Реферат Виды международных преступлений 2
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
от 25%
договор
Содержание
Введение…………………………………………………………….……………3
1. Международное преступление и его признаки………….………………….4
1.1 Понятие международного преступления……………………….………….4
1.2 Объективные признаки международного преступления…….……………8
1.3 Субъективные признаки международного преступления……………….10
2. Виды международных преступлений……………………………...……….13
2.1 Преступления против мира……………………………………………...…13
2.2 Военные преступления……………………………………………………..16
2.3 Преступления против человечности……………………………………....18
3. Ответственность за международные преступления……………………………………………………………………23
3.1 Международно-правовая ответственность государств за международные преступления…………………………………………………………………....23
3.2 Международно-правовая ответственность физических лиц за международные преступления………………………………………….……...25
Заключение……………………………………………………………….……...27
Список использованной литературы…………………………………….……..28
Введение
Преступления международного характера способны подорвать демократию, разрушить свободную рыночную систему, уничтожить национальные фонды и препятствовать становлению стабильного общества.
При этом преступления международного характера и транснациональная преступность угрожают безопасности всех стран. Международное сообщество противостоит этой угрозе с удивительной оперативностью и единодушием, что является редкостью на мировой уровне. В последнее десятилетие XX века и в начале XXI века беспрецедентно возросла международная активность преступности, опасность которой усугубляется размыванием границ государств и продолжающимся процессом усиления их прозрачности, расширения и взаимопроникновения экономических рынков, которые ранее были закрыты или жестко контролировались государствами. Это создает условия для возникновения новых, ранее неизвестных, форм международной преступности, усугубления ее профессионализации. В результате изменений в структуре торговли, финансов и информации создается такое положение, когда преступность уже не связана национальными границами.
Преступления международного характера в качестве характерной черты современного состояния и тенденции развития отмечается многими юристами - учеными и практиками. Они становятся всё более транснациональными, а во многих случаях приобретают глобальный характер. В настоящее время преступность международного характера - это и «коммерческая деятельность криминальных корпораций, осуществляемая на территории нескольких стран противоправными средствами и (или) с привлечением запрещенных товаров и услуг».
Современные преступления международного характера отличаются резко возросшей технической оснащенностью, высоким уровнем организации, наличием значительных финансовых средств. Их главная отчетливая черта — это размывание границ между международными преступлениями и преступлениями, совершаемыми на национальном уровне. Расширяются связи террористических организаций с представителями наркобизнеса, а также криминальными структурами, занимающимися незаконной торговлей оружием и людьми. Рост преступлений международного характера представляет собой угрозу международной стабильности.
Проблема борьбы с преступностью в Республике Казахстан требует принятия радикальных мер, направленных на профилактику преступлений и обеспечение принципа неотвратимости наказания. Следует отметить, что в последние годы сложилась определенная система международного сотрудничества, разработаны и действуют процедуры по некоторым вопросам правовой помощи, в том числе, по уголовным делам. Вопросы оказания правовой помощи по уголовным делам приобретают особое значение в связи с расширением правового сотрудничества государств, углублением связей Республики Казахстан с мировым сообществом.
1. Международное преступление и его признаки
1.1 Понятие международного преступления
Известно, что международное преступление является разновидностью международного правонарушения. Любые правонарушения, для того чтобы быть охарактеризованными в качестве таковых, должны обладать определенными признаками, иметь соответствующий состав. Применительно ко внутригосударственному праву, в частности уголовному, большое значение уделяется изучению состава правонарушения как минимальной совокупности главных объективных и субъективных признаков, достаточных для возложения ответственности на правонарушителя. При этом большинство исследователей настаивают на четырех - элементной формуле состава преступления: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона. Но в последнее время становится все больше сторонников укороченной формулы. В советской науке международного права высказывалась правильная точка зрения о том, что такая общеправовая категория, как состав правонарушения, применима и к международному праву, поскольку ее изучение помогает обнаружить как общеюридические, так и специфические черты международно-правовой ответственности государства.
Международное право как юридическая система отличается целым рядом специфических черт, что находит свое отражение как в характере международно-правовых отношений, через которые, как правило, реализуются нормы международного права, так и, в особенности, международных правонарушений, влекущих международно-правовую ответственность государства. Правоохранительные отношения возникают в результате факта правонарушений и не могут не иметь в свою очередь черт, типичных именно для международного права. С другой стороны, являющиеся предметом нашего исследования международные преступления представляют собой видовую категорию по отношению к более общей родовой, охватывающей все международные правонарушения. Однако международным преступлениям свойствен в свою очередь ряд особенностей, отличающих их не только от правонарушений по национальному праву, но и от обычных международных правонарушений. Эти особенности оказывают свое влияние не в последнюю очередь, как на состав международных преступлений, так и на его отдельные элементы.
Международное преступление – это тягчайшее международно-противоправное деяние, посягающее на основы существования государств и наций, подрывающее важнейшие принципы международного права, угрожающее международному миру и безопасности. Такое преступление требует наличия международного элемента. Этот элемент может заключаться в самом характере противоправного деяния, в объекте или результате. Так, преступление может быть направлено против общих интересов мира и безопасности или посягать на более ограниченные интересы, например, отдельного государства. Международные преступления государства складываются из преступных деяний физических лиц. Однако эти преступления имеют довольно значительные отличительные черты по сравнению с преступлениями, совершаемые индивидами не в качестве должностных лиц государства, а в качестве частных лиц, с которыми государства ведут совместную борьбу.
Субъекты международных преступлений - это государства, их органы, транснациональные корпорации, а также физические, частные или должностные лица, конкретно совершающие эти преступления. В настоящее время общепризнано, что в связи с повышенной общественной опасностью международных преступлений субъектами претензий к делинквенту могут быть не только непосредственно пострадавшие государства, но и практически все участники международного общения, все международное сообщество - т. е. все государства и международные организации. Как часто упоминается в правовой литературе, Международный суд ООН в своем решении от 6 февраля
Один из основных принципов международного права - принцип суверенного равенства государств, а субъектами правоотношений, вытекающих из юридического факта международных преступлений, остаются именно государства-нарушители. При правонарушениях непреступного характера значительные ограничения суверенитета таких государств - исключительное и временное явление, и эти государства остаются, в принципе, равноправными участниками международного общения. Они не утрачивают права на равенство, хотя на них должны быть возложены определенные обязанности по ликвидации вредных последствий международно-противоправного деяния. Иначе обстоит дело с международными преступлениями. Совершившие их государства не могут претендовать на полное равенство в общении с другими. Ограничение суверенитета - основное юридическое следствие их преступного поведения.
В юридической литературе высказывается обоснованное мнение, что субъектами международных правонарушений могут быть и международные организации. Не исключено, что субъектом международного преступления могут быть военные союзы. Анализ международно-правовых документов позволяет сделать вывод о том, что субъекты международных преступлений, как и в случае других международных правонарушений, - это, прежде всего государства, а также физические лица, выступающие от его имени и конкретно осуществляющие эти преступления (ст. 3, 5 проекта Кодекса преступлений против мира и безопасности человечества). Известно, что международные преступления - это общественно опасные деликты, направленные против жизненных интересов миролюбивых народов. Ответственность за них не ограничивается международно-правовой ответственностью государств. Субъектами международных преступлений наряду с государствами являются и физические лица, в отношении которых также возникает международная ответственность и которые изымаются из юрисдикционного суверенитета государства-правонарушителя. Вряд ли возможно назвать какое-либо международное преступление, международно-правовую ответственность за которое в рамках международного публичного права несет государство и за которое то же время нельзя было бы найти ответственных физических лиц, подлежащих уголовной ответственности. Состав обычных военных преступлений определен в первую очередь в Гаагских и Женевских конвенциях. Осуществляющие их лица - субъекты преступлений и ответственности за них в соответствии с положениями этих конвенций и аналогичных внутренних правовых актов. В случае попустительства таким действиям, поскольку эти лица входят, как правило, в состав вооруженных сил государства, субъектом этих актов и. ответственности за них в силу принципа вменения становится само государство. В юридическом смысле составы преступлений, осуществленные физическими лицами и самими государствами, тоже идентичны. Особенно это характерно для военных конфликтов с применением ядерного и других видов оружия массового уничтожения. Для оружия массового уничтожения, с одной стороны, принципиально именно то, что его разработка, производство и применение осуществляются непосредственно государственным аппаратом. С другой стороны, хотя оно и обладает исключительной силой поражения, равнозначной усилиям целых войсковых соединений, применяющих обычные виды вооружения, принятие решений об агрессивном использовании оружия массового уничтожения сосредоточивается в руках ограниченного круга государственных и военных деятелей. Эти деятели выступают в качестве организаторов такого преступления. Легко могут быть установлены и конкретные исполнители, непосредственно совершающие такие преступления. Например, в случае ядерной бомбардировки Хиросимы и Нагасаки, признанной в
В то же время имеются отдельные составы преступлений, которые могут совершаться как государством, так и физическими лицами, не выступающими от имени государства. К первому случаю относятся, например, акты разграбления культурных или исторических памятников. Широко известен такой состав преступления как наемничество. В определении наемников, данном в ст. 47 первого Дополнительного протокола к Женевским конвенциям
Из всего выше перечисленного возникает вопрос, является ли государство субъектом преступления? По этому поводу существуют две различные точки зрения.
Сторонники одной из них утверждают, что в этом отношении институт ответственности имеет в международном праве особенности по сравнению с внутренним уголовным правом. В последнем действует непреложный принцип, что субъекты уголовной ответственности это физические вменяемые лица, достигшие определенного возраста, в случае совершения ими общественно опасных деяний. Юридические лица не могут быть привлечены к уголовной ответственности и не могут быть субъектами преступления. Следовательно, во внутреннем уголовном праве субъект уголовной ответственности идентичен субъекту преступления, причем условие этой идентичности - факт совершения этим субъектом преступления. Если рассмотреть с этой точки зрения положение в международном праве, то возникающие при международных преступлениях ситуации можно разделить на две категории. В случае совершения международных преступлений органами государства, с точки зрения международного права, это преступное поведение - поведение самого государства. Поэтому можно сказать, что в таких ситуациях органы и само государство совершают одни и те же составы преступлений, являются их субъектами и возникающей вследствие этого международной ответственности. Но когда преступные акты совершаются физическими лицами, а государство не принимает мер по их предотвращению или пресечению. И хотя оно должно, безусловно, нести международно-правовую ответственность за акты, нарушающие его международные обязательства, по мнению сторонников этой точки зрения, вряд ли можно утверждать, что оно совершило соответствующие составы преступлений и является субъектом этих преступлений. В данном случае субъектами преступлений, видимо, будут эти физические лица, а субъектами ответственности выступают как сами эти лица, так и государство. Из отечественных юристов с этой точкой зрения согласен Ю.В. Петровский, который указывал, что «одна из интересных особенностей международно-правовой ответственности за такие деликты состоит в несовпадении субъектов правонарушения и субъектов ответственности».
Поэтому представляется более убедительным подход к этому вопросу, соответствующий традиционной для внутреннего уголовного права точке зрения о том, что только субъект преступления может быть субъектом ответственности за него. В случае международных преступлений, носящих обширный и продолжительный характер, если даже они и совершаются физическими лицами, не имеющими формально отношения к государственному аппарату, сам факт их допущения последним или его органами свидетельствует фактически о соучастии государства в этих преступлениях. Соучастие же вменяется самому государству как его собственное поведение. Тем самым государство становится субъектом не только ответственности за совершенные международные преступления, но и субъектом самих этих преступлений. Однако вид ответственности за это для государства иной, чем для физических лиц.
1.2 Объективные признаки международного преступления
Как и всякое преступление, рассматриваемое с точки зрения его структуры, международное преступление содержит объективные и субъективные элементы (признаки), имеющие, однако, большую специфику. Она определяется как масштабами преступлений этого вида, так и кругом участников и особенностями их поведения.
С объективной стороны международное преступление характеризуется несколькими признаками. Международные преступления разнообразны. При этом если некоторые преступления международного характера по способам их совершения могут мало отличаться от общеуголовных преступлений, совершаемых в рамках национального права (например, угон самолета или продажа наркотиков), то международные преступления в собственном смысле слова достигают глобальных масштабов и соответственно объективная их сторона представляет собой не одно действие и даже не серию действий одного лица (продолжаемое преступление), а сложную и разветвленную деятельность многих лиц и организаций, осуществляемую подчас на протяжении нескольких лет и даже десятилетий. Характерным примером служат преступления против мира и человечества. Агрессия гитлеровской Германии против европейских государств, вылившаяся во вторую мировую войну, готовилась с
Под рассматриваемым углом зрения иначе выглядит применительно к международным преступлениям и такой признак как способ совершения преступления. Действия, входящие в объективную сторону международного преступления, могут совершаться в разное время и на разных территориях, иногда весьма отдаленных друг от друга. Продолжительность международного преступления должна исчисляться, начиная с первого во времени преступного акта, входящего в состав рассматриваемого деяния, и оканчивая временем наступления преступных последствий (если они имели место) или прекращения действий при пресечении преступления. Что же касается места совершения международного преступления, то оно должно определяться как местом совершения действий (бездействия), входящих в его состав, так и местом наступления преступных последствий. Например, агрессивная война планируется, как правило, на территории государства-агрессора, а последствия ее наступают на территориях государств, подвергшихся нападению. Все эти территории будут местом совершения данного преступления. Международное преступление может быть совершено и путем преступного бездействия. Эта форма преступления обычно определяется как общественно опасный и противоправный акт поведения, состоящий в несовершении лицом того действия, которое оно должно было и могло бы выполнить. Во многих международных преступлениях такое бездействие встречается в соединении с различными и преступными действиями. Главным образом это относится к поведению должностных лиц. Международный военный трибунал для Дальнего Востока приговорил к смертной казни бывшего командующего японской армией в Китае генерала И. Мацуи за зверства, совершенные японскими войсками при захвате Нанкина в декабре
Международные преступления могут быть продолжаемыми и длящимися. Продолжаемое преступление состоит из ряда эпизодов, объединенных единым или сходным способом совершения преступления и общим умыслом. Таковы, например, издевательства над военнопленными или акты разбоя среди мирного населения. Длящееся преступление отличается тем, что его состав осуществляется непрерывно (например, при незаконной оккупации чужой территории, захвате и удержании заложников, депортации населения и т. п.).
Второй элемент объективной стороны вредные последствия. В ряде случаев состав международного преступления сконструирован таким образом, что уже само действие (деятельность) независимо от последствий образует оконченное преступление (например, заговор против мира). Но когда преступные последствия международных преступлений наступают, то они, как правило, отличаются большим разнообразием и могут достигать исключительных масштабов. Нет необходимости подробно рассматривать здесь трагические последствия второй мировой войны, унесшей свыше 50 млн. человеческих жизней. Еще более катастрофическими могут быть последствия ядерной войны. Но и такие международные преступления как геноцид, апартеид, расовая дискриминация, терроризм, посягательства на окружающую среду способны причинить огромный материальный, нравственный, социальный вред. При этом следует принимать во внимание, как непосредственный ущерб, так и вред, более отдаленный во времени.
Весьма тяжелы последствия таких преступлений как продажа детей, долговая кабала, рабство. Данные Экономического и Социального Совета ООН (ЭКОСОС) показывают, что эти грубые нарушения норм и принципов Объединенных Наций все еще существуют в ряде стран.
В юридической литературе справедливо обращалось внимание и на то немаловажное обстоятельство, что некоторые преступления международного характера, будучи совершены в мирное время, становятся в руках реакционных сил средством нагнетания международной напряженности, способны провоцировать серьезные международные конфликты. Это относится в особенности к терроризму, угону самолетов, пиратству, посягательствам на национально-культурное наследие народов.
Объективная сторона международного преступления должна быть проанализирована применительно к деятельности не только физических лиц, но и государства в целом. Государство выступает вовне через свои органы и несет ответственность за их действия. Неправомерная деятельность этих органов, принимающих решения и осуществляющих их с нарушением норм международного права, означает неправомерную деятельность государства. Признаки объективной стороны могут быть в таких случаях разнообразны: издание преступных приказов; заключение соглашений, противоречащих международному праву; фактические военные действия, нарушающие законы и обычаи войны, и т. п. Не только акты агрессии, но и геноцид, международный терроризм и другие подобные преступления планируются и реализуются в современных условиях не отдельными лицами или группами, а целыми государствами, и они должны нести за них надлежащую ответственность.
1.3 Субъективные признаки международного преступления
Перейдем теперь к субъективной стороне международного преступления.
Субъективная сторона международного преступления, отражая интересы и намерения субъекта, служит внутренним источником поведения, направляет и регулирует объективную сторону поступка. Интеллектуальные и волевые особенности субъективной стороны международного преступления весьма разнообразны и определяют как политическую и юридическую оценку содеянного, так и степень ответственности виновных.
В нормах международного права форма вины (умысел, неосторожность) обычно не упоминается. Однако сама природа большинства международных преступлений такова, что они могут быть совершены только умышленно и с четко определенными целями. Все признаки умысла присущи и международному преступлению, с той лишь разницей, что соотношение между ними и некоторые их характеристики могут быть более сложными. Понятно, что субъект международного преступления - физическое лицо - всегда сознает содержание и значение своих действий и их последствий. Возможно, что подлинные масштабы преступных результатов наиболее опасных преступлений (таких как агрессивная война) предвидятся некоторыми из участников не в полной мере; невозможно заранее предсказать и конкретный ход всех будущих событий. Но этого и не требуется для возложения на них ответственности за содеянное. Циничные попытки некоторых обвиняемых на Нюрнбергском и Токийском процессах уклониться от ответственности под предлогом, что они не предвидели всех масштабов преступных операций, которые намечали и планировали, а также того колоссального вреда, который этими операциями был причинен, - эти попытки были справедливо пресечены международными трибуналами, отметившими, что уже сама агрессия есть преступление. Обвиняемые знали и о результатах своих действий. При отсутствии такого сознания признавать преступление умышленным в современном понимании этого вопроса нет оснований.
Иное положение складывается в случае совершения международного преступления, особенно такого, которое прямо направлено против других стран и народов. Например, по доктринам германского фашизма и японского милитаризма, расширение «жизненного пространства» за счет чужих земель рассматривалось как дело, необходимое и полезное для «блага нации». Оценивать общественную опасность международного преступления на основе правосознания тех лиц, социальных групп и государств, которые сами его готовят и совершают, было бы абсолютно неверным. Такая оценка должна иметь объективную международно-правовую основу - нормы и принципы международного права, которые запрещают международные преступления и устанавливают за них ответственность, кем бы и где бы они ни совершались. Именно эти нормы и принципы отражают политическое и правовое сознание миролюбивых народов.
Международные преступники, как показала история, отчетливо понимают вредоносность и противоправность своих действий. Обвинители, выступавшие на заседаниях Нюрнбергского трибунала, справедливо подчеркивали, что преступления, совершенные германским фашизмом, задолго до второй мировой войны были запрещены нормами и принципами международного права.
Второй компонент - волевой элемент. В международных преступлениях преобладает прямой умысел, которому присуща более или менее ясно намеченная цель. Прямой умысел на развертывание "поэтапной" агрессии с целью гигантского передела мира в пользу Японии выражен совершенно отчетливо; он и составлял субъективную сторону этого тягчайшего международного преступления.
В связи с этим уместно рассмотреть вопрос о целях и мотивах совершения международных преступлений. В подавляющем большинстве случаев, особенно когда речь идет о преступлениях против человечества, цели и мотивы преступников непосредственно отражают человеконенавистническую сущность поджигателя войны, идеологию расизма, национализма, ненависть к другим народам. Таковы были цели и мотивы немецких фашистов и японских милитаристов, таковы они и у тех, кто в наше время совершает международные преступления. В некоторых случаях цели и мотивы международных преступлений могут иметь и несовпадающее содержание, например участие в том или ином преступном акте может порождаться мотивами карьеризма, корыстолюбия, мести и т. п. Мотивация может иметь и сложный, смешанный характер. В международных преступлениях, особенно у второстепенных участников, может встретиться косвенный умысел, при котором возможность вредных последствий сознательно допускается, хотя субъект непосредственно к ним и не стремится. Неосторожная вина (в форме самонадеянности или преступной небрежности) может быть констатирована в редких случаях - пожалуй, лишь применительно к преступлениям международного характера, таким как загрязнение окружающей среды, порча культурных ценностей, повреждение подводного морского кабеля, незаконное радиовещание. Существенные особенности присущи вине как признаку правонарушения, совершенного не физическим лицом, а государством. Вина государства есть не психологическое, как для человека, а социально-политическое и правовое понятие. Это неправомерно реализуемая воля государства-правонарушителя, проявляющаяся в противоправных деяниях его органов. Эта воля имеет ярко выраженное социально-политическое происхождение. Эти соображения не исключают, а, напротив, предполагают выявление и психологической вины (в смысле субъективной стороны преступления) тех конкретных групп и физических лиц, которые инспирировали и реализовали международное преступление. Положение о том, что вина государства не устраняет вины отдельных лиц, четко отражено в решениях Международных Нюрнбергского и Токийского военных трибуналов, осудивших главных военных преступников второй мировой войны и признавших преступными ряд организаций.
Признаки международных преступлений, такие как место, время и обстановка их совершения, могут быть элементами состава преступления (например, военное время или боевая обстановка), а могут иметь и факультативное значение. В последнем случае они выступают как отягчающие или смягчающие вину обстоятельства и влияют на меру наказания. Например, преступления, совершаемые на море или борту воздушного судна, будут более тяжкими, если это имеет место в период стихийных бедствий. Посягательства на национально-культурное наследие народов особенно нетерпимы, когда речь идет об уникальных памятниках национальной культуры, еще сохранившихся в малообитаемых районах планеты. Обстановка совершения международных преступлений имеет не только географическое или историческое, но и политическое значение и содержание. Она должна в полной мере учитываться при анализе и оценке опасности совершенного преступления, его тяжести, степени вины субъектов, приниматься во внимание при назначении наказания и решении других вопросов уголовной ответственности.
2. Виды международных преступлений
2.1 Преступления против мира
Все международные преступления делятся на два основных: по общему международному праву (международные преступления в узком смысле, или преступления против человечества, или преступления против мира и безопасности) и конвенционные преступления (или преступления международного характера или транснациональные преступления).
Рассмотрим преступления пообщему международному праву. В силу того, что преступность соответствующих деяний установлена общим международным правом, уголовная ответственность за их совершение возникает независимо от места совершения. Действие таких норм распространяется на любых лиц, где бы они не находились, на территории любого государства, в открытом море, в космическом пространстве. Международный уголовный суд и суды государств вправе осуществлять правосудие непосредственно на основе норм международного права. Ответственность возникает в силу международного права независимо от того, отражен ли состав таких преступлений в законах государства, на территории которого они совершены. Это положение было еще зафиксировано Уставом Нюрнбергского трибунала, в котором говорилось о подлежащих его юрисдикции преступлениях «независимо от того, являлись ли эти действия нарушением внутреннего права страны, где они были совершены, или нет» (п. «с» ст. 6).
Ко второму виду международных преступлений относятся преступления конвенционные, состав которых установлен международными конвенциями. Это деяния, предусмотренные международными договорами, не относящиеся к преступлениям против человечества, мира и безопасности, но посягающие на нормальные отношения между государствами и наносящие ущерб мирному сотрудничеству в различных областях отношений. Поэтому сферой их действия является сфера юрисдикции лишь участвующих государств. Механизм реализации норм конвенций состоит в том, что они обязывают участвующие государства ввести соответствующие нормы в свое уголовное право. Поэтому ответственность за конвенционные преступления виновные несут по внутреннему уголовному праву. Традиционно в конвенциях используется следующая формулировка: «Каждое Договаривающееся Государство принимает такие меры, какие могут оказаться необходимыми, чтобы установить свою юрисдикцию над преступлением» (ст. 5 «Конвенции о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации»
В целом следует отметить, что между преступлениями по общему международному праву и конвенционными преступлениями нет непроходимой стены. Постоянно идет процесс признания государствами конвенционных преступлений преступлениями по международному праву. Так. Женевские конвенции о защите жертв войны
Уже сегодня круг международных преступлений весьма широк (преступление геноцида, преступления против человечности, военные преступления, преступление агрессии) и продолжает расширяться. Основные составы этих преступлений определены уставами Международных военных трибуналов (Нюрнбергским и Токийским). Их всеобщее значение было подтверждено резолюциями ГА ООН 1946 и 1947 гг., а также с определенными уточнениями – Уставами Трибуналов для Югославии и Руанды и Статутом Международного уголовного суда. В уставах Нюрнбергского и Токийского трибуналов данные преступления подразделялись на три группы:
1. Преступления против мира;
2. Военные преступления;
3. Преступления против человечности.
Теперь рассмотрим их более подробно.
Преступления против мира. При характеристике этих преступлений необходимо исходить из того, как они сформулированы в Уставе Нюрнбергского военного трибунала (ст. 6) и соответствующих этим положениям позиций Токийского трибунала. В соответствии со ст. 6 Устава Нюрнбергского процесса к этой категории преступлений были отнесены: планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны или войны в нарушение международных договоров, соглашений или заверений, или участие в общем плане или заговоре, направленных к осуществлению любого из вышеизложенных действий. Эта формулировка - результат обобщения преступных деяний немецкого (и итальянского) фашизма, японского милитаризма, ввергнувших мир во вторую мировую войну. Сейчас, когда любая война поставлена вне закона, следует внести некоторые коррективы в эту формулировку. Статья 6 Устава Нюрнбергского трибунала – действующее право, по существу ставшее основой понимания того, какие преступления являются международными. Преступлениями против мира международное право называет прежде всего планирование агрессивной войны или войны в нарушение международных договоров, соглашений или заверений. Планирование такой войны - главная политическая линия гитлеризма. Вся деятельность, связанная с планированием агрессии германского нацизма, была преступной. Идеологическим обоснованием агрессии стала расистская теория.
Следует заметить, что по объективной стороне между планированием и подготовкой войны нет особой разницы. Планировать – значит и подготавливать. Подготовка, в свою очередь, включает и планирование. Но юридически «разведение» этих понятий позволило, в частности, привлечь к ответственности, «плановиков» – сотрудников Генерального штаба и других военных ведомств, а также тех, кто занимался подготовкой войны в виде закупки и изготовления оружия, подготовки и строительства военных сооружений, самолетов, танков и т.д.
Отдельно международное право говорит о развязывании и ведении агрессивной войны. В понятие «развязывание агрессивной войны» входят те действия, которые совершались до момента начала войны, и с точки зрения конкретных действий чрезвычайно многообразны. В целом, это начало конкретных действий по ведению войны (акты агрессии, свидетельствующие о развязывании агрессивной войны были уточнены в резолюции ГА
Под «ведением войны» следует понимать непосредственные военные действия против противника с целью захвата его территории либо достижения иных агрессивных политических целей. При формулировки этой части преступных деяний против мира учитывалась необходимость привлечения к уголовной ответственности непосредственных исполнителей, в частности, военных. Ст. 6 Устава говорит также о ведении войны в нарушение международных соглашений, договоров или заверений.
Что же касается «участия в общем плане или заговоре», то нацизм втянул в преступную войну многие страны. Это был действительно «общий план и общий заговор». Его участники должны нести ответственность в полной мере.
В национальном законодательстве, предусматривающим ответственность за преступления против мира, возможны и иные, чем в ст.6 Устава, формулировки. Однако национальный уголовный закон должен быть сформулирован, исходя из смысла ст.6 и быть не менее конкретным.
С проблемой соответствия международных и национальных норм мы сталкиваемся в законодательстве тех стран, которые, признав для себя обязательными положения Устава Нюрнбергского трибунала, по-своему сформулировали статьи уголовного закона.
Как и многие нормы международного уголовного права, ст. 6 Устава содержит диспозицию, но не содержит конкретной санкции (наказания) за совершенное преступление. Это понятно, ибо в мире существуют разные правовые системы, как и разные виды наказаний даже за сходные или идентичные деяния. Конкретные наказания устанавливаются в соответствии с особенностями этих правовых систем, где отношение законодателя к преступлениям против мира одинаково — как к преступлениям наиболее тяжким, влекущим наиболее суровые наказания. В странах, где не отменена смертная казнь, за эти преступления, по нашему мнению, она должна быть сохранена. Там же, где она отменена, – в случае создания суда для выработки единых подходов ее следует внести в перечень наказаний, как это и было сделано в Уставе Нюрнбергского трибунала.
2.2 Военные преступления
Военные преступления представляют собой ту категорию международных преступлений, в отношении которой установлена международная уголовная ответственность физических лиц. Традиционно к военным преступлениям относили четыре категории правонарушений:
1. нарушения признанных норм ведения военных действий самими военнослужащими;
2. незаконные акты во время войны, совершавшиеся лицами, не входящими в состав вооруженных сил;
3. шпионаж и измена;
4. мародерство.
Как и в преступлениях против мира, мы сталкиваемся со сложными и разнообразными по характеру, деяниями. Их формулирование - результат обобщения, прежде всего преступной деятельности нацизма, осуществлявшейся специальными субъектами - военнослужащими.
Современность также дала массу примеров преступлений этого рода: от событий в Югославии, Афганистане, до военных действий на территории бывшего СССР. Родовой объект этих преступлений - правила и обычаи войны.
Со временем понятие военных преступлений было конкретизировано в Женевских конвенциях о защите жертв войны от 12 августа
во-первых, одну категорию таких преступлений связал с серьезными нарушениями Женевских конвенций
во-вторых, значительно расширил и конкретизировал понятие других серьезных нарушений законов и обычаев, применяемых в международных вооруженных конфликтах в установленных рамками международного права (например, умышленные нападения на гражданское население и объекты; убийство или ранение комбатанта, который, сложив оружие или не имея более средств защиты, безоговорочно сдался и др.);
в-третьих, распространил действие норм Статута об ответственности за военные преступления на действия, совершенные в случае вооруженного конфликта немеждународного характера, на любое из следующих действий, совершенных в отношении лиц, выведенных из строя в результате болезни, ранения, содержания под стражей или по любой другой причине: 1) посягательство на жизнь и личность, в частности убийство в любой форме, причинение увечий, жестокое обращение и пытки; 2) посягательство на человеческое достоинство, в частности оскорбительное и унижающее обращение; 3) взятие в заложников; 4) вынесение приговоров и приведение их в исполнение без предварительного судебного разбирательства, проведенного созданным в установленном порядке судом, обеспечивающим соблюдение всех судебных гарантий, которые по всеобщему признанию являются обязательными.
При этом Статут уточнил, что такое распространение его норм возможно лишь в отношении действий, совершенных во время вооруженных конфликтов немеждународного характера, и не применяется к случаям нарушения внутреннего порядка и возникновения напряженности, таким как беспорядки и отдельные акты насилия.
Обычные военные преступления, в отличие от других международных преступлений, таких как агрессия, установление или сохранение силой колониального господства, геноцид, апартеид, могут быть в принципе результатом эксцессов и преступной деятельности физических лиц как таковых, без того чтобы их наказание становилось опасным для самого государства. Поэтому стала складываться такая практика, когда лица, виновные в военных преступлениях, преследовались не только враждебной стороной в случае их пленения, но и самим государством, в состав вооруженных сил которого они входили. Эти государства принимали с указанной целью соответствующие законы.
Однако наказание лиц, виновных в военных преступлениях, не освобождает само государство от ответственности. Этот принцип был установлен, в частности, в Гаагской конвенции о законах и обычаях сухопутной войны 1907 года. Ее ст. 3 гласит: «Воюющая сторона, которая нарушит постановление указанного Положения, должна будет возместить убытки, если к тому есть основания. Она будет ответственна за все действия, совершенные лицами, входящими в состав ее военных сил». Ответственность государств за военные преступления является еще более серьезной, если эти преступления совершаются, как это было в случае нацистской Германии, по приказу или с одобрения самого государства.
Справедливо замечание о том, что обычные военные преступления перерастают в преступления против человечности, если они совершаются по заранее составленным приказам и носят, поэтому государственно-организованный характер, а также имеют своей целью массовое уничтожение людей. Речь идет о том, что если в случае обычных военных преступлений субъектами преступных актов и ответственности за них являются физические лица не органы государства, а государства могут нести лишь вторичную ответственность за непресечение этих действий, то существуют ситуации, когда нарушения законов и обычаев войны превращаются в подлинные международные преступления. Первым отличительным признаком таких ситуаций является государственно-организованный, запланированный характер преступной деятельности. Сюда относятся подготовка специальных планов и инструкций как по ведению военных действий в нарушение норм международного права, так и направленных против мирного населения, а так же фактические действия подобного же характера под руководством и началом государственных властей и органов. При этом, как это показывает опыт фашистской Германии, соответствующие военные операции осуществлялись с применением в большинстве случаев обычных конвенционных видов оружия. В таких случаях субъектами самих преступлений и ответственности за них являются с самого начала не только соответствующие индивиды - органы, но и сами государства.
Настоящее время характеризуется появлением большего числа видов оружия массового уничтожения или способного причинить излишние повреждения или излишние страдания. Все миролюбивые силы ведут неустанную борьбу за запрещение разработки и производства новых видов оружия массового уничтожения и за запрещение уже существующих. В международном праве уже сложился принцип, согласно которому в случае любого вооруженного конфликта право сторон, находящихся в конфликте, выбирать методы и средства ведения войны не является неограниченным. В соответствии с этим твердо установившимся принципом военные действия не должны быть направлены против мирного населения. Именно в этом в первую очередь проявляется виновный умысел соответствующих должностных лиц и правительств, которые вопреки современному международному праву планируют и применяют оружие, либо уже запрещенное международным правом, либо с нарушением его норм и постановлений.
2.3 Преступления против человечности
Преступления против человечности. К ним относятся (как они определены в Нюрнбергском Уставе): убийство, истребление, порабощение, ссылка и другие жестокости, совершенные в отношении гражданского населения до или во время войны. В эту группу международных преступлений относят также преследование по политическим, расовым или религиозным мотивам в целях осуществления или в связи с любым преступлением, подлежащим юрисдикции Трибунала, независимо от того, являлись ли эти действия нарушением внутреннего права страны, где они были совершены, или нет.
Этот перечень был в дальнейшем уточнен и расширен Уставами и Статутом (ст. 7). Так, в этой статье указано, что «преступление против человечности» означает любое из следующих деяний, которые совершаются в рамках широкомасштабного или систематического нападения на любых гражданских лиц, если такое нападение совершается сознательно, т.е. здесь понятие «нападение на любых гражданских лиц» означает устойчивое поведение, связанное с многократным совершением таких деяний, против любых гражданских лиц, предпринимаемых в целях проведения политики государства или организации, направленной на совершение такого нападения, или в целях содействия такой политике:
· убийство;
· истребление (этот термин обозначает умышленное создание условий жизни, в частности лишение доступа к продуктам питания и лекарствам, рассчитанных на то, чтобы уничтожить часть населения);
· порабощение, депортация или насильственное перемещение населения; этот термин «порабощение» означает осуществление любого или всех правомочий, связанных с правом собственности в отношении личности, и включает в себя осуществление таких правомочий в ходе торговли людьми, и в частности женщинами и детьми. «Депортация или насильственное перемещение населения» означает насильственное перемещение лиц, ставших объектом выселения или других принудительных действий, из района, в котором они законно проживают, без каких бы то ни было оснований, допускаемых международным правом;
· заключение в тюрьму или другое жестокое лишение физической свободы в нарушение основополагающих норм международного права;
· пытки. Этот термин означает умышленное причинение сильной боли или страданий, будь то физических или психических, лицу, находящемуся под стражей или под контролем обвиняемого; но пытками не считаются боль или страдания, которые возникают лишь в результате законных санкций, неотделимы от этих санкций или вызываются ими случайно;
· изнасилование, обращение в сексуальное рабство, принуждение к проституции, принудительная беременность, принудительная стерилизация или иные другие формы сексуального насилия сопоставимой тяжести. Термин «принудительная беременность» означает незаконное лишение свободы какой-либо женщины, которая стала беременной в принудительном порядке, с целью изменения этнического состава какого-либо населения или совершения иных серьезных нарушений международного права;
· преследование любой идентифицируемой группы или общности по политическим, расовым, национальным, этническим, культурным, религиозным, гендерным, или другим мотивам, которые повсеместно признаны недопустимыми согласно международному праву, в связи с любыми деяниями, указанными в данном пункте, или любыми преступлениями, подпадающими под юрисдикцию Суда. Термин «преследование» означает умышленное и серьезное лишение основных прав вопреки международному праву по признаку принадлежности к какой-либо группе или общности. Термин «гендерный» в контексте общества относится к обоим полам, мужскому и женскому;
· насильственное исчезновение людей. Это означает арест, задержание или похищение людей государством или политической организацией или с их разрешения, при их поддержке или с их согласия, при последующем отказе признать такое лишение свободы или сообщить о судьбе или местонахождении этих людей с целью лишения их защиты со стороны закона в течение длительного периода времени;
· преступление апартеида. Этот термин означает бесчеловечные действия, аналогичные по своему характеру тем, которые охватываются понятием «преступления против человечности», совершаемые в контексте институционализированного режима систематического угнетения и господства одной расовой группы над другой расовой группой или группами и совершаемые с целью сохранения такого режима;
· другие бесчеловечные деяния аналогичного характера, заключающиеся в умышленном причинении сильных страданий, или серьезных телесных повреждений, или серьезного ущерба психическому или физическому здоровью.
Теперь рассмотрим некоторые из них более подробно.
Геноцид. Конвенция «О предупреждении преступления геноцида и наказании за него» относит к геноциду действия, совершаемые с целью уничтожить полностью или частично какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую, в том числе убийство членов такой группы, причинение им тяжких телесных повреждений, умышленное создание жизненных условий, рассчитанных на ее полное или частичное физическое уничтожение, насильственную передачу детей из одной человеческой группы в другую, меры по предотвращению деторождения в среде такой группы. Как видно из текста, речь идет как о родовом понятии геноцида, так и о расшифровке способов преступления. Объективная характеристика национально-культурного геноцида — уничтожение языка, религии, культуры какой-либо национальной, расовой или религиозной группы, в том числе запрещение какой-либо национальной, расовой или религиозной группе пользоваться национальным языком в повседневной жизни или школах; запрещение печатания и распространения изданий на языке такой группы; уничтожение библиотек, музеев, школ, исторических памятников, зданий, предназначенных для нужд религиозных культов и т. д.
В
Апартеид. К числу международных преступлений относится также апартеид. Его сущность как преступной политики и преступного деяния заключается в территориальном, социальном, политическом или экономическом разделении физических лиц по признаку расы, национальности или религии, в узаконенном бесправии последних. Апартеид - это доведенная до предела политика расизма. Способы совершения этого преступления – полное политическое бесправие коренного цветного населения, при котором оно полностью устранено от участия в выборах органов власти, не пользуется никакими политическими и иными гражданскими правами; полное экономическое бесправие, при котором труд носит практически характер рабского; социальное бесправие, когда, в частности, коренное цветное население живет только в специально отведенных для этого местах. Международный уголовный закон должен признать любые формы расовой дискриминации, шовинизма международным преступлением, осудить расистскую идеологию, назвать ее пропаганду преступной, а также установить ответственность за любые формы расовой дискриминации и практику расизма как за конкретные деяния.
Агрессия - наиболее серьезное международное преступление. Сам термин «международное преступление» возник первоначально, чтобы характеризовать агрессивную войну. Для агрессии характерна повышенная степень общественной опасности, которая проявляется в первую очередь в том громадном материальном и нематериальном ущербе, который она порождает. Эта общественная опасность в нормативном плане находит свое выражение и в режиме ответственности за агрессию. Ответственность за агрессию (ее подготовку, развязывание и ведение) включает далеко идущие военные и политические ограничения, имеющие характер временного ограничения суверенитета, полное или частичное разоружение, демилитаризацию, ликвидацию военного потенциала. Эти меры являются не просто принудительными мерами - санкциями, но в значительной степени выполняют и функции форм ответственности. Общепризнанным является также положение о том, что субъектами агрессии как международного преступления являются как государства, так и физические лица, которые несут соответственно международно-правовую и индивидуальную уголовную ответственность.
Экоцид. В последние годы в качестве международных ученые называют два близких к геноциду преступления: экоцид и биоцид. Экоцид связан с необратимыми последствиями для окружающей среды и самого существования человека. Диким варварством было уничтожение гербицидами и химическими веществами всего живого в ряде местностей Вьетнама. Экоцид как преступление имеет своим истоком агрессивную войну. Он как бы вырос из нее. Его опасность заключается еще и в том, что нарушение экологического равновесия в каком-либо одном районе пагубно сказывается и на других, часто далеко лежащих местностях. Особое место в теоретической разработке понятия экоцида как международного преступления, способов его совершения в условиях агрессивной войны принадлежит вьетнамским юристам. Однако все большее число юристов других стран поддерживали эту идею. В мае
Терроризм. Действия преступников, физически уничтожающих целые группы людей, жилища и т. п., могут быть определены как терроризм только в том случае, если подобные деяния совершают террористические организации или отдельные лица, а не государства или их официальные органы. Международные преступления, составляющие по своей сути акты терроризма, наносят непоправимый ущерб международному правопорядку в целом. Это обстоятельство требует консолидации усилий целого ряда государств в масштабах определенного региона либо всего мира. Современное международное право выработало целый ряд международных конвенций универсального и регионального характера, которые на основе четких критериев устанавливают в качестве предмета своего правового регулирования взаимное сотрудничество государств в борьбе с международным терроризмом. С точки зрения объекта посягательства, терроризм наносит ущерб жизни и здоровью людей, их имуществу, правам и законным интересам, дезорганизует общественную жизнь. По объективной стороне обычно терроризм представляет собой действия, направленные против жизни конкретного политического (общественного) деятеля либо неопределенного числа людей, выражающиеся в насилии либо угрозе его применения. Насилие большей частью сопровождается физическим воздействием вплоть до причинения телесных повреждений и смерти. Оно может сопровождаться и психологическим воздействием, и вымогательством различных благ, что особенно характерно для тех случаев, когда террористический акт сопровождается требованием выкупа. Терроризм может выражаться также в разрушении (или попытке разрушения) каких-либо объектов: самолетов на земле и в воздухе, административных зданий, жилищ, морских судов и т. п. При совершении таких действий возникает опасность и для жизни людей, причем не только оказавшихся объектом непосредственного преследования террористов, но и посторонних, включая женщин, стариков, детей. Одна из главных целей террористов - запугивание, создание атмосферы страха, неуверенности в безопасности жизни своей и близких. Учитывая эти цели терроризма, можно, вероятно, и уничтожение имущества террористическими группами, даже не повлекшее человеческих жертв, квалифицировать как терроризм. Взрыв, поджог и т. п. могут расцениваться как угроза применения насилия по отношению к человеку или группам лиц. Терроризм - преступление, которое может быть совершено и одним лицом против одного или нескольких человек или каких-либо объектов (в этом случае речь идет о террористическом акте), и группой лиц. Для терроризма как международного преступления совершение деяния в одиночку в настоящее время не характерно. Даже тогда, когда преступник действует один, нередко ответственность за совершение преступления берет на себя какая-либо террористическая организация.
3. Ответственность за международные преступления
3.1. Международно-правовая ответственность государств за
международные преступления
Ответственность один из древнейших институтов международного права. История международных отношений свидетельствует о его постоянном практическом применении и совершенствовании. Некоторые нормы общего характера, регулирующие вопросы ответственности, закреплены в международных договорах, а также подтверждены в резолюциях ООН и других международных организаций.
Международно-правовая ответственность – это юридическая обязанность ликвидировать последствия вреда, причиненного субъектом – правонарушителем другому субъекту международного права в результате совершенного правонарушения.
Обычно под видом ответственности понимается общее содержание последствий международного правонарушения, их юридический характер. Формы ответственности - это способы осуществления ответственности в пределах данного вида. Критерии установления видов и форм ответственности государств – характер и объем ущерба, наносимого противоправным поведением государства.
Статьи 39, 41 и 42 Устава ООН устанавливают процедуры реализации ответственности за совершение международных преступлений против международного мира и безопасности. С 1972 года действует Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами. Участники Конвенции обязались возмещать ущерб, причиненный космическим объектом на поверхности Земли, воздушному судну в полете и космическому объекту другого субъекта международного права. В международном праве большое место занимают вопросы ответственности физических лиц, выступающих от имени государства и совершающие действия, которые квалифицируются как военные преступления и преступления против человечности. Генеральная Ассамблея ООН устанавливает, что агрессивная война является преступлением против мира, а агрессия влечет за собой международную ответственность. Агрессия наносит тяжелейший материальный ущерб и повышенный урон международному правопорядку. Это должно учитываться при определении государству-правонарушителю соответствующих видов и форм ответственности за его преступное поведение.
Государство несет ответственность за деятельность своих органов и должностных лиц даже в случае, когда последние превысили свои полномочия, установленные внутригосударственным правом, или нарушили инструкции, касающиеся их деятельности. Поведение отдельного лица или группы лиц рассматривается как деяние государства, если установлено, что это лицо или группа лиц фактически действовали от имени данного государства или осуществляли прерогативы государственной власти в случае отсутствия соответствующих возможностей для официальных властей и при обстоятельствах, которые оправдывали осуществление таких прерогатив.
Существует два вида международно-правовой ответственности: материальная и политическая. Материальная ответственность выражается в обязанности возместить материальный ущерб, что может реализовываться в форме реституции или репарации.
Реституция – это возмещение государством-правонарушителем материального ущерба в натуре.
Широкое применение получили в международной практике ирепарации, т.е. возмещение причиненного материального ущерба ценностями, товарами, услугами.
Также следует упомянуть такую форму ответственности, как политическая ответственность, которая может выражаться в ответных насильственных действиях, осуществляемых пострадавшим субъектом, которые именуются репрессалиями. Репрессалии должны быть соразмерными тем действиям, которыми они вызваны. От индивидуальных репрессалий следует также отличать коллективные санкции, которые, согласно Уставу ООН, могут предприниматься только на основании решений Совета Безопасности в отношении государств, действия которых представляют собой угрозу миру или нарушение мира. Такие санкции могут выражаться в полном или частичном приостановлении экономических отношений, функционирования коммуникаций, в разрыве дипломатических отношений, а также в применении вооруженной силы.
Санкции, выражавшиеся в ограничении суверенитета, были применены после второй мировой войны в отношении Германии и Японии (оккупационный режим, ограничение права иметь вооруженные силы). В 1993 году Совет безопасности ООН постановил учредить Международный трибунал для суда над лицами, совершившими военные преступления на территории бывшей Югославии. Осуществление группами государств коллективных санкций без разрешения Совета Безопасности является противоправным. Однако государства имеют право в случае агрессии на индивидуальную и коллективную самооборону, которая к понятию санкции не относится. Деяние государства может быть квалифицировано как международно-противоправное лишь на основании международного права. В случае совершения международного преступления претензии к правонарушителю могут быть предъявлены любым государством или группой государств. Претензия может быть выражена в заявлении официального органа или лица в дипломатическом обращении, в ином письменном обращении правительственных органов потерпевшего субъекта. Важна доказанность вины правонарушителя, иначе при недостаточно обоснованных претензиях возникают международные споры.
Иногда выделяется и третий вид международно-правовой ответственности – моральной. Однако различие между политической и моральной ответственностью нецелесообразно, так как политическая ответственность возникает из факта правонарушения в любом случае, даже если она не реализуется в виде формальной претензии.
3.2. Международно-правовая ответственность физических лиц за международные преступления
Помимо государств, ответственность несут и международные организации. Их ответственность возникает из нарушения ими международных обязательств, вытекающих из договоров и других источников международного права. Ответственность международных организаций устанавливается также и в конвенциях об ответственности за ядерный ущерб в тех случаях, когда международные организации выступают в качестве операторов ядерных установок или операторов ядерных судов.
Международные организации несут ответственность за несоблюдение уставных и других обязанностей своими органами и международными должностными лицами, за причинение ущерба своими действиями государствам, другим международным организациям и физическим лицам. Международные организации могут быть и субъектами международных претензий. Международная организация может нести ответственность и по международному частному праву, а также по внутреннему праву государств.
Ответственность физических лиц за международные преступления чаще всего наступает при условии, что их преступные деяния связаны с преступной деятельностью государства. Государства, виновные в совершении преступления, несут международную ответственность, а официальные лица – уголовную.
Таким образом, характерной чертой международной уголовной ответственности физических лиц является ее связь с международным преступлением государства. Без последнего нет и первого.
В советской международно-правовой литературе отрицалось качество международной правосубъектности физических лиц. Аргументы, например, были такие: физическое лицо не является субъектом международного права, индивид может обладать только правами и обязанностями, непосредственно вытекающими из международного права. Следовательно, он не может выступать субъектом международного права.
В последние годы специалисты в большинстве своем придерживаются точки зрения, что физические лица являются субъектами международно-правовой ответственности.
После окончания второй мировой войны для суда над главными военными преступниками были созданы два международных военных трибунала: в Нюрнберге и Токио. Решением Совета Безопасности в 1993 году было предусмотрено создание Международного трибунала для осуждения лиц, виновных в совершении преступлений на территории бывшей Югославии после 25 июня 1991 года. В 1998 году был принят и открыт для подписания Статут Международного Уголовного Суда.
На основании имеющихся международно-правовых актов и анализа литературных источников, можно сделать следующие выводы:
1. Проблема международной ответственности является ключевой в современных условиях. Причиной этому является увеличение вооруженных конфликтов, этнических чисток и других военных преступлений.
2. В международном праве существуют две различные категории субъектов права, отличающиеся друг от друга в зависимости от их роли и места в создании принципов и норм международного права, и объединенные тем, что как те, так и другие обладают правами и несут обязанности, вытекающие из норм международного права. Физические и юридические лица и неправительственные образования выступают в качестве субъектов международного права второго уровня как его дестинаторы, т.е. как образования и лица, обладающие правами и обязанностями по международному праву, участвующие в создании его норм, в обеспечении косвенно их соблюдения.
3. Система пресечения нарушений в настоящее время является смешанной, в основном пресечение нарушений предусматривает законодательство государств, а международное право лишь обеспечивает правовую основу для их пресечения.
4. Уголовные санкции на международном уровне не определены, поэтому определение наказания является делом государств.
5. Общей целью создания новых институтов международной ответственности является борьба с международными преступниками и применение наказания за совершение международных правонарушений.
Заключение
Подводя итог вышеизложенному, можно отметить, анализ различных правовых источников и научных трудов позволил установить, что международное преступление представляет собой наиболее опасное международное правонарушение, где в качестве объекта посягательства выступают мир и безопасность человечества. В качестве субъектов международного преступления могут выступать государства, отдельные органы государства, организации и физические лица. При этом физические лица выступают как должностные лица государства-правонарушителя, лица, выступающие от имени этого государства и конкретно осуществляющие эти преступления. В современном международном праве признается принцип индивидуальной ответственности за преступления против мира, военные преступления против человечества.
В науке международного права вопросы понятия «международного преступления», субъектов международно-правовой ответственности остаются дискуссионными. Таким образом, можно сделать вывод, что процесс формирования в науке института международного преступления еще не закончен.
Международные преступления государства складываются из преступных деяний физических лиц. Однако эти преступления имеют довольно значительные отличительные черты по сравнению с преступлениями, совершаемые индивидами не в качестве должностных лиц государства, а в качестве частных лиц, с которыми государства ведут совместную борьбу. Поэтому все международные преступления делятся на два основных вида: по общему международному праву (международные преступления в узком смысле, или преступления против человечества, или преступления против мира и безопасности) и конвенционные преступления (или преступления международного характера или транснациональные преступления). В уставах Нюрнбергского и Токийского трибуналов данные преступления подразделялись на три группы: 1) Преступления против мира; 2) Военные преступления; 3) Преступления против человечности.
В настоящее время круг международных преступлений весьма широк (преступление геноцида, экоцида, рабство, терроризм) и продолжает расширяться.
Список использованной литературы
1. Международное уголовное право. Учебн. пособие / Под общей ред. В.Н. Кудрявцева. 2-е изд. перераб. и доп. – М.: Наука, 1999.
2. Борьба с международными преступлениями против мира и безопасности. Решетов Ю.А. - М., 1983.
3. Лукашук И.И. Международное право. Особенная часть: Учебник. - М.:Изд. БЕК, 1998.
4. Петровский Ю.В. Международно-правовая ответственность. - Л., 1968.
5. Полторак А.И., Савинский Л.И. Вооруженные конфликты и международное право. - М., 1976.
6. Тункин Г.И. Теория международного права. М., 1970.
7. Карпец И.И. Преступления международного характера. - М., 1979.
8. Бирюков П.Н. Международное право, Уч. пособие, М., Юристъ, 2000.