Реферат Практика и анализ споров в области договора подряда
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
от 25%
договор
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ДОГОВОРА ПОДРЯДА В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ 6
1.1. Общие положения о подряде 6
1.2. Порядок заключения договора подряда 10
1.3. Права и обязанности сторон 15
ГЛАВА 2. ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ ДОГОВОРА ПОДРЯДА 20
2.1. Бытовой подряд 20
2.2. Строительный подряд 23
2.3. Подрядные работы для государственных нужд 28
ГЛАВА 3. ПРАКТИКА И АНАЛИЗ СПОРОВ В ОБЛАСТИ ДОГОВОРА ПОДРЯДА 32
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 37
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ Список 39
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность выбранной темы объясняется тем, что договор подряда в настоящее время имеет самое широкое применение. Он используется всюду, где речь идет о работах, имеющих определенный, отдельный от них результат. При этом сторона, которая выполняет работы, сама же их и организует. Результатом работы обычно служит создание новой вещи: от пошитого костюма и до выстроенного здания или сооружения. Но подряд имеет место и тогда, когда заказчик передает принадлежащую ему вещь для переработки или обработки.
Подрядные правоотношения разнообразны. Они могут приводить к созданию новой вещи, а могут сводиться только к изменениям, вносимым в существующие предметы. Договор подряда, направленный на создание новой вещи, может предусматривать передачу права собственности на эту вещь заказчику. Подобное подрядное правоотношение схоже с договором купли-продажи. Это сходство выражается в наличии в обоих договорах одинаковой конечной цели - передачи определенной экономической ценности в собственность контрагенту (покупателю или заказчику).
Подрядные обязательства в ряде случаев могут иметь большую значимость для государства и общества. К примеру, работы по производству или капитальному ремонту сложного и дорогого оборудования, воздушных, морских, речных судов нередко бывают не менее важными для государства, нежели строительные отношения. Иными словами, договоры подряда могут характеризоваться системным признаком, который обусловил формирование специального института государственного контракта.
Наиболее важную сферу применения подряда составляет строительство. При этом подряд опосредует в равной мере как собственно строительные, так и тесно связанные с ними проектные, изыскательские, монтажные, пусконаладочные и другие работы. Подрядный договор обслуживает и личные потребности граждан. К нему прибегают при строительстве дачи или жилого дома, заказывая скульптору или художнику создание новой вещи или ремонтной мастерской переделку старой машины в трактор для работы на садовом участке и др.
Правовое регулирование договора подряда составляет содержание гл. 37 ГК, т.е. его статей 702-768.
Целью данного исследования является нормативно-правовой анализ понятия, содержания и видов договора подряда в гражданском праве.
В соответствии с целью ставятся следующие задачи:
определение понятия договора подряда;
анализ элементов и содержания договора подряда;
характеристика ответственности по договору подряда;
рассмотрение видов договора подряда;
анализ судебной практики по делам о договорах подряда.
Объектом исследования является договор как основание возникновения, изменения и прекращения гражданских прав и обязанностей, предметом – договор подряда.
Методологическую основу исследования составили: формально-юридический метод, с помощью которого выявлялись понятия, выяснялась их сущность, а также отличие одних суждений от других; структурно-функциональный подход, с помощью которого определилась структура курсовой работы, а также излагались результаты исследования в рамках использованных методов; использование таких логических приемов как: анализ, синтез, дедукция и индукция.
Нормативно-правовой основой представляемой работы являются законы, другие нормативно-правовые акты, указания, материалы правоприменительной практики. Теоретической базой проводимого исследования являются труды цивилистов прошлых лет и современности, исторические сведения.
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ДОГОВОРА ПОДРЯДА В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ
1.1. Общие положения о подряде
Новый Гражданский кодекс объединил в единый тип договоров подряда некоторые признаваемые ранее «самостоятельными» договоры. Это относится к подряду на капитальное строительство, а также к производству проектных и изыскательских работ. Оба эти договора стали теперь разновидностями подряда. Вместе с тем единый ранее договор подряда разделен на три самостоятельных договорных вида: собственно подряд, договор на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, а также договор возмездного оказания услуг1.
Глава о подряде относится к тем нескольким главам ГК, которые содержат параграф, посвященный общим положениям о договоре, и наряду с ним определенное число параграфов, посвященных отдельным видам соответствующего договорного типа. В структуре главы «Подряд» выделяются общие положения (§ 1), бытовой подряд (§ 2), строительный подряд (§ 3), подряд на выполнение проектных и изыскательских работ (§ 4), подрядные работы для государственных нужд (§ 5).
Общие положения о подряде распространяются в равной мере на все виды данного договора. При этом нормы первого параграфа действуют только тогда, когда специальные, помещенные в соответствующий параграф данной главы нормы, не содержат иного регулирования.
Статья 702 ГК признает подрядом договор, по которому одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. Приведенное определение позволяет квалифицировать подряд как договор возмездный (работы выполняются и результат передается за плату), консенсуальный (договор вступает в силу с момента его заключения и до передачи вещи), а также двусторонний (каждая из сторон договора имеет права и обязанности) и к тому же синаллагматический (обе стороны договора принимают обязательства в целях получения встречного исполнения от контрагента).
Договор подряда имеет самое широкое применение. Результатом работы обычно является создание новой вещи. Но подряд имеет место и тогда, когда заказчик передает принадлежащую ему вещь для переработки или обработки. По общему правилу, работы по договору подряда выполняются иждивением подрядчика2. Это означает, что именно он либо те, кого он привлек, выполняют работы, используя оборудование, механизмы, инструменты и т.п. Поэтому типовая модель подряда предполагает: все делает подрядчик, а заказчик только принимает результат и платит деньги. Однако договором может быть предусмотрена обязанность заказчика предоставить материалы.
Центральным для подрядных отношений является вопрос о распределении между сторонами различного рода рисков. Речь идет о ситуациях, при которых сторона заведомо принимает на себя негативные последствия, которые могут возникнуть при определенных обстоятельствах. Необходимым и достаточным основанием для освобождения стороны от ответственности может служить лишь вина контрагента.
Основное различие между договором подряда и договором на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ состоит в решении вопроса о распределении риска: по этому последнему договору риск случайной невозможности исполнения работ лежит не на подрядчике (исполнителе), а на заказчике.
Характерным для договора подряда, особенно строительного, связанного по своей природе с необходимостью выполнения больших по объему и стоимости работ, является обычно множественность лиц на стороне того или (и) другого контрагента. При заключении подрядного договора нередко возникает вопрос о привлечении подрядчиком третьего лица к участию в выполнении работ. Такая сложная структура договорных связей является настолько свойственной подряду, что нередко именно в этом усматривали индивидуализирующий признак указанного договора. И лишь в виде исключения в связи с тем, что фигура исполнителя может иметь значение для заказчика, в договор или в закон может включаться условие, по которому подрядчик должен лично исполнить обязательство. Элементарная схема договорных связей при подряде с участием третьих лиц сводится к тому, что заказчик заключает договор с подрядчиком, именуемым в этом случае генеральным подрядчиком, а последний - договор (договоры) с третьим лицом (с третьими лицами) - субподрядчиком (субподрядчиками).
При описанной схеме основного обязательства в этом договоре (имеется в виду обязательство выполнить работы) генеральный подрядчик в одно и то же время выступает в качестве должника в отношениях с заказчиком и кредитора - с субподрядчиком. По этой причине, в частности, генеральный подрядчик отвечает перед субподрядчиком за действия заказчика (в частности, за несвоевременную оплату последним выполненных работ), а равно перед заказчиком - за действия субподрядчика (в частности, за неисполнение или ненадлежащее исполнение порученных субподрядчику работ).
Например, Невское проектно-конструкторское бюро, являющееся субподрядчиком, обратилось в арбитражный суд с иском к Государственному ракетному центру (ГРЦ) - генеральному подрядчику с требованием о взыскании задолженности по оплате за выполненные работы в предусмотренные договором сроки. Генеральный подрядчик отказался от оплаты со ссылкой на то, что неоплата связана с действиями заказчика - ассоциации «Римкон», которая не перевела ГРЦ деньги. Однако Президиум ВАС РФ занял другую позицию. Он признал, что «свои взаимоотношения в части расчетов с генеральным заказчиком ГРЦ вправе урегулировать в самостоятельном порядке». Соответственно указанное возражение генерального подрядчика было отклонено и иск удовлетворен3.
Ответственность, о которой идет речь, наступает тогда, когда генеральный подрядчик имел право привлечь субподрядчика. Если же генеральный подрядчик привлечет к участию в деле третье лицо вопреки запрету, содержащемуся в законе или договоре, он понесет все причиненные этим убытки. В последнем случае, если заказчик докажет, что личное исполнение обязательства генеральным подрядчиком улучшило бы качество результата работ, в том числе его рыночную цену, соответствующие убытки (в частности, в виде разницы между суммой, которая могла бы быть получена при исполнении работ генеральным подрядчиком, и той, которая получена за выполненный третьим лицом результат работ) подлежат выплате заказчику, даже если генеральный подрядчик и докажет, что выполнение работ субподрядчиком не может расцениваться как ненадлежащее качество.
Гражданский кодекс (п. 3 ст. 706) допускает ситуацию, при которой ответственность перед заказчиком несут друг относительно друга третье лицо и заказчик. Имеется в виду возможность предъявления требований субподрядчику непосредственно заказчиком и, наоборот, заказчику непосредственно субподрядчиком, минуя в том и другом случаях генерального подрядчика.
В договорах подряда могут применяться и некоторые модификации описанной принципиальной схемы. Так, допускаются ситуации, при которых заказчик заключает договоры не с одним, а с двумя и более генеральными подрядчиками одновременно. Тогда каждый из них принимает на себя обязанность исполнить свой особый набор работ.
Возможны случаи, когда заказчик с согласия генерального подрядчика передает исполнение определенной части работ другим лицам - подрядчикам, заключая с каждым из них прямые договоры от своего имени. В этих случаях генеральный подрядчик и подрядчики по прямым договорам в равной мере несут ответственность перед заказчиком, но только каждый за самого себя, т.е. за те виды работ, которые охватываются его договором с заказчиком.
1.2. Порядок заключения договора подряда
Заключение договора подряда происходит в основном по нормам, содержащимся в общей части обязательственного права и главе о сделках. Специальных правил на этот счет немного. В частности, отсутствуют нормы о форме подрядного договора, а значит, необходимо в таких случаях руководствоваться правилами ст. 161 ГК. Эта статья предусматривает необходимость заключать в письменной форме сделки юридических лиц между собой и с гражданами, а также сделки между гражданами на сумму, которая не менее чем в десять раз превышает установленный законом минимальный размер оплаты труда. Сделки, охваченные приведенными правилами об обязательной письменной форме, могут заключаться и устно.
Гражданский кодекс ограничился только двумя нормами о заключении подрядных договоров. Обе они посвящены порядку формирования договорных условий (о сроке и цене).
Из ст. 708 ГК вытекает, что п. 2 ст. 314 ГК, допускающий исполнение договоров, в которых отсутствует условие о его сроке (в подобных случаях применяется правило о «разумном сроке»), на договоры подряда не распространяется. Для подряда срок - существенное условие договора, и если сторонам не удалось достичь соглашения по этому условию, договор признается незаключенным. Однако приведенное требование касается только двух сроков - начального и конечного. Сторонам предоставляется возможность включать в договор также и промежуточные сроки (сроки завершения отдельных этапов работ). Если соглашение по этому вопросу не достигнуто и ни одна из сторон на его включении в договор не настаивает, договор будет считаться заключенным, но уже без промежуточных сроков4.
Особое значение конечного срока состоит и в том, что именно с его нарушением ГК (п. 2 ст. 405) связывает последствия, предусмотренные на случай просрочки (имеется в виду ответственность за случайно наступившую во время просрочки невозможность исполнения, возникновение у кредитора права отказаться от принятия исполнения и др.).
Более подробно урегулирован вопрос о цене. Прежде всего следует отметить, что, как вытекает из п. 1 ст. 709 ГК, содержащего ссылку на п. 3 ст. 424 Кодекса, цена, в отличие от срока, не является существенным условием договора подряда. При ее отсутствии в договоре и невозможности определения, исходя из его условий, оплата должна производиться по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичную работу. Значит, цена в подрядном договоре, как и во всех других договорах, для которых законом не предусмотрено иное, может отсутствовать.
Гражданский кодекс содержит указание по поводу непременных элементов цены. Их два: компенсация издержек подрядчика и причитающееся ему вознаграждение. Указанная норма имеет значение главным образом при возникновении между сторонами доведенного до суда преддоговорного спора. При более сложных видах подряда цена обычно определяется сметой, которая позволяет судить не только о размере цены, но и о ее слагаемых. Составленная подрядчиком смета приобретает правовое значение с момента ее согласования с заказчиком.
Важное практическое значение имеет деление смет на два вида: приблизительные и твердые. Разница между ними вытекает из самого названия сметы. Приблизительной признается смета, в которую заложено предположение о возможном ее изменении. Однако поскольку смета - часть договора, поэтому несмотря на то, что она является в конкретном договоре приблизительной, для ее превращения в твердую необходимо соглашение сторон.
Указанное обстоятельство учитывает, в частности, ст. 709 ГК. Она особо выделяет случай, при котором возникает необходимость провести дополнительные работы и соответственно повысить определенную приблизительно цену работы. На подрядчике, который обнаружил эту необходимость, лежит только одна обязанность: своевременно сообщить об этом заказчику. У последнего в связи с этим появляется возможность для выбора: либо он соглашается на изменение приблизительной цены, либо отказывается изменить ее и тогда за ним признается право отказаться от договора. Такой отказ от договора влечет за собой для заказчика обязанность оплатить подрядчику выполненные им работы. А вот если подрядчик не уведомит о необходимости провести дополнительные работы и превысить смету, законодатель защищает уже заказчика: за ним признается право принять результат работ, ограничившись уплатой подрядчику лишь ранее определенной в приблизительной смете суммы.
В отличие от приблизительной твердая смета считается неизменной: она не может быть ни увеличена по требованию подрядчика, ни уменьшена по требованию заказчика. Кодекс специально оговаривает, что это относится также к случаю, когда в момент заключения договора стороны не знали и не могли знать о необходимости проведения дополнительных работ. Это, однако, не исключает возможности соответствующей стороны воспользоваться правом на изменение и расторжение договора в связи с существенным изменением обстоятельств. Речь идет о распространяющемся на подряд действии правила ст. 451 ГК. В самой ст. 709 ГК выделен только один случай применения указанной статьи: существенное возрастание стоимости материалов и оборудования, предоставляемых подрядчиком, либо оказываемых ему третьими лицами услуг (например, повышение тарифа на транспортные услуги, электрическую энергию и т.п.), когда это нельзя было предусмотреть при заключении договора. Для данного случая специально подчеркнуто, что подрядчик обязан предварительно потребовать от заказчика увеличения твердой сметы и лишь при условии, если его требование не будет удовлетворено, воспользоваться ст. 451 ГК. Вместе с тем следует иметь в виду, что нормы главы о подряде не исключают возможности изменения или расторжения договора и во всех других случаях существенных изменений подрядного договора, которые подпадают под действие общих норм.
С ценой связан и другой вопрос: что будет, если подрядчику удалось в ходе работ сэкономить необходимые средства по сравнению с тем, как они определены в смете? Независимо от того, произошла ли экономия вследствие того, что подрядчик использовал более прогрессивные методы выполнения работ, или по причинам, вообще от заказчика не зависящим (например, необходимые для работ материалы или услуги третьих лиц подешевели), признается, что оплачивать работы заказчику следует в том размере, в каком это было предусмотрено указанной в договоре ценой.
Разумеется, заказчик не лишен, в свою очередь, возможности оспаривать право подрядчика на экономию, доказывая, что она достигнута вследствие ухудшения качества работ. Приведенная норма, традиционно присутствовавшая в правилах, которые регулируют подряд, теперь превратилась из императивной в диспозитивную. Имеется в виду, что сторонам предоставляется возможность предусмотреть в договоре распределение экономии между собой в определенной пропорции5.
Гражданский кодекс особо выделяет в ст. 705 два вида рисков. Первый связан со случайной гибелью или случайным повреждением материалов, оборудования и переданной для переработки (обработки) вещи или иного имущества, используемого при выполнении договора (доски, цемент, переданное для достройки здания строительное оборудование, ткани для пошива платья и т.п.). Риск, о котором идет речь, несет тот, кто предоставил соответствующее имущество. Второй вариант распределения риска относится к случайной гибели или к случайному повреждению результата выполненной работы до ее приемки.
Норма, содержащаяся в ст. 705 ГК, носит диспозитивный характер. Имеется в виду принятие стороной на себя обязанности нести ответственность и за случайную утрату или повреждение переданного контрагенту имущества, а также, что особенно важно, переложение риска случайной гибели или случайного повреждение имущества на заказчика.
Кодекс установил определенные границы для несения стороной соответствующих рисков. Во-первых, собственник, а значит и подрядчик, освобождаются от риска гибели материалов и соответственно гибели результата труда, если указанные последствия наступили по вине контрагента, во-вторых, в силу нормы, закрепленной в п. 2 ст. 705 ГК о последствиях просрочки передачи или приемки результата, при просрочке их несет просрочившая сторона. Указанная норма является императивной. Следовательно, она будет действовать даже тогда, когда стороны в договоре установят иное.
1.3. Права и обязанности сторон
Гражданский кодекс разграничивает права и обязанности сторон применительно к решению отдельных вопросов, возникающих на разных стадиях выполнения подрядных работ.
Прежде всего речь идет о предоставлении материалов. Хотя по общему правилу их должен предоставлять подрядчик, соответствующая обязанность, как уже отмечалось, может быть возложена договором на заказчика. С подобным решением связан ряд последствий. Так, заказчик несет ответственность за качество предоставленных им материалов, оборудования, переданной для переработки (обработки) вещи, а также проектной документации и за их соответствие договору и предусмотренному в нем результату работы.
Определенные обязанности по отношению к переданному заказчиком имуществу несет подрядчик. Так, он должен принять необходимые меры по сохранности переданного заказчиком имущества. Ответственность за утрату или повреждение имущества подрядчик несет при условии, что это произошло вследствие его умысла или неосторожности.
Подрядчик, защищая интересы заказчика, должен экономить и расчетливо использовать предоставленный ему материал, на него возлагается обязанность по окончании работы представить заказчику отчет об использовании материалов, а также возвратить остаток материалов.
Подряд относится к числу договоров, которые предполагают большую активность одной из сторон в их исполнении. Такой стороной в договоре подряда является подрядчик6. Помимо уже отмеченного, к обязанностям подрядчика относится необходимость своевременно приступить к работе, завершить ее в установленный срок. В его обязанность входит немедленно предупредить заказчика о возникших независимо от подрядчика обстоятельствах, которые угрожают годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок (ст. 716 ГК).
Сложный характер составляющих предмет подряда работ может требовать содействия в их исполнении со стороны заказчика. Случаи, объем и порядок предоставления такого содействия определяются в договоре. Так заказчик, нарушивший условие договора об оказании содействия, обязан возместить контрагенту возникшие из-за этого дополнительные издержки. Например, заказчик не предоставил жилья для работников подрядчика и последний вынужден был арендовать необходимое помещение по гораздо более высоким, чем предусмотрено по смете, ценам. Подрядчик вправе также требовать возмещения ему иных возникших по указанной причине убытков либо соответственно повышения сметной стоимости работы.
Особо выделены вопросы, связанные с передачей информации. Так, на подрядчика возлагается обязанность передавать заказчику информацию, которая определяет, каким образом должен эксплуатироваться результат работ. Такая обязанность может быть предусмотрена в самом договоре. Другая обязанность, которая возлагается уже на каждую из сторон, - без согласия контрагента не сообщать третьим лицам информацию, полученную от контрагента благодаря исполнению последним его обязательства7. Порядок и условия пользования указанной информацией определяются соглашением сторон (ст. 727 ГК).
Одну из основных обязанностей заказчика составляет оплата выполненных работ. В зависимости от условий договора она может быть разовой (однократная оплата всей выполненной работы) либо периодической (оплата по мере завершения отдельных этапов). Особо выделен вопрос об авансе и задатке. Обязанность заказчика выплатить подрядчику аванс (задаток) должна быть предусмотрена в законе или в договоре.
Заказчику предоставляется право осуществлять контроль за исполнением подрядчиком его обязанностей. Это означает возможность в любое время проверять ход и качество работ, выполняемых подрядчиком. Так, установив, что работа еще не начата или выполняется, но настолько медленно, что завершение ее в срок становится «явно невозможным», заказчик вправе отказаться от исполнения договора, потребовав возмещения причиненных убытков. Право отказаться от договора подряда и передать исполнение другому лицу возникает только после того, как заказчик предоставит подрядчику разумный срок для устранения недостатков, но в срок подрядчику сделать этого не удалось8.
Решение многих вопросов, связанных с подрядом, зависит от того, какая именно из сторон - подрядчик или заказчик признается собственником результата работы. Договор подряда как таковой предполагает, что во всех случаях, когда его предметом служит создание вещи, «подрядчик передает права на нее заказчику» (п. 2 ст. 703 ГК). С приведенной выше нормой ст. 703 связана ст. 220 ГК, которая увязывает вопрос о праве собственности на подлежащую переработке вещь с тем, кто является собственником используемых материалов. Поскольку по договору подряда предполагается исполнение работы из материалов подрядчика, в случаях «переработки» право собственности уже в силу отмеченного обстоятельства действительно должно принадлежать тому, кто осуществляет переработку, т.е. подрядчику.
Подрядный договор завершается тем, что подрядчик передает результат работы, а заказчик его принимает. Необходимость приемки результата работы составляет одну из обязанностей заказчика, конституирующей сам договор подряда. По этой причине Кодекс подробно регламентирует, когда и как должен осуществить приемку заказчик, предоставляя возможность стороне детализировать содержащиеся в Кодексе императивные нормы и отступать от диспозитивных.
В ГК установлено, что в сдаче-приемке должны участвовать обе стороны. Получив извещение подрядчика о готовности результата работы к сдаче, заказчик не вправе уклоняться от приемки. В противном случае ему предоставляется еще один месяц сверх указанного в договоре. Если он и в этот срок не приступит к приемке, у подрядчика возникает право после последующего двукратного предупреждения заказчика продать результат работы, вырученную сумму использовать для погашения долга перед ним заказчика, а остальное перечислить на имя последнего в депозит (п. 6 ст. 720 ГК).
Специальные последствия просрочки, допущенной кредитором, предусмотрены в п. 7 ст. 720 ГК для случая, когда просрочка принятия результата работы повлекла за собой нарушение конечного срока, предусмотренного договором. Тогда подрядчик не считается нарушившим свое обязательство.
Если приступивший к приемке заказчик обнаруживает недостатки в передаваемом ему результате работы, в частности отступления от договора, он должен незамедлительно поставить об этом в известность подрядчика. Недостатки в результате работы делятся на явные и скрытые. На явные недостатки, т.е. такие, которые можно обнаружить при обычном способе приемки, заказчик обязан указать во время приемки9. После завершения приемки результата работы заказчик может ссылаться только на скрытые недостатки (выделен случай, когда такие недостатки были умышленно скрыты подрядчиком) (п. 4 ст. 720 ГК). Гражданский кодекс устанавливает общие требования к качеству результата работы. Оно должно соответствовать тому, что закреплено на этот счет в договоре. Специальные правила установлены для результата работы, выполненной с гарантией. Смысл гарантии состоит в том, что результат работы должен соответствовать условиям договора о качестве на протяжении всего гарантийного срока.
Гражданский кодекс предусмотрел как основания, так и содержание ответственности подрядчика за ненадлежащее качество работы (ст. 723 ГК). Оснований для наступления ответственности три: это обнаружение, во-первых, отступлений от договора, которые ухудшили результат работы, во-вторых, иных недостатков, делающих результат работы непригодным для предусмотренного в договоре употребления и, в-третьих, недостатков, о которых ничего не говорится в договоре, но которые делают результат работы непригодным для обычного использования.
В любом из перечисленных случаев заказчик, если иное не предусмотрено в законе или договоре, имеет возможность потребовать на выбор безвозмездного устранения недостатков в «разумный срок», или соразмерного уменьшения установленной за работу цены, либо самому устранить недостатки. Определенный выбор предоставлен в случаях нарушения условия о качестве и подрядчику, который вправе либо устранить недостатки, за которые он отвечает, либо безвозмездно выполнить работу заново с возмещением заказчику причиненных просрочкой исполнения убытков (п. 2 ст. 723 ГК).
ГЛАВА 2. ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ ДОГОВОРА ПОДРЯДА
2.1. Бытовой подряд
Определение соответствующего вида договора подряда приведено в ст. 730 ГК. Она признает бытовым подрядом договор, по которому подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу.
Договор, удовлетворяющий приведенным признакам, регулируется как § 2 гл. 37 ГК, так и законами о защите прав потребителей и иными, принятыми в соответствии с ними правовыми актами. Указанные акты действуют субсидиарно по отношению к нормам соответствующей главы ГК. Следовательно, в случае расхождения этих актов со статьями ГК приоритетом пользуются последние.
Прежде всего речь идет о Законе о защите прав потребителей от 07.02.1992 № 2300-1. В действующей редакции Закона нормам о подряде уделена специальная глава «Защита прав потребителя при выполнении работ (оказании услуг)». Закон устанавливает, что регулирование отношений, связанных с защитой прав потребителей, должно осуществляться также и постановлениями Правительства РФ. К изданным Правительством актам, регулирующим отношения бытового подряда, относятся прежде всего Правила бытового обслуживания населения в Российской Федерации, утвержденные постановлением Совета Министров РФ 15 августа 1997 г.
Одна из принципиальных особенностей нормативных актов, регулирующих бытовой подряд, состоит в том, что абсолютное большинство содержащихся в них норм имеет императивный характер. С учетом стремления законодателя к защите слабой стороны - потребителя, постановление Пленума ВС РФ от 29 сентября 1994 г. № 7 специально подчеркивает: «Необходимо иметь в виду, что условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законодательством, признаются недействительными. Если в результате применения таких условий договора у потребителя возникли убытки, они подлежат возмещению исполнителем в полном объеме»10.
Договор бытового подряда (п. 2 ст. 734 ГК) относит к числу публичных. Это означает распространение на договоры правила, содержащегося в ст. 426 ГК: запрещение оказания преимуществ отдельным контрагентам, кроме случаев, когда иное предусмотрено законом или другим правовым актом; установление одинаковых для всех потребителей условий реализации работ; права потребителей обращаться в суд с требованием о понуждении коммерческой организации заключить договор и др. Содержащиеся в ст. 426 требования конкретизированы в статьях ГК, посвященных бытовому подряду. В частности, предусмотрены обязанность подрядчика не навязывать заказчику включения в договор дополнительных работ и соответственно право заказчика отказаться от оплаты таких навязанных работ.
Некоторые нормы общих положений о договоре подряда воспроизводятся в параграфе, посвященном бытовому подряду, но с определенными отличиями, которые отражают особенности бытового подряда, и прежде всего необходимость усиления защиты интересов потребителей. Например, при бытовом подряде информация, при этом в указанном в самом ГК объеме (характер работы, ее виды и особенности, цена и форма оплаты, а также иные сведения), должна предоставляться до заключения договора (ст. 732 ГК). Предусмотрено также, что подрядчик, не предоставивший заказчику необходимую информацию о работе, несет ответственность и за те недостатки, которые возникли после передачи работы заказчику вследствие отсутствия у него такой информации (ст. 732 ГК).
Среди отличий бытового подряда, направленных, как и остальные, на защиту интересов заказчика, можно указать на то, что возможность такого вида ответственности за ненадлежащее качество, как повторное безвозмездное выполнение работы, предусмотренное в общих положениях о подряде как право подрядчика, нарушившего условие о качестве, специальными нормами о бытовом подряде превращается в обязанность подрядчика поступить подобным образом по требованию заказчика11. Установлена также особая ответственность подрядчика за невыполнение предъявленных заказчиком в подобных случаях требований. Имеется в виду право заказчика в течение указанных сроков потребовать либо возвратить ему часть цены, которая была уплачена за работу, либо возместить расходы по устранению недостатков, понесенных им или третьими лицами, либо отказавшись от исполнения договора потребовать возмещения причиненных убытков (ст. 737 ГК).
Еще одна специальная гарантия предусмотрена на случай неявки заказчика за получением результата работы при бытовом подряде. Санкции для заказчика предусмотрены при его опоздании на протяжении не месяца, а двух. В случае пропуска указанного срока продажа невостребованного результата работы должна осуществляться непременно «по разумной цене».
Из многих содержащихся в Законе о защите прав потребителей правил о бытовом подряде заслуживают быть особо отмеченными те, которые определяют последствия нарушения сроков выполнения работ (в самом Законе предусмотрена, помимо прочего, неустойка на случай нарушения установленных сроков начала и окончания выполнения работы и назначения новых сроков в виде, если иное не установлено договором, - 3% цены выполненной работы за каждый день, а если срок установлен в часах - за каждый час просрочки), предоставляют заказчику более широкие права при обнаружении недостатков выполненной работы (в частности, заказчик вправе потребовать уплаты неустойки также и в случае, если его требование об устранении недостатков, изготовлении другой вещи или о повторном выполнении работы будут удовлетворены). Можно указать и на то, что у заказчика есть право, расторгнув договор, потребовать полного возмещения ущерба в случаях, когда в установленный договором срок недостатки не будут устранены. Это же относится и к случаям неустранения существенных недостатков, обнаруженных в указанные ГК и иным законом сроки.
Таким образом, квалифицирующим признаком бытового подряда, обусловившим необходимость особой правовой регламентации, является экономическое неравенство его участников. Понимание того, что именно экономическое неравенство является системным признаком бытового подряда, позволяет уяснить смысл и цели правового регулирования рассматриваемого договорного института.
2.2. Строительный подряд
Определение соответствующего договора содержит ст. 740 ГК: по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Под объектом строительства понимается каждое отдельно стоящее здание или сооружение (со всем относящимся к нему оборудованием, инструментом и инвентарем, галереями и внутренними инженерными сетями водоснабжения, канализации, теплопроводов, электроснабжения, подсобными и вспомогательными надворными постройками, благоустройством и другими затратами), на строительство, реконструкцию или расширение которых должен быть составлен отдельный проект и смета12.
Помимо ГК к числу действующих в области строительного подряда относятся прежде всего принятые почти одновременно Законы об инвестиционной деятельности в РФ и об иностранных инвестициях в РФ. Еще одним актом, принятым на высшем уровне, является Федеральный закон от 18 октября 1995 г. «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», а также Градостроительный кодекс РФ от 7 мая 1998 г.
Среди рекомендательных актов может быть выделено Руководство по составлению договоров подряда на строительство в Российской Федерации, согласованное Министерствами экономики и финансов РФ 27 мая 1992 г. К нему приложен формуляр «Договор подряда» (контракта) на строительство» с набором приложений к нему.
Права и обязанности по договору строительного подряда существенно расширены по сравнению с теми, которые закреплены в общих положениях о подряде в ГК. Основную обязанность подрядчика составляет выполнение строительства и связанных с ним работ в соответствии с технической документацией, которая определяет объем, содержание и другие требования к работе, а также со сметой, которая выражает цену работ. В договоре должны содержаться более детальные требования к технической документации, имея в виду указания относительно того, кто, когда и какую документацию должен предоставить13. Диспозитивная норма (п. 1 ст. 743 ГК) предусматривает, что подрядчик должен выполнить весь объем работ, который определен в технической документации и смете. Отклонения от них, согласованные сторонами, должны рассматриваться как дополнение к договору.
На сторону, которая обязана осуществить материально-техническое обеспечение строительства, возлагается ответственность за обнаруженную невозможность использовать ее материалы и оборудование без ухудшения качества строительства. Особо выделено и то, что недостатки материалов и оборудования, предоставленных заказчиком, способны создать угрозу качеству объекта. Обнаруживший это подрядчик при отказе заказчика от их замены вправе отказаться от договора и потребовать от заказчика уплаты цены договора пропорционально уже выполненной части работ (п. 3 ст. 745 ГК).
В новых экономических условиях для строительного подряда большое значение приобретает вопрос о страховании различного рода рисков, лежащих на соответствующей стороне. О страховании строительных рисков впервые содержались указания в договоре (контракте) подряда, служащего приложением к Руководству по составлению договоров подряда на строительство в РФ. Здесь страхование было включено в обязанность только одного из контрагентов - подрядчика. Страхование, о котором идет речь в ст. 742 ГК, осуществляется в интересах обеих сторон. Такого рода гарантия выражается в предположительно высокой платежеспособности страховых фирм, обеспечиваемой различными нормами страхового законодательства.
То, что называется в ст. 747 ГК «дополнительными обязанностями заказчика по договору строительного подряда», представляет собой традиционное условие об «услугах заказчика», которые обычно перечислялись в последовательно сменявших друг друга Правилах о договорах подряда на капитальное строительство. Так, договором могут быть предусмотрены случаи и порядок выдачи заказчиком подрядчику в пользование необходимых для осуществления работ зданий и сооружений, обеспечения транспортировки грузов в его адрес, осуществления временной подводки сетей электроснабжения, водо- и паропровода, а также предоставления других услуг.
Нормы, содержащиеся в ст. 747 ГК, являются факультативными. Единственное исключение из общего факультативного характера этих норм составляет норма, в которой закреплено одно из основных обязательств заказчика - предоставить земельный участок для строительства. Соответствующая норма является диспозитивной и, следовательно, способной восполнить пробел, образовавшийся в связи с отсутствием указаний в договоре относительно времени, размеров и состояния предоставляемой площадки.
Заказчику в договоре строительного подряда предоставлено больше прав и условий для их реализации во время выполнения работ (ст. 748 ГК), чем это сделано при обычном подряде. Во-первых, используется не известное общим положениям о подряде понятие «контроль и надзор» со стороны заказчика за выполнением работ подрядчиком. Во-вторых, ограничение соответствующих действий заказчика касается только вмешательства в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика, что тем самым определенным образом увеличивает возможности воздействия заказчика на организованный подрядчиком ход строительства по сравнению с п. 1 ст. 715 ГК. В-третьих, закрепленное в положениях о подряде право заказчика назначить сроки исправления недостатков превращается в его обязанность немедленно сообщить подрядчику об обнаруженном отступлении от условий договора, способном ухудшить качество работ, и иных недостатках. При этом только в параграфе о строительном подряде содержится и соответствующая санкция: не исполнивший указанную обязанность заказчик лишается права ссылаться на обнаруженные им недостатки. В-четвертых, на подрядчика при строительном подряде возлагается обязанность выполнить полученные указания заказчика, кроме тех, которые противоречат договору и представляют собой вмешательство в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика. И, наконец, в-пятых, поскольку контроль и надзор - это все же только право заказчика, уклонение от осуществления предоставленной ему возможности дает подрядчику право ссылаться на то, что если бы заказчик их установил и сообщил ему о них, он, подрядчик, устранил бы недостатки.
В параграфе о строительном подряде выделены также и вопросы, которые сами по себе являются специфичными для данного вида подряда. Это прежде всего обязанности, связанные с охраной окружающей среды и обеспечением безопасности строительных работ. Та и другая обязанности возложены на подрядчика14.
Другой, специальный для строительного подряда вопрос связан с приостановлением работ и консервацией объекта. Соответствующая норма (ст. 752 ГК) посвящена возмещению подрядчику вреда, причиненного приостановлением работ и консервацией объекта вследствие причин, не зависящих от стороны (например, в силу обязательного для обеих сторон акта).
Правила об ответственности подрядчика за качество работ в строительном подряде предусмотрены в п. 1 ст. 754 ГК. К нарушениям, влекущим наступление ответственности подрядчика, отнесены отступления от требований технической документации и обязательных для сторон строительных норм и правил, а равно недостижение указанных в технической документации определенных показателей объекта строительства. В п. 2 ст. 754 ГК предусмотрены пределы отступлений от договора, при которых указанная ответственность не наступает.
Поскольку нормы о строительном подряде являются специальными по отношению к тем, которые составляют общие положения о подряде, эти последние распространяются на область строительного подряда в случаях, когда на соответствующий вопрос нет прямого ответа в специальных нормах. Таких норм применительно к строительному подряду немало. Поэтому следует признать, что содержащиеся в общих положениях правила, относящиеся к структуре договорных связей при подряде, последствиям экономии, полученной подрядчиком, обязанностям сторон, связанным с информацией, и некоторые другие должны применяться и при строительном подряде.
Таким образом, специфика отношений строительного подряда не противоречит специфике бытового подряда. Первые имеют особенности предметные, а вторые - субъектные. Поэтому признаки, обусловившие выделение указанных видов договора подряда, могут соединяться в одном правоотношении и к такому сложному обязательству должны применяться в совокупности нормы о строительном и бытовом подряде.
2.3. Подрядные работы для государственных нужд
Бюджетный кодекс предусмотрел, что закупки товаров, работ и услуг свыше определенной суммы (20 000 минимальных размеров оплаты труда) должны осуществляться исключительно на основе государственных и муниципальных контрактов. Определение соответствующего государственного контракта приведено в п. 2 ст. 763 ГК. По государственному контракту на выполнение подрядных работ для государственных нужд, указано в Кодексе, подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному заказчику, а государственный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату15.
Специальным актом, рассчитанным на область подрядных отношений, являются Основные положения порядка заключения и исполнения государственных контрактов на строительство объектов для государственных нужд (далее - Основные положения). Этот акт содержит рекомендации субъектам Федерации руководствоваться содержащимися в нем положениями при заключении договоров подряда для федеральных государственных нужд.
Бюджетный кодекс предусматривает, что в виде общего правила государственный и муниципальный контракты заключаются на конкурсной основе, кроме случаев, когда иное предусмотрено федеральными законами, законами и законодательными актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления.
Федеральный закон от 8 июля 2005 года «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд» определяет, кто может участвовать в конкурсах, порядок проведения открытых и закрытых конкурсов, а также двухэтапных конкурсов. При этом предпочтительными признаются открытые конкурсы.
Закон об инвестиционной деятельности в РФ предусмотрел среди путей осуществления прямого участия государства в инвестиционной деятельности формирование перечня строек и объектов технического перевооружения для федеральных государственных нужд и финансирования их за счет средств федеральных бюджетов. На основе этого Закона Правительством РФ 11 октября 2001 г. № 714 утверждено Положение о формировании перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд и их финансировании за счет средств федерального бюджета.
Имея в виду государственный контракт, ГК (ст. 764) указывает на то, что в качестве заказчика выступает государственный орган, обладающий необходимыми инвестиционными ресурсами, или организация, которую этот государственный орган наделил правом распоряжаться соответствующими ресурсами. В указанной роли могут выступать министерства и ведомства, являющиеся адресатами инвестиций. В качестве контрагента, т.е. подрядчика, выступают юридические лица и граждане, обладающие лицензией.
Положение об организации закупки товаров и услуг для государственных нужд, утвержденное Указом Президента РФ от 8 апреля 1997 г. № 305 «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд», несмотря на довольно узкое название призвано регулировать отношения по поводу организации и проведения торгов (конкурса) на закупку и поставку не только товаров, но и работ для государственных нужд. Им определяется порядок размещения заказов для государственных нужд. В Положении подробно регламентировано, кто и как определяет состав и объемы закупаемых товаров, работ и услуг, каким требованиям должны отвечать поставщики, порядок оценки их квалификации, способы закупок и их приемки, проведения торгов и др.
Специальные акты утверждены Правительством РФ для выполнения отдельных видов работ. Так, постановлением Правительства РФ от 5 сентября 2001 г. № 653 утверждены «Правила проведения торгов на выполнение подрядных работ, финансируемых за счет субсидий и субвенций, выделенных бюджетам субъектов Российской Федерации на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них».
Существенные условия государственного контракта определены ст. 766 ГК. Сюда входят условия об объеме и стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты, способах обеспечения исполнения. Исходные условия конкурса должны соответствовать показателям, которые определены в соответствии с федеральными и межгосударственными целевыми программами. В частности, это относится к стоимости и срокам работ. Установлена единая процедура проведения торгов (конкурсов) на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд. Имеется в виду Положение, утвержденное Указом Президента РФ от 8 апреля 1997 г. Обязательным условием государственного контракта является выдача аванса, который призван обеспечить своевременное и непрерывное финансирование объекта.
Таким образом, правовое регулирование государственного контракта на выполнение подрядных работ, выстроенное от общего к специальному, может быть представлено следующим образом: общие положения о подряде, не противоречащие нормам о строительном подряде или подряде на выполнение проектных и изыскательских работ, - правила о строительном подряде или о подряде на выполнение проектных и изыскательских работ, не противоречащие специфике государственного контракта, - нормы института государственного контракта
ГЛАВА 3. ПРАКТИКА И АНАЛИЗ СПОРОВ В ОБЛАСТИ ДОГОВОРА ПОДРЯДА
При отсутствии в договоре подряда существенного условия о сроках выполнения работ договор считается незаключенным в силу статей 432 и 740 Гражданского кодекса РФ. По делу № Ф08-1623/02 суды первой и апелляционной инстанций сделали преждевременный вывод о выполнении подрядчиком предусмотренных договором работ и необоснованно взыскали задолженность за выполненные работы. Суд не исследовал вопрос о предмете договора, по которому объем выполненных работ определяется ведомостью, являющейся неотъемлемой частью договора. Поскольку ведомость в материалах дела отсутствовала, суд кассационной инстанции решение о взыскании долга за выполненные работы отменил и передал дело на новое рассмотрение, указав на необходимость исследования вопроса о заключенности договора и выяснения вопроса о фактически выполненных истцом работах.
При отсутствии доказательств, подтверждающих согласование сторонами объемов и видов работ, договор подряда считается незаключенным (дело № Ф08-1631/02). Суд кассационной инстанции оставил без изменения решение арбитражного суда об отказе в иске о взыскании неустойки за несвоевременное выполнение работ по капитальному ремонту автобусов, в котором сделан вывод о незаключенности договора в связи с отсутствием согласования условия о предмете договора - перечня подлежащих выполнению ремонтных работ.
В связи с расторжением договора строительного подряда по соглашению сторон подрядчик обязан возвратить неосвоенные им в ходе производства строительных работ денежные средства. По делу № Ф08-1185/02 суд кассационной инстанции согласился с выводом суда о том, что предъявленная ко взысканию сумма представляет собой неотработанный аванс, который подрядчик обязан возвратить истцу.
Окончание срока действия договора прекращает обязательство только в том случае, когда об этом прямо указано в договоре (дело № Ф08-727/02). Суды первой и апелляционной инстанций отказали в иске об оплате выполненных работ в виде передачи риса в натуре, сославшись на то, что срок действия договора истек и обязательство ответчика по передаче истцу риса прекратились. Кассационная инстанция не согласилась с данным выводом, указав, что согласно статье 425 Гражданского кодекса РФ окончание срока действия договора влечет прекращение обязательства сторон по договору, когда это предусмотрено законом или договором. Заключенный между сторонами договор не содержит условия о прекращении обязательства по окончании срока действия договора, и гражданское законодательство не предусматривает в качестве основания прекращения обязательства по расчетам за выполненные работы окончание срока действия договора подряда.
Немало споров вызывают вопросы гарантийных сроков. Выполняя работу, подрядчик может допустить в ней брак, который заказчик обнаружит уже на стадии эксплуатации объекта16.
Рассмотрим следующее дело. Согласно договору подряда должны быть выполнены работы по реконструкции входной группы магазина «Ваш сад» в соответствии с заданием заказчика и планом-графиком работ. При этом заказчик обязан создать необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную договором цену.
Все работы по договору выполнены и сданы заказчику на основании актов формы № КС-2 о приемке законченного объекта в эксплуатацию. В течение гарантийного срока в процессе эксплуатации помещения выяснилось, что подрядчик некачественно выполнил работы по устройству кровли магазина. Поскольку он не отреагировал на требования устранить брак в работе, заказчик обратился в суд с иском о взыскании убытков, возникших в связи с некачественным выполнением работ по договору подряда (расходов, которые понес заказчик в связи с устранением недостатков).
Суд удовлетворил иск заказчика. Для этого судебной экспертизе пришлось подтвердить, что работы действительно были выполнены некачественно. А в этом случае заказчик вправе требовать безвозмездного устранения недостатков в разумный срок, уменьшения цены работы либо возмещения ему расходов на устранение недостатков (п. 1 ст. 723 ГК РФ).
В данном случае подрядчик не устранил недостатки в работе, поэтому заказчик на основании дефектной ведомости и сметы на устранение недостатков работы (с учетом расходов на услуги по экспертному заключению) заявил в суде требование о взыскании с подрядчика убытков. Суд согласился с тем, что подрядчик должен нести ответственность перед заказчиком в виде возмещения ему расходов (убытков) на устранение этих недостатков (постановление ФАС Уральского округа от 28 ноября 2005 г. № Ф09-3860/05-С4).
Случается, что, заключив договор с заказчиком и выполнив для него работы, подрядчик не получает положенную ему оплату. Причины бывают разные, но чаще всего - отсутствие денег у заказчика. Согласно материалам одного из дел между заказчиком (муниципальным учреждением) и подрядчиком был заключен договор подряда на строительство объекта - водовода. Работы были выполнены. Заказчик принял их без каких-либо замечаний, однако не оплатил, сославшись на недостаточное финансирование строительства из областного бюджета и отсутствие собственных средств17.
Рассматривая дело, суд установил следующее. Подрядчик выполнил свои обязательства по строительству объекта, а заказчик их принял. Следовательно, у заказчика возникло денежное обязательство по оплате работ. Поскольку заказчик является самостоятельным юридическим лицом, которое по условиям договора подряда обязалось оплатить выполненные работы, отсутствие финансирования не может быть причиной для неоплаты обязательств по договору. Суд постановил, что выполненные подрядчиком работы должны быть оплачены (постановление ФАС Центрального округа от 5 августа 2005 г. № А68-ГП-207/2-04.).
В судах часто рассматриваются вопросы применения норм об исковой давности в связи с исполнением договора строительного подряда18.
Итальянской фирмой (подрядчик) к российской организации (заказчику) предъявлен иск в связи с частичной неоплатой выполненных строительных работ. Поскольку ответчик на заседания арбитража не являлся и объяснения не представлял, то учредитель организации ответчика, привлеченный в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, сослался на пропуск истцом срока исковой давности. Суд, отметив, что исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, признал допустимым ссылаться на пропуск срока исковой давности и третьим лицом. Основной аргумент здесь сводился к тому, что третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны19.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что практика разрешение дел о спорах по договорам подряда лишь окончательно подтверждает важность основных условий для данного вида договоров. Таких как предмет, сроки и т.д. Кроме того, судебная практика позволяет сделать вывод о том, что при заключении договоров подряда сторонами допускаются как общие ошибки, характерные для всех видов договоров (например, отсутствие определенного предмета договора), так и специфические.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Основным источником правового регулирования подряда служит Гражданский кодекс. Вместе с тем традиционным является параллельное существование изданных на разном уровне нормативных актов.
Правильное понимание особенностей подрядных отношений позволяет четко отграничивать их от иных обязательств, имеющих ту же родовую направленность, в частности, от договоров возмездного оказания услуг.
Договор подряда принадлежит к группе договоров, направленных на выполнение работ и оказание услуг. Это позволяет отграничить договор подряда от обязательств иной направленности (передача имущества в собственность или во временное пользование, передача имущества в собственность с условием возврата такого же количества имущества того же рода и качества и т.д.). В сфере экономических интересов участников подрядных отношений оказывается процесс изготовления имущества и осуществление контроля за этим процессом. В подрядном правоотношении регулирования требует прежде всего деятельность по изготовлению вещи. Предметом подряда может быть только такой результат, которого еще не существует на момент заключения договора и который должен быть достигнут подрядчиком в процессе выполнения работы.
Подрядные отношения разнообразны. Они могут быть обычными, не осложненными иными нормообразующими свойствами. В то же время договор подряда может иметь дополнительные особенности, требующие законодательного закрепления. Несмотря на то, что регламентация каждого вида подряда, выделенного законодателем, обладает спецификой, обусловленной тем или иным вторичным системным фактором, все они имеют общую правовую базу, предопределенную одинаковой направленностью на выполнение работы с целью достижения отделимого от нее результата.
Важно иметь в виду, что вторичные особенности, обусловившие выделение конкретных видов договора подряда, лишь уточняют правовое регулирование, обусловленное общей направленностью на выполнение работы с целью достижения отделимого от нее результата.
Особенность ГК составляет то, что применительно к двум из четырех поименованных разновидностям подряда - бытовому подряду и подряду на выполнение работ для государственных нужд - в Кодексе содержатся отсылки к определенным законам, однако на случай коллизии предусмотрен безусловный приоритет по отношению к ним норм Кодекса. Есть все основания полагать, что это относится не только к прямо названным законам (непосредственным адресатам отсылки), но и к любым иным федеральным законам.
Еще одну из особенностей ГК составляет отпочкование от подряда признанных теперь самостоятельными по отношению к нему двух договоров: на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (гл. 38), а также на возмездное оказание услуг (гл. 39). Вместе с тем самостоятельность отделившихся от подряда типов договоров не является абсолютной. Учитывая, что в данном случае речь идет все же о «подрядоподобных» договорах, ГК счел возможным поместить в главы 38 и 39 отсылки по ряду вопросов к главе «Подряд».
Наконец, следует указать на то, что в значительной мере из-за отсутствия единого критерия деления на отдельные виды подряда их набор в ГК не является исчерпывающим. По этой причине для значительного числа использованных на практике подрядных договоров главным источником правового регулирования остаются «Основные положения о подряде».
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ Список
I. Нормативно-правовые акты
«Конституции Российской Федерации» с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ, № 7-ФКЗ.
«Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть первая)» № 51 – ФЗ. Редактирован от 09.02.2009 г.// Собрание законодательства РФ.
Информационное письмо Президиума Высшего арбитражного суда РФ от 24 января 2007 г. № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»
II. Учебная, научная и специальная литература
Алексеева С.С. Гражданское право в вопросах и ответах. Учебное пособие - М.: Институт частного права, 2009. - 368 с.
Баглай М.В. Габричидзе Б.Н. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. – М.: ИНФРА-М – Норма, 2007. - 430с.
Бушев А.Ю., Городов О.А., Ковалевская Н.С. и др. Коммерческое право: Учебник/ Под ред. В. Ф. Попондопуло. - СПб.: Питер, 2008. - 558с.
Все варианты условий договоров: Купля-продажа, поставка, страхование, контрактация, дарение, поручение, комиссия, подряд, перевозка, хранение, заем, наем, мена, аренда. Учебно-практическое пособие. / Под ред. Арининой П.С. – М.: Теис, 2007. – 471 с.
Витрянский В.В., Ем В.С., Зенин И.А. и др. Гражданское право: Учебник для вузов / Отв. ред. Е.А.Суханов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: БЕК.-Т.II, полутом 1. - 2008. - 682 с.
Гражданское право. Актуальные проблемы теории и практики. / Под общей редакцией В. Белова А. - М.: Юрайт. - 2009. - 1008 с.
Гражданское право в 2т. Т. 2. Полутом 1: Учебник. / Под. ред. Суханова Е.А. - М.: Волтерс Клувер, 2007. – 704 с.
Гражданское право. Т. 1. Учебник. Издание четвертое, переработанное и дополненное. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - М.: ПБОЮЛ Л.В. Рожников, 2008. - 624 с.
Гражданское право России. Учебник для студентов вузов. / Под ред. Гридцын Л.Ю. , Спектор А.А. – М., 2008. – 560 с.
Данилин И.С. Анализ и обобщение практики рассмотрения судами дел по спорам между гражданами и строительными компаниями, привлекающими денежные средства в строительство многоквартирных жилых домов. – М.: Инфра-М, 2008.
Егоров Н.Д Гражданское право. Практикум. Часть 2. / Под ред. Н.Д. Егорова, А.П. Сергеева. – М.: Простпект, 2008. - 160 с.
Ем В.С., Зенин И.А. Коваленко Н.И. и др. Гражданское право: Учебник для вузов / Отв. ред. Е.А.Суханов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: БЕК.-Т. I.-2007. – 785 с.
Ершов О.Г. Споры по договору строительного подряда (материалы практики МКАС) // «Право и экономика», № 11, ноябрь 2008 г.
Захарьина А.В. Договор подряда: Учет; Налоги; Арбитраж: Практическое пособие. – М., 2008. – 328 с.
Захаров Ю.Ю. Арбитражная практика о договоре строительного подряда: Заключение и исполнение договора строительного подряда; Особенности расторжения договора; Правовой статус объекта строительства; Обобщение практики арбитражных судов. – М.: Норма, 2007. – 384 с.
Иоффе О.С.. Гражданское право. Избранные труды. - М.: Статут, 2009. - 784 с.
Карпычева М. В.; Хужина А. М. Гражданское право. Учебник. - М.: Инфра-М, 2009. - 784 с.
Мандрица В.М., Касьянов В.В. Правовые основы управления: Учебное пособие. – Ростов на Дону: Феникс, 2009. - 186 с.
Павленко В. Акционерное право. Курс лекций для студентов вузов.– М.: Феникс, 2007. – 342 с.
Пиляева В.В. Гражданское право России: Части общая и особенная. – М.: Проспект, 2007. – 800 с.
Сендюкаева Н.Х., Шустикова И.Н. Гражданское право. Учебное пособие для вузов. – М.: Юристъ, 2007. – 420 с.
Смирнова В.В. Договор подряда. Юридические аспекты. - М.: ГроссМедиа, 2008. - 128 с.
Спектор А.А., Туманов Э.В. Гражданское право России. - М.: Юркомпани, 2009. - 488 с.
Тихомирова И.П. Обзор судебной практики «Договор строительного подряда» // «Арбитражное правосудие в России», № 8, август 2007 г.
Чаусская О.А. Гражданское право. Курс лекций.- М.:Эксмо, 2009.- 432 с.
Юшкевич С.П. Договор строительного подряда.- М.:Ось-89, 2009.- 432 с.
1 Гражданское право в 2т.Т.2.Полутом 1: Учебник. / Под. ред. Суханова Е.А. - М.: Волтерс Клувер, 2007. - С. 134.
2 Захарьина А.В. Договор подряда: Учет; Налоги; Арбитраж: Практическое пособие. – М., 2008. - С. 145.
3 Захарьина А.В. Договор подряда: Учет; Налоги; Арбитраж: Практическое пособие. – М., 2008.- С. 243.
4 Сендюкаева Н.Х., Шустикова И.Н. Гражданское право. Учебное пособие для вузов. – М.: Юристъ, 2007. - С. 342.
5 Бушев А.Ю., Городов О.А., Ковалевская Н.С. и др. Коммерческое право: Учебник / Под ред. В. Ф. Попондопуло. - СПб.: Питер, 2008. - С. 75.
6 Витрянский В.В., Ем В.С., Зенин И.А. и др. Гражданское право: Учебник для вузов / Отв. ред. Е.А.Суханов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: БЕК.-Т.II, полутом 1. - 2008. - С. 135.
7 Витрянский В.В., Ем В.С., Зенин И.А. и др. Гражданское право: Учебник для вузов /Отв. ред. Е.А.Суханов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: БЕК.-Т.II, полутом 1. - 2008. - С. 224.
8 Гражданское право: в 2 т., том 2 полутом 2. Учебник / под ред. проф. Е.А. Суханова – М.: БЕК, 2007 - С. 15
9 Гражданское право. Т. 1. Учебник. Издание четвертое, переработанное и дополненное./Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. - М.: ПБОЮЛ Л.В. Рожников, 2008. - 624 с.
10Гражданское право России. Учебник для студентов вузов. / Под ред. Гридцын Л.Ю. , Спектор А.А. - М., 2008. – С. 260.
11 Ем В.С., Зенин И.А. Коваленко Н.И. и др. Гражданское право: Учебник для вузов / Отв. ред. Е.А.Суханов.-2-е изд., перераб. и доп. - М.: БЕК.-Т. I. - 2007. - C. 346.
12 Данилин И.С. Анализ и обобщение практики рассмотрения судами дел по спорам между гражданами и строительными компаниями, привлекающими денежные средства в строительство многоквартирных жилых домов. – М.: Инфра-М, 2008.
13 Гражданское право. Актуальные проблемы теории и практики. / Под общей редакцией В. Белова А. - М.: Юрайт. - 2009. – С. 578.
14 Гражданское право. Т. 1. Учебник. Издание четвертое, переработанное и дополненное. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - М.: ПБОЮЛ Л.В. Рожников, 2008. – С.232.
15 Гражданское право России. Учебник для студентов вузов. / Под ред. Гридцын Л.Ю. , Спектор А.А. – М., 2008. – С. 120.
16 Тихомирова И.П. Обзор судебной практики «Договор строительного подряда» // «Арбитражное правосудие в России», № 8, август 2007 г.
17Тихомирова И.П. Обзор судебной практики «Договор строительного подряда» // «Арбитражное правосудие в России», № 8, август 2007 г.
18 Ершов О.Г. Споры по договору строительного подряда (материалы практики МКАС) // «Право и экономика», № 11, ноябрь 2008 г.
19 Гражданское право. Актуальные проблемы теории и практики. Под общей редакцией В. Белова - М.: Юрайт, 2009. – С. 528.