Реферат Основы права 7
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение
высшего профессионального образования
“Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации”
(Финансовый университет)
“Пермский финансово-экономический колледж” – филиал Финансового университета
Основы права
вариант 5
Миронова Наталия Александровна
студентка 3 курса заочного отделения 2010г группа 3бд
Оператор 3 класса справочной службы сотовой связи Utel
г Пермь ул Крупской,88—51; 2623003; 89194806820
основы права Михаил Викторович
Город Пермь
2010год
Содержание:
Введение……………………………………………………………………………...3
1. Нормы права……………………………………………………………………….4
1.1 Понятие норм права……………………………………………………….4
1.2 Признаки норм права……………………………………………………..4
2. Юридическая ответственность……………………………………………9
2.1 Понятие юридической ответственности………………………………..9
2.2 Признаки юридической ответственности……………………………..10
2.3 Виды юридической ответственности………………………………….10
2.3.1 Материальная ответственность…………………………………………11
2.3.2 Административная ответственность………………………………...11
2.3.3 Гражданско-правовая………………………………………………….13
2.3.4 Уголовная ответственность…………………………………………..14
2.3.5 Дисциплинарная ответственность…………………………………...16
Заключение………………………………………………………………………….17
Список используемой литературы………………………………………………...18
Введение.
Общество непрерывно развивается, переделывая окружающий мир под себя. В результате чего появляются небольшие населенные пункты, которые в дальнейшем преобразовываются в огромные города. Во избежание хаоса люди должны были подчиняться некоторым правилам, которые создавали они же сами путем многократного повторения. Так появились обычаи, с течением времени становясь нормами.
Норма является общим правилом поведения, действующим постоянно в отношении неопределенного круга лиц и неограниченного количества случаев. С процессом общественного регулирования поведения людей связано формирование и развитие социальных норм. Под социальными нормами общество понимает социально-волевые, исторически сложившиеся или целенаправленно установленные масштабы поведения, регулирующие поведение людей в обществе.
Социальные нормы образуют систему, в которой они обеспечивают всестороннее воздействие на жизнь общества, на все ее сферы. Эти нормы рассчитаны на то, чтобы направлять поведение людей.
Основу механизма правового регулирования составляют нормы права, которые представляют собой, прежде всего систему общих правил, образцов, моделей правомерного поведения. Эти правила распространяются на все случаи и на всех лиц, попавших в нормативно регламентированную ситуацию.
1. Нормы права.
1.1 Понятие норм права.
Вообще в переводе с латинского " норма " означает правило, точное предписание, образец, то есть норма - это информация о должном поведении в тех или иных условиях.
Норма права является разновидностью социальных норм, т.е. правил поведения людей в обществе. Человек в процессе деятельности познает окружающую его действительность и на этой основе вырабатывает правила поведения, обобщая накопленные знания и опыт. Созданное правило представляет собой единство объективного и субъективного факторов, где объективным является познанная закономерность развития общества, а субъективным – реакция социальной группы на эту закономерность.
Поскольку норма права является средством передачи информации о наиболее целесообразном поведении, она представляет собой один из способов регулирования человеческого поведения. Во-первых, потому, что норма содержит в себе " программу ", которая служит моделью будущих действий, а во-вторых, в силу того, что она базируется на познании объективных закономерностей развития общества, следование ее предписаниям ведет к наиболее оптимальному варианту реализации целей общества в целом.
1.2 Признаки норм права.
Правовые нормы обладают всеми качествами социальных норм, но вместе с тем имеют особые признаки, которые обусловлены неразрывной связью норм права с государством. По мере развития общества и государства у людей, естественно менялось и представление о праве. Появилось множество различных правовых идей, теорий и суждений.
“Юристы все еще ищут определение права”, - писал Кант около 200 лет тому назад, обобщая более чем двухтысячелетнюю историю постижения природы этого явления.[1] Его слова справедливы и сегодня, так как до сих пор по-прежнему не существует общепризнанного понятия права. Более того, по мнению российского ученого Л.И.Спиридонова, вряд ли эта задача вообще может быть разрешима при помощи формально-логических средств, которые только и могут быть использованы для разработки традиционных определений.[2]
Между тем в юридической науке существуют различные трактовки права (нормативная, социологическая, этическая и др.), каждая из которых имеет свои обоснования. С точки зрения интересующей нас проблемы соотношения права и закона прежде всего следует остановиться на двух основных, сложившихся в истории права[3], тенденциях понимания этих прав.
Первый способ формирования идеи права рассматривает его как власть, принадлежащую Богу, как внешнюю норму, которой должна подчиниться воля индивида. Божественная воля, в соответствии с этой концепцией, развивается в норму поведения, выраженную в законе, утвержденном властью, государством. Следовательно, в соответствии с этой теорией, все критерии определения права и произвола происходят от Бога, власти, государства, а гражданское общество сохраняет по отношению к праву пассивное положение. Право в этом случае выступает как инструмент принуждения к послушанию власти и выражает лишь абсолютный государственный интерес: власть диктует законы, законы содержат право, власть карает за их неисполнение.
В современной теории права изложенная выше концепция известна под названием позитивистской концепции государства и права.
Другая тенденция понимания права возникла и развивалась на основе разработанного римлянами понятия справедливости, естественного образа мышления, правосудия, которые “уравновешивают” друг друга посредством прав и обязанностей: за правом каждого стоит его интерес, который может быть удовлетворен через обязанности другой стороны. Внешняя принудительная сила в этом случае не требуется.[4]
При таком подходе нормы права рождаются не “сверху”, а в самом гражданском обществе, в процессе совместной деятельности людей при постоянном столкновении их интересов. При этом вырабатываются правила сочетания этих правовых норм, способы взаимодействия и подавления, “зона” свободы их действия. Данные правила и есть нормы права как мера свободы. Одна из версий этого определения, вскрывающего функциональную сущность права, изложена советским юристом Н.Н.Разумовичем так: “Право есть исторически обусловленная мера человеческой свободы для поддержания динамического равновесия между личным интересом и общественной необходимостью”[5].
В представленном изложении на первый план выходит сторона права как сферы беспрепятственного действия интересов людей, защиты их поведения.
В целом же большинство современных исследователей сходятся на том, что в развернутом определении права должны найти отражение следующие моменты:
а) исторический характер происхождения права;
б) его способность служить масштабом поведения свободных и равных субъектов;
в) такие свойства права как нормативность, общеобязательность, взаимозависимость заключенных в нем прав и обязанностей;
г) гарантии реализации права, в том числе посредством вмешательства со стороны государства.
Норма права имеет следующие признаки:
1) норма права носит государственно-властный характер. Предписание, закрепленное нормой права, исходит от государства и охраняет государственно-значимые общественные отношения.
2) норма права – общее правило поведения. Государство устанавливает правила поведения не для конкретного индивида, а для всех субъектов права – физических или юридических лиц.
3) норма права – обязательное правило поведения. Ненадлежащее исполнение либо несоблюдение норм права влечет за собой принятие мер государственного принуждения.
4) норма права – определенное правило поведения. Правовые нормы формулируются в официальных документах – законах и подзаконных нормативных актах в виде конкретных предписаний, что обеспечивает их правильное понимание и реализацию.
5) норма права – двустороннее правило поведения. Она включает в себя права и обязанности участников правоотношений. Одним субъектам она предоставляет права, а на других возлагает обязанности. Вместе с тем важно иметь в виду, что права и обязанности не всегда могут содержаться в одной статье нормативного акта. Нередко право закреплено в одной статье, а обязанность – в другой статье того же нормативного акта или даже в статье иного нормативного акта. Кроме того, в статье закона могут конкретно указываться только права, а обязанности – подразумеваться, вытекать из содержания всего закона. Может быть и наоборот, когда указываются лишь обязанности, а права подразумеваются.
6) норма права – системное правило поведения. Каждая норма права обладает специфической микросистемой, состоящей из таких взаимоупорядоченных элементов, как гипотеза, диспозиция и санкция. Кроме того, она выступает в единстве с другими нормами как элемент системы права.
Таким образом, норма права – это установленное и обеспечиваемое государством общеобязательное, формально-определенное правило поведения, закрепляющее права и обязанности участников правоотношений.
Право с помощью правовых норм реализует потребность общества в утверждении нормативных начал во всех сферах общественной жизни. Нормативность права носит общеобязательный характер, что также выделяет право из других норм социального поведения. Право с помощью правовых норм реализует потребность общества в утверждении нормативных начал во всех сферах общественной жизни. В статье закона, как видно, может содержаться часть нормы или даже часть ее элемента. Но это не может принизить значение юридических норм, нормативности права.
Материю права, наряду с правовыми нормами и на их основе, образуют права, обязанности субъектов права, индивидуальные акты, санкции и другие явления правовой действительности. Норма права может излагаться в ряде статей одного или даже нескольких нормативно-правовых актов. Данные обстоятельства необходимо иметь в виду всем, кто пользуется правовыми нормами или применяет их в юридической практике.
2. Юридическая ответственность.
2.1 Понятие юридической ответственности.
Нормы права и нормативные акты, в которых они зафиксированы, не принесут желаемого результата, если не будут действовать. Одним из главных средств претворения норм права в жизнь являются правоотношения. Правоотношение – это отношение между людьми, урегулированное нормами права. Одним из аспектов государственного принуждения, особым видом общественных отношений, является юридическая ответственность.
Юридическая ответственность напрямую связывается с противоправным поведением. По отношению к субъектам права юридическая ответственность приобретает государственно-принудительный характер. Это происходит из-за того, что государство, закрепляя нормы права, определяет юридическую ответственность независимо от воли и желания правонарушителей. Таким образом, юридическую ответственность отличает не просто государственное принуждение, а лишь государственное принуждение к исполнению норм права. Что выражается в различных видах деятельности правоохранительных органов. Во-первых, в контроле за юридически значимым поведением субъектов права. Во-вторых, в деятельности компетентных органов по расследованию и установлению фактов правонарушений. В-третьих, в применении к правонарушителям предусмотренных законом санкций.
Государственное принуждение к исполнению норм права характеризуется также тем, что сама эта деятельность строго регламентирована законом, имеет свои правовые рамки.
Юридическая ответственность проявляется в процессе осуществления государственного принуждения, но возникает только после установления факта правонарушения, особенно наличия в нем состава правонарушения. Таким образом, состав правонарушения есть фактическое основание юридической ответственности, а норма права - правовое основание, без нее юридическая ответственность не существует.
Определенно, правонарушение и юридическая ответственность неразрывны, так как правонарушение всегда и сразу порождает юридическую ответственность. Реальное содержание и меру юридической ответственности за совершение правонарушителем противоправного общественно опасного деяния выражается в применении к нему санкции.
Главным в правовом положении правонарушителя является обязанность ответить за содеянное, возникающая вследствие совершения им правонарушения, заключающаяся в неблагоприятных последствиях личного или имущественного характера, определяемых санкцией правовой нормы. Причем законом предусмотрена не только обязанность, отвечать за содеянное, но и обладание объемом прав.
2.2 Признаки юридической ответственности.
Юридическая ответственность характеризуется следующими основными признаками: во-первых она опирается на государственное принуждение, на особый аппарат; это конкретная форма реализации санкций, предусмотренных нормами права; во-вторых наступает за совершение правонарушения, связана с общественным осуждением; в-третьих выражается в определенных отрицательных последствиях для правонарушителя личного, имущественного, организационно-физического характера; в-четвертых воплощается в процессуальной форме.
Указанные признаки юридической ответственности являются обязательными: отсутствие хотя бы одного из них свидетельствует об отсутствии юридической ответственности и позволяет отграничивать ее от других правовых и неправовых категорий.
2.3 Виды юридической ответственности.
В зависимости от характера совершенного правонарушения различают административную, материальную, гражданско-правовую, уголовную и дисциплинарную ответственность. Каждому виду юридической ответственности присущи специфические меры наказания и особый порядок их применения.
2.3.1 Материальная ответственность.
Возмещение имущественного вреда, нанесенного в результате неправомерных действий в процессе выполнения лицом своих служебных обязанностей, составляет содержание материальной ответственности.
Материальная ответственность – это обязанность работника возместить ущерб, причиненный предприятию (учреждению, организации), в порядке, установленном законодательством. Наступает независимо от привлечения работника за этот ущерб к дисциплинарной или иной ответственности.
Вопросы материальной ответственности регулируются основами законодательства о труде и другими нормативными актами.
Цель установления материальной ответственности – предотвратить возникновение ущерба и одновременно оградить заработную плату работника от необоснованных удержаний. Поэтому законодательство, устанавливая обязанность работника возместить причиненный ущерб, определяет, какой ущерб подлежит возмещению, условие наступления материальной ответственности, ее виды и пределы, порядок заключения с работниками договоров о полной материальной ответственности и т.д.
Законодательство предусматривает два основных вида материальной ответственности: ограниченную (возмещение ущерба ограниченно заранее установленным пределом) и полную (ущерб подлежит возмещению в полном объеме).
2.3.2 Административная ответственность.
Административная ответственность – одна из форм юридической ответственности граждан и должностных лиц за совершенные ими административные правонарушения и которая выражается в применении органами исполнительной власти мер административного воздействия виновным лицам.
К административной ответственности могут быть привлечены лица, достигшие к моменту совершения административного правонарушения 16летнего возраста.
К административным правонарушениям (проступкам) законодательством отнесены правонарушения, посягающие на права граждан и здоровье населения, на общественный порядок, на собственность, на установленный порядок управления, а также правонарушение в области охраны окружающей среды, памятников истории и культуры, в сельском хозяйстве, транспорте, в области торговли и финансов, благоустройства и др.
За совершение административных правонарушений налагается административные взыскания в виде предупреждения, штрафа, конфискации предмета, явившегося непосредственным объектом или орудием совершения правонарушения, или возмездного изъятия предмета, лишения специального права, применяемых уполномоченными законом органами или должностными лицами. За отдельные виды проступков предусмотрены исправительные работы и административный арест, назначаемым районным судом.
Иностранные граждане и лица без гражданства несут на общих основаниях ответственность за совершение административного правонарушения и могут быть подвергнуты административному изгнанию за пределы Российской Федерации.
Дела об административной ответственности рассматриваются:
а) административными комиссиями районных, городских, поселковых и сельских администраций;
б) районными, городскими комиссиями по делам несовершеннолетних;
в) районными (городскими) судами;
г) органами внутренних дел, органами государственных инспекций и др.органами (должностными лицами), уполномоченными законодательными актами РФ.
Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена подведомственность дел об административных правонарушениях. Так, например, административные комиссии рассматривают дела о бесхозяйственном использовании земель, незаконной порубке деревьев, повреждении линий электропередач и кабельных линий; районные суды рассматривают дела о мелком хулиганстве и др., органами внутренних дел рассматриваются дела о нарушении паспортного режима, правил дорожного движения, пожарной безопасности. Правом налагать административные взыскания наделены также должностные лица органов пожарного надзора, железнодорожного, морского, речного, воздушного транспорта, природоохранных органов (лесной охраны, санэпеднадзора и др.), начальники таможен и др.
Органы (должностные лица), которым предоставлено право налагать административные взыскания могут не налагать взыскания, а ограничиться устным предупреждением, направленного нарушителю, или вынести решение о передаче дела на рассмотрение трудового коллектива.
2.3.3 Гражданско-правовая.
Гражданско-правовая ответственность вытекает из нарушения имущественных и личных неимущественных прав граждан и организаций. Результатом ее наступления будет возмещение вреда в формах, предусмотренных санкциями гражданского права.
Таким образом, гражданско-правовая ответственность – это юридические последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения лицом обязанностей, которые связаны с нарушением субъективных гражданских прав другого лица. Гражданская ответственность заключается в применении к нарушителю (должнику) в интересах другого лица (кредитора) либо государства установленных законом или договоров мер воздействия (например, договорных санкций), влекущих для него отрицательные, экономически невыгодные последствия имущественного характера – возмещение убытков, уплату неустойки (штрафа, пени), возмещением вреда.
Гражданская ответственность является имущественной, т.к. гражданское право регулирует имущественные отношения в обществе, неразрывно связанные с использованием товарно-денежных отношений с применением таких экономических категорий, как деньги, цена, себестоимость, прибыль, торговля, кредит, финансы.
Гражданская ответственность носит компенсационный характер, поскольку ее цель – восстановление нарушенных имущественных прав кредитора, и поэтому размер ответственности обычно должен соответствовать размеру причиненных убытков или возмещаемого вреда. Имущественное взыскание, по общему правилу, производится с должника в пользу кредитора, однако в случаях нарушения общегосударственного интереса суммы, взысканные в порядке применения мер гражданской ответственности, обращаются в доход государства.
Гражданская ответственность выступает в качестве весьма эффективного средства укрепления договорной дисциплины в народном хозяйстве страны.
2.3.4 Уголовная ответственность.
Уголовная ответственность – это правовое последствие совершения преступления, заключающееся в применении к виновному государственного принуждения в форме наказания.
Привлечение к уголовной ответственности означает возбуждение уголовного дела, последующее расследование и судебное разбирательство.
Совершение преступления является юридическим фактом, влекущим возникновение специфических правовых отношений между виновным и государством, осуществляющим правосудие. По содержанию эти правоотношения воплощаются со стороны государства – в обязанности правоохранительных органов расследовать преступления и при наличии достаточных доказательств вины конкретного лица – вправе привлечь его к уголовной ответственности. У человека, совершившего преступление, возникает, с одной стороны, обязанность нести уголовную ответственность, а с другой – право на ограничение этой ответственности только пределами, установленными законом.
Уголовная ответственность носит публичный характер. Это означает, что единственным субъектом, имеющим право на привлечение к уголовной ответственности и ее применение, является один из органов государства – суд.
Уголовная ответственность наступает за совершение наиболее опасных для общества деяний – преступлений и реализуется в наказании. Уголовным кодексом РФ предусматриваются наказания за преступление против личности (например, за убийство, похищение человека, изнасилование и др.), в сфере экономики (например, за кражи, мошенничество, незаконное предпринимательство, контрабанду и др.), против общественной безопасности и общественного порядка (например, за терроризм, бандитизм, хулиганство, экологические преступления и др.), против государственной власти (например, за государственную измену, диверсию, неуважение к суду, покушение на жизнь работника правоохранительного органа и др.), против военной службы (например, не выполнение приказа, дезертирство и др.), против меры безопасности человечества (развязывание агрессивной войны, геноцид, наёмничество и др.).
В случаях, предусмотренных законом, возможно освобождение лица, совершившего преступление, от уголовной ответственности. Так, лицо, совершившее преступление, может быть освобождено от уголовной ответственности, если будет признано, что ко времени расследования или рассмотрения дела в суде, вследствие изменения обстановки, совершенное деяние потеряло характер общественно-опасного или это лицо перестало быть общественно-опасным.
Уголовная ответственность прекращается по отбытии осужденным наказания; все уголовно-правовые последствия уголовной ответственности отпадают после погашения или снятия судимости.
2.3.5 Дисциплинарная ответственность.
Дисциплинарная ответственность – правовая форма воздействия на работников за совершение дисциплинарных проступков. Заключается в наложении дисциплинарных взысканий администрацией того предприятия (учреждения, фирмы и др.), где трудится работник, или вышестоящим, в порядке подчинения, органом.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующая работа и поведение работника.
Наряду с дисциплинарным взысканием к нарушителю трудовой дисциплины администрация может (а в ряде случаев обязана) применить и другие меры правового воздействия. Например, уменьшение прогульщикам продолжительности ежегодных отпусков, лишение премий и др.
В установленных случаях для наложения дисциплинарного взыскания требуется предварительное согласие компетентных органов. Так, на рабочего или служащего, избранного в состав профсоюзных органов, нельзя наложить дисциплинарное взыскание без предварительного согласия профсоюзного органа, членом которого он является. При этом с профсоюзным органом согласуется вопрос не только о допустимости наложения дисциплинарного взыскания, но и о выборе конкретного его вида.
Дисциплинарное взыскание объявляется в приказе (распоряжении) и
сообщается работнику под расписку. Отказ работника удостоверить своей подписью факт предъявления ему приказа или распоряжения не имеет юридического значения и не влияет на действительность объявленного взыскания.
Трудовые споры работников по поводу наложения дисциплинарного взыскания рассматриваются в обычном порядке комиссиями по трудовым спорам предприятия, учреждения, организации и районным судами.
Заключение.
Таким образом, из проделанной работы ясно, что появлению человека способствовало развитие порядков и норм. Существующие правила взаимоотношений между людьми строятся на взаимовыгодных условиях, которые диктуют нормы права. В свою очередь, несоблюдение норм права пораждают юридическую ответственность, которая может проявляться в административной (выражается в применении органами исполнительной власти мер административного воздействия виновным лицам), материальной (возмещение имущественного вреда), гражданско-правовой (возмещение вреда в формах, предусмотренных санкциями гражданского права), уголовной (применение к виновному государственного наказания) и дисциплинарной (наложение дисциплинарных взысканий администрацией того предприятия, где трудится работник, или вышестоящим органом).
Список используемой литературы.
1. Гражданский кодекс РФ, ч.1, М., 1999.
2. Гражданский кодекс РФ, ч.2, М., 1999.Ведякин В.М. Правовое регулирование 3. Кодекс законов о труде РФ, М., 1999.
4. Венгеров А.Б. «Теория государства и права» М.1994г.
5. Комаров «Теория государства и права» М.1996г.
6. Лазарев В.В. Теория государства и права. Москва 1998г.
7. Лифшиц А.С. Краткий курс по энциклопедии права. По произведениям проф. Л.И. Петражицкого. - СПб., 1908.
8. Мальтузов Н.И., Малько А.В. «Курс лекций» М.1996г.
9. Мушинский В.О. Правовое государство и правопонимание // Советское государство и право. 1990. № 2.
10. Общая теория права и государства // Под ред. Лазарева - М., 1997.
11. Права человека. Основные международные документы: Сборник. Москва, Издательство " Международные отношения ", 1994 г.
12. Спиридонов Л.И. «Теория государства и права» М.1996г.
13. Спиридонов Л.И. Теория государства и права. - СПб., 1995. С. 100.
14. Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. М.Н.Марченко. - М., 1996.
15. Теория государства и права // Под ред. Хропанюк В.Н. - М., 1995.
[1] Цит. по: Спиридонов Л.И. Теория государства и права. - СПб., 1995. С. 100.
[2] Спиридонов Л.И. Указ. соч. С. 100.
[3] Следует отметить, что обе эти тенденции зародились еще в первой стране классического права - в Древнем Риме.
[4] См.: Мушинский В.О. Правовое государство и правопонимание // Советское государство и право. 1990. № 2. С. 24.
[5] Цит. по: Мушинский В.О. Указ. соч., с. 24.
