Реферат Мировой рынок труда 3
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
Введение
Международный рынок труда и тенденции его развития 4
II.Основные центры международной трудовой миграции. 9
Заключение
Список используемой литературы
Введение
Наряду с международным рынком товаров и услуг, с рынком капиталов все
большую силу обретает теперь и международный рынок рабочей силы, который является не просто суммой национальных рынков, а представляет собой новое качественное развитие рынка рабочей силы в условиях усиливающихся процессов интернационализации производства и роста общения между народами.
Международный рынок рабочей силы характеризуется постоянным ростом спроса и предложения иностранной рабочей силы.
Основой его формирования послужили процессы международной трудовой миграции.
Миллионы людей покинули родные края и устремились в другие страны,
дальние и близкие, в поисках материального достатка и избавления от
неравенства. И в наши дни явление международной миграции как выражение процесса интернационализации не стало достоянием истории. Но больше невозможно делить страны на три четких категории: эмиграции, иммиграции и транзита. Все большее количество стран не только изменяют свой статус, но и сочетают характеристики двух или даже трех категорий. Так, примерами стран в Европе, которые потеряли статус страны эмиграции, являются Греция, Италия, Португалия и Испания. В Азии — это Южная Корея, Малайзия, Тайвань, Таиланд. Даже Мексика и Тунис столкнулись с наплывом иностранных работников, которые видят там больше перспектив, чем в своих родных странах. Существует и контрпоток, протекающий с Запада на Восток — в Польшу, Чехию, Венгрию как страны с новым экономическим горизонтом. Эти три страны вместе с Болгарией, Россией, Беларусью, Украиной, помимо всего прочего, становятся загруженным перекрестком транзитных путей мигрантов из Африки, Азии и Среднего Востока.
Национальные рынки труда все больше утрачивают свою замкнутость и
обособленность. Между ними возникают транснациональные потоки и перемещения рабочей силы, которые приобретают постоянный и систематический характер.
Таким образом, международный рынок труда можно определить как
наднациональное образование, где на постоянной основе выступают покупатели и продавцы заграничной рабочей силы, участвующие в процессе отбора необходимой рабочей силы в рамках межгосударственного регулирования спроса- предложения рабочей силы.
Мировой рынок труда
Международный рынок труда и тенденции его развития
Формирование международного рыка труда - свидетельство того что
процессы мировой интеграции не только идут в экономической и
технологической областях, но начинают затрагивать неизмеримо более сложную область социальных и трудовых отношений, которые приобретают теперь глобальный характер. В непосредственное соприкосновение приходит социальная политика различных стран, обладающих неодинаковым социальным опытом и непохожими национальными традициями. Точками такого соприкосновения
являются прежде всего совместные межнациональные предприятия, которые во множестве возникают в разных частях мира. Соприкосновение происходит и в рамках отдельных ТНК, при передвижении через границы рабочей силы и капитала. Во многих случаях при этом возникает трудноразрешимая проблема совмещения не только различных экономических и технологических, но и социальных структур. Это совмещение должно, очевидно, идти по многим направлениям и прежде всего в области:
. условий труда, способа найма и увольнений работников;
. оплаты труда, включающей системы дополнительных выплат;
. предоставление отпусков, свободных от работы дней;
. продолжительность рабочего времени;
. предоставление различных льгот, в том числе по линии материального
снабжения, отдыха и т.д.
Немалые трудности возникают также при согласовании неодинаковой
социальной практики и во многих других областях (профсоюзной деятельности, разрешения конфликтов и т.д.). Таким образом, формирующийся международный рынок труда - это не ординарное экономическое явление, а многосложный социально-экономический процесс, ставящий в повестку дня жизни мирового сообщества сложные вопросы смыкания, а в последующем и интеграции социального опыта и практики нации.
Движение рабочей силы на международном рынке труда осуществляется в виде трудовой миграции, типологию которой можно представить следующим образом:
. по продолжительности: регулярная (возвратная), нерегулярная
(безвозвратная);
. по ограничениям на жительство и работу: контрактная и деловая;
. по юридическому статусу мигрантов: легальная и нелегальная;
. по уровню квалификации: миграция квалифицированной рабочей силы и
миграция неквалифицированной рабочей силы.
Регулярная миграция, в свою очередь, может подразделяться на:
свободное перемещение, постоянное поселение и разрешение находиться в
стране в течение определенного срока.
Рассмотрение позитивных и негативных последствий международной
миграции рабочей силы лежит в основе определения направленной
государственной и региональной политики и построения системы регулирования этого процесса, предусматривающей создание определенных общественных институтов и структур, управляющих международной миграцией на различных уровнях.
По всем признакам формирующийся международный рынок рабочей силы имеет явно сегментированный характер. Иначе говоря, в рамках этого рынка образуются несколько частных, относительно автономных рынков рабочей силы со своими закономерностями движения рабочей силы. Такая сегментация рабочей силы отражает как сложившееся международное разделение труда, так и особенности в квалификации рабочей силы и предъявляемого на нее спроса. Сегментирование международного рынка труда исключает единообразие в составе рабочей силы, выступающей на этом рынке. Однако это вовсе не исключает формирования у этих рабочих специфических черт и особенностей, отличающих их в целом от рабочих, выступающих только на национальных рынках труда.
Международный рынок труда - это сфера обмена, купли-продажи рабочей
силы, характер которых в значительной мере определяется интересами мирового хозяйства. Они определяют условия найма международной рабочей силы, величины оплаты и характер требуемого на рынке труда. Многообразие условий развития мирового хозяйства и мирового сообщества формируют чрезвычайно дифференцируемую по своему составу рабочую силу.
Возможны также и другие критерии дифференциации международной рабочей силы, а именно: место работника в системе общественного разделения труда, его отношение к собственности, уровень заработной платы и др.
По их месту в организации труда, международные работники
подразделяются, например, на:
. управленческий персонал высшего звена;
. управленческий персонал среднего звена;
. управленческий персонал низшего звена;
. конторский персонал, специалисты различного профиля.
Возможна более детальная дифференциация международной рабочей силы по уровню квалификации и образования, полу, возрасту, национальной
принадлежности.
К основным группам относятся также специалисты, связанные с
современной техникой и информационной технологией, а также управляющие и специалисты по рыночной экономике (маркетингу, торговых и финансовых бирж, банков и т. д.). Спрос на этих специалистов предъявляют главным образом развитые страны, сумевшие создать несравненно лучшие условия для творческой деятельности благодаря огромным расходам на НИОКР, наличию многочисленных научно-исследовательских институтов и учебных заведений, широко используемых для выполнения всякого рода международных экономических, социальных и экологических программ. В этих странах созданы относительно благоприятные условия оплаты труда, обеспечены возможности для повышения профессионального, культурного уровня, есть цивилизованные условия жизни для семьи и получения образования детьми.
Дефицит персонала нужной квалификации покрывается сегодня за счет
найма специалистов на временной основе из других стран, активизации
территориальной мобильности квалифицированной рабочей силы, диверсификации условий найма, и организация труда этих категорий работников.
В процессе формирования международного рынка труда участвуют не только политические, социально-экономические, но и социально-психологические и идеологические факторы (состояние общественного массового сознания, влияние на него различных идеологий, предрассудков и т. п.). Например, сегодня дальнейшее развитие международного рынка труда натолкнулось на такие препятствия, как усиление негативного отношения общественного сознания к представителям других народов, что, естественно, сдерживает свободное перемещение трудовых ресурсов, препятствует его территориальной мобильности.
В составе международной рабочей силы формируется особый слой
работников неквалифицированного труда, который становится объектом
эксплуатации со стороны различных международных структур. Западные страны с их растущим богатством как магнит притягивают малоимущии слои из Африки, Азии, Латинской Америки, из стран СНГ, ибо в развитых странах у этих людей могут быть лучшие экономические перспективы, чем дома. В то же время использование иностранной рабочей силы - важное условие развития экономики западных стран. Развитые страны поощряют приток иностранных работников, чтобы поддержать свой экономический рост, компенсировать низкий уровень рождаемости. Вместе с тем они встревожены усилением нестабильности социального климата в их странах из-за конфликтов, связанных с расовыми и религиозными различиями пришлых работников и местного населения.
К основным тенденциям развития современного международного рынка труда можно отнести следующие процессы:
. рынок международной рабочей силы сужается из-за наплыва работников из
стран Восточной Европы и Республик бывшего СССР;
. повышаются входные барьеры проникновения на международный рынок
рабочей силы;
. усиливается конкуренция между продавцами рабочей силы;
. продолжает существовать дискриминация мигрантов;
. активизируется деятельность профсоюзов, стремящихся отстоять интересы
отечественной рабочей силы.
Основные центры международной трудовой миграции.
В процессе развития международного рынка труда в сферу его
деятельности вовлекались все новые и новые страны. Постепенно сложилось
несколько основных центров, в которых процессы миграции рабочей силы имеют наиболее активный характер.
Западная Европа традиционно является регионом, в котором активно
протекают процессы миграции. Странами, принимающими основную часть иммигрантов, являются Германия, Франция, Великобритания, Нидерланды.
По данным на
рабочих ( в основном, турки, югославы, итальянцы), во Франции - около 4
млн. (в основном африканцы), в Великобритании - 1736 тыс. В конце 80-х
годов проявилась новая тенденция в использовании иностранной рабочей силы в Западной Европе: ее доля уменьшилась в отраслях промышленности и
строительства, но возросла в сфере услуг, в финансовых учреждениях, в
торговле недвижимостью.
Если первоначально центром трудовой миграции были в основном страны
Западной Европы, то в 70-е годы стремительно сформировался рынок рабочей силы в районе нефтедобывающих стран Ближнего Востока. К началу 90-х годов здесь насчитывалось более 4,5 млн. трудящихся-мигрантов (в то время, как численность местных рабочих составляла 2 млн. человек).
Удельный вес иностранной рабочей силы в общей численности рабочей силы весьма значителен. Он составляет в Объединенных Арабских Эмиратах около 97%, в Катаре - 95,6%, в Кувейте - 86,5%, в Саудовской Аравии и Бахрейне - по 40%.
Главный экспортер рабочей силы в данном регионе - Египет, здесь также
работают эмигрировавшие из Ирака, Ливана, Сирии, Иордании, из Пакистана, Индии, Бангладеш.
Следует отметить, что падение цен на нефть в середине 80-х годов
повлекло за собой сокращение потребности в рабочей силе в данном регионе.
По оценкам западных экспертов в странах Персидского залива в начале 90-х
годов безработица составляла около 3,7% трудоспособного населения. Видимо этот показатель в данном регионе будет расти, и не только в связи с неблагоприятной конъюнктурой на нефть, но и в связи с таким фактором, как быстрый рост экономически активного населения.
Некоторые арабские страны являются одновременно и экспортерами, и
импортерами рабочей силы, например, Иордания, Йемен.
Традиционно крупнейшим центром, притягивающим мигрантов, являются Соединенные Штаты Америки. По оценкам специалистов в 80-е годы около половины прироста населения США приходилось на иммигрантов. В настоящее время там насчитывается около 3 миллионов легальных иностранных рабочих.
Однако следует отметить, что иммиграция в эту страну традиционно носит
ассимилированный характер, то есть основная часть въезжающих в страну
мигрантов стремится остаться в ней. Таким образом, здесь в основном имеет
место переселенческая миграция.
Вместе с тем, здесь достаточно распространено использование труда
нелегальных иммигрантов. В 1986 году был принят закон, предусматривающий наказание предпринимателей, использующих нелегальную рабочую силу, в виде штрафов и других санкций, вплоть до тюремного заключения. Но удельный вес использования труда нелегальных мигрантов все равно возрастает, особенно в сельском хозяйстве, строительстве, пищевой промышленности.
Еще один центр международной миграции страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Здесь основными импортерами рабочей силы являются Бруней, Япония, Гонконг, Малайзия, Пакистан, Сингапур, Республика Корея, Тайвань.
Для этих стран характерны различные формы трудовой миграции. Во-
первых, регулируемая трудовая миграция. Она характерна для Малайзии,
Сингапура, Брунея, Гонконга. Во-вторых, скрытая или нелегальная миграция,
которая развита в Восточной и Западной Малайзии, Гонконге, Пакистане,
Тайване. В-третьих, миграция рабочей силы высокой квалификации, которая
сопровождает прямые иностранные инвестиции, осуществляемые Японией, Тайванем, Гонконгом, Сингапуром, Австралией.
Межстрановая миграция рабочей силы имеет место также и в Африке, и в
Латинской Америке. В сферу международного рынка рабочей силы втягиваются все новые и новые страны. Миграционные потоки являются немаловажным фактором развития мирового хозяйства в целом.
Россия стала участников международного рынка труда только в начале 90-
х годов. До этого, в период административно-командной экономики население СССР, принимало минимальное участие в процессах международной трудовой миграции. Выезд за границы и въезд из-за границы были строго регламентированы государством. Советские специалисты выезжали на работу по трудовым контрактам в основном в страны третьего мира, которые провозглашали стремление идти по социалистическому пути развития.
Организация процессов международной миграции производилась только
государственными органами.
В период перестройки экономики нашей страны, отхода от административно- командных методов управления во всех сферах жизни процессы международной трудовой миграции значительно интенсифицировались.
Немалую роль здесь сыграл и распад СССР. Если раньше приезд на работу
в Российскую Федерацию из Армении, Грузии или других республик являлся внутренней миграцией, то теперь аналогичные процессы относятся к международной трудовой миграции.
Россия является в настоящее время, как страной-донором, так и страной-
реципиентом. Немало российских граждан выезжает в развитые страны с целью заработка. Причем не всегда речь идет о работе по специальности. В связи с высоким уровнем безработицы люди нередко соглашаются выполнять низко квалифицированную работу, так как получают за это, по их мнению, относительно высокую заработную плату.
В то же время, в Россию устремился поток трудовых мигрантов из
республик ближнего зарубежья, так как уровень жизни в РФ относительно выше, чем уровень жизни на Украине, В Беларуси и других республиках СНГ.
Характерной чертой участия России в процессах международной трудовой
миграции является слабая роль государства в регулировании данных процессов.
В результате этого большое число иностранных работников используются на нелегальных условиях.
С другой стороны, не созданы механизмы использования положительных
сторон эмиграции работников по трудовым контрактам, что не позволяет
обеспечить должный приток валютных средств в экономику России как от фирм- посредников, так и от официальных переводов самих мигрантов на родину.
Заключение
Современная международная миграция населения представляет собой
многогранное явление, влияющее на все стороны развития общества, будь то
экономика или политика, демографические процессы или национальные
отношения, идеология или религия. Выступая в прошлом главным образом в формах кочевничества, военных и колонизационных переселений, международная миграция населения с развитием капиталистической системы хозяйствования приобрела новые черты. Возникла необходимость в огромных перемещениях людей, лишенных средств производства. Современный мировой миграционный процесс по своему содержанию и массовости существенно отличается от аналогичных процессов не только прошлого века, но и первой половины прошлого столетия. Главные его особенности следующие.
1. Миграция охватила все континенты, весь мир и обрела поистине
глобальный характер. На начало последнего десятилетия XX в. в мире уже
насчитывалось более 45 млн трудящихся-мигрантов. Небывалая масштабность
мировой миграции трудовых ресурсов представляет собой важнейшую особенность
современности.
2. Если в 50—70-е гг. миграция шла в основном из развивающихся стран в
индустриально развитые, то с 80-х гг. наблюдается и встречный миграционный
процесс: перемещение иностранной рабочей силы из более развитых в менее
развитые страны.
3. Доминирующим мотивом трудовой миграции остается экономический.
4. Миграции трудовых ресурсов способствуют и современные технологии
производства, основанные на принципах международного разделения труда. Это связано прежде всего с деятельностью транснациональных компаний, организующих производство в системе мирового хозяйства.
5. На современном этапе развития значительно увеличилась нелегальная
миграция рабочей силы, которая стала мировой проблемой. В начале 90-х гг. в
Европе находилось примерно 2 млн нелегалов. В США их 6 млн, а по некоторым источникам —13 млн. Это в основном мексиканцы, работающие в сельскохозяйственном секторе. В Японии таковых менее 300 тыс., в Малайзии около 500 тыс., в России от 500 тыс. до 1 млн.
6. В международной миграции происходят качественные изменения,
обусловленные НТР, суть которых состоит в значительном увеличении среди
мигрирующих доли квалифицированных специалистов. Сегодня этому процессу присущи некоторые новые черты.
Первое. На смену “утечке мозгов” пришла их циркуляция: произошла
диверсификация направлений миграции. США продолжают оставаться
общепризнанным центром притяжения для профессионалов. Но одновременно представители профессиональной элиты из промышленно развитых стран, как уже отмечалось, едут на временную работу в развивающиеся страны.
Второе. Принципиально новым явлением стало движение профессионалов не только “к капиталу”, но и “одновременно с капиталом или вслед за ним”.
Прежде всего это связано с деятельностью ТНК и большими возможностями карьерного продвижения для профессионалов.
Третье. Современному уровню миграции профессионалов присущ
принципиально иной организационный уровень, выразившийся в возникновении своеобразной международной корпорации “охотников за головами”.
Четвертое. Имеет место интеграция системы высшего образования. Она
предполагает продолжение обучения студентов из многих стран мира, например, в США или Японии (для китайских студентов). Безусловна результативность подобного способа подготовки специалистов для посылающих стран. Однако многие из них не возвращаются на родину.
7. Страны, имевшие в прошлом статус метрополии, ориентируются на
импорт рабочей силы из своих бывших колоний и зависимых стран.
8. Если в страны традиционной миграции (США, Канада, Австралия, ЮАР) в XIX в. и первой половине XX в. въезжали исключительно европейцы, то в 80—90- х гг. они составляют незначительную часть мигрантов. В иммиграционных потоках в эти страны преобладают выходцы из Азии, Латинской Америки, Африки и Карибского бассейна.
9. Одной из характерных особенностей современного этапа международной
миграции рабочей силы стало все более активное вмешательство государства в
этот процесс. Оно регулирует сделки на мировом рынке рабочей силы, дает
разрешение на въезд и следит за сроками выезда иммигрантов. Оно занимается
вербовкой и созданием благоприятных условий для найма иностранных рабочих.
Список используемой литературы
1. Гимпельсон В. Движение рабочей силы (оценки,
международные сопоставления и влияние на рынок труда) // Вопросы
экономики. - 1997. - N 2
2. Тарлецкая Л. Международная миграция и социально-экономическое
развитие. МЭиМО.- 1998. № 7.
3. Скрыпник Н. Занятость в мире: перемены не в лучшую сторону //
Человек и труд. - 1996. - N 4
4. Вильховченко Э.Д. В поисках альтернативной трудовой жизни:
зарубежный опыт // МЭ и МО. - 1995. - N 10
5. Гаузер Н. Повышение гибкости - актуальная
проблемасовременного рынка труда // МЭ и МО. - 1991. - N 10 - с. 30
6. Трубин В., Быкова Е. Внешняя трудовая миграция:
международный опыт // Человек и труд. - 1993. - N 5-6
7. Ентяков В. Внешняя трудовая миграция: состояние и
перспективы // Человек и труд. - 1996. - N 12
8. Вишневская Н. Рынок труда - проблемы и решения // МЭ и МО. 1995.
- N 1
