, движении денежных средств.
К методологическим аспектам относят следующие позиции:
- критерии отнесения предметов к основным средствам ил средствам в обороте;
- варианты выбытия основных средств;
- порядок начисления амортизации по основным средствам и нематериальным активам;
- варианты схемы записей для отражения начисленной амортизации нематериальных активов;
- способы распределение общепроизводственных и общехозяйственных расходов;
- варианты списания общехозяйственных расходов на производственные счета или на счет 90 «Продажи»;
- порядок отражения на счете операций по заготовлению и приобретению материальных ценностей;
- метод расчетов материально-производственных запасов и расчета их фактической себестоимости;
- варианты учета затрат на производство и калькулирование себестоимости продукции;
- перечень резервов предстоящих расходов;
- порядок создания и использования резервов под снижение стоимости материальных ценностей, под обесценение вложений в ценные бумаги и под сомнительные долги;
- порядок учета и ремонта (восстановления) основных средств;
- варианты определения выручки от продажи продукции (работ, услуг);
- варианты учета доходов и расходов будущих периодов;
- порядок оценки дебиторской и кредиторской задолженности;
- учет резервного капитала (счет 82);
- варианты создания и распределения расходов на продажу;
- курсовые разницы и порядок их учета;
- варианты учета безвозмездно полученных денежных и материальных ценностей;
- порядок учета отложенных налоговых активов и обязательств;
- варианты учета на счете 90 «Продажа»;
- варианты учета прочих доходов и расходов (счет 91);
- варианты использования целевого финансирования (счет 86);
- варианты определения и распределения чистой прибыли;
- порядок начисления и выплаты дивидендов;
- порядок образования и закрытия счета 99 «Прибыли и убытки»;
- порядок использования новых форм бухгалтерской отчетности организации;
В учетной политике следует выбрать способ определения даты реализации товаров (услуг), предусмотреть порядок формирования финансово-экономических показателей для расчета налогооблагаемых баз, установить порядок оформления счетов-фактур, книг покупок и продаж и других документов налогового учета. Перечень разделов учетной политики может быть расширен или уменьшен в зависимости от направления деятельности и величины организации.
В учетной политике необходимо также отразить порядок организации бухгалтерии, под которой понимается структура бухгалтерской службы в организации. Бухгалтерская служба выполняет функции сбора, обработки и группировки информации в виде сводных бухгалтерских документов, внесения записей на счета бухгалтерского учета. Руководители организаций могут:
· учредить бухгалтерскую службу как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером;
· ввести в штат должность бухгалтера (одного главного бухгалтера);
· передать на договорных началах ведение бухгалтерского учета централизованной бухгалтерии;
· вести бухгалтерский учет лично.
Если в организации бухгалтерия выделена в отдельную службу, то в учетной политике необходимо отразить ее структурное строение.
Процесс составления учетной политики как внутреннего документа организации представлен двумя основными этапами:
· непосредственно самим формированием учетной политики;
· раскрытием учетной политики.
Раскрывать учетную политику обязаны только те организации, которые публикуют свою бухгалтерскую отчетность.
Предлагается следующая концепция формирования учетной политики организации:
I этап – анализ деятельности организации и оценка влияния внешних факторов (отрасль, вид деятельности, форма собственности).
На данном этапе проводится предварительная оценка функционирования организации, с целью выявления существенных особенностей, которые могут оказать влияние на процесс учета и составления отчетности. Этап включает в себя анализ внешних и внутренних факторов, прямо или косвенно влияющих на деятельность организации (маркетинговый анализ); оценку изменений действующего законодательства и его влияния на деятельность организации.
II этап – разработка и утверждение системы методов и способов ведения учета и порядка подготовки и представления отчетности.
Этап предполагает формирование системы методов и способов ведения учета применительно к специфическим особенностям функционирования организации. Этап также состоит из нескольких действий:
1) Классификация методов и способов ведения учета (выявление методов, единых для бухгалтерского, налогового и управленческого учета; выявление методов и способов, характерных для отельного вида учета);
2) Непосредственная разработка и утверждение учетной политики для целей бухгалтерского, налогового и управленческого учета, основанная на единых принципах, цели, требованиях;
3) Утверждения внешней и внутренней форм отчетности.
III этап – разработка и утверждение изменений учетной политики, принятие управленческих решений.
Проводится оценка возможных изменений в учетной политике (по причинам, соответствующим законодательству). Оценивается эффективность учетной политики. Этап включает в себя:
1) Осуществление комплексного анализа хозяйственной деятельности с целью оценки ее эффективности;
2) Выявление недостатков и принятие решений по результатам комплексного анализа;
3) Оценка потребности в изменении учетной политики, утверждение соответствующих решений.
Данная концепция позволяет систематизировать, унифицировать и структурировать процесс формирования учетной политики, как для целей бухгалтерского учета, так и налогового и управленческого учета. Сущность концепции заключается в том, что она формирует единую теоретико-методологическую базу составления учетной политики для различных видов учета. Кроме того, концепция конкретизирует и дает четкое определение цели формирования учетной политики и определяет последовательность ее разработки и утверждения.
Таким образом, рассмотренная последовательность формирования учетной политики позволяет осуществить увязку бухгалтерского и налогового учета с экономическим анализом. Данная последовательность включает не только порядок разработки учетной политики, но также определяет необходимость проведения комплексного анализа хозяйственной деятельности, который способствует оценке функционирования организации, а также определяет эффективность и целесообразность учетной политики.
Структура учетной политики в целях бухгалтерского учета и налогообложения, обычно состоит из трех частей: общие положения, методический раздел и организационный раздел. В разделе «Общие положения» содержатся сведения об организации, нормативной базе, послужившей основой разработки учетной политики, основных принципах ведения бухгалтерского и налогового учета и составления отчетности, случаях отступления от них.
В «Методическом разделе» устанавливается порядок учета хозяйственных операций, по отдельным участкам учета. Здесь отражаются только те учетные аспекты, которые относятся к деятельности конкретной организации и для которых предусмотрен выбор способа учета, либо данный способ необходимо разработать самостоятельно.
В «Организационном разделе» устанавливаются условия позволяющие реализовать требования и правила бухгалтерского и налогового учета (рабочий план счетов, формы первичных учетных документов, порядок и сроки проведения инвентаризации, уровень централизации учета, правила документооборота и технология обработки учетной информации и т.д.).
Учетная политика, избранная предприятием, подлежит оформлению соответствующей организационно-распорядительной документацией. Основное назначение этой документации состоит в том, чтобы зафиксировать составляющие учетной политики, обеспечить единообразную и по возможности точную реализацию их в практике предприятия всеми структурными подразделениями и каждым исполнителем. К числу документов, оформляющих учетную политику, относятся приказы и распоряжения руководителя предприятия, внутренние правила, инструкции, положения, регламенты и процедуры, решения собственников (общего собрания акционеров и др.) и т.п. Выбор конкретного типа документа зависит от внутреннего распорядка предприятия и характера вопроса учетной политики. Большое значение для оформления учетной политики имеют разного рода проектные материалы по организации бухгалтерского учета. Среди них — графики документооборота, план организации бухгалтерского учета, рабочие проекты автоматизированного ведения учета, должностные инструкции. Цель их издания — оформить порядок применения тех или иных способов, избранных предприятием, определить то, как технически должны использоваться различные элементы учетной политики.
Таким образом, учетная политика организации приобретает юридическую силу после утверждения приказа об учетной политике руководителем.
Помимо документов, специально посвященных учетной политике, следует отметить важность учредительных документов (устав, учредительный договор), закладывающий основы построения всей хозяйственной и управленческой системы предприятия. Различные составляющие учетной политики оформляются документами разного уровня. Методические, организационные и технические способы ведения бухгалтерского учета должны быть зафиксированы в приказах и распоряжениях руководителя предприятия.
Принятая организаций учетная политика применяется всеми филиалами, представительствами, подразделениями (включая, выделенные на отдельный баланс), не зависимо от места нахождения. Способы ведения учета, определенные в учетной политике применяются с первого января года, следующего за годом утверждения соответствующего организационно-распорядительного документа.
На выбор и обоснование учетной политики организации влияют следующие факторы:
- организационно-правовая форма предприятия;
- вид деятельности (промышленность, строительство, торговля, посредническая деятельность);
- объемы деятельности, структура организации, среднесписочная численность;
- налоговое поле деятельности организации (освобождение от различного вида налогов, ставки налогов);
- степень свободы действия, при этом, прежде всего, подразумевается возможность самостоятельного принятия решений в вопросах ценообразования, выбора партнера;
- стратегия финансово-хозяйственного развития (цели и задачи экономического развития предприятия на долгосрочную перспективу, ожидаемые направления инвестиций, тактические подходы к решению перспективных задач);
- наличие материальной базы (обеспеченность компьютерной техникой и иными средствами оргтехники, программно-методическое обеспечение и т.п.);
- система информационного обеспечения предприятия;
- уровень квалификации бухгалтерских кадров;
- система материальной заинтересованности в эффективности работы предприятия и материальной ответственности за выполняемый круг обязанностей.
Таким образом, только принятие во внимание всей совокупности влияющих факторов поможет правильно подойти к обоснованию учетной политики.
1.2.
Сущность учетной политики для целей бухгалтерского учета и ее законодательная регламентация
Разработка и реализация учетной политики предприятия связаны с осуществлением бухгалтерского учета. Бухгалтерский учет должен отражать полную, объективную и достоверную информацию о хозяйственной жизни и финансовом состоянии организации. Поэтому из всего многообразия способов ведения бухгалтерского учета организация должна выбрать те, которые наилучшим образом обеспечат учетный процесс и в результате использования которых сформируется полная и достоверная картина ее финансового положения и финансовых результатов деятельности.
Учетная политика организации для целей бухгалтерского учета – это принятая организацией совокупность способов ведения бухгалтерского учета – первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности.[5]
Главная задача учетной политики – максимально объективно отразить деятельность предприятия, сформировать полную и достоверную информацию о ней в целях эффективного управления работой предприятия.
К способам ведения бухгалтерского учета относятся способы группировки и оценки фактов хозяйственной деятельности, погашения стоимости активов, организации документооборота, инвентаризации, применения счетов бухгалтерского учета, организации регистров бухгалтерского учета, обработки информации.[6] Принятые в учетной политике правила являются едиными для всего учетного процесса в организации, включая филиалы и подразделения, выделенные на отдельный баланс.
Таким образом, учетная политика является внутренним документом организации, который содержит основные правила ведения и организации бухгалтерского учета организации.
Учетная политика организации в настоящее время является элементом системы нормативного регулирования бухгалтерского учета в России. В свою очередь, это означает, что все правила ведения бухгалтерского учета, установленные в учетной политике организации, обязательны для этой организации.
Система нормативного регулирования бухгалтерского учета представляет собой совокупность законодательных, нормативных правовых актов и других документов, относящихся к бухгалтерскому учету. Нынешняя система нормативного регулирования бухгалтерского учета состоит из четырех уровней, на каждом из которых регулирование осуществляется наделенными соответствующими полномочиями организациями:
I уровень – Законодательные акты, Указы Президента, Постановления Правительства РФ;
II уровень – Национальные стандарты по бухгалтерскому учету (ПБУ);
III уровень – Методические рекомендации (указания), инструкции;
IV уровень – Рабочие документы по бухгалтерскому учету самой организации.
Так к первому уровню относится Гражданский кодекс Российской Федерации, прямо и косвенно влияющий на организацию учета. Главным же актом первого уровня системы, прямо регламентирующим постановку бухгалтерского учета, является Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», устанавливающий единые правовые и методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета в Российской Федерации.
Второй уровень системы составляют национальные стандарты - Положения по бухгалтерскому учету (ПБУ), устанавливающие принципы, базовые правила ведения бухгалтерского учета отдельных объектов и на отдельных его участках, возможные бухгалтерские приемы без раскрытия конкретного механизма применения их к определенному виду деятельности, порядок составления и представления бухгалтерской отчетности.
Третий уровень системы составляют методические рекомендации по ведению бухгалтерского учета, в том числе инструкции, указания и т.п. Разрабатывать их могут все, кто заинтересован в интерпретации и детализации положений нормативных правовых актов первого и второго уровней (Министерство финансов, некоторые другие министерства и ведомства, объединения организаций, крупные компании, а также профессиональные объединения бухгалтеров, в частности Институт профессиональных бухгалтеров России).
Четвертый уровень системы составляют так называемые рабочие документы организаций, в которых на основе общеустановленных правил и принципов они формируют свою учетную политику, свои подходы к раскрытию бухгалтерской информации в отчетах, представляемых заинтересованным пользователям.
Органы, которые имеют право регулировать бухгалтерский учет: Министерство финансов России, Центральный банк, Федеральная служба страхового надзора.
При разработке учетной политики следует помнить, что ситуация на рынке претерпевает изменения, власть также не стоит на месте и корректирует действующее законодательство. Так, Приказом Министерства финансов РФ № 106н в 2008 году была утверждена новая редакция Положения по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации" – ПБУ 1/2008. Также данным приказом был введен новый российский стандарт – Положение по бухгалтерскому учету "Изменение оценочных значений" – ПБУ 21/2008. Таким образом, Положение по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации" ПБУ 1/98 утратило силу. Также Приказом Министерства Финансов РФ № 107н в 2008 году утверждено Положение по бухгалтерскому учету "Учет расходов по займам и кредитам" – ПБУ 15/2008. Необходимо учитывать все изменения, рассматриваемые в данных положениях. Кроме того в 2009 году вступили в силу ПБУ 2/2008 "Учет договоров строительного подряда", ПБУ 11/2008 "Информация о связанных сторонах", пришедшему на смену ПБУ 11/2000 "Информация об аффилированных лицах".
Следовательно, при формировании учетной политики организациям необходимо учитывать все изменения и новации в документах, регламентирующих порядок организации и ведения бухгалтерского учета, принятых законодательством.
Итак, основным документом, которым необходимо руководствоваться при формировании и раскрытии учетной политики, является Положение по бухгалтерскому учету 1/2008 "Учетная политика организации", утвержденное Приказом Минфина России от 06.10.2008 №106н.
ПБУ 1/2008 должны применять все юридические лица, за исключением кредитных организаций и бюджетных учреждений. Филиалам и представительствам иностранных организаций, находящимся на территории Российской Федерации предоставляется право выбора формирования учетной политики в соответствии с ПБУ 1/2008, либо, исходя из правил, установленных в стране нахождения иностранной организации, если они не противоречат МСФО.
Согласно пункту 4 ПБУ 1/2008 обязанность формирования учетной политики возлагается не только на главного бухгалтера, как в прежней редакции ПБУ 1/98, но и на иных лиц, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации возложено ведение бухгалтерского учета. Это может быть руководитель, ведущий бухгалтерский учет единолично, бухгалтер или специализированная организация.
В новой редакции ПБУ 1/2008 сохранились допущения, лежащие в основе формирования учетной политики организации:
· имущественная обособленность;
· непрерывность деятельности;
· последовательность применения учетной политики;
· временная определенность фактов хозяйственной деятельности (метод начисления).
Кроме допущений в ПБУ 1/2008 сохранены и требования, которые должна обеспечить учетная политика.
Требование полноты подразумевает, что должна быть обеспечена полнота отражения в бухгалтерском учете всех фактов хозяйственной деятельности организации.
Требование своевременности означает своевременное отражение фактов хозяйственной деятельности в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности.
Требование осмотрительности, подразумевает большую готовность организации к признанию в бухучете расходов и обязательств, чем возможных доходов и активов.
Требование приоритета содержания перед формой. Отражение в бухгалтерском учете фактов хозяйственной деятельности должно происходить исходя не столько из их правовой формы, сколько из экономического содержания фактов и условий хозяйствования.
Требование непротиворечивости должно обеспечить тождество данных аналитического учета оборотам и остаткам по счетам синтетического учета на последний календарный день каждого месяца, а также показателей бухгалтерской отчетности данным синтетического и аналитического учета.
Требование рациональности означает, учетная политика должна предполагать рациональное и экономное ведение бухгалтерского учета исходя из условий хозяйственной деятельности и величины организации.
В учетной политике отражаются общие организационные вопросы ведения бухгалтерского учета. Согласно пункту 4 ПБУ 1/2008 учетной политикой должны утверждаться:
· рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащий синтетические и аналитические счета, необходимые для ведения бухгалтерского учета в соответствии с требованиями своевременности и полноты учета и отчетности;
· формы первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета, а также документов для внутренней бухгалтерской отчетности;
· порядок проведения инвентаризации активов и обязательств организации;
· способы оценки активов и обязательств;
· правила документооборота и технология обработки учетной информации;
· порядок контроля за хозяйственными операциями;
· другие решения, необходимые для организации бухгалтерского учета.[7]
При формировании учетной политики по конкретному вопросу организации и ведения бухгалтерского учета компания обязана выбрать один способ из нескольких, допускаемых законодательством Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами по бухгалтерскому учету. При этом, если конкретные способы отражения операции законодательством прямо не установлены, то организация имеет право самостоятельно разработать свой способ, основываясь на Положениях по бухгалтерскому учету, описывающих аналогичную операцию.[8] ПБУ 1/2008 разрешает организациям обращаться к МСФО при формировании учетной политики, если по конкретному вопросу в отечественных нормативных правовых актах не установлены способы ведения бухгалтерского учета. Если же нормативные правовые акты не допускают вариативности отражения в бухгалтерском учете тех или иных операций, дублировать в учетной политике правовые нормы не следует.
При разработке учетной политики организация определяет формы первичных документов. И если в прежней редакции ПБУ 1/98 говорилось, что свои формы "первички" следует утверждать только в отношении тех хозяйственных операций, по которым не предусмотрены унифицированные формы первичных документов, то новое Положение не содержит подобных ограничений. Однако, следует учитывать, что закон "О бухгалтерском учете" по-прежнему обязывает разрабатывать новые формы первичных учетных документов только при отсутствии типовых форм. Таким образом, для оформления хозяйственных операций, по которым не предусмотрены унифицированные формы первичных учетных документов, разрешено использовать формы, утвержденные приказом руководителя, или формы документов, утвержденные приказом руководителя организации-контрагента.
Также необходимо учитывать требование Положения 1/2008 указывать в учетной политике все виды первичных документов, а не только те, по которым нет унифицированных форм, как было предусмотрено ранее, а также требование раскрывать в учетной политике формы регистров бухгалтерского учета.
Таким образом, в учетной политике будут утверждаться формы регистров бухгалтерского учета, предназначенные для систематизации и накопления информации, содержащейся в первичных учетных документах, принятых к бухгалтерскому учету. В настоящее время регистры бухгалтерского учета формируются с помощью компьютерных программ, в которых организация ведет бухгалтерский учет. К регистрам бухгалтерского учета относятся журнал регистрации хозяйственных операций, журналы-ордера, вспомогательные ведомости, шахматные ведомости, оборотно-сальдовые ведомости, Главная книга и т.д.
Итак, лицо, ответственное за ведение бухгалтерского учета должно формировать учетную политику. Это формирование заключается в подготовке внутреннего нормативного документа – положения по учетной политике организации, которое должно быть подписано ответственным лицом. В свою очередь, руководитель организации своим приказом должен утвердить разработанный документ и ввести его в действие. Таким образом, принятая организацией учетная политика подлежит оформлению соответствующей организационно-распорядительной документацией и утверждению руководителем организации.
Учетная политика применяется с первого января года, следующего за годом издания соответствующего распоряжения или приказа. Вновь созданная организация должна оформить избранную учетную политику не позднее 90 дней со дня государственной регистрации. Принятые организацией положения по учетной политике распространяются на все филиалы, представительства, подразделения, включая выделенные на отдельный баланс, вне зависимости от их места нахождения.
Также новым ПБУ 1/2008 устанавливается порядок утверждения учетной политики организациями, возникшими в результате реорганизации, который не регламентировался ПБУ 1/98. Реорганизация может осуществляться путем слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования. Во всех случаях, кроме присоединения, в результате возникают новые юридические лица. Поэтому, согласно пункту 9 ПБУ 1/2008 такие организации обязаны в течение 90 дней с момента государственной регистрации утвердить учетную политику.
Подразумевается, что принятая организацией учетная политика должна применяться последовательно, от одного отчетного года к другому. Организациям нет необходимости ежегодно издавать приказ об утверждении учетной политики. Вместе с тем в нее могут быть внесены изменения по мере необходимости. Изменения могут носить обязательный и добровольный характер. Пунктом 10 ПБУ 1/2008 устанавливаются три случая, являющиеся основанием для изменения учетной политики:
· изменения в законодательстве РФ по бухгалтерскому учету;
· разработка организацией новых способов ведения учета в целях более достоверного представления информации и снижения трудоемкости учета;
· существенные изменения условий хозяйствования, связанные с реорганизацией, изменением видов деятельности и тому подобное.
Следует обратить внимание, что дополнения по ведению учета операций, впервые возникших в деятельности организации, не считаются изменением. Кроме того новым ПБУ 1/2008 устанавливается, что смена собственника теперь не является изменением условия хозяйствования, следовательно не влечет изменения учетной политики.
Изменение учетной политики должно быть обоснованным и оформляться в предусмотренном ПБУ 1/2008 порядке. Обоснованием добровольного внесения изменений в учетную политику считается обеспечение более достоверного представления фактов хозяйственной деятельности в учете и отчетности организации, а также в целях меньшей трудоемкости учетного процесса.
Изменение учетной политики вводится с начала отчетного периода, если иное не обуславливается причиной такого изменения. Таким образом, новое ПБУ предусматривает возможность изменения учетной политики в течение отчетного года. Причиной такого изменения может быть, например, реорганизация в форме присоединения или выделения. При этом принятые изменения в учетной политике отражаются в пояснительной записке к бухгалтерской отчетности.
При внесении изменений в учетную политику необходимо иметь представления о последствиях таких изменений. Если они оказывают существенное влияние на финансовое положение, движение денежных средств или финансовые результаты деятельности организации, то они должны быть оценены в денежном выражении.[9] Если изменения учетной политики связаны с изменением законодательства, то последствия отражаются согласно соответствующим нормативным актам. Таким образом, необходима корректировка данных бухгалтерской отчетности с целью соблюдения принципа сопоставимости отчетных данных текущего и прошлых периодов.
В ПБУ 1/2008 введены понятия ретроспективного и перспективного подхода к отражению изменений учетной политики в бухгалтерской отчетности, что приближает его МСФО-8 "Учетная политика, изменения в расчетных оценках и ошибки".[10] Согласно МСФО-8, ретроспективное применение – это такое применение новой учетной политики, как если бы она применялась всегда, а не с момента включения в учетную политику.[11] Ретроспективное отражение последствий изменения учетной политики заключается, в частности, в корректировке входящего остатка по статье "Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)" за самый ранний период, представленный в бухгалтерской отчетности, а также значений связанных статей бухгалтерской отчетности, раскрываемых за каждый представленный в бухгалтерской отчетности период, как если бы новая учетная политика применялась с первого момента возникновения фактов хозяйственной деятельности.
Если невозможно с достаточной надежностью оценить в денежном выражении последствия изменения учетной политики, применяется перспективный подход. Перспективное отражение последствий изменения учетной политики связано с разработкой нового способа бухгалтерского учета или существенным изменением условий хозяйствования.
Если изменения учетной политики оказали или способны оказать существенное влияние на финансовое положение организации, финансовые результаты деятельности и (или) движение денежных средств, они подлежат обособленному раскрытию в бухгалтерской отчетности.
При формировании учетной политики организация должна раскрывать принятые способы ведения бухгалтерского учета, которые существенно влияют на достоверную оценку финансового положения организации и принятие решений заинтересованными пользователями бухгалтерской отчетности. Существенными признаются способы ведения учета, без знания, о применении которых заинтересованными пользователями невозможна достоверная оценка финансового положения, финансовых результатов деятельности организации и движения денежных средств. В пункте 18 ПБУ 1/2008 уточнено, что в соответствующих положениях по бухгалтерскому учету установлены состав и содержание информации по конкретным вопросам, которую следует раскрыть в бухгалтерской отчетности. Данное уточнение свидетельствует о том, что требования данных положений являются обязательными в части раскрытия информации об учетной политике.
Новым положением в пункте 21 уточнен состав раскрываемой информации, при этом организация должна раскрывать не только причину изменения учетной политики, но и содержание изменения, порядок отражения последствий изменения в учетной политике в бухгалтерской отчетности, суммы корректировок по каждой статье бухгалтерской отчетности.
Если изменение учетной политики связано с изменением законодательства, организация раскрывает факт отражения последствий в соответствии с тем порядком, который предусмотрен законодательством.
Пункт 24 ПБУ 1/2008 уточняет, что существенные способы ведения бухгалтерского учета, а также информация об изменении учетной политики подлежат раскрытию в пояснительной записке, входящей в состав бухгалтерской отчетности организации.[12] Если изменения в учетной политике будут применяться с года, следующего за отчетным, то организация должна указать на эти изменения в пояснительной записке к годовой отчетности организации.
Итак, учетная политика формируется на основе совокупности основополагающих принципов и правил, установленных нормативно-правовой документацией, регламентирующей систему бухгалтерского учета, и исполнение которых является безусловным. Наличие таких принципов и правил объясняется самим предназначением бухгалтерского учета в условиях рыночной экономики, который призван формировать полные и достоверные данные об имущественном и финансовом положении предприятия, выступать способом общения деловых людей, быть составляющей общегосударственной системы формирования макроэкономических показателей. Все это становится возможным лишь на основе единых подходов и правил ведения учета.
1.3.
Особенности учетной политики для целей налогообложения и ее нормативно-правовая база
Учетная политика для целей налогообложения – это выбранная налогоплательщиком совокупность допускаемых Налоговым кодексом РФ способов определения доходов и (или) расходов, их признания, оценки и распределения, а также учета иных необходимых для целей налогообложения показателей финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщика.[13]
Учетная политика для целей налогообложения – это документ, необходимый для исчисления и уплаты налогов. Так как законодательством Российской Федерации не установлено, что учетная политика для целей налогообложения является составной частью учетной политики для целей бухгалтерского учета, налоговая учетная политика является отдельным документом. На практике многие организации составляют общую учетную политику для целей бухгалтерского и налогового учета, выделяя в ней два самостоятельных раздела: первый – по правилам ведения бухгалтерского учета, второй – по правилам ведения налогового учета. Такой подход позволяет избежать дублирования положений, применяемых в бухгалтерском и налоговом учете.
Детально составление учетной политики для целей налогообложения не регламентировано. Только в главах 21 «Налог на добавленную стоимость» и 25 «Налог на прибыль организаций» Налогового кодекса РФ прямо содержится требование о формировании специальной учетной политики для целей налогообложения. Пунктом 12 статьи 167 Налогового кодекса РФ установлено, что принятая организацией учетная политика для целей налогообложения утверждается соответствующими приказами, распоряжениями руководителя организации[14].
Хотя учетная политика для целей налогообложения упоминается только в главе 21 НК РФ в связи с определением обязательств по налогу на добавленную стоимость, иные акты законодательства о налогах и сборах также содержат положения, предполагающие выбор налогоплательщиком того или иного порядка определения обязательств перед бюджетом. Представляется, что в учетной политике для целей налогообложения также должны быть раскрыты такие аспекты как организация раздельного учета, методики распределения расходов для целей налогообложения и порядок расчета по налогам обособленных подразделений организаций.
При формировании налоговой учетной политики по конкретному вопросу ведения налогового учета организация осуществляет выбор одного из нескольких вариантов, допускаемых законодательством и нормативными актами, входящими в систему нормативного регулирования налогообложения в Российской Федерации.
Наличие вариантов учета показателей деятельности хозяйствующего субъекта позволяет использовать налоговую политику в целях налоговой оптимизации, обеспечивающей своевременные расчеты с бюджетом. Основные задачи налоговой оптимизации – снижение уровня налоговой нагрузки, увеличение финансовых ресурсов и денежных потоков. Так, например, от того, как фирма учитывает доходы, зависит величина ее налога на прибыль.
Учетная политика для целей налогообложения принимается отдельно в отношении тех налогов, которые уплачивает организация. Так, например, она может иметь разделы по ведению учета исчисления НДС и налога на прибыль.
Обычно налоговая учетная политика состоит из трех основных разделов:
1) принципы ведения налогового учета;
2) методы расчета того или иного налога;
3) регистры налогового учета.
В налоговой учетной политике нет необходимости закреплять положения, которые четко регламентируются законодательством. То есть речь идет только о ситуациях учета доходов и расходов и иных показателей финансово-хозяйственной деятельности, по отношению к которым допускается право налогоплательщика выбрать различные варианты учета. При этом выбор закрепляется в учетной политике организации и применяется, как правило, длительно.
Обязанность налогоплательщиков представлять в налоговую инспекцию свою налоговую учетную политику Налоговым кодексом РФ не предусмотрена. Специальной ответственности за непредставление в налоговую инспекцию учетной политики не установлено.[15] Однако учетная политика может быть запрошена налоговыми органами в ходе налоговой проверки, документ при этом необходимо представить в течение десяти дней с момента получения требования.
Статьей 313 Налогового кодекса РФ устанавливаются общие положения по ведению налогового учета. На основе данных налогового учета исчисляется налоговая база по итогам каждого налогового отчетного периода. Налоговый учет - система обобщения информации для определения налоговой базы по налогу на основе данных первичных документов, сгруппированных в соответствии с порядком, предусмотренным в Налоговом кодексе.
Порядок группировки и учета хозяйственных операций в целях налогообложения значительно отличается от порядка бухгалтерского учета этих объектов. Поэтому если в регистрах бухгалтерского учета содержится недостаточно информации для определения налоговой базы в соответствии с требованиями Налогового кодекса, налогоплательщик вправе самостоятельно дополнять применяемые регистры бухгалтерского учета дополнительными реквизитами, формируя тем самым регистры налогового учета, либо вести самостоятельные регистры налогового учета[16].
Налоговый учет осуществляется в целях формирования полной и достоверной информации о порядке учета хозяйственных операций, осуществленных налогоплательщиком в течение отчетного периода, а также обеспечения информацией внутренних и внешних пользователей для контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью исчисления и уплаты в бюджет налога. Система налогового учета организуется налогоплательщиком самостоятельно и применяется последовательно от одного налогового периода к другому. Внесение изменений в налоговый учет осуществляется в случае изменения законодательства о налогах и сборах или применяемых методов учета. Если организация начала осуществлять новые виды деятельности, также необходимо определить и отразить в учетной политике для целей налогообложения принципы и порядок отражения для целей налогообложения этих видов деятельности.
Принятая организацией учетная политика для целей налогообложения утверждается соответствующими приказами, распоряжениями руководителя организации и применяется с 1 января года, следующего за годом утверждения ее соответствующим приказом, распоряжением руководителя организации. Учетная политика для целей налогообложения вновь созданной организации утверждается не позднее окончания первого налогового периода и считается применяемой со дня создания организации.
Таким образом, в учетной политике для целей налогообложения организации необходимо отразить методику определения величин, формирующих налоговую базу (методологические приемы и способы налогового учета), и общий порядок ведения налогового учета (организационно-технические способы ведения налогового учета).
При разработке налоговой учетной политики организации также следует брать во внимание то, что в документы, регламентирующие порядок и ведение учета налогообложения ежегодно вносятся изменения. Поэтому необходимо следить за изменениями в налоговом законодательстве и учитывать их при принятии своей учетной политики для целей налогообложения.
При формировании учетной политики компания должна помнить, что этот документ составляется не «для галочки» и не только для исполнения обязанности налогоплательщика. Многие считают, что приказ об учетной политике – это формальный документ, который нужно быстро написать, сдать налоговикам и забыть о нем. Между тем, ссылаясь на данный приказ (в котором грамотно должны быть описаны методы учета), можно выиграть сложные, а порой и практически безнадежные судебные дела, либо отстоять свою точку зрения в спорах с налоговиками при проверках, даже не доводя споры до судебных исков.
Глава 2. Разработка учетной политики организации на примере ОАО "Гостиница "Турист"
2.1. Краткая характеристика компании
Полное фирменное наименование компании – Открытое акционерное общество "Гостиница "Турист". Общество создано на основе государственного унитарного предприятия "Гостиница "Турист" в результате реорганизации в 2007 году. Филиалов и представительств не имеет.
Гостиница «Турист» на рынке гостиничных услуг более полувека. Она состоит из шести корпусов. Корпуса гостиницы за период эксплуатации неоднократно реконструировались и переоснащались. В настоящее время гостиница имеет более четырехсот номеров.
Основной целью компании является извлечение прибыли.
Уставом Общества определены следующие виды деятельности:
- оказание гостиничных и офисных услуг по приему и размещению российских и иностранных граждан и их обслуживание;
- выставочная, рекламно-информационная и маркетинговая деятельность; организация, проведение культурно-зрелищных мероприятий, симпозиумов, конференций, семинаров, лекций;
- оказание услуг внутреннего и международного туризма; создание бюро путешествий для гостей и жителей города;
- комплексное обслуживание российских и иностранных граждан, прибывающих для консультаций и амбулаторного лечения; создание специальных условий для обслуживания инвалидов и сопровождающих лиц;
- обслуживание гостей легковым транспортом и автобусами, перевозка грузов, а также ремонт и техобслуживание автомобилей;
- обеспечение платной автостоянки, включая сопутствующие услуги;
- предоставление бытовых услуг;
- ресторанное и буфетное обслуживание, производство и реализация продуктов питания;
- создание условий тренинга кадров гостинично-туристской отрасли;
- торгово-закупочная деятельность;
- оказание представительских, посреднических, сервисных и агентских услуг;
- предоставление услуг связи; обеспечение телефонной, факсимильной, пейджинговой и другими видами современных видов связи, не противоречащих требованиям действующего законодательства;
- предоставление во временное пользование (аренду, прокат, найм) приборов, оборудования, автомобилей;
- инженерная эксплуатация зданий, сооружений комплекса;
- управление гостиницами, офисными зданиями, бизнес-центром, рестораном, учебным центром;
- ремонт, реконструкция, строительство зданий и сооружений гостиницы;
- оказание маркетинговых, информационно-справочных, консультационных, инжиниринговых и иных бесплатных услуг;
- инвестирование в доходные активы других предприятий;
- другие виды деятельности, не запрещенные законами Российской Федерации и местными нормативными актами.
Уставный капитал Общества составляет шестьдесят два миллиона сто сорок две тысячи рублей. Обществом выпущены 621 420 обыкновенных акций номинальной стоимостью 100 рублей.
Органами управления Общества являются:
· общее собрание акционеров;
· совет директоров;
· единоличный исполнительный орган (управляющая организация).
Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Общества осуществляют ревизионная комиссия (ревизор) и аудитор Общества.
Высшим органом управления Общества является общее собрание акционеров. Совет директоров Общества осуществляет общее руководство деятельностью Общества. Руководство текущей деятельностью компании осуществляет генеральный директор. Численность персонала составляет 303 человека.
Основной производственным показателем при оказании гостиничных услуг компанией является койко/ сутки, характеризующие использование места в номере в течение отчетного периода: сутки, месяц, год. Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности включают в себя анализ финансового состояния и выполнение основных показателей финансово-хозяйственной деятельности Общества.
Общество проводит рациональную финансовую политику и обладает финансовой устойчивостью, обеспечено необходимыми финансовыми ресурсами и обладает финансовой конкурентоспособностью. Компания имеет положительные финансовые результаты, свидетельствующие о правильно выбранной финансовой и производственной стратегии деятельности.
В области маркетинга компания применяет гибкую ценовую политику, проводит рекламные акции, позволяющие сохранить в кризисный период постоянных клиентов и выполнение плана реализации услуг.
В области кадровой и социальной политики поддерживается требуемый профессиональный уровень кадров за счет обучения на рабочем месте обслуживающего персонала и повышения квалификации специалистов.
2.2. Выбор методов ведения бухгалтерского учета
Как мы помним, учетная политика включает в себя организационный и методический разделы.
Организационный раздел:
На основе типового Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций составляем рабочий План счетов бухгалтерского учета, который позволит вести учет средств и их источников в регистрах бухгалтерского учета по основным счетам и тем самым обеспечивать контроль за наличием и сохранностью имущества, выполнению обязательств и достоверностью данных бухгалтерского учета (таблица 1).
Таблица 1. Рабочий план счетов
Раздел | Наименование счета | Номер счета |
Внеоборотные активы | Основные средства | 01 |
| Амортизация основных средств | 02 |
| Нематериальные активы | 04 |
| Амортизация нематериальных активов | 05 |
| Вложения во внеоборотные активы | 08 |
Производственные запасы | Материалы | 10 |
| Заготовление и приобретение материальных ценностей | 15 |
| Отклонение в стоимости материальных ценностей | 16 |
| Налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям | 19 |
Затраты на производство | Основное производство | 20 |
| Общехозяйственные расходы | 26 |
Готовая продукция и товары | Товары | 41 |
| Расходы на продажу | 44 |
| Товары отгруженные | 45 |
Денежные средства | Касса | 50 |
| Расчетный счет | 51 |
| Валютные счет | 52 |
Расчеты | Расчеты с поставщиками и подрядчиками | 60 |
| Расчеты по краткосрочным кредитам и займам | 66 |
| Расчеты по долгосрочным кредитам и займам | 67 |
| Расчеты по налогам и сборам | 68 |
| Расчеты по социальному страхованию и обеспечению | 69 |
| Расчеты с персоналом по оплате труда | 70 |
| Расчеты с учредителями | 75 |
| Расчеты с разными дебиторами и кредиторами | 76 |
Капитал | Уставный капитал | 80 |
| Резервный капитал | 82 |
| Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток) | 84 |
Финансовые результаты | Продажи | 90 |
| Прочие доходы и расходы | 91 |
| Прибыли и убытки | 99 |
Поскольку компания не осуществляет производства продукции и работ, связанных с большими материальными затратами, для регистрации финансово-хозяйственных операций может использоваться журнально-ордерная форма бухгалтерского учета с использованием вычислительной техники.
Инвентаризация активов и обязательств гостиницы в целях обеспечения достоверности бухгалтерского учета и отчетности должна производиться не реже одного раза в год по приказу генерального директора.
Методический раздел:
1. Основные средства
1.1. Основные средства – это активы, использующиеся в производстве продукции, при выполнении работ или оказании услуг для управленческих нужд гостиничного комплекса в течение срока более 12 месяцев. В составе основных средств гостиницы учитываем здания и сооружения, передаточные устройства, машины и оборудования, транспортные средства, производственный и хозяйственный инвентарь. Лимит отнесения объектов к основным средствам – 10 000 рублей (пункт 5 ПБУ 6/01).
1.2. Согласно пунктом 15 ПБУ 6/01 организации предоставляется выбор производить переоценку основных средств на начало отчетного года или не производить. При принятии решения о переоценке помнить, что в последующем основные средства должны переоцениваться регулярно, чтобы стоимость основных средств, по которой они отражаются в бухгалтерском учете и отчетности, существенно не отличалась от текущей (восстановительной) стоимости.
Утвердить, что переоценка основных средств не производится.
1.3. Срок полезного использования объектов основных средств
Возможные варианты (согласно пункту 20 ПБУ 6/01, пункту 1 постановления Правительства РФ от 01.01.02 № 1):
- устанавливается с учетом классификации основных средств;
- определяется организацией самостоятельно без учета классификации
Срок полезного использования объекта основных средств, приобретенных после 01.01.2002 г., устанавливается с учетом классификации согласно Постановлению Правительства РФ от 01.01.2002 г. № 1 «О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы».
Имущество, приобретенное до 01.01.2002 г., продолжает амортизироваться исходя из ранее установленных норм и сроков полезного использования.
В случае отсутствия объекта основных средств в амортизационных группах амортизация начисляется исходя из технических условий, рекомендаций организаций-производителей, организаций-поставщиков или ожидаемого срока использования этого объекта, определяемого инвентаризационной комиссией утвержденной приказом по гостинице «Турист».
Срок полезного использования по объектам, бывшим в употреблении у иных собственников, определяется исходя из срока полезного использования этого объекта согласно Классификации, уменьшенного на количество лет (месяцев) эксплуатации данного имущества предыдущим собственником. Комиссия, назначенная генеральным директором, определяет срок полезного использования основного средства на дату его постановки на учет.
1.4. Амортизация основных средств
Стоимость основных средств организации погашается путем начисления износа и списания на издержки. Способы начисления амортизации по каждой группе однородных основных средств (согласно пункту 18 ПБУ 6/01):
- линейный;
- способ уменьшаемого остатка;
- списание стоимости по сумме чисел лет срока полезного использования;
- списание стоимости пропорционально объему продукции (работ).
Амортизация объектов основных средств производится линейным способом исходя из первоначальной стоимости объектов основных средств и нормы амортизации, исчисленной исходя из срока полезного использования этого объекта.
1.5. Выбытие основных средств
Выбытие объекта основных средств имеет место в случае: продажи; прекращения использования вследствие морального или физического износа; ликвидации при аварии, стихийном бедствии и иной чрезвычайной ситуации; передачи в виде вклада в уставный (складочный) капитал другой организации, паевой фонд; передачи по договору мены, дарения; внесения в счет вклада по договору о совместной деятельности; выявления недостачи или порчи активов при их инвентаризации; частичной ликвидации при выполнении работ по реконструкции; в иных случаях (пункт 29 ПБУ 6/01).
Списание объектов основных средств в результате их продажи производится по цене согласованной сторонами договора. При выбытии объекта основных средств сумма его оценки переносится с добавочного капитала гостиницы «Турист» в нераспределенную прибыль гостиницы «Турист» (согласно пункту 31 ПБУ 6/01).
2. Нематериальные активы
2.1. Нематериальными активами признаются активы, у которых отсутствует материльно-вещественная структура, использующиеся в производстве продукции, при выполнении работ или оказании услуг, либо для управленческих нужд гостиницы «Турист» в течение срока более 12 месяцев, способные приносить доход и не предназначенные для перепродажи.
К нематериальным активам относятся:
- исключительное право патентообладателя на изобретение, промышленный образец, полезную модель;
- исключительное авторское право на программы для ЭВМ, базы данных;
- исключительное право владельца на товарный знак и знак обслуживания, наименование места происхождения товаров;
- деловая репутация гостиницы «Турист».
Инвентарным объектом материальных активов считается совокупность прав, возникающих из одного патента, свидетельства, договора уступки прав и т.п. Учет нематериальных активов на счете 04 ведется по видам активов.
2.2. Срок полезного использования нематериальных активов
Согласно пункту 26 ПБУ 14/2007 возможны следующие варианты:
- срок действия прав организации на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации и период контроля над активом;
- ожидаемый срок использования актива, в течение которого организация предполагает получать экономические выгоды.
Определение срока полезного использования нематериальных активов производится исходя из срока действия патента, свидетельства и других ограничений сроков использования объектов интеллектуальной собственности согласно законодательству Российской Федерации, а в случае отсутствия срока действия - исходя из ожидаемого срока использования этого объекта, в течение которого гостиница «Турист» может получать экономические выгоды (доход).
По нематериальным активам, по которым невозможно определить срок полезного использования, нормы амортизационных отчислений устанавливаются в расчете на двадцать лет.
2.3. Амортизация нематериальных активов
Возможные способы начисления амортизации НМА:
- линейный способ;
- метод уменьшаемого остатка;
- списание стоимости пропорционально объему продукции (работ).
Амортизация нематериальных активов производится линейным способом исходя из первоначальной стоимости объекта основных средств и нормы амортизации, исчисленной исходя из срока использования этого объекта.
Амортизационные отчисления по нематериальным активам отражаются в бухгалтерском учете путем накопления соответствующих сумм на счете 05 «Амортизация нематериальных активов».
3. Материально-производственные запасы
3.1. Возможные варианты единицы учета материалов (пункт 3 ПБУ 5/01):
- номенклатурный номер;
- партия;
- однородная группа.
Единицей бухгалтерского учета материалов принять номенклатурный номер.
3.2. Порядок учета приобретенных материалов на счете 10 (пункт 85 Методических указаний по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов):
- по фактической себестоимости (без счетов 15 и 16);
- по учетной цене;
- с применением счетов 15 и 16.
Учет материалов ведется по фактической себестоимости на счете 10 «Материалы» в разрезе субсчетов без использования счетов 15 «Заготовление и приобретение материальных ценностей» и 16 «Отклонение в стоимости материальных ценностей».
Фактической себестоимостью МПЗ, приобретенных за плату, признается сумма фактических затрат гостиницы «Турист» на приобретение, за исключением налога на добавленную стоимость и иных возмещаемых налогов (кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации).
3.3. Способ оценки материалов при отпуске в производство и ином выбытии
Возможные варианты (пункт 16 ПБУ 5/01, пункт 78 Методических указаний по бухгалтерскому учету МПЗ):
- по себестоимости каждой единицы;
- по средней себестоимости;
- по способу ФИФО (взвешенная оценка, исходя из среднемесячной фактической себестоимости; скользящая оценка путем определения фактической себестоимости материала в момент отпуска).
При отпуске материалов в производство и ином выбытии их оценка производится по средней себестоимости.
4. Учет затрат на производство
По способу отнесения на себестоимость продукции все затраты организации делятся на прямые и косвенные. Для учета прямых затрат предназначен счет 20 "Основное производство", для учета косвенных - счета 25 "Общепроизводственные" и 26 "Общехозяйственные расходы".
К прямым затратам относятся расходы непосредственно обусловленные процессом оказания услуг гостиницы «Турист». К косвенным затратам относятся затраты, обусловленные хозяйственной деятельностью гостиницы «Турист» в целом, а также связанные с управлением. Косвенные затраты структурных подразделений учитываются на счете 26 «Общехозяйственные расходы» в разрезе элементов затрат.
Затраты, учтенные по дебету субсчетов счетов 20 «Основное производство», 26 «Общехозяйственные расходы», ежемесячно списываются в себестоимость реализованных услуг.
Объектами калькулирования, между которыми распределяются косвенные расходы могут быть:
- зарплата основных производственных рабочих;
- прямые материальные затраты;
- сумма прямых затрат;
- нормативные (сметные) расходы;
- другие базы распределения, предусмотренные методическими отраслевыми рекомендациями.
В конце месяца косвенные затраты распределяются на счета учета затрат между объектами калькулирования пропорционально процентному отношению объема реализации по каждому виду деятельности к общему объему выручки от реализации за месяц (за минусом НДС).
5. Расходы будущих периодов
Счет 97 "Расходы будущих периодов" предназначен для обобщения информации о расходах, произведенных в данном отчетном периоде, но относящихся к будущим отчетным периодам.
Способы списания расходов будущих периодов:
- равномерно в течение определенного периода;
- пропорционально объему продукции;
- другой способ.
Расходы будущих периодов компании подлежат списанию равномерно, в течение периода, к которому они относятся.
6. Признание доходов в бухгалтерском учете
В зависимости от принципа признания поступлений исходя из характера деятельности организации, вида дохода и условий их получения:
- доходы от обычных видов деятельности;
- прочие доходы.
К доходам от обычных видов деятельности гостиницы "Турист" относятся доходы от:
- оказание гостиничных и сопутствующих услуг;
- посреднические услуги;
- сдача имущества в аренду;
- оказание услуг общественного питания;
- розничная торговля.
К прочим доходам относятся доходы от операций, непосредственно не связанных с оказанием услуг: операционные и внереализационные доходы.
Датой признания доходов от оказания гостиничных услуг является дата выезда гостя и/или последнее число месяца, а датой признания доходов от аренды – дата окончания договора аренды и/или последнее число месяца.
Прочие доходы признаются в бухгалтерском учете исходя из временной определенности фактов хозяйственной деятельности.
Штрафы за не заезд признаются внереализационными доходами.
Доходы от обычных видов деятельности отражаются в бухгалтерском учете на счете 90 «Продажи», учет прочих доходов организован на счет 91 «Прочие доходы и расходы».
7. Признание расходов в бухгалтерском учете
Расходы организации в зависимости от их характера, условий осуществления и направлений деятельности организации делятся на:
- расходы по обычным видам деятельности;
- прочие расходы.
К расходам по обычных видов деятельности гостиницы "Турист" относятся расходы по:
- оказанию гостиничных и сопутствующих услуг;
- осуществлению посреднических услуг;
- сдачи имущества в аренду;
- оказанию услуг общественного питания;
- розничной торговли
К прочим расходам относятся расходы от операций, непосредственно не связанных с оказанием услуг: операционные и внереализационные расходы.
Согласно методу начисления расходы признаются в том отчетном периоде, в котором они имели место, независимо от времени фактической оплаты в денежной форме или иной форме погашения обязательств. Прочие расходы признаются в бухгалтерском учете исходя из временной определенности фактов хозяйственной деятельности.
В бухгалтерском учете учет расходов по основным видам деятельности организован по статьям затрат, определяющих себестоимость товаров (работ, услуг) учет прочих расходов организован на счете 91 «Прочие доходы и расходы».
7.1. Кредиты и займы
Учет краткосрочных кредитов и займов осуществляется гостиницей «Турист» на счете 66 «Расчеты по краткосрочным кредитам и займам», учет долгосрочных кредитов и займов - на счете 67 «Расчеты по долгосрочным кредитам и займам» в разрезе соответствующих субсчетов, согласно Плану счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организации и Инструкции по его применению.
Согласно ПБУ 15/2008 затраты гостиницы "Турист", связанные с получением и использованием займов и кредитов включают:
- проценты, причитающиеся к оплате заимодавцам и кредиторам по полученным от них займам и кредитам;
- проценты, дисконт по причитающимся к оплате векселям и облигациям;
- дополнительные затраты, произведенные в связи с получением займов и кредитов, выпуском и размещением заемных обязательств;
- курсовые и суммовые разницы, относящиеся на причитающиеся к оплате проценты по займам и кредитам, полученным и выраженным в иностранной валюте или условных денежных единицах, образующиеся начиная с момента начисления процентов по условиям договора до их фактического погашения (перечисления).
7.2. Создание резервов
Согласно пункту 72 Положения № 34н по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности резервы:
- не создаются;
- создаются (резервы предстоящих расходов, по сомнительным долгам, гарантийный ремонт и обслуживание и другое).
Гостиница «Турист» не создает резервов ни по сомнительным долгам, ни на ремонт основных средств, ни на гарантийный ремонт и гарантийное обслуживание.
2.3. Выбор методов ведения налогового учета
Формы и способы ведения налогового учета устанавливаются на основании действующих положений налогового законодательства Росси.
Налоговый учет в ОАО «Гостиница «Турист» ведется бухгалтерской службой организации.
1. Формы первичной учетной документации и внутренней отчетности
учет на Предприятии ведется на основе:
- данных первичных учетных документов, на основании которых ведется бухгалтерский учет.
- аналитических регистров, расчетов, разработочных таблиц, ведомостей, необходимых для ведения налогового учета расчета налоговой базы
Возможные варианты порядка ведения и форм регистров:
- дополнение регистров бухгалтерского учета необходимыми реквизитами;
- ведение самостоятельных регистров налогового учета.
Регистры налогового учета гостиницы "Турист" ведутся в виде форм в электронном виде, для этого применяются регистры бухгалтерского учета. Однако в случаях, если в регистрах бухгалтерского учета содержится недостаточно информации для определения налоговой базы в соответствии с требованиями налогового учета, предприятие дополняет применяемые регистры бухгалтерского учета дополнительными реквизитами, формируя тем самым регистры налогового учета (статьи 313, 314, 315 НК РФ).
2. Система внутрипроизводственного налогового учета, контроля и отчетности
Предприятие самостоятельно разрабатывает систему внутрипроизводственного налогового учета, отчетности и контроля, исходя из особенностей функционирования и требований управления производством (согласно статьям 313, 314 НК РФ).
3. Налог на добавленную стоимость
Согласно статье 145 НК РФ организации имеют право на освобождение от обязанностей по исчислению уплате НДС, если за три предшествующих последовательных календарных месяца сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога не превысила в совокупности два миллиона рублей.
Так как сумма выручки ОАО "Гостиница "Турист" превышает установленный предел, организация должна уплачивать НДС в общем порядке.
Налоговая база при реализации товаров (работ, услуг) определяется организацией в соответствии с главой 23 НК РФ в зависимости от особенностей реализации произведенных им или приобретенных на стороне товаров (работ, услуг).
Согласно статье 164 НК РФ возможные налоговые ставки по НДС:
- 0 %;
- 10 %;
- 18 %;
Организация не осуществляет операций, облагаемых НДС по разным налоговым ставкам. Ставка равна 18 %.
Выбор момента определения налоговой базы (статья 167 НК РФ):
- день отгрузки (передачи) товаров (работ, услуг), имущественных прав;
- день оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав.
Признавать моментом определения налоговой базы день отгрузки товаров, работ, услуг.
4. Налог на прибыль
Субъектам малого предпринимательства разрешается не применять ПБУ 18/02 "Учет расчетов по налогу на прибыль организаций" для отражения информации по расчетам налога на прибыль в бухгалтерском учете (глава 25 НК РФ, ПБУ 18/02).
Поэтому утверждается информацию о расчетах по налогу на прибыль раскрывать только в налоговом учете без использования ПБУ 18/02.
4.1. Учет доходов и расходов
Методы признания доходов и расходов (статьи 271-273 НК РФ):
- метод начисления;
- кассовый метод (если выручка без НДС не превысила 1 млн. рублей за каждый квартал).
Определить в качестве момента признания доходов и расходов метод начисления.
4.2. Учет амортизируемого имущества
Возможные методы начисления амортизации для целей налогообложения прибыли (статья 259 НК РФ):
- линейный;
- нелинейный.
Утвердить для целей налогообложения прибыли линейный метод начисления амортизации.
Согласно статье 258 НК РФ норма амортизации по объектам основных средств, бывших в эксплуатации:
- определяется с учетом срока эксплуатации предыдущими собственниками;
- отказ от данного права.
Утвердить по приобретенным объектам основных средств, бывших в эксплуатации, норму амортизации определять с учетом срока полезного использования, уменьшенного на количество лет (месяцев) эксплуатации данного имущества у предыдущего собственника.
4.3. Оценка сырья и материалов
Методы оценки сырья и материалов, используемых при производстве товаров (выполнении работ оказании услуг), а также реализованных покупных товаров (статья 268 НК РФ):
- по стоимости единицы запасов;
- по средней себестоимости;
- метод ФИФО;
- метод ЛИФО.
Утвердить оценку сырья и материалов по средней себестоимости.
Заключение
Основной целью данной работы мы поставили изучение методологии разработки учетной политики предприятия для целей бухгалтерского учета и налогообложения, раскрытие сущности учетной политики и принципы ее формирования. Итак, при разработке своей учетной политики организация должна учитывать следующее:
1) Главная задача учетной политики – максимально объективно отразить деятельность предприятия, сформировать полную и достоверную информацию о ней в целях эффективного управления работой предприятия.
2) Учетная политика организации является элементом системы нормативного регулирования бухгалтерского учета в России. Следовательно, все правила учета, установленные в учетной политике обязательны для данной организации.
3) При формировании учетной политики организациям необходимо учитывать все изменения и новации в документах, регламентирующих порядок организации и ведения бухгалтерского и налогового учета, принятых законодательством.
4) Едиными принципы, на которых должна основываться учетная политика, как для бухгалтерского, так и для налогового учета являются имущественная обособленность; непрерывность деятельности; последовательность применения учетной политики; временная определенность фактов хозяйственной деятельности.
5) В законодательном порядке также установлены требования к учетной политике, которые должны соблюдаться: полнота, своевременность, осмотрительность, приоритет содержания над формой, непротиворечивость, рациональность, последовательность, сопоставимость.
6) При формировании учетной политики организация выбирает один из нескольких способов бухгалтерского и налогового учета, допустимых законодательством. А если конкретные способы в законодательстве не указаны, организация может самостоятельно разработать свой способ, основываясь на Положениях по бухгалтерскому учету, описывающих аналогичную операцию
7) В учетной политике для целей налогообложения организации необходимо отразить методику определения величин, формирующих налоговую базу и общий порядок ведения налогового учета.
8) В процессе формирования учетной политики организации можно выделить три этапа:
I этап – анализ деятельности организации и оценка влияния внешних факторов (отрасль, вид деятельности, форма собственности).
II этап – разработка и утверждение системы методов и способов ведения учета и порядка подготовки и представления отчетности.
III этап – разработка и утверждение изменений учетной политики, принятие управленческих решений.
9) Структура учетной политики в целях бухгалтерского учета и налогообложения, обычно состоит из трех частей: общие положения, методический раздел и организационный раздел.
10) На выбор и обоснование учетной политики организации влияют множество факторов (организационно-правовая форма, вид деятельности, объемы деятельности и другое), и только принятие во внимание этого факта поможет правильно подойти к обоснованию учетной политики.
11) Принятая организацией учетная политика подлежит оформлению соответствующей организационно-распорядительной документацией и утверждению руководителем организации. И применяться утвержденная учетная политика должна всеми филиалами и подразделениями организации.
Исходя из проведенной работы, мы можем сказать, что разработка учетной политики организации – это весьма сложный процесс, подходить к которому необходимо со всей ответственностью.
В заключение хотелось бы отметить еще раз, что согласно новому ПБУ 1/2008 формирование учетной политики может быть возложено на специализированную организацию. Данное изменение является весьма важным, ведь формирование учетной политики обычно происходит в конце финансового года, как раз во время подготовки бухгалтерией годового отчета. Поэтому прибегнуть в данном случае к помощи сторонней организации было бы весьма целесообразным.
Список литературы
1. Федеральный закон от 21.11.1996 N 129-ФЗ (принят ГД ФС РФ 23.02.1996) "О бухгалтерском учете" (ред. от 23.11.2009).
2. "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ (принят ГД ФС РФ 19.07.2000) (ред. от 05.04.2010).
3. Приказ Минфина РФ от 13.10.2003 N 91н "Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств" (ред. от 27.11.2006).
4. Приказ Минфина РФ от 22.07.2003 N 67н "О формах бухгалтерской отчетности организаций" (ред. от 18.09.2006).
5. Приказ Минфина РФ от 31.10.2000 N 94н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его применению" (ред. от 18.09.2006).
6. Приказ Минфина РФ от 28.06.2000 N 60н "О Методических рекомендациях о порядке формирования показателей бухгалтерской отчетности организации" (ред. от 06.12.2002).
7. Сборник положений по бухгалтерскому учету
8. Елгина Е. А., Мигунова М. И. Учетная политика и оценка налогового риска/ Е. А. Елгина, М. И. Мигунова.// Бухгалтерский учет. – 2010. - № 1.
9. Кондраков Н.П. Последствия принимаемых решений в учетной политике/ Н. П. Кондраков. // Бухгалтерский учет. – 2008. - № 1.
10. Красноперова О. А. Учетная политика организаций на 2010 год/ А. О. Красноперова – М.: ГроссМедиа.- 2010. 270 с.
11. Куликова Л. И. Последствия изменения учетной политики/ Л. И. Куликова.// Бухгалтерский учет. – 2010. – № 3
12. Куликова Л. И. Учетная политика и изменение оценочных значений/ Л. И. Куликова.// Бухгалтерский учет. – 2010. – № 2
13. Сотникова Л. В. Новое Положение по бухгалтерскому учету 1/2008 "Учетная политика организации"/Л. В. Сотникова.// Бухгалтерский учет. – 2008. - №24.
14. Фомичева Л. П. Учетная политика в целях налогообложения/ Л. П. Фомичева.// Бухгалтерский учет. – 2009. – № 23
15. Фомичева Л. П. Учетная политика на 2010 для целей бухгалтерского учета/ Л. П. Фомичева.// Бухгалтерский учет. – 2009. – № 24
16. www.rusconsult.ru
17. http://www.subschet.ru
18. http://www.glavbuh.net
[1] Красноперова О. А. Учетная политика организаций на 2010 год. С. 5.
[2] Красноперова О. А. Учетная политика организаций на 2010 год/ А. О. Красноперова – М.: ГроссМедиа.- 2010. С. 7.
[3] Красноперова О. А. Учетная политика организаций на 2010 год/ А. О. Красноперова – М.: ГроссМедиа.- 2010. С. 8.
[4] Красноперова О. А. Учетная политика организаций на 2010 год/ А. О. Красноперова – М.: ГроссМедиа.- 2010. С. 8.
[5] Бух. Учет №24 2009 стр. 6 Фомичева Л. П. Учетная политика на 2010 для целей бухгалтерского учета// Бухгалтерский учет. 2009. №24. С. 6.
[6] Пункт 2 ПБУ 1/2008.
[7] Пункт 4 ПБУ 1/2008.
[8] Фомичева Л. П. Учетная политика на 2010 для целей бухгалтерского учета// Бухгалтерский учет. 2009. №24. С.10
[9] Официальные документы. Приложение к журналу Бухгалтерский учет. 2009. № 23. С.5
[10] Сотникова Л. В. Новое положение по бухгалтерскому учету 1/2008 "Учетная политика организации"//Бухгалтерский учет. 2008. № 24. С. 11.
[11] Официальные документы. Приложение к журналу Бухгалтерский учет. 2009. № 23. С.5
[12] Пункт 24 ПБУ 1/2008.
[13] Елгина Е. А., Мигунова М. И. Учетная политика и оценка налогового риска// Бухгалтерский учет. 2010. № 1. С.120
[14] Фомичева Л. П. Учетная политика в целях налогообложения// Бухгалтерский учет. 2009. № 23. С.6
[15] Фомичева Л. П. Учетная политика в целях налогообложения// Бухгалтерский учет. 2009. № 23. С.6
[16] "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ (принят ГД ФС РФ 19.07.2000) (ред. от 05.04.2010)