Они отличаются скоростью движения, стоимостью перевозок и др. Каждый из указанных видов транспорта имеет свои достоинства и недостатки по указанным критериям и показателям.

В  магазин ИП «Находка»» товар поступает автомобильным транспортом, партиями.

Партия-это определенное количество товаров, одного типа, вида, сорта выработанная одновременно, поступающая по одной накладной.

Хранение - это этап технологического цикла товародвижения от выпуска готовой продукции до потребления или утилизации, цель которого обеспечение стабильности исходных свойств или их изменения с минимальными потерями. При хранении появляется одно из важнейших потребительских свойств сохраняемость, благодаря которому возможно доведение товаров от изготовителя до потребителя независимо от их местонахождения, если сроки хранения превышают сроки перевозки. Конечный результат эффективного хранения товаров - сохранения их без потерь или с минимальными потерями в течение заранее обусловленного срока. Показателями сохраняемости служат выход стандартной продукции, размер потерь и сроки хранения.

Приемка грузов осуществляется согласно товар транспортной накладной, где продавец проверяет соответствие товаров с сопроводительной документацией.

Товарно-сопроводительные документы - это документы, содержащие необходимую и достаточную информацию для идентификации товарных партий на всем пути их товародвижения. Они предназначены для изготовителей и продавцов, поэтому относятся к коммерческой информации.

В зависимости от характеристик товара, товарно-сопроводительные документы подразделяются на следующие виды:

1.    количественные — это технические документы, предназначенные для передачи и хранения информации о количественных характеристиках товаров или товарных партий. Коме размерных характеристик (масса, длинна, объем) в них обязательно содержатся сведения, идентифицирующие товар, к которому эти характеристики относятся (наименование, сорт, марка). К количественным относятся: отвесы, упаковочные листы, спецификации, акты об установленном расхождении в количестве товаров, акты отбора образцов.

2.             товарно-сопроводительные документы по качеству - это документы, предназначенные для передачи и хранения информации о качестве товаров. Подразделяют на обязательные (сертификаты соответствия и декларация соответствия по показателям безопасности) и необязательные. Обязательность сертификатов соответствия указанных групп продукции установлена федеральным законом «О техническом регулировании». Ветеринарный, фито- сертификаты, а также сертификаты соответствия при добровольной сертификации не является заменой обязательных товаросопроводительных документов. Лишь санитарно-эпидемиологическое заключение может can. обязательным документом для товаров, подлежащих проверке на безопасность.

3 декларация соответствия - это документ, удовлетворяющий соответствие продукции требованиям технических регламентов. (Декларация может быть составлена для товаров, которые не вошли в номенклатуру) продукции, подлежащей обязательной сертификации, а включены в перечень продукции подлежащей декларированию. Счет-фактура - это обязательный документ, он выписывается поставщиком, для документального сопровождения партии товара вместе с накладной и является основаниеv оплаты поступившего товара по безналичному расчету с оформлением платежного поручения.

4.     комплексные товаросопроводительные документа - это документы, предназначенные для передачи хранения информации о количественных, качественных и стоимостных характеристиках товарных партий, а также для количественного учета их в процессе товародвижения. В приходно-расходной накладной содержится основная информация: наименование и другие идентифицирующие признаки товара (сорт, артикул), его количество (в единицах), а также цена, общая сумма с учетом НДС отпуска товара накладную подписывают материально ответственные лица, сдавшие и принявшие товар. Заверяют круглыми печатями предприятий поставщика и получателя,

5.     эксплуатационные документы - это документы, предназначенные для передачи и хранения информации о правилах эксплуатации сложно-технических товаров.

Приложением является «Сертификат соответствия» где дается полное наименование товаров, наименование НГД, номер сертификата, орган сертификации и срок действия.

Наиболее трудоемкая  операция торгово-технологического  продовольственного магазина является подготовка товаров к продажи фасовка круп, макаронных изделий, муки, сахара, кондитерских изделий, сливочного масла и др. товаров. Но сейчас все больше товаров поступает уже расфасованными. Подготовленные к продажи товары перемещают в торговый зал, в торговом зале их выкладывают на прилавки, прилавки-витрины, холодильные прилавки-витрины, горки. Для обеспечения благоприятных условий обслуживания покупателей важным является правильное размещение товаров в торговом зале. При размещении товаров важную роль играют приемы их выкладки. Подходя, покупатель в основном рассматривает товары, расположенные на уровне глаз и ниже. Поэтому на этой высоте (примерно 160см от пола) размещают товары новинки,   а  так   же  товары,   в   продаже   которых  магазин  особенно заинтересован. На нижних полках горок размещают товары не пользующиеся спросом. Подготовка торгового зала к продаже товаров и обслуживанию покупателей завершается проверкой правильности работы кассовых машин, весо-измерительных приборов, обеспечением касс разменной монетой.

При выкладке товаров в упаковке рекомендуется, отдельные образцы оставлять без упаковки или в прозрачной упаковке, что бы покупатель мог лучше ознакомиться с предлагаемым товаром. Изделия выкладываются рядами на полках пристенных горок. Выложенные товары снабжаются четко оформленными ценниками.

Актируемые потери (бой, лом, порча) возникают в результате неправильной транспортировки и нарушения режима хранения товаров при наличии их потерь должен быть составлен акт, в котором указывают причины их возникновения и виновные в том лица. Завершающей стадией в магазине является розничная продажа товаров.










5. Составление претензий на некачественные товары

Каждый из нас почти ежедневно становится покупателем. Но не всем известны права, какими закон наделяет лицо, совершившее покупку. В частности, право покупателя на расторжение договора купли-продажи в случае приобретения некачественного товара. Каков же механизм возврата денежных средств?

Для начала давайте разберемся, что же такое качественный товар. Согласно Закону «О защите трав потребителей» (далее Закон) качественный товар должен обладать совокупностью определенных свойств, являющихся неотъемлемой частью договора купли-продажи. Это означает, что такой товар должен соответствовать:

- условиям договора купли-продажи,

-     определенным требованиям, которые установлены специальным законом, например, «Закон о качестве и безопасности пищевых продуктов» содержит основные требования к качеству продовольственных товаров,

-   образцу или соглашению, при продаже товара по образцам и описанию, характеристикам, позволяющим использовать данный товар для

целей, которые обычно преследуются при использовании товара подобного рода.

Проще говоря, качество - это способность товара выполнять функции, для которых он предназначен. Отсутствие указанной способности позволяет говорить о некачественном товаре, характеристики которого не соответствуют вышеперечисленным требованиям Закона.

Право покупателя на возврат некачественного товара и получение денежных средств установлено статьей 18 Закона и не может быть заменено по усмотрению продавца на такие варианты как уменьшение покупной стоимости товара или замена на аналогичный товар.

Касается это и технически сложных товаров, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства РФ. Речь  идет о бытовой технике, мобильных телефонах и т.п. В случае обнаружения любого недостатка, такой товар можно вернуть в течение 15 дней с момента покупки. За пределами этого срока возврат осуществляется только в случае обнаружения существенного недостатка, не позволяющего использовать данный товар по назначению.

Следует помнить, что возврат крупногабаритного товара и товара весом более 5 кг осуществляется за счет продавца.

Отсутствие кассового чека не является основанием для отказа в принятии товара. В таких случаях необходимо заручиться показаниями двух свидетелей о совершении сделки купли-продажи.

Продавец обязан вернуть деньги за возвращенный товар в течение 10 дней с момента предъявления требования о расторжении договора купли-продажи (ст.22 Закона). В противном случае на продавца возлагается обязанность выплатить цену, в размере 1% от цены товара за каждый лень просрочки.

Немаловажным является определение размера денежных средств. Согласно ст.23 Закона возврату подлежит сумма, равная цене товара на момент добровольной передачи денег покупателю.

Случается, что продавец отказывается вернуть деньги, ссылаясь на то, что причиной выявления у товара недостатка является его неправильное использования покупателем. В таком случае продавец обязан за свой счет провести экспертизу качества товара. Для этого покупатель передает продавцу товар, а взамен получает документ, с указанием наименования и основных характеристик принятого товара.

Если продавец не исполнил ваше требование о возврате денежных средств, то вам необходимо составить претензию, в которой указываются наименование продавца и свои данные (фамилия, имя, отчество, адрес и контактный телефон).

В самом тексте излагается когда, где и какой товар приобретен, какие недостатки выявлены после приобретения. Необходимо указать, что вы желаете расторгнуть договор купли-продажи и получить назад денежные средства в соответствии со ст. 18 Закона «О защите прав потребителей», а также то, что в случае отказа вы обратитесь в суд с заявлением о взыскании денежных средств и пени за просрочку их выплаты.

Претензия составляется в двух экземплярах, подписывается, проставляется дата предъявления претензии продавцу. Приложите при наличии копию кассового и товарного чека, копию гарантийного талона. Передать претензию можно двумя способами. Вручить непосредственно продавцу или ответственному в магазине лицу. При этом они должны расписаться и поставить дату принятия на экземпляре, который остается у вас. Если в магазине брать претензию отказываются, направьте ее по почте заказным письмом с уведомлением и описью вложения. Получив уведомление, вы будете иметь на руках доказательства того, что претензия дошла до адресата.

Очень часто недобросовестные продавцы при разрешении конфликтных ситуаций в суде отказываются от выплаты пени за просрочку возврата денежных средств. При этом они ссылаются на то обстоятельство, что не смогли связаться с покупателем по указанному им в претензии телефону. Дабы избежать подобных ситуаций рекомендуется через 10 дней после подачи претензии опять обратиться к продавцу. Зафиксировать свое обращение можно путем подачи заявления с просьбой сообщить о результатах рассмотрения раннее поданной претензии.

Если все-таки все предпринятые меры не дали результата, вы можете обратиться в Комитет по защите прав потребителей, изложив письменно возникшую проблему. Отстоять свои права покупателя возможно и путем подачи в суд искового заявления о расторжении договора купли-продажи и возврате денежных средств.

Знание механизма защиты своих прав гарантирует покупателю успешное разрешение возможных проблем при приобретении некачественного товара.

О существовании в России закона, который защищает права потребителей, слышал каждый из нас. Однако как он «работает» многие граждане РФ просто не знают, поэтому, сталкиваясь с некачественным обслуживанием, или, покупая некачественный товар, не все знают о том, как при помощи Закона, защищающею права потребителей, отстоять свои права в случае возникновения конфликтных ситуаций. Одной из таких возможностей является предъявление претензии тому, кто нарушил права потребителя.

1.      Что такое претензия? Претензия - это выражение недовольства купленным некачественным товаром или оказанной некачественной услугой. Основная цель предъявления претензии - решение различных конфликтных ситуаций, связанных с покупкой (продажей) некачественных товаров или получением (оказанием) некачественной услуги, без обращения в суд.

2.      Кто может предъявить претензию? Претензию может предъявить любой потребитель, который считает, что купленный им товар или оказанная ему услуга не являются качественными. Необходимо знать, что потребитель — это физическое лицо.

3.        Кому предъявляют претензию? Претензию предъявляют не продавцу, который лично продавал товар, и не работнику фирмы, который оказывал некачественные услуги, претензия предъявляется или юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

4.        Как составить претензию? Претензия составляется в двух экземплярах в произвольной вежливой форме. В претензии должно быть указано: кому она предъявляется, что послужило поводом для предъявления претензии, желательно указать; кем был продан некачественный товар или оказана некачественная услуга, и, конечно же, претензия должна содержать обоснованные требования того, кто ее предъявляет. При составлении претензии не забудьте указать свои контактные данные, чтобы с Вами могли связаться. В тексте претензии необходимо поставить в известность того, кому предъявляется претензия о своих дальнейших шагах, если претензия будет не принята или проигнорирована. К составленной претензии желательно приложить копии всех имеющихся документов. Подлинные документы необходимо оставить у себя.

5.        Как вручить составленную претензию? Вручить составленную претензию можно любому работнику, представляющему юридическое лицо или индивидуального предпринимателя, которому предъявляется претензия. Вручить претензию можно в абсолютно любом месте, где осуществляется деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя. Отдается только один экземпляр составленной претензии. Второй экземпляр необходимо заверить (попросить поставить дату и подпись) у того, кому вручается первый экземпляр претензии. Как показывает практика, обычно работники  индивидуального  предпринимателя  или юридического  лица

отказываются принимать претензии, и тем более они не соглашаются их подписывать. В такой ситуации может быть два варианта. Можно попытаться вручить претензию, пригласив с собой двух знакомых, которые впоследствии, при необходимости, смогут дать свидетельские показания в суде или просто отправить составленную претензию по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Чек. подтверждающий отправку заказного письма с уведомлением о вручении необходимо сохранить.

6. Что делать, если претензия будет отклонена или проигнорирована. Если по истечении установленного законом срока (около 1 месяца) претензия будет проигнорирована или на составленную и врученную претензию будет получен отрицательный ответ, то в этом случае возникают опять два пути разрешения этой неприятной ситуации: забыть о существующей претензии или, обратившись в суд, разрешить сложившуюся конфликтную ситуацию и защитить свои права потребителя в судебном порядке.












6.       Методы проведения экспертизы качества на различных этапах жизненного цикла товара

Экспертиза  - исследование   специалистом-экспертом   каких-либо   вопросов,   решение которых   требует   специальных   знаний   в   области   науки,   технологии, экономики, торговли и др.

В зависимости от области профессиональной деятельности различают следующие важнейшие группы экспертизы: торговая, товароведная, технологическая, судебная, юридическая, врачебно-трудовая, медицинская, бухгалтерская (аудиторская), экологическая и др.

Товарная экспертиза — оценка экспертом основополагающих характеристик товаров, а также их изменений в процессе товародвижения для принятия решений, выдачи независимых и компетентных заключений, которые служат конечным результатом. При проведении экспертизы могут оцениваться все основополагающие характеристики товара: ассортиментная, качественная, количественная, стоимостная или только их части.

Экспертная оценка — совокупность операций по выбору комплекса или единичных характеристик товаров или других объектов, определению их действительных значений и подтверждению экспертами соответствия их установленным требованиям и/или товарной информации. При экспертной оценке требования к характеристикам товаров или иных объектов могут устанавливаться не только нормативными документами, но и экспертами. При этом под товарной информацией следует понимать сведения, указанные на маркировке, в товарно-сопроводительных документах или других источниках информации (нормативных, технических документах, учебной, научной, справочной литературе и т. п.).

Экспертной оценке могут подвергаться единичные экземпляры, упакованные единицы товаров, а также товарные партии. Наиболее часто проводится товарная экспертиза именно товарных партий, которые определяются как совокупность единичных экземпляров или упаковочных, объединенных общностью признаков: временем выработки, общностью сырья, производства, едиными транспортными средствами.

Товароведная экспертиза — оценка потребительских свойств товаров по органолёптическим, физико-химическим: и микробиологическим показателям, а также показателей их количественных характеристик, осуществляемая экспертами путем проведения испытаний (измерений) или опроса и/или на основании информации на маркировке и/или в товарно-сопроводительных документах.

Санитарно-гигиеническая экспертиза — оценка свойств товаров, осуществляемая экспертами для подтверждения их санитарно-гигиенической безопасности.

Ветеринарная   экспертиза-оценка   ветеринарной   безопасности, осуществляемая экспертами для подтверждения соответствия товаров установленным требованиям.

Экологическая экспертиза оценка экологических свойств товаров; проводится экспертами для установления влияния этих свойств на окружающую среду.

Кроме указанных видов товарной экспертизы иногда выделяют технологическую и документальную экспертизу, однако они являются либо частью товарной экспертизы, либо используют ее результаты для комплексной оценки.

Товароведная экспертиза — один из важнейших и обязательных видов товарной экспертизы. Другие виды экспертизы дополняют ее и не всегда являются обязательными. Так, ветеринарная экспертиза обязательна только для пищевых продуктов животного происхождения, кожанного и мехового сырья. Обязательность товароведной экспертизы обусловлена тем, что в ее основе лежит оценка органолептических свойств и основных показателей качества, а это приближает товарную экспертизу к оценке товара потребителем. Товароведная экспертиза включает оценку всех основополагающих характеристик товара: ассортиментную, качественную, количественную и стоимостную. В связи с этим различают следующие виды товароведной экспертизы: количественная, качественная экспертиза товаров по договорам, ассортиментная, документальная и комплексная.

Количественная экспертиза в отличие от приемки товаров по качеству проводится независимыми экспертами, что обеспечивает' ее большую достоверность; результаты экспертизы должны приниматься как окончательные и поставщиком, и покупателем. Эксперты при проведении этой экспертизы должны руководствоваться Гражданским кодексом РФ (ст. 465, 466, 483, 521). Предварительно эксперт должен ознакомиться со всеми необходимыми документами: договорами на поставку товаров или договорами купли-продажи, товарно-сопроводительными документами и др. При проведении экспертизы упакованных товаров необходимо учитывать, что их количественная характеристика включает массу самого товара (нетто) и упаковки (тары), а также количество упаковочных единиц. Поэтому при количественной экспертизе надо учитывать массу: брутто, нетто и тары.

Для определения различных количественных показателей товаров применяют методы измерений, которые могут быть прямыми и косвенными. К прямым методам относятся перевешивание, обмеривание по длине, объему, измерение плотности и других показателей, учитываемых при приемке товаров по количеству. При этом используют различные средства измерений. Косвенные методы применяют в тех случаях, когда прямые методы не могут быть использованы. Косвенные методы измерений - это методы определения показателей количественной характеристики товаров опосредованно, в основном расчетным путем.

При проведении количественной экспертизы эксперт должен соблюдать ряд правил:

1.Необходимо предварительно ознакомиться с товарно-
сопроводительными и документами.

2.Количественные показатели товара устанавливаются с помощью
средств измерения или пересчета; измерение может быть сплошным или
выборочным.

3.Для партии упакованного товара необходимо отметить,
производилось ли вскрытие тары или перетаривание.

4.   Обнаруженный в товарной партии товар с нарушенной упаковкой
следует отделить от основной партии; оценка его количества и качества
проводится отдельно.

Результаты количественной экспертизы могут быть обжалованы одной из заинтересованных сторон. В этом случае назначается контрольная экспертиза, которая может подтвердить или опровергнуть результаты первичной экспертизы. В случае опровержения результатов первичной экспертизы новые результаты должны быть аргументированы.

Качественная экспертиза — это оценка качественных характеристик товара экспертами для установления соответствия их требованиям нормативных документов. Проводят эту экспертизу с целью определения качества товара в товарной партии при сдаче-приемке, или после длительного хранения, или при обнаружении скрытых технологических дефектов в процессе хранения, когда обычные сроки предъявления претензий поставщику истекли. Кроме того, экспертиза по качеству применяется при оценке образцов новых товаров перед постановкой их на серийное производство. Для пищевых продуктов качественная экспертиза только по органолептическим показателям называется дегустацией.

В зависимости от назначения качественная экспертиза бывает: приемочная, по комплектности, новых видов товаров, дегустация пищевых продуктов, по договорам.

Приемочной экспертизой по качеству называется оценка качества товаров экспертами для подтверждения достоверности результатов проверки при приемке. Основанием для проведения такой экспертизы могут служить; разногласия между поставщиком и получателем по результатам приемочного контроля, проведенного получателем в отсутствии поставщика и невозможности его явки на повторную приемку; обнаруженное или предполагаемое несоответствие фактического качества товара указанному в документах; нарушение упаковки (поломка, деформация и др.); наличие значительных качественных потерь в процессе транспортирования или хранения. При проведении качественной экспертизы пользуются стандартами, санитарными и ветеринарными правилами и инструкциями, правилами или кодексами транспортных организаций.

При проведении приемочной экспертизы по качеству эксперты должны придерживаться основных правил, которые включают следующие положения:

1.Перед началом экспертизы необходимо ознакомиться со всеми нормативными документами (стандартами на конкретные виды продукции, упаковку и маркировку, методы испытаний).

2.Качество товаров необходимо определять в соответствии с требованиями действующих стандартов, договоров. При необходимости принимаемые товары могут оцениваться путем сопоставления с образцами или эталонами. Выбор показателей качества определяется целями и условиями проведения экспертизы. Чаще всего эксперты ограничиваются оценкой органолептических показателей и некоторых физико-химических
показателей, используя простейшие средства измерений. Проверка микробиологических и сложных физико-химических показателей может быть рекомендована экспертом лишь в отдельных случаях после завершения приемки по качеству.

3.Для оценки качества должна быть отобрана выборка или объединенная проба, размер которой должен быть не менее установленных норм.

4.При неоднородности товарной партии, включающей товары разного качества (стандартные, 1-го или других сортов, нестандартные, брак, отход), эксперт должен выявить процентное содержание каждой фракции. При обнаружении дефектных товаров эксперт должен отобрать образцы товаров с наиболее характерными дефектами и установить причины их возникновения.
Целесообразно направить образцы дефектной продукции в испытательную лабораторию для выявления их вида и причин возникновения. В акте экспертизы должно быть отражено процентное содержание продукции с различными дефектами.

5.При выявлении причин несоответствия качества эксперт должен указать в акте состояние тары и упаковочных материалов (их целостность, надежность, достаточность).

6.Эксперт не должен проводить приемочную экспертизу, если нарушена целостность товарной партии или предъявлены обезличенные товары, а также распакованные или без товарно-сопроводительных документов.

Экспертизой товаров по комплектности называется оценка экспертом наличия необходимых элементов комплекта и установление соответствия данным, указанным в технических документах. Правовой базой этой экспертизы является Гражданский кодекс РФ (ч. 2, ст. 478-480). Основанием для ее проведения служат особенности принимаемых товаров, целостность которых обеспечивается наличием в комплекте всех необходимых элементов. Все комплектующие элементы подразделяют на три труппы:

·        обеспечивающие   функциональное   назначение   товара,    его эстетические свойства; предназначенные для ремонта товара в процессе эксплуатации;

·        определяющие сохранность товаров при перевозке, хранении и реализации.

Экспертизе по комплектности подвергаю в основном непродовольственные товары, а продовольственные товары — только при продаже наборов продуктов.

Экспертизой качества новых товаров, называется оценка качества товаров по номенклатуре показателей, характеризующих степень новизны, возможность и целесообразность их выпуска в реализацию. Новый товар — это продукция, предназначенная для реализации и отличающаяся от имеющихся товаров аналогичного назначения измененными потребительскими свойствами. Цель этой экспертизы качества — определение практической полезности и показателей качества, которые могут создать потребительские предпочтения.

Правовая база экспертизы качества новых товаров отсутствует, а нормативная база представлена стандартами, санитарными и иными правилами и в этом совпадает с приемочной экспертизой. При экспертизе качества новых товаров используют различные методы оценки: органолептической, измерительной, социологической, экспертной. Решающее значение имеет экспертная оценка качества, а остальные методы выполняют вспомогательную роль.

Целью экспертизы может быть оценка всей номенклатуры показателей качества или только их части, например степени новизны. Выбор показателей качества обусловливается необходимостью соблюдения обязательных требований (безопасности, функционального назначения), а также определения степени новизны, что и составляет сущность экспертизы качества новых товаров. Степень новизны характеризуется количественными и качественными изменениями потребительских свойств, формирующими и удовлетворяющими новые потребности. Степень новизны может выражаться в баллах или процентах. В зависимости от градации нового товара выбирают и методы его изучения. Для товаров, степень новизны которых не превышает 70%, можно использовать сравнительные методы, основанные на сравнении показателей качества товаров одного наименования новых и уже известных. Для качественно новых товаров этот метод мало приемлем, поэтому для них применяют прогнозно-аналоговые, безаналоговые или комбинированные, которые являются разновидностями сравнительного метода, но на более высоком уровне, с использованием элементов прогнозирования. Прогнозно-аналоговый метод основан на построении перспективно-прогнозного ряда базовых образцов товаров-аналогов и использовании его для сравнительной оценки качественно новых товаров. Безаналоговый метод — на анализе процессов потребления разными группами потребителей или процессов проектирования. Комбинированный метод основан на совмещении оценок ранее известных и новых потребительских свойств изучаемых товаров. В этом случае эксперты широко используют всю доступную им информацию о товарах-аналогах, об уровне проектных разработок. Комбинированный метод сочетает сравнительный метод для изучения качественных свойств и прогнозно-аналоговый (безаналоговый) для изучения новых свойств.

Дегустацией пищевых продуктов называется оценка органолептических показателей качества экспертами, проверенными на сенсорную чувствительность. Целью дегустации является получение достоверных результатов при органолептической оценке качества, снижение ее субъективности за счет высокой профессиональной компетентности экспертов, которая достигается узкой специализацией их по группам товаров. Отбор экспертов в дегустационные группы проводится путем проверки их сенсорной чувствительности, кроме того, эксперт должен иметь опыт органолептической оценки выбранной товарной группы.

Дегустацию пищевых продуктов проводят при экспертизе новых товаров, при необходимости выявления качественных изменений органолептических показателей, при определении товарного сорта и других градаций качества. Результаты дегустации могут быть выражены в виде описания отдельных показателей, а также в баллах. В последнем случае применяют стандартные шкалы (шкалы балльной оценки) вин, пива, твердых сычужных сыров и сливочного масла) или для балловой оценки данного вида товара должна быть разработана специальная шкала.

Экспертизой товаров по договорам называется оценка экспертом соблюдения требований качества, установленных договорами купли-продажи, комиссии и хранения. Основанием для проведения такой экспертизы служат разногласия между сторонами, заключившими договор. Правовой базой проведения такой экспертизы являются Федеральный закон «О защите прав потребителей» (гл. 1 и 2, ст. 1—26), правила продажи товаров, правила комиссионной торговли непродовольственными товарами, утвержденные постановлением Правительства РФ от 6 июня 1998 г. № 569.

Необходимость в проведении экспертизы по договорам хранения появляется в случае возникновения количественных потерь сверх установленных норм или снижения качества товаров, а также при полной их потере. Снижение качества товаров при хранении происходит вследствие микробиологических, биологических, физических, химических, физико-химических и биохимических процессов. Нередко ухудшение качества товаров можно определить по органолептическим показателям, эксперт при этом самостоятельно принимает решение о необходимости исследования товара в испытательных лабораториях измерительными методами. Независимо от причин возникновения качественные потери списывают по актам, которые подписывают эксперты, руководитель и материально-ответственные лица. Нормы списания товаров за счет снижения качества отсутствуют.

Ассортиментной экспертизой называется оценка экспертом количественных и качественных характеристик товара для установления его ассортиментной принадлежности. Этот вид товароведной экспертизы как самостоятельный применяют только при возникновении разногласий между поставщиком и покупателем, продавцом и потребителем по вопросам ассортиментной принадлежности товара к определенной группе, наименованию, товарной марке или при установлении соответствия ассортимента товаров в партии ранее представленным образцам, каталогам или договорам купли-продажи.

Документальной экспертизой называется оценка экспертом товароведных характеристик товаров, основанная на информации товарно-сопроводительных, технологических и иных документов. При проведении документальной экспертизы отсутствующего товара эксперт анализирует имеющиеся документы: накладные, сертификаты, качественные удостоверения, акты списания, технические документы по контролю за температурно-влажностным режимом, докладные работников торговых организаций. Самостоятельно этот вид экспертизы проводится в случае отсутствия товара вследствие его реализации, хищения, порчи, гибели из-за непредвиденных обстоятельств. Сложность документальной экспертизы заключается в том, что при отсутствии товара эксперту приходится полагаться на представленные документы, которые могут быть фальсифицированы. Результаты экспертизы в таком случае зависят от компетентности эксперта, так как в результате проведенной экспертизы могут быть опровергнуты документы, представленные торгующими организациями, а руководители и материально ответственные лица привлечены к уголовной ответственности.

Комплексной экспертизой называется оценка экспертом всех характеристик товара на основе их испытаний и анализа документов. Она может включать не только товароведные, но и стоимостные характеристики. Этот вид экспертизы применяют в тех случаях, когда необходимо всесторонне оценить товар с учетом позиций продавца, потребителя, а также сложившейся рыночной конъюнктуры. Комплексную экспертизу широко применяют в практике комиссионной торговли, при экспортно-импортных операциях внешнеторговой деятельности, при заключении договоров купли-продажи по образцам крупных партий товара. Комплексная экспертиза включает другие виды экспертизы (количественную, качественную, ассортиментную и документальную), и поэтому все средства и методы, используемые для их проведения, применяются и для этой экспертизы.

Составляющие экспертизы: субъект, объект, критерии, методы, процедура и результат.

Субъект экспертизы — это эксперт или группа экспертов. Эксперт (от лат. expertus — опытный) — специалист в области науки, техники, искусства и др., приглашаемый для исследования вопросов, решение которых требует специальных знаний. Эксперты товарной экспертизы должны быть специалистами по исследуемым группам товаров. Группа экспертов — группа квалифицированных специалистов, выполняющих исследование.

Для проведения товарной экспертизы экспертная группа может быть создана с целью выполнения отдельных операций оценки качества товаров или выполнения всех оценочных операций, завершающихся получением комплексной оценки качества товаров

Структура экспертной группы определяется профессиональным составом и числом экспертов.

Объектом экспертизы являются потребительские свойства товаров, проявляющиеся при взаимодействии товара с потребителем в процессе эксплуатации (потребления).

В зависимости от вида товара, целей и глубины исследования некоторые свойства могут быть выделены в самостоятельные группы (например, безопасность, безвредность).

Критерии, используемые в экспертной оценке, могут быть общими и конкретными. Общие критерии — это сложившиеся в обществе ценностные представления, ориентации и нормы.

Конкретные критерии — реальные требования к качеству товаров данного вида. Эти требования определены нормативно-технической документацией. Конкретными критериями могут служить также базовые образцы и базовые показатели, характеризующие качество образцов, принимаемых за исходные.

В качестве базовых показателей могут использоваться товары отечественного и зарубежного производства, основные потребительские свойства которых соответствуют или превосходят лучшие мировые достижения, а также перспективные образцы.

Методы экспертизы. В товарной экспертизе используются разнообразные методы: физико-технические, химические, биологические, математические и др., исследования проводятся с применением сложных современных приборов и технических средств.

Процедура проведения экспертизы — это последовательность определенных операций, выполняемых экспертами.

Количество операций, их последовательность, содержание определяются целями экспертизы и особенностями объекта экспертизы.

Основные операции процедуры экспертизы можно разделить на три этапа: подготовительный (создание экспертной группы и формирование целей экспертизы); основной (исследования, выполняемые экспертами); заключительный (обработка результатов, их анализ, оценка и оформление экспертного заключения).

Результатом экспертизы является оформление в письменном виде заключения, в котором приводится оценка потребительских свойств товаров.

Итоговая оценка экспертной группы базируется на обобщении заключений экспертов, согласовании общей оценки с каждым экспертом и утверждении ее организатором экспертной группы.

Заключение включает вводную часть, исследовательскую часть и вывод; подписывает его эксперт. Экспертиза проводится в основном в специальных учреждениях: Торговой палате, Бюро технических экспертиз, Центре независимой экспертизы, государственных институтах, специальных лабораториях (испытательных лабораториях пищевых продуктов, сырья и материалов).

7. Оформление документов по итогам экспертизы

 

Санитарно эпидемиологическое заключение (сэз)- официальный документ, который подтверждает, что определенный вид деятельности, продукция заявителя либо технические условия соответствуют требованиям гигиенических норм и санитарных правил и не представляют опасности для здоровья.

Выдают санэпидзаключение органы Роспотребнадзора, подтверждая тем самым разрешение на данный вид деятельности, производство данной продукции или признавая технические условия соответствующими нормам.

Также санитарно эпидемиологическое заключение может быть и отрицательным.     В     этом     случае     официальным    документом санэпидзаключением   подтверждается,   что   деятельность,   производство продукции или предоставление какого-то вида услуг или же технические условия не соответствуют санитарным нормам и правилам.

Во многих случаях СЭЗ необходимо при прохождении в установленном порядке сертификации. Кроме того, наличие санитарно эпидемиологического заключения проверяют таможенные органы, если на территорию России ввозятся некоторые виды товаров.

В соответствии с действующим законодательством, санэпидзаключения подразделяются на три вида:

-   сэз на продукцию;

-   сэз на вид деятельности;

-   сэз на технические условия.

Если говорить о производстве продукции, то перечень ее видов, подлежащих санитарно-эпидемиологической экспертизе, по результатам которой и выдается санэпидзаключение, определен законодательными актами.

Исходя из вида продукции, а также итогов проведения экспертизы, санитарно эпидемиологическое заключение выдается на различный срок. Эти временные сроки могут варьироваться в пределах от 1 месяца до 5 лет.

При проведении санэпидэкспертизы производства, независимо от вида и характера производства, оцениваются факторы, способные потенциально влиять на экологию, на работников, занятых в производстве, а также на выпускаемую продукцию. Если санитарно санэпидемиологическое заключение выдается на определенный вид деятельности, то документом подтверждается, что эта деятельность соответствует (или не соответствует) существующим санитарным нормам и правилам.

Федеральный закон № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определяет, что сэз выдается государственным санитарным врачом или заместителем госсанврача. Положительное или отрицательное санитарно эпидемиологическое заключение может быть сделано на основе приведения санэпидэкспертизы.

Данную  экспертизу  могут проводить не только учреждения Роспотребнадзора,

 но и те организации, которые прошли аккредитацию.

Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель для получения санитарно эпидемиологических заключений должны обращаться с соответствующими заявлениями в отдел санитарно-эпидемиологических экспертиз Центра Госсанэпиднадзора. На основании данного заявления проводится санитарно-эпидемиологическая экспертиза, а затем выдается санэпидзаключение. Допускается подача заявления о проведении экспертизы и выдачи сэз уполномоченным лицом при наличии лицензии. Если данную доверенность выдает юридическое лицо, документ должен иметь подпись руководителя и печать предприятия (учреждения). Индивидуальный предприниматель выдает нотариально заверенную доверенность.

К заявлению соискатель получения санэпидзаключения должен приложить ряд необходимых документов: свидетельства о государственной регистрации (копию), договор аренды (копию), свидетельство на право собственности (копию) и другие документы, определенные законодательством. После регистрации заявления на проведение санэпидэкспертизы заявителю выставляется счет за проведение экспертизы. (Надо отметить, что расходы на санэпидэкспертизу и, соответственно, оплата ее проведения достаточно высокие). После предоставления соискателем на получение санитарно эпидемиологического заключения документа, который подтверждает оплату счета, учреждение Роспотребнадзора или иная организация, прошедшая аккредитацию, приступает к проведению санэпидэкспертизы.

Группа экспертов или один специалист (в зависимости от характера экспертизы) выезжает на объект для проведения необходимых действий, которые позволяют в итоге сделать соответствующее санитарно эпидемиологическое заключение. Экспертиза подразумевает проведение замирений, лабораторных исследований и других действий. По итогам санэпидэкспертизы оформляется акт, в котором отражаются итоги экспертизы. На основании акта выдается санэпидзаключение. В том случае, если санитарно эпидемиологическое заключение оказывается отрицательным, у заявителя есть возможность выполнить необходимые действия по устранению выявленных нарушений. После этого можно повторно обращаться в Центр Госсанэпиднадзора и подать заявление на новую экспертизу, оплатив ее проведение. При устранении нарушений, которые были выявлены при проведении первой санэпидэкспертизы, может быть выдано положительное санэпидзаключение.

Следует объективно признать, что предприятию или индивидуальному предпринимателю, которым нужно получить сэз, приходится сталкиваться со многими сложностями. Процесс получения санитарно эпидемиологического заключения довольно трудоемкий, он отнимает немало сил, энергии, времени. Вот почему обычной практикой стало обращение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в одну из специализированных фирм, которые занимаются вопросами получения санэпидзаклктчештй.

Сотрудники пашей компании, обладающие опытом и необходимыми навыками, возьмут на себя решение данного вопроса. Это позволит существенно ускорить сам процесс получения сэз, кроме того, клиенты могут быть уверены, что санитарно эпидемиологическое заключение будет оформлено по всем правилам, и в дальнейшем с этим не будет возникать никаких проблем. Мы возьмем на себя выполнение следующих действий:

-   сбор документов для подачи в орган санэпиднадзора;

-   оформление документов в соответствии с требованиями;

-   помощь при заключении договоров;

-   подача заявления в Центр санэпиднадзора;

-   выезд специалистов на объект при проведении экспертизы;

-   проверка правильности выданного санитарно эпидемиологического заключения;

-   консультирование по вопросам, касающимся устранения замечаний, выявленных в ходе проведения санэпидэкспертизы (если потребуется).


8. Формирование (установления) цен на товары

Зная спрос на товар, расчетную пену предложения, а также цены конкурентов, предприятие готово к установлению окончательной цены собственного товара. Эта цена будет находиться в интервале между слишком низкой, не обеспечивающей прибыли, и слишком высокой, препятствующей формированию спроса. Минимально возможная цена определяется себестоимостью продукции, максимальная - наличием уникальных достоинств товара предприятия. Цены товаров конкурентов и товаров-заменителей дают средний уровень, которого предприятию и следует придерживаться при назначении цены.

Кроме того, перед назначением окончательной цены для рыночной продажи предприятие должно рассмотреть ряд дополнительных соображений:

-   учесть психологию ценовосприятия. Продавец должен учитывать не только экономические, но и психологические факторы цены. Большинство потребителей смотрят на цену как на показатель качества. Поэтому цена (допустим, возросшая по сравнению с прошлым периодом) должна быть обоснована прежде всего качеством. Многие продавцы считают, что цена должна выражаться нечетным числом, допустим 299, а не 300 руб. за единицу товара. Психологически потребитель будет воспринимать эту цену в 200 с лишним рублей, а не 300 и выше;

-   проверить предполагаемую цену на предмет предоставления скидок с цены, которые могут иметь место во время заключения сделок. Как правило, готовится несколько вариантов таких сделок. Здесь опять же срабатывает психология покупателя и продавца. Если продавец согласился на одну-две скидки, то покупатель может быть доволен произведенной сделкой. Ко при этом у продавца могут быть еще варианты возможных скидок, которые он не выставил; помимо всего, нужно учитывать реакцию на предполагаемую цену со стороны других участников рыночной деятельности. Как отреагируют на нее конкуренты? Узнав об установленной фирмой цене, не поднимут ли свои цены поставщики сырья и материалов? Не вмешаются ли государственные органы, чтобы воспрепятствовать торговле товарами по это цене? В последнем случае необходимо знать и применять законы, касающиеся установления цен. При назначении цен на свои товары продавец должен строго соблюдать положения действующих законов в области ценообразования. Он должен избегать:

-   фиксирования цен. Продавцы должны назначать цены без всяких предварительных консультаций с конкурентами. В противном случае возникает подозрение, что они вступили в сговор о ценах. Практика фиксирования цен и ценовой дискриминации незаконна. Продавец обязан предлагать свой товар схожим по роду деятельности торговым предприятиям на одних и тех же условиях продажи относительно цен. Однако ценовая дискриминация допустима, если при поставке товара разным розничным торговцам продавец несет разные издержки, а также в случаях, когда производитель поставляет разным розничным торговцам один и тот же товар разного качественного уровня;

-    продажи по ценам ниже минимально допустимых. Продавец не вправе предлагать товар по цене ниже себестоимости с целью устранения конкурентов;

-    мошеннического завышения цен.





9. Методы выявления возможной фальсификации

Обман покупателя может осуществляться как продавцом, так и производителем товара или посредниками, осуществляющими доведение товара от производителя до продавца.

Обман покупателя продавцом состоит в следующем:

1.    Количественный недовес или недолив товара.

2.    Количественный обсчет покупателя в пределах одной валюты.

3.  Качественный обсчет покупателя при преднамеренно неправильном
переводе курса одной валюты в другую.

4.  Качественная подмена одного товара другим.

5.     Качественная замена определенной части товара другим, менее ценным.

6.     Подделка информации о качестве реализуемого товара (письменная или устная).

7.        Двойной обман за счет комбинации двух вышеперечисленных способов.

8.        Комбинированный обман за счет комбинации трех и более вышеперечисленных способов.

Обман покупателя производителем товара состоит в следующем:

1.     Количественный недовес или недолив товара в потребительскую упаковку или в изделие (например, вес батона хлеба ниже нормы, недолив растительного масла в бутылку и пр).

2.     Качественная замена определенной части товара другим, менее ценным.

3.     Качественная подделка натурального продукта другим, менее ценным.

4.     Качественная подделка натурального продукта за счет применения ароматизаторов и/или красителей.

5.     Качественная замена ингредиентов, предусмотренных рецептурой, другими, менее ценными.

6.        Введение консервантов, антибиотиков, антиокислителей для
продления срока хранения товара не предусмотренных стандартами.

7.   Введение консервантов, антибиотиков, антиокислителей в больших
количествах, чем предусмотрено гигиеническими нормами.

8.     Непредставление покупателю информации об использовании в производстве товара генетически модифицированного сырья.

9.    Неточное нанесение кодировки товара, данных о производителе и его реквизитах.

10.       Комбинированный обман за счет комбинации трех и более вышеперечисленных способов.

Обман покупателя посредническими фирмами и предприятиями состоит в следующем:

1.   Информационная обработка покупателя через средства массовой
информации о якобы более лучших свойствах данного товара по сравнению с
другими.

2.   Формирование неправильного представления покупателя о свойствах
того или иного товара.

3.     Широкое рекламирование низкокачественного товара с целью
увеличения его сбыта.

4.Навязывание покупателю товаров, не пользующихся спросом.
Рассмотрим   все  эти  способы  обмана   покупателя   в  общем   виде.   К количественным методам обмана покупателя относят следующие:

1.    Обман при подсчете стоимости покупки - обсчет.

2.    Обман при расчете с покупателем.

3.    Обман при взвешивании или отмеривании товара - обвес. Количественный обман - это, прежде всего, обман потребителя за счет значительных отклонений параметров товара (массы, объема, дайны и т.п.), от предельно допустимых норм отклонений. В настоящее время в стандартах уже не указываются отклонения в ту или иную сторону. Регламентируются только допустимые отклонения в сторону уменьшения количественного показателя товара.

В практической деятельности этот вид фальсификации называют недовесом или обмером. Способы и средства этого обмана основаны на неточных измерениях с грубыми погрешностями всегда в сторону уменьшения количественных характеристик измеряемого объекта, а стоимостной расчет товара осуществляется за регламентированные или увеличенные количественные показатели.

При количественном обмане используют:

-      поддельные средства измерений (гири, метры, измерительную посуду);

-      неточные измерительные технические устройства (весы, приборы и т.п.) или измерительные устройства с более низкой чувствительностью;

-      специальные приемы и/или психологическое воздействие на покупателя;

-      неправильное измерение товара.

Обсчет покупателя - наиболее доходная и не требующая больших затрат энергии операция для продавца. Подсчитывая в уме, продавец легко может к полученной сумме добавить несколько рублей или десятков рублей в зависимости от стоимости покупки.

К качественным методам обмана покупателя относятся:

1.    Обман за счет продажи товара с истекшим сроком хранения.

2.    Обман за счет продажи товара с дефектом, известному продавцу.

3.    Обман за счет продажи товара с дефектами, неизвестными продавцу.

4.   Обман за счет продажи некачественного товара, качество которого
известно для продавца.

5.      Обман за снег продажи некачественного товара, качество которого неизвестно для продавца.

6.      Обман за счет продажи физиологически опасного товара, свойства которого известны для продавца.

7.   Обман за счет 1тродажи физиологически опасного товара, свойства которого неизвестны для продавца.

8.   Обман за счет продажи фальсифицированного товара, качество которого известно для продавца.

9.      Обман за счет продажи фальсифицированного товара, качество которого неизвестно для продавца.

Фальсификация (от лат. falsifico - подделываю) - действия, направленные на обман покупателя и/или потребителя путем подделки объекта купли-продажи с корыстной целью. Поэтому фальсификация, в широком понимании, может рассматриваться как действия, направленные на ухудшение тех или иных потребительских свойств товара или уменьшение его количества при сохранении наиболее характерных показателей, но не являющиеся существенными для потребителя.

Фальсификация продовольственных товаров чаще всего производится путем придания им отдельных наиболее типичных признаков, например внешнего вида, цвета, консистенции при общем ухудшении или полной утрате отдельных наиболее значимых свойств пищевой ценности (наличие полноценных белков, жиров, углеводов, витаминов и т.п.), в том числе и безопасности.

При использовании термина "фальсифицированные товары" многие путают его с такими понятиями как "подделки-заменители" (суррогаты, имитаторы) и "дефектные товары" (получаемые из-за несовершенства технологии или низкой квалификации рабочих). И это происходит не случайно, так как многие подделки-заменители и дефектные товары широко применяются с целью фальсификации натуральных продуктов, при этом получателю и/или потребителю либо умышленно не предоставляется необходимая информация, либо представляется искаженная.

Фальсификации подвергаются не только товары, но и товаросопроводительные документы, сертификаты качества, безопасности, страны происхождения, товарные знаки и так далее.

При фальсификации товаров обычно подвергается подделке подлинности одна или несколько характеристик товара. Поэтому различают следующие виды фальсификации товаров:

o       ассортиментная (видовая):

o       качественная;

o       количественная;

o       стоимостная;

o       информационная;

o       комплексная.

Каждый вид фальсификации имеет свои характерные способы подделки подлинных товаров, а при комплексной - сочетание различных двух, грех иди всех пяти видов. Естественно, что при комплексной фальсификации необходимо устанавливать значимость каждого отдельного вида на подделку товара в целом.

При ассортиментной фальсификации подделка осуществляется путем полной его замены другим сортом, видом или наименованием с сохранением сходства одного или нескольких признаков.

Для ассортиментной фальсификации той или иной группы товаров необходимы следующие условия;

1.       Наличие в продаже товаров других групп, близких по
потребительским свойствам и некоторым показателям качества.

2.    Подразделение качества товара на сорта.

3.    Производство и реализация имитаторов данной группы товаров.

4.  Производство и реализация товаров, отличающиеся по показателям
качества и наличию дефектов.

5.  Унификация упаковки, используемой для разных групп товаров.

В зависимости от используемых средств фальсификации, схожести свойств заменителя и фальсифицируемого продукта различают следующие способы фальсификации:

пересортица;

замена высококачественного продукта низкоценным заменителем, имеющего сходные признаки;

подмена натурального продукта имитатором.

Все заменители, применяемые при ассортиментной фальсификации, подразделяют на две группы: пищевые и непищевые.

К ассортиментной фальсификации, прежде всего, относят пересортицу товаров. Это одна из наиболее широко распространенных разновидностей ассортиментной фальсификации.

Пересортица - действия, направленные на обман получателя и/или потребителя путем замены товаров высших сортов низшими.

Качественная фальсификация - подделка подлинных товаров с помощью различного рода пищевых или непищевых добавок или нарушение рецептур для изменения качественных показателей органолептических и других свойств продуктов.

Объектами данного вида фальсификации служат пищевые продукты с различными добавками или нарушенными рецептурами.

Для качественной фальсификации той или иной группы товаров в РФ необходимы следующие условия:

1.    Наличие в продаже различных пищевых красителей, ароматизаторов, загустителей, антиокислителей, консервантов, и др. компонентов.

2.    Действие законодательных нормативов по применению различных пищевых добавок в продовольственные товары.

3.    Отсутствие надежного контроля за уровнем внесения тех или иных добавок.

4. Отсутствие и бездействие законов по информационному оболваниванию населения и распространении) заведомо ложной информации о свойствах товара.

В зависимости от используемых средств фальсификации, степени введения заменителя и нарушения рецептурного состава фальсифицируемого продукта различают следующие способы фальсификации:

добавление воды; введение более дешевых компонентов за счет более дорогостоящих;

частичная замена натурального продукта имитатором; добавление или полная замена продукта чужеродными добавками; введение различных пищевых добавок;

частичная или полная замена продукта пищевыми отходами;

повышенное содержание допустимых нормативно-технической документацией некачественной продукции или компонентов;

введение консервантов, антиокислителей и антибиотиков без их указаний на маркировке товара.

Все добавки и компоненты, используемые при качественной фальсификации, подразделяют на две группы: пищевые и непищевые. В свою очередь пищевые добавки подразделяют на: допустимые для здорового человека; допустимые для детей; допустимые при тех или иных заболеваниях.

Количественная фальсификация - это обман потребителя за счет значительных отклонений параметров товара (массы, объема, длины и т.п.), от предельно допустимых норм отклонений. В настоящее время в стандартах уже не указываются отклонения в ту или иную сторону. Регламентируются только допустимые отклонения в сторону уменьшения количественного показателя товара.

Количественная фальсификация осуществляется, как правило, на стадии производства - при фасовке товаров, розливе напитков или на предприятиях торговли, массового питания при отпуске потребителю. Стоимостная фальсификация - обман потребителя путем реализации низкокачественных товаров по ценам высококачественных или товаров с меньшими количественными характеристиками по цене товаров с большими количественными показателями.

Этот вид фальсификации является самым распространенным, так как совмещает в себе и другие ее виды (ассортиментную, количественную и др.). Более того, именно стоимостная фальсификация и является главной целью корыстного обмана потребителей, так как позволяет получить незаконный доход путем незаконного повышения стоимости товара.















































10. Порядок выдачи сертификатов

Сертификация продукции является одним из способов подтверждения соответствия продукции заданным требованиям.

По определению, данному в Руководстве № 2 Международной организации но сертификации (Стандартизация и смежные виды деятельности — Общий словарь», подтверждением соответствия является любая деятельность, связанная с прямым или косвенным определением того, что соответствующие требования соблюдаются.

В мировой и отечественной практике применяются различные методы подтверждения соответствия объектов заданным требованиям, которые выполняются разными сторонами — изготовителями, продавцами, заказчиками, а также независимыми от них органами и организациями. Последними, в частности, могут быть государственный надзор за соблюдением обязательных требований стандартов, деятельность органов технического и санитарного над­зора за безопасностью, ведомственный контроль и приемка продукции для государственных нужд (государственный резерв, заказы на оборонную продукцию и т.д.).

За рубежом в настоящее время главным доказательством подтверждения соответствия является декларация о соответствии, предоставляемая изготовителем от своего имени и под свою ответственность. Подтверждение соответствия в рамках Европейского Союза производится на соответствие Европейским Директивам, основные требования которых обязательны для исполнения. Европейские Директивы содержат общие требования по безопасности для определенной группы продукции, например, машин, строи­тельной продукции, индивидуального защитного устройства, игрушек, медицинской продукции и др. Продукция может быть выпущена на европейский рынок только тогда, когда она отвечает требованиям всех касающихся ее директив.

Проверка соблюдения соответствия осуществляется посредством, так называемых модулей, включающих в себя различный набор доказательств, в том числе и с привлечением третьей стороны. Результатом подтверждения соответствия является предоставление права поставщику проставлять на продукции европейский знак безопасности — СЕ. Сертификация выделяется из процедур подтверждения соответствия тем, что выполняется третьей стороной, не зависимой от изготовителей (поставщиков) и потребителей, что гарантирует объективность ее результатов. Поэтому в условиях, когда конку­ренция на рынке переместилась из ценовой сферы в сферу качества продукции, сертификация стала непременной частью эффективно функционирующей рыночной экономики.

В соответствии с Законом РФ «О сертификации продукции и услуг» целями сертификации являются, в частности, содействие потребителям в компетентном выборе продукции; защита потребителя от недобросовестности   изготовителя   (продавца,    потребителя);    контроль безопасности продукции для окружающей среды, житии, здоровья и имущества; подтверждение показателей качества продукции, заявленных изготовителем. Сертификация может иметь обязательный или добровольный характер

Законом «О защите прав потребителей» определено, что товар (работа, услуга), на который законами или стандартами установлены требования, обеспечивающие безопасность жизни, здоровья потребителя, охрану окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, а также средства, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья потребителя, подлежат обяза­тельной сертификации в установленном порядке. Перечни товаров (работ, услуг), подлежащих обязательной сертификации, утверждаются Правительством Российской Федерации. Не допускается продажа товаров (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара без информации о проведении обязательной сертификации и не маркированных в установленном порядке знаком соответствия. Закон возложил на Госстандарт России организацию и проведение работ по обязательной сертификации товаров (работ, услуг), подпадающих под действие данного закона.

Для реализации требований указанного выше закона Госстандартом России создана Система сертификации ГОСТ Р. Участниками обязательной, сертификации являются органы по сертификации, испытательные лаборатории, изготовители (продавцы, исполнители) продукции, а также центральные органы систем сертификации, определяемые в необходимых случаях для организации и координации работ в системах сертификации однородной продукции.

Органы по сертификации сертифицируют продукцию, выдают сертификаты соответствия и лицензии на применение знака соответствия, а также приостанавливают либо отменяют действие выданных ими сертификатов. Испытательные лаборатории, аккредитованные в установленном порядке, осуществляют испытания конкретной продукции или конкретные виды испытаний и выдают протоколы испытаний для целей сертификации. Обязанностями изготовителей (продавцов, исполнителей) являются реализация продукции только при наличии сертификата; обеспечение соответствия реализуемой продукции требованиям нормативных документов, на соответствие которым она была сертифицирована; извещение органа по сертификации об изменениях, внесенных в техническую документацию или в технологический процесс производства сертифицированной продукции.

Центральный орган системы сертификации организует работу и устанавливает правила процедуры и управления в возглавляемой им системе сертификации; рассматривает апелляции заявителей по поводу действий органов по сертификации и испытательных лабораторий. Федеральные органы исполнительной власти, на которые законодательными актами Российской Федерации возлагается организация и проведение работ по обязательной сертификация, в пределах своей компетенции: создают системы сертификации однородной продукции и устанавливают правила процедуры и управления для проведения сертификации в них системах; ведут государственный реестр участ­ников и объектов сертификации; устанавливают правила признания зарубежных сертификатов, знаков соответствия и результатов испытаний; рассматривают апелляции по вопросам сертификации; аккредитуют органы по сертификации и испытательные лаборатории.

В настоящее время зарегистрировано более десяти систем обязательной сертификации, возглавляемых различными федеральными органами исполнительной власти. Среди них такие,  как: Система сертификации на федеральном железнодорожном транспорте Российской Федерации, возглавляемая Министерством путей сообщения; Система сертификации на воздушном транспорте Российской Федерации, возглавляемая Департаментом воздушного транспорта Минтранса России; Система сертификации продукции и услуг в области пожарной безопасности, возглавляемая Главным управлением Государственной противопожарной службы МВД России и др.

Международным сообществом принято определение сертификата соответствия как документа, выданного в соответствии с правилами системы сертификации и указывающего, что обеспечивается необходимая уверенность в том, что должным образом идентифицированная продукция, процесс или услуга соответствует конкретному стандарту или иному нормативному документу. Из этого определения следует, что сертификация создает определенную степень (не абсолютную) уверенности соответствия. Для этого сертификация должна располагать набором доказательств, а также документальным или иным подтверждением этих доказательств. Они должны создавать необходимую уверенность соответствия, а значит, должен быть установлен уровень необходимой уверенности, под который собираются доказательства. Чем выше уровень уверенности, тем весомее должны быть доказательства

Сертификация проводится в соответствии с общегосударственными законами РФ «О защите прав потребителей», «О сертификации продукции и услуг».

Потребитель должен знать: свои права в отношении качества продукции: иметь информацию о товаре, по требованию потребителя продавец обязан предоставлять документацию, подтверждающую качество и безопасность продукции, право на возмещение ущерба и судебную защиту прав и интересов (Закон «О защите прав потребителей»). Вносятся изменения, дополнения в действующий закон и периодически он пересматривается.

Для заключения эксперта - это главный документ на основании которого выдают сертификат соответствия, изготовитель продукции должен предоставить дополнительные документы: санитарные заключения, сертификаты на систему качества, сертификаты пожарной безопасности и другие документы. Без этих сертификатов выдача сертификата соответствия не возможна.

Важное место при сертификации имеет санитарно-эпидемиологическое заключение, где указывается соответствие санитарным правилам продукция (уровень запаха, индекс токсичности).

Срок действия сертификатов соответствия до 3 лет зависит от потенциальной опасности продукции. Срок действия сертификата соответствия на обувь, повседневную женскую из кожи – 1 год.

Важное место имеет сертификация системы качества продукции. Это говорит о том, что товар вышел па мировой рынок, она конкурентоспособна.

Продукция имеет различные показатели, например показатель безопасности (химическая безопасность, механическая безопасность). Каждая товарная группа продукции имеет свои специфические показатели. Обувь имеет специфические показатели безопасности (требования эргономики).

После прохождения процедуры сертификации необходимо получить лицензию на право пользования знака соответствия. Знак соответствия ставится на сопроводительной документации, ярлыках, визитных карточках. Без знака соответствия реализация продукции запрещена. Знак соответствия несет информацию потребителю о качестве и безопасности продукции — при обязательной сертификации.

При добровольной сертификации знак несет информацию только о том, что продукция качественная.

В ходе работы были рассмотрены сертификаты соответствия, выделены позиции состава сертификатов соответствия. В сертификате соответствия изложена основная информация об изготовителе продукции, соответствует каким требованиям стандарта, срок действия сертификата соответствия, код ОЮП, код ТН ВЭД, указывается схема сертификации, информация об органе по сертификации.

Обязательно ставится регистрационный номер сертификата соответствия, без которого он не действителен.

Сертификация продукции проходит по следующим основным этапам:

-   подача заявки на сертификацию;

-   рассмотрение и принятие решения по заявке;

-   отбор, идентификация образцов и их испытания;

проверка     производства     (если     предусмотрена    схемой сертификации);

-    анализ полученных результатов, принятие решения о возможности выдачи сертификата;

выдача   сертификата   и   лицензии   на   применение   знака соответствия;

-    инспекционный контроль за сертифицированной продукцией в соответствии со схемой сертификации.

Срок действия сертификата устанавливает ОС, но не более чем на 3 года.

Продукция, на которую выдан сертификат, маркируется знаком соответствия, принятым в системе ГОСТ Р.

Результаты ПК оформляют актом. По результатам контроля ОС может приостановить или отменить действие сертификата пи аннулировать лицензию на право применения знака соответствия в случае несоответствия продукции требованиям НД. ИК осуществляют, как правило. ОС проводившие сертификацию данной продукции.

Рекомендуемая литература


Федеральные законы

1. «О защите прав потребителей», ФЗ-2 от 09.01.96г. с изменениями и
дополнениями от 20.04.06г.

2.      «О качестве и безопасности пищевых продуктов» ФЗ-29 от
02.01.2000г.


Основная


1. Шевченко В.В. Товароведение и экспертиза потребительских товаров.
Учебник: - М.: ИНФРА-М, 2001. - 544с.

2.       Елисеева П.Г., Родина М.А. Товароведение и экспертиза
продовольственных товаров: Учебник / Под. ред. проф. Шилова А.И. - М.:
МУФЭР, 2006 - 800с.

3.  Товароведение и экспертиза промышленных товаров. Учебник / Под.
ред. A.M. Неверова. - М.: МУФЭР, 2006. - 848с. - (серия «Высшая школа»).


Дополнительная


1.    Сероштан М.В. Качество непродовольственных товаров. М.:
Маркетинг, 2001.

2. Журналы «Коммерсант», «Современная торговля».