СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………..2


1 УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

1.1 Понятия и показатели уровня жизни населения……………………………..4

1.2 Подходы к оцениванию показателей уровня жизни населения………………8


2 ПОКАЗАТЕЛИ УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН

2.1 Характерные черты динамики показателей уровня жизни населения за 2005-2009 гг…………………………………………………………………………11

2.2 Влияние экономического кризиса на показатели уровня жизни населения……………………………………………………………………………14


ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………..19


СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………....21


ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы курсовой работы показывает, каким образом возросло внимание к проблемам уровня и качества жизни населения. В наше время общество нуждается в более глубоком анализе данных категорий, также необходимо всестороннее их отображение в материалах государственной статистики страны, чтобы проследить падение уровня жизни значительной части населения, осуществить процесс социализации рыночной экономики. Проблема изучения уровня жизни населения существенна независимо от уровня социально-экономического развития государства, актуальна для любого региона.

В настоящее время одной из основных задач социальной политики государства является создание единого интегрального показателя уровня жизни населения страны. Следовательно, появилась необходимость проведения научно обоснованных практических расчетов, способных наиболее достоверно оценить уровень жизни населения в различных областях, независимо от принадлежности к тому или иному социальному слою и социально-демографической группе.

Уровень жизни - это достаточно сложная и разносторонняя категория. Эти категории характеризуются совокупностью реальных социально-экономических условий жизнедеятельности людей. Проблемы изучения уровня жизни населения, как уже было отмечено, независимо от социально-экономического развития, актуальны для всех стран. В последнее время все больше говорят об актуальности изучения данной категории для междустрановых сопоставлений.

В Послании Президента Республики Казахстан народу Казахстана «Казахстан–2030: Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев» Н.А. Назарбаев, говоря о демографическом потенциале страны, отмечает: «Мы не сможем построить сильное государство и Вооруженные Силы, решить демографические, экологические и социальные проблемы, поднять качество и благосостояние каждого человека, не создав здоровую и процветающую экономику» [1]. Связывая указанные проблемы с развитием сферы социально-трудовых отношений, Глава государства считает, что «… Нам следует ожидать крупного высвобождения рабочей силы на селе, значительной миграции сельских жителей в город и развития процессов урбанизации. Село сегодня стало средоточием всех основных социальных проблем – невыплаты заработной платы, пенсий, отсталости, бедности и безработицы, слабой инфраструктуры, образования и здравоохранения, экологических катаклизмов. При этом здесь самый высокий демографический потенциал». Развивая идеи качественного развития общественного потенциала в нашей стране, в Послании

Президента Республики Казахстан народу Казахстана «Через кризис к обновлению и развитию» особые акценты делаются на качественном совершенствовании многих социально-экономических процессов и систем[2].

Цель курсовой работы - рассмотреть и проанализировать уровень жизни населения в Республике Казахстан.

Задачи курсовой работы:

- рассмотреть понятия и показатели уровня жизни населения;

- выявить подходы к оцениванию показателей уровня жизни населения;

- проанализировать характерные черты динамики показателей уровня жизни населения за 2005-2009 гг;

- проследить влияние экономического кризиса на показатели уровня жизни населения.

Структура работы: введение, две главы, заключение и список использованных источников.


1 УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ


1.1 Понятия и показатели уровня жизни населения

"Уровень и качество жизни людей в стране определяются массой показателей, и в первую очередь, продолжительностью жизни, заболеваемостью различными болезнями, состоянием личной безопасности, природной среды, безработицей и кончено уровнем потребления различных товаров и услуг. Попыткой обобщить некоторые наиболее важные из этих показателей является показатель под названием индекс человеческого развития, который вбирает в себя индексы предстоящей продолжительности жизни, охвата населения образованием и уровня жизни.

Индекс предстоящей продолжительности жизни строится на предпосылке, что в современных условиях минимальная продолжительность жизни даже в самых неблагополучных странах не опускается ниже 25 лет, а в наиболее благополучных странах максимальная продолжительность жизни не превышает в среднем 85 лет.

Формула этого индекса выглядит следующим образом:





Tx — число человеколет, которое предстоит прожить после достижения точного возраста x лет;

lx — число доживающих до возраста x лет" [4, c.52].

Таким образом, чтобы оценить качество и уровень жизни в стране необходимо собрать все сведения по различным параметрам и произвести соответствующие вычисления. Как известно, базовые показатели человеческого развития соответствуют трем основным компонентам человеческого развития: долголетию, уровню жизни и уровню образованности. В свою очередь, каждый из этих сегментов охватывает несколько важных человеческих возможностей. "Так, долголетие означает возможность прожить долгую и здоровую жизнь, образованность – приобретать знания, общаться, участвовать в жизни общества, уровень жизни – получить доступ к ресурсам, необходимым для достойной жизни, вести здоровую жизнь, иметь условия для территориальной и социальной мобильности, участия в жизни общества и т.д. Для этих трех компонентов человеческого развития предложена система показателей, регулярно вычисляемых и сопоставимых практически для всех стран мира. При этом увеличение количественных значений базовых показателей говорит о расширении возможностей выбора в определенном аспекте человеческого развития.

Показателем, характеризующим долголетие, служит ожидаемая продолжительность предстоящей жизни при рождении. Часто для краткости говорят об ожидаемой продолжительности жизни. Этот показатель является одним из наиболее распространенных показателей международной статистики и определяется в ходе расчетов в рамках так называемых «таблиц смертности». Ожидаемая продолжительность предстоящей жизни при рождении – число лет, которое предстоит в среднем прожить одному человеку из поколения родившихся при условии, что на протяжении всей жизни поколения уровень смертности в каждом возрасте останется таким же, как и в год его рождения. Показатель рассчитывается как в целом для обоих полов, так и в отдельности для мужчин и женщин. Дополняющим данный показатель является показатель доли населения, не доживающего до определенного возраста, который используется при расчетах индексов нищеты населения и характеризует степень лишения возможности прожить долгую и здоровую жизнь. Для стран со средним уровнем развития показатель ожидаемой продолжительности жизни может быть дополнен показателем смертности детей в возрасте до 5 лет, а для высокоразвитых – коэффициентом материнской смертности.

Образованность оценивается долей грамотного населения в возрасте 15 лет и старше, а также показателем охвата обучением населения. Грамотность – способность прочитать, понять и написать краткий текст, касающийся повседневной жизни человека. Для развивающихся стран грамотность является самым значимым показателем образованности, поэтому при расчете ИЧР ему придается вес вдвое больший, чем для показателя охвата обучением. Во всемирных докладах о человеческом развитии до 1995 года вместо показателя охвата обучением использовался показатель средней продолжительности обучения, рассчитываемый для лиц в возрасте 25 лет и старше. Однако в дальнейшем, начиная с Доклада ООН о человеческом развитии за 1995 год, он был заменен показателем охвата обучением.

Охват обучением – отношение общего числа учащихся (зачисленных) на всех ступенях обучения (начальной, средней, средней специальной, высшей, послевузовской) вне зависимости от их возраста к общей численности населения в возрасте 5-24 лет. Следует иметь в виду, что различные ступени образования в разной степени способствуют расширению человеческого выбора. Поэтому общепринятые показатели образованности Ананд и Сен предложили дополнить индикаторами, специфическими для отдельных уровней развития: для стран со средним уровнем развития показатель уровня грамотности – дополнить показателем охвата средним образованием, для стран с высоким уровнем развития – показателем охвата высшим образованием"[5].

Далее необходимо сказать, что аспект, содержащий показатели, характеризующие уровень жизни может только обозначить возможности, которые имеет человек, но это не значит, что данный аспект определит их использование. По своей сути он - средство, способное расширить возможности выбора, но сам выбор увеличить описываемый аспект не может. Чтобы сложить идеальную характеристику уровня жизни необходимо учесть многие факторы, которые определяют развитие и реализацию человеческих способностей. Таковыми могут быть:

- доход индивидуума;

- распределение доходов между слоями общества;

- собственность;

- доступ к земельным ресурсам и кредитам;

- развитая сеть инфраструктуры, также предоставление услуг здравоохранения, образования, транспорта и др.;

- образ жизни;

- размер и структура семьи;

- блага;

- природные условия и т.д.

"В связи с трудностями выбора какого-либо прямого показателя, для оценки материального уровня жизни используется косвенный базовый показатель – величина валового внутреннего продукта (ВВП) на душу населения. При этом ВВП на душу населения в целях сопоставимости на международном уровне должен быть конвертирован в реальный ВВП на душу населения в долларах США с помощью паритета покупательной способности (ППС) национальной валюты по отношению к доллару США. Под ППС понимается количество единиц национальной валюты, необходимое для покупки аналогичной представительной корзины товаров и услуг, которую можно закупить на 1 долл. США в Соединенных Штатах Америки. Страны, входящие в различные группы стран в зависимости от экономического развития, могут быть сравнены с использованием дополнительных показателей, позволяющих более объективно дифференцировать страны внутри группы в зависимости от материального уровня жизни. Так, для наименее развитых стран реальный ВВП на душу населения сравнительно адекватно отражает всю ситуацию, сложившуюся с доступом к ресурсам, необходимым для достойной жизни. Для стран со средним уровнем развития этот индикатор целесообразно дополнить показателем доли людей с доходом ниже черты бедности, характеризующим степень распространенности проблемы, в основном присущей сравнительно более отсталым странам. Для экономически же развитых стран эти два показателя целесообразно дополнить показателем, учитывающим уровень неравенства по доходам:

Y = (1 – G) * Yr,

где G – коэффициент Джини; Yr – реальный ВВП на душу населения.

При равных реальных доходах на душу населения коэффициент Джини позволяет дифференцировать страны по уровню жизни"[5].

Говоря об уровне жизни, основное внимание мы уделяем индексу человеческого развития (ИЧР), который рассчитывается как средняя арифметическая величина трех других индексов таких как: ожидаемой продолжительности жизни при рождении, уровня образования и дохода на душу населения. Необходимо также добавить, что в последние годы ИЧР стал еще и ИЧР с учетом гендерного фактора (ИРГФ). Что это такое? Суть у данных показателей одна с различием в том, что последний рассчитывается с учетом величины разрыва между уровнями достижений женщин и мужчин.

Здесь хотелось бы добавить, что само понятие «качество жизни» или уровень жизни очень неоднородно, это целый набор реальных условий, которые обеспечиваются государством для развития его граждан. Надо заметить, что качество жизни определяется не только возможностями для удовлетворения таких потребностей, как питание, одежда, жилье, безопасность, но и такими, как влияние граждан на принятие государственных решений, для развития творческого потенциала, приобщения к шедеврам мировой культуры. В этой связи, скорее всего, современные страны по качеству жизни можно условно разделять на три группы. В первую группу входят бедные страны, которые, как говорится, "сводят концы с концами", то есть пытаются удовлетворить первичные потребности своих граждан. Вторая группа – это те страны, которые уже достигли задачи первой группы и теперь идут дальше, пытаются удовлетворить потребности в различных материальных благах. Третья группа – это развитые страны, где помимо всего вышесказанного реализуются демократические права граждан. Если рассматривать данную классификацию применительно к Казахстану, то нашу страну можно отнести ко второй группе.

В этой связи, "в качестве приоритетных задач изучения уровня жизни можно назвать следующие:

1. 
   Оценку основных качественных характеристик человека (способность вести здоровый образ жизни, чтобы достичь высокого уровня ее продолжительности; возможности получить образование, иметь достаточные средства для достойной жизни и обладать высокими профессиональными качествами) как участника экономической деятельности.
   
2. 
   Изучение номинального и реального дохода.
   
3. 
   Характеристику обеспеченности населения жильем, потребительскими благами длительного пользования.
   
4. 
   Оценку уровня и качества жизни в различных странах мира и осуществление международных сопоставлений.
   
5. 
   Изучение уровня жизни для формирования политики в этой области"[6, c.11].
   

Когда я собирала материалы для курсовой работы, то натолкнулась на такой примечательный факт: в областях с высоким валовым региональным продуктом уровень жизни местного населения очень низкий, следовательно, между уровнем жизни населения в Казахстане и ростом ВВП не имеется ожидаемой тесной корреляции. То есть увеличение добычи нефти, газа и других ценных природных богатств уровень жизни людей нашей страны существенно не повышает.

В этой связи, "необходимо разработать систему целевых количественных и качественных индикаторов, которые отражали бы достижение целей экологического качества и обеспеченность населения необходимым комплексом услуг: образовательных, медицинских, коммунальных (электро-, тепло-, водо-, газоснабжение и пр.), коммуникационных (связь, транспортное сообщение, Интернет), культурно-развлекательных (библиотеки, театры, выставочные комплексы, музеи, музыкальные, художественные, спортивные школы, школы детского творчества, клубы по интересам, концертные залы, стадионы и пр.). Эти индикаторы должны стать критериями эффективности государственного управления на уровне регионов. Не менее важной стороной, характеризующей качество жизни в стране, является не только наличие возможности для улучшения материальной стороны личной жизни граждан, но и характер отношений в обществе, которые регулируются законами страны. Кроме материальных благ граждан заботит политическое устройство страны, какие важные экономические и политические решения принимает президент страны, правительство, местные власти, как назначаются кандидатуры на ключевые посты в государстве. И поэтому граждане хотели бы иметь действенные, работающие правовые механизмы, позволяющие народу влиять на принятие судьбоносных государственных решений. Например, предстоящее присоединение Казахстана к Всемирной торговой организации, строительство АЭС или других крупных экологически небезопасных и дорогостоящих объектов"[7].
1.2 Подходы к оцениванию показателей уровня жизни населения

Для того чтобы раскрыть этот вопрос, необходимо привести определения основных индикаторов уровня жизни населения.

"Фактическое конечное потребление домашних хозяйств включает приобретенные индивидуальными домашними хозяйствами потребительские товары и услуги за счет расходов или полученные посредством социальных трансфертов в натуральной форме от государственных органов или некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства.

Денежные доходы домохозяйств - сумма денежных средств, полученных членами домашних хозяйств в виде заработной платы, дохода от предпринимательской деятельности, социальных выплат (пенсий, стипендий, пособий и других выплат), процентов, дивидендов и других доходов от собственности, прочих денежных поступлений.

Номинальные денежные доходы – это денежные средства, направляемые населением на текущее потребление, производственную деятельность и накопление.

Денежные расходы населения – это потребительские расходы, налоги, сборы, страховые и прочие платежи, уплата долгов, алиментов, штрафы, погашение кредита, помощь родственникам, знакомым и прочие расходы, не связанные с потреблением.

Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума (стоимости продовольственной корзины) – отношение численности населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума (продовольственной корзины) к общей численности населения в процентном измерении.

Глубина бедности - показывает среднее отклонение уровня дохода (потребления) людей, находящихся ниже прожиточного минимума от величины прожиточного минимума и выражается величиной суммарного дефицита дохода, соотнесенного с общим числом членов домохозяйств.

Острота бедности показывает неравенство среди бедных – степень разброса доходов бедных от их среднего значения.

Коэффициент неравномерности распределения доходов среди населения (индекс Джини) дает возможность численно оценить степень неравенства. Он устанавливает степень отклонения фактического распределения доходов по численно равным группам населения от линии их равномерного распределения.

Шкала эквивалентности доходов – поправочные коэффициенты, корректирующие необходимые уровни среднедушевых доходов в различных по размеру домохозяйствах. Учитывают экономию расходов за счет эффекта совместного проживания"[8].

Необходимо продолжить, что данная социально-экономическая категория (уровень жизни населения) в последнее время часто применяется в нормативно-правовых, экономических документах для характеристики уровня удовлетворения физических, духовных, материальных и социальных потребностей человека. Таким образом, уровень жизни человека зависит от удовлетворения его потребностей, выражающихся в различных жизненных благах и удовлетворения этих же потребностей, но уже с учетом рыночных предложений товаров и услуг. Получается, что установленный минимальный размер заработной платы служит индикатором уровня жизни, так как именно заработная плата показывает в каком количестве и какого качества могут быть получены блага. Здесь необходимо добавить, что ученые определили существование определенной зависимости между уровнем заработной платы и уровнем эффективности производства. То есть, если человек в своем производственном процессе использует высокие технологии, то уровень его жизни повышается через предложение новых стандартов жизни и через появление большего свободного времени.

"Новые стандарты жизни, через рынок товаров и услуг, благоприятствуют повышению макроэкономических показателей в системе национальных счетов (валовой выпуск, валовой внутренний продукт, валовой национальный продукт), а высвобожденное время обуславливает повышение возможности для культурно, образовательного, морально и духовного роста личности.

Таким образом, для анализа оценки уровня жизни могут использоваться различные показатели, среди которых выделяют следующие: валовой выпуск (ВВ); валовой внутренний продукт (ВВП); валовой национальный продукт (ВНП); обеспеченность жильем; товарооборот; объем товаров (услуг) на душу населения и т.д. Кроме того, про уровень жизни населения может свидетельствовать сальдо миграционных процессов, продолжительность жизни населения, смертность среди детей. Вместе с тем, полная картина уровня жизни населения не может быть раскрыта только на основании обобщенных показателей, рассчитанных для всего населения страны. Необходимо знать объем и структуру потребления, уровень дохода в различных социальных, профессиональных и демографических группах населения. Вместе с тем, остается проблемным вопрос о создании универсального оценочного механизма, способного обеспечить корректное и адекватное сравнение соответствующих показателей уровня жизни граждан различных государств"[9, c.43].

В этой связи, в контексте обозначенной проблемы современные ученые определяют уровень жизни по социальным индикаторам. Здесь можно назвать такую международную организацию, которая занимается исследованием уровня жизни, это: Программа Развития Организации Объединенных наций (ПРООН).

В связи с темой параграфа, необходимо рассказать о методике, которую применяет эта организация для исследования потенциала развития человека. Специалисты ПРООН составляют Ежегодный доклад по итогам исследования развития человека, в котором подвергают анализу ключевые вопросы связанные с механизмом оценивания, который производят национальные эксперты и ученные, правительственные организации, институты гражданского общества, специалисты международных организаций: ЮНЕСКО, Мировой банк, Международный валютный фонд, Верховный комитет ООН по вопросам беженцев, Мировая организация охраны здоровья.

Таким образом, если государство принимает во внимание результаты исследования специалистов ПРООН по вопросу развития человеческого потенциала, это, по моему мнению, позволяет всему обществу объективно оценивать деятельность правительства страны в достижении основной цели существования государства - обеспечения материального и духовного развития народа, в основе которого и лежит исследуемая проблема уровня жизни населения.


2 ПОКАЗАТЕЛИ УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
2.1 Характерные черты динамики показателей уровня жизни населения за 2005-2009 гг.

Исследованием проблем, связанных с анализом уровня жизни населения, занимались многие профессора Казахстана. Среди них следует отметить работы таких авторов, как Мамыров Н.К., Куница С.М., Ормонов Ж., Мухамедиев Б.М.

В работе «Бедность в Казахстане: повышение эффективности проведения социальных программ через применение методов косвенной оценки нуждаемости» Куница С.М. отмечает, что за последнее десятилетие уровень жизни населения значительно возрос вследствие быстрого развития экономики, благодаря непрерывному росту цен на нефть и металлы. Также следует отметить, что перераспределение доходов, особенно в нефтяных регионах Казахстана не произошло, где прослеживаются сильные региональные различия в уровне бедности. Чтобы снизить уровень бедности, правительство устанавливает величину прожиточного минимума. Правительство РК установило величину прожиточного минимума в регионах Казахстана.
Таблица 1. Величина прожиточного минимума в октябре 2010 года [8].

	В среднем на душу населения, в расчете на месяц, в тенге	Соотношение со средне республиканской величиной прожиточного минимума, в процентах.
Республика Казахстан	14752	100,0
Акмолинская	13217	89,6
Актюбинская	14050	95,2
Алматинская	15008	101,7
Атырауская	15769	106,9
Западно-Казахстанская	14363	97,4
Жамбылская	12719	86,2
Карагандинская	13564	91,9
Костанайская	14355	97,3
Кызылординская	13900	94,2
Мангистауская	19219	130,3
Южно-Казахстанская	12880	87,3
Павлодарская	13502	91,5
Северо-Казахстанская	13964	94,7
Восточно-Казахстанская	13831	93,8
г. Астана	18555	125,8
г. Алматы	16962	115

В работе «Влияние инвестиций на экономический рост и сокращение бедности в Казахстане» Мухамедиев Б.М. отмечает, что к увеличению уровня бедности приводит влияние инвестиций на экономику Казахстана, в том случае, если рост прожиточного минимума опережает рост дохода населения.

В работе «О стратегии повышения уровня жизни населения» Ормонов Ж. отмечает, что уровень жизни населения объединяет три самостоятельные сферы, такие, как трудовую деятельность с соответствующей оплатой, состояние экономики и социальное обеспечение. Повышение уровня жизни населения заключается не только в увеличении доходов, но и уменьшение расходов в разумных пределах. К числу задач по повышению уровня жизни населения относится также сокращение удельного веса бедности, предоставленные им в пределах возможности материальных и денежных средств.

Мамыров Н.К. в своей работе «Человеческое развитие в Казахстане» отмечает, что основной причиной бедности является отсутствие работы, низкий уровень пенсий и государственных социальных выплат, также сокращение числа общеобразовательных и профессиональных школ в сельской местности и другое. Основным количественным показателем бедности в Казахстане является доля населения с доходами ниже прожиточного минимума. В октябре 2010 года величина прожиточного минимума равна 14752 тенге. Также Мамыров Н.К. отмечает, что одним из главных условия для снижения бедности, является создание таких условий для бедных слоев населения, которые позволили бы им воспользоваться открывающимися возможностями по трудоустройству и получению дохода.

Проведем некоторый анализ индекса человеческого развития нашей страны в зависимости от регионов. Как считают специалисты ПРООН, "использование ИЧР может быть улучшено путем его разукрупнения. Общий индекс страны может скрывать тот факт, что различные группы людей внутри страны могут иметь различные уровни человеческого развития, будь то различие обусловлено регионом, полом или типом местности (городская или сельская).

При расчете ИЧР по регионам главной проблемой является выбор показателя, который бы наиболее объективно отражал доступность населения к ресурсам. На уровне страны в качестве такого показателя согласно методологии ПРООН принят ВВП на душу населения. В региональном разрезе аналогом этого показателя является валовой региональный продукт (ВРП), рассчитываемый производственным методом. Использование данного показателя при исчислении ИЧР является самым уязвимым местом методики расчета ИЧР по регионам. Высокий удельный вес в производстве ВРП экспортоориентированных отраслей создает картину мнимого экономического благополучия населения региона.

Учитывая критику использования ВРП на душу населения в качестве показателя, характеризующего доступ к ресурсам, обеспечивающим достойный уровень жизни, при подготовке данных и расчетах ИЧР в региональном разрезе для национальных отчетов о человеческом развитии наряду с этим показателем использовался показатель денежных доходов населения.

Следует отметить, что величины ВВП на душу населения, и денежные доходы на республиканском уровне различались в 1993-2009 годах в 2,9-4,1 раза. Это связано с тремя причинами.

Во-первых, денежные доходы по обследованиям домохозяйств содержат систематическую ошибку, связанную с их занижением. По оценкам на макроуровне, занижение в 1999-2009 годах составляло от одной четверти до одной трети заявленных денежных доходов. Во-вторых, ВРП содержит доходы населения в натуральной форме, составляющие до одной четверти денежных доходов населения, а также стоимостные оценки отдельных благ, которыми домохозяйства пользуются как их владельцы. К ним относится, в частности, условная стоимость проживания в собственном жилище. В-третьих, ВРП с точки зрения его конечного использования содержит доходы, используемые не только на потребление, но и на накопление. Кроме того, необходимо отметить, что сумма ВДС по областям (ВРП) не дает значения ВВП на величину ВДС, не распределяемую по регионам.

Вследствие указанных выше причин перевод денежных доходов на душу населения в доллары США по ППС приведет к занижению оценки доступа к ресурсам. Поэтому в целях совпадения результата на республиканском уровне денежные доходы на душу населения, переведенные с помощью ППС в доллары США, умножаются на коэффициент, представляющий собой отношение ВВП на душу населения к денежным доходам на душу населения. Этот же коэффициент используется для корректировки денежных доходов на душу населения и по регионам. В результате сохраняются соотношения денежных доходов населения регионов со среднереспубликанским уровнем"[5].
Рис.1. Динамика уровня бедности в РК 2006-2010 гг [8].



Рис.2. Динамика денежных доходов населения РК за период с 2004 по 2009 гг [8].

В августе 2009 года Агентство Республики Казахстан по статистике провело обследование домашних хозяйств, в рамках исследования субъективной оценки уровня жизни населения. В ходе исследования было установлено, что основными факторами, влияющими на благосостояние населения, являются низкие доходы, размер домохозяйства и место его проживания.

Таким образом, "Главы домохозяйств с самыми высокими доходами (свыше 1 млн. тенге) заняты в сферах «производства и распределения электроэнергии, газа и воды» и «финансовой деятельности», с наименьшими – в сфере «образования». С ростом размера семьи заметна тенденция уменьшения доли домохозяйств с низким уровнем оценки дохода и обратная тенденция по отношению к домохозяйствам с наиболее высоким уровнем оценки дохода. Домохозяйства с детьми превалируют в домохозяйствах со средним уровнем благосостояния, хотя среднее количество детей в указанной группе имеет самый низкий показатель – 1,7. Результаты обследования показали, что одним из важных факторов, влияющих на благосостояние населения, является миграция. По результатам обследования домохозяйства с наибольшим уровнем материального достатка за последние 10 лет не сменяли место жительства. Домохозяйства, соответственно своим нуждам, ждут помощи от государства в виде повышения уровня заработной платы и пенсии, а также предоставлении работы.

Превалирует доля бедных домохозяйств, которые не могут оплатить прием у платного врача и не имеют денег на жизненно важные лекарства. Кроме того, для многих домохозяйств существует проблема организации ритуальных обрядов без обременительных долгов. Некоторые лишения, связанные с потребностями детей (питание, одежда и т.д.), отмечены большим числом сельских домохозяйств, чем городских. Потребление продуктов питания является основным показателем уровня жизни населения. Очевидно, что размер домохозяйств также влияет на уровень расходов на питание. Наибольшая доля домохозяйств, как в городской (42,2%), так и в сельской (44,2%) местности, расходует на питание от 30% до 50% своего дохода. С уменьшением размера семьи сокращается доля домохозяйств, расходующих на питание от 30% до 50% своего дохода, и увеличивается, группа, расходы которой на питание составляют от 75% до 100% дохода.

Доля опрошенных в 2009 году домохозяйств, не имеющих возможности улучшить жилищные условия, и тех, кто намерен это сделать, среди сельских жителей выше, чем среди городского населения. Закономерно, что удельный вес домашних хозяйств, намеренных улучшить свои жилищные условия, возрастает с ростом материального благосостояния. Доля домохозяйств, являющихся собственниками жилья составила 96,9%, в городе и селе 96,3% и 97,8% соответственно. Среди домохозяйств, принадлежащих к более высокому уровню достатка, были и такие, которые отметили, что их жилье принадлежит предприятию (организации). Право собственности на занимаемое жилье для большинства домохозяйств возникло в результате «приватизации» и «покупки на вторичном рынке». Большинство населения кроме занимаемого им жилья не имеет другой собственности"[10, c.41].
Таблица2. Региональное распределение бедности в Республике Казахстан [8].

	Доля населения в регионе к общему числу населения в республике					Доля бедных в регионе к общему числу бедных в республике
	2005	2006	2007	2008	2009	2005	2006	2007	2008	2009
Республика Казахстан	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
Акмолинская	5,5	5,6	5,6	5,5	5,4	5,9	7,8	7,4	4,0	3,9
Актюбинская	4,4	4,3	4,3	4,2	4,4	4,0	4,1	3,5	2,4	3,3
Алматинская	10,2	10,4	10,1	10,5	10,9	9,7	12,1	14,4	17,5	20,7
Атырауская	3,1	3,1	3,2	3,3	3,4	5,0	4,1	3,3	3,5	4,1
Западно-Казахстанская	4,0	4,1	4,0	4,1	4,1	4,2	3,0	3,3	3,5	4,1
Жамбылская	6,7	6,8	6,9	7,0	7,2	8,8	8,8	5,4	6,5	4,2
Карагандинская	10,3	10,3	10,3	10,3	10,1	6,9	11,4	6,9	4,2	4,8
Костанайская	7,0	7,1	7,1	6,9	6,5	7,7	5,5	5,8	5,1	5,3
Кызылординская	4,3	4,2	4,1	4,1	4,0	6,4	8,5	8,0	8,3	5,1
Мангистауская	2,6	2,5	2,4	2,4	2,4	2,5	3,6	5,2	6,5	6,7
Южно-Казахстанская	14,1	12,5	12,9	12,9	12,9	20,9	9,7	14,3	13,7	18,3
Павлодарская	5,2	5,5	5,6	5,6	5,4	3,4	3,6	3,7	4,1	4,1
Северо-Казахстанская	4,4	4,6	4,6	4,4	4,4	4,0	5,6	5,8	4,0	4,0
Восточно-Казахстанская	9,5	10,0	10,0	10,0	9,6	8,0	6,9	7,7	8,1	7,8
г. Астана	1,7	1,9	1,8	1,8	1,8	0,2	0,6	0,5	0,6	0,9
г. Алматы	2,7	7,1	7,1	7,0	7,5	2,4	4,7	4,8	8,0	2,7

Таким образом, учитывая показатели таблиц и диаграмм, приведенных в данной работе, необходимо сказать следующее: динамика уровня бедности к 2010 году, снизилась, причем данная тенденция коснулась всех регионов страны. Динамика денежных доходов населения наоборот возросла, что, по идее, говорит о том, что уровень жизни населения страны растет, что несколько идет вразрез с развернутым анализом уровня жизни по стране, упомянутым выше.
2.2 Влияние экономического кризиса на показатели уровня жизни населения

Благосостояние людей улучшается вследствие увеличения заработной платы, пенсии или же устройства на хорошую высокооплачиваемую работу. Менталитет людей нашей страны таков, что наиболее бедное население считает причиной улучшения своего благосостояния помощь родственников или получение наследства, а наиболее обеспеченные граждане полагают, что их жизнь стала лучше в связи с карьерным ростом, открытии собственного дела и увеличении прибыли. В свою очередь, казахстанские аналитики, обозревая влияние экономического кризиса на показатели уровня жизни населения, считают, что "причинами ухудшения благосостояния населения в 2009 году с явным преимуществом среди других причин выходят рост цен при прежних доходах (67,1%), снижение оплаты труда (38,3%) и ухудшение состояния здоровья (32,7%). За исключением последнего у наиболее обеспеченного населения факторами ничуть не меньше повлиявшими на ухудшение благосостояния отмечены уменьшение доходов при выходе на пенсию и потеря работы. Мнение респондентов относительно оценки изменения своего благосостояния в будущем различны, при этом 44,8% домохозяйств не уверены, но предполагают, что будут жить лучше.

Начиная с 2008 года, в связи с кризисом, большинство домашних хозяйств изменили свое поведение, меняя отношение к привычкам, как экономического, так и социального характера. В целом изменения, происходящие с прошлого года, существенно отразились на поведении домашних хозяйств с низким уровнем материального достатка. Большинство из них стали потреблять более дешевые продукты питания, перестали приобретать некоторые непродовольственные товары, снизили объем потребления продуктов питания, не говоря уже об ограничении возможности социально-общественного характера, таких как, ограничение расходов на развлекательные услуги и встречи с друзьями. Увеличилась доля домохозяйств, члены которых стали чаще пользоваться общественным транспортом или ходить пешком. Сельское население увеличило производство собственных продуктов для домашнего потребления.

Большинство глав опрошенных домашних хозяйств утверждают, что, начиная с 2009 года, условия их основной работы не изменились. Однако, увеличилась доля домохозяйств, особенно среди городской местности и тех, которые отнесли себя к наиболее низкому уровню материального достатка, главы которых перестали получать премии. При этом около 10,0% опрашиваемых отметили тенденцию выполнения более разноплановой работы"[10, c.41].

Рис.3. Соотношение доходов, использованных на потребление со среднереспубликанским уровнем [8]

Таким образом, приходится констатировать, что нестабильная экономическая ситуация в 2008-2009 годах, отразилась на поведении населения, особенно, малообеспеченного. Именно оно остро реагирует на неблагоприятные социально-экономические процессы, поэтому ему необходимо особенное внимание и забота со стороны правительства в виде определенных мероприятий.
Рис. 4. Структура потребительских расходов домашних хозяйств в 2009 году [8].


Подытоживая, хотелось бы сказать, что для того, чтобы экономический кризис как можно мягче влиял на уровень жизни населения страны, необходимо:

- повышение продолжительности жизни. Для этого надо стимулировать рождаемость в стране, способствовать сохранению жизни уже родившихся людей, как считают аналитики, обратить особое внимание на гендерное различие в продолжительности жизни;

- решение проблем в области здравоохранения по сокращению детской, материнской смертности, приостановлению распространения ВИЧ.

- доведение до сведения граждан информации о доходах добывающих компаний и распределении этих доходов между населением страны;

- создание правительства, способного бороться с коррупцией;

- повышение уровня качества образования;

- развитие высокотехнологичных наук.

Также хотелось бы сказать, что 2009 год, ставший трудным испытанием для всех стран мира, показал устойчивость экономики Казахстана и ее способность противостоять негативным внешним воздействиям. Как отметил Президент Нурсултан Назарбаев в своем Послании народу «Новое десятилетие - Новый экономический подъем - Новые возможности Казахстана», мировой финансово-экономический кризис повлиял на темпы роста экономики, но не остановил наше развитие. «Мы оказались в «группе прорыва» стран с положительными темпами роста», - сказал Н.Назарбаев [3].

"По предварительной оценке, реальный прирост ВВП в 2009 году составил 1,1 процента. В прошлом году, по данным Агентства по статистике РК, ВВП был равен 16 триллионов 52 миллиарда 919 миллионов тенге. Поступления государственного бюджета за 2009 год без учета поступления займов составили более 3,5 триллиона тенге. По предварительным данным, расходы государственного бюджета составили свыше 4 триллионов тенге. Дефицит бюджета сложился в сумме 493 миллиарда тенге, при запланированном дефиците 667 миллиардов тенге. В Национальный фонд в 2009 году перечислено поступлений в сумме свыше 2,3 триллиона тенге. По состоянию на 1 января 2010 года активы Национального фонда составили 4 триллиона 542,8 миллиарда тенге. Для того чтобы составить более точное представление о социально-экономическом развитии страны, можно сравнить показатели работы основных отраслей экономики за прошедший и предшествующие годы, а также наиболее важные показатели уровня благосостояния населения. С начала года все министерства и ведомства представили данные, характеризующие состояние всех сфер экономики и уровень жизни населения. Наиболее впечатляющими выглядят результаты работы агропромышленного комплекса страны. Улучшение показателей в этой отрасли, во многом, связано с тем, что, как отмечал в своем Послании Президент Н.Назарбаев, в прошедшем году государство оказывало всемерную поддержку сельхозтоваропроизводителям. Объем валовой продукции сельского хозяйства за 2009 год, по данным Агентства РК по статистике, составил 1620,3 миллиарда тенге, что на 13,8 процента больше, чем за 2008 год. При этом данный показатель является самым высоким за последние 8 лет. Получен высокий урожай, практически, по всем видам сельхозкультур. Собрано более 20 миллионов тонн зерна, и более 700 тысяч тонн маслосемян, что также является рекордным показателем. Для решения проблемы сбыта при сложившейся неблагоприятной конъюнктуре на зерновых рынках, государство проводит закуп 5 миллионов тонн зерна у казахстанских сельхозпроизводителей. В животноводстве увеличилось поголовье: крупного рогатого скота - на 2,1 процента, овец и коз - на 3,7 процента, лошадей - на 3,6 процента, верблюдов - на 4 процента, птицы - на 9,3 процента. В целом производство пищевых продуктов, включая напитки, за период январь-декабрь 2009 года составило 721,9 миллиарда тенге, или 98,8 процента к уровню января-декабря 2008 года. В промышленности положительная динамика появилась, только начиная со второго квартала 2009 года. Годовой показатель промышленного производства составил 95,5 процента от уровня 2008 года, прогнозировалось 91,7 процента. Промышленными предприятиями Казахстана в прошедшем году произведено продукции в действующих ценах на 8925,2 миллиарда тенге, а индекс физического объема составил 101,7 процента, в сравнении с соответствующим периодом прошлого года. В горнодобывающей промышленности индекс физического объема составил 106,1 процента, который обеспечен за счет увеличения объемов добычи сырой нефти - индекс физического объема 107,7 процента, и природного газа - 108,4 процента.

В течение 2009 года продолжался ввод новых производств, были запущены 180 проектов, в которые инвестировано 574,2 миллиарда тенге, создано около 11 тысяч рабочих мест, в том числе в рамках Карты завершены 10 проектов общей стоимостью 235 миллиарда тенге, создано 1234 рабочих мест.

Внешнеторговый оборот за 11 месяцев 2009 года по сравнению с аналогичным периодом 2008 года снизился на 37,7 процента и составил 62,9 миллиарда долларов США. Доля несырьевых товаров в общем объеме экспорта составила 13 процентов. За 11 месяцев 2009 года розничный товарооборот составил 2 231,9 миллиарда тенге, или 95,6 процента к аналогичному периоду предыдущего года"[11].

Также можно заметить: «…Положительную динамику, явствующую из цифр вышеуказанной статьи, подтверждает и тот факт, что в прошлом году наша страна вошла в число стран с высоким уровнем развития человеческого потенциала, заняв при этом 82 место по индексу человеческого развития. В этой системе существует 18 индикаторов, которые характеризуют уровень образования и науки, и по этим результатам, положение республики в рейтинге улучшилась по 7 индикаторам: качество начального образования - с 68 на 67 место; качество образовательной системы - с 68 на 66 место; качество математического и научного образования - с 80 на 72 место; качество менеджмента школ - с 98 на 97 место; местная доступность специализированных научно-исследовательских и тренинговых услуг - с 82 на 68 место; тренинг персонала - с 92 на 83 место; доступность ученых и инженеров - с 83 по 74 место.»[11].

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Повышение уровня жизни на сегодняшний день является одной из главных социально-экономических проблем нашей страны. Эффективность ее решения зависит от потенциала, которым обладает Казахстан. Таким образом, по итогам работы по заданной теме необходимо сделать следующие выводы:

Уровень и качество жизни людей в стране определяются массой показателей, и в первую очередь, продолжительностью жизни, заболеваемостью различными болезнями, состоянием личной безопасности, природной среды, безработицей и кончено уровнем потребления различных товаров и услуг. Попыткой обобщить некоторые наиболее важные из этих показателей является показатель под названием индекс человеческого развития, который вбирает в себя индексы предстоящей продолжительности жизни, охвата населения образованием и уровня жизни.

В качестве приоритетных задач изучения уровня жизни можно назвать следующие:

1. Оценку основных качественных характеристик человека (способность вести здоровый образ жизни, чтобы достичь высокого уровня продолжительности жизни; возможности получить образование, иметь достаточные средства для достойной жизни и обладать высокими профессиональными качествами) в качестве участника экономической деятельности.

2. Изучение номинального и реального дохода.

3. Характеристику обеспеченности населения жильем, потребительскими благами на условиях длительного пользования.

4. Оценку уровня и качества жизни в различных странах мира и осуществление международных сопоставлений.

5. Изучение уровня жизни для формирования политики в этой области.

Для анализа оценки уровня жизни могут использоваться различные показатели, среди которых выделяют следующие: валовой выпуск (ВВ); валовой внутренний продукт (ВВП); валовой национальный продукт (ВНП); обеспеченность жильем; товарооборот; объем товаров (услуг) на душу населения и т.д. Кроме того, про уровень жизни населения может свидетельствовать сальдо миграционных процессов, продолжительность жизни населения, смертность среди детей. Вместе с тем, полная картина уровня жизни населения не может быть раскрыта только на основании обобщенных показателей, рассчитанных для всего населения страны.

В этой связи, в контексте обозначенной проблемы современные ученые определяют уровень жизни по социальным индикаторам. Здесь можно назвать такую международную организацию, которая занимается исследованием уровня жизни, это: Программа Развития Организации Объединенных наций (ПРООН).

Причинами ухудшения благосостояния населения в 2009 году с явным преимуществом среди других причин выходят рост цен при прежних доходах (67,1%), снижение оплаты труда (38,3%) и ухудшение состояния здоровья (32,7%). За исключением последнего у наиболее обеспеченного населения факторами ничуть не меньше повлиявшими на ухудшение благосостояния отмечены уменьшение доходов при выходе на пенсию и потеря работы. Мнение респондентов относительно оценки изменения своего благосостояния в будущем различны, при этом 44,8% домохозяйств не уверены, но предполагают, что будут жить лучше.

Начиная с 2008 года, в связи с кризисом, большинство домашних хозяйств изменили свое поведение, меняя отношение к привычкам, как экономического, так и социального характера. В целом изменения, происходящие с прошлого года, существенно отразились на поведении домашних хозяйств с низким уровнем материального достатка.
Список использованных источников:

1. 
   Послание Президента Республики Казахстан народу Казахстана «Казахстан–2030: Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев»
   
2. 
   Послание Президента Республики Казахстан народу Казахстана «Через кризис к обновлению и развитию»
   
3. 
   Послание Президента Республики Казахстан народу Казахстана «Новое десятилетие - Новый экономический подъем - Новые возможности Казахстана»,
   
4. 
   Мировая экономика: Учебник / под ред. А.С.Булатова. – М.:Экономист, 2004, С.52
   
5. 
   Данные сайта www.undp.kz
   
6. 
   Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Учеб. пособие- 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт, 1999, С.11
   
7. 
   Г. Исмагулова. Институт экономики МОН РК./http://www.baiterek.kz
   
8. 
   Данные сайта Агентства РК по статистике, «Уровень жизни населения РК с 2005-2009гг.»
   
9. 
   Дегтярь А.О., Мороз В.М. Уровень жизни населения государства, как индикатор оценки эффективности деятельности органов государственной власти // Сборник научных трудов аспирантов и соискателей. Сборник научных трудов. - Курск: Изд-во КИГМС, 2005. - С. 43-49
   
10. 
    С.Газизова. Г.Каримова. Субъективная оценка уровня жизни населения в Республике Казахстан в 2009 году. / Экономика и статистика, №2-2010, С.41
    
11. 
    М.Макулбеков.Кризис не остановил развитие Казахстана - основные итоги 2009 года./www.zakon.kz
    
12. 
    Ормонов Ж. О стратегии повышения уровня жизни населения. / АльПари, №4-2009, С. 135.
    
13. 
    Куница С.М. «Бедность в Казахстане: повышение эффективности проведения социальных программ через применение методов косвенной оценки нуждаемости». / АльПари, №4-2009, С. 156.