Реферат

Реферат Организация, методика налогового планирования и прогнозирования. Задачи и функции специальных на

Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28

Поможем написать учебную работу

Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.

Предоплата всего

от 25%

Подписываем

договор

Выберите тип работы:

Скидка 25% при заказе до 1.6.2025




ДОКЛАД

Тема: «Организация, методика налогового планирования и прогнозирования. Задачи и функции специальных налоговых служб»

Дисциплина «Прогнозирование и планирование в налогообложении»

Задачи и функции специальных налоговых служб
Прогнозирование и планирование налоговых поступлений осуществляют все налоговые органы. Однако содержание их деятельности в данной сфере заметно различается. Для реализации указанных функ­ций в налоговых органах, как правило, создаются структуры (управ­ления, отделы) по анализу и планированию налоговых поступлений, поскольку эти две функции связаны теснейшим образом.

Приведенные ниже основные функции Управления анализа и планирования Федеральной налоговой службы дают достаточно полное представление о содержании деятельности данной структуры. Управ­ление осуществляет комплекс взаимосвязанных функций, которые можно объединить в три основных направления:

ü деятельность в области методологии анализа и планирования налоговых поступлении;

ü разработка прогнозов и индикативных показателей налоговых поступлений;

ü мониторинг налоговых поступлений.

Деятельность в области методологии анализа и планирования на­логовый поступлений включает следующие функции:

    1.Разработка и совершенствование методологии проведения работ по анализу и планированию поступлений администрируемых ФНС России доходов и обеспечению доходной части бюджетов всех уровней и государственных внебюджетных фондов в системе ФНС России, а также оказание методологической и практи­ческой помощи налоговым органам:

ü     в проведении анализа, подготовке и выпуске аналитических материалов, характеризующих поступление администрируе­мых Службой доходов, состояние налоговой базы, собирае­мость и задолженность по налогам;

ü     в проведении работ по разработке прогнозируемых и индика­тивных показателей по мобилизации администрируемых Службой доходов в консолидированный и федеральный бюд­жеты, а также в государственные внебюджетные фонды;

2. Изучение, обобщение и подготовка предложений о распростра­нении положительного опыта работы управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации;

3.  Разработка методологического и экспертно-аналитического обеспечения по ведению налоговых паспортов субъектов Российской Федерации, федеральных округов Российской Федерации и Российс­кой Федерации в целом. В налоговых органах показатели социально-экономического развития используются для формирования комплексного документа, используемого для прогнозирования и планирования налоговых доходов и налоговых поступлений в бюджетную систему. Таким документов является налоговый паспорт региона;

4.  Разработка методологии формирования и ведения Службой программно-аналитических комплексов, содержащих показатели н аналитические таблицы по поступлению налогов, налоговым базам п социально-экономическому развитию по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации и налоговым органам, и их совер­шенствование с учетом изменения налогового и бюджетного законо­дательства, форм отчетности и актуальных вопросов налогового администрирования.

Второе направление - разработка прогнозов и индикативных по­казателей налоговых поступлений предусматривает выполнение сле­дующих функций:

1.  Оценка и прогнозирование поступления администрируемых Службой доходов по текущему (отчетному) году в порядке установ­ленной периодичности;

2. Прогнозирование поступления налогов и разработка проектов показателей администрируемых Службой доходов федерального бюд­жета и бюджетов государственных внебюджетных фондов на очеред­ной год в соответствии с основными показателями социально-эконо­мического развития Российской Федерации;

3.   Организация представления и согласования в установленном порядке с Минфином России предложений Службы по годовым показателям администрируемых Службой доходов федерального бюджет для их включения в проект закона о федеральном бюджете на очередной год;

4.Участие совместно с Минфином России в согласовании разработанных годовых показателей поступлений администрируемых Службой доходов для включения в проекты законов о бюджетах государ­ственных внебюджетных фондов;

5.   Организация представления и согласования в установленном порядке с Минфином России поквартального и помесячного распределения утвержденных законом о федеральном бюджете годовых по­казателей администрируемых Службой доходов;

6. Разработка годовых, поквартальных и помесячных индикативных показателей налоговых поступлений в бюджетную систему.

Мониторинг налоговых поступлений включает:

1)       Мониторинг и анализ исполнения доходных частей бюджетов и государственных внебюджетных фондов по уровням бюджетной си­стемы Российской Федераций;

2)       Оценку и прогнозирование поступления администрируемых Службой доходов по текущему (отчетному) году в порядке установ­ленной Периодичности;

3)       Мониторинг и анализ показателей поступления администрируемых Службой доходов, изменений налоговой базы, собираемости и за­долженности по налогам; основных показателей социально-экономического развития Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и налоговых органов и подготовки соответствующей аналитической информации (доклады, справки, сообщения) руководству, внутренним и внешним пользователям;

4)       Мониторинг и анализ показателей поступления администрируемых Службой доходов по видам экономической деятельности в увязке с показателями их развития и подготовки соответствующей анали­тической информации.
Организация прогнозирования и планирования налоговых по­ступлений на региональном уровне
Центральное звено в процессе планирования налоговых поступ­лений в бюджетную систему на региональном уровне - финансовые структуры Правительства субъектов Российской Федерации, имею­щие разные названия: министерства, департаменты, управления, ко­митеты финансов.

На первом этапе процесса расчета контингентов налогов Мини­стерство финансов аккумулирует налоговую и статистическую отчетность и аналитические материалы, необходимые для составления или на налоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Россисской Федерации. Важны сведения о фактической величине налогом зачисляемых в бюджеты всех уровней, о поступлении налоговых платежей в консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации в размере недоимки по налогам. Составляются также отчеты о задолженности по налоговым платежам, уплате налоговых санкций и пеня ряд других отчетных и аналитических материалов, необходимых для расчетов прогнозной величины налоговых поступлений.

Процесс расчета может осуществляться параллельно: по субъекту Российской Федерации в целом и в разрезе налоговых инспекций субъекта Российской Федерации. Данные о предполагаемых суммах налоговых поступлений на следующий планируемый период по ИФНС России (по району, городу) поступают в УФНС России на террито­рии субъекта Российской Федерации. При этом на основе сложив­шейся динамики поступления налогов составляют прогноз объема платежей в бюджет от юридических и физических лиц. Расчеты про­изводятся исходя из объема и оценки фактически поступивших сумм, выявленных тенденций, индекса инфляции, предполагаемых измене­ний налогового законодательства.

Информацию о фактических суммах налогов, поступивших в бюд­жеты всех уровней, предоставляют УФНС России и УФК по субъекту Российской Федерации.

Одновременно Министерство экономики направляет Министер­ству финансов необходимые для прогнозирования доходов бюджета варианты прогнозных показателей социально-экономического разви­тия субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу (три года). При формировании проекта* бюджета используются как среднесрочные, так и долгосрочные эко­номические прогнозы. Среднесрочный прогноз, оценивающий пер­спективы экономического развития, как Правило, на ближайшие три года, составляется на основе эконометрических моделей развития эко­номики государства с учетом предполагаемых изменений в бюджет­но-налоговой и денежной политике.

Методика расчета включает использование основных экономиче­ских показателей: индекс цен, уровень процентной ставки рефинанси­рования ЦБ, уровень безработицы, заработной платы рабочих и слу­жащих, доходов физических и юридических лиц и др. Долгосрочный прогноз составляется на отдаленную перспективу (более пяти лет). В нем, как правило, отражаются не экономические прогнозы как тако­вые, а цели и задачи государственной бюджетно-налоговой политики в городе.

Комитет государственной статистики по субъекту Российской Федерации направляет в Министерство финансов информацию о социально-экономическом положении субъекта Российской Федерации, включающую данные о затратах на производство промышленных пред­приятий региона, динамику капитального строительства, сведения П наличии и использовании основных фондов, дифференциации зара­ботной платы в отраслях экономики региона и другие необходимые Показатели.

Министерство финансов совместно с Министерством экономики подготавливает и представляет на рассмотрение Правительства субъекта Российской Федерации следующие материалы:

               основные направления бюджетной и налоговой, инвестицион­ной и инновационной политики города на очередной финансовый год и на предстоящие три года;

              проект финансового плана-прогноза консолидированного бюд­жета субъекта Российской Федерации на три года;

               порядок организации межбюджетных отношений органов госу­дарственной власти субъекта Российской Федерации и муниципаль­ных образований. Итоговым документом, отражающим основные на­правления бюджетной, налоговой и инвестиционной политики, концепцию экономической стратегии, цели развития региона, являет­ся финансовый план-прогноз;

               после получения от Правительства субъекта Российской Феде­рации согласованного варианта финансового плана-прогноза Мини­стерство финансов субъекта Российской Федерации приступает к не­посредственному расчету величины налоговых поступлений на очередной финансовый год. Разграничение налоговых поступлений по уровням бюджетной системы осуществляется в соответствии с нало­говым и бюджетным законодательством и статьями закона о федераль­ном бюджете на очередной финансовый год.



1. Контрольная работа на тему Управление маркетингом 3
2. Реферат Фрейд - Введение в психоанализ
3. Реферат на тему Beowulf Grendels Past Essay Research Paper Grendel
4. Реферат Опекунское право по советскому законодательству
5. Реферат на тему The End Of Illusions Essay Research Paper
6. Кодекс и Законы Контрактная основа социально-трудовых отношений
7. Курсовая Измерение вязкости
8. Реферат Финансовая стратегия предприятия содержание, порядок разработки стратегии, ее реализация
9. Реферат Международные финансовые связи и их влияние на деловую культуру
10. Реферат на тему Personal Beliefs Essay Research Paper Hi As