Реферат Политические циклы
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
от 25%
договор
Содержание:
Введение……………………………………………………………………..….
ГлаваI.Природа цикличности и понятие цикла…………………………………………………………………….………2
Глава II. Политические циклы……………………………………………………………………...……18
Заключение……………………………………………………………………..
Использованная литература…………………………………………………….23
1. Природа цикличности и понятие цикла
Проблема циклического развития социально-экономических процессов привлекает ученых давно и не случайно, поскольку раскрытие механизмов периодичности явлений открывает путь к прогнозированию и расширению возможностей человека. Да и само раскрытие механизма формирования циклов, по существу, представляет значительное расширение знаний о природе, физике и динамике тех или иных явлений.
В экономических явлениях обычно периодичность рассматривается как стадиальный процесс, характеризующий зарождение некой системы, ее сравнительно быстрое развитие и, наконец, затухание роста с последующим спадом и разрушением – окончание цикла. На практике чаще используется жизненный цикл товара, позволяющий своевременно заменять одни их виды на другие: на спаде спроса вводится товар с новыми качествами, возбуждающими спрос. Такие циклы характеризуются непротяженным периодом и в настоящее время без значительных затруднений определяются. Сложнее обстоит дело с длиннопериодическими циклами, характерное время развития которых составляет несколько десятков лет (циклы Кондратьева, или К-циклы). Понятно, что длиннопериодические циклы являются результатом сложения и взаимовлияния множества факторов. Но среди них определяющие факторы существуют с самого начала развития системы, или они формируются по истечении некоторого времени после зарождения системы – вопрос крайне интересный и не раскрытый до сего времени.
Периодичностью развития характеризуются все целостные образования – самоорганизующиеся системы: производственные предприятия, вузы, производственное оборудование, технологии производства и пр.; идеи и парадигмы, представляющие собой абстрактные системы; периодичностью развития характеризуются и государства. Цикличность развития социально-экономических систем не относится к числу каких-то исключительных явлений. Все целостные образования в своем развитии испытывают устойчивые колебания. Цикл развития, в экономике называемый интернальным, складывается из ряда последовательных изменений: вначале зарождение системы и ее развитие - расцвет, быстрое увеличение в размерах (например, рост численности населения, промышленного и сельскохозяйственного производства и пр.); затем затухание развития и постепенное прекращение роста - климаксное состояние, стагнация, или динамически равновесный режим развития (для социально-экономических систем характеризующийся простым воспроизводством); за ним следует период нисходящего развития и деградации. Такие же стадии развития проходят и искусственные системы. Во всех случаях в основе цикличности лежат автоколебания. А они возможны при постоянно существующем потоке вещества (М), энергии (Е) и информации (I) - MEI. Здесь я подхожу к основному и наиболее важному в практическом и теоретическом отношениях вопросу: почему при устойчивом постоянстве расходов в потоке MEI на входе системы этот расход является колебательным на ее выходе? Что происходит внутри системы, почему она выдает производимые ею MEI периодически, порциями? Ясно, что каждая генетическая разновидность систем обладает специфическими особенностями. Однако существуют закономерности периодичности, общие для целостных системных образований, независимо от их генезиса.
Рассмотрим особенности морфологии некоего отвлеченного цикла (рис.1). Его форма имеет вид синусоидальной волны, и каждая из частей этой кривой характеризует определенное состояние системы – стадии ее развития, например, цикл жизни изделий.
Рис.1.Стадии цикла социально-экономического процесса. Ветви цикла характеризуют, соответственно, рост и спад продуктивности системы, происходящие с положительным (А) и отрицательным (Б) насыщением по логистическому закону. I-А – стадия организации, I-Б – начала дезорганизации СЭС (социально-экономической системы); II-А – стадия роста, II-Б - спада СЭС и выпускаемой ею продукции; III-А – стадия спада выпускаемой продукции и прекращения роста СЭС; III-Б – стадия прекращения выпуска продукции и закрытия СЭС.
На вопрос, почему происходит спад производства и в результате прекращается рост системы (например, по численности работающих, по приему студентов в вузы и пр.), ответ однозначный: потому что падает спрос, продукция или специалисты данного профиля обществу не требуются и т.д. Но на вопрос, почему падает спрос, нет однозначного ответа. Имеющиеся объяснения причин не касаются существа процесса, не раскрывают его физической сути. А будет ли увеличиваться продуктивность СЭС, если спрос на производимую ею продукцию будет бесконечно долго расти? Ответ на этот вопрос представляет наибольшую теоретическую важность и практическое значение. Нам удалось впервые показать, что и в этом случае у системы появляется предел, с приближением к которому начинается спад ее продуктивности.
С появлением зачатков новой системы (в СЭС уже на стадии проектирования новой структуры, разработки новой технологии производства и пр.) самопроизвольно и в скрытом виде формируется сопутствующая ей система-паразит, питающаяся не теми MEI, которые поступают на вход системы-донора или выдаются ею на выходе, а теми, которые эта система-донор производит для себя и за счет которых она осуществляет свое жизнеобеспечение. Данный принцип функционирования характерен для всех без исключения целостных системных образований, формирующихся и развивающихся в природе: так происходит развитие русел рек и пойм, отмелей морей, озер и водохранилищ, экзогенные процессы на суше, формирование почвенного покрова, развитие биогеоценозов, формирование космических систем, а также и социально-экономических систем. Таким образом, данная закономерность относится к числу всеобщих и определяет развитие не только всех материальных систем, но и абстрактных, например моделей, идей, парадигм, гипотез. В ее основании лежит второе начало термодинамики.
Формулируется эта закономерность следующим образом: самоорганизация целостных структур, вне зависимости от их генезиса, осуществляется вследствие неразрывного противоречивого единства двух взаимодействующих типов потоков вещества, энергии и информации – F-потока, формирующего систему, и D-потока, дезорганизующего ее. Цикл развития систем складывается из двух ветвей: ветви, характеризующей развитие системы с положительным насыщением, согласно логистическому закону (F>D); и ветви, характеризующей развитие системы с отрицательным насыщением (F
Рис. 2. Цикл развития социально-экономической системы как результат взаимодействия двух потоков вещества, энергии и информации.
Значком * отмечено состояние неизбежно устанавливаемого равенства расходов MEI.
С момента достижения равенства расходов MEI, чтобы удержать продуктивность системы на достигнутом уровне, необходимо введение дополнительных MEI в F-поток, вследствие этого расходы на производство продукции и содержание самой системы начинают превышать прибыль. Поэтому по истечении некоторого времени систему необходимо менять: менять идеологию, технологию, перестраивать производство и т.д.; менять политику государства.
На основе описанной выше закономерности можно ответить на вопрос, почему система входит в режим автоколебания при длительном постоянстве поступления на ее вход MEI. Однако поступление MEI на вход систем не может быть постоянным, хотя бы уже потому, что любая целостная система работает на указанных принципах. Поэтому циклический, колебательный характер поступления MEI на вход не может не отражаться на цикличности функционирования самой системы. Циклы складываются, сопровождаясь эффектами синергизма и кумуляции MEI с возможным резонансом. В результате в развитии СЭС наблюдаются пики интенсивного роста и провалов ее производительности. Колебательный режим поступления MEI на вход системы, если он непрерывен, но характеризуется большой частотой, не может привести к существенному изменению параметров ее цикла – длины периода, амплитуды, к нарушению симметричности и др. Однако длиннопериодные и высокоамплитудные колебания расходов MEI на входе системы во всех случаях без исключения вызывают существенные изменения в системе, и ее собственный цикл развития осложняется. Следовательно, собственный цикл системы определяется внешним воздействием системы более высокого ранга. Система будет хорошо, продуктивно, устойчиво работать в том случае, если она свой внутренний (интернальный) цикл подстраивает под внешний. В противном случае социосистема или должна перейти в ранг систем, вырабатывающих внешние управляющие воздействия, или, если этого не произойдет, будет находиться в диссонансе с социально-экономической средой, испытывая перманентный кризис. По отношению к СЭС средой выступают крупные промышленно развитые государства, обладающие монополией на цели социально-экономического развития, и природные условия, наличие запасов природных ресурсов.
Как происходит изменение внутреннего цикла развития системы, можно рассмотреть на таком примере. Предположим, что некая высокоразвитая держава способна генерировать циклы различной амплитуды и длительности по всем определяющим современное индустриальное, считающееся прогрессивным, развитие показателям. Предположим, что обладающее такими возможностями государство не ставит осознанных целей захвата лидирующего политического положения в мире и совершенно не вмешивается в политику других стран. Оно только лишь производит продукцию, которая пользуется спросом внутри страны и в других странах. Это означает, что на вход любых других социально-экономических систем будут поступать вещества (различные виды оборудования и материалов), энергия (включая валюту) и информация в том виде, в каком они производятся в стране-гиганте. Этой стране совершенно не важно, нравится ли кому-то в других странах то, что она производит. В данном случае все те страны, которые приобретают продукцию страны-гиганта, опосредованно будут управляться ею; они вынуждены будут производить у себя преимущественно те виды MEI, которые необходимы стране-гиганту. И тогда цикличность производства во всех государствах станет синхронной, что означает развитие всех этих государств как единой свободно (без применения целенаправленных управляющих воздействий) самоорганизующейся системы. Для перехода к непосредственному управлению достаточно ввести осознанное регулирование потоков MEI. Собственно, с этого момента начинается внешняя политика. И суть ее в теоретическом плане заключается в том, чтобы целенаправленно менять жизненные циклы тех или иных видов производств в подчиняемых странах.
Принципиально за счет этих сугубо экономических методов возможно ослабление или разрушение другой, даже великой державы. Оно осуществляется с помощью хорошо спланированной и просчитанной манипуляции MEI - поставляемыми для данной страны материалами, энергией (преимущественно в виде валюты) и информацией - в контролируемом объеме и задаваемого качества.
Начало жизненного цикла производства какого-либо вида продукции (и даже любой интеллектуальной целенаправленной деятельности) характеризуется медленностью развития, требует повышенных затрат труда и материалов, денежных средств и законодательно-правовой поддержки государства. И в то же время эта стадия характеризуется определенностью в том отношении, что известен алгоритм действий. Вершина же цикла (стадия климаксного развития) характеризуется стагнацией и неопределенностью дальнейшего состояния. В этот момент осуществялется поиск путей вывода системы на новый виток развития или, в противном случае, выносится решение о ее закрытии. Эти две стадии, по отношению к внешнему воздействию, являются наиболее уязвимыми, а система - неустойчивой, в особенности на вершине цикла. Чтобы задавить ростки нового в какой-либо стране, достаточно организовать противофазу данному жизненному циклу планируемой к производству продукции; допустим, создать льготные условия для широкого проникновения на рынок государства данного вида продукции по сниженным ценам и в количестве, удовлетворяющем спрос. Именно по такой схеме осуществлялся подрыв в России отраслей, призванных производить персональные компьютеры и многие другие виды продукции, включая продукты питания, одежду, обувь и пр.
Таким образом, чтобы разрушить или задавить развитие тех или иных отраслей экономики, необходимо поставлять те виды MEI, которые усилят спад производства этих отраслей, но будут инициировать рост производства других видов продукции, необходимых для страны, управляющей данным процессом. А чтобы повысить неопределенность развития системы, когда она находится на вершине цикла, в климаксной стадии (стагнирует), чтобы предотвратить возможность поиска новых, прогрессивных путей, может запускаться ложная информация, в сочетании с экономическим воздействием, предполагающим, например, отсутствие средств, и дальнейшее развитие жизненно необходимой для страны отрасли может прекратиться.
Прогнозирование развития социально-экономических систем. В теории экономики полагается, что системы низших рангов находятся в крайне неопределенном состоянии развития и прогнозу не поддаются. Это не совсем верное утверждение. Если цель оправдывает средства, то можно спрогнозировать даже отношения отдельных индивидуумов. Возможность прогнозирования социально-экономических отношений индивидуумов обосновывается тем, что поведение психически здоровых людей всегда целесообразно и направлено на уменьшение энтропии своего жизненного положения и состояния здоровья, то есть является закономерным. Конечно, в широком, массовом масштабе добиться этого нельзя, и в этом нет необходимости, поскольку как по отдельным органам человека нельзя судить о человеке как самоорганизующейся целостной системе, так и по поведению нескольких индивидуумов нельзя судить об
устройстве и функционировании всего общества. Возможности прогноза систем низших рангов основываются на следующих закономерных положениях. Во-первых, социально-экономические системы иерархичны, т.е. каждый последующий более высокий ранг можно рассматривать как состоящий только из систем, на один ранг низших. Поэтому нет необходимости рассматривать поведение систем, составляющих все ниже располагающиеся ранги. Во-вторых, каждую из одноранговых систем можно рассматривать как систему “черный ящик”, и, следовательно, для характеристики ее поведения необходима информация о трех ее параметрах: а) в каком количестве и в какой форме поступают на вход F системы и б) выделяются ею D на выходе вещества, энергия и информация; в) как за счет этого меняются размеры самой системы, например, объем (v), численность людей (n), или уровень их благосостояния (q), если достоверно известно, что dv/dt=F(t)-D(F,t).
Важное значение в составлении прогноза развития СЭС имеет знание о том, что все они без исключения развиваются циклически, причем в первую половину периода растут с насыщением и непременно по логистическому закону. В дополнение к этому, получив данные по характеристике D-потока вещества, энергии и информации, можно дать прогноз развития социально-экономической счистемы практически любого ранга.
В свете изложенного можно сделать одно важное, на первый взгляд необычное замечание в отношении современного состояния России. Совершенно ясно, что она находится на правой ветви цикла, характеризующей падение ее экономики и жизненного состояния по логичитческому закону с отрицательным насыщением (т.е. деградация государства осуществляется с нарастающим замедлением). Кроме того, строго говоря, с защищаемых мною позиций, на этой ветви цикла находится не Россия, а часть СССР; и то же самое можно сказать о любом другом государстве, составлявшем ранее Советский Союз: это отколовшиеся в процессе разрушения великого государства (социалистической империи) части, государствами являющимися только по форме. По содержанию же – это деградирующие осколки СССР. Вот когда закончится их падение и начнется подъем – собственный цикл их развития, тогда все эти государства перейдут в категорию действительно новых государств. Естественно, что резкого разграничения в переходе из одного состояния в другое не существует. В каждом “осколке” - реликте СССР идут процессы преобразования старой структуры с целью вогнать ее в конструируемую форму (сказать в новую форму, по-видимому, нельзя, т.к. эта форма оказалась слишком уж поношенной и мало пригодной для дальнейшего трудного пути всех этих государств).
Основные типы циклов развития государства. В природе в целом и в общественных системах как ее части существует два варианта развития:
Циклы развития СЭС подразделяются на несколько типов, среди которых основными являются следующие: 1) цикл конформного (автомодельного) развития - динамически равновесного состояния; 2) цикл эволюционных революций; 3) цикл эволюционных катастроф.
Цикл конформного (динамически равновесного, климаксного, или стагнационного) развития cоциально-экономических систем (рис. 3) имеет вид симметричной поступательной волны. Он характерен для СЭС, в развитии которых каких-либо идей, фундаментально меняющих производительность труда, сами условия жизни, не возникает.
С приближением волны к пределу должна происходить смена идей социально-экономической организации и функционирования, технологий и пр. Но так как этой смены не происходит, то развитие государства (социально-экономической системы любого другого, более низкого ранга), при условии использования внутренних ресурсных возможностей, является самоподобным, автомодельным, или конформным: оно во времени повторяет себя по экономическим и социальным характеристикам, политическому устройству. Уровень ВОП при этом по относительной величине сохраняется постоянным или может расти за счет использования дополнительных ресурсов других стран. В близком к такому состоянию развития находятся сейчас страны, составляющие так называемый “золотой миллиард”: США, ФРГ, Англия, Япония и др. В изолированном состоянии ВОП в данных странах не только бы не рос, но даже снижался бы. Для сохранения и поддержания достигнутого этими государствами уровня социально-экономического развития им требуется все более нарастающий поток веществ, энергии и информации. Этим и определяется их современная внешняя политика в целом и в отношении к России в частности.
Рис. 3. Конформный (автомодельный) цикл развития социально-экономической системы. А, Б, В – простое или расширенное воспроизводство затрат MEI при неменяющихся технологиях производства; а, б, в – физически стареющие средства производства, материалы и пр., диссипируемая энергия. Система повторяет самое себя, и ее выходные характеристики мало меняются во времени.
Страны, достигшие в своем развитии наивысших мировых показателей, для сохранения и тем более увеличения ВОП вынуждены переходить на эксплуатацию ресурсов всей планеты. В связи с неизбежным исчерпанием мировых запасов ресурсов и непременной сменой парадигмы развития цивилизации, цикл развития данных стран изменится. Ясно, что для каждой страны и СЭС вообще существует свой собственный предел развития (по показателям ВОП, ВНП), определяемый ее внутренними возможностями и другими условиями развития.
Цикл эволюционных революций (цикл интенсивного развития). Зарождение новой, более прогрессивной идеи, научные достижения, разработка и введение новых производственных технологий вызывают постепенное снижение потенциала старой идеи, замедление, а затем и падение темпов роста продуктивности СЭС (рис. 4, кривая Б, затем В и т.д.).
Рис. 4. Цикл интенсивного развития – цикл эволюционных революций. А, Б, В – ветви цикла, характеризующие расширенное или простое воспроизводство с насыщением на основе введения новых, прогрессивных технологий. а, б, в – ветви цикла, характеризующие развитие на основе морально устаревших технологий.
Однако развитие новой структуры в системе ведет к повышению производительности, и суммарная величина ВОП возрастает. В данном варианте циклического развития СЭС важным является то, что новое заменяет старое в оптимальный период по времени и по содержанию и предел развития растет, самоформируясь. Система не разрушается, а совершенствуется и в результате устойчиво и динамично развивается. Периодические спады производства не ведут к значительному падению ВОП. Все новое базируется на старом и поддерживается им. Данный тип цикла развития является наиболее оптимальным.
Цикл эволюционных катастроф. В государстве (СЭС) после достижения некоторого, может быть, и высокого уровня развития начинают самопроизвольно формироваться (под воздействием иных организующих идей и консолидирующих сил, изменения среды) дезорганизующие тенденции, тогда как прогрессивные, укрепляющие государство идеи развития не получают. В результате старая СЭС саморазрушается, остаются лишь ее реликты. И только после формирования хаоса начинается переходный период, а затем формируется новый порядок.
По такому пути шло в последние годы развитие социально-экономических процессов в России. Старая структура государственной организации и функционирования под воздействием привнесенной с Запада идеи была исторически мгновенно разрушена, а затем начался саморазвивающийся процесс формирования хаоса со всеми наиболее характерными для него чертами: множество политических, общественных, экономических, религиозных и пр. течений; имущественное расслоение; самоорганизация мафиозных структур; автаркия государственного и правительственного аппарата и т.д.
По направлению к эволюционной катастрофе сейчас идет развитие мировой цивилизации. Если будет продолжаться установившийся режим (а пока нет новых прогрессивных идей развития общества), то будет достигнут предел земных возможностей и цикл развития цивилизации закончится переходом в состояние хаоса под воздействием Природы, ибо Природа есть не что иное, как порядок наивысшего ранга; он управляет цивилизацией - производным Природы.
Развитие природы, составляющих ее систем (экосистем) происходит преимущественно по типу циклов эволюционного развития: поступательного динамически равновесного развития или эволюционных революций - интенсивного развития. Данный тип циклов развития на отдельных фиксированных отрезках времени характерен и для социально-экономических систем: государств, различного рода предприятий, идей - научных, технологических, технических, философских, социально-экономического развития и пр. Общей характерной чертой данного типа циклов развития применительно к СЭС является то, что новый порядок в виде различного рода идей формируется в недрах системы еще в момент ее функционирования, на основе идей предшествующего периода времени. При этом развитие новых идей и их материальное воплощение постепенно вытесняет из жизни старые идеи и их материальное выражение. Такой процесс не вызывает значительного экономического спада, и СЭС развивается или самоподобно (повторяет себя по объему ВОП), или меняет структуру на более прогрессивную (цикл эволюционных революций).
Цикл развития типа эволюционных катастроф тоже имеет место в природе и обществе. В экосистемах он обусловливается тем, что отношения “хищник-жертва” входят в состояние взрывного характера (появление саранчи, распространение заразы, например чумы, размножение волков, оленей и пр.). В социосистемах цикл эволюционных катастроф характеризуется тем, что новая идея структурной организации или в технологии производства, зарождаясь и, ввиду благоприятных условий, быстро развиваясь, подобно хищнику, разрушает старую идею и соответствующую ей структуру функциональных отношений.
Новая идея может зародиться и получить развитие слишком поздно, когда ресурс, потенциал старых идей иссякает полностью и СЭС дряхлеет, деградирует. Происходит это преимущественно за счет того, что вместо одной или нескольких идей структурной организации государства получает развитие множество идей и идеек и ни одна из них не является определяющей, главенствующей. Именно это ведет к формированию хаоса как закономерного состояния.
Если в течение некоторого времени не возникает единой, объединяющей общество идеи организации структуры функциональных отношений, то порядок формируется за счет физического, силового подавления одних политических течений другими. При этом в действие вводится какая-либо идея (может быть, и утопическая), которой привержен лидер (вождь-диктатор) победившего политического течения и его окружение. В этом случае перспектива развития государства полностью зависит от интеллектуального уровня и нравственных качеств обладающих властью людей.
Следует отметить, что в развитии общества, государства или составляющих его СЭС низших рангов проявляют себя все типы циклов развития. На одних временных интервалах социально-экономические процессы развиваются в цикле эволюционных катастроф, на других - данный тип переходит в цикл эволюционных революций, а потом и в цикл поступательного динамически равновесного развития. Можно полагать, что данные три типа циклов развития складываются в цикл более высокого порядка - мегацикл, формирующийся на основе принципиально новых, прогрессивных идей социально-экономической организации или, в противном случае, заканчивающийся развитием грандиозного хаоса цивилизации.
Все социально-экономические системы относятся к числу самоорганизующихся диссипативных структур, ведущих борьбу с равновесием, завершающуюся неустойчивым равновесием. При нарушении равновесия резко оживляются социально-экономические и политические процессы, перераспределяются потоки вещества, энергии и информации, изменяются в них расходы. Но при этом энтропия одних социосистем возрастает, а других – уменьшается, и последние становятся более сильными, более устойчивыми и более способными к нарушению устанавливающегося равновесия в будущем.
Процессы движения к равновесию и к нарушению его (удаления от него) объективны и вечны.
Борьба против равновесия в социально-экономических отношениях в ранние эпохи развития цивилизации была прямолинейной и представляла собой физическую борьбу, направленную на подчинение одной системы другой. Сейчас она стала многообразной по форме и содержанию, по методам проведения. Но если раньше она была направлена на расширение границ влияния и подчинение более сильными социосистемами слаборазвитых социосистем на соседних территориях, то теперь эта борьба ведется за право управлять миром из единого центра.
Движение цивилизации к единому центру управления - процесс закономерный, остановить его развитие невозможно, и в этом нет необходимости. Вопрос сейчас стоит в иной плоскости: на каких принципах это управление будет осуществляться и во имя каких целей; на каких принципах будет формироваться мировая власть и чьи интересы она будет блюсти и защищать. Есть основания полагать, что сейчас право управлять общемировыми социально-экономическими и экологическими процессами присваивается одной страной – Соединенными Штатами Америки. Но это ее право – право наиболее сильного, использующего власть для удовлетворения в первую очередь собственных интересов. Необходима же мировая власть, характеризующаяся высокими нравственными качествами, управляющая миром в целях его сохранения, таким образом удовлетворяя интересы всех.
Может показаться, что управление из единого центра предполагает установление равновесия и, следовательно, прекращение действия процессов самоорганизации и развития общества. По нашему представлению, мировая власть (Парламент Мира) необходима не для того, чтобы гасить неравновесные процессы. Она не должна мешать развитию процессов самоорганизации неравновесных состояний, но, опираясь на теорию, из русла сугубо меркантильных между различными системами отношений, предполагающих рост богатства одних и обеднение других, в том числе деградацию экосистем, переводить в русло нравственных отношения между ними и направлять их развитие к соответствию результатов жизнедеятельности социально-экономических и экологических систем. Более того, это управление должно быть одновременно ориентировано на использование развивающихся в экосистемах неравновесных состояний для увеличения их емкости и устойчивости.
Развитие цивилизации в будущем должно определяться новым содержанием понятия “прогресс”. Если сейчас под прогрессивным развитием понимается быстро нарастающий во времени и по пространству объем используемых веществ и энергии, создание индустриального общества, вытесняющего собой образующие биогеоценоз сообщества и движущегося к губительному критическому пределу, то в будущем понятие прогрессивное развитие должно иметь содержанием нарастающий во времени и по пространству процесс уменьшения до необходимого предела количества используемых веществ и энергии, сопровождающийся производством метаболитов, жизненно необходимых для развития экосистем. При этом предполагается полный замкнутый цикл производства, в котором процесс утилизации отходов осуществляется преимущественно естественным путем, без нанесения ущерба экосистемам.
Исходя из вышеизложенного следует, что социосистемы при равноправных и взаимовыгодных отношениях между ними, даже при наличии неиссякаемых ресурсов, являются неустойчивыми и самопроизвольно структурируются на множество подсистем различных рангов. В условиях же общего дефицита ресурсов в среде обитания, по мере заполнения ее емкости, получает развитие борьба за владение источниками вещества, энергии и информации. В случае действия права частной собственности на природные ресурсы, расслоение социально-экономической системы принимает обостренные формы, и вся социально-экономическая система становится крайне неустойчивой - вследствие угнетения богатым меньшинством бедного большинства и развития антагонистических отношений между ними.
Свободная самоорганизация предполагает развитие различных видов социально-экономических структур. Но все эти структуры, представляя собой упорядоченные целостные социально-экономические образования, находятся в антагонистических отношениях. Образно говоря, все они “хищники”, дерущиеся между собой, уничтожая друг друга, подчиняя себе подобных. Каждая из них претендует на ведущую роль в формировании государства и его управлении, стремится ослабить другие государства и подчинить их себе. В качестве “жертвы”, на “теле” и в организме которой разыгрывается эта борьба, выступает народ – та его часть, которая, не втягиваясь в политические коллизии, занимается созидательным трудом. Развитие хаоса осуществляется за счет вовлечения в него народа, отрыва его от трудовой деятельности. Когда часть народа, занимающаяся созидательным трудом, сокращается до некоторой критической величины, развитие хаоса угасает. Но уже не вследствие политического демпфирования, а по причине угрозы голода и холода – “смирительной рубашки” хаоса, выполняющей роль обратной отрицательной связи. Развитый хаос характеризуется слабостью и крайней неустойчивостью государства.
Перевести систему из состояния хаоса в состояние упорядоченной целостности, идейно объединенной в движении к единой цели государственного развития, можно через установление функциональной соподчиненности социальных структур. Но данный процесс самопроизвольно, мирным путем не происходит. Его разрешение через силовое взаимодействие, сопровождающееся физическим подавлением и уничтожением противоборствующей стороны, - закономерное явление. Оно осуществляется, когда одна из групп (социосистем), получая перевес в силе, начинает лавинообразно наращивать свою мощь путем присоединения к себе одних и подавления других групп.
Последнее замечание касается вопроса сжатия - растяжения времени” . Сжатие (или растяжение) времени, если учитывать, что время есть не что иное, как частное от деления одного периодически протекающего процесса на другой, можно считать, происходит в буквальном смысле. В самом деле, на одних отрезках истории развития укладывалось большее число событий, на других меньшее. В течение истории развития цивилизации количество событий растет, а периоды циклов увеличиваются. Это связано с тем, что зависимость человека от природных стихий постепенно уменьшалась. В древние времена, когда жизнь человека полностью определялась условиями среды обитания, существование человеческих общин укладывалась в два типа циклов: циклы развития природы (с периодически происходившими стихийными явлениями, как, например, извержения вулканов, землетрясения, наводнения, ураганы и пр.) и циклы развития межобщинных социосистем, формировавшиеся вследствие межобщинных войн. Периодичность складывалась из состояния войны и состояния мира. Мир наступал после победы одной общины над другой, а войны возобновлялись с приходом к власти молодого вождя. Надо заметить, что данный тип цикличности продолжает действовать и сейчас, только период его значительно увеличился. По мере расширения знаний и промышленного развития, человечество освобождалось от зависимости мелких периодически протекавших природных катаклизмов. Однако в войны в это время вовлекались все более значительные массы людей. При этом длительность войн сокращалась, а мирный период удлинялся. Мирное время, по существу, всегда представляло и представляет собой подготовку к новой войне.
С индустриальным развитием человечества изменилась и природа циклов. Теперь это преимущественно антропогенные циклы, поскольку обычные природные стихии не ведут к заметному изменению социально-экономической ситуации. В настоящее время человеческая жизнедеятельность зависит в основном от длиннопериодных природных явлений, преимущественно космического происхождения. Они, как и следует из объективных законов физики, несут самую большую угрозу всей цивилизации, поскольку обладают громадными запасами потенциальной энергии.
Малая длительность антропогенных циклов сейчас связана с тем, что значительно сократилось время получения новых научных достижений, разработки на их основе новых технологий. Сократились жизненные циклы всех видов промышленной продукции, причем в силу не физического старения, а морального. Намечается тенденция перехода к слиянию ранее разрозненных, происходивших локально мелких циклов в один большой цикл, примером чего служат валютные кризисы.
Глава II. Политические циклы
Авторами первоначального варианта теории политического делового цикла являются американские экономисты В. Нордхаус и Д. Макрэ. Эта теория базируется на следующих исходных предпосылках. Во-первых, предполагается, что зависимость между уровнем безработицы и инфляции определяется по типу кривой Филлипса, т.е. что существует обратная зависимость между данными величинами: чем меньше безработица, тем быстрее растут цены. Во-вторых, принимается предпосылка, что экономическое положение внутри страны существенным образам влияет на популярность правящей партии. В качестве главных экономических показателей, на которые реагирует население, выделяются темпы инфляции и норма безработицы, при этом считается, что чем ниже их уровни, тем при прочих равных условиях больше голосов будет подано на предстоящих выборах за правящую партию или президента. В-третьих, основной целью внутриэкономической политики правящей партии признается обеспечение своей победы на очередных парламентских (президентских) выборах. На основе этих трех исходных предпосылок разрабатывается общая схема политического делового цикла. Смысл ее сводится к следующему. Правительство, стремясь обеспечить победы своей партии на выборах, принимает меры для формирования и поддержания такого сочетания уровней инфляции и безработицы, которое представляется наиболее приемлемым избирателям. С этой целью администрация сразу после прихода к власти предпринимает усилия по снижению темпов роста цен путем искусственного провоцирования кризисных явлений. Напротив, к концу периода своего правления администрация начинает решать противоположную по смыслу задачу: делает все возможное для того, чтобы стимулировать экономику и поднять уровень занятости. Рост занятости, разумеется, может вызвать рост цен. Но расчет делается на инерцию движения. К моменту выборов уровень занятости поднимается, что вызывает одобрение у избирателей, а инфляция (неизбежный негативный фактор) пока еще не успевает набрать полной силы. В результате при правильном «исполнении» такая политика может способствовать привлечению дополнительных голосов и успеху на выборах. Процессы политического делового цикла получили в настоящее время столь значительное распространение, что ими или вообще объясняют экономические циклы, или учитывают их самым серьезным образом при анализе реального цикла. Модели политического делового цикла предполагают, что некоторые экономические индикаторы колеблются синхронно с выборами. Литература на этот счет весьма обширна, хотя нет достаточных эмпирических подтверждений, что такая связь всегда существует. Все модели политического делового цикла исходят из ряда общих предположений:
• правительства стремятся выиграть выборы, для чего они пытаются максимизировать голоса;
• избиратели имеют предпочтения относительно экономических результатов, что отражается в их поведении при голосовании;
• правительства могут манипулировать экономикой для улучшения своих шансов на переизбрание.
По мнению Альта и Кристал эти предположения неоднозначны. Возьмем первое. Было бы удивительно, если бы политики не стремились выиграть выборы, но это не обязательно является их доминирующей мотивацией. Более того, избранные политики не единственные факторы, кто определяет политический курс. Власть бюрократов, влияние партийной системы и средств массовой информации ограничивает политиков. Второе предположение, что жители голосуют согласно предпочтениям относительно экономической политики, тоже неоднозначно. Наконец, под вопросом находится степень контроля правительства над экономикой при неопределенности времени и эффектов вмешательства. Это не может удержать политиков от проведения экономической политики, ориентированной на выборы, хотя это может затруднить ее успешную реализацию. В таблице представлена классификация вариаций в моделях политического делового цикла по двум измерениям, предложенная Альтом и Кристал. Первое измерение задает схему формирования политического курса: (1) «реагирующее» и (2) «стратегическое». Реагирующее формирование политического курса предполагает удовлетворение предпочтений сторонников партии, а стратегическое имеет целью увеличение числа голосов на выборах, даже если политический курс не соответствует предпочтениям сторонников. Второе измерение определяет характер предпочтений электората. Один подход предполагает, что каждый избиратель или социально-экономический класс имеет фиксированные предпочтения относительно экономических результатов. Второй подход предполагает, что электорат имеет изменяющиеся предпочтения относительно экономических последствий политического курса как под влиянием политических партий, так и без такового. Обозначенные вариации имеют следствием значимые эмпирические результаты.
Модели стратегического формирования политического курса при неизменных предпочтениях электората (вариант I) получили широкую известность после работы Ульяма Нордхауса, которая основывается на анализе кривой Филлипса, описывающей безработицу и инфляцию. В более общем случае схожая методология применима к широкому кругу правительственных интервенций в экономику, когда правительство понимает наличие лага между принимаемыми мерамии их последствиями, а электорат лишен такого понимания. Иначе говоря, стратегическое формирование политического курса – это использование информационной асимметрии и извлечение краткосрочных выгод за счет игнорирования долгосрочных последствий. По мнению Нордхауса, «в условиях, когда голосование является механизмом социального выбора, демократическая система будет выбирать политический курс как долгосрочный компромисс (между безработицей и инфляцией), что приведет к меньшей безработице и большей инфляция, чем оптимальная». Вместе с этим «уровень безработицы должен быть снижен в течение избирательной компании, … немедленно после выборов победитель увеличит безработицу до относительно высокого уровня для борьбы с инфляцией. При приближении выборов уровень безработицы будет уменьшаться». Очевидно, что мгновенно увеличить безработицу невозможно, так что для целей эмпирической проверки предполагается, что безработица растет в течение первой половины срока между выборами и снижается во второй. Модель Нордхауза использует кривую Филлипса, описывающую зависимость уровня инфляции I от уровня безработицы u и ожидаемой инфляции v. Последняя определяется как функция разницы между инфляцией и предыдущими ожиданиями, причем ожидания увеличиваются, когда текущая инфляция превосходит ожидания.
It=f (ut) + cvt
На рисунке показаны краткосрочные S и долгосрочная L кривые Филлипса, причем наклон долгосрочной кривой более крутой чем краткосрочной, поскольку в долгосрочной перспективе инфляция зависит от безработицы, в силу аккумулирования ожиданий, тогда как в краткосрочной перспективе инфляционная стоимость уменьшения безработицы относительно меньше. На рисунке показаны краткосрочные S и долгосрочная L кривые Филлипса, причем наклон долгосрочной кривой более крутой чем краткосрочной, поскольку в долгосрочной перспективе инфляция зависит от безработицы, в силу аккумулирования ожиданий, тогда как в краткосрочной перспективе инфляционная стоимость уменьшения безработицы относительно меньше.
Правительство выбирает политический курс для максимизации числа голосов в свою поддержку на следующих выборах. Предполагается, что правительство знает предпочтения избирателей, которые, в свою очередь, оценивают деятельность политиков накануне выборов на основе показателей инфляции и безработицы. Результаты оценки задают некоторый уровень поддержки избирателей для каждой комбинации инфляции и безработицы, причем поддержка уменьшается, если инфляция или безработица увеличивается. Линия, связывающая все комбинации инфляции и безработицы при определенном числе голосов («кривая безразличия»), на Рисунке 3 обозначена P. Правительство ищет комбинацию инфляции и безработицы, обеспечивающую максимальное число голосов, с учетом ограничений, налагаемых кривой Филлипса. Нордхаус утверждал, что правительство выбирает точку на краткосрочной кривой Филлипса, которая является касательной к наиболее высокой возможной кривой безразличия. Если S1 такая краткосрочная кривая Филлипса, то E1 – это точка на наивысшей кривой безразличия. Правительство выбирает E1 как политический курс, зная, что это позволит получить P1 голосов, и нет возможности улучшить электоральный результат. Если E1 лежит левее долгосрочной кривой Филлипса, как имеет место на Рисунке 3, то такая комбинация безработицы и инфляции может быть стабильной только в краткосрочном смысле и вызовет увеличение инфляции. Поэтому политический курс Е1 будет невозможен на следующих выборах и будет необходимо скорректировать политический курс. Ситуация будет повторяться на каждых выборах, пока политический курс E* на краткосрочной кривой Филипса S не будет также лежать на долгосрочной кривой L. Аналогично, если E будет лежать справа от долгосрочной кривой, то последовательный выбор будет сводить его к E* сверху. По мнению Нордхауза, действуя описанным образом, хотя это следует не только из электоральных соображений, правительство принимает серию краткосрочных решений при полном игнорировании долгосрочных последствий, что ведет экономику к более высокому уровню инфляции, чем если бы оно ориентировалось на наиболее популярную точку G* на долгосрочной кривой, которая является устойчивой и обеспечивает максимальный долгосрочный уровень поддержки правительства. Второй вывод, что безработица должна непрерывно падать в течение избирательной компании, – возникает при переходе от использованной выше статической трактовки, когда правительство делает один выбор политического курса в течение электорального периода, в пользу непрерывной модели, где дополнительная инфляция является следствием заниженной безработицы накануне выборов. Поскольку рост инфляции происходит с некоторой задержкой относительно снижения безработицы, то правительство создает себе «окно», в течение которого инфляция и безработица одновременно временно низкие. По мнению Нордхауза, поскольку в преддверии выборов функция благосостояния более значима, тогда как после выборов она полностью не значима, а увеличение инфляции от предыдущей низкой безработицы произойдет позже в дисконтированном будущем, оптимальная для правительства стратегия изменения безработицы в течение времени такова: уровень изменения должен быть негативным в течение предвыборного периода, но так как безработица не может всегда падать, то она немедленно резко возрастает после каждых выборов и падает непрерывно до следующих выборов. Как указывают Альт и Кристал, это возникает из-за полностью произвольного выбора Нордхаузом линейного характера инфляции и квадратичного характера безработицы в функции благосостояния и «близорукости» относительно будущего, причем последнее гарантирует отсутствие для правительства электорального штрафа за дополнительную инфляцию после выборов. Можно добавить, что наряду с «близорукостью», которую Нордхауз постулирует путем формирования ожиданий избирателей исключительно из наблюдений за прошлым, в модели имеет место эффект серьезной «амнезии» избирателей. «Амнезия» проявляется в том, что избиратели быстро «забывают» информацию о характере изменения инфляции и безработицы в течение предыдущих электоральных периодов. Наличие у избирателя дополнительной информации о роли безработицы в развитии инфляции так же, как учет избирателями наблюдений за динамикой инфляции в прошлом, разрушит рассматриваемый цикл. На эмпирическом уровне Нордхауз рассмотрел уровень безработицы между выборами в девяти странах и нашел ожидаемую тенденцию изменения уровня безработицы - рост в первой половине электорального периода и сокращение во второй половине, - только в трех странах из девяти (Германии, США и Новой Зеландии). Интересно, что попытки других исследователей найти значимые различия в уровне безработицы в течение разных частей электорального периода также провалились. Более того, в двух из трех стран, где цикл существовал, Германия и США имели наименьшую долгосрочную инфляцию. Германия имела наименьшую среди всех среднюю инфляцию с 1951 по 1974, а США занимали второе место, так что даже если вызванный выборами цикл вызывает дополнительную инфляцию в этих странах, они не страдают от этого.
Использованная литература:
1. Кондратьев Н.Д. Избранные сочинения. – М.: Экономика, 1993. – 543 с.
2. Поздняков А.В Концептуальные основы решения проблемы устойчивого развития. – Томск, 1995. – 150 с.
3. Поздняков А.В. Стратегия российских реформ. –Томск, 1998. – 324 с.
4. Яковенко Е.Г., Басс М.И., Махров Н.В. Циклы жизни экономических процессов, объектов и систем. - М.: Наука, 1991. - 191.
5.. Сорокин П.А. Человек. Цивилизация. Общество. / Общ. ред., сост. и предисл. А.Ю.
6. Согомонов: Пер. с англ. – М.: Политиздат, 1992. 543 с.
7.. Бродель Ф. Время мира. Материальная цивилизация, экономика и капитализм. XV -
XVIII вв. - М.: Прогресс, 1992.
8. Сыроватко А.А., Зубенко Ю.Д., Калашников Н.Н., Матвеев И.А. Системный анализ
производственно-экономических циклов / Материалы Первой международной
конференции «Циклы». Часть первая. Ставрополь: Изд-во СевКавГТУ, 1999. С. 214-
217.
9. Соколов Ю.Н. Общая теория цикла. Единая теория поля. Ставрополь: Изд-во
СевКавГТУ, 1999. 55 с.
10. Мазуркин П.М. Распределение реальных циклов / Материалы Второй
международной конференции «Циклы». Часть первая. Ставрополь: Изд-во
СевКавГТУ, 2000. С. 51-55.
11. Яковец Ю.В. Предвидение будущего: парадигма цикличности. – М.: Ассоциация
«прогнозы и циклы». Серия «Новое в прогнозировании: теория, методы, опыт», 1992.
30
Введение……………………………………………………………………..….
ГлаваI.Природа цикличности и понятие цикла…………………………………………………………………….………2
Глава II. Политические циклы……………………………………………………………………...……18
Заключение……………………………………………………………………..
Использованная литература…………………………………………………….23
1. Природа цикличности и понятие цикла
Проблема циклического развития социально-экономических процессов привлекает ученых давно и не случайно, поскольку раскрытие механизмов периодичности явлений открывает путь к прогнозированию и расширению возможностей человека. Да и само раскрытие механизма формирования циклов, по существу, представляет значительное расширение знаний о природе, физике и динамике тех или иных явлений.
В экономических явлениях обычно периодичность рассматривается как стадиальный процесс, характеризующий зарождение некой системы, ее сравнительно быстрое развитие и, наконец, затухание роста с последующим спадом и разрушением – окончание цикла. На практике чаще используется жизненный цикл товара, позволяющий своевременно заменять одни их виды на другие: на спаде спроса вводится товар с новыми качествами, возбуждающими спрос. Такие циклы характеризуются непротяженным периодом и в настоящее время без значительных затруднений определяются. Сложнее обстоит дело с длиннопериодическими циклами, характерное время развития которых составляет несколько десятков лет (циклы Кондратьева, или К-циклы). Понятно, что длиннопериодические циклы являются результатом сложения и взаимовлияния множества факторов. Но среди них определяющие факторы существуют с самого начала развития системы, или они формируются по истечении некоторого времени после зарождения системы – вопрос крайне интересный и не раскрытый до сего времени.
Периодичностью развития характеризуются все целостные образования – самоорганизующиеся системы: производственные предприятия, вузы, производственное оборудование, технологии производства и пр.; идеи и парадигмы, представляющие собой абстрактные системы; периодичностью развития характеризуются и государства. Цикличность развития социально-экономических систем не относится к числу каких-то исключительных явлений. Все целостные образования в своем развитии испытывают устойчивые колебания. Цикл развития, в экономике называемый интернальным, складывается из ряда последовательных изменений: вначале зарождение системы и ее развитие - расцвет, быстрое увеличение в размерах (например, рост численности населения, промышленного и сельскохозяйственного производства и пр.); затем затухание развития и постепенное прекращение роста - климаксное состояние, стагнация, или динамически равновесный режим развития (для социально-экономических систем характеризующийся простым воспроизводством); за ним следует период нисходящего развития и деградации. Такие же стадии развития проходят и искусственные системы. Во всех случаях в основе цикличности лежат автоколебания. А они возможны при постоянно существующем потоке вещества (М), энергии (Е) и информации (I) - MEI. Здесь я подхожу к основному и наиболее важному в практическом и теоретическом отношениях вопросу: почему при устойчивом постоянстве расходов в потоке MEI на входе системы этот расход является колебательным на ее выходе? Что происходит внутри системы, почему она выдает производимые ею MEI периодически, порциями? Ясно, что каждая генетическая разновидность систем обладает специфическими особенностями. Однако существуют закономерности периодичности, общие для целостных системных образований, независимо от их генезиса.
Рассмотрим особенности морфологии некоего отвлеченного цикла (рис.1). Его форма имеет вид синусоидальной волны, и каждая из частей этой кривой характеризует определенное состояние системы – стадии ее развития, например, цикл жизни изделий.
Рис.1.Стадии цикла социально-экономического процесса. Ветви цикла характеризуют, соответственно, рост и спад продуктивности системы, происходящие с положительным (А) и отрицательным (Б) насыщением по логистическому закону. I-А – стадия организации, I-Б – начала дезорганизации СЭС (социально-экономической системы); II-А – стадия роста, II-Б - спада СЭС и выпускаемой ею продукции; III-А – стадия спада выпускаемой продукции и прекращения роста СЭС; III-Б – стадия прекращения выпуска продукции и закрытия СЭС.
На вопрос, почему происходит спад производства и в результате прекращается рост системы (например, по численности работающих, по приему студентов в вузы и пр.), ответ однозначный: потому что падает спрос, продукция или специалисты данного профиля обществу не требуются и т.д. Но на вопрос, почему падает спрос, нет однозначного ответа. Имеющиеся объяснения причин не касаются существа процесса, не раскрывают его физической сути. А будет ли увеличиваться продуктивность СЭС, если спрос на производимую ею продукцию будет бесконечно долго расти? Ответ на этот вопрос представляет наибольшую теоретическую важность и практическое значение. Нам удалось впервые показать, что и в этом случае у системы появляется предел, с приближением к которому начинается спад ее продуктивности.
С появлением зачатков новой системы (в СЭС уже на стадии проектирования новой структуры, разработки новой технологии производства и пр.) самопроизвольно и в скрытом виде формируется сопутствующая ей система-паразит, питающаяся не теми MEI, которые поступают на вход системы-донора или выдаются ею на выходе, а теми, которые эта система-донор производит для себя и за счет которых она осуществляет свое жизнеобеспечение. Данный принцип функционирования характерен для всех без исключения целостных системных образований, формирующихся и развивающихся в природе: так происходит развитие русел рек и пойм, отмелей морей, озер и водохранилищ, экзогенные процессы на суше, формирование почвенного покрова, развитие биогеоценозов, формирование космических систем, а также и социально-экономических систем. Таким образом, данная закономерность относится к числу всеобщих и определяет развитие не только всех материальных систем, но и абстрактных, например моделей, идей, парадигм, гипотез. В ее основании лежит второе начало термодинамики.
Формулируется эта закономерность следующим образом: самоорганизация целостных структур, вне зависимости от их генезиса, осуществляется вследствие неразрывного противоречивого единства двух взаимодействующих типов потоков вещества, энергии и информации – F-потока, формирующего систему, и D-потока, дезорганизующего ее. Цикл развития систем складывается из двух ветвей: ветви, характеризующей развитие системы с положительным насыщением, согласно логистическому закону (F>D); и ветви, характеризующей развитие системы с отрицательным насыщением (F
Рис. 2. Цикл развития социально-экономической системы как результат взаимодействия двух потоков вещества, энергии и информации.
Значком * отмечено состояние неизбежно устанавливаемого равенства расходов MEI.
С момента достижения равенства расходов MEI, чтобы удержать продуктивность системы на достигнутом уровне, необходимо введение дополнительных MEI в F-поток, вследствие этого расходы на производство продукции и содержание самой системы начинают превышать прибыль. Поэтому по истечении некоторого времени систему необходимо менять: менять идеологию, технологию, перестраивать производство и т.д.; менять политику государства.
На основе описанной выше закономерности можно ответить на вопрос, почему система входит в режим автоколебания при длительном постоянстве поступления на ее вход MEI. Однако поступление MEI на вход систем не может быть постоянным, хотя бы уже потому, что любая целостная система работает на указанных принципах. Поэтому циклический, колебательный характер поступления MEI на вход не может не отражаться на цикличности функционирования самой системы. Циклы складываются, сопровождаясь эффектами синергизма и кумуляции MEI с возможным резонансом. В результате в развитии СЭС наблюдаются пики интенсивного роста и провалов ее производительности. Колебательный режим поступления MEI на вход системы, если он непрерывен, но характеризуется большой частотой, не может привести к существенному изменению параметров ее цикла – длины периода, амплитуды, к нарушению симметричности и др. Однако длиннопериодные и высокоамплитудные колебания расходов MEI на входе системы во всех случаях без исключения вызывают существенные изменения в системе, и ее собственный цикл развития осложняется. Следовательно, собственный цикл системы определяется внешним воздействием системы более высокого ранга. Система будет хорошо, продуктивно, устойчиво работать в том случае, если она свой внутренний (интернальный) цикл подстраивает под внешний. В противном случае социосистема или должна перейти в ранг систем, вырабатывающих внешние управляющие воздействия, или, если этого не произойдет, будет находиться в диссонансе с социально-экономической средой, испытывая перманентный кризис. По отношению к СЭС средой выступают крупные промышленно развитые государства, обладающие монополией на цели социально-экономического развития, и природные условия, наличие запасов природных ресурсов.
Как происходит изменение внутреннего цикла развития системы, можно рассмотреть на таком примере. Предположим, что некая высокоразвитая держава способна генерировать циклы различной амплитуды и длительности по всем определяющим современное индустриальное, считающееся прогрессивным, развитие показателям. Предположим, что обладающее такими возможностями государство не ставит осознанных целей захвата лидирующего политического положения в мире и совершенно не вмешивается в политику других стран. Оно только лишь производит продукцию, которая пользуется спросом внутри страны и в других странах. Это означает, что на вход любых других социально-экономических систем будут поступать вещества (различные виды оборудования и материалов), энергия (включая валюту) и информация в том виде, в каком они производятся в стране-гиганте. Этой стране совершенно не важно, нравится ли кому-то в других странах то, что она производит. В данном случае все те страны, которые приобретают продукцию страны-гиганта, опосредованно будут управляться ею; они вынуждены будут производить у себя преимущественно те виды MEI, которые необходимы стране-гиганту. И тогда цикличность производства во всех государствах станет синхронной, что означает развитие всех этих государств как единой свободно (без применения целенаправленных управляющих воздействий) самоорганизующейся системы. Для перехода к непосредственному управлению достаточно ввести осознанное регулирование потоков MEI. Собственно, с этого момента начинается внешняя политика. И суть ее в теоретическом плане заключается в том, чтобы целенаправленно менять жизненные циклы тех или иных видов производств в подчиняемых странах.
Принципиально за счет этих сугубо экономических методов возможно ослабление или разрушение другой, даже великой державы. Оно осуществляется с помощью хорошо спланированной и просчитанной манипуляции MEI - поставляемыми для данной страны материалами, энергией (преимущественно в виде валюты) и информацией - в контролируемом объеме и задаваемого качества.
Начало жизненного цикла производства какого-либо вида продукции (и даже любой интеллектуальной целенаправленной деятельности) характеризуется медленностью развития, требует повышенных затрат труда и материалов, денежных средств и законодательно-правовой поддержки государства. И в то же время эта стадия характеризуется определенностью в том отношении, что известен алгоритм действий. Вершина же цикла (стадия климаксного развития) характеризуется стагнацией и неопределенностью дальнейшего состояния. В этот момент осуществялется поиск путей вывода системы на новый виток развития или, в противном случае, выносится решение о ее закрытии. Эти две стадии, по отношению к внешнему воздействию, являются наиболее уязвимыми, а система - неустойчивой, в особенности на вершине цикла. Чтобы задавить ростки нового в какой-либо стране, достаточно организовать противофазу данному жизненному циклу планируемой к производству продукции; допустим, создать льготные условия для широкого проникновения на рынок государства данного вида продукции по сниженным ценам и в количестве, удовлетворяющем спрос. Именно по такой схеме осуществлялся подрыв в России отраслей, призванных производить персональные компьютеры и многие другие виды продукции, включая продукты питания, одежду, обувь и пр.
Таким образом, чтобы разрушить или задавить развитие тех или иных отраслей экономики, необходимо поставлять те виды MEI, которые усилят спад производства этих отраслей, но будут инициировать рост производства других видов продукции, необходимых для страны, управляющей данным процессом. А чтобы повысить неопределенность развития системы, когда она находится на вершине цикла, в климаксной стадии (стагнирует), чтобы предотвратить возможность поиска новых, прогрессивных путей, может запускаться ложная информация, в сочетании с экономическим воздействием, предполагающим, например, отсутствие средств, и дальнейшее развитие жизненно необходимой для страны отрасли может прекратиться.
Прогнозирование развития социально-экономических систем. В теории экономики полагается, что системы низших рангов находятся в крайне неопределенном состоянии развития и прогнозу не поддаются. Это не совсем верное утверждение. Если цель оправдывает средства, то можно спрогнозировать даже отношения отдельных индивидуумов. Возможность прогнозирования социально-экономических отношений индивидуумов обосновывается тем, что поведение психически здоровых людей всегда целесообразно и направлено на уменьшение энтропии своего жизненного положения и состояния здоровья, то есть является закономерным. Конечно, в широком, массовом масштабе добиться этого нельзя, и в этом нет необходимости, поскольку как по отдельным органам человека нельзя судить о человеке как самоорганизующейся целостной системе, так и по поведению нескольких индивидуумов нельзя судить об
устройстве и функционировании всего общества. Возможности прогноза систем низших рангов основываются на следующих закономерных положениях. Во-первых, социально-экономические системы иерархичны, т.е. каждый последующий более высокий ранг можно рассматривать как состоящий только из систем, на один ранг низших. Поэтому нет необходимости рассматривать поведение систем, составляющих все ниже располагающиеся ранги. Во-вторых, каждую из одноранговых систем можно рассматривать как систему “черный ящик”, и, следовательно, для характеристики ее поведения необходима информация о трех ее параметрах: а) в каком количестве и в какой форме поступают на вход F системы и б) выделяются ею D на выходе вещества, энергия и информация; в) как за счет этого меняются размеры самой системы, например, объем (v), численность людей (n), или уровень их благосостояния (q), если достоверно известно, что dv/dt=F(t)-D(F,t).
Важное значение в составлении прогноза развития СЭС имеет знание о том, что все они без исключения развиваются циклически, причем в первую половину периода растут с насыщением и непременно по логистическому закону. В дополнение к этому, получив данные по характеристике D-потока вещества, энергии и информации, можно дать прогноз развития социально-экономической счистемы практически любого ранга.
В свете изложенного можно сделать одно важное, на первый взгляд необычное замечание в отношении современного состояния России. Совершенно ясно, что она находится на правой ветви цикла, характеризующей падение ее экономики и жизненного состояния по логичитческому закону с отрицательным насыщением (т.е. деградация государства осуществляется с нарастающим замедлением). Кроме того, строго говоря, с защищаемых мною позиций, на этой ветви цикла находится не Россия, а часть СССР; и то же самое можно сказать о любом другом государстве, составлявшем ранее Советский Союз: это отколовшиеся в процессе разрушения великого государства (социалистической империи) части, государствами являющимися только по форме. По содержанию же – это деградирующие осколки СССР. Вот когда закончится их падение и начнется подъем – собственный цикл их развития, тогда все эти государства перейдут в категорию действительно новых государств. Естественно, что резкого разграничения в переходе из одного состояния в другое не существует. В каждом “осколке” - реликте СССР идут процессы преобразования старой структуры с целью вогнать ее в конструируемую форму (сказать в новую форму, по-видимому, нельзя, т.к. эта форма оказалась слишком уж поношенной и мало пригодной для дальнейшего трудного пути всех этих государств).
Основные типы циклов развития государства. В природе в целом и в общественных системах как ее части существует два варианта развития:
зарождение и формирование нового цикла в старом, когда развитие нового базируется на фундаменте старого цикла, поддерживается и питается им;
независимое или слабо связанное со старым развитие нового цикла, так что новый цикл формируется на обломках старого.
Циклы развития СЭС подразделяются на несколько типов, среди которых основными являются следующие: 1) цикл конформного (автомодельного) развития - динамически равновесного состояния; 2) цикл эволюционных революций; 3) цикл эволюционных катастроф.
Цикл конформного (динамически равновесного, климаксного, или стагнационного) развития cоциально-экономических систем (рис. 3) имеет вид симметричной поступательной волны. Он характерен для СЭС, в развитии которых каких-либо идей, фундаментально меняющих производительность труда, сами условия жизни, не возникает.
С приближением волны к пределу должна происходить смена идей социально-экономической организации и функционирования, технологий и пр. Но так как этой смены не происходит, то развитие государства (социально-экономической системы любого другого, более низкого ранга), при условии использования внутренних ресурсных возможностей, является самоподобным, автомодельным, или конформным: оно во времени повторяет себя по экономическим и социальным характеристикам, политическому устройству. Уровень ВОП при этом по относительной величине сохраняется постоянным или может расти за счет использования дополнительных ресурсов других стран. В близком к такому состоянию развития находятся сейчас страны, составляющие так называемый “золотой миллиард”: США, ФРГ, Англия, Япония и др. В изолированном состоянии ВОП в данных странах не только бы не рос, но даже снижался бы. Для сохранения и поддержания достигнутого этими государствами уровня социально-экономического развития им требуется все более нарастающий поток веществ, энергии и информации. Этим и определяется их современная внешняя политика в целом и в отношении к России в частности.
Рис. 3. Конформный (автомодельный) цикл развития социально-экономической системы. А, Б, В – простое или расширенное воспроизводство затрат MEI при неменяющихся технологиях производства; а, б, в – физически стареющие средства производства, материалы и пр., диссипируемая энергия. Система повторяет самое себя, и ее выходные характеристики мало меняются во времени.
Страны, достигшие в своем развитии наивысших мировых показателей, для сохранения и тем более увеличения ВОП вынуждены переходить на эксплуатацию ресурсов всей планеты. В связи с неизбежным исчерпанием мировых запасов ресурсов и непременной сменой парадигмы развития цивилизации, цикл развития данных стран изменится. Ясно, что для каждой страны и СЭС вообще существует свой собственный предел развития (по показателям ВОП, ВНП), определяемый ее внутренними возможностями и другими условиями развития.
Цикл эволюционных революций (цикл интенсивного развития). Зарождение новой, более прогрессивной идеи, научные достижения, разработка и введение новых производственных технологий вызывают постепенное снижение потенциала старой идеи, замедление, а затем и падение темпов роста продуктивности СЭС (рис. 4, кривая Б, затем В и т.д.).
Рис. 4. Цикл интенсивного развития – цикл эволюционных революций. А, Б, В – ветви цикла, характеризующие расширенное или простое воспроизводство с насыщением на основе введения новых, прогрессивных технологий. а, б, в – ветви цикла, характеризующие развитие на основе морально устаревших технологий.
Однако развитие новой структуры в системе ведет к повышению производительности, и суммарная величина ВОП возрастает. В данном варианте циклического развития СЭС важным является то, что новое заменяет старое в оптимальный период по времени и по содержанию и предел развития растет, самоформируясь. Система не разрушается, а совершенствуется и в результате устойчиво и динамично развивается. Периодические спады производства не ведут к значительному падению ВОП. Все новое базируется на старом и поддерживается им. Данный тип цикла развития является наиболее оптимальным.
Цикл эволюционных катастроф. В государстве (СЭС) после достижения некоторого, может быть, и высокого уровня развития начинают самопроизвольно формироваться (под воздействием иных организующих идей и консолидирующих сил, изменения среды) дезорганизующие тенденции, тогда как прогрессивные, укрепляющие государство идеи развития не получают. В результате старая СЭС саморазрушается, остаются лишь ее реликты. И только после формирования хаоса начинается переходный период, а затем формируется новый порядок.
По такому пути шло в последние годы развитие социально-экономических процессов в России. Старая структура государственной организации и функционирования под воздействием привнесенной с Запада идеи была исторически мгновенно разрушена, а затем начался саморазвивающийся процесс формирования хаоса со всеми наиболее характерными для него чертами: множество политических, общественных, экономических, религиозных и пр. течений; имущественное расслоение; самоорганизация мафиозных структур; автаркия государственного и правительственного аппарата и т.д.
По направлению к эволюционной катастрофе сейчас идет развитие мировой цивилизации. Если будет продолжаться установившийся режим (а пока нет новых прогрессивных идей развития общества), то будет достигнут предел земных возможностей и цикл развития цивилизации закончится переходом в состояние хаоса под воздействием Природы, ибо Природа есть не что иное, как порядок наивысшего ранга; он управляет цивилизацией - производным Природы.
Развитие природы, составляющих ее систем (экосистем) происходит преимущественно по типу циклов эволюционного развития: поступательного динамически равновесного развития или эволюционных революций - интенсивного развития. Данный тип циклов развития на отдельных фиксированных отрезках времени характерен и для социально-экономических систем: государств, различного рода предприятий, идей - научных, технологических, технических, философских, социально-экономического развития и пр. Общей характерной чертой данного типа циклов развития применительно к СЭС является то, что новый порядок в виде различного рода идей формируется в недрах системы еще в момент ее функционирования, на основе идей предшествующего периода времени. При этом развитие новых идей и их материальное воплощение постепенно вытесняет из жизни старые идеи и их материальное выражение. Такой процесс не вызывает значительного экономического спада, и СЭС развивается или самоподобно (повторяет себя по объему ВОП), или меняет структуру на более прогрессивную (цикл эволюционных революций).
Цикл развития типа эволюционных катастроф тоже имеет место в природе и обществе. В экосистемах он обусловливается тем, что отношения “хищник-жертва” входят в состояние взрывного характера (появление саранчи, распространение заразы, например чумы, размножение волков, оленей и пр.). В социосистемах цикл эволюционных катастроф характеризуется тем, что новая идея структурной организации или в технологии производства, зарождаясь и, ввиду благоприятных условий, быстро развиваясь, подобно хищнику, разрушает старую идею и соответствующую ей структуру функциональных отношений.
Новая идея может зародиться и получить развитие слишком поздно, когда ресурс, потенциал старых идей иссякает полностью и СЭС дряхлеет, деградирует. Происходит это преимущественно за счет того, что вместо одной или нескольких идей структурной организации государства получает развитие множество идей и идеек и ни одна из них не является определяющей, главенствующей. Именно это ведет к формированию хаоса как закономерного состояния.
Если в течение некоторого времени не возникает единой, объединяющей общество идеи организации структуры функциональных отношений, то порядок формируется за счет физического, силового подавления одних политических течений другими. При этом в действие вводится какая-либо идея (может быть, и утопическая), которой привержен лидер (вождь-диктатор) победившего политического течения и его окружение. В этом случае перспектива развития государства полностью зависит от интеллектуального уровня и нравственных качеств обладающих властью людей.
Следует отметить, что в развитии общества, государства или составляющих его СЭС низших рангов проявляют себя все типы циклов развития. На одних временных интервалах социально-экономические процессы развиваются в цикле эволюционных катастроф, на других - данный тип переходит в цикл эволюционных революций, а потом и в цикл поступательного динамически равновесного развития. Можно полагать, что данные три типа циклов развития складываются в цикл более высокого порядка - мегацикл, формирующийся на основе принципиально новых, прогрессивных идей социально-экономической организации или, в противном случае, заканчивающийся развитием грандиозного хаоса цивилизации.
Все социально-экономические системы относятся к числу самоорганизующихся диссипативных структур, ведущих борьбу с равновесием, завершающуюся неустойчивым равновесием. При нарушении равновесия резко оживляются социально-экономические и политические процессы, перераспределяются потоки вещества, энергии и информации, изменяются в них расходы. Но при этом энтропия одних социосистем возрастает, а других – уменьшается, и последние становятся более сильными, более устойчивыми и более способными к нарушению устанавливающегося равновесия в будущем.
Процессы движения к равновесию и к нарушению его (удаления от него) объективны и вечны.
Борьба против равновесия в социально-экономических отношениях в ранние эпохи развития цивилизации была прямолинейной и представляла собой физическую борьбу, направленную на подчинение одной системы другой. Сейчас она стала многообразной по форме и содержанию, по методам проведения. Но если раньше она была направлена на расширение границ влияния и подчинение более сильными социосистемами слаборазвитых социосистем на соседних территориях, то теперь эта борьба ведется за право управлять миром из единого центра.
Движение цивилизации к единому центру управления - процесс закономерный, остановить его развитие невозможно, и в этом нет необходимости. Вопрос сейчас стоит в иной плоскости: на каких принципах это управление будет осуществляться и во имя каких целей; на каких принципах будет формироваться мировая власть и чьи интересы она будет блюсти и защищать. Есть основания полагать, что сейчас право управлять общемировыми социально-экономическими и экологическими процессами присваивается одной страной – Соединенными Штатами Америки. Но это ее право – право наиболее сильного, использующего власть для удовлетворения в первую очередь собственных интересов. Необходима же мировая власть, характеризующаяся высокими нравственными качествами, управляющая миром в целях его сохранения, таким образом удовлетворяя интересы всех.
Может показаться, что управление из единого центра предполагает установление равновесия и, следовательно, прекращение действия процессов самоорганизации и развития общества. По нашему представлению, мировая власть (Парламент Мира) необходима не для того, чтобы гасить неравновесные процессы. Она не должна мешать развитию процессов самоорганизации неравновесных состояний, но, опираясь на теорию, из русла сугубо меркантильных между различными системами отношений, предполагающих рост богатства одних и обеднение других, в том числе деградацию экосистем, переводить в русло нравственных отношения между ними и направлять их развитие к соответствию результатов жизнедеятельности социально-экономических и экологических систем. Более того, это управление должно быть одновременно ориентировано на использование развивающихся в экосистемах неравновесных состояний для увеличения их емкости и устойчивости.
Развитие цивилизации в будущем должно определяться новым содержанием понятия “прогресс”. Если сейчас под прогрессивным развитием понимается быстро нарастающий во времени и по пространству объем используемых веществ и энергии, создание индустриального общества, вытесняющего собой образующие биогеоценоз сообщества и движущегося к губительному критическому пределу, то в будущем понятие прогрессивное развитие должно иметь содержанием нарастающий во времени и по пространству процесс уменьшения до необходимого предела количества используемых веществ и энергии, сопровождающийся производством метаболитов, жизненно необходимых для развития экосистем. При этом предполагается полный замкнутый цикл производства, в котором процесс утилизации отходов осуществляется преимущественно естественным путем, без нанесения ущерба экосистемам.
Исходя из вышеизложенного следует, что социосистемы при равноправных и взаимовыгодных отношениях между ними, даже при наличии неиссякаемых ресурсов, являются неустойчивыми и самопроизвольно структурируются на множество подсистем различных рангов. В условиях же общего дефицита ресурсов в среде обитания, по мере заполнения ее емкости, получает развитие борьба за владение источниками вещества, энергии и информации. В случае действия права частной собственности на природные ресурсы, расслоение социально-экономической системы принимает обостренные формы, и вся социально-экономическая система становится крайне неустойчивой - вследствие угнетения богатым меньшинством бедного большинства и развития антагонистических отношений между ними.
Свободная самоорганизация предполагает развитие различных видов социально-экономических структур. Но все эти структуры, представляя собой упорядоченные целостные социально-экономические образования, находятся в антагонистических отношениях. Образно говоря, все они “хищники”, дерущиеся между собой, уничтожая друг друга, подчиняя себе подобных. Каждая из них претендует на ведущую роль в формировании государства и его управлении, стремится ослабить другие государства и подчинить их себе. В качестве “жертвы”, на “теле” и в организме которой разыгрывается эта борьба, выступает народ – та его часть, которая, не втягиваясь в политические коллизии, занимается созидательным трудом. Развитие хаоса осуществляется за счет вовлечения в него народа, отрыва его от трудовой деятельности. Когда часть народа, занимающаяся созидательным трудом, сокращается до некоторой критической величины, развитие хаоса угасает. Но уже не вследствие политического демпфирования, а по причине угрозы голода и холода – “смирительной рубашки” хаоса, выполняющей роль обратной отрицательной связи. Развитый хаос характеризуется слабостью и крайней неустойчивостью государства.
Перевести систему из состояния хаоса в состояние упорядоченной целостности, идейно объединенной в движении к единой цели государственного развития, можно через установление функциональной соподчиненности социальных структур. Но данный процесс самопроизвольно, мирным путем не происходит. Его разрешение через силовое взаимодействие, сопровождающееся физическим подавлением и уничтожением противоборствующей стороны, - закономерное явление. Оно осуществляется, когда одна из групп (социосистем), получая перевес в силе, начинает лавинообразно наращивать свою мощь путем присоединения к себе одних и подавления других групп.
Последнее замечание касается вопроса сжатия - растяжения времени” . Сжатие (или растяжение) времени, если учитывать, что время есть не что иное, как частное от деления одного периодически протекающего процесса на другой, можно считать, происходит в буквальном смысле. В самом деле, на одних отрезках истории развития укладывалось большее число событий, на других меньшее. В течение истории развития цивилизации количество событий растет, а периоды циклов увеличиваются. Это связано с тем, что зависимость человека от природных стихий постепенно уменьшалась. В древние времена, когда жизнь человека полностью определялась условиями среды обитания, существование человеческих общин укладывалась в два типа циклов: циклы развития природы (с периодически происходившими стихийными явлениями, как, например, извержения вулканов, землетрясения, наводнения, ураганы и пр.) и циклы развития межобщинных социосистем, формировавшиеся вследствие межобщинных войн. Периодичность складывалась из состояния войны и состояния мира. Мир наступал после победы одной общины над другой, а войны возобновлялись с приходом к власти молодого вождя. Надо заметить, что данный тип цикличности продолжает действовать и сейчас, только период его значительно увеличился. По мере расширения знаний и промышленного развития, человечество освобождалось от зависимости мелких периодически протекавших природных катаклизмов. Однако в войны в это время вовлекались все более значительные массы людей. При этом длительность войн сокращалась, а мирный период удлинялся. Мирное время, по существу, всегда представляло и представляет собой подготовку к новой войне.
С индустриальным развитием человечества изменилась и природа циклов. Теперь это преимущественно антропогенные циклы, поскольку обычные природные стихии не ведут к заметному изменению социально-экономической ситуации. В настоящее время человеческая жизнедеятельность зависит в основном от длиннопериодных природных явлений, преимущественно космического происхождения. Они, как и следует из объективных законов физики, несут самую большую угрозу всей цивилизации, поскольку обладают громадными запасами потенциальной энергии.
Малая длительность антропогенных циклов сейчас связана с тем, что значительно сократилось время получения новых научных достижений, разработки на их основе новых технологий. Сократились жизненные циклы всех видов промышленной продукции, причем в силу не физического старения, а морального. Намечается тенденция перехода к слиянию ранее разрозненных, происходивших локально мелких циклов в один большой цикл, примером чего служат валютные кризисы.
Глава II. Политические циклы
Авторами первоначального варианта теории политического делового цикла являются американские экономисты В. Нордхаус и Д. Макрэ. Эта теория базируется на следующих исходных предпосылках. Во-первых, предполагается, что зависимость между уровнем безработицы и инфляции определяется по типу кривой Филлипса, т.е. что существует обратная зависимость между данными величинами: чем меньше безработица, тем быстрее растут цены. Во-вторых, принимается предпосылка, что экономическое положение внутри страны существенным образам влияет на популярность правящей партии. В качестве главных экономических показателей, на которые реагирует население, выделяются темпы инфляции и норма безработицы, при этом считается, что чем ниже их уровни, тем при прочих равных условиях больше голосов будет подано на предстоящих выборах за правящую партию или президента. В-третьих, основной целью внутриэкономической политики правящей партии признается обеспечение своей победы на очередных парламентских (президентских) выборах. На основе этих трех исходных предпосылок разрабатывается общая схема политического делового цикла. Смысл ее сводится к следующему. Правительство, стремясь обеспечить победы своей партии на выборах, принимает меры для формирования и поддержания такого сочетания уровней инфляции и безработицы, которое представляется наиболее приемлемым избирателям. С этой целью администрация сразу после прихода к власти предпринимает усилия по снижению темпов роста цен путем искусственного провоцирования кризисных явлений. Напротив, к концу периода своего правления администрация начинает решать противоположную по смыслу задачу: делает все возможное для того, чтобы стимулировать экономику и поднять уровень занятости. Рост занятости, разумеется, может вызвать рост цен. Но расчет делается на инерцию движения. К моменту выборов уровень занятости поднимается, что вызывает одобрение у избирателей, а инфляция (неизбежный негативный фактор) пока еще не успевает набрать полной силы. В результате при правильном «исполнении» такая политика может способствовать привлечению дополнительных голосов и успеху на выборах. Процессы политического делового цикла получили в настоящее время столь значительное распространение, что ими или вообще объясняют экономические циклы, или учитывают их самым серьезным образом при анализе реального цикла. Модели политического делового цикла предполагают, что некоторые экономические индикаторы колеблются синхронно с выборами. Литература на этот счет весьма обширна, хотя нет достаточных эмпирических подтверждений, что такая связь всегда существует. Все модели политического делового цикла исходят из ряда общих предположений:
• правительства стремятся выиграть выборы, для чего они пытаются максимизировать голоса;
• избиратели имеют предпочтения относительно экономических результатов, что отражается в их поведении при голосовании;
• правительства могут манипулировать экономикой для улучшения своих шансов на переизбрание.
По мнению Альта и Кристал эти предположения неоднозначны. Возьмем первое. Было бы удивительно, если бы политики не стремились выиграть выборы, но это не обязательно является их доминирующей мотивацией. Более того, избранные политики не единственные факторы, кто определяет политический курс. Власть бюрократов, влияние партийной системы и средств массовой информации ограничивает политиков. Второе предположение, что жители голосуют согласно предпочтениям относительно экономической политики, тоже неоднозначно. Наконец, под вопросом находится степень контроля правительства над экономикой при неопределенности времени и эффектов вмешательства. Это не может удержать политиков от проведения экономической политики, ориентированной на выборы, хотя это может затруднить ее успешную реализацию. В таблице представлена классификация вариаций в моделях политического делового цикла по двум измерениям, предложенная Альтом и Кристал. Первое измерение задает схему формирования политического курса: (1) «реагирующее» и (2) «стратегическое». Реагирующее формирование политического курса предполагает удовлетворение предпочтений сторонников партии, а стратегическое имеет целью увеличение числа голосов на выборах, даже если политический курс не соответствует предпочтениям сторонников. Второе измерение определяет характер предпочтений электората. Один подход предполагает, что каждый избиратель или социально-экономический класс имеет фиксированные предпочтения относительно экономических результатов. Второй подход предполагает, что электорат имеет изменяющиеся предпочтения относительно экономических последствий политического курса как под влиянием политических партий, так и без такового. Обозначенные вариации имеют следствием значимые эмпирические результаты.
Модели стратегического формирования политического курса при неизменных предпочтениях электората (вариант I) получили широкую известность после работы Ульяма Нордхауса, которая основывается на анализе кривой Филлипса, описывающей безработицу и инфляцию. В более общем случае схожая методология применима к широкому кругу правительственных интервенций в экономику, когда правительство понимает наличие лага между принимаемыми мерамии их последствиями, а электорат лишен такого понимания. Иначе говоря, стратегическое формирование политического курса – это использование информационной асимметрии и извлечение краткосрочных выгод за счет игнорирования долгосрочных последствий. По мнению Нордхауса, «в условиях, когда голосование является механизмом социального выбора, демократическая система будет выбирать политический курс как долгосрочный компромисс (между безработицей и инфляцией), что приведет к меньшей безработице и большей инфляция, чем оптимальная». Вместе с этим «уровень безработицы должен быть снижен в течение избирательной компании, … немедленно после выборов победитель увеличит безработицу до относительно высокого уровня для борьбы с инфляцией. При приближении выборов уровень безработицы будет уменьшаться». Очевидно, что мгновенно увеличить безработицу невозможно, так что для целей эмпирической проверки предполагается, что безработица растет в течение первой половины срока между выборами и снижается во второй. Модель Нордхауза использует кривую Филлипса, описывающую зависимость уровня инфляции I от уровня безработицы u и ожидаемой инфляции v. Последняя определяется как функция разницы между инфляцией и предыдущими ожиданиями, причем ожидания увеличиваются, когда текущая инфляция превосходит ожидания.
It=f (ut) + cvt
На рисунке показаны краткосрочные S и долгосрочная L кривые Филлипса, причем наклон долгосрочной кривой более крутой чем краткосрочной, поскольку в долгосрочной перспективе инфляция зависит от безработицы, в силу аккумулирования ожиданий, тогда как в краткосрочной перспективе инфляционная стоимость уменьшения безработицы относительно меньше. На рисунке показаны краткосрочные S и долгосрочная L кривые Филлипса, причем наклон долгосрочной кривой более крутой чем краткосрочной, поскольку в долгосрочной перспективе инфляция зависит от безработицы, в силу аккумулирования ожиданий, тогда как в краткосрочной перспективе инфляционная стоимость уменьшения безработицы относительно меньше.
Правительство выбирает политический курс для максимизации числа голосов в свою поддержку на следующих выборах. Предполагается, что правительство знает предпочтения избирателей, которые, в свою очередь, оценивают деятельность политиков накануне выборов на основе показателей инфляции и безработицы. Результаты оценки задают некоторый уровень поддержки избирателей для каждой комбинации инфляции и безработицы, причем поддержка уменьшается, если инфляция или безработица увеличивается. Линия, связывающая все комбинации инфляции и безработицы при определенном числе голосов («кривая безразличия»), на Рисунке 3 обозначена P. Правительство ищет комбинацию инфляции и безработицы, обеспечивающую максимальное число голосов, с учетом ограничений, налагаемых кривой Филлипса. Нордхаус утверждал, что правительство выбирает точку на краткосрочной кривой Филлипса, которая является касательной к наиболее высокой возможной кривой безразличия. Если S1 такая краткосрочная кривая Филлипса, то E1 – это точка на наивысшей кривой безразличия. Правительство выбирает E1 как политический курс, зная, что это позволит получить P1 голосов, и нет возможности улучшить электоральный результат. Если E1 лежит левее долгосрочной кривой Филлипса, как имеет место на Рисунке 3, то такая комбинация безработицы и инфляции может быть стабильной только в краткосрочном смысле и вызовет увеличение инфляции. Поэтому политический курс Е1 будет невозможен на следующих выборах и будет необходимо скорректировать политический курс. Ситуация будет повторяться на каждых выборах, пока политический курс E* на краткосрочной кривой Филипса S не будет также лежать на долгосрочной кривой L. Аналогично, если E будет лежать справа от долгосрочной кривой, то последовательный выбор будет сводить его к E* сверху. По мнению Нордхауза, действуя описанным образом, хотя это следует не только из электоральных соображений, правительство принимает серию краткосрочных решений при полном игнорировании долгосрочных последствий, что ведет экономику к более высокому уровню инфляции, чем если бы оно ориентировалось на наиболее популярную точку G* на долгосрочной кривой, которая является устойчивой и обеспечивает максимальный долгосрочный уровень поддержки правительства. Второй вывод, что безработица должна непрерывно падать в течение избирательной компании, – возникает при переходе от использованной выше статической трактовки, когда правительство делает один выбор политического курса в течение электорального периода, в пользу непрерывной модели, где дополнительная инфляция является следствием заниженной безработицы накануне выборов. Поскольку рост инфляции происходит с некоторой задержкой относительно снижения безработицы, то правительство создает себе «окно», в течение которого инфляция и безработица одновременно временно низкие. По мнению Нордхауза, поскольку в преддверии выборов функция благосостояния более значима, тогда как после выборов она полностью не значима, а увеличение инфляции от предыдущей низкой безработицы произойдет позже в дисконтированном будущем, оптимальная для правительства стратегия изменения безработицы в течение времени такова: уровень изменения должен быть негативным в течение предвыборного периода, но так как безработица не может всегда падать, то она немедленно резко возрастает после каждых выборов и падает непрерывно до следующих выборов. Как указывают Альт и Кристал, это возникает из-за полностью произвольного выбора Нордхаузом линейного характера инфляции и квадратичного характера безработицы в функции благосостояния и «близорукости» относительно будущего, причем последнее гарантирует отсутствие для правительства электорального штрафа за дополнительную инфляцию после выборов. Можно добавить, что наряду с «близорукостью», которую Нордхауз постулирует путем формирования ожиданий избирателей исключительно из наблюдений за прошлым, в модели имеет место эффект серьезной «амнезии» избирателей. «Амнезия» проявляется в том, что избиратели быстро «забывают» информацию о характере изменения инфляции и безработицы в течение предыдущих электоральных периодов. Наличие у избирателя дополнительной информации о роли безработицы в развитии инфляции так же, как учет избирателями наблюдений за динамикой инфляции в прошлом, разрушит рассматриваемый цикл. На эмпирическом уровне Нордхауз рассмотрел уровень безработицы между выборами в девяти странах и нашел ожидаемую тенденцию изменения уровня безработицы - рост в первой половине электорального периода и сокращение во второй половине, - только в трех странах из девяти (Германии, США и Новой Зеландии). Интересно, что попытки других исследователей найти значимые различия в уровне безработицы в течение разных частей электорального периода также провалились. Более того, в двух из трех стран, где цикл существовал, Германия и США имели наименьшую долгосрочную инфляцию. Германия имела наименьшую среди всех среднюю инфляцию с 1951 по 1974, а США занимали второе место, так что даже если вызванный выборами цикл вызывает дополнительную инфляцию в этих странах, они не страдают от этого.
Использованная литература:
1. Кондратьев Н.Д. Избранные сочинения. – М.: Экономика, 1993. – 543 с.
2. Поздняков А.В Концептуальные основы решения проблемы устойчивого развития. – Томск, 1995. – 150 с.
3. Поздняков А.В. Стратегия российских реформ. –Томск, 1998. – 324 с.
4. Яковенко Е.Г., Басс М.И., Махров Н.В. Циклы жизни экономических процессов, объектов и систем. - М.: Наука, 1991. - 191.
5.. Сорокин П.А. Человек. Цивилизация. Общество. / Общ. ред., сост. и предисл. А.Ю.
6. Согомонов: Пер. с англ. – М.: Политиздат, 1992. 543 с.
7.. Бродель Ф. Время мира. Материальная цивилизация, экономика и капитализм. XV -
XVIII вв. - М.: Прогресс, 1992.
8. Сыроватко А.А., Зубенко Ю.Д., Калашников Н.Н., Матвеев И.А. Системный анализ
производственно-экономических циклов / Материалы Первой международной
конференции «Циклы». Часть первая. Ставрополь: Изд-во СевКавГТУ, 1999. С. 214-
217.
9. Соколов Ю.Н. Общая теория цикла. Единая теория поля. Ставрополь: Изд-во
СевКавГТУ, 1999. 55 с.
10. Мазуркин П.М. Распределение реальных циклов / Материалы Второй
международной конференции «Циклы». Часть первая. Ставрополь: Изд-во
СевКавГТУ, 2000. С. 51-55.
11. Яковец Ю.В. Предвидение будущего: парадигма цикличности. – М.: Ассоциация
«прогнозы и циклы». Серия «Новое в прогнозировании: теория, методы, опыт», 1992.