Введение

Не только в Российской Федерации, но и впервые в мировой практике вопросы реформы бухгалтерского учета в секторе государственного управления поставлены на самый высокий политический уровень. Многие зарубежные специалисты их международных финансовых организаций и руководители финансовых служб других государств отмечают, что о потребности и необходимости проведения реформы было заявлено на уровне Послания Президента России.

На самом деле реформа бюджетной сферы и сопровождающая ее реформа бухгалтерского учета направлены, прежде всего, на создание системы прозрачности, подотчетности и открытости государственных финансов обществу, понятности обществом тех финансовых результатов, которых добивается соответствующая власть на конкретном уровне. Это чрезвычайно важно и вызывает необходимость приближения системы учета государственного сектора к коммерческому, так как позволит каждый раз оценивать себестоимость социальной услуги.

Реформа экономики бюджетного сектора России выдвигает в число первоочередных задач подготовки специалистов финансово-экономического профиля к ведению бюджетного учета и формированию отчетности в бюджетных учреждениях в соответствие с действующей Инструкцией по бюджетному учету.

Современные требования составления бюджетной отчетности определены в Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина России от 10.02.06 г. №25н (зарегистрирована Минюстом России 11.04.06 г.).

Актуальность темы обусловлено тем, что система бюджетного учета и отчетности является стержнем экономической политики государства: любое экономическое событие, рассматриваемое как следствие экономической политики, должно четко и точно регистрироваться в системе и представлять политикам информацию о наличии и эффективности использования бюджетных средств.

Основной целью курсовой работы является изучение бюджетной отчетности, выявление основных проблем ее составления и применения.

Исходя из поставленных целей, можно сформировать задачи:

• 
  характеристика видов и форм бюджетной отчетности;
  
• 
  анализ особенностей составления бухгалтерской отчетности в бюджетной организации.
  

Для решения вышеперечисленных задач были использованы следующие нормативные документы:

• 
  Инструкция по бюджетному учету. Утверждена приказом Минфина России от 10 февраля 2006г. № 25н;
  
• 
  Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности. Утверждена приказам Минфина России от 21 января 2005г. № 5н;
  
• 
  Письмо Минфина России от 11 октября 2006г. № 02-14-14/2728 «О формах бюджетной отчетности за 2006г.»
  

Глава I Введение в бюджетную отчетность

1. 
   История и перспективы развития бюджетного учета и отчетности Сущность бюджетного учета и отчетности
   

Роль и место бюджетного учета в экономической деятельности страны может быть представлена следующим образом (рисунок 1).

Система учета — это, прежде всего, регистрация экономических событий. Система бухгалтерского учета и отчетности является стержнем экономической политики государства: любое экономическое событие, рассматриваемое как следствие экономической политики, должно четко и точно регистрироваться в системе и представлять политикам информацию о наличии и эффективности использования бюджетных средств.

Обобщая вышесказанное, можно определить, что система учета и отчетности — это важная информационная основа принятия решений в сфере реализации мероприятий экономической политики страны.




Рисунок 1 — Роль и место системы бюджетного учета и отчетности

Учет государственных финансов имеет более длинную историю, чем учет в коммерческом секторе. Так, еще в средние века существовали государственные казначеи, следившие за состоянием государственной казны.

Специфичность системы бюджетирования и сектора государственного управления базировалась на учете исполнения бюджета. Последний сводился к учету финансов и строился на тех же принципах, по которым составляется бюджет, т. е. его основной задачей была фактическая оценка степени исполнения бюджета. В то же время коммерческий учет уже к ХХ в. был ориентирован на оценку эффективности работы предприятия (организации) с одновременной прогнозной информацией для развития коммерции.

В отличие от коммерческого учета, учет государственных финансов сводился к регистрации кассовых потоков, т. е. кассовых поступлений и кассовых выбытий, к регистрации бюджета казначеями, т. е. лимитов ассигнований, лимитов обязательств и т. д.

После окончания второй мировой войны, в связи с ростом промышленного производства, приведшего к возрастанию роли государства в социальной и экономической жизни, значительно повысилась роль учета государственных финансов. Такое усложнение процесса управления государственными финансами и составляющих его функций (управление экономикой, регулирование экономикой, социальное развитие) потребовало поиска и введения новых механизмов и процессов управления государственными финансами. Иной причиной, вызвавшей необходимость пересмотра основополагающих положений бухгалтерского учета государственных финансов, явилась ограниченность ресурсов. В связи с этим в середине ХХ в. появились первые программы бюджета, когда деньги распределялись не просто на содержание государства, а на выполнение определенных задач, решение определенных вопросов и проблем. Появились насущная необходимость получения достаточно долгосрочной информации об активах и обязательствах, а также первые методики анализа отчетности государства.

Наряду с перечисленными причинами потребовалось создать финансовую отчетность государств для анализа и сопоставления состояния их финансов. Все это послужило предпосылками к пересмотру представлений в сфере государственных финансов и их бухгалтерского учета. В ходе работы происходили изменения всех учетных принципов и принципов отчетности по трем направлениям.

Первое направление - это пересмотр субъектов учета и отчетности. Создаются международные финансовые организации (в частности, Международный валютный фонд — МВФ). Создается система национальных счетов Организации Объединенных Наций (ООН). В 1986г. вышло Руководство по статистике государственных финансов, оно впервые разграничило секторы и выделило именно сектор государственного управления.

Второе направление - это пересмотр учетных отчетов и моделей, связанных с расширением охвата учетных систем. Информации, которую давали бухгалтерский учет и отчетность по государственным финансам, было недостаточно для эффективного управления, так как отсутствовала информация об активах и обязательствах, не применялся метод начислений как таковой. Наряду с этим появилась необходимость получения информации о процедурах санкционирования расходов бюджета, т. е. об ассигнованиях, лимитах бюджетных обязательств.

Третье направление - стандартизация отчетности, связанная, прежде всего, с усилением интеграции большинства государств в единое финансовое сообщество.

Стратегическое направление бюджетной реформы — бюджетные средства должны не просто выделяться в соответствие с лимитами, а целенаправленно под определенные цели и программы и использоваться с максимальной эффективностью. Если рассуждать о характеристике субъектов бюджетного учета, то следует разделить всю экономику страны на пять секторов.

Первый - сектор нефинансовых корпораций, создается с целью производства товаров и оказания нефинансовых услуг, т. е. таких услуг, которые не связаны с распределением денежных средств (не банковских услуг).

Второй - сектор финансовых корпораций; на рынке они предоставляют финансовые услуги. К финансовым корпорациям относятся кредитные организации, негосударственные пенсионные фонды или обычные инвестиционные фонды).

Третий - сектор государственного управления. Объединяет все структуры, занимающиеся в качестве своего основного вида деятельности выполнением государственных функций (сектор государственного управления не занимается производством рыночных услуг).

Четвертый - сектор некоммерческих организаций, оказывающий услуги и включающий политические партии, религиозные объединения и другие общественные организации.

Пятый - сектор так называемых домашних хозяйств, объединяющий все население страны.

Государственный сектор — это производное обобщающее понятие, позволяющее представить совокупность определенных организаций. Состоит из двух частей:

1. 
   сектора государственного управления, делящегося на три подсектора;
   
2. 
   сектора, включающего все государственные корпорации, предприятия и организации, занимающиеся продажей услуг на рынке, которые государством не финансируются, но находятся под государственным контролем. К таким предприятиям следует отнести казенные и государственные унитарные предприятия, контрольный пакет акций которых находится у государства. К этой группе относятся финансовые и нефинансовые государственные корпорации.
   

Также, можно определить субъектов бюджетного учета с точки зрения различных отраслей законодательства:

• 
  в рамках частного (гражданского) права субъектом бюджетного учета является бюджетное учреждение;
  
• 
  в рамках публичного (бюджетного) права субъектами бюджетного учета считаются:
  

- главный распорядитель бюджетных средств;

- распорядитель бюджетных средств;

- получатель бюджетных средств;

- органы, осуществляющие кассовое обслуживание исполнения бюджета (органы казначейства);

- органы, организующие исполнение бюджета (финансовые органы).

При этом бюджетное учреждение характеризуется следующими признаками:

• 
  учредителями бюджетного учреждения могут являться органы государственной власти РФ и субъектов РФ, а также органы местного самоуправления;
  
• 
  бюджетное учреждение создается для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических и иных функций некоммерческого характера;
  
• 
  деятельность бюджетного учреждения финансируется из соответствующего бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда;
  
• 
  основой для выделения и расходования бюджетных средств является смета доходов и расходов, утверждаемая в установленном порядке.
  

Перспективы развития системы бюджетного учета, определенные Концепцией развития бухгалтерского учета и отчетности в РФ на среднесрочную перспективу (до 2010г.) определяются следующим образом:

• 
  повышение качества информации, формируемой в бухгалтерском учете и отчетности;
  
• 
  создание инфраструктуры применения МСФО;
  
• 
  изменение системы регулирования бухгалтерского учета и отчетности;
  
• 
  усиление контроля качества бухгалтерской отчетности;
  
• 
  существенное повышение квалификации специалистов, занятых организацией и ведением бухгалтерского учета и отчетности, аудитом бухгалтерской отчетности, а также пользователей бухгалтерской отчетности.
  

В 2008 — 2010 гг. предполагается реализовать следующие мероприятия:

• 
  обязательный перевод на МСФО консолидированной финансовой отчетности других хозяйствующих субъектов, включая общественно значимые, ценные бумаги которых обращаются на фондовых рынках других стран и которые составляют такую отчетность по иным международно признаваемым стандартам;
  
• 
  оценка возможности составления определенным кругом хозяйствующих субъектов индивидуальной бухгалтерской отчетности непосредственно по МСФО (вместо российских стандартов);
  
• 
  укрепление и расширение сферы деятельности специального органа в рамках системы утверждения стандартов бухгалтерского учета и отчетности;
  
• 
  дальнейшее повышение роли профессиональных общественных объединений в развитии и регулировании бухгалтерской и аудиторской профессии;
  
• 
  развитие системы контроля обеспечения хозяйствующими субъектами публичности бухгалтерской отчетности;
  
• 
  расширение сферы контроля на качество бухгалтерской отчетности, в том числе подготовленной по МСФО.
  

2. 
   Сущность бюджетной отчетности
   

Бюджетная отчетность представляет собой систему показателей, отражающих результаты хозяйственной деятельности организаций и учреждений за отчетный период. Отчетность включает таблицы, которые составляют на основе учетных данных.

Организации и учреждения составляют отчеты по типовым формам и инструкциям по их заполнению, утвержденным Минфином РФ.

Отчетным годом для всех организаций и учреждений РФ считается период с 1 января по 31 декабря включительно.

Органы государственной власти, органы управления государственных внебюджетных фондов, органы управления территориальных государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления и созданные ими бюджетные учреждения, т.е. главные распорядители, распорядители, получатели средств бюджетов; органы, организующие исполнение бюджетов, органы, осуществляющие кассовое обслуживание исполнения бюджетов, составляют бюджетную отчетность на следующие даты: квартальная – по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года, годовая – на 1 января года, следующего за отчетным, месячная – на 1-е число месяца, следующего за отчетным.

Бюджетная отчетность включает:

1) отчет об исполнении бюджета;

Отчет об исполнении бюджета содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

2) баланс исполнения бюджета;

Баланс исполнения бюджета содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на первый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.

4) отчет о движении денежных средств;

Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетам бюджетов по кодам классификации операций сектора государственного управления.

5) пояснительную записку.

Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении государственного (муниципального) задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году.

Составление бюджетной отчетности.

Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Главные администраторы средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета представляют сводную бюджетную отчетность соответственно в Федеральное казначейство, финансовые органы субъектов Российской Федерации, финансовые органы муниципальных образований в установленные ими сроки.

Бюджетная отчетность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляется соответственно Федеральным казначейством, финансовыми органами субъектов Российской Федерации, финансовыми органами муниципальных образований на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

Бюджетная отчетность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

Бюджетная отчетность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований представляется соответствующими финансовыми органами в Правительство Российской Федерации, высший исполнительный орган государственной власти субъектов Российской Федерации, местную администрацию.

Отчет об исполнении федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией и направляется в соответствующий законодательный (представительный) орган и созданный им орган государственного (муниципального) финансового контроля.

Годовые отчеты об исполнении федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов подлежат утверждению соответственно федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования.

Бюджетная отчетность составляется в сброшюрованном виде с нумерацией страниц, оглавлением и сопроводительным письмом на бумажных носителях информации, а также на электронных носителях информации.

Бюджетная отчетность сдается за подписью руководителя и главного бухгалтера главного распорядителя, распорядителя, получателя средств бюджетов; органа, организующего исполнение бюджетов, органа, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения бюджетов.

При осуществлении бюджетного учета сторонней специализированной организацией по договору либо централизованной бухгалтерии бухгалтерская отчетность подписывается руководителем главного распорядителя, распорядителя, получателя средств бюджетов; органа, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения бюджетов, и руководителем специализированной организации, ведущих бюджетный учет.

Бюджетная отчетность (за исключением сводной и консолидированной) составляется на основе Главной книги. До составления бюджетной отчетности производится сверка оборотов и остатков по аналитическим регистрам учета с оборотами и остатками по счетам бюджетного учета.

Показатели годовой бюджетной отчетности должны быть подтверждены данными инвентаризации, проведенной в установленном порядке.

Формирование показателей установленных форм отчетности осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции. В случае, когда данные по отдельным показателям отчетности не имеют числового значения, соответствующие графы заполняются прочерком.

Если в соответствии с нормативно правовыми документами по бюджетному учету показатели имеют отрицательное значение, то в бюджетной отчетности этот показатель отражается со знаком минус.

Бюджетная отчетность составляется нарастающим итогом с начала года в рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой.

Получатели бюджетных средств составляют бюджетную отчетность и представляют её своему вышестоящему распорядителю бюджетных средств в установленные сроки. Главные распорядители (распорядители) средств бюджета на основании представленной бюджетной отчетности составляют сводную бюджетную отчетность для представления её органу, организующему исполнение соответствующего бюджета (главному распорядителю) в установленные им сроки. Орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета, составляет и представляет отчет о кассовых поступлениях и выбытиях органу, организующему исполнение соответствующего бюджета. Орган, организующий исполнение бюджета, на основании представленной сводной бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета и отчета о кассовых поступлениях и выбытиях соответствующего бюджета составляет консолидированную отчетность об исполнении соответствующего бюджета.

Орган, организующий исполнение местного бюджета, представляет консолидированную отчетность в органы, организующие исполнение бюджета соответствующего субъекта РФ. Органы, организующие исполнение бюджета соответствующего субъекта РФ, представляют консолидированную отчетность органу, уполномоченному на формирование консолидированной отчетности об исполнении бюджета по РФ. Отчетность представляется в рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой.

В подлинниках отчетов не должно быть подчисток и неоговоренных исправлений. Исправление ошибок должно быть подтверждено подписью главного бухгалтера (или лица, его замещающего) главного распорядителя средств федерального бюджета с указанием даты исправления. При этом ошибочная запись исправляется путем зачеркивания тонкой чертой неправильных сумм и текста так, чтобы можно было прочитать зачеркнутое, и написания над зачеркнутым правильных сумм и текста.

Исправление ошибок путем зачеркивания в отчетах, заверенных органами Федерального казначейства и кредитными организациями, не допускается.

Отчеты со сведениями, составляющими государственную тайну, составляются отдельно и представляются в Федеральное казначейство в порядке, установленном законодательством о государственной тайне.

В соответствии с Инструкцией главными распорядителями средств федерального бюджета в Федеральное казначейство представляются следующие формы квартальной и годовой отчетности:

Баланс исполнения бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (форма 0503130);

Отчет о финансовых результатах деятельности (форма 0503121);

Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (сводный) (форма 0503127) (по форме согласно приложению 1 к настоящим Рекомендациям);

Пояснительная записка (сводная) (форма 0503160);

Справка об остатках денежных средств на банковских счетах получателя средств бюджета (сводная) (форма 0503126);

Справка по некассовым операциям по исполнению бюджета (форма 0503129);

Справка по внутренним расчетам (форма 0503125);

Справка о перечислении средств из бюджета по разделу 11 "Межбюджетные трансферты" (по форме согласно приложению 2 к настоящим Рекомендациям).

6. В соответствии с Инструкцией главными распорядителями средств федерального бюджета в Федеральное казначейство представляются следующие формы месячной отчетности:

Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (форма 0503127);

Справка об остатках денежных средств на банковских счетах получателя средств бюджета (сводная) (форма 0503126);

Справка по некассовым операциям по исполнению бюджета (форма 0503129);

Справка по внутренним расчетам (форма 0503125).

Бюджетную отчетность подразделяют на годовую квартальную и месячную.

Годовая и квартальная отчетность включает в себя следующие формы:

• 
  Баланс исполнения бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета;
  
• 
  Баланс по поступлениям и выбытиям средств бюджета;
  
• 
  Баланс по операциям кассового обслуживания бюджета;
  
• 
  Баланс исполнения бюджета;
  
• 
  Пояснительная записка;
  
• 
  Отчет о финансовых результатах деятельности;
  
• 
  Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета;
  
• 
  Отчет об исполнении бюджета;
  
• 
  Справка об остатках денежных средств на банковских счетах получателей средств бюджета.
  

Месячная отчетность состоит из следующих форм:

• 
  Отчет о кассовых поступлениях и выбытиях;
  
• 
  Справка по внутренним расчетам;
  
• 
  Справка об остатках денежных средств на банковских счетах получателей средств бюджета;
  
• 
  Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета;
  
• 
  Месячный отчет об исполнении бюджета;
  
• 
  Справка по некассовым операциям по исполнению бюджета.
  

Главные распорядители средств бюджета, органы, организующие исполнения бюджета, органы, осуществляющие кассовое обслуживание исполнения бюджета, могут вводить дополнительные специализированные формы отчетности, представляемые в составе форм годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности, отражающие специфику деятельности распорядителей, получателей средств бюджетов; органов, организующих исполнение бюджетов, органов, осуществляющих кассовое обслуживание исполнение бюджетов.
Глава II Общие положения составления и предоставления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности

2.1. Порядок составления балансов исполнения бюджета, по поступлению и выбытию средств бюджета и по операциям кассового исполнения бюджетов.
Баланс исполнения бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503130) формируется получателем средств бюджета ежеквартально. Баланс состоит из двух разделов актива баланса и двух разделов пассива баланса, в которых отражаются сальдо бюджетных средств, внебюджетных средств, и итоговые значения на начало года и конец отчетного периода.

В разделе «Нефинансовые активы» баланса по группе счетов 010100000 «Основные средства», 010300000 «Непроизводственные активы», 010200000 «Немате­риальные активы» отражается наличие объектов по первоначальной (восстанови­тельной) стоимости по фактическим расходам на их приобретение, сооружение и изготовление и по остаточной стоимости, полученной расчетным путем как раз­ница между первоначальной (восстановительной) стоимостью и начисленной сум­мой амортизации по каждому объекту. В балансе указывается также начисленная амортизация по основным средствам по счетам 010401000- 010706000 и нематериальным активам по счету 010408000.

На счете 010500000 «Материальные запасы» получателем средств бюджета указывается наличие запасов материальных ценностей, готовой продук­ции, предназначенных для однократного использования в процессе финансово-хозяйственной деятельности, по фактической стоимости приобретения или изготов­ления.

На счете 010600000 «Вложения в нефинансовые активы» получа­телем средств бюджета отражаются суммы капитальных вложений (инвестиций) в объеме фактических затрат в объекты нефинансовых активов при их приобретении, строительстве (изготовлении) и модернизации (реконструкции), которые впо­следствии будут приняты к бюджетному учету в качестве объектов нефинансовых активов в разрезе счетов бюджетного учета: 010601000 «Капитальные вложения в основные средства», 010602000 «Капитальные вложения в немате­риальные активы», 010603000 «Капитальные вложения в непроизводственные активы», 010604000 «Изготовление материалов, готовой продукции (работ, услуг)».

На счете 010700000 «Нефинансовые активы в пути» получателем
средств бюджета указывается стоимость объектов основных средств, нематериальных активов, материальных запасов, оплаченных вышестоящим распорядителем бюджетных средств и отгруженных поставщиками, но не поступивших к концу от­четного месяца в бюджетное учреждение при осуществлении расчетов по аккреди­тиву.

По строке «Итого по разделу I» отражается стоимость объектов нефинансовых активов, принадлежащих получателю средств бюджета, включая вложения в нефинансовые активы.

В разделе «Финансовые активы» баланса на счете 020100000 «Денежные средства учреждения» получателем средств бюджета отражаются денежные средства в разрезе счетов бюджетного учета:

020101000 «Денежные средства учреждения на банковских счетах» - остатки неиспользованных средств бюджета на счетах получателя средств бюджета, а также остатки неиспользованных внебюджетных средств;

020102000 «Денежные средства учреждения во временном распоряжении-средства, поступившие во временное распоряжение получателя средств бюджета;

020103000 «Денежные средства учреждения в пути» средства перечисленные органами, организующими исполнение бюджета, вышестоящим: главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета, но полученные получателем средств бюджета в следующем месяце, а также при переводе средств с одного счета на другой;

020104000 «Касса» — остатки наличных денежных средств в кассе получателя средств бюджета;

020105000 «Денежные документы» - фактическая стоимость находящихся в кассе денежных документов;

020106000 «Аккредитивы» - суммы денежных средств в аккредитивных расчетах по договорам с поставщиками за поставки материальных ценностей и за оказанные услуги;

020107000 «Денежные средства учреждения в иностранной валюте» - остатки средств бюджета в иностранных валютах на счетах получателей: средств бюджета, перечисленных ему главным распорядителем (распорядителем средств бюджета, а также остатки внебюджетных средств, отраженные на отчетную дату в валюте Российской Федерации по курсу Центрального банка Российской Федерации.

На счете 021000000 «Расчеты с прочими дебиторами» получате­лем средств бюджета показываются суммы по расчетам с прочими дебиторами в разрезе счетов бюджетного учета:

021001000 «Расчеты по НДС по приобретенным материальным ценностям, работам, услугам» - суммы НДС, подле­жащие в соответствии с действующим законодательством возмещению из бюджета по оплаченным поставщикам документам за приобретенные материальные ценно­сти, выполненные работы, оказанные услуги по предпринимательской и иной при­носящей доход деятельности;

021002000 «Расчеты по поступлениям в бюджет с органами, организующими исполнение бюджетов» - суммы зачисленных в бюджет поступле­ний.

В разделе «Финансовый результат» получатель средств бюджета отражает следующие данные по счету 040100000 «Финансовый результат учреждения» в разрезе счетов:

040101000 «Финансовый результат текущей деятельности учреждения» - разницу между начисленными доходами получателя средств бюджета в сумме, отраженной по счету 040101100 «Доходы учреждения», и на­численными расходами получателя средств бюджета в сумме, отраженной по счету 040101200 «Расходы учреждения»;

040102000 «Финансовый результат по резервному фонду» - раз­ницу по начисленным доходам резервного фонда в сумме, отраженной по счету 040102100 «Доходы резервного фонда», и начисленным расходам ре­зервного фонда в сумме, отраженной по счету 040102200 «Расходы резервного фонда».

По счету 040104000 «Доходы будущих периодов» получателем средств бюджета отражаются суммы, поступившие от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, от заказчиков за выполненные и сданные отдельные этапы работ, не относящиеся к доходам текущего отчетного периода.

Справка к балансу исполнения бюджета главного распорядителя (распорядите­ля), получателя средств бюджета по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года составляется получателем средств бюджета по состоянию на 1 января.

В справке показываются обороты, образовавшиеся в ходе исполнения бюджета по счетам, подлежащим закрытию в установленном порядке по состоянию на 1 января до проведения заключительных операций, и заключитель­ные записи по закрытию счетов, проведенные 31 декабря отчетного финансового года.

В сводном балансе исполнения бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503130) главным распорядителем и распоря­дителем средств бюджета по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября по счету 030404000 «Внутренние расчеты между главным распорядителем (распорядителя­ми) и получателями средств» отражаются суммы полученных за отчетный период денежных средств от органа, организующего исполнение бюджета, и главного рас­порядителя средств бюджета соответственно (кредитовый оборот счета 030404000).

Баланс исполнения бюджета (ф. 0503120) составляется органом, организующим исполнение соответствующего бюджета на основании балансов исполнения бюджета главных распорядителей (распорядителей), получателей средств бюджета (ф. 0503130), представленных главными распорядителями средств соответствую­щего бюджета и баланса по поступлениям и выбытиям средств бюджета (ф. 0503140) органа, организующего исполнение соответствующего бюджета.

Баланс по операциям кассового обслуживания бюджета (ф. 0503150) формируется органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения бюджета. В разделе «Финансовые активы» на счете 020300000 «Средства на счетах ор­ганов, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов» (строка 010) органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения бюджета, от­ражаются неиспользованные остатки денежных средств, находящиеся на банков­ских счетах бюджетов, открытых органам, осуществляющим кассовое обслужива­ние исполнения бюджетов в разрезе счетов бюджетного учета.

В разделе «Обязательства» на счете 030500000 «Расчеты по невыясненным поступлениям в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов» органом, осуществляющим кассовое обслуживание испол­нения бюджета, отражается сумма неклассифицированных поступлений, по кото­рым нет основания для зачисления по назначению.

2.2. Порядок составления отчетов об исполнении бюджета

Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503127) составляется получателем средств бюджета и за­веряется органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения бюджета.

Отчет составляется раздельно по бюджетной деятельности и по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

В отчете в графах 1-5 указываются следующие данные.

В графе 1 - наименование показателя в следующей структуре:

1. 
   доходы бюджета;
   
2. 
   расходы бюджета;
   
3. 
   источники внутреннего и внешнего финансирования дефицитов бюджетов
   

В графе 2 - коды бюджетной классификации Российской Федерации соответственно по разделам отчета: классификации доходов, функциональной и экономической классификации расходов, классификации источников финансирования дефицитов бюджетов).

В графе 3 отчета по бюджетной деятельности - соответственно по разделам чета объемы утвержденных бюджетных назначений по доходам бюджетов, бюджетным ассигнованиям, источникам финансирования дефицитов бюджетов в соответствии с бюджетной росписью, с учетом всех последующих изменений, оформленных в установленном порядке

В графе 4 отчета по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности - соответственно по разделам отчета объемы утвержденных на отчетную дату сумм доходов расходов источников финансирования дефицитов бюджетов в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов по предпринимательской иной приносящей доход деятельности, с учетом последующих изменений, оформленных в установленном порядке.

В графе 5 раздела «Расходы бюджета» отчета по бюджетной деятельности - объемы утвержденных лимитов бюджетных обязательств по расходам бюджета в объеме годовых назначений.

Суммы в графе 5 отражаются на основании данных по соответствующим счета 050100000 «Лимиты бюджетных обязательств».

Графы 5, 11 раздела «Расходы бюджета» отчета по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности не заполняются.

При формировании раздела суммы в графе 5 отражаются на основании данных соответствующим счетам счета 021002000 «Расчеты по поступлениям в бюджет органами, организующими исполнение бюджетов» (021002110-021002140, 002151-021002153, 021002160-021002180, 021002410, 021002420, 021002440); графе 6 - на основании синтетических данных по соответствующим счетам значений и уменьшений счета 020101000 «Денежные средства учреждения на банковских счетах» и счета 020107000 «Денежные средства учреждения в иностранной валюте» и аналитических данных поступлений, с учетом возвратов поступлений на отчетную дату, отраженных по забалансовому счету 17 «Поступление денежных средств на банковские счета учреждений», в разрезе Кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации, в графе 7 отчета по бюджет деятельности - на основании данных по соответствующим счетам, отражаются некассовые операции.

При формировании раздела отчета по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности графы 5, 7 раздела «Доходы бюджета» не заполняются.

При формировании раздела суммы в графе 6 отражаются на основании данных по соответствующим счетам счета 030405000 «Расчеты по платежам из бюджета с органами, организующими исполнение бюджетов» (030405211, 030405212, 030405221 - 030405226, 030405231, 030405232, 030405241, 030405242, 030405251 -030405253, 030405261-030405263, 030405280, 030405310, 030405320, 030405340, 030405540, а также счета 021002640 со знаком минус). В графе 7 сум­мы указываются на основании данных по соответствующим счетам увеличений и уменьшений счета 020101000 «Денежные средства учреждений на банковских сче­тах» и счета 020107000 «Денежные средства учреждений в валюте» и аналитиче­ских данных по выбытиям, с учетом восстановления выбытий на отчетную дату, отраженных на забалансовом счете 18 «Выбытия денежных средств с банковских счетов учреждений», в разрезе Кодов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации; в графе 8 отчета по бюджетной деятельности — на основании данных по соответствующим счетам, отражающих некассовые опе­рации.

При формировании отчета по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности графа 8 раздела «Расходы бюджета» не заполняется.

Строка 450 «Результат исполнения бюджета (дефицит «-», профицит «+») (графы 6, 7, 8, 9) равна разнице строк 010 «Доходы бюджета - всего» (графы 5, 6, 7, 8) и 200 «Расходы бюджета - всего» (графы 6, 7, 8, 9).

В разделе «Источники финансирования дефицитов бюджетов» формируются данные по поступлениям и выбытиям источников финансирования дефицитов бюджетов, исполненных: через лицевые счета органов, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов, - графа 5; через банковские счета - графа 6; посредством некассовых операций - графа 7; итого исполнено - графа 8.

При формировании отчета по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности графы 5, 7 раздела «Источники финансирования дефицитов бюдже­тов» отчета не заполняются.

При формировании раздела отчета по бюджетной деятельности суммы в графе 5 отражаются на основании данных по соответствующим счетам счета 021002000 «Расчеты по поступлениям в бюджет с органами, организующими исполнение бюджетов» (021002171, 021002410, 021002430, 021002620, 021002630, 021002650, 021002710, 021002720 со знаком плюс), счета 030405000 «Расчеты по платежам из бюджета с органами, организующими исполнение бюджетов» (030405310, 030405330, 030405520, 030405530, 030405550, 030405810, 030405820 со знаком ми­нус); в графе 6 - на основании данных по соответствующим счетам увеличений и уменьшений счета 020101000 «Денежные средства учреждения на банковских сче­тах» и счета 020107000 «Денежные средства учреждения в иностранной валюте» и соответствующих аналитических данных по поступлениям с учетом возвратов по­ступлений на отчетную дату, отраженных на забалансовом счете 17 «Поступления денежных средств на банковские счета учреждений», и по выбытиям с учетом восстановлений выбытий на отчетную дату, отраженных на забалансовом счете 18 «Выбытия денежных средств с банковских счетов учреждений» в разрезе Кодов бюджетов РФ; в графе 7 отчета по бюджетной деятельности – на основании данных по соответствующим счетам, отражающим некассовые операции.

По строке 700 «Изменение остатков средств» (графа 6) отражается сумма строк 710 «Увеличение остатков средств» и 720 «Уменьшение остатков средств». Графа 6 строки 710 раздела заполняется на основании данных по счетам 020101510 «Поступления денежных средств учреждения на банковские счета», 020107510 «Поступления денежных средств учреждения в иностранной валюте». Данные отражаются со знаком минус;

графа 6 строки 720 раздела - на основании данных по счетам 020101610 «Выбытия денежных средств учреждения с банковских счетов», 020107610 «Выбытия денежных средств учреждения со счетов в иностранной валюте».

Графа 5 отчета по бюджетной деятельности по строке 811 заполняется на основании данных по коду счета 121002000 «Расчеты по поступлениям в бюджет с органами, организующими исполнение бюджетов». Дебетовый остаток по коду счета 121002000 отражается со знаком минус;

графа 5 отчета по бюджетной деятельности по строке 812 отражает операции по списанию средств в оплату принятых бюджетных обязательств (оплата расходов, вложений в финансовые и нефинансовые активы и погашения обязательств), а также возврат средств по указанным операциям на основании данных, отражен­ных по коду счета 130405000 «Расчеты по платежам из бюджета с органами, орга­низующими исполнение бюджетов». Кредитовый остаток по коду счета 130405000 отражается со знаком плюс;

графы 6, 7 по строкам 810, 811, 812 не заполняются, за исключением отчета главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета, которые в графе 6 от­чета по бюджетной деятельности по строке 812 отражают операции по направле­нию получателю бюджетных средств на бюджетные счета, открытые в кредитных организациях, и восстановлению указанных средств в сумме, отраженной по коду счета 130405000 «Расчеты по платежам из бюджета с органами, организующими исполнение бюджетов». Кредитовый остаток по коду счета 130405000 отражается со знаком плюс.

Строки 810, 811, 812 отчета по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности не заполняются;

в графах 6, 7 отчета по бюджетной деятельности по строке 820 «Изменение остатков во внутренних расчетах» отражается сумма строк 821 «Увеличение остат­ков во внутренних расчетах (кредит счета 130404000)» и 822 «Уменьшение остат­ков во внутренних расчетах (дебет счета 130404000)»;

графы 6, 7 отчета по бюджетной деятельности по строке 8/1 «увеличение остатков во внутренних расчетах (кредит счета 130404000)» заполняется распоряди­телями и получателями средств бюджета на основании данных по кредиту кода счета 130404000 «Внутренние расчеты между главными распорядителями (распо­рядителями) и получателями средств» в части операций по получению ими бюд­жетных средств на бюджетные счета, открытые в кредитных организациях, и воз­врата указанных средств. Кредит счета 130404000 отражается со знаком плюс;

графы 6, 7 отчета по бюджетной деятельности по строке 822 «Уменьшение остатков во внутренних расчетах (дебет счета 130404000)» заполняется главными распорядителями, распорядителями средств бюджета на основании данных, отраженных по дебету счета 130404000 «Внутренние расчеты между главными распо­рядителями (распорядителями) и получателями средств» в части операций по на­правлению бюджетных средств получателям на бюджетные счета, открытые в кре­дитных организациях, и восстановлению указанных средств. Дебет счета 130404000 отражается со знаком минус.

Строки 820, 821, 822 отчета по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности не заполняются.

Формирование отчета по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляется в установленном выше порядке на основании данных по соответствующим счетам единого Плана счетов бюджетного учета с цифрами 2 и 3 в 18-м разряде номера счета. Главные распорядители и распорядители средств бюджета составляют сводный отчет об исполне­нии бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюдже­та (ф. 0503127) на основании отчетов об исполнении бюджетов главного распоря­дителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503127), составленных и представленных соответственно распорядителями и получателями средств бюдже­та путем арифметического суммирования и консолидации остатков по разделам «Доходы», «Расходы», «Источники финансирования дефицита бюджетов».

Отчет об исполнении бюджета (ф. 0503128) составляется органом, организующим исполнение бюджета, ежемесячно на основании Главной книги, сводных справок по некассовым операциям по исполнению бюджета (ф. 0503129), сводных отчетов об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получа­теля средств бюджета (ф. 0503127) (сведенных по отчетам получателей бюджет­ных средств, получающих бюджетные средства на счета, открытые в кредитных организациях), представленных главными распорядителями средств соответствую­щего бюджета, отчета о кассовых поступлениях и выбытиях (органа, организую­щего исполнение бюджета) (ф. 0503123).

По состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября и 1 января года, следующего за отчетным, отчет об исполнении бюджета (ф. 0503128) составляется на основании

получателя средств бюджета (ф. 0503127), представленных главными распорядителями средств соответствующего бюджета, отчета о кассовых поступлениях и вы­бытиях (органа, организующего исполнение бюджета) (ф. 0503123).

Отчет формируется раздельно по бюджетной деятельности и по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Отчет об исполнении бюджета (ф. 0503128), составляемый по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября и 1 января года, следующего за отчетным, формирует­ся на основании сводных справок по некассовым операциям по исполнению бюд­жета (ф. 0503129), отчета о кассовых поступлениях и выбытиях (органа, органи­зующего исполнение бюджета) (ф. 0503123), отчетов об исполнении бюджета глав­ных распорядителей (распорядителей), получателей средств бюджета (ф. 0503127), представленных главными распорядителями средств соответствующего бюджета, путем суммирования и консолидации остатков по разделам «Доходы», «Расходы», «Источники финансирования дефицита бюджетов». При этом суммы в разделе «Источники финансирования дефицитов бюджетов» в графе 5 по строке 700 «Изменение остатков средств» в разрезе кодов 510 и 610 классификации операций сектора государственного управления отражаются в отчете об исполнении бюдже­та (ф. 0503128) органом, организующим исполнение бюджета, на основании дан­ных по счету 020200000 «Средства на счетах бюджетов» с учетом данных по стро­кам 700, 710, 720 отчетов об исполнении бюджета главных распорядителей (распорядителей), получателей средств бюджета (ф. 0503127), представленных главными распорядителями средств соответствующего бюджета.

По строке 700 «Изменение остатков средств» (графа 6) отражается сумма строк 710 и 720; строка 710 «Увеличение остатков средств» заполняется на основании данных по соответствующим аналитическим счетам увеличений счета 020200000 «Средства единого счета бюджетов» (данные строки отражаются со знаком минус), а строка 720 «Уменьшение остатков средств» — на основании данных по соответствующим аналитическим счетам уменьшений счета 020200000 «Средства единого счета бюджетов».

Сумма по строке 370 (разница остатков средств по счету 020200000) «Измене­ние остатков средств» отчета о кассовых поступлениях и выбытиях (органа, организующего исполнение бюджета (ф. 0503123)) должна быть равна сумме по строке 800 (разница остатков расчетов по счетам 021002000 и 030405000) «Изменение остатков в расчетах», графы 8 «Итого» отчета об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503127).

В месячном отчете об исполнении бюджета органом, организующим исполнение бюджета, в графах 1-5 указываются следующие данные.

В графе 1 «Наименование показателя» - наименование показателя в следующей структуре:

1. 
   доходы бюджета;
   
2. 
   расходы бюджета;
   
3. 
   источники внутреннего и внешнего финансирования дефицитов бюджетов.
   

В разделе 1 «Доходы бюджета» данные по кассовым поступлениям в графе 5 «Исполнено» отражаются на основании данных по соответствующим счетам счета 040201000 «Результат по кассовому исполнению бюджета» (040201100-040201150; 040201151-040201153; 040201160-040201180; 040201400-040201420; 040201440, 040201600, 040201650); счета 040202000 «Результат по резервным фондам» (040202100-040202150; 040202151-040202153; 040202260, 040202170, 040202171, 040202180, 040202400-040202420; 040202440, 040202600, 040202650), а также на основании данных сводной справки по некассовым операциям по исполнению бюджета (ф. 0503129) по соответствующим счетам, отражающим некас­совые операции.

В разделе 2 «Расходы бюджета» данные по кассовым выбытиям по графе «Исполнено» отражаются на основании данных по соответствующим счетам счет; 040201000 «Результат по кассовому исполнению бюджета» (040201210-040201212 040201220-040201226; 040201230-040201232; 040201240-040201242; 040201250-040201253; 040201260-040201263; 040201280; 040201300-040201320; 040201340 040201500, 040205540, 040205550, а также 040202640 со знаком минус); счет 040202000 «Результат по резервным фондам» (040202210-040202212; 040202220-040202226; 040202230-040202232; 040202240-040202242; 040202250-040202253 040202260-040202263; 040202280, 040202300-040202320; 040202340, 04020250 040202540, 040202550, а также 040202640 со знаком минус), а также на основании данных сводной справки по некассовым операциям по исполнению бюджет (ф. 0503029) по соответствующим счетам, отражающим некассовые операции.

Группа граф «Неисполненные назначения» заполняется органом, организующим исполнение бюджета, на отчетную квартальную дату с указанием разницы соответственно по разделам отчета:

по разделу 1 «Доходы бюджета» в графе 6 «Неисполненные назначения» - между графой 4 «Доходы, утвержденные законом о бюджете, нормативными пра­вовыми актами о бюджете» и графой 5 «Исполнено»;

по разделу 2 «Расходы бюджета» в графе 7 «Неисполненные назначения по ассигнованиям» - между графой 4 «Бюджетные ассигнования, утвержденные законом о бюджете, нормативными правовыми актами о бюджете» и графой 6 «Исполнено», в графе 8 «Неисполненные назначения по лимитам бюджетных обяза­тельств» - между графой 5 «Лимиты бюджетных обязательств» и графой 6 «Исполнено»;

по источникам финансирования дефицитов бюджетов в графе 6 «Неисполнен­ие назначения» - между графой 4 «Источники финансирования, утвержденные
«одной бюджетной росписью» и графой 5 «Исполнено».

Формирование месячного отчета об исполнении бюджета по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляется органом, организующим исполнение бюджета, в выше установленном порядке на основании данных по соответствующим счетам единого Плана счетов бюджетного учета с цифрами 2 и 3 в 18-м разряде номера счета, с учетом особенностей, предусмотренных при формировании отчета об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503127).

2.3. Порядок составления отчета о финансовых результатах деятельности

Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121) составляется получателем средств бюджета и содержит данные о финансовых результатах деятельности получателя средств бюджета при исполнении бюджета в разрезе кодов классификации операций сектора государственного управления по бюджетной деятельности, а также предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

В графах 1-6 отчета приводятся:

в графе 1 - наименования показателей;

в графе 2 - коды строк отчета;

в графе 3 - коды классификации операций сектора государственного управления операциям в рамках исполнения соответствующего бюджета;

в графе 5 «Внебюджетная деятельность» - показатели финансового результата деятельности в рамках предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

в графе 6 «Итого» по всем строкам - сумма показателей по графам 4 и 5.

В соответствии с классификацией операций сектора государственного управления в отчете о финансовых результатах деятельности получателем средств бюдже­та указываются следующие данные по операциям с доходами:

по строке 010 - суммы начисленных доходов соответствующими администраторами поступлений в бюджет по данным счета 040101100 «Доходы учреждения», счета 040102000 «Доходы резервного фонда» и счета 040104100 «Доходы будущих периодов». При этом сумма по строке 010 равняется сумме строк 020, 030, 040, 050, 060, 080, 090, 100. Кроме того, сумма по графе 4 «Бюджетная деятель­ность» должна быть равна сумме доходов текущего периода, определяемой как разность граф 6 и 3 баланса исполнения бюджета главного распорядителя (распо­рядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503130), по строкам 481, 491, 494.

При формировании показателей по строке 010 в графе 5 «Внебюджетная деятельность» суммы начисленных доходов по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности отражаются за минусом начисленных налогов, уплачиваемых за счет соответствующих доходов;

по строкам 020-060, 061-063, 080-090, 091-093, 100, ПО суммы налого­вых доходов по данным счета 040101110 «Налоговые доходы» и счета 040102110 «Налоговые доходы резервного фонда»;

доходов от собственности по данным счета 040101120 «Доходы от собственности» и счета 040102120 «Доходы резервного фонда от собственности»;

доходов от рыночных продаж товаров, работ, услуг по данным счета 040101130 «Доходы от рыночных продаж товаров, работ, услуг» и счета 040102130 «Доходы резервного фонда от рыночных продаж товаров, работ, услуг»;

доходов, полученных от принудительного изъятия по данным счета 040101140 «Доходы от сумм принудительного изъятия» и счета 040102140 «Доходы резервного фонда от сумм принудительного изъятия»;

безвозмездных и безвозвратных поступлений от бюджетов по данным счета 040101150 «Доходы от безвозмездных и безвозвратных поступлений от бюджетов» и счета 040102150 «Доходы резервного фонда от поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», которые формируются на основании сложения данных по счетам 040101151-040101153, 040102151-040102153, отраженных в строках 061-063;

доходов от поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по данным счета 040101151 «Доходы от поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» и счета 040102151 «Доходы резервного фонда от поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;

доходов от перечислений международных финансовых организаций по Данным счета 040101153 «Доходы от перечислений международных финансовых организаций» и счета 040102153 «Доходы резервного фонда от перечислений международ­ных финансовых организаций»;

доходов от взносов и отчислений на социальные нужды по данным счета 040101160 «Доходы от взносов и отчислений на социальные нужды» и счета 040102160 «Доходы резервного фонда от взносов, отчислений на социальные нужды»;

доходов от операций с активами по данным счета 040101170 «Доходы от операций с активами» и счета 040102170 «Доходы резервного фонда от операций с активами», которые формируются на основании сложения данных по счетам 040101171-040101173 и 040102171-040102173, отраженных в строках 091-093;

доходов от переоценки активов по данным счета 040101171 «Доходы от переоценки активов» и счета 040102171 «Доходы резервного фонда от переоценки активов»;

доходов от реализации активов по данным счета 040101172 «Доходы от реализации активов» и счета 040102172 «Доходы резервного фонда от реализации акти­вов»;

чрезвычайных доходов от операций с активами по данным счета 040101173 «Чрезвычайные доходы от операций с активами» и счета 040102173 «Чрезвычайные доходы резервного фонда от операций с активами»;

прочих доходов по данным счета 040101180 «Прочие доходы» и счета 040102180 «Прочие доходы резервного фонда»;

доходов будущих периодов по данным счета 040104130 «Доходы будущих периодов». При этом по графам 4, 5 показывается кредитовое сальдо по оборотам счета 040104130 за отчетный период со знаком плюс, а дебетовое сальдо - со знаком минус.

По операциям с расходами в отчете по строке 150 указываются: по бюджетной деятельности - суммы начисленных расходов при исполнении бюджета по данным счетов 140101200 «Расходы учреждения» и 140102200 «Расхо­ды резервного фонда»;

по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности - суммы начисленных расходов по данным аналитических счетов счета 040101200 «Расходы учреждения», а также суммы начисленных расходов на основании аналитических данных по счету 010604440 «Уменьшение стоимости изготовления материалов, го­товой продукции (работ, услуг)» в части выполненных работ, услуг. При этом за­траты по списанию основных средств стоимостью до 1000 руб. отражаются в от­чете по строке 261 «Амортизация основных средств и нематериальных активов».

Строка 150 равняется сумме строк 160, 170, 190, 210, 230, 240, 260, 280. Сумма, отраженная в графе 4 «Бюджетная деятельность» по строке 150, равняется сумме расходов текущего периода, определяемой как разность граф 6 и 3 баланса исполнения бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503130) по строкам 482, 492.

По строкам 160-162, 170-176, 190-192, 210-212, 230-233, 240-243, 260-263, 280 отражаются суммы расходов:

на оплату труда по данным счета 040101211 «Расходы по оплате труда» и счета 040102211 «Расходы резервного фонда по оплате труда»;

на начисления на выплаты по оплате труда по данным счета 040101212 «Расходы на начисления на выплаты по оплате труда» и счета 040102212 «Расходы ре­зервного фонда на начисления на выплаты по оплате труда»;

на приобретение услуг по данным счета 040101220 «Расходы на приобретение услуг» и счета 040102220 «Расходы резервного фонда на приобретение услуг», которые формируются на основании сложения данных по счетам 040101221-040101226, 040102221-040102226, отраженные соответственно по строкам 171-176;

на услуги связи по данным счета 040101221 «Расходы на услуги связи» и счета 040102221 «Расходы резервного фонда на услуги связи»;

на транспортные услуги по данным счета 040101222 «Расходы на транспортные услуги» и счета 040102222 «Расходы резервного фонда на транспортные услуги»; на коммунальные платежи по данным счета 040101223 «Расходы на комму­нальные платежи» и счета 040102223 «Расходы резервного фонда на коммуналь­ные платежи»;

на арендную плату за пользование имуществом по данным счета 040101224 «Расходы на арендную плату за пользование имуществом» и счета 040102224 «Расходы резервного фонда на арендную плату за пользование имуществом»;

на услуги по содержанию имущества по данным счета 040101225 «Расходы на услуги по содержанию имущества» и счета 040102225 «Расходы резервного фонда на услуги по содержанию имущества»;

на прочие услуги по данным счета 040101226 «Расходы на прочие услуги» и счета 040102226 «Расходы резервного фонда на прочие услуги»;

на обслуживание долговых обязательств по данным счета 040101230 «Расходы на обслуживание долговых обязательств» и счета 040102230 «Расходы резервного фонда на обслуживание долговых обязательств», которые формируются в результа­те сложения данных по счетам 040101231, 040101232, 040102231, 040102232, отра­женные соответственно по строкам 191 и 192;

на обслуживание внутренних долговых обязательств по данным счета 040101231 «Расходы на обслуживание внутренних долговых обязательств» и счета 040102231 «Расходы резервного фонда на обслуживание внутренних долговых

обязательств»;

на обслуживание внешних долговых обязательств по данным счета 040101232 «Расходы на обслуживание внешних долговых обязательств» и счета 040102232 «Расходы резервного фонда на обслуживание внешних долговых обязательств»;

на безвозмездные и безвозвратные перечисления негосударственным организа­циям по данным счета 040101242 «Расходы на субсидии негосударственным орга­низациям» и счета 040102242 «Расходы резервного фонда на субсидии негосудар­ственным организациям»;

на безвозмездные и безвозвратные перечисления бюджетам по данным счета 040101250 «Расходы на безвозмездные и безвозвратные перечисления бюджетам» и счета 040102250 «Расходы резервного фонда на безвозмездные и безвозвратные перечисления бюджетам», которые формируются в результате сложения данных счетов 040101251-040101253, 040102251-040102253, показанные соответственно по строкам 231-233;

на перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации по данным счета 040101251 «Расходы на перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации» и счета 040102251 «Расходы резерв­ного фонда на перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации»;

на перечисления наднациональным организациям и правительствам иностран­ных государств по данным счета 040101252 «Расходы на перечисления наднацио­нальным организациям и правительствам иностранных государств» и счета 040102252 «Расходы резервного фонда на перечисления наднациональным органи­зациям и правительствам иностранных государств»;

на перечисления международным организациям по данным счета 040101253 «Расходы на перечисления международным организациям» и счета 040102253 «Расходы резервного фонда на перечисления международным организациям»;

на социальное обеспечение по данным счета 040101260 «Расходы на социаль­ное обеспечение» и счета 040102260 «Расходы резервного фонда на социальное обеспечение», которые формируются в результате сложения данных по счетам 040101261-040101263, 040102261-040102263, отраженные соответственно по строкам 241-243;

на пособия по социальному страхованию населения по данным счета 040101261 «Расходы на пособия по социальному страхованию населения» и счета 040102261 «Расходы резервного фонда на пособия по социальному страхованию населения»;

чрезвычайных расходов по операциям с активами по данным счета 040101273 «Чрезвычайные расходы по операциям с активами» и счета 040102273 «Чрезвычайные расходы резервного фонда по операциям с активами»;

прочих расходов по данным счета 040101280 «Прочие расходы» и счета 040102280 «Прочие расходы резервного фонда».

Чистый операционный результат отражается по строке 290. Сумма изменения финансового результата за отчетный период формируется как разница строк 010 и 150. Величина изменения финансового результата за отчетный период должна равняться сумме строк 310 и 390 за минусом строки 510. Строка 290 (графы 4, 5, 6) отчета равняется сумме строк 480, 490 и 494 (графы 6, 7, 8) баланса исполнения бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета.

Главные распорядители и распорядители средств бюджета составляют отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121) на основании отчетов о финансовых результатах деятельности главного распорядителя (распорядителя), полу­чателя средств бюджета (ф. 0503121), составленных и представленных соответст­венно распорядителями и получателями средств бюджета путем арифметического суммирования и консолидации показателей по разделам «Доходы», «Расходы», «Операции с нефинансовыми активами», «Операции с финансовыми активами и обязательствами», «Чистый операционный результат».

Органы, организующие исполнение бюджета, на основании данных отчетов о финансовых результатах деятельности главных распорядителей (распорядителей), получателей средств бюджета (ф. 0503121) составляют сводный отчет о финансо­вых результатах деятельности (ф. 0503121) путем арифметического суммирования и консолидации показателей по разделам «Доходы», «Расходы», «Операции с не­финансовыми активами», «Операции с финансовыми активами и обязательства­ми», «Чистый операционный результат».
Заключение

Бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организации и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций.

Бухгалтерский учет обязаны вести все организации, находящиеся на территории РФ, а также филиалы и представительства иностранных организаций, если иное не предусмотрено международными договорами РФ.

Бухгалтерский учет в бюджетных организациях имеет специфические особенности, обусловленные законодательством о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина России от 10 февраля 2006г. № 25н, другими нормативными документами по учету и отчетности в бюджетных учреждениях, отраслевой их спецификой. К этим особенностям нужно отнести:

• 
  организацию учета в разрезе статей бюджетной классификации;
  
• 
  контроль исполнения сметы расходов;
  
• 
  переход на казначейскую систему исполнения бюджетов;
  
• 
  выделение в учете кассовых и фактических расходов;
  
• 
  отраслевые особенности учета в учреждениях бюджетной сферы (здравоохранения, образования, науки и др.)
  

Специфические особенности учета в бюджетных организациях вызывают необходимость дополнить общие задачи бухгалтерского учета более конкретными, как например, точное исполнение утвержденного бюджета, соблюдение финансово-бюджетной дисциплины, мобилизация средств в бюджет и выявление дополнительных доходов.
Список литературы

1. 
   Бюджетный Кодекс Российской Федерации. - М.: Финансы и статистика, 2008.
   
2. 
   Инструкция по бюджетному учету [электронный ресурс]: Утверждена приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 февраля 2006г. № 25н // ГАРАНТ - справочная правовая система.
   
3. 
   Инструкция о порядке составления и представления годовой квартальной и месячной бюджетной отчетности [электронный ресурс]: Утверждена приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 января 2005г. № 5н // ГАРАНТ - справочная правовая система.
   
4. 
   Письмо Минфина России от 11 октября 2006г. № 02-14-14/2728 «О формах бюджетной отчетности за 2006г.»
   
5. 
   Нешитой, А.С., Бюджетная система Российской Федерации: учебник / А. С. Нешитой.- 6-е изд., испр. и доп. - М.: Дашков и К, 2007. - 308 с.
   
6. 
   Пансков, В.Г., Налоги и налоговая система Российской Федерации: учебник для вузов / В. Г. Пансков. - М.: Финансы и статистика, 2007. - 464 с.
   
7. 
   Палий, В.Ф., Международные стандарты учета и финансовой отчетности: учебник для вузов / В. Ф. Палий.- 3-е изд., доп. и испр. - М.: ИНФРА-М, 2007. - 512 с.
   
8. 
   Финансы бюджетных организаций: учебник для вузов / под ред. Г.Б. Поляка. - М. : Вуз. учеб., 2006. - 363 с.
   
9. 
   Харьков, В.П., Хорошев, А.А., Бюджетный учет в современных условиях. - М.: Финансы и статистика, 2005. - 208 с.
   
10. 
    Харьков, В.П., Хорошев, А.А., Бюджетный учет в "1С: Бухгалтерии". Практическое пособие. - М.: "1С-Паблишинг", 2006. - 164 с.