Реферат Коммерциализация интелектуальной деятельности ВУЗа
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
от 25%
договор
Принятие комплекса законов в области интеллектуальной собственности, ориентированных на условия рыночной экономики, в сочетании с другими мерами по развитию рыночных отношений в Российской Федерации, формирует новую правовую и экономическую ситуацию в сфере научных исследований и интеллектуальной собственности.
Федеральный закон от 02.08.2009 N 217-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности"
Установлено, что бюджетные научные учреждения и высшие учебные заведения, а также научные учреждения и вузы, созданные государственными академиями наук, имеют право без согласия собственника их имущества быть учредителями (в том числе совместно с другими лицами) хозяйственных обществ, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау)), исключительные права на которые принадлежат данным научным учреждениям и вузам. В качестве вклада в уставные капиталы таких хозяйственных обществ научные учреждения и вузы вносят право использования результатов интеллектуальной деятельности и могут вносить денежные средства, оборудование и иное имущество, находящиеся в их оперативном управлении.
Научное учреждение или вуз вправе привлекать других лиц в качестве учредителей (участников) хозяйственного общества, если доля данного научного учреждения или вуза в уставном капитале акционерного общества составит более чем двадцать пять процентов или в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью - более чем одну треть.
Доходы от распоряжения долями (акциями) в уставных капиталах хозяйственных обществ, учредителями (участниками) которых являются научные учреждения или вузы, часть прибыли хозяйственных обществ, полученной данными научными учреждениями и вузами (дивиденды), поступают в их самостоятельное распоряжение, учитываются на отдельном балансе и направляются только на правовую охрану результатов интеллектуальной деятельности, выплату вознаграждения их авторам, а также на осуществление уставной деятельности данных научных учреждений и вузов.
Понятие интеллектуальной собственности для российского законодательства не ново, оно сформулировано в ст. 1225 ГК РФ:
"Интеллектуальная собственность - это совокупность результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана."
В соответствии со ст. 1226 ГК РФ на результаты интеллектуальной деятельности признаются интеллектуальные права, которые включают исключительное право, являющееся имущественным правом, а также личные неимущественные и иные права.
Признание объектов интеллектуальной собственности товаром, и, таким образом, объектом коммерческой реализации, обуславливает как бы новую функцию научно-изобретательской деятельности и исследовательского Университета как "производителя" специфического наукоемкого товара - интеллектуальной собственности. Эти обстоятельства кардинально изменяют роль и механизм деятельности в области интеллектуальной собственности, ориентируя ее на достижение конечных коммерческих результатов.
Современная концепция организации управления патентной, лицензионной и инновационной деятельностью предполагает формирование и реализацию политики в области интеллектуальной собственности Университета как единого учебно-научно-производственного комплекса, а также организацию патентного и лицензионного обеспечения учебного процесса, научных исследований, производства и сбыта в целях повышения их уровня, разработки, правовой охраны и коммерческой реализации конкурентоспособных объектов интеллектуальной собственности, превышающих мировой уровень науки и техники и адекватных требованиям национального или мирового рынков, путем создания необходимых и наиболее благоприятных правовых и экономических условий для эффективной коммерциализации на внутреннем и внешнем рынках прав на объекты интеллектуальной собственности (лицензии на изобретения, ноу-хау и другие объекты; вклады стоимости этих прав в уставной капитал учреждаемых юридических лиц, другие инвестиционные проекты), изделий (производство, внутренняя торговля и экспорт) и услуг (контракты на инжиниринг и другие договоры), использующих эту собственность.
В основу реализации такой концепции в ВУЗе могут быть положены следующие принципы:
· Приоритетное развитие деятельности ВУЗа в области интеллектуальной собственности.
· Единая политика ВУЗа в области интеллектуальной собственности.
· Единое подразделение интеллектуальной собственности ВУЗа.
· Комплексное сочетание Университетом политических, административных, правовых и коммерческих методов управления в области интеллектуальной собственности с ориентацией на достижение коммерческих результатов.
· Существенное материальное вознаграждение авторов изобретений и других объектов интеллектуальной собственности.
· Обеспечение коммерческой тайны на объекты интеллектуальной собственности.
· Регламентация правоотношений в отношении служебных изобретений и других объектов интеллектуальной собственности.
· Патентно-лицензионное обеспечение международного научно-технического сотрудничества, внешнеэкономических связей и предпринимательской деятельности.
· Возложение на должностных лиц и сотрудников ВУЗа административной, гражданско-правовой и уголовной ответственности за совершение противоправных действий в отношении интеллектуальной собственности ВУЗа.
Большинству российских вузов еще недавно существовавших в условиях административно-командной системы впервые приходится сталкиваться с проблемой масштабного сохранения и коммерческого использования своего интеллектуального потенциала в реальных и сложных рыночных условиях.
Традиционная общественная роль университетов и других вузов - получение, накопление и передача обществу знаний в условиях независимости от рыночной конъюнктуры при выборе направлений и тематики исследований. Однако экономическая ситуация в стране, существенное снижение объемов финансирования науки и вузов, реальная конкуренция между ними ставит перед вузами задачу более активного поиска и использования дополнительных внутренних резервов.
Именно университеты и другие вузы, а также академические институты являются источником тех фундаментальных знаний, которые лежат в основе новой продукции и новых технологических процессов. И именно эти знания определяют экономическую конкурентоспособность отдельных хозяйствующих субъектов (университетов, институтов, фирм и т.п.) и страны в целом.
Однако для того, чтобы эффективно использовать этот внутренний потенциал науки и учебного процесса вузов, необходимо создать соответствующие условия и управленческие механизмы, которые позволили бы довести до общественного использования и коммерческого применения результаты вузовских научных исследований и учебных разработок.
Экономическая ценность интеллектуальной собственности как товара и объекта коммерческой реализации требует от вуза как хозяйствующего субъекта квалифицированного управления этой областью деятельности вуза как единого организационного целого.
Определение и структурирование интеллектуального потенциала вуза в денежном выражении позволит в дальнейшем указать наиболее перспективные направления использования интеллектуального потенциала вуза для развития России. Тогда становится вполне обоснованным участие учебного заведения в формировании планов закупок министерств и ведомств по разделам науки, образования и производства знаний, товаров и услуг. Возможны финансово выгодные обоснованные предложения вуза по участию в формировании и реализации федеральных, региональных, муниципальных программ, в проектах развития госкорпораций и неправительственных организаций, бизнес-формирований.
Наиболее эффективным и успешно используемым большинством университетов мира методом управления может стать выработка и реализация высшими учебными заведениями Российской Федерации юридически и экономически обоснованной политики в области интеллектуальной собственности вуза (ПОИС), учитывающей задачи и условия конкретного вуза и регламентированной внутривузовским нормативным документом, положения которого являлись бы обязательными для администрации, структурных подразделений, сотрудников, докторантов, аспирантов и студентов.
Следует различать два уровня политики в области интеллектуальной собственности: государственную политику и локальную политику (то есть политику университетов, других вузов, НИИ, предприятий, фирм и т.п.).
К сожалению, президент, председатель правительства и министр общего и профессионального образования Российской Федерации пока не выступают с заявлениями о политике в области интеллектуальной собственности, однако государственная политика в данной области постепенно формируется. Так, Указ Президента РФ от 22.06.98 №863 "О государственной политике по вовлечению в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности и объектов интеллектуальной собственности в сфере науки и технологии" в качестве приоритетных выделяет следующие направления:
· государственное стимулирование процессов создания, правовой охраны и использования интеллектуальной собственности, обеспечивающих повышение конкурентоспособности отечественной продукции.
· обеспечение сбалансированности прав и законных интересов субъектов правоотношений в области интеллектуальной собственности, создающая условия заинтересованности этих субъектов при создании, правовой охране и использовании интеллектуальной собственности (ст. 1 п. 1 [25]).
Кроме того, такая политика определяется комплексом законов и подзаконных актов, регламентирующих отношения в данной области, которые в целом соответствуют мировым требованиям и дают определенные гарантии защиты прав на объекты интеллектуальной собственности как для разработчиков и авторов, так и для инвесторов; законодательством, регулирующим отношения, связанные с областью создания и использования интеллектуальной собственности (налоги, инвестиции, стандарты, договорные отношения, конфиденциальность и т.п.), а также законами и постановлениями правительства, определяющими государственную научно-техническую политику и поддержку науки.
Защита интеллектуальной собственности ВУЗа
Защита интеллектуальной собственности сегодня становится одной из ключевых задач, стоящих перед вузом как составной части инновационной и кластерной политики любого региона или местности. Между тем сегодня приходится констатировать недостаточное внимание со стороны вузов к защите интеллектуальных прав на объекты интеллектуальной собственности. Особенно остро данный вопрос ставится применительно к комплексной защите объектов интеллектуальной собственности вуза, когда охране подвергаются не только объекты авторского права вуза как наиболее часто встречающиеся, но и другие объекты – объекты патентного права, секреты производства (ноу-хау), объекты смежных прав (содержание баз данных), средства индивидуализации, единые технологии и другие.
Политика любого вуза в области интеллектуальной собственности должна строиться прежде всего для достижения следующих целей:
– сохранение и развитие интеллектуального потенциала вуза для его научного, научно-технического и экономического развития;
– обеспечение за счет создания и внедрения объектов интеллектуальной собственности конкурентоспособности, инвестиционной привлекательности, а также последующей эффективной
коммерциализации объектов интеллектуальной собственности, создаваемых в результате деятельности вуза;
– развитие на основе интеллектуальной собственности вуза взаимовыгодного сотрудничества, партнерства и интеграции с научными организациями и промышленными предприятиями Российской Федерации и иностранных государств;
– стимулирование изобретательской и инновационной активности сотрудников, докторантов, аспирантов и студентов вуза, включая реализацию их прав на вознаграждение.
Для реализации данных целей вузам принципиально важно в современных условиях реализовывать следующие направления:
– создание правовых условий для закрепления, эффективного использования в хозяйственном обороте, передачи и защиты исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности;
– формирование инфраструктуры управления деятельностью в области правовой охраны и коммерциализации интеллектуальной собственности вуза;
– осуществление мер, исключающих неправомерное использование объектов интеллектуальной собственности вуза, и защита исключительных прав на них (инвентаризация, учет и депонирование, регистрация, патентование, введение режима коммерческой тайны и т.п.).
Рассмотрим более подробно данные направления с точки зрения их практической реализации и возникающих при этом проблем.
1. Формирование правовой базы. Любой вуз сегодня должен обеспечить как минимум наличие следующих документов, позволяющих говорить о правовой основе защиты интеллектуальной собственности:
а) Положение об интеллектуальной собственности вуза. В нем устанавливается политика вуза в сфере интеллектуальной собственности, закрепляются система защиты интеллектуальной собственности;
основные отделы, лица, ответственные за ее защиту; ключевые виды объектов интеллектуальной собственности вуза и общие правила их защиты; особенности приобретения и распоряжения исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации; вопросы ответственности за нарушение прав на интеллектуальную собственность и т.п.;
б) Положение о распределении прав на создаваемые и приобретаемые объекты интеллектуальной собственности. В данном акте необходимо четко разграничить особенности работы с интеллектуальной собственностью, приобретаемой вузом от третьих лиц, с результатами интеллектуальной деятельности, которые создаются в рамках служебных заданий или по договорам сотрудниками, студентами, аспирантами и докторантами вуза. В современных вузах практически отсутствует практика оформления авторских соглашений и осуществления специальных выплат авторских вознаграждений сотрудникам за создаваемые объекты интеллектуальной собственности и, прежде всего, объекты авторского права. Между тем в силу п. 3. ч. 2 ст. 1295 ГК РФ в случае, если работодатель начнет использование служебного произведения или передаст исключительное право другому лицу, автор имеет право на вознаграждение. Автор приобретает указанное право на вознаграждение и в случае, когда работодатель принял решение о сохранении служебного произведения в тайне и по этой причине не начал использование этого произведения в указанный срок. Размер вознаграждения, условия и порядок его выплаты работодателем определяются договором между ним и работником, а в случае спора – судом. Очень часто приходится констатировать, что никаких выплат авторских вознаграждений со стороны вуза не происходит, поэтому потенциально любой работник может оспорить принадлежность исключительных прав вузу на то или иное произведение. Несколько иначе обстоит дело с другими результатами интеллектуальной деятельности. Так, в отношении секретов производства (ноу-хау) действует императивное правило о закреплении исключительного права на служебное ноу-хау во всех случаях без исключения за работодателем, в том числе вузом;
в) Положение об авторских вознаграждениях за служебные объекты интеллектуальной собственности. Данный акт призван упорядочивать в каждой организации, в том числе в вузах, порядок и размеры авторских вознаграждений работникам за создаваемые результаты интеллектуальной деятельности. При этом необходимо помнить о недопустимости установления ставок авторского вознаграждения, ухудшающих положение автора по сравнению с минимальными размерами авторских вознаграждений, устанавливаемых Правительством Российской Федерации. Как показывает зарубежной опыт внедрения твердых систем фиксации размеров получаемой прибыли за создаваемые результаты интеллектуальной деятельности, подобная практика в несколько раз увеличивает эффективность научной работы образовательных учреждений и центров и влечет увеличение числа внедрений, патентов, лицензий и других форм развития интеллектуальной собственности;
г) Положение о договорах в сфере интеллектуальной собственности с перечнем примерных форм основных договоров (об отчуждении исключительного права, лицензионные, сублицензионные и т.п.) в отношении всех видов объектов интеллектуальной собственности, которые создаются и используются в вузе;
д) Положение об охране секретов производства (ноу-хау) вуза. Наличие этого акта обусловлено необходимостью введения режима коммерческой тайны для защиты секретов производства. В нем прописываются обязательные меры охраны, вводимые в вузе для защиты этого объекта, перечень сведений, охраняемых в качестве секретов производства (ноу-хау), инструкции по защите секретов производства, примерные формы обязательств о неразглашении секретов производства, ставших известными работникам вуза и контрагентам;
е) Положение об инвентаризации и учете объектов интеллектуальной собственности вуза;
ж) Положение об отделе (подразделении) по защите интеллектуальной собственности.
Как показывает практика, для большинства сотрудников вуза и обучающихся локальные правовые акты имеют первостепенное значение в повседневной работе и учебе. Знакомство с ними и восприятие их как части своей работы и (или) учебы заставляет их поступать в строгом соответствии с внутренними документами.
2. Формирование инфраструктуры управления деятельностью в области правовой охраны и коммерциализации интеллектуальной собственности вуза.
Структура управления вуза в области интеллектуальной собственности может включать следующие органы:
– ученый совет вуза (может принимать решения по важнейшим вопросам развития и организации деятельности вуза в области интеллектуальной собственности);
– ректор (устанавливает политику вуза в области интеллектуальной собственности; назначает руководителей работы в этой сфере (как правило, проректора по научной работе и руководителя подразделения по защите интеллектуальной собственности); несет ответственность за результаты работы вуза в области интеллектуальной собственности в соответствии с действующим законодательством);
– проректор по научной работе (руководит осуществлением политики вуза в области интеллектуальной собственности; по представлению подразделения вуза по защите интеллектуальной собственности, осуществляющего деятельность в области интеллектуальной собственности, подписывает документацию о приобретении, передаче, уступке или прекращении исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности вуза);
– подразделения вуза, осуществляющие деятельность в области интеллектуальной собственности. Очень часто в качестве такого подразделения создаются патентные (патентно-лицензионные) отделы. Данное название – дань сложившейся в советские годы традиции. Сегодня перечень объектов интеллектуальной собственности, вовлекаемых в научную, техническую, хозяйственную и иные сферы
деятельности любого вуза значительно расширился.
В связи с этим целесообразно и название такого подразделения связывать именно с защитой интеллектуальной собственности вуза в целом.
Подразделение по защите интеллектуальной собственности вуза (далее –
подразделение по защите ИС) обычно является самостоятельным структурным подразделением организации и подчиняется непосредственно ректору либо проректору по научной работе. Основными задачами Подразделения по защите ИС являются учет и защита интеллектуальной собственности, созданной в
организации, а также вовлечение результатов интеллектуальной деятельности в хозяйственный оборот.
Для выполнения своих задач данное Подразделение выполняет следующие функции:
– организует работу по закреплению, учету и защите интеллектуальных прав вуза и его работников;
– осуществляет взаимодействие с соответствующими подразделениями вуза, третьими лицами, а также федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и государственными корпорациями в области интеллектуальной собственности;
– отвечает за подготовку проектов документов, регламентирующих вопросы интеллектуальной собственности вуза, и определяющих взаимоотношения между вузом и третьими лицами по вопросам создаваемой интеллектуальной собственности;
– осуществляет подготовку проектов соглашений и договоров о передаче исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности;
– обеспечивает контроль за проведением инвентаризации интеллектуальной собственности и объектов исключительных прав вуза, а также содействует и (или) организует работу по закреплению прав на объекты
интеллектуальной собственности;
– ведет учет охраноспособных объектов интеллектуальной собственности, полученных вузом;
– проводит мониторинг вовлечения интеллектуальной собственности в хозяйственный оборот;
– осуществляет мероприятия, связанные с правовой охраной интеллектуальной собственности вуза, в том числе и за рубежом;
– участвует в комплексных проверках учета и охраны интеллектуальной собственности вуза;
– осуществляет по поручению руководства вуза иные функции, обеспечивающие повышение эффективности использования его интеллектуальной собственности.
Данный перечень функций является примерным. В зависимости от размера вуза, штата сотрудников, объемов научной и научно-технической деятельности и других показателей перед Подразделением по защите ИС могут быть поставлены и другие задачи и функции.
В качестве структуры Подразделения по защите ИС вуза оптимальной представляется функционирование единого отдела или выделение в нем патентного отдела и отдела по вопросам защиты авторских прав. Защита объектов патентного и авторского права имеет ряд особенностей, что требует разных подходов к организации работы и принятию мер по защите интеллектуальных прав. Так, в качестве сотрудников патентного отдела больше подходят специалисты с техническим образованием, для которых более легко будет работать с формулами объектов промышленной собственности при их защите.
Подразделение по защите ИС возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности ректором вуза. Как правило, он руководит на правах единоначалия и несет ответственность за выполнение возложенных на Подразделение по защите ИС функций, а также за обеспечение выполнения поручений руководства организации.
3. Осуществление мер, исключающих неправомерное использование объектов интеллектуальной собственности вуза и защита
исключительных прав на них (инвентаризация, учет и депонирование, регистрация, патентование, введение режима коммерческой тайны и т.п.).
Прежде чем защищать тот или иной объект, вполне естественной первоначальной задачей всегда стоит индивидуализация этого объекта и его учет. Исключительные права на объекты интеллектуальной собственности возникают у вуза в результате его научной, образовательной, хозяйственной и иной деятельности, в том числе при выполнении любых научных исследований и разработок, финансируемых из государственного бюджета и внебюджетных фондов. При бюджетном финансировании научно-исследовательских работ объекты интеллектуальной собственности создаются в процессе выполнения научно-технических программ Министерства образования и науки Российской Федерации; федеральных целевых программ; научно-технических программ и проектов других министерств, служб и агентств; грантов Министерства образования и науки Российской Федерации; грантов Российского фонда фундаментальных исследований и Российского гуманитарного научного фонда.
При внебюджетном финансировании объекты интеллектуальной собственности создаются по договорам с предприятиями, организациями и учреждениями; административным договорам; грантам других российских, иностранных и международных фондов, а также в силу международных договоров.
Учет создаваемых и приобретаемых объектов интеллектуальной собственности зависит от необходимости их обязательной государственной регистрации. Так, объекты патентного права (изобретения, полезные модели, промышленные образцы) подлежат обязательной государственной регистрации в Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (далее – Роспатент). В связи с этим данные объекты легко поддаются учету по выданным Роспатентом патентам. Объекты авторского права в любом вузе могут учитываться по факту их обнародования или на других основаниях, например, передачи их на депонирование. Однако необходимо учитывать, что любая система объектов авторского права не является совершенной, поскольку всегда сложно проконтролировать и
учесть все созданные произведения. Поэтому вузы, ставящие задачу по учету и инвентаризации объектов авторского права, должны применять несколько возможных способов подобного учета.
Защита интеллектуальных прав на объекты интеллектуальной собственности осуществляется в административном и судебном порядках. В административном порядке с участием вуза разрешаются следующие споры:
– нарушения законодательства о выдаче патентов на изобретение, полезную модель и промышленный образец (спор рассматривается в специализированном подразделении Роспатента);
– нарушения порядка инвентаризации, учета объекта интеллектуальной собственности вуза (спор решается внутри вуза);
– нарушения должностными лицами университета прав работника –
автора объекта интеллектуальной собственности, путем обжалования неправомерных действий должностных лиц в порядке, установленном в вузе, как правило, проректору по научной работе и/или ректору вуза.
В судебном порядке рассматриваются следующие споры: о признании авторства на объект интеллектуальной собственности; об установлении правообладателя; о нарушении исключительного права на использование охраняемого объекта интеллектуальной собственности и других имущественных прав правообладателя; о заключении и исполнении договоров в сфере интеллектуальной собственности; другие споры, связанные с охраной прав на объекты интеллектуальной собственности.
В зависимости от существа нарушенного права и последствий нарушения этого права в процессе защиты могут использоваться способы защиты,
установленные статьями 1251, 1252 ГК РФ, и иные способы, предусмотренные ГК РФ.
Наиболее остро в рамках любого вуза сегодня ощущаются проблемы защиты авторских прав. Кроме того, с принятием части четвертой ГК РФ появился ряд новых объектов, использование которых в вузах только начинается, и, естественно, порождает множество вопросов. В связи с
этим далее остановимся более подробно на рассмотрении некоторых проблем, связанных с использованием и защитой в вузах объектов авторского права, баз данных и секретов производства.
Проблемы защиты объектов авторского права в вузе
Авторское право на произведения науки, литературы и искусства возникает в силу факта их создания. В процессе образовательной, научной и иных видов деятельности работников (авторов) вуза создаются прежде всего литературные произведения (учебники, пособия, монографии, научные отчеты, учебные и учебно-методические программы и комплексы, методики обучения, обучающие программы для ЭВМ, тексты практических и лабораторных работ, сборники учебных задач и упражнений и т.п.), фотографии, объекты изобразительного искусства (графики, схемы, чертежи), карты, а также программы для ЭВМ и базы данных. Особыми продуктами образовательной и научной деятельности вуза выступают разрабатываемые электронные учебно-методические произведения – электронные учебники и справочники, электронные обучающие программы и тестирующие системы, дистанционные курсы, виртуальные лаборатории. По своей природе такие объекты являются сложными, поскольку включают несколько объектов интеллектуальной собственности.
Для возникновения и осуществления авторского права не требуется специальной регистрации произведения в государственном или ином органе, иного специального оформления прав на произведение. Правовая охрана объектов авторского права начинается в момент придания объективной формы произведению (формальное выражение идеи вовне). В связи с этим в образовательной среде вполне закономерно возникает проблема разграничения авторских объектов, создаваемых работниками при выполнении трудовых функций, с объектами, которые создаются работниками в рамках иных отношений. Выделение служебных объектов и закрепление исключительного права на них у вуза должно связываться с наличием следующих действий:
– закрепление в трудовых договорах, должностных инструкциях работника трудовой обязанности по написанию (созданию) объекта
авторского права с определенными характеристиками (например, учебные пособия или курсы лекций по читаемым дисциплинам);
– создание объекта авторского права, отвечающего установленным параметрам;
– предоставление произведения работником вузу в его распоряжение. За работником сохраняется личное неимущественное право на обнародование произведения, поэтому при наличии творческой неудачи при создании произведения он может отказаться обнародовать произведение и передать его работодателю;
– выплата авторского вознаграждения работнику за созданное служебное произведение. При этом необходимо учитывать, что данное вознаграждение при осуществлении расчетов с работником должно быть индивидуализировано как авторское. В противном случае работодателю будет сложно доказать законность приобретения исключительного права на объект авторского права;
– отсутствие в авторском договоре условий о сохранении исключительного права за работником;
– использование вузом-работодателем переданного в его распоряжение произведения или передача исключительного права на него другому лицу или сохранение произведения в тайне с сообщением об этом автору. В силу п. 2 ч. 2 ст. 1295 ГК РФ, если работодатель в течение трех лет со дня, когда служебное произведение было предоставлено в его распоряжение, не осуществит одно из указанных действий, исключительное право на служебное произведение может перейти автору по его требованию.
Авторские права на произведение науки, литературы или искусства, созданное в пределах установленных для работника (автора) трудовых обязанностей (служебное произведение), принадлежат автору. В случае, когда исключительное право на служебное произведение принадлежит автору, работодатель вправе использовать такое произведение способами, обусловленными целью служебного задания, и в вытекающих из задания пределах, а также обнародовать такое
произведение, если договором между ним и работником не предусмотрено иное. При этом право автора использовать служебное произведение способом, не обусловленным целью служебного задания, а также хотя бы и способом, обусловленным целью задания, но за пределами, вытекающими из задания работодателя, не ограничивается. Работодатель может при использовании служебного произведения указывать свое имя или наименование либо требовать такого указания.
Проблемы охраны содержания баз данных вуза
Базы данных сегодня создаются и используются практически в каждом вузе. Многие из них включают в себя коммерчески ценную информацию, научные исследования, публикации и другую информацию, объекты интеллектуальной собственности, создаваемые вузом, в связи с этим требуют защиты. Кроме традиционной авторско-правовой охраны баз данных частью четвертой ГК РФ была введена новая форма их охраны как объекта смежных с авторскими прав. Если при авторско-правовой охране в базах данных охраняется подбор и расположение материалов (составительство), то смежно-правовая охрана баз данных предназначена для защиты их содержания. Это своего рода механизм инвестирования в информационную сферу.
Введение нового института охраны баз данных вполне закономерно
сегодня привело к ряду сложностей в его понимании, поэтому рассмотрим
основные проблемные вопросы, с которыми могут столкнуться в вузах России при защите интеллектуальных прав на содержание баз данных.
Смежно-правовая охрана распространяется в отношении баз данных, создание которых (включая обработку или представление соответствующих материалов) требует существенных финансовых, материальных, организационных или иных затрат. Подтверждением таких затрат выступает наличие не менее десяти тысяч самостоятельных информационных элементов (материалов), составляющих содержание базы данных, или иные доказательства.
К сожалению, законодатель четко не предусмотрел иных критериев
существенности затрат. В связи с этим, представляется, что определение существенности является правом вуза-изготовителя (поскольку базы данных не подлежат государственной регистрации и охраняются с момента завершения их создания). Полагаем, что автоматически действует презумпция существенности затрат, если вуз-изготовитель указывает себя в качестве такового обычным образом на экземпляре базы данных и (или) его упаковке. При этом смежно-правовая охрана должна распространяться, пока не вступит в законную силу решение суда, признающее отсутствие существенности затрат, по иску заинтересованного лица.
Для обозначения факта смежно-правовой охраны на экземпляре базы данных и (или) его упаковке не обязательно соблюдение каких-либо формальностей, но допускается указывать имя (наименование) изготовителя. Статья 1305 ГК РФ не предусматривает возможность проставления знака охраны смежных прав на базы данных. Вместе с тем, полагаем, что по аналогии можно использовать данное право, поскольку оно прямо не запрещено, не противоречит особенностям объективного выражения баз данных (базы, как и фонограммы, могут быть записаны на те же носители) и их природе, а также обосновано необходимостью разграничения смежно-правовой охраны баз от авторско-правовой. На практике данная возможность сегодня уже реализуется. На
экземплярах баз данных многие изготовители уже размещают как знак охраны авторского права, так и знак охраны смежных прав.
Рассмотрим права, закрепляемые в отношении баз данных при смежно-правовой охране. Исключительное смежно-правовое право на базу данных возникает у ее вуза-изготовителя, которым признается лицо, организовавшее создание базы данных и работу по сбору, обработке и расположению составляющих ее материалов. Оно предполагает возможность извлекать из базы данных материалы и осуществлять их последующее использование в любой форме и любым способом. При этом под извлечением материалов понимается перенос всего содержания базы данных или существенной части составляющих ее материалов на другой информационный носитель с использованием любых технических средств и в любой форме. Существенная часть содержания базы данных является оценочной категорией и должна определяться, в первую очередь, самим изготовителем. База данных может содержать в себе всего несколько материалов, каждый из которых может очень дорого стоить, поэтому определение существенности может осуществляться в каждом конкретном случае отдельно. Совершенно определенно в качестве существенной части следует рассматривать большую часть (50 % и более) содержания базы. Полагаем, что в остальных случаях изготовитель в договоре о передаче исключительного права на экземпляре базы и (или) его упаковке или иным образом может особо устанавливать, что признается существенной частью содержания базы.
Никто не вправе извлекать из базы данных материалы и осуществлять их последующее использование без разрешения правообладателя, кроме случаев, предусмотренных законом. Лицо, правомерно пользующееся базой данных, вправе без разрешения правообладателя извлекать из такой базы данных материалы и осуществлять их последующее использование в личных, научных, образовательных и иных некоммерческих целях в объеме, оправданном указанными целями, и в той мере, в которой такие действия не нарушают авторские права изготовителя базы данных и других лиц. Использование материалов,
извлеченных из базы данных, способом, предполагающим получение к ним доступа неограниченного круга лиц (например, при опубликовании, размещении в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования и т.п.), должно сопровождаться указанием на базу данных, из которой эти материалы извлечены.
Кроме исключительного права, у вуза-изготовителя также возникает личное неимущественное право на указание на экземплярах базы данных и (или) их упаковках своего имени или наименования, а также иные интеллектуальные права, например, право на государственную и иную регистрацию базы данных, право на передачу базы данных в коллективное управление. К числу иных интеллектуальных прав, исходя из позиции законодателя (иные права – все те, которые не отнесены к исключительному или личным неимущественным правам), относится право на обновление базы данных (ч. 2 ст. 1335 ГК РФ). Это право нельзя отнести ни к исключительному праву, ни к личному неимущественному. С одной стороны, оно имеет сходство с авторским правом на защиту
произведения от искажения (изготовитель контролирует целостность и неизменность базы). С другой стороны, именно оно позволяет получать выгоду от актуализации и продаж экземпляров баз или передачи исключительных прав на их обновленное содержание.
Особое место в системе субъективных прав изготовителя занимает право на распоряжение его исключительным правом. Оно не является правомочием в рамках исключительного права (таковыми являются право извлекать из базы данных материалы и право их последующего использования (продажи, обработки, размещение в других базах, сети Интернет и др.)), а занимает самостоятельное место наряду с интеллектуальными правами.
Проблемы охраны секретов производства (ноу-хау) вуза
Анализ реализации норм законодательства о секретах производства (ноу-хау) и коммерческой тайны свидетельствует о том, что вузы приходят к пониманию необходимости защиты данного объекта интеллектуальной собственности, поэтому сегодня в ряде вузов вводится режим коммерческой тайны. В своей практике вузам приходится сталкиваться с некоторыми проблемами по защите секретов производства. Рассмотрим их. Так, в ст. 1467 ГК РФ установлено положение о том, что исключительное право на секрет производства действует до тех пор, пока сохраняется конфиденциальность сведений, составляющих его содержание. При этом ни в ГК РФ, ни в Федеральном законе
«О коммерческой тайне» не предусматриваются основания для утраты конфиденциальности. В результате возникает вопрос о том, является ли раскрытие секретов производства одному или нескольким лицам основанием для признания утраты конфиденциальности?
По ранее действующему законодательству сведения, составляющие коммерческую тайну, в некоторых случаях не утрачивали правовую охрану в случаях их разглашения. Единственным условием при этом, которое должен был выполнить обладатель сведений, составляющих коммерческую тайну, – это принятие достаточных мер для восстановления их конфиденциальности и продолжение извлечения прибыли от использования этих сведений в силу неизвестности их
третьим лицам и (или) закрепленного в договоре соглашения о сохранении конфиденциальности сведений лицом их получившим.
Такое положение вещей было вполне допустимо в виду особого правового режима информации как объекта гражданских прав, поскольку правовая охрана информации устанавливалась преимущественно в силу наличия определенного интереса обладателя к принадлежащей ему информации. И именно обладатель информации самостоятельно определял многие условия охраноспособности той или иной информации. Сегодня, когда секреты производства рассматриваются в качестве объекта интеллектуальной собственности, охрана которого напрямую зависит от условия сохранения конфиденциальности сведений, составляющих содержание секретов производства, любое разглашение (даже единичное) уже может быть основанием для прекращения действия
исключительного права. В связи с этим можно предвидеть, что правоприменитель неизбежно столкнется с проблемой признания факта прекращения действия исключительного права на секреты производства. В связи с этим сегодня можно порекомендовать вузам-обладателям информации, устанавливающим режим коммерческой тайны, а также вузам-правообладателям охраняемых секретов производства в правовых актах организаций, закрепляющих порядок
защиты коммерческой тайны, закреплять условие следующего содержания: «В случае разглашения секретов производства третьим лицам правообладатель секретов производства может принять решение об отсутствии факта утраты конфиденциальности, если предприняты достаточные меры для предотвращения дальнейшего распространения данной информации и соблюдаются условия конфиденциальности». Данное положение может признаваться основанием продолжения действия режима коммерческой тайны в случае его нарушения. При этом необходимо учитывать, что в законодательстве регулируется ряд случаев, при которых утрата конфиденциальности должна признаваться абсолютной. Например, в случае размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования. В данном случае, если использовать по аналогии п. 11 ч. 2 ст. 1270 ГК РФ, происходит доведение до всеобщего сведения таким образом, что любое лицо может получить доступ к информации из любого места и
любое время. В этом случае применение каких-либо оговорок в локальных актах или договорах не повлияет на сохранение режима коммерческой тайны и у правообладателя исключительное право на секреты производства прекратит существование.
Во всех случаях утраты конфиденциальности необходимо осознавать, что режим конфиденциальности утрачивается прежде всего по отношению к субъектам, которые получили доступ к ней. Для большинства других этот режим может существовать. Более того, поскольку ГК РФ допускает возможность одновременной охраны одних и тех же ноу-хау разными субъектами, можно предположить, что разглашение (утрата конфиденциальности) в отношении определенных лиц может быть оформлена правообладателем как передача им секретов производства по договору (возможна договоренность о дальнейшей охране полученных сведений несколькими субъектами).
Из части четвертой ГК РФ не совсем ясно, можно ли устанавливать режим коммерческой тайны и охранять в качестве секрета производства ту или иную информацию повторно, если она ранее охранялась в таком режиме, а впоследствии режим был прекращен. Полагаем, что на данный вопрос следует ответить положительно, при условии, что информация отвечает всем критериям охраноспособности секретов производства.
Другим спорным вопросом является сохранение секретов производства, созданных или полученных работником в ходе осуществления трудовой функции после прекращения трудовых отношений. Согласно ГК РФ гражданин, которому в связи с выполнением своих трудовых обязанностей или конкретного задания работодателя стал известен секрет производства, обязан сохранять конфиденциальность полученных сведений до прекращения действия исключительного права на секрет производства (ч. 2 ст. 1470). При этом доказать факт разглашения отдельных сведений конкретным работником является весьма не простой задачей, особенно при размещении сведений в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет. В связи с этим сегодня первостепенной задачей при защите конфиденциальности оказывается человеческий фактор. Именно учет
последнего должен ставиться в качестве приоритетного любым вузом при защите секретов производства (ноу-хау).
Таким образом, анализ даже некоторых объектов интеллектуальной собственности применительно к их использованию в деятельности вуза свидетельствует, что сегодня мы находимся только на первоначальном этапе создания системы вузовской защиты интеллектуальной собственности. И задача любого вуза и государства в целом – создать условия для эффективного функционирования системы вузовской защиты интеллектуальной собственности. Необходимо помнить, что именно интеллектуальная собственность рассматривается как важнейший ресурс вуза, который может и должен стать реальным фактором его экономического развития как главного источника фундаментальных и прикладных знаний, лежащих в основе научных разработок и исследований.