Реферат Основные права работников
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
«БЕЛОРУССКИЙ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ
УНИВЕРСИТЕТ ПОДТЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ»
ОСП «ИНСТИТУТ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ
И ПЕРЕПОДГОТОВКИ КАДРОВ БЕЛКООПСОЮЗА»
__________________________________________________________________
Кафедра правовых дисциплин
КУРСОВАЯ РАБОТА
По курсу «Трудовое право»
на тему: ОСНОВНЫЕ ПРАВА РАБОТНИКОВ
(на материалах отдела культуры Ветковского райисполкома)
Выполнила слушатель I курса
специального факультета
группы Ю-11
Иванова Светлана Ивановна
Научный руководитель
кандидат экономических наук,
доцент
Петров Петр Анатольевич
Гомель 2009
Содержание № стр.
Введение ………………………………………………………………………...3-5
1) Основные права работников культуры в Российской Федерации……...6-15
1.1 Основные права…………………………………………………………...6-8
1.2 Защита прав работников………………………………………………...8-10
1.3 Право работников на отдых………………………………………..….10-15
2) Основные права работников культуры в Республике Беларусь………..16-22
2.1 Оплата труда работников культуры…………………………………..16-17
2.2 Право работника на ежедневный и еженедельный отдых…………..17-20
2.3 Право работника на охрану труда…………………………………….20-22
3) Основные права работников отдела культуры Ветковского райисполкома…………………………………………………………………23-26
3.1 Основные права работников………………………………………..…23-25
3.2 Право на отдых…………………………………………………………….25
3.3 Безопасный труд – право каждого человека………………………….25-26
Заключение……………………………………………………………………….27
Список используемых источников………………………………………….28-29
Приложение………………………………………………………………………30
Введение
Цитата:
Одним из важнейших институтов трудового права
является институт ответственности работника
перед нанимателем. Ответственность выполняет
ряд важнейших функций в правовом
регулировании, и потому важное значение имеет ее
правильное законодательное закрепление, четкая
регламентация всех, даже самых мелких, деталей.
Ответственность в трудовом праве должна сочетать
в себе принципы законности, справедливости,
гуманности и целесообразности.
Она должна выступать средством укрепления
дисциплины труда и охраны имущества.
При этом, конечно же, должны соблюдаться
основные права работников.
В условиях социально ориентированной рыночной экономики
государственная политика направлена на совершенствование социально
трудовых отношений.
Трудовое право является одним из ведущих отраслей белорусского права, регулирующего общественные отношения в важнейшей сфере жизнедеятельности общества – в сфере труда.
Современные трудовые и связанные с ними отношения детально имеют регламентированную систему правового регулирования, которая за последнее время значительно обновилась. Началом такого обновления послужило принятие новой Конституции Республики Беларусь, Трудового кодекса Республики Беларусь, Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля
В Республике Беларусь принят новый Трудовой кодекс Республики Беларусь, который вступил в силу с 1 января 2000 года. В нем содержится 468 статей. Объем Трудового кодекса Республики Беларусь увеличился в связи с включением в него норм, регулирующих коллективные трудовые отношения, ответственность нанимателя за вред, причиненный жизни и здоровью работников при исполнении ими трудовых обязанностей, а также за счет норм, регулирующих особенности труда отдельных категорий работников и др.
Трудовые права граждан Республики Беларусь, в первую очередь, регламентированы Конституцией Республики Беларусь (ст. 21). Права работника более конкретизированы в ст.11 Трудового кодекса Республики Беларусь (ТК Республики Беларусь). В рыночной экономике реально трудятся люди, имеющие различный правовой статус. Наемные работники готовы выполнять ту или иную трудовую функцию, работая в нормальных условиях, получая достойную заработную плату, но при этом не беря на себя риск предпринимательской деятельности и не неся ответственности за ее результаты. Это удел собственников и иных участников предпринимательской деятельности.
Цель курсовой работы: изучение основных прав работников.
Задачи: исследовать основные права работников по действующему трудовому законодательству.
Структура: курсовая работа состоит из введения, основной части, которая включает три главы: 1 – «Основные права работников культуры в Российской Федерации»; 2 – «Основные права работников культуры в Республике Беларусь»; 3 – «Основные права работников отдела культуры Ветковского райисполкома»; заключения, списка используемых источников и приложения.
Источники: Трудовой кодекс Республики Беларусь, Конституция Республики Беларусь, Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 05.01.2001 г. №10, Трудовой кодекс Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, КЗоТ Российской Федерации.
Каждый работник Республики Беларусь независимо от его образования, места работы и занимаемой должности имеет право на:
1) труд как наиболее достойный способ самоутверждения человека, что означает право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учетом общественных потребностей, а также на здоровые и безопасные условия труда;
2) защиту экономических и социальных прав и интересов, включая право на объединение в профессиональные союзы, заключение коллективных договоров, соглашений и право на забастовку;
3) участие в собраниях;
4) участие в управлении организацией;
5) гарантированную справедливую долю вознаграждения за труд в соответствии с его количеством, качеством и общественным значением, но не ниже уровня, обеспечивающего работникам и их семьям свободное и достойное существование;
6) ежедневный и еженедельный отдых, в том числе выходные дни во время государственных праздников и праздничных дней (часть первая статьи 147), и отпуска продолжительностью не ниже установленной настоящим Кодексом;
7) социальное страхование, пенсионное обеспечение и гарантии в случае профессионального заболевания, трудового увечья, инвалидности и потери работы;
8) невмешательство в частную жизнь и уважение личного достоинства;
9) судебную и иную защиту трудовых прав [2].
1. Основные права работников культуры в Российской Федерации
Важным новшеством в гл. 1 Трудового Кодекса Российской Федерации (ТК Российской Федерации) является то, что в ней впервые приводится очень подробный перечень основных прав работника и работодателя. Это дает возможность более точно и справедливо решать на практике многочисленные споры по поводу нарушения трудовых прав.
При этом следует иметь в виду, что основные права работника и работодателя, установленные ст. 21 и 22 ТК Российской Федерации, являются общими для всех сторон любого трудового отношения [3].
Вместе с тем имеющийся перечень основных прав работников отнюдь не исключает возможности установления дополнительных прав и обязанностей сторон трудовых отношений в случаях, предусмотренных как ТК Российской Федерации, так и иными федеральными законами и законами субъектов Федерации. Важно, чтобы при этом не снижался уровень прав и гарантий, установленных ТК Российской Федерации. В частности, дополнительные права установлены непосредственно в разделе XII ТК Российской Федерации «Особенности регулирования труда отдельных категорий работников» [4].
Дополнительные права могут быть установлены и в порядке договорного регулирования путем их закрепления в правовых актах социального партнерства (коллективном договоре, соглашении).
В случаях, предусмотренных ТК Российской Федерации, иными федеральными законами, конкретные права могут быть уточнены трудовым договором. Так, в трудовом договоре, заключаемом работником с работодателем - физическим лицом, могут быть определены сроки предупреждения об увольнении, а также случаи и размеры выплачиваемых при прекращении трудового договора выходного пособия и других компенсационных выплат, не снижающие уровень основных прав, установленных ТК Российской Федерации [3].
1.1 Основные права
Работник имеет право на:
1. заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены ТК Российской Федерации, иными федеральными законами;
2. предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;
3. рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами организации и безопасности труда и коллективным договором;
4. своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;
5. отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, праздничных нерабочих дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;
6. полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;
7. профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном ТК Российской Федерации, иными федеральными законами;
8. объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;
9. участие в управлении организацией в предусмотренных ТК Российской Федерации, иными федеральными законами и коллективным договором формах;
10. ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений;
11. защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;
12. разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном ТК Российской Федерации, иными федеральными законами; возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном ТК Российской Федерации, иными федеральными законами;
13. обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами [5].
Анализ содержания основных прав работника и работодателя, установленных ст. 21 и 22 ТК Российской Федерации, показывает, что у работников численно преобладают права, тогда как у работодателей - обязанности. Это, на наш взгляд, обеспечивает сбалансированность интересов сторон, поскольку работодатель является в экономическом и социальном отношении более сильной стороной и в силу этого должен иметь более широкий круг обязанностей перед работником, чтобы обеспечить реализацию прав работника и иметь меньше возможностей для злоупотребления своими правами [5].
Основное право работника - плата за выполненную им работу, что характеризует возмездный характер этого отношения.
Основное право работодателя - требовать от работника личного выполнения определенной работы (трудовой функции).
Основные права граждан Российской Федерации, в первую очередь, регламентированы Конституцией Российской Федерации. Права работника более конкретизированы в ст.21 ТК Российской Федерации. В рыночной экономике реально трудятся люди, имеющие различный правовой статус. Наемные работники готовы выполнять ту или иную трудовую функцию, работая в нормальных условиях, получая достойную заработную плату, но при этом не беря на себя риск предпринимательской деятельности и не неся ответственности за ее результаты [6].
1.2 Защита прав работников.
Защита прав работников обеспечивается такими основополагающими отраслевыми принципами трудового права, закрепленными в законодательных актах, как:
- правом работников создавать профсоюзы для защиты своих прав;
- правом работников и их представителей (прежде всего профсоюзов) на участие в коллективных переговорах, заключение коллективных договоров и соглашений, то есть на установление и регулирование условий и оплаты труда;
- право на индивидуальные и коллективные трудовые споры, включая право на забастовку.
В последние годы значительно увеличилось число нарушений трудовых и иных социальных прав граждан. Участились случаи незаконных увольнений, приняли массовый характер несвоевременная выплата заработной платы и направление работников в вынужденные неоплачиваемые отпуска. Во многих коммерческих организациях трудовые отношения не оформляются в законном порядке.
В основном это связано с общим изменением социально-экономических условий, несоответствием действующих норм трудового права новым экономическим отношениям, неподготовленностью действующей системы правоприменительных органов к рассмотрению резко возросшего числа обращений за защитой трудовых прав.
Актуальность исследования обозначенной проблемы обусловлена объективными причинами: потребностью в более совершенном процедурно-процессуальном правовом механизме реализации материальных и нематериальных норм трудового права; снижением государственного уровня регламентации труда и переносом центра тяжести правового регулирования на региональный и локальный уровень; отсутствием правового механизма разрешения противоречий, возникающих в связи с принятием законов субъектами Российской Федерации и локальных нормативных актов в различных организациях; трудностями работников перед незаконными
действиями работодателей; препятствием работодателей участию профсоюзов в их деятельности по защите трудовых прав работников [7].
Понятие защиты трудовых прав работников и ее способы:
Трудовым законодательством предусмотрены универсальные средства и способы зашиты трудовых прав, которые могут быть разделены на три группы:
1) входят средства и способы защиты, применение которых позволяет подтвердить (удостоверить) защищаемое трудовое право, либо прекратить (изменить) трудовую обязанность;
2) включает средства и способы защиты применение которых позволяет предупредить или пресечь нарушение права;
3) состоит из средств и способов, применение которых преследует цель восстановить нарушенное право и (или) компенсировать потери, понесенные в связи с нарушением субъективного трудового права.
В России работники привыкли, что их защищает государство трудящихся, начиная с создания трудового законодательства, Кодекса, предусматривавшего такую защиту.
Важной юридической гарантией, направленной на защиту субъективных трудовых прав работников, является ст. 37 Конституции Российской Федерации, которая признает за гражданами право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законодательством способов их разрешения, включая право на забастовку [6].
Трудовой кодекс Российской Федерации воспринял традицию КЗоТа по защите трудовых прав работников и даже выделил специально раздел XIII, названный «Защита трудовых прав работников. Разрешение трудовых споров. Ответственность за нарушение трудового законодательства» [8].
В первой же статье этого раздела (ст. 352 ТК Российской Федерации) указаны основные три способа защиты трудовых прав работников и их законных интересов, государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства, защита трудовых прав работников профессиональными союзами и самозащита работниками трудовых прав (под самозащитой в ст. 379 ТК Российской Федерации подразумевается лишь отказ работника от продолжения работы, непосредственно угрожающей его жизни и здоровью). При этом следовало бы отнести к самозащите и такую форму, как инициатива работников по обращению в юрисдикционные органы за разрешением индивидуальных и коллективных трудовых споров. Эти три основных способа раскрыты в теме о трудовых спорах [5].
Понятие защиты трудовых прав работников надо различать в широком и узком ее аспекте.
Зашита трудовых прав работников в узком смысле слова - это обеспечение соблюдения трудовых прав, защита, сбережение их от нарушений, в том числе и их профилактика, реальное восстановление незаконно нарушенных прав и установление трудовым законодательством и действиями соответствующих органов реальной эффективной ответственности работодателей и их представителей (администрации) за нарушение трудового законодательства, его неисполнение, т.е. за нарушение трудовых прав работников. В этом узком смысле такая зашита и определена объемом раздела XIII ТК Российской Федерации.
В широком же смысле под защитой трудовых прав работников следует понимать реализацию защитной функции трудового права, которая в свою очередь отражает защитную функцию государства. Поэтому защита трудовых прав работников в широком смысле включает и защиту в узком смысле, но своими компонентами она также имеет еще и следующие важнейшие способы зашиты этих прав:
1) установление уже на федеральном уровне Кодексом Российской Федерации и другим трудовым законодательством высокого уровня условий труда, гарантии основных трудовых прав работников, которые дополняются, повышаются, развиваются региональным трудовым законодательством и в договорном порядке коллективными договорами, соглашениями, трудовыми договорами;
2) не снижающееся развитие производственной демократии как непосредственной, так и представительской (через профсоюзы и других представителей работников), чтобы работники сами участвовали и в определении Правил внутреннего трудового распорядка, и в установлении обязательности заключения в организации коллективных договоров, не отдавая все это на решение только работодателя;
3) широкая пропаганда трудового законодательства всеми способами через СМИ, лекции и т. д. среди трудящихся, а также обучение основам его работодателей и их представителей (администрации) с использованием практики показа эффективных способов защиты от трудовых правонарушений, обучению трудящихся культурно бороться за свои трудовые права.
Трудовые права работников призваны защищать и все юрисдикционные органы, рассматривающие трудовые споры, включая их судебную защиту [9].
1. 3 Право работников на отдых
В числе основных конституционных прав граждан России предусмотрено право на отдых. Оно обеспечивается установлением для рабочих и служащих рабочей недели, сокращенным рабочим днем для ряда профессий и производств, сокращенной продолжительностью работы в ночное время: предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков, дней еженедельного отдыха, а также сети культурно-просветительных и оздоровительных учреждений, развитием массового спорта физической культуры и туризма; созданием благоприятных возможностей для отдыха по месту жительства и других условий рационального использования свободного времени (ст.37, Конституция Российской Федерации). Временем отдыха считается та часть календарного времени, в течении которого работники освобождаются от выполнения трудовых обязанностей и могут использовать его по собственному усмотрению.
В последнее время появились изменения в законодательстве об отпусках.
Так расширен круг лиц, пользующихся ежегодным оплачиваемым отпуском, увеличена минимальная продолжительность отпуска и продолжительность отпусков отдельных категорий работников, изменен порядок исчисления среднего заработка для оплаты отпуска, установлены основания для предоставления отпусков без сохранения заработной платы. Для некоторых категорий работников, пользовавшихся ранее отпусками на общих основаниях, теперь введены особые системы отпусков (например, за работу с вредными условиями труда).
Вопрос об отпусках некоторых категорий государственных служащих, судей и прокурорских работников, о поощрительных отпусках и отпусках в связи с учебой, об отпусках, предоставленных женщинам по беременности и родам, и о том, не влияет ли стаж работы на продолжительность отпуска, существует ли дополнительный отпуск и сколько дней за ненормированный рабочий день, рассматривается постоянно. Также рассматривается порядок предоставления отпуска в I-й год работы и последующие. Кому можно дать отпуск за I-й год до истечения 11 месяцев, кому предусмотрено право использовать отпуск в определенное время, либо в любое удобное для них время года [9].
Под ежедневным отдыхом понимается перерыв между окончанием работы и ее началом в следующий день. Продолжительность такого отдыха при любом режиме труда вместе с временем обеденного перерыва должна быть не менее двойной продолжительности работы в предшествующий рабочий день. Например, продолжительность смены равна восьми часам, перерыв для отдыха и питания - 1 час. Получается, что ежедневный отдых должен быть не менее 15 часов (8 часов х 2 - 1 час). На сменных работах должна соблюдаться установленная продолжительность междусменного отдыха. Переход из одной смены в другую должен происходить через каждую неделю, то есть после выходного дня (ст.51 ТК Российской Федерации).
Все рабочие и служащие имеют право на еженедельный непрерывный отдых. Он исчисляется со времени окончания работы в последний рабочий день недели до начала работы в первый рабочий день следующей недели. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха бывает различной, так как она зависит от вида рабочей недели (5-тидневная или 6-ти), графика сменности, длительности рабочего дня или смены и т.п. Законодательством установлено, что продолжительность такого отдыха должна быть не менее 42 часов (ст.59 ТК Российской Федерации) [5].
При пятидневной рабочей неделе продолжительность еженедельного
непрерывного отдыха, как правило, бывает больше нормативной и составляет обычно 61-63 часа. В еженедельное непрерывное время отдыха включаются выходные дни. В соответствии со ст.58 КЗоТ Российской Федерации при пятидневной рабочей неделе этим трудящимся предоставляются два выходных дня в неделю, а при шестидневной - один выходной день [8].
Пятидневная рабочая неделя является основным видом рабочей недели в нашей стране. Общим выходным днем является воскресенье. При пятидневной рабочей неделе второй выходной день может быть определен законодательством. Если же такого установления нет, то второй выходной день определяется графиком работы предприятия. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд (ст.60 ТК Российской Федерации). На предприятиях, учреждениях, организациях, где работа не может прерываться в общий выходной день в связи с необходимостью обслуживания населения (магазины, предприятия бытового обслуживания, театры и музеи ...), выходные дни устанавливаются местными Советами народных депутатов (ст.62 ТК Российской Федерации). При определенных обстоятельствах у администрации предприятия может возникнуть производственная необходимость привлечения к работе в выходной день отдельных рабочих и служащих. Это допускается при наличии одновременно трех условий:
1. Привлечение отдельных работников к работе в их выходные дни
возможно только в исключительных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и ТК Российской Федерации (ст.63 ТК Российской Федерации).
2. Только по письменному приказу администрации предприятия,
организации, учреждения (ст.63 ТК Российской Федерации).
3. К работе в выходные дни запрещено привлекать определенные
категории работников: беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет (ст.162 ТК Российской Федерации), работников моложе 18 лет (ст.177 ТК Российской Федерации). Инвалиды могут привлекаться к работе в выходной день только с согласия и при условии, что работа не запрещена им медицинскими рекомендациями (ст.157 ТК Российской Федерации) [5].
Помимо еженедельных выходных дней, рабочие и служащие освобождаются от работы также в праздники. В соответствии с законодательством в настоящее время праздничными считаются следующие дни: 1, 2 января - Новый год,
7 января - Рождество Христово,
8 марта - Международный женский день,
1 и 2 мая - Праздник Весны и Труда,
9 мая - День Победы,
12 июня - День принятия Декларации о государственном суверенитете
Российской федерации,
7 ноября - годовщина Великой Октябрьской социалистической революции (ст.65 ТК Российской Федерации ).
Вместе с тем имеется много предприятий, работающих в праздники.
Допускается такая работа на непрерывно действующих предприятиях, остановить которые нельзя по производственно-техническим причинам, а также на предприятиях, связанных с постоянным непрерывным обслуживанием населения. Могут производиться в праздники неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы (ст.65 ТК Российской Федерации). Работа в праздничный день компенсируется повышенной оплатой. Её размеры и порядок предоставления, а также случаи, когда работа в праздники компенсируется другим днем отдыха, регулируются ст.89 ТК Российской Федерации. По желанию работника вместо повышенной оплаты за работу в праздничный день ему может быть предоставлен другой день отдыха. Однако это допускается при условии, что время занятости в праздник не включено в месячную норму рабочего времени.
Рабочим и служащим, помимо выходных и праздничных дней, могут предоставляться дополнительные дни, свободные от работы. Они даются либо всем категориям трудящихся, либо только некоторым, предоставляются по разным основаниям и имеют различное целевое назначение [9].
Работнику могут даваться дополнительные дни за переработку нормы рабочего времени в качестве компенсации за переработку нормы часов. Накануне праздничных дней продолжительность работы трудящихся уменьшается на один час как при пятидневной, так и при шестидневной рабочей неделе. В условиях шестидневной рабочей недели продолжительность труда в предвыходные дни не может превышать 6 часов (ст.47 ТК Российской Федерации).
Администрация предприятий в исключительных случаях вправе по согласованию с профсоюзным комитетом вводить дежурства после окончания работы, в выходные и праздничные дни. К дежурствам работники могут привлекаться не чаще одного раза в месяц. Продолжительность дежурства или работы вместе с дежурством не должна превышать длительности нормального рабочего дня. За дежурства работнику выделяются дополнительные дни отдыха [5].
Право на отпуск не может быть ограничено, отменено либо утрачено в период работы. Замена отпуска денежной компенсацией не допускается, за исключением случаев увольнения работника, не использовавшего отпуск (ст.75 ТК Российской Федерации). Сам работник так же не имеет права отказаться от отпуска.
Право на ежегодный отпуск возникает у работника с первого дня работы.
Но для его получения необходим определенный стаж работы у данного
работодателя и только при наличии такого стажа работник может требовать отпуск, а работодатель обязан его предоставить [4].
Стаж работы, дающий право на получение отпуска, исчисляется в порядке, установленном ст.72 ТК Российской Федерации и некоторыми другими нормативными актами. В этот стаж включаются:
1) Фактически проработанное время, т.е. время, в течение которого работник фактически выполнял возложенные на него трудовые обязанности. Это основа стажа для получения отпуска и его наибольшая часть. Даже осужденные к исправительным работам имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск, но его продолжительность ограничена 18 рабочими днями.
2) Время, когда работник фактически не работал, но за ним сохранилось
его место работы (должность) и заработная плата полностью или частично.
Сюда относится:
- время выполнения работником государственных или общественных
обязанностей (например, время нахождения на военных сборах, медицинском освидетельствовании, обследовании или лечении, связанных с воинским учетом, осуществлении избирательного права, явки по вызову органов дознания....);
- время ежегодных оплачиваемых отпусков и учебных отпусков;
- время обучения, повышения квалификации и переквалификации работников с отрывом от производства и сохранением места работы (должности) и заработка;
- время нахождения работника в медицинском учреждении на обследовании, если он по роду деятельности обязан его проходить;
- дни освобождения от работы доноров для сдачи крови и предоставляемые затем дни отдыха.
В стаж для отдыха включается и время оплаченного вынужденного прогула при неправильном увольнении или переводе на другую работу и последующим восстановлением на работе.
3) Время, когда работник фактически не работал, но сохранял за собой
место работы и получал пособие по государственному социальному страхованию, за исключением отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. В целях совершенствования законодательства, расширения круга льгот женщинам по уходу за ребенком, было бы целесообразным включить в стаж работы на право получения отпуска и отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет [7].
2. Основные права работников культуры в Республике Беларусь
2.1 Оплата труда работников культуры
Заработная плата – это вознаграждение за труд, которое наниматель обязан выплатить работнику в зависимости от ее сложности, количества, качества, условий труда и квалификации работника с учетом фактически отработанного времени, а также за периоды, включаемые в рабочее время [2].
Размеры тарифных ставок и должностных окладов работников организаций культуры устанавливаются в зависимости от их квалификации, сложности выполняемой работы и качества затрачиваемого труда в порядке, определенном национальным законодательством.
Работникам организаций культуры устанавливаются стимулирующие выплаты за непрерывный стаж работы, за ученую степень кандидата наук или доктора наук, за почетные звания в области культуры. Порядок и условия применения указанных выплат в организациях культуры, финансируемых за счет средств государственного бюджета, устанавливаются правительством государства. Порядок и условия применения других стимулирующих и компенсационных выплат (доплат, надбавок, премий и иных выплат) организации культуры устанавливают самостоятельно в пределах имеющихся у них средств и не могут ограничивать данные выплаты максимальными размерами [11].
Дополнительные меры социальной защиты работников культуры:
1. Пенсионное обеспечение работников организаций культуры, включая досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям творческих работников, осуществляется в соответствии с национальным законодательством о пенсионном обеспечении.
2. Члены творческих союзов, а также творческие работники, которые не являются членами творческих союзов и единственным источником доходов которых является авторское вознаграждение, имеют право на трудовую пенсию при условии уплаты страховых взносов в пенсионный фонд.
3. За выдающиеся достижения в области культуры органы государственной власти, органы местного самоуправления могут предусматривать для работников культуры доплаты к трудовым пенсиям, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, льготное медицинское и санаторно-курортное обслуживание, бесплатное обеспечение жильем и бесплатный проезд на общественном транспорте, а также иные меры социальной защиты за счет средств соответствующих бюджетов и внебюджетных источников.
4. Органы государственной власти, органы местного самоуправления могут учреждать для творческих работников за счет средств соответствующих бюджетов и внебюджетных источников гранты, призванные содействовать созданию новых произведений литературы и искусства.
5. Органы местного самоуправления способствуют предоставлению творческим работникам, коллективам творческих работников помещений для студий, мастерских, лабораторий и иных рабочих мест, необходимых для творческой деятельности.
6. Специалисты государственных и муниципальных учреждений культуры, расположенных в поселках и сельских поселениях, пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в порядке, установленном национальным законодательством.
7. На выпускников государственных и муниципальных образовательных учреждений культуры, других специалистов, прибывших на работу в государственные и муниципальные учреждения культуры, расположенные в поселках и сельских поселениях, распространяются порядок и условия выдачи единовременного пособия на хозяйственное обзаведение, установленные для специалистов, окончивших сельскохозяйственные образовательные учреждения высшего профессионального и среднего профессионального образования [1].
2.2 Право работника на ежедневный и еженедельный отдых
Конституционное право на отдых обеспечивается предоставлением работникам ежегодных оплачиваемых отпусков. Право на трудовые и социальные отпуска закреплено как общее право всех наемных работников.
Под отпуском понимается освобождение от работы по трудовому договору на определенный период для отдыха и иных социальных целей с сохранением прежней работы и заработной платы. Следует иметь в виду, что сохранение заработной платы гарантируется за время трудовых отпусков во всех случаях, а за время социальных отпусков заработная плата сохраняется только в случаях предусмотренных Трудовым кодексом Республики Беларусь [12].
Отпуска подразделяются на два вида: трудовые и социальные.
К трудовым отпускам относятся: основной минимальный отпуск; основной удлиненный отпуск; дополнительные отпуска.
К социальным отпускам относятся отпуска по беременности и родам; по уходу за ребенком до исполнения им возраста трех лет; в связи с обучением без отрыва от производства; в связи с катастрофой на ЧАЭС; творческие; по уважительным причинам личного и семейного характера.
Продолжительность отпуска исчисляется в календарных днях. В число календарных дней любого отпуска не включаются и не оплачиваются государственные праздники и праздничные дни, приходящиеся на время отпуска. В связи с этим число календарных дней отпуска увеличивается за счет государственных праздников и праздничных дней, которые приходятся на период отпуска – эти дни добавляются к дням трудового отпуска, но, как указано в ч. 2 ст. 151 Трудового кодекса Республики Беларусь, не подлежат оплате [13].
В соответствии со ст. 147 Трудового кодекса Республики Беларусь к государственным праздникам и праздничным дням необходимо относить государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими. Согласно п. 3 «Указа Президента Республики Беларусь от 26 марта
1 января – Новый год;
7 января – Рождество Христово (православное Рождество);
8 марта – День женщин;
Радуница – по календарю православной конфессии;
1 мая – Праздник труда;
9 мая – День Победы;
3 июля – День Независимости Республики Беларусь (День Республики);
7 ноября –День Октябрьской революции;
25 декабря – Рождество Христово (католическое Рождество).
Отпуска оформляются приказом (распоряжением) нанимателя или запиской об отпуске, которые подписываются от имени нанимателя, уполномоченным или должностным лицом нанимателя [2].
Трудовой отпуск – это свободное от работы по трудовому договору время, предоставляемое работнику для отдыха и восстановления работоспособности, укрепления здоровья и иных личных потребностей, в течение которого за ним сохраняется прежняя работа и заработная плата.
Трудовой отпуск предоставляется ежегодно за работу в течении года (за рабочий год). Рабочий год, за который предоставляется трудовой отпуск, - это промежуток времени, равный продолжительности календарному году, но исчисляемый для каждого работника со дня приема на работу и продолжающейся до такой же даты следующего года. Рабочий год для исчисления трудового отпуска может в определенных случаях сдвигаться. Если в соответствии с законодательством какой-либо период не включается в рабочий год, то рабочий год работника сдвигается на недостающее время.
Рабочий год, кроме фактически отработанного времени включается:
1) время, которое работник не работал, но за ним сохраняется прежняя работа и заработная плата либо выплачивалось пособие по государственному социальному страхованию, за исключением периода времени по уходу за ребенком до достижения им 3 лет. К этому времени относятся периоды, когда работник освобождается от работы в связи с временной нетрудоспособностью, удостоверенные больничным листом, период отпуска по беременности и родам, время нахождения на военных сборах, время использования государственных обязанностей (вызов в суд в качестве народного заседателя), время обучения на курсах по подготовке и переподготовке кадров и др.;
2) время отпуска без сохранения заработной платы, если эти
отпуска не превышают 14 календарных дней, в течении рабочего года;
3) время оплаченного вынужденного отпуска;
4) другие периоды, в отношении которых законодательством или
коллективным договором предусмотрено включение их в рабочий год.
Фактически отработанное время одинаково при полном, сокращенном и неполном рабочем времени и не зависит от продолжительности рабочего дня и рабочей недели [14].
Кодексом Республики Беларусь установлено, что работники имеют право на отпуск независимо от того, кто является их нанимателем, какова форма организации и каков вид трудового договора с ними заключен, какова оплата его труда. Совместители, временные работники также имеют право на отпуск.
Трудовые отпуска подразделяются на основные – минимальный и удлиненный – и дополнительные отпуска.
Продолжительность основного минимального отпуска не может быть менее 21 календарного дня. Эта продолжительность обязательна для всех нанимателей. Этот минимум гарантируется каждому работнику. За счет собственных средств наниматель имеет право увеличить работникам продолжительность основного минимального отпуска сверх 21 календарного дня в порядке и на условиях, предусмотренных коллективным договором. При этом каких-либо ограничений продолжительности такого отпуска законодательство не предусматривает.
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 июля2000 г . №1154 утвержден Порядок предоставления и суммирования трудовых отпусках. Решением Конституционного Суда Республики Беларусь от 22 сентября 2000 г . Отдельные положения этого порядка были признаны несоответствующими Конституции Республики Беларусь, законом и декретам Президента Республики Беларусь, Совету Министров Республики Беларусь предложено провести постановление от 27 июля 2000 г . №1154 в соответствии с актами, обладающими более высокой юридической силой. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 5 января 2001 г . №10 во исполнении решения Конституционного Суда в Порядок предоставления и суммирования трудовых отпусков были внесены соответствующие изменения и дополнения [15].
В соответствии с названным Порядком дополнительные отпуска присоединяют к основному минимальному отпуску. При этом продолжительность трудового отпуска не может превышать 35 календарных дней, если иное не предусмотрено законодательством или коллективным договором, соглашением.
Следовательно, и основные, и дополнительные отпуска относятся к трудовым отпускам. Можно сказать, что трудовой отпуск – это суммарная продолжительность основного минимального, а в случаях, предусмотренных законодательством, основного удлиненного и дополнительных отпусков, на которые работник имеет право в течение каждого года своей работы [16].
Наниматель обязан предоставить работнику отпуск, как правило, в течение каждого рабочего года. Исключением из этого правила могут быть случаи, когда предоставление полного трудового отпуска работнику в текучем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальной деятельности организации, индивидуального предпринимателя. В этом случае с согласия работника допускается перенос части отпуска на следующий рабочий год. Работнику в этом случае в обязательном порядке в текущем рабочем году предоставляется часть отпуска продолжительностью не менее 7 календарных дней. Переносимая часть трудового отпуска по желанию работника присоединяется к отпуску за следующий рабочий год или используется отдельно[1].
2.3 Право работника на охрану труда
Права работника по охране труда изложены в статьях 11 («Основные права работников»), 222 («Право работника на охрану труда») Трудового кодекса Республики Беларусь, согласно которым каждый работник имеет право на:
- труд как наиболее достойный способ самоутверждения человека, здоровые и безопасные условия труда;
- социальное страхование пенсионное обеспечение и гарантии в случае профессионального заболевания, трудового увечья, инвалидности и потери работы;
- рабочее место, соответствующее правилам по охране труда, защищенное от воздействия опасных и (или) вредных производственных факторов;
- обучение (инструктирование) безопасным методам и приемам труда;
- обеспечение необходимыми средствами коллективной и индивидуальной защиты;
- получение от нанимателя или государственных и общественных органов достоверной информации о состоянии техники безопасности и условий труда на рабочем месте, а также о принимаемых мерах по их улучшению;
- проведение проверок по охране труда на его рабочем месте соответствующими органами, имеющими на то право, в том числе по запросу работника с его участием;
- отказ от выполнения порученной работы в случае возникновения непосредственной опасности для жизни и здоровья его и окружающих до устранения этой опасности, а также при непредставлении ему средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда [2].
Перечень средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда утверждается Правительством Республики Беларусь или уполномоченными на то органами. Нет ничего более ценного, чем жизнь. Нет ничего более очевидного и неопровержимого для человечества, чем право на жизнь. Большая часть населения мира проводит более трети сознательной жизни на рабочем месте. Право на наивысшие достижимые стандарты здоровья считается общепризнанным, без них человек не может работать и приносить пользу обществу, а также достичь собственного благополучия. Если жизнь на рабочем месте подвергается опасности, то пропадает основа для производительной занятости и социально-экономического развития. Право работников на охрану их здоровья и жизни на рабочем месте входит в компетенцию не только трудового права, но и считается одним из основных прав человека. Международная организация труда объявила 28 апреля Всемирным днем охраны труда с тем, чтобы привлечь внимание мировой общественности к масштабам проблемы, а также к тому, каким образом создание и продвижение культуры охраны труда может способствовать снижению ежегодной смертности на рабочем месте. Впервые он отмечался в 2003 году.
Идея проведения Всемирного дня охраны труда берет начало от Дня памяти погибших работников, впервые проведенного американскими и канадскими трудящимися в 1989 году в память о работниках, погибших и пострадавших на работе. В этот день более чем в ста странах мира проводятся мероприятия, направленные на привлечение внимания общественности к нерешенным проблемам охраны труда. Ответственность за соблюдение и уважение прав работников несут, в первую очередь, работодатели (в том числе руководители высшего, среднего и низшего звена). Профилактика и предупреждение несчастных случаев должны являться неотъемлемой частью их деятельности. Одна из основных их обязанностей в том, что касается охраны труда, заключается в создании безопасной и здоровой производственной среды путем принятия защитных и профилактических мер, оценки рисков, использования средств защиты в качестве последней линии обороны, предоставления необходимой информации, организации обучения и обеспечения участи работников в разработке и реализации предупредительных мер безопасности [17].
К основным правам, которыми обладают работники и их представители в области охраны труда, относятся следующие основные права:
• право участвовать в управлении и руководством мерами по охране труда на рабочем месте, включая право на создание организаций и избрание своих представителей в комитеты по охране труда, а также право на получение соответствующей подготовки и информации о присутствующих на рабочем месте опасностях и рисках и мерах их предотвращения;
• право на защиту от увольнения и неправомерных действий по причине их участия в осуществлении вышеупомянутых мер;
• право отказаться от работы и не выполнять требование вернуться в случае возникновения неминуемой и серьезной угрозы для их здоровья и жизни, а также право на защиту от неправомерных действий, последовавших
после такого отказа от работы;
• право работников участвовать в принятии решений и иметь своих
представителей на всех соответствующих уровнях.
Каждое право подразумевает и наличие определенных обязанностей, поэтому работники обязаны:
• соблюдать порядок и правила охраны труда, в том числе использовать
средства индивидуальной защиты;
• проходить обучение по вопросам охраны труда и участвовать в
соответствующей информационно-разъяснительной работе;
• право на защиту от увольнения и неправомерных действий по причине их участия в осуществлении вышеупомянутых мер;
• право отказаться от работы и не выполнять требование вернуться в случае возникновения неминуемой и серьезной угрозы для их здоровья и жизни, а также право на защиту от неправомерных действий, последовавших после такого отказа от работы;
• сотрудничать со своими работодателями в том, что касается мер по охране труда;
• информировать своего непосредственного руководителя об отказе от работы в случае возникновения неминуемой и серьезной угрозы для их здоровья и жизни, а также о причинах такой угрозы [16].
Юридические и физические лица, виновные в нарушении законодательства о труде, несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством (ст. 465 ТК Республики Беларусь «Ответственность за несоблюдение законодательства о труде»).
3. Основные права работников отдела культуры Ветковского райисполкома
3.1 Основные права работников
Каждый работник отдела культуры имеет право:
- знакомиться с проектами решений, приказами руководства отдела культуры, связанных с его деятельностью;
- вносить на рассмотрение руководства отдела культуры предложения по совершенствованию работы;
- запрашивать и получать от руководства и специалистов отдела культуры информацию и документы по вопросам, входящим в его компетенцию;
- просить руководство отдела культуры об оказании содействия в осуществлении своих должностных обязанностей и прав [18].
Система государственных гарантий включает в себя право на оплату труда:
1) Величину минимальной заработной платы в Республике Беларусь;
2) Величину размера тарифной ставки первого разряда Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь для работников бюджетной сферы;
3) Республиканские тарифы оплаты труда – часовые (или) месячные тарифные ставки (оклады), определяющие уровни оплаты труда для конкретных профессионально-квалификационных групп работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями;
4) Размеры увеличения оплаты труда за работу в условиях, отличающихся от нормативных;
5) Меры по поддержанию уровня реального содержания заработной платы, индексации заработной платы;
6) Ограничения размеров удержаний из заработной платы, в том числе размеров налогообложения доходов;
7) Государственный контроль и надзор за своевременностью выплат заработной платы и реализацию государственных гарантий в части ее размеров;
8) Ответственность нанимателей за нарушение условий коллективного договора, соглашения по оплате труда [2].
Оплата труда работников производится на основе часовых и(или) месячных тарифных ставок (окладов), определяемых в коллективным договоре, соглашении или нанимателем, а в организациях, финансируемых из бюджета пользующихся государственными дотациями, - Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органам.
Отнесение выполняемых работ к конкретным тарифным разрядам (должностям) и присвоение работникам соответствующей квалификации осуществляется в порядке, определяемом коллективным договором, соглашением или нанимателем в соответствии с Единым тарифно-квалифицированным справочником работ и профессий рабочих, Квалифицированным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, иными квалификационными справочниками, утвержденными в установленном порядке.
Если рабочий успешно выполняет в течении трех месяцев в течении года работы более высокой квалификации, он имеет право требовать от нанимателя присвоения ему в установленном порядке более высокой квалификации [1].
Таблица 1. Оплата труда работников отдела культуры Ветковского райисполкома (см. приложение №1-15)
Заработная плата, предусмотренная контрактом или трудовым договором, выплачивается Нанимателем Работнику регулярно до 5 числа каждого месяца в филиале 308 АСБ «Беларусбанк» г. Ветка. При совпадении выплаты заработной платы с выходными или праздничными днями выплата заработной платы производится накануне их. Заработная плата выплачивается в денежных единицах Республики Беларусь.
3.2 Право на отдых
По условиям контракта между Нанимателем и Работником, Наниматель обязуется предоставлять Работнику:
- ежедневный отдых продолжительностью 1 час;
- еженедельный отдых суббота, воскресенье (понедельник)
- отдых во время государственных праздников, праздничных дней, установленных и объявленных Президентом Республики Беларусь нерабочими;
Наниматель устанавливает Работнику в соответствии с законодательством следующий режим рабочего времени и времени отдыха:
1. время начала рабочего дня - 8.30
2. время перерыва для отдыха и питания – с 13.00 по 14.00
3. время окончания рабочего дня – 17.30
Работнику устанавливается в соответствии с законодательством:
- трудовой отпуск продолжительностью 37 календарных дней;
в том числе основной – 37 календарных дней.
Средний заработок за время отпуска выплачивается непозднее, чем за два дня до начала отпуска.
3.3 Безопасный труд – право каждого человека
Для организации работы и осуществления контроля по охране труда наниматели вводят должность специалиста по охране труда или создают соответствующую службу из числа лиц, имеющих необходимую подготовку. Должности специалистов по охране труда в производственной сфере вводятся нанимателем при численности работающих свыше 100 человек, а в других отраслях свыше 200 человек [2].
В отделе культуры Ветковского райисполкома в данный момент работает 283 человека. Соответственно в данной организации имеется должность инженера по охране труда.
Инженер по охране труда имеет право:
- проводить проверку состояния и соблюдения требований правил и норм по охране труда в любое время работы подразделения;
- вносить на рассмотрение административные вопросы и предложения, связанные с улучшением условий труда работников, защитой их прав;
- требовать от руководителей подразделений выполнения предписания органов госнадзора и мероприятий, разработанных в организации, в срок и в полном объеме;
- приостановить действие распоряжений работников подразделений, если они противоречат нормативным правовым актам, методическим документам, действующим в организации, и сообщать об этом руководителю;
- запрещать эксплуатацию оборудования и инструментов с нарушением правил и норм по охране труда.
Заключение
В ходе написания курсовой работы были изучены основные права работников культуры Российской Федерации и Республики Беларусь, на примере отдела культуры Ветковского райисполкома, исследованы основные права работников по действующему трудовому законодательству.
Откуда видно, что прав у работников очень много, а вот соблюдаются ли они в должном порядке или нет? Просто многие работники не знают своих прав, а работодатели (наниматели) этим успешно пользуются.
Работники не знают, что из-за стажа увеличивается отпуск, не знают, куда они могут обратиться, если их не устраивает время отпуска, когда нарушаются их права на охрану труда или возникают задержки по своевременным выплатам заработной платы. Было бы правильно, чтобы работодатели еще при заключении трудового договора (контракта) наряду с другими вопросами, объясняли работнику его право на отдых, на рабочее место, соответствующее правилам по охране труда и право на заработную плату.
Государство гарантирует сохранение и развитие культуры, территориальную, ценовую и информационную доступность культурных благ для всех групп населения.
Список использованных источников
1. Важенкова, Т.Н. Трудовое право. Учебное пособие / Т.Н. Важенкова. - Минск: Амалфея, 2008. - 432с.
2. Трудовой кодекс Республики Беларусь с обзором изменений,
внесенных законами Республики Беларусь от 20.07.2006 г. №272-3, 06.01.2009 г. №6-3.
Авт. обзора К.И. Кеник, Л.И. Липень. - Минск: Амалфея, 2009. – 288с.
3. Гапоненко, В.Ф. Трудовое право / В.Ф. Гапоненко. - Москва: ЮНИТИ, 2002. – 463 с.
4. Молодцов, М.В. Трудовое право России: учебник для вузов / С.Ю. Головина. - Москва: Издательство НОРМА, 2003. – 397 с.
5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197 - ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 1 (ч. 1).
6. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. // Рос. газ. - 1993. - 25 дек. - № 237
7. Миронов, В.И. Трудовое право России /В.И. Миронов. – Москва: ООО «Журнал «Управление персоналом», 2005. – 1152 с.
8. КЗоТ Российской Федерации в редакции на 25.09.1992 г. (с изм. и доп. от 22.12.1992 г.)
9. Лыгин, Р.Н. Новый Трудовой кодекс, как отразить потребности времени? / Л.Н. Рыгин. – Москва: Журнал российского права, - 2002. - № 12. - с. 55 - 59.
10. Сыроватская, Л.А. Трудовое право / Л.А. Сыроватская. – Москва: Высшая школа, 2005. – 422 с.
11. Конституция Республики Беларусь1994 г . (с изм. и доп.), принята на респ. референдуме 24 нояб. 1996 г . (в ред. решения респ. Референдума от 17 окт. 2004 г .). – Минск: Амалфея, 2006. - 48 с.
12. Василевич, Г.А. Трудовое и социальное право: учебник
/под ред. В.И. Семенкова. - Минск: Книжный Дом, 2006. – 384 с.
13. Справочник по трудовому праву для работников кадровой и юридической службы. 2-е издание переработанное и дополненное К.Н. Кеник. - Минск: Амалфея, 2006. - 448с.
14. Баранашник, А.В. Правовое регулирование охраны труда: практ. пособие / А.В. Баранашник. – Минск: Амалфея, 2004. – 198 с.
15. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 05.01.2001 г. №10.
16. Семенков, В.И. Трудовое право: учебник для вузов / под общ. ред. В.И. Семенкова. – Минск: Амалфея, 2002. – 672 с.
17. Головина С.Ю. Формирование понятийного аппарата трудового права / С.Ю. Головина // Государство и право. - 2001. - № 8. - с.82-89.
18. Справочник по трудовому праву для работников кадровой и юридической службы /сост. К.И. Кеник. – Минск: Амалфея, 2005. – 352 с.
Приложение
Трудовой отпуск предоставляется ежегодно за работу в течении года (за рабочий год). Рабочий год, за который предоставляется трудовой отпуск, - это промежуток времени, равный продолжительности календарному году, но исчисляемый для каждого работника со дня приема на работу и продолжающейся до такой же даты следующего года. Рабочий год для исчисления трудового отпуска может в определенных случаях сдвигаться. Если в соответствии с законодательством какой-либо период не включается в рабочий год, то рабочий год работника сдвигается на недостающее время.
Рабочий год, кроме фактически отработанного времени включается:
1) время, которое работник не работал, но за ним сохраняется прежняя работа и заработная плата либо выплачивалось пособие по государственному социальному страхованию, за исключением периода времени по уходу за ребенком до достижения им 3 лет. К этому времени относятся периоды, когда работник освобождается от работы в связи с временной нетрудоспособностью, удостоверенные больничным листом, период отпуска по беременности и родам, время нахождения на военных сборах, время использования государственных обязанностей (вызов в суд в качестве народного заседателя), время обучения на курсах по подготовке и переподготовке кадров и др.;
2) время отпуска без сохранения заработной платы, если эти
отпуска не превышают 14 календарных дней, в течении рабочего года;
3) время оплаченного вынужденного отпуска;
4) другие периоды, в отношении которых законодательством или
коллективным договором предусмотрено включение их в рабочий год.
Фактически отработанное время одинаково при полном, сокращенном и неполном рабочем времени и не зависит от продолжительности рабочего дня и рабочей недели [14].
Кодексом Республики Беларусь установлено, что работники имеют право на отпуск независимо от того, кто является их нанимателем, какова форма организации и каков вид трудового договора с ними заключен, какова оплата его труда. Совместители, временные работники также имеют право на отпуск.
Трудовые отпуска подразделяются на основные – минимальный и удлиненный – и дополнительные отпуска.
Продолжительность основного минимального отпуска не может быть менее 21 календарного дня. Эта продолжительность обязательна для всех нанимателей. Этот минимум гарантируется каждому работнику. За счет собственных средств наниматель имеет право увеличить работникам продолжительность основного минимального отпуска сверх 21 календарного дня в порядке и на условиях, предусмотренных коллективным договором. При этом каких-либо ограничений продолжительности такого отпуска законодательство не предусматривает.
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 июля
В соответствии с названным Порядком дополнительные отпуска присоединяют к основному минимальному отпуску. При этом продолжительность трудового отпуска не может превышать 35 календарных дней, если иное не предусмотрено законодательством или коллективным договором, соглашением.
Следовательно, и основные, и дополнительные отпуска относятся к трудовым отпускам. Можно сказать, что трудовой отпуск – это суммарная продолжительность основного минимального, а в случаях, предусмотренных законодательством, основного удлиненного и дополнительных отпусков, на которые работник имеет право в течение каждого года своей работы [16].
Наниматель обязан предоставить работнику отпуск, как правило, в течение каждого рабочего года. Исключением из этого правила могут быть случаи, когда предоставление полного трудового отпуска работнику в текучем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальной деятельности организации, индивидуального предпринимателя. В этом случае с согласия работника допускается перенос части отпуска на следующий рабочий год. Работнику в этом случае в обязательном порядке в текущем рабочем году предоставляется часть отпуска продолжительностью не менее 7 календарных дней. Переносимая часть трудового отпуска по желанию работника присоединяется к отпуску за следующий рабочий год или используется отдельно[1].
2.3 Право работника на охрану труда
Права работника по охране труда изложены в статьях 11 («Основные права работников»), 222 («Право работника на охрану труда») Трудового кодекса Республики Беларусь, согласно которым каждый работник имеет право на:
- труд как наиболее достойный способ самоутверждения человека, здоровые и безопасные условия труда;
- социальное страхование пенсионное обеспечение и гарантии в случае профессионального заболевания, трудового увечья, инвалидности и потери работы;
- рабочее место, соответствующее правилам по охране труда, защищенное от воздействия опасных и (или) вредных производственных факторов;
- обучение (инструктирование) безопасным методам и приемам труда;
- обеспечение необходимыми средствами коллективной и индивидуальной защиты;
- получение от нанимателя или государственных и общественных органов достоверной информации о состоянии техники безопасности и условий труда на рабочем месте, а также о принимаемых мерах по их улучшению;
- проведение проверок по охране труда на его рабочем месте соответствующими органами, имеющими на то право, в том числе по запросу работника с его участием;
- отказ от выполнения порученной работы в случае возникновения непосредственной опасности для жизни и здоровья его и окружающих до устранения этой опасности, а также при непредставлении ему средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда [2].
Перечень средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда утверждается Правительством Республики Беларусь или уполномоченными на то органами. Нет ничего более ценного, чем жизнь. Нет ничего более очевидного и неопровержимого для человечества, чем право на жизнь. Большая часть населения мира проводит более трети сознательной жизни на рабочем месте. Право на наивысшие достижимые стандарты здоровья считается общепризнанным, без них человек не может работать и приносить пользу обществу, а также достичь собственного благополучия. Если жизнь на рабочем месте подвергается опасности, то пропадает основа для производительной занятости и социально-экономического развития. Право работников на охрану их здоровья и жизни на рабочем месте входит в компетенцию не только трудового права, но и считается одним из основных прав человека. Международная организация труда объявила 28 апреля Всемирным днем охраны труда с тем, чтобы привлечь внимание мировой общественности к масштабам проблемы, а также к тому, каким образом создание и продвижение культуры охраны труда может способствовать снижению ежегодной смертности на рабочем месте. Впервые он отмечался в 2003 году.
Идея проведения Всемирного дня охраны труда берет начало от Дня памяти погибших работников, впервые проведенного американскими и канадскими трудящимися в 1989 году в память о работниках, погибших и пострадавших на работе. В этот день более чем в ста странах мира проводятся мероприятия, направленные на привлечение внимания общественности к нерешенным проблемам охраны труда. Ответственность за соблюдение и уважение прав работников несут, в первую очередь, работодатели (в том числе руководители высшего, среднего и низшего звена). Профилактика и предупреждение несчастных случаев должны являться неотъемлемой частью их деятельности. Одна из основных их обязанностей в том, что касается охраны труда, заключается в создании безопасной и здоровой производственной среды путем принятия защитных и профилактических мер, оценки рисков, использования средств защиты в качестве последней линии обороны, предоставления необходимой информации, организации обучения и обеспечения участи работников в разработке и реализации предупредительных мер безопасности [17].
К основным правам, которыми обладают работники и их представители в области охраны труда, относятся следующие основные права:
• право участвовать в управлении и руководством мерами по охране труда на рабочем месте, включая право на создание организаций и избрание своих представителей в комитеты по охране труда, а также право на получение соответствующей подготовки и информации о присутствующих на рабочем месте опасностях и рисках и мерах их предотвращения;
• право на защиту от увольнения и неправомерных действий по причине их участия в осуществлении вышеупомянутых мер;
• право отказаться от работы и не выполнять требование вернуться в случае возникновения неминуемой и серьезной угрозы для их здоровья и жизни, а также право на защиту от неправомерных действий, последовавших
после такого отказа от работы;
• право работников участвовать в принятии решений и иметь своих
представителей на всех соответствующих уровнях.
Каждое право подразумевает и наличие определенных обязанностей, поэтому работники обязаны:
• соблюдать порядок и правила охраны труда, в том числе использовать
средства индивидуальной защиты;
• проходить обучение по вопросам охраны труда и участвовать в
соответствующей информационно-разъяснительной работе;
• право на защиту от увольнения и неправомерных действий по причине их участия в осуществлении вышеупомянутых мер;
• право отказаться от работы и не выполнять требование вернуться в случае возникновения неминуемой и серьезной угрозы для их здоровья и жизни, а также право на защиту от неправомерных действий, последовавших после такого отказа от работы;
• сотрудничать со своими работодателями в том, что касается мер по охране труда;
• информировать своего непосредственного руководителя об отказе от работы в случае возникновения неминуемой и серьезной угрозы для их здоровья и жизни, а также о причинах такой угрозы [16].
Юридические и физические лица, виновные в нарушении законодательства о труде, несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством (ст. 465 ТК Республики Беларусь «Ответственность за несоблюдение законодательства о труде»).
3. Основные права работников отдела культуры Ветковского райисполкома
3.1 Основные права работников
Каждый работник отдела культуры имеет право:
- знакомиться с проектами решений, приказами руководства отдела культуры, связанных с его деятельностью;
- вносить на рассмотрение руководства отдела культуры предложения по совершенствованию работы;
- запрашивать и получать от руководства и специалистов отдела культуры информацию и документы по вопросам, входящим в его компетенцию;
- просить руководство отдела культуры об оказании содействия в осуществлении своих должностных обязанностей и прав [18].
Система государственных гарантий включает в себя право на оплату труда:
1) Величину минимальной заработной платы в Республике Беларусь;
2) Величину размера тарифной ставки первого разряда Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь для работников бюджетной сферы;
3) Республиканские тарифы оплаты труда – часовые (или) месячные тарифные ставки (оклады), определяющие уровни оплаты труда для конкретных профессионально-квалификационных групп работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями;
4) Размеры увеличения оплаты труда за работу в условиях, отличающихся от нормативных;
5) Меры по поддержанию уровня реального содержания заработной платы, индексации заработной платы;
6) Ограничения размеров удержаний из заработной платы, в том числе размеров налогообложения доходов;
7) Государственный контроль и надзор за своевременностью выплат заработной платы и реализацию государственных гарантий в части ее размеров;
8) Ответственность нанимателей за нарушение условий коллективного договора, соглашения по оплате труда [2].
Оплата труда работников производится на основе часовых и(или) месячных тарифных ставок (окладов), определяемых в коллективным договоре, соглашении или нанимателем, а в организациях, финансируемых из бюджета пользующихся государственными дотациями, - Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органам.
Отнесение выполняемых работ к конкретным тарифным разрядам (должностям) и присвоение работникам соответствующей квалификации осуществляется в порядке, определяемом коллективным договором, соглашением или нанимателем в соответствии с Единым тарифно-квалифицированным справочником работ и профессий рабочих, Квалифицированным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, иными квалификационными справочниками, утвержденными в установленном порядке.
Если рабочий успешно выполняет в течении трех месяцев в течении года работы более высокой квалификации, он имеет право требовать от нанимателя присвоения ему в установленном порядке более высокой квалификации [1].
Таблица 1. Оплата труда работников отдела культуры Ветковского райисполкома (см. приложение №1-15)
| Должность | Тарифная ставка, бел. руб. на день подписания контракта | Надбавка, за стаж работы, % | Надбавка за работу по контракту, % | Материальная Помощь к отпуску, % ежемесячно |
| директор Ветковского ГДК | 142166 | 30 | - | 5 |
| культорганизатор СДК | 180544 | 10 | - | 5 |
| директор учреждения «Ветковский музей народного творчества» | 278600 | 30 | 30 | 5 |
| директор детской музыкальной школы | 283862 | 30 | - | 5 |
| директор Ветковской Централизованной библиотечной системы | 269116 | 15 | 30 | 5 |
| методист Ветковской Централизованной библиотечной системы | 280476 | 15 | 30 | 5 |
| библиотекарь отдела комплектования | 165943 | - | 30 | 5 |
| специалист отдела культуры | 328000 | - | - | - |
| инженер по охране труда | 202765 | 10 | 50 | 5 |
Заработная плата, предусмотренная контрактом или трудовым договором, выплачивается Нанимателем Работнику регулярно до 5 числа каждого месяца в филиале 308 АСБ «Беларусбанк» г. Ветка. При совпадении выплаты заработной платы с выходными или праздничными днями выплата заработной платы производится накануне их. Заработная плата выплачивается в денежных единицах Республики Беларусь.
3.2 Право на отдых
По условиям контракта между Нанимателем и Работником, Наниматель обязуется предоставлять Работнику:
- ежедневный отдых продолжительностью 1 час;
- еженедельный отдых суббота, воскресенье (понедельник)
- отдых во время государственных праздников, праздничных дней, установленных и объявленных Президентом Республики Беларусь нерабочими;
Наниматель устанавливает Работнику в соответствии с законодательством следующий режим рабочего времени и времени отдыха:
1. время начала рабочего дня - 8.30
2. время перерыва для отдыха и питания – с 13.00 по 14.00
3. время окончания рабочего дня – 17.30
Работнику устанавливается в соответствии с законодательством:
- трудовой отпуск продолжительностью 37 календарных дней;
в том числе основной – 37 календарных дней.
Средний заработок за время отпуска выплачивается непозднее, чем за два дня до начала отпуска.
3.3 Безопасный труд – право каждого человека
Для организации работы и осуществления контроля по охране труда наниматели вводят должность специалиста по охране труда или создают соответствующую службу из числа лиц, имеющих необходимую подготовку. Должности специалистов по охране труда в производственной сфере вводятся нанимателем при численности работающих свыше 100 человек, а в других отраслях свыше 200 человек [2].
В отделе культуры Ветковского райисполкома в данный момент работает 283 человека. Соответственно в данной организации имеется должность инженера по охране труда.
Инженер по охране труда имеет право:
- проводить проверку состояния и соблюдения требований правил и норм по охране труда в любое время работы подразделения;
- вносить на рассмотрение административные вопросы и предложения, связанные с улучшением условий труда работников, защитой их прав;
- требовать от руководителей подразделений выполнения предписания органов госнадзора и мероприятий, разработанных в организации, в срок и в полном объеме;
- приостановить действие распоряжений работников подразделений, если они противоречат нормативным правовым актам, методическим документам, действующим в организации, и сообщать об этом руководителю;
- запрещать эксплуатацию оборудования и инструментов с нарушением правил и норм по охране труда.
Заключение
В ходе написания курсовой работы были изучены основные права работников культуры Российской Федерации и Республики Беларусь, на примере отдела культуры Ветковского райисполкома, исследованы основные права работников по действующему трудовому законодательству.
Откуда видно, что прав у работников очень много, а вот соблюдаются ли они в должном порядке или нет? Просто многие работники не знают своих прав, а работодатели (наниматели) этим успешно пользуются.
Работники не знают, что из-за стажа увеличивается отпуск, не знают, куда они могут обратиться, если их не устраивает время отпуска, когда нарушаются их права на охрану труда или возникают задержки по своевременным выплатам заработной платы. Было бы правильно, чтобы работодатели еще при заключении трудового договора (контракта) наряду с другими вопросами, объясняли работнику его право на отдых, на рабочее место, соответствующее правилам по охране труда и право на заработную плату.
Государство гарантирует сохранение и развитие культуры, территориальную, ценовую и информационную доступность культурных благ для всех групп населения.
Список использованных источников
1. Важенкова, Т.Н. Трудовое право. Учебное пособие / Т.Н. Важенкова. - Минск: Амалфея, 2008. - 432с.
2. Трудовой кодекс Республики Беларусь с обзором изменений,
внесенных законами Республики Беларусь от 20.07.2006 г. №272-3, 06.01.2009 г. №6-3.
Авт. обзора К.И. Кеник, Л.И. Липень. - Минск: Амалфея, 2009. – 288с.
3. Гапоненко, В.Ф. Трудовое право / В.Ф. Гапоненко. - Москва: ЮНИТИ, 2002. – 463 с.
4. Молодцов, М.В. Трудовое право России: учебник для вузов / С.Ю. Головина. - Москва: Издательство НОРМА, 2003. – 397 с.
5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197 - ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 1 (ч. 1).
6. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. // Рос. газ. - 1993. - 25 дек. - № 237
7. Миронов, В.И. Трудовое право России /В.И. Миронов. – Москва: ООО «Журнал «Управление персоналом», 2005. – 1152 с.
8. КЗоТ Российской Федерации в редакции на 25.09.1992 г. (с изм. и доп. от 22.12.1992 г.)
9. Лыгин, Р.Н. Новый Трудовой кодекс, как отразить потребности времени? / Л.Н. Рыгин. – Москва: Журнал российского права, - 2002. - № 12. - с. 55 - 59.
10. Сыроватская, Л.А. Трудовое право / Л.А. Сыроватская. – Москва: Высшая школа, 2005. – 422 с.
11. Конституция Республики Беларусь
12. Василевич, Г.А. Трудовое и социальное право: учебник
/под ред. В.И. Семенкова. - Минск: Книжный Дом, 2006. – 384 с.
13. Справочник по трудовому праву для работников кадровой и юридической службы. 2-е издание переработанное и дополненное К.Н. Кеник. - Минск: Амалфея, 2006. - 448с.
14. Баранашник, А.В. Правовое регулирование охраны труда: практ. пособие / А.В. Баранашник. – Минск: Амалфея, 2004. – 198 с.
15. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 05.01.2001 г. №10.
16. Семенков, В.И. Трудовое право: учебник для вузов / под общ. ред. В.И. Семенкова. – Минск: Амалфея, 2002. – 672 с.
17. Головина С.Ю. Формирование понятийного аппарата трудового права / С.Ю. Головина // Государство и право. - 2001. - № 8. - с.82-89.
18. Справочник по трудовому праву для работников кадровой и юридической службы /сост. К.И. Кеник. – Минск: Амалфея, 2005. – 352 с.
Приложение
