Содержание

Введение

1. 
   Общие данные о странах ……………………………………………
   
2. 
   Население:……………………………………………………………
   

3. Уровень жизни населения:…………………………………………..

3.1. Основные показатели уровня жизни;…………………………

3.2. Степень социально-экономического расслоения населения;.

3.3. Уровень бедности………………………………………………

4. Финансы и денежное обращение:……………………………………

4.1. Структура государственного бюджета;………………………

4.2.Денежная политика. …………………………………………….

5.Валовый внутренний продукт:………………………………………..

5.1. ВВП России;……………………………………………………

5.2. ВВП США. ……………………………………………………

6. Промышленное производство:……………………………………..

7. Сельское и хозяйство. ………………………………………………

8. Транспорт ……………………………………………………………

9. Внешнеэкономические связи. ………………………………………

Заключение

Список литературы.



Введение.

Россия – федеративный союз равноправных республик и регионов. Принцип государственного, социально-экономического и территориального устройства любой страны закреплен в ее Основном законе – Конституции3. Российская Федерация (Россия) – суверенная демократическая республика имеет форму федеративного государства, что отражено в новой Конституции страны.

США – федеральная республика. США являются крупнейшей по экономическому потенциалу и ведущей по уровню экономического развития страной мира.

Россия и США входят в состав крупнейших стран мира по ВВП за 2008 год.

Цель данной работы заключается в анализе экономики двух крупнейших стран мира за 2000-2009 годы. – России и США.

Задачи работы:

1. 
   изучить общие данные двух стран (рассмотрев их географическое положение; территориальную концентрацию минеральных ресурсов, государственное устройство и т.д.);
   
2. 
   Проанализировать население обоих стран и уровень жизни;
   
3. 
   Изучить структуру государственного бюджета и денежную политику обоих стран;
   
4. 
   Отследить динамику роста или падения уровня ВВП в стране;
   
5. 
   Исследовать уровень промышленного производства и сельского хозяйства;
   
6. 
   Изучить уровень развития транспортной системы Российской Федерации и США;
   
7. 
   
   
8. 
   Проанализировать внешнеэкономические связи в обоих странах.
   

1. Общие данные о странах.

1. 
   Российская Федерация.
   

Россия – крупнейшая по территории страна мира –17,1 млн. кв. км.

Общая протяженность границ 58,5 тыс. км., из них примерно 2/3 – морские, остальные – сухопутные.

Россия – федеративный союз равноправных республик и регионов. Принцип государственного, социально-экономического и территориального устройства любой страны закреплен в ее Основном законе – Конституции3. Российская Федерация (Россия) – суверенная демократическая республика имеет форму федеративного государства, что отражено в новой Конституции страны.

Россия – самая крупная по занимаемой территории страна. По своему природно-ресурсному потенциалу Россия не знает себе равных. Более всего богата Россия минеральным сырьем. На нее приходится 12-13% мировых запасов нефти, 35% природного газа, 12% угля. В структуре запасов 70% приходится на топливно-энергетические ресурсы, 15% на нерудные ископаемые и примерно столько же – на руды металлов.

Территориальная концентрация минеральных ресурсов крайне неравномерна. Примерно четверть их приходится на один Ханты-Мансийский округ, а вместе с Ямало-Ненецким округом и Кемеровской областью это около половины всей стоимости ископаемых богатств страны.

В целом обеспеченность хозяйства природными ресурсами России оценивается как высокая вполне благоприятная для дальнейшего его развития.

Россия делится на одиннадцать крупных экономических районов: Северо-Западный, Северный, Центральный, Волго-Вятский, Центрально-

Чернозёмный, Поволжский, Северо-Кавказкий, Уральский, Западно-Сибирский и Дальневосточный.

Добыча нефти и газа сосредоточена в Западной Сибири, гидроэлектростанции, цветная металлургия и лесная промышленность – в Восточной Сибири. Дальний Восток выделяется добычей золота, алмазов, рыбы и морепродуктов. В Северном районе к основным отраслям относятся добыча угля, нефти, газа, апатитов, никеля и других металлов, а также заготовка леса и добыча рыбы. Северо-Западный, Центральный, Волго-Вятский, Уральский и Поволжский районы выделяются развитым машиностроением, химической, лёгкой, пищевой промышленностью, энергетикой и сферой услуг. Центрально-Чернозёмный район и Северный Кавказ имеют развитое сельское хозяйство и пищевую промышленность.

Экономика России - восьмая (по данным международного валютного фонда) по номинальному объёму ВВП национальная экономика мира по состоянию на 2008 год. Вклад России в мировой ВВП составил в 2008 году 3,3%

Российская экономика – формирующийся рынок, в том смысле, что по своей сути является усечённым вариантом экономики сверхдержавы – СССР с одной стороны, а с другой является наследницей плановой экономики с дополнительными аномалиями, приобретёнными в 90-е годы. А если взглянуть под другим углом, то с одной стороны экономика основана на экспорте ресурсов и товаров низкого передела, а с другой Россия имеет богатый опыт в технологически сложных отраслях: аэрокосмическая, атомная энергетика, ВП.

2. 
   Соединённые Штаты Америки.
   



США являются крупнейшей по экономическому потенциалу и ведущей по уровню экономического развития страной мира. Состояние и динамика экономики США во многом определяется общемировые тенденции экономического развития.

Сегодняшний уровень развития экономики США – результат длительного развития. Страна имеет чрезвычайно диверсифицированную экономику с высокой степенью самообеспеченности сырьевыми материалами. Ее недра содержат крупные запасы минеральных ресурсов: нефти, природного газа, каменного угля, цветных и драгоценных металлов. Климат основных сельскохозяйственных районов страны с их плодороднейшими почвами благоприятствуют ведению высокопроизводительного сельского хозяйства. Благодаря этому в стране производится почти весь спектр сельскохозяйственной продукции – от ржи до цитрусовых.

США занимают площадь около 9 629 млн. кв. км. С 1959 года территория страны состоит из трех несмежных частей:

1) собственно США (84 % всей площади);

2) Аляски и Алеутских островов;

3) Гавайских островов.

Основная территория включает четыре часовых пояса: Вашингтон и Нью-Йорк – 5 часов после Гринвига, новый Арлеон – 6 часов, Денвер – 7 часов, Лос-Анджелес и Сан-Франциско – 8 часов, Гавайи и большая часть Аляски – 10 часов.

Большую часть территории США на востоке и в центральных районах занимают равнина и не высокие Аппалагские горы. В западной части 

(включая Аляску) находятся высокие хребты, плоскогорья и плато Кордильер. Гавайские острова представляют собой ряд вулканов.

Среднегодовая численность население США более 299,4 млн. человек (1,9 % населения мира).

США – федеральная республика. В административном отношении территория страны подразделяется на 50 штатов и федеральный округ Колумбия. Каждый штат делится на округа, традиционно называемые графствами (всего 3041); округа делятся на муниципалитеты (всего 19078) и таунтипы (всего16734). Первые осуществляют самоуправление в городах, вторые – в сельской местности.

Принципы государственного устройства были заложены Основным законом страны – Конституцией США. Ныне действующая Конституция принята в 1787 году, в 1791г. вступили в силу первые 10 поправок к Конституции, провозглашающие основные демократические свободы.

В основу конституционной системы американского государства положены принципы разделения властей и федерализма. Разделение властей предполагает равноправие и организационную независимость трех ''ветвей'' государственной власти: законодательной, исполнительной и судебной. На федеральном уровне законодательная власть представлена Конгрессом, исполнительная – президентом, судебная – Верховным Судом США.

Конгресс США состоит из двух палат – Сената (100 человек) и Палаты представителей (425 человек). Каждые два года переизбирается треть сенаторов и все члены Палаты представителей. Конституционные полномочия Конгресса включает принятие законов и утверждение бюджета, контроль за деятельностью правительства, регулирование торговли с иностранными государствами и между штатами, объявление войны и т.д. 

Законодательные собрания штатов по структуре и методам работы во многом копируют Конгресс.

Президент США является высшим должностным лицом страны, совмещающим полномочия главы государства и главы правительства. Он избирается в первый вторник после первого понедельника января високосного года на четырех летний срок. Президент обладает правом отлагательного вето в отношении законопроекта Конгресса, направляет послания Конгрессу, в которых предлагает законодательную программу, разрабатывает проект бюджета, является верховным главнокомандующим, заключает международные договоры и т.д. На уровне штатов носителями исполнительной власти являются губернаторы.

Судебная власть в стране осуществляется Верховным судом США и нижестоящими федеральными судами, учрежденными Конгрессом. Девять членов Верховного суда назначаются президентом и утверждаются сенатом. Верховный суд занимается конституционным надзором. В каждом из штатов США существует собственно организационно обособленные судебные системы.

Важнейшей особенностью политического строя США является двухпартийная система, при которой у власти попеременно находятся Демократическая и
Республиканская партии.

Существенную роль в формировании политического курса играют профсоюзы и различные общественные движения. Спецификой США является институт лоббизма, представляющий собой механизм воздействия частных лиц и общественных организаций на процесс принятия государственных решений.

2. 
   Население.
   
   1. 
      Население США
      

Численность населения США – 303, 824, 840 (июль 2008 года).

Возрастная структура населения состоит:

0-14 лет: 20.1% (мужчины 31,257,108/женщины 29,889,645)
15-64 лет: 67.1% (мужчины 101,825,901/женщины 102,161,823)
65 лет и старше: 12.7% (мужчины 16,263,255/женщины 22,426,914) (прогноз на 2008 г.)

Средний возраст населения США:

общий: 36.7 лет
мужчины: 35.4 лет
женщины: 38.1 года (прогноз на 2008 г.)

уровень рождаемости:

14.18 рождений/на 1,000 чел. населения (прогноз на 2008 г.)

Уровень смертности: 8.27 смертей/на 1,000 чел. населения (прогноз на 2008г.)

Этнические группы с США:
белые 79,96%, чернокожие 12,85%, азиаты 4.43%, американские индейцы и коренные жители Аляски 0,97%, коренные гавайцы и другие этнические группы тихоокеанских островов 0.18%, смешанные (две или более расы) 1,61% (прогноз на июль 2007 года)
примечание: не приводятся отдельные данные для латиноамериканцев, так 

как Бюро переписи населения США считает, что испаноязычные латиноамериканцы (в том числе кубинцы, мексиканцы и пуэрториканцы) живущие в США могут быть причислены к каким-либо иным расам или этническим группам (белые, чернокожие, азиаты и т.д.), но если их отделить, то они составят около 15,1% от общей численности населения СШ

2. 
   Население России
   

По оценке Росстата, численность постоянного населения Российской Федерации на 1 января 2009 года составила 141927 тыс. человек и в течение 2009 года увеличилась на 23 тыс. человек, или на 0,016 %. На данный момент население примерно составляет 142 000 000 человек.

Согласно ежегодному Докладу Фонда ООН в области народонаселения за 2004 год, в России продолжается демографический кризис.

Рост населения в стране прекратился с 1991 (рождаемость в РСФСР упала ниже уровня простого замещения поколений ещё в 1960-е годы). Смертность в 1,5 раза превысила рождаемость, население сокращалось на несколько сотен тысяч человек ежегодно.

Негативной особенностью России является тот факт, что в результате демографического перехода рождаемость упала до уровня развитых стран, в то время как смертность достигла уровня развивающихся.

По данным Переписи населения 2002 года численность населения России с 1989 по 2002 упала на 1,8 млн. Каждую минуту в России рождается 3 человека, а умирает — 4. Общемировая тенденция противоположна: отношение количества рождений к смертям равно 2,6. Особенно велика смертность у российских мужчин, средняя продолжительность жизни которых 61,4 года, что связано, в частности, с высоким уровнем потребления крепких алкогольных напитков, большим количеством несчастных случаев, убийств и самоубийств. Продолжительность жизни женщин значительно 

выше — 73,9 года. Уровень рождаемости в России не обеспечивает простого воспроизводства населения.

В 2007 году в стране родилось, по данным Минздравсоцразвития, 1602,4 тыс. человек (рост 8,3 %), умерло 2080,1 тыс. человек (снижение на 4,0 %). Каждые 20 секунд в стране рождается 1 человек, каждые 15 секунд умирает 1 человек (в 2006 году данное соотношение было 21:15, а, например, в 2000 году — 25:14, а в 2009 например 17:16). Суммарный коэффициент рождаемости в 2006 году составил 1,296. При этом нетто-коэффициент воспроизводства населения выше 1 наблюдался только в 4 субъектах Российской Федерации — Чечне (1,315), Эвенкийском (1,192), Агинском Бурятском (1,055) и Усть-Ордынском Бурятском (1,033)автономных округах

В августе 2009 года в России впервые за последние 15 лет зафиксирован естественный прирост населения, который составил 1 тыс. человек.. Об этом заявила 29 сентября 2009 года министр здравоохранения и социального развития России

Миграционная ситуация в России

Согласно опубликованному в 2002 г. докладу ООН, Россия находилась на втором месте (после США) по числу законных и нелегальных иммигрантов, проживающих на территории страны. По оценке экспертов ООН, в России их более 13 млн чел. — 9 % населения.

Национальный состав населения

Самый многочисленный этнос Российской Федерации — русские; их численность, по данным переписи 2002 года, — 115,9 млн, или 79,8 % от всего населения, на втором месте — татары (5,6 млн, или 3,8 %), на третьем — украинцы (2,9 млн, 2 %), на четвёртом — башкиры (1,7 млн, 1,2 %), на пятом — чуваши (1,6 млн, 1,1 %), на шестом — чеченцы (1,5 млн, 1,0 %), на седьмом — армяне (1,1 млн, 0,8 %), на восьмом - мордва (0,8 млн, 0,6%).

Городское и сельское население



По данным переписи населения 2002 года, 73 % россиян — городские жители, 27 % — сельские. Таким же было это соотношение по данным предыдущей переписи населения 1989 года. Одна из основных особенностей демографической ситуации последних десятилетий в стране — концентрация городского населения в небольшом количестве густонаселённых центров. Более 60 процентов населения России сосредоточено в трёх федеральных округах — Центральном (26 %), Приволжском (22 %) и Южном (16 %). Самым малочисленным является Дальневосточный федеральный округ — 4,6 % населения. Треть жителей России сосредоточена в крупнейших «городах-миллионерах»: в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Екатеринбурге, Нижнем Новгороде, Самаре, Омске, Казани, Челябинске, Ростове-на-Дону, Уфе. Москва входит в число 20 самых крупных городов мира.

Половозрастная структура населения

Перепись 2002 года зафиксировала характерное для населения России значительное превышение численности женщин по сравнению с численностью мужчин, которое составило 10 млн человек против 9,6 млн в 1989. Соотношение мужчин и женщин по переписи 2002 года было более благоприятным в сельском населении — 52,4 % женщин, против 53,8 % — в городском (53,4 % женщин во всем населении). Заметим, что доля женщин в населении в 1989 была чуть меньше (53,3 %).

Перепись зафиксировала превышение числа пожилых людей над числом детей:

• 
  18,1 % от численности населения — дети
  
• 
  61,3 % — население трудоспособного возраста
  
• 
  20,5 % — старше трудоспособного возраста.
  

По данным ВЦИОМ 2008 года причинами демографических проблем в России наши сограждане считали низкий уровень жизни, высокие цены 

(20 %) и маленькие детские пособия (19 %). 17 % жалуются на недостаточное число детских воспитательных учреждений, 13 % — на плохое медицинское обслуживание. 8 % считают значительной проблемой жилье, по 7 % — платную медицину, образование, дорогие детские сады, лечение, детское питание. Реже россияне указывают безработицу и недостаток внимания со стороны государства (по 4 %), проблему беспризорности (3 %). Замыкают перечень проблем материнства и детства, алкоголизм (1 %) и бюрократия (0,4 %). 27 % затруднились ответить. Почти две трети россиян (60 %) не имеют детей и не планируют обзаводиться ими.

(http://ru.wikipedia.)

2. 
   Уровень жизни.
   

Уровень жизни - это степень удовлетворения потребностей людей, соответствующая достигнутой ступени развития производительных сил и производственных отношений данного способа производства.

Уровень жизни определяется, с одной стороны, степенью развития самих потребностей людей, а с другой стороны, - количеством и качеством жизненных благ и услуг, используемых для их удовлетворения. Он прямо связан с воспроизводством главной производительной силы общества - рабочей силы работников. Уровень жизни отчетливо отражает социальные различия отдельных групп населения. Поэтому может рассматриваться уровень жизни различных социальных групп и слоев населения, семей и отдельных людей.

2. 
   Основные показатели уровня жизни.
   



При количественном определении жизненного уровня обычно пользуются совокупностью абсолютных и относительных показателей, которые характеризуют обеспеченность населения материальными и духовными благами и, соответственно, степень удовлетворения потребностей людей в этих благах. Среди личных потребностей людей различают:

1) материальные потребности. К ним относятся потребности в предметах питания, одежде, жилье, в лечении, в транспорте и др.,

2) духовные потребности. К ним относятся потребности, удовлетворяемые учреждениями науки, культуры, искусства, образования, детского воспитания?

3) социальные потребности. К ним относятся потребности в обеспечении старости, в увеличении свободного времени, в равенстве мужчин и женщин, в свободе и всеобщности труда, в единстве коренных общественных интересов.

В связи с многочисленностью личных потребностей уровень жизни не может быть выражен каким-то одним показателем. Для этого необходима система показателей, которая всесторонне отражала бы уровень жизни населения. Среди них выделяют:

1) реальные доходы на душу населения;

2) общий объем потребления материальных благ и услуг;

3) уровень потребления продовольственных и непродовольственных товаров;

4) обеспеченность жильем и коммунальными услугами;

5) уровень здравоохранения, просвещения, культурного и бытового обслуживания;

6) уровень социального обеспечения;

7) соотношение рабочего и свободного времени, условия отдыха;

8) условия труда, обеспеченность работой, уровень безработицы.



Среди названных показателей уровня жизни важнейшим является показатель уровня реальных доходов населения. Динамика реальных доходов, в свою очередь, определяется следующими показателями:

1) уровнем заработной платы работников производственных фирм всех форм собственности;

2) размером доходов от частнопредпринимательской деятельности и личного подсобного хозяйства;

3) величиной выплат и льгот из общественных (социальных) фондов потребления всем слоям населения;

4) динамикой налогов и налоговой политикой государства;

5) тенденциями и конъюнктурой цен, уровнем инфляции.

В современной российской экономике увеличение реальных доходов населения осуществляется, прежде всего, за счет роста вознаграждения за труд. Причем правительство России заработную плату повышает в первую очередь низко- и среднеоплачиваемым категориям работников. Данная тенденция, наряду с ростом выплат, прежде всего, малоимущим слоям населения из общественных (социальных) фондов потребления, ведет к выравниванию реальных доходов и уровня жизни различных социальных слоев и групп населения.

Уровень жизни выступает в неразрывном единстве с образом жизни людей.

Образ жизни - это социально-экономическая категория, выражающая вид, способ жизнедеятельности людей (общества, социального слоя, личности) в национальном и мировом сообществе. Образ жизни охватывает различные стороны жизнедеятельности человека: - труд, формы его социальной организации; - быт, формы использования свободного времени; - участие в политической и общественной жизни; - формы удовлетворения материальных и духовных потребностей; - правила и нормы поведения людей, вошедшие в повседневную практику.



Масштабы повышения уровня жизни зависят от конкретно-исторических условий развития общества. Они определяют задачи роста благосостояния и возможные ресурсы для их реализации. На динамику уровня жизни оказывает также влияние международная обстановка. Ее обострение вызывает необходимость отвлечения ресурсов для укрепления обороны. Это, как правило, сдерживает подъем уровня жизни населения страны.

В настоящее время в Российской Федерации осложнилась ситуация на потребительском рынке. Это связано с неоправданно высоким ростом общего объема денежных доходов населения, значительно опередившего предложение на рынке товаров и услуг. Особенно страдают в связи с данными процессами отдельные группы населения. Необоснованно растут цены на потребительские товары, «вымываются» товары дешевого ассортимента, расширяется коммерческий рынок. Спрос населения на большинство товаров приобрел ажиотажный характер. В результате сложилось положение малообеспеченных групп населения, семей с фиксированными доходами, заметно возросла социальная напряженность в обществе.

5
.1. Основные ПОКАЗАТЕЛИ уровнЯ жизни населениЯ

	Индекс человеческого разви-тия1), 2005	в том числе индекс			Фактическое конечное потребление домашних хозяйств по паритету покупательной способности, 2005 (Россия=100)	Индекс потребительских цен, 2006 в процентах к 1995	Индекс концентрации доходов (коэффициент Джини)3), процентов	Суточная калорий- ность питания населения, ккал на душу4), 2003
		ожидаемой продолжительности жизни	уровня образования	валового внутреннего продукта (ВВП)2)
Россия	0,8025)	0,667	0,956	0,782	100	10646)	42,2	3118
США	0,951	0,881	0,971	1,000	404	132	40,8	3754

По данным таблицы можно определить, что уровень жизни в США гораздо выше, чем в России. Этому свидетельствуют такие показатели как,

Индекс человеческого развития – США – 0,957 (это на 0, 155 пунктов выше чем в России);



Индекс ожидаемой продолжительности жизни – в США – 0,881(это на 0,214 пунктов выше чем в России)

Индекс уровня образования – США – 0,971 (это на 0, 015 пунктов больше чем в России;

И только Индекс потребительских цен и коэффициент Джини значительно больше в России чем в США.

2. 
   Степень социально-экономического расслоения населения
   

Экономическое Расслоение Общества - усиление диспропорции доходов и уровня жизни отдельных слоев населения, увеличение разрыва между высоко- и низкооплачиваемыми членами общества, приводящее к углублению дифференциации населения по уровню социальной обеспеченности.

Степень социального расслоения в обществе в России.

	Год	Удельный вес доходов (потребительских расходов) по 20-процентным группам населения, в процентах от общего объема доходов (потребительских расходов)					Коэффи-циент Джини,
		первая	вторая	третья	четвертая	пятая	процентов
Россия2)	2006	5,2	9.9	15,0	22,6	47,3	41,6



В экономике используется индекс Джини - коэффициент концентрации доходов. Он представляет собой отношение площади, расположенной между реальной кривой Лоренца и прямой в 45° к площади, лежащей ниже прямой в 45°. Значение индекса Джини находится между 0 и 1: чем индекс Джини ближе к 1, тем более неравномерно распределены доходы.

По данным таблицы Коэффициент Джини равен 41,6% (0,41) на 2006 год.

Критики отмечают увеличивающийся в президентство В.В. Путина разрыв в доходах между бедными и богатыми. Как отмечал экономист М. Делягин, «разрыв в доходах бедных и богатых, снижавшийся до 2003 года, резко вырос с 13,8 до 14,4 раз и в 2005 году достиг максимума после 1994 года» (имеется в виду «децильный коэффициент», то есть соотношение доходов 10% самых богатых и 10% самых бедных граждан страны). В то же время по данным социологического центра Левады, покупательская способность выросла у 18% населения, а снизилась у 39%. В настоящее время разница между богатыми и бедными продолжает увеличиваться, а номинальные доходы самых бедных растут медленнее инфляции.

Социальное неравенство в американском обществе выглядит следующим образом. Новая экономика сделала богатых богаче, а бедных беднее. Реформы Рейгана проводились для повешения жизненного уровня среднего класса. Рейганомика привела к громадной дифференциации доходов. Наиболее богатые американцы составляют 1% населения и контролируют 45% всех финансовых ресурсов страны. Средний уровень заработной платы руководителей составляют порядка 2.5 млн. дол. в год, а доходы наименее обеспеченных семей не превышают 15 тыс. дол. в год на семью из четырёх человек. Наименее обеспеченных американцев в обшей сложности насчитывается около 15 % населения (40 млн. чел).



Социальное расслоение в обществе в США

	Год	Удельный вес доходов (потребительских расходов) по 20-процентным группам населения, в процентах от общего объема доходов (потребительских расходов)					Коэффи-циент Джини,
		первая	вторая	третья	четвертая	пятая	процентов

США2)

2000

5,4

10,7

15,7

22,4

45,8

40,8

По данным таблицы коэффициент концентрации доходов в США равен 40,8% (0,40)

Таким образом, коэффициент концентрации доходов, что в России, что в США, расположен, примерно, на одном и том же уровне, что свидетельствует о примерно одинаково неравномерном распределении доходов между населением.

2. 
   Уровень бедности.
   

Разрешение такой острой социальной проблемы как бедность есть одним из направлений деятельности государства и связано с поддержкой на уровне хотя бы прожиточного минимума тех, кто не смог обеспечить себе лучшую жизнь, а также сокращением (экономическими средствами) числа лиц, живущих за чертой бедности. В противном случае рост численности бедняков чреват социальными взрывами и нестабильностью в жизни общества. Сокращение численности бедняков - одна из основных задач социальной политики государства в странах рыночной экономики.

Важным направлением в социальной политике при решении вопросов защиты личных доходов является поддержка беднейших слоев населения. 

Решающее значение в социальной защите этих слоев населения имеет развитая система денежных и натуральных пособий. Такая система существует во всех странах с рыночной экономикой и служит важным социальным амортизатором, смягчающим многие негативные последствия ее развития.

Для отнесения определенных категорий населения к числу имеющих право на получение социальной помощи используются показатели, определяющие уровень (порог) бедности. Сама бедность в социальной практике измеряется с помощью прожиточного минимума. Последний выражается в двух видах: социальный и физиологический минимум. Социальный минимум помимо минимальных норм удовлетворения физических потребностей включает затраты на минимальные духовные и социальные запросы. Он представляет собой совокупность товаров и услуг, выраженных в стоимостной форме и предназначенных для удовлетворения потребностей, которые общество признает необходимыми для сохранения приемлемого уровня жизни; при этом предполагается, что бедные имеют более или менее нормальные жилищные условия. Физиологический минимум рассчитан на удовлетворение только главных физических потребностей и оплату основных услуг, причем в течение относительно короткого периода (без приобретения одежды, обуви и других непродовольственных товаров)

В зависимости от соответствия доходов прожиточному минимуму нуждающаяся часть населения имеет право на получение социальной помощи. При этом в странах с рыночной экономикой практикуется строго избирательный подход к определению лиц, действительно нуждающихся в этой помощи. В основе этого подхода лежат различные процедуры проверки, среди критериев которых - уровень дохода, размеры личного имущества, состояние здоровья, семейное положение и т.д.



В странах с рыночной экономикой применяются весьма разнообразные формы социального вспомоществования, в том числе различного рода денежные пособия, не денежные формы помощи (например, продовольственные талоны), дома для престарелых и др.

Одной из главных причин бедности является дифференциация доходов населения.

Реальные располагаемые денежные доходы населения России снизились в сентябре 2009 г. по сравнению с сентябрем 2008 г. на 4,9%. Об этом свидетельствуют данные Федеральной службы госстатистики (Росстат). Падение реальных доходов в сентябре наблюдалось третий месяц подряд - в августе они снизились на 8,0%, в июле - на 2,3%, передает Интерфакс.

В целом за январь-сентябрь 2009 г. доходы в реальном выражении снизились на 3,5% по сравнению с аналогичным периодом 2008 г.

В номинальном выражении средние доходы в сентябре 2009 г. составили 16 тыс. 657 руб.

Номинальная начисленная заработная плата одного работника в сентябре 2009 г. составила в среднем по России 18 тыс. 702 руб., что на 4,9% выше уровня сентября 2008 г. В то же время реальная величина заработной платы (скорректированная на инфляцию) также снизилась в сентябре - на 5,2% по сравнению с сентябрем 2008 г.

К бедным в России официально относятся все, кто имеют доходы ниже "черты бедности", то есть ниже прожиточного минимума, соответствующего стоимости минимальной "потребительской корзины".

Количество граждан России, чьи доходы — ниже величины прожиточного минимума, составило по итогам первого полугодия 2009 года 

21,1 млн человек (15% населения страны), говорится в данных Росстата. По итогам первого полугодия прошлого года уровень бедности был на 0,3% ниже.

Прожиточный минимум в России, по оценке ведомства, во втором квартале 2009 года составил 5187 рублей на человека в месяц, против 5083 рублей в первом квартале. При этом среднедушевые денежные доходы населения во втором квартале составили 16933 рубля в месяц. Среднемесячная заработная плата во втором квартале — 18419 рублей.

Как показали исследования, семьи, душевой доход, которых не превышает 40% прожиточного минимума (рассчитанного по старой методике), голодают не в смысле невозможности питаться на уровне рекомендаций продовольственной корзины прожиточного минимума (ПМ). Продовольственная корзина ПМ включает достаточно разнообразный социально приемлемый набор продуктов, сбалансированный по энергетической ценности, белкам, жирам, углеводам, микроэлементам и витаминам. А в самом прямом смысле этого слова, т.е. семьи не могут позволить себе не только потребление большинства товарных групп продуктов питания (мясопродукты, фрукты, кондитерские изделия), но и полностью утолить голод за счёт потребления хлеба, картофеля и крупяных изделий. И это не удивительно - весь душевой денежный доход в среднем по таким семьям не превышает 60% продовольственной корзины ПМ. Если до кризиса доля населения в таких семьях составляла по регионам от 1,2% до 4% населения, во время кризиса она подскочила до величины в 16,9% населения.

В соответствии с данными удельный вес населения с доходами ниже черты бедности в общей численности населения (уровень бедности) 

составлял в США в 2004 году 12,7%. В течение четырех последних лет наблюдалось ежегодное увеличение этого показателя; по сравнению с 2000 годом он возрос на 0,8 процентного пункта (п.п.).

Уровень бедности в США в 2000-2004 годах (в % к общей численности населения)

 

ГОДы

Удельный вес населения, находящегося за чертой бедности, %

2000

11,3

2001

11,7

2002

12,1

2003

12,5

2004

12,7

Как известно, для определения черты (границы, порога) бедности в разных странах применяются различные методологические подходы. В США используется так называемый абсолютный подход, когда устанавливается минимальный предел доходов (в некоторых странах - потребительских расходов) населения, ниже которого наступает бедность. При оценке уровня нуждаемости к категории бедных причисляется население с доходами ниже официально установленного абсолютного минимума доходов, называемого чертой (границей) бедности.

Границы бедности в США рассчитываются для различных по размеру и составу семей (включая одиночек). Всего, в зависимости от количества детей и престарелых членов в семье, существует 48 границ бедности. Если общий доход семьи оказывается ниже, чем черта бедности, установленная для семьи данного типа, то семья (и все ее члены) считается бедной. Официальные границы бедности едины для всех географических регионов США, они ежегодно корректируются в зависимости от изменения индекса потребительских цен.



Наличие длительного динамического ряда показателей бедности, рассчитанных на единой методологической основе, является весьма ценным материалом для исследований. Длительность периода спадов и подъемов показателей составляет примерно 10-12 лет.

Рисунок 1. Уровень бедности в США (в процентах)

Величина уровня бедности заметно увеличивалась в американской экономике - 2000-2001 годах. То, что в условиях сокращения производства и, следовательно, занятости и реальных заработков происходит рост нищеты, вполне понятно. Существование корреляционной зависимости между тенденциями экономического роста и динамикой бедности было установлено многими экономистами.

В докладе Бюро цензов приведены данные, которые позволяют провести количественную оценку и анализ влияния на динамику показателей бедности в США некоторых социально-демографических показателей, таких, как изменение величины средних доходов, их распределения, динамика уровня занятости, изменения в демографической ситуации. Хотя, к 

сожалению, временной ряд этих переменных значительно короче и дает возможность охарактеризовать лишь последний цикл динамических изменений уровня бедности.

Материалы доклада содержат также динамические ряды данных о степени распространения системы медицинского страхования среди населения США; эта информация получена в ходе проведения CPS ASEC. Отсутствие материальных ресурсов является важнейшим, но не единственным фактором бедности. Ряд исследователей, например специалисты Всемирного банка, ЕЭК ООН, отмечают взаимообусловленность изменения показателей бедности и состояния здоровья населения. Действительно, плохое здоровье зачастую мешает человеку реализовать свои способности в полной мере, болезнь кормильца может подорвать материальное благосостояние семьи. Плата за серьезное медицинское обследование также может резко сократить финансовые ресурсы человека.

В США, хотя это и богатейшая страна мира, нет универсальной системы медицинского страхования, которая охватывала бы всех американцев. Работающее население в основном имеет медицинские страховки, финансируемые работодателями; отдельные категории американцев, в первую очередь пожилые люди, получают бесплатную медицинскую помощь через социальные программы "Medicare" и "Medicaid". В то же время, как следует из доклада, примерно каждый шестой американец (15,7%) в настоящее время не имеет медицинской страховки. При этом в последние пять лет доля лиц, не имеющих страховки, постоянно увеличивалась. Естественно было бы предположить, что показатели динамики бедности и изменения численности населения, не имеющего медицинской страховки, могут коррелировать.



Как уже было сказано, динамические ряды вышеупомянутых социально-демографических переменных гораздо короче, чем ряд уровня бедности. Поэтому провести статистический анализ с целью выявления зависимости изменения показателей бедности от некоторых происходивших в США социально-демографических изменений оказалось возможным только для периода 1987-2004 годов. Пределы вариации показателей бедности в этот временной период заметно сузились по сравнению с первоначальным периодом наблюдений, а изменения отличались явной периодичностью.

Итак, исходя из имеющихся данных, с помощью корреляционно-регрессионного метода были исследованы взаимосвязи результативного признака - уровня бедности (Y) и некоторых факторных признаков. В качестве факторных были отобраны следующие переменные, характеризующие уровень материального благосостояния, занятости населения и демографические изменения в США: средний доход домохозяйства (Х₁); коэффициент Джини (Х₂); удельный вес работающих по найму в численности обследуемого населения (Х₃); удельный вес неполных семей, возглавляемых женщинами, в общей численности обследуемых семей (Х₄); удельный вес лиц в возрасте 65 лет и старше в общей численности обследуемого населения (Х₅), удельный вес лиц, не имеющих медицинской страховки, в общей численности обследуемого населения (Х₆). Кроме того, на основании информации изданий Международного валютного фонда «Government Finance Statistics Yearbook» и «International Financial Statistics Yearbook» в анализ были включены данные о государственных расходах на социальное обеспечение в процентах к ВВП (Х₇). Соответствующие статистические данные приведены в таблице 2

Таблица 2. Динамика отдельных социально-демографических показателей в США



Год

Средний доход домохозяйства
(Х₁), долларов

Коэффициент Джини (X₂), в %

Удельный вес работающих по найму в численности обследуемого населения* (Х₃),.в %

Удельный вес неполных семей, возглавляемых женщинами, в общей численности обследуемых семей (Х₄), в %

Удельный вес лиц в возрасте 65 лет и старше в общей численности обследуемого населения (Х₅), в %

Удельный вес лиц, не имеющих медицинской страховки, в общей численности обследуемого населения (Х₆), в %

Расходы федерального бюджета на социальное обеспечение* (Х₇), в % к ВВП

1987

51538

42,6

31,9

16,4

11,8

12,9

6,3

1988

52192

42,6

32,7

16,5

11,9

13,4

6,0

1989

53725

43,1

32,9

16,5

12,0

13,6

5,8

1990

52418

42,8

32,5

17,0

12,1

13,9

5,7

1991

51290

42,8

32,0

17,4

12,2

14,1

6,2

1992

51246

43,3

31,9

17,7

11,9

15,0

6,5

1993

53331

45,4

32,1

18,1

11,9

15,3

6,5

1994

54381

45,6

32,8

17,6

12,0

15,2

6,4

1995

55313

45,0

33,4

18,0

12,0

15,4

6,3

1996

56486

45,5

33,9

18,2

12,0

15,6

6,1

1997

58320

45,9

34,5

17,8

11,9

16,1

5,9

1998

60014

45,6

35,3

17,9

12,0

16,3

5,7

1999

62044

45,8

35,9

17,5

12,1

14,5

5,5

2000

62671

46,2

36,3

17,5

12,0

14,2

5.4

2001

62114

46,6

35,7

17,7

12,0

14,6

5,5

2002

60768

46,2

35,3

18,0

12,0

15,2

6,7

2003

60654

46,4

35,0

18,1

12,0

15,6

6,7

2004

60528

46,6

35,2

18,2

12,1

15,7

6,5

Как показали результаты проведенного с помощью программных средств корреляционно-регрессионного анализа, основными факторами, влияющими на изменение показателей бедности в США в рассматриваемый период, являлись удельный вес работающего населения, удельный вес неполных семей, возглавляемых женщинами, доля государственных расходов на социальные нужды и удельный вес лиц, не имеющих медицинской страховки.



Что же касается прочих, первоначально включенных в исследование факторов, то после анализа корреляционной матрицы входящих в исходную модель переменных показатель среднего дохода был исключен из модели как мультиколлинеарный по отношению к показателю занятости, а статистическая значимость коэффициента Джини, также как и показателя доли пожилого населения, оказалась для модели очень низкой, и они также были исключены.

Полученное в итоге уравнение регрессии выглядит следующим образом (в скобках приведены t-статистики коэффициентов уравнения):

Y= 26,0606 -0,8066Х₃ + 0,6723Х₄ + 0,3037Х₆ - 0,3114Х₇
(12,5996) (-18,1544) (3,2058) (2,6139) (-1,9952)

F- статистика = 118,86; R² (скорректированный) = 96,5%; статистика Дарбина-Уотсона=1,53.

Оценка модели с помощью критерия Фишера показала, что полученное уравнение статистически значимо при 99%-ном уровне доверия. Все коэффициенты, за исключением коэффициента при показателе социальных расходов (Х7), также оказались статистически значимыми с вероятностью 95%. Величина скорректированного коэффициента детерминации (R2) продемонстрировала, что данная модель объясняет почти 97% общей вариации результативного признака.

Построенное уравнение множественной регрессии показывает, что на динамику уровня бедности в США оказывают влияние две группы факторов, действующих в противоположных направлениях. Уровень бедности повышается с ростом числа неполных семей, состоящих из женщин и детей, а также с увеличением численности населения, не имеющего медицинской страховки. В то же время, понижающее влияние на показатель бедности 

может оказать рост занятости в стране, а также рост доли отчислений на социальные нужды.

При этом среди отобранных переменных наибольшее влияние на величину показателя бедности оказывает изменение удельного веса работающих по найму. Отрицательная величина коэффициента при переменной свидетельствует об обратном характере связи, когда большим значениям факторного признака отвечает меньшее значение результативного - с ростом удельного веса работающих на 1% величина уровня бедности (при неизменности прочих факторов) может сократиться на 0,8 п.п.

Вполне логически объяснима установленная обратная взаимосвязь между ростом социальных расходов и снижением показателей бедности - с повышением удельного веса расходов на социальное обеспечение на 1% величина уровня бедности может снизиться на 0,3 п.п.

Следующие два коррелирующих с результативным фактора оказывают прямое влияние на вариацию уровня бедности. Увеличение удельного веса семей, состоящих из незамужних женщин с детьми, происходит в США с начала 60-х годов XX века. В начале XXI века почти каждая пятая семья в этой стране была неполной и возглавлялась женщиной. В неполных семьях коэффициент демографической нагрузки (соотношение иждивенцев и работающих) всегда выше, чем в нуклеарных семьях полного состава, среднедушевые доходы соответственно ниже. К тому же, как показывает статистика, средние заработки женщин в США (как, впрочем, и в других странах) заметно ниже, чем мужчин. Отсюда следует, что с увеличением числа неполных семей, возглавляемых женщинами, уровень бедности в стране будет расти.



Как и предполагалось, на рост бедности существенное влияние оказывает увеличение числа лиц, не имеющих медицинской страховки, а следовательно, и качественного медицинского обслуживания. С повышением удельного веса населения, не охваченного медицинским страхованием, на 1 п.п. относительный показатель бедности может повыситься на 0,3 п.п.

Таким образом, на основе проведенного исследования можно сделать вывод о том, что среди множества факторов, связанных с изменением уровня бедности в США в конце 80-х годов XX века - начале XXI века, определенное, статистически значимое влияние на динамику этого показателя оказывали изменения в составе семей и уровне занятости населения, колебания в относительных величинах расходов на социальные нужды, изменения в системе распространения медицинского страхования. Учитывая усиливающиеся в последнее время во всем мире феминистические тенденции, происходящие изменения в составе нуклеарных семей, в возрастной структуре населения, можно предположить, что такие факторы, как увеличение числа неполных семей и наметившаяся в последние годы тенденция к сокращению удельного веса занятого населения, продолжат свое воздействие на уровень бедности в США в сторону ее повышения. Однако совершенствование социальной политики в стране могло бы противодействовать этим тенденциям.

2. 
   Финансы и денежное обращение.
   

Главное звено государственной системы – государственный бюджет. Это крупнейший централизованный денежный фонд, находящийся в расположении правительства. Совокупность входящих в него организационных структур образуют денежную систему.

1. 
   Структура государственного бюджета.
   

Бюджет современного государства - это сложный, многоплановый инструмент, отражающий компромисс в отношениях социально-экономических индексов различных групп и партий. Достигается этот компромисс иногда в острой политической и экономической борьбе путем перераспределения налогов, бюджетных дотаций, распределения государственных заказов и т.д.

Государственный бюджет представляет собой не только бюджет центрального (федерального) правительства, но и совокупность бюджетов всех уровней государственных и административно-территориальных властей (штатов, губерний и др.)

Но это еще не все. К бюджету относятся различные внебюджетные фонды или денежные средства, имеющие целевое назначение. По своему составу они не всегда включаются в состав бюджета. Находятся они в распоряжении центральных и местных органов власти, концентрируясь в определенные целевые фонды. Это пенсионные фонды, внебюджетные и другие, которые создаются за счет специальных налогов, займов и субсидий из бюджета. Так, в рамках федерального бюджета США насчитывается более 

800 подобных фондов. В экономике России численность их не велика, но роль их значительна. Посредством их государство сглаживает остроту бюджетного дефицита, оказывает помощь в развитии северных регионов, стимулирует инвестиционные процессы в областях и республиках.

Структура бюджетной системы Российской Федерации

Бюджетная система Российской Федерации состоит из бюджетов трех уровней:

первый уровень - федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов;

второй уровень - бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;

третий уровень - местные бюджеты.

Федеральный бюджет и консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации составляют консолидированный бюджет Российской Федерации.

Доходы бюджета.

Доходы бюджета - это денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в распоряжение органов власти в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Доходы бюджетов формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации. В доходах бюджетов могут быть частично централизованы доходы, зачисляемые в бюджеты других уровней бюджетной системы Российской Федерации для целевого финансирования централизованных мероприятий, а также безвозмездные перечисления. В составе доходов бюджетов обособленно учитываются доходы целевых бюджетных фондов.

Структура доходов бюджета.



Налоговые доходы - это поступления по федеральным, региональным и местным налогам и сборам, налоги специальных налоговых режимов, а также пени и штрафы по ним.

К налоговым доходам федерального бюджета относятся:

федеральные налоги и сборы, перечень и ставки которых определяются налоговым законодательством Российской Федерации, а пропорции их распределения в порядке бюджетного регулирования между бюджетами разных уровней бюджетной системы Российской Федерации утверждаются федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год на срок не менее трех лет при условии возможного увеличения нормативов отчислений в бюджеты нижестоящего уровня на очередной финансовый год. Срок действия долговременных нормативов может быть сокращен только в случае внесения изменений в налоговое законодательство Российской Федерации( В 2006 году налоговые доходы составили – 65,7%);

Неналоговые доходы.

Доходы от использования имущества находящегося в государственной собственности. Части прибыли унитарных предприятий, созданных Российской Федерацией, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, - в размерах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.

Прибыль Банка России, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, - по нормативам, установленным федеральными законами.

Доходы от внешнеэкономической деятельности.

Безвозмездные и безвозвратные поступления - это дотации, субсидии и субвенции.
Расходы бюджета.



Расходы государственного бюджета - это экономические отношения, возникающие в связи с распределением фонда денежных средств государства и его использование по отраслевому, целевому и территориальному назначению.

Формирование расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации базируется на основе минимальных государственных социальных стандартов, нормативах финансовых затрат на оказание государственных услуг и единых методологических основах расчета минимальной бюджетной обеспеченности.

Расходы федерального бюджета на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов

Расходы федерального бюджета

2009г

2010г

2011г

Сумма, млрд. руб.

Удельный вес,%

Сумма, млрд. руб.

Удельный вес,%

Сумма, млрд. руб.

Удельный вес,%

ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ

1 143,28

11,24

1 172,35

9,26

1 135,45

8,21

НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА

712,57

7,01

734,95

5,81

806,93

5,84

НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

756,84

7,44

833,60

6,59

888,74

6,43

НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА

1 063,31

10,46

1 165,8

9,21

1 371,9

9,92

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

81,02

0,80

82,25

0,65

79,38

0,57

ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

13,80

0,14

14,67

0,12

15,05

0,11

ОБРАЗОВАНИЕ

410,44

4,04

448,50

3,54

465,42

3,37

КУЛЬТУРА, КИНЕМАТОГРАФИЯ И СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

114,06

1,12

114,13

0,90

114,32

0,83

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И СПОРТ

349,87

3,44

365,85

2,89

367,54

2,66

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

310,26

3,05

338,62

2,68

307,88

2,23

МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ 

ТРАНСФЕРТЫ



2 987,11

29,38

3 617,57

28,58

3 994,42

28,89



УСЛОВНО УТВЕРЖДЕННЫЕ РАСХОДЫ

-

0,00

258,00

2,04

565,90

4,09

СЕКРЕТНЫЕ СТАТЬИ

2 225,37

21,89

3 512,17

27,75

3 712,10

26,85

ВСЕГО

9 024,65

100,00

10 320,31

100,00

11 317,68

100,00

Наибольший удельный вес в классификации расходов занимают межбюджетные трансферты. В 2009 году доля расходования этих средств составляет 29,38%. Если говорить о динамике этого показателя, то уже в следующем году (2010) он снижается на 0,8%. Но в денежном эквиваленте увеличивается на 630,46 млрд. руб. В среднесрочной перспективе предусмотрено абсолютное увеличение межбюджетных трансфертов к 2011 году до 3 994,42 млрд. рублей, что составляет на 1 007,31 млрд. руб. больше по отношению к 2009 году. В диаграмме 1 и 2, можно наглядно увидеть, как происходит изменение этого показателя.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления с учетом имеющихся финансовых возможностей вправе увеличивать нормативы финансовых затрат на оказание государственных, муниципальных услуг.
ДОХОДЫ И РАСХОДЫ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА¹⁾

(миллиардов единиц национальной валюты)



По данным таблицы можно сделать вывод, что на протяжении с 2000-2006 год прослеживается динамика превышение доходной части государственного бюджета над расходной.

Бюджетное устройство США.

Государственный бюджет США можно считать наиболее точным финансовым выражением существа и характера государственного устройства и власти. Как и во всех развитых странах, бюджет США выполняет три основные функции. Исторически самая давняя - содержание государственной машины: аппарат управления, армия, суды и пр.; вторая возникла на рубеже XIX - XX вв. - перераспределение доходов между социальными слоями населения и территориями в целях обеспечения благоприятного социального климата, предотвращения возможных очагов напряженности. Третья функция, получившая развитие после кризиса 30-х годов, заключается в использовании бюджета в качестве инструмента для стимулирования экономического роста, поддержания условий развития предпринимательства. Опыт США показывает, что при успешно «работающей» экономике государство не должно и не может быть силой, противостоящей частному сектору. Оно выполняет роль естественного и стабильного партнера в хозяйственных делах и охранителя всех укладов хозяйства.

СТРУКТУРА ДОХОДОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО
(КОНСОЛИДИРОВАННОГО) БЮДЖЕТА¹⁾

(в процентах)

	Год	Налоги	Отчисления на социальное страхование	Официальные трансферты	Прочие доходы
США	2006	62,5	20,7	-	16,8

Несмотря на стремление различных сил уменьшить масштабы федеральных социальных программ, в целом их значение не снижается. Напротив, в последние годы существенно сократились расходы военного 

назначения. Рост доли гражданских расходов связан с рядом причин и открывшихся возможностей, в том числе и с завершением «холодной войны». В числе основных статей расходов федерального бюджета, помимо национальной обороны, фигурируют также расходы на образование(16,9% на 2006 год), медицину(21%), энергетику, сельское хозяйство, науку и т. д. Обособлены программы социального страхования: они консолидированы в федеральный бюджет, однако финансируются через самостоятельные «доверительные фонды». Средства этих фондов, получаемые с помощью специальных налогов, могут расходоваться только на цели, для которых они собраны. На программы соцстраха приходится около 19% всех расходов федерального бюджета.

Помимо налогов по социальному страхованию, на федеральном уровне существует еще несколько видов налогов. Главный, «опорный» - налог на индивидуальные доходы (до 47% общих поступлений федерального уровня; это возможно, конечно, только благодаря высокой доле национального фонда заработной платы в ВВП - в США она составляет около 60%). Вместе с налогом на доходы корпораций он дает до 57% всех федеральных доходов. Относительно небольшие поступления - от таможенных сборов, акцизов, налогов на наследство и дарения. Однако каждый из них считается важным элементом обеспечения финансовой дисциплины и действительного контроля. По этой же причине весьма важным считается и налог на доходы корпораций, от которого федеральный бюджет получает по 9 - 11% совокупных доходов.

СТРУКТУРА РАСХОДОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО
(КОНСОЛИДИРОВАННОГО) БЮДЖЕТА

(в процентах)

	Год	Услуги органов госу-дарст-венного управ-ления	Оборо-на, общественный порядок, безопасность	Экономические услуги	Здраво-охране-ние	Жилищно-коммунальное хозяйство	Отдых, культу-ра, ре-лигия	Образование	Социальная защита	Защита окружающей среды
США	2006	13,2	17,4	10,1	21,0	1,7	0,8	16,9	19,0	…

Таким образом, государственный бюджет является важным инструментом воздействия на развитие экономики и социальной сферы. С его помощью на основе бюджетного механизма государство, обеспечивая перераспределение национального дохода, изменяет структуру общественного производства, влияет на результаты хозяйствования, осуществляет социальные преобразования. При этом государство применяет различные формы прямого и косвенного воздействия на экономику - субсидирование организаций и предприятий, государственные инвестиции, бюджетное финансирование отраслей, определяющих научно- технический прогресс, добиваясь в конечном итоге изменения народнохозяйственных пропорций.

Основные параметры бюджетной политики на современном этапе состоят в следующем: удержать экономику от падения производства и обеспечить финансовую стабилизацию. Для этого необходимо прежде всего принять неотложные меры к укреплению денежного обращения, национальной валюты как основы преодоления экономического кризиса. Только в условиях устойчиво функционирующего денежного обращения можно реализовать связи между всеми участниками и составными частями хозяйственного механизма.

2. 
   Денежная политика.
   

Денежная политика – основной элемент общей макроэкономической политики, которая предполагает использование не только монетаристких методов регулирования, но и использование экономических регуляторов и стабилизаторов в развитии реального сектора.

Денежная политика представляет собой совокупность государственных мероприятий, регламентирующих деятельность денежно-кредитной системы, показатели денежного обращения, рынок ссудных капиталов, систему безналичных расчётов и т.д. Большая роль в проведении денежной политики отводится центральному банку.

Кредитно-денежная политика российского государства в целом носит антиинфляционный характер, а её главным инструментом является снижении эмиссии денег.

В первом полугодии 2009 г. в России состояние денежной сферы и динамика денежно-кредитных показателей находились под влиянием продолжающегося мирового финансово-экономического кризиса.

    Денежная масса за январь—июнь 2009 г. сократилась на 2,5% (за январь—июнь 2008 г. — увеличилась на 7,3%). В годовом выражении на 1.07.2009 денежная масса сократилась на 7,6%, тогда как на 1.07.2008 ее годовые темпы прироста составляли 31,2%. Соотношение темпов роста потребительских цен и денежного агрегата обусловило уменьшение рублевой денежной массы в реальном выражении за январь—июнь 2009 г. на 9,2% (за январь—июнь 2008 г. она сократилась на 1,3%).

Денежный агрегат за январь—июнь 2009 г. уменьшился на 7,2% (за аналогичный период 2008 г. — возрос на 0,6%). За II квартал 2009 г. объем наличных денег в обращении увеличился на 7,4%, однако это не 

компенсировало его сокращения за I квартал 2009 г. (на 13,6%). За период с 1.07.2008 по 1.07.2009 денежный агрегат М0 снизился на 5,4% (на 1.07.2008 годовые темпы его прироста составили 23,0%).

Безналичная составляющая денежной массы за январь—июнь 2009 г. уменьшилась на 0,6% (за январь—июнь 2008 г. она возросла на 9,9%). В целом за первое полугодие 2009 г. средства юридических лиц на рублевых счетах уменьшились на 5,8%, средства физических лиц увеличились на 5,6% (за январь—июнь 2008 г. темпы их прироста составили 9,1 и 10,8% соответственно). При этом во II квартале 2009 г. депозиты предприятий выросли на 8,1%, а депозиты населения — на 10,2%, тогда как в I квартале наблюдалось их сокращение.

В структуре рублевой денежной массы доля наличных денег в обращении на 1.07.2009 уменьшилась относительно 1.01.2009 на 1,4 процентного пункта (до 26,8%), удельный вес депозитов "до востребования" снизился на 0,4 процентного пункта (до 28,5%), а доля срочных депозитов возросла на 1,8 процентного пункта (до 44,7%).

Скорость обращения денег, рассчитанная по денежному агрегату М2 в среднегодовом выражении, за первое полугодие 2009 г. возросла на 0,1% (за аналогичный период 2008 г. — сократилась на 3,0%). Уровень монетизации экономики (по денежному агрегату М2) за рассматриваемый период не изменился и составил 32,7%.

    Несмотря на то что в феврале—июне 2009 г. в условиях изменившейся курсовой динамики ежемесячные темпы прироста вкладов в иностранной валюте в долларовом выражении снизились по сравнению с последним кварталом 2008 г. и январем, доля депозитов в иностранной валюте в общем объеме депозитов банковской системы значительно возросла и на 1.07.2009 составила 28,8% (на 1.07.2008 — 13,8%), а в структуре широкой денежной массы увеличилась до 22,8% (с 10,6% на 1.07.2008).



    Широкая денежная масса (включающая депозиты в иностранной валюте) за январь—июнь 2009 г. увеличилась на 1,7%, в то время как за январь—июнь 2008 г. темпы ее прироста составили 8,8%. Годовые темпы прироста широкой денежной массы во II квартале 2009 г. продолжали снижаться и на 1.07.2009 составили 7,1% против 32,4% на соответствующую дату предыдущего года.

    За первое полугодие 2009 г. темп прироста чистых иностранных активов банковской системы составил 6,9%, темп прироста внутренних требований — 4,1% (за аналогичный период предыдущего года — 13,7 и 5,2% соответственно). При этом существенный вклад в прирост внутренних требований внесло увеличение чистого кредита органам государственного управления и требований к другим секторам экономики.

Во II квартале 2009 г. происходило дальнейшее снижение годовых темпов прироста кредитов экономике, обусловленное сохраняющейся высокой стоимостью заимствований на внутреннем рынке, а также снижением спроса на кредиты в условиях общего спада экономической активности. Значительное уменьшение темпов роста депозитной базы, а также продолжающееся сокращение поступлений средств, привлекаемых на международных финансовых рынках, существенно ограничивали предложение кредитов со стороны российской банковской системы. Во II квартале 2009 г. продолжился рост просроченной задолженности по кредитам нефинансовым организациям и населению, что стало дополнительным фактором, обусловившим ограничение предложения кредитов.

    В результате темпы прироста задолженности по кредитам нефинансовым организациям в рублях и иностранной валюте (в рублевом выражении) за январь—июнь 2009 г. значительно снизились — до 2,6% против 19,4% за первое полугодие 2008 года. Годовой темп прироста этого показателя на 1.07.2009 составил 15,3% (на соответствующую дату 2008 г. — 

51,2%). Задолженность по кредитам, предоставленным физическим лицам в рублях и иностранной валюте (в рублевом выражении), за рассматриваемый период сократилась на 7,9% против 20,8% за январь—июнь 2008 года. Годовой темп прироста кредитов физическим лицам на 1.07.2009 составил 3,0% (на 1.07.2008 — 53,5%).

    Денежная база в широком определении за первое полугодие 2009 г. сократилась на 11,0% (за январь—июнь 2008 г. — на 1,6%). В структуре денежной базы в широком определении доля наличных денег возросла с 78,4% на 1.01.2009 до 78,7% на 1.07.2009, средств кредитных организаций на счетах обязательных резервов — с 0,5 до 1,2%, на депозитных счетах — с 2,5 до 10,2%, в облигациях Банка России — с 0,2 до 0,4% на соответствующие даты. Удельный вес средств кредитных организаций на корреспондентских счетах снизился с 18,4% на 1.01.2009 до 9,5% на 1.07.2009.

    Совокупные банковские резервы (без учета наличных денег в кассах кредитных организаций) за апрель—июнь 2009 г. возросли на 65,3%, их средний дневной объем во II квартале был равен 819,3 млрд. руб. (в I квартале — 629,3 млрд. руб.)². При этом требования Банка России к кредитным организациям по инструментам рефинансирования за апрель—июнь 2009 г. сократились с 2,7 до 1,4 трлн. руб., их средний дневной объем составил более 2 трлн. руб. (в I квартале — 2,8 трлн. руб.).

    Средства кредитных организаций на корреспондентских счетах в Банке России за апрель—июнь 2009 г. выросли на 9,2%. Их средний дневной объем за II квартал 2009 г. составил 407,0 млрд. руб., что меньше, чем в I квартале (445,4 млрд. руб.).

Во II квартале 2009 г. ситуация на российском денежном рынке постепенно стабилизировалась: снижался уровень ставок по межбанковским кредитам (МБК) и уменьшалась их волатильность. Этому способствовали укрепление номинального курса рубля по отношению к ведущим мировым валютам, наблюдавшееся на протяжении большей части квартала, снижение 

процентных ставок по операциям Банка России и рост объема ликвидных рублевых средств кредитных организаций. Средняя ставка по размещенным российскими банками рублевым МБК сроком на 1 день понизилась с 11,6% годовых в I квартале 2009 г. до 7,7% годовых во II квартале. Значение ставки MIACR по однодневным рублевым МБК во II квартале 2009 г. изменялось от 6,3 до 11,0% годовых (в I квартале 2009 г. — от 5,6 до 28,0% годовых).

    В начале II квартала 2009 г. ситуация на российском денежном рынке была сравнительно неустойчивой. Это проявлялось в сохранении достаточно высокого уровня межбанковских кредитных ставок (среднемесячная ставка MIACR по однодневным рублевым кредитам в апреле составила 8,6% годовых против 8,7% годовых в марте). Внутримесячная динамика ставок отличалась выраженной цикличностью; в связи с проведением обязательных платежей банками и их клиентами 29 апреля 2009 г. зафиксировано максимальное за II квартал значение ставки MIACR по однодневным МБК в рублях.

    В дальнейшем конъюнктура российского денежного рынка характеризовалась большей стабильностью. Среднемесячная ставка MIACR по однодневным рублевым кредитам в мае составила 7,1% годовых, в июне — 6,8% годовых. Волатильность ставок МБК также понизилась. На протяжении названных месяцев ставка MIACR по однодневным рублевым МБК изменялась в сравнительно узком диапазоне — от 6,3 до 8,2% годовых. Локальные пики ставок, связанные с проведением обязательных платежей банками и их клиентами, были слабо выражены, и даже ослабление номинального курса рубля по отношению к ведущим мировым валютам во второй половине июня не привело к существенному росту ставок по рублевым МБК.

(http://rss.orioncom.ru)



Чтобы понять механизмы кредитно-денежной политики США, с помощью которых контролируются расходы, необходимо выяснить те методы, при помощи которых ФРС воздействует на совокупные расходы.

ФРС - это прежде всего банк банков; коммерческие банки держат там свои денежные депозиты и осуществляют взаимные платежи через переводы средств с этих депозитов. Как банк банков, ФРС предоставляет кредиты банкам, испытывающим временный дефицит обязательных резервов, осуществляет операции по системе клиринговых расчетов, надзор за деятельностью банков через предоставление кредитов и практику хранения резервов, разрабатывает и проводит денежную политику страны, контролируя через Бюро по операциям на открытом рынке объемы денежной массы.

Кредитно-денежная политика проводится в основном на открытом рынке под руководством Комитета ФРС по операциям на открытом рынке, а еще конкретнее Бюро по соответствующим операциям. Посредством операций на открытом рынке ФРС обменивает кредиты или банковские резервы на ценные бумаги на вторичном рынке. Поскольку такие сделки могут проводиться ежедневно как в крупных, так и в небольших объемах, то они представляют собой достаточно гибкий инструмент кредитно-денежной политики.

Большинство операций на открытом рынке носит защитный характер: они направлены на противодействие факторам, оказывающим влияние на объемы резервов вне пределов прямого контроля со стороны ФРС. В отсутствие таких сделок резервные поступления наряду с краткосрочными процентными ставками и доступностью кредитов отличались бы большим непостоянством, что мешало бы достижению целей кредитно-денежной политики.

Как правило, ФРС проводит краткосрочные сделки с крупными дилерами на вторичном рынке казначейских бумаг США. Это огромный 

рынок с ежедневным оборотом, превышающим 100 млрд. долл. Операции на открытом рынке часто используются для проведения изменений в кредитно-денежной политике, связанных с объемами денежной массы и кредитов, которые считаются необходимыми для достижения целей в экономике. Сделки на открытом рынке, используемые для изменения кредитно-денежной политики, имеют принципиальные отличия от сделок, носящих защитный характер, поэтому наблюдатели довольно скоро узнают о проведенных в политике ФРС изменениях.

По мнению многих американских экономистов, деятельность ФРС в 90-е годы, обеспечившая устойчивый экономический рост, рассматривается как образцовая модель, хотя мало кто берется предсказать, как долго она будет "работать".

Вместо политики прямого изменения процентных ставок ФРС ориентируется на предварительное информирование о предстоящем подъеме или снижении учетной ставки и при этом внимательно следит за общеэкономической конъюнктурой и делает теоретические и практические обобщения и выводы.

4. 
   .Валовый внутренний продукт.
   



Валовый внутренний продукт – показатель, который включает продукцию и услуги, произведённый непосредственно внутри страны и только с использованием факторов производства данной страны.

1. 
   Валовый внутренний продукт Россиии
   

Объем ВВП России за 2008 г. составил в текущих ценах 41 256,0 млрд рублей. Темп роста его реального объема относительно 2007 г. составил 108,1 %. Индекс-дефлятор ВВП за 2007 г. по отношению к ценам 2008 г. составил 113,5 %.

Существует мнение, что в результате экономических реформ в России начала 1990-хх годов, период проведения которых характеризовался резким расслоением общества по уровню доходов и общим экономическим упадком, ВВП России к 1992 году составил три четверти, а к 1997 году — половину ВВП 1990 года. 22 сентября 2006 министр финансов России Алексей Кудрин в ходе заседания Госдумы заявил, что Россия восстановит показатель номинального ВВП на душу населения 1990 года (2 456 долл. США) к 2007 году.

После финансового кризиса 1998 ВВП России начал неуклонно расти, чему в значительной мере способствовала благоприятная конъюнктура международных сырьевых рынков. Несмотря на это, номинальный ВВП России в долларах США оставался ниже своего исторического максимума вплоть до 2006 года. Реальный ВВП по ППС достиг значения 1990 года лишь к концу 2007 года.

Удвоение ВВП за десять лет считается одним из основных направлений российской политики. Данная задача была оглашена в Послании Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию от 16 мая 2003 года. Для удвоения ВВП за 10 лет вполне достаточно роста Реального ВВП на 7,2 % в год, что на текущий момент исполняется, и рост составил за эти годы в среднем 7,3 % в год. С того момента за 5 лет (относительно 2002 года и на 

начало 2008 года) прирост уже составил 42 %. После кризиса 2008—2009 гг. задача была провалена.

Динамика изменения

В нижеследующей таблице приведена динамика ежегодного изменения ВВП РФ, начиная с 1996 года по 2008. Таблица построена на основе данных по ВВП России от 31.01.2008г Федеральной службы государственной статистики. Все суммы указаны в миллиардах рублей. (Таблица №1)
Динамика изменения реального ВВП Российской Федерации (в ценах 2008 года)

График годового изменения реального ВВП России 1991—2009 (желтая линия — прогноз)

Согласно прогнозу Минэкономразвития, Россия сможет выйти на докризисные показатели объема ВВП лишь в 2012 году. По оценке ведомства, в 2010 году экономика России вырастет на 1,6%. По мнению Клепача, если в 2011-2012 годах нефтяные цены сохранятся на нынешнем уровне в 75-80 долларов за баррель, это даст дополнительные 0,5-0,8 процентных пунктов роста к официальному прогнозу Минэкономразвития.

	1995	1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007
Номинальный ВВП, млрд руб.	1 428,5	2007,8	2 342,5	2 629,6	4 823,2	7 305,6	8 943,6	10 830,5	13 243,2	17 048,1	21 624,6	26 882,9	32 988,6
Реальный ВВП, млрд руб. (в ценах 1996 года трлн. руб.)
в ценах 1996 года	1 428,5	1 377,1	1 396,4	1 322,3	1 407,0	1 547,7	1 626,6	1 703,1	1 827,4	1 959,0	2 084,3	2 238,6	2 419,9
в ценах 2000 года	6 748,2	6 505,2	6 596,3	6 246,7	6 646,5	7 311,1	7 684,0	8 045,2	8 632,5	9 254,0	9 846,3	10 574,9	11 431,4
в ценах 2008 года	19 473,7	18 772,7	19 035,5	18 026,6	19 180,3	21 098,3	22 174,4	23 216,6	24 911,4	26 705,0	28 414,1	30 516,7	32 988,6
Реальный рост
к предыдущему году	—	96,4 %	101,4 %	94,7 %	106,4 %	110,0 %	105,1 %	104,7 %	107,3 %	107,2 %	106,4 %	107,4 %	108,1 %
к 1996 году	100,0 %	96,4 %	97,7 %	92,6 %	98,5 %	108,3 %	113,9 %	119,2 %	127,9 %	137,1 %	145,9 %	156,7 %	169,4 %
к 2000 году	92,3 %	89,0 %	90,2 %	85,4 %	90,9 %	100,0 %	105,1 %	110,0 %	118,1 %	126,6 %	134,7 %	144,6 %	156,4 %
к 2008 году	59,0 %	56,9 %	57,7 %	54,6 %	58,1 %	64,0 %	67,2 %	70,4 %	75,5 %	81,0 %	86,1 %	92,5 %	100,0 %
Индекс-дефлятор
к предыдущему году	—	145,8 %	115,1 %	118,5 %	172,4 %	137,7 %	116,5 %	115,7 %	114,0 %	120,1 %	119,2 %	115,8 %	113,5 %
к 1996 году	100,0 %	145,8 %	167,8 %	198,9 %	342,8 %	472,0 %	549,8 %	635,9 %	724,7 %	870,3 %	1037,5 %	1200,9 %	1363,2 %
к 2000 году	21,2 %	30,9 %	35,5 %	42,1 %	72,6 %	100,0 %	116,4 %	134,6 %	153,4 %	184,2 %	219,6 %	254,2 %	288,6 %
к 2008 году	7,3 %	10,7 %	12,3 %	14,6 %	25,1 %	34,6 %	40,3 %	46,6 %	53,2 %	63,8 %	76,1 %	88,1 %	100,0 %
Инфляция в 2008 году [*]
относительно года	—	1263,2 %	835,0 %	712,6 %	585,5 %	297,7 %	188,8 %	147,9 %	114,4 %	88,1 %	56,6 %	31,4 %	13,5 %

Таблица №1

2. 
   
   
3. 
   ВВП США.
   

США производят больше всех в мире товаров и услуг. ВНП страны в конце 2004 г. составил 6600 млрд. долл. в текущих ценах. В удельных величинах позиция США сопоставима с западноевропейским «общим рынком». На долю США приходится в конце 90-х годов 24% совокупного ВНП мира,

Несколько иная картина складывается при сопоставлении показателей ВНП на душу населения: она создает впечатление, что США заметно уступают некоторым развитым странам. На начало 2003 г. округленные показатели ВНП на душу населения в текущих ценах и валютных курсах, выраженных в долларах, выглядели следующим образом: в США - 23 тыс.,

По объёму ВВП первое место в мире занимает США
ВАЛОВОЙ ВНУТРЕННИЙ ПРОДУКТ

(в текущих ценах; миллиардов единиц национальной валюты)

По данным в таблице можно сделать вывод, что ВВП России за 2006 года на 49% больше чес ВВП США.

4. 
   Промышленное производство.
   

Индекс промышленного производства в России в январе-сентябре 2009 года составил 86,5% к январю-сентябрю 2008 года. При этом в сентябре 2009 года динамика промышленного производства составила 90,5% к сентябрю 2008 года и 105,1% к июлю 2009 года.

В январе-сентябре 2009 года динамика производства в обрабатывающих отраслях составила 80,9% к январю-сентябрю 2008 года, в сентябре 2009 года - 86,6% по отношению к сентябрю 2008 года и 106% к августу 2009 года.

В январе-сентябре 2009 года (к январю-сентябрю 2008 года) производство снизилось по всем видам деятельности обрабатывающих производств. При этом производство транспортных средств и оборудования составило 58,4%, электрооборудования, электронного и оптического оборудования – 63,9 процента.

6.2. СТРУКТУРА ОБРАБАТЫВАЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВ¹⁾

(в процентах)

	Год	Произ-водство пищевых продуктов, включая напитки, и табака	Текстильное и швейное производство, производство кожи, изделий из кожи и производство обуви	Обработка древесины и произ-водство изделий из дерева, целлюлозно-бумажное произ-водство, издательская и полиграфическая деятельность	Производство кокса и нефтепродуктов	Химическое про-изводство, производство рези-новых и пластмассовых изделий	Произ-водство прочих неметаллических минеральных продуктов	Металлургическое произ-водство и произ-водство готовых металлических изделий	Производство машин и оборудования2)
Россия	2007	15,3	1,2	5,2	16,3	9,4	6,1	21,1	20,8



Объемы производства в сентябре 2009 года снизились по сравнению с сентябрем 2008 года по всем видам деятельности обрабатывающих производств за исключением производства кожи, изделий из кожи и производства обуви; по сравнению с августом 2009 года – возросли за исключением производства пищевых продуктов, включая напитки и табака, целлюлозно-бумажного производства, издательской и полиграфической деятельности, производства кокса и нефтепродуктов, химического производства, производства прочих неметаллических минеральных продуктов.

В сентябре 2009 года цены производителей промышленных товаров в обрабатывающих производствах возросли по отношению к декабрю 2008 года на 6,5%, к августу 2009 года – на 1,7%.

ИНДЕКСЫ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

(в процентах к предыдущему году)

	2000	2002	2003	2004	2005	2006
Россия1)	108,7	103,1	108,9	108,0	105,1	106,3

Американская промышленность отличается приоритетом наукоемких технологий, создающих продукцию на базе самых передовых технологий. Свыше половины всех инвестиций в промышленность составляют приобретение компьютеров и средств информатики. На базе внедрения передовых технологий в процессе производства произошло значительное сокращение издержек, отмечается рост производительности труда. В США развит весь спектр отраслей промышленности, начиная с традиционных (горнодобывающая, металлургическая, нефтехимическая), заканчивая самыми современными (аэрокосмическая, микроэлектроника, производство 

новых материалов и т.д.). Наибольшее значение имеет производство средств телекоммуникаций, транспортных средств, современного промышленного оборудования, потребительских товаров длительного пользования.

ИНДЕКСЫ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

(в процентах к предыдущему году)

	2000	2002	2003	2004	2005	2006
США	104	127,1	99,8	104	103	102

Промышленность остаётся весьма динамично развивающейся сферой экономики
США. Индекс промышленного производства США в 2002 г. равнялся 127,1,
аналогичный показатель по промышленно развитым странам составил 113,4. На долю США приходится 34% мирового промышленного производства.
Промышленность США потребляет около 1/3 сырья добываемого в мире.
Промышленность США включает три подразделения общественного производства: обрабатывающую промышленность, добывающую промышленность и электроэнергетику. Из природных ресурсов наибольшую долю в объёме продукции добывающей
промышленности в стоимостном выражении (90%) составляют энергоресурсы: нефть, уголь, природный газ и уран. Около 75% добычи металлов приходится на железную руду и медь. Вместе с тем, до 50% потребностей национальной экономики в минеральном сырье удовлетворяется за счёт импорта. В частности
США не располагает запасами таких стратегических металлов как хром,
марганец, вольфрам, кобальт. Обрабатывающая промышленность даёт более 80,4% общепромышленной продукции.

Около 13% промышленной продукции создаётся в электроэнергетике.
Быстро развиваются новейшие наукоёмкие отрасли и виды производств:
микроэлектроника, лазерная техника, производство принципиально новых


материалов с заранее заданными свойствами, генная инженерия и
биотехнология, новая производственная техника – роботы, гибкие
автоматизированные производства, системы автоматизированного
проектирования и др. среднегодовые темпы роста производства роботов
составляют свыше 36%. Индекс промышленного производства компьютеров и офисного оборудования в 2000 году равнялся 319,6 (в 1996 г. – 297,0).
С сентября 2000 года промышленное производство непрерывно снижалось. При покомпонентном сравнении оказывается, что производство транспортных средств снизилось на 3,6% (в августе -3,0%), производство компьютеров и коммуникационного оборудования снизилось на 2,4% (в августе -1,0%), фабричные товары длительного пользования -1,8% (в августе -1,0%), оборудования для бизнеса -2,3% (в августе -1,0%). В то же время загрузка производственных мощностей снизилось до 75,5% с 76,4% в августе, что оказалось слегка лучше первоначальных прогнозов в 75,4%.
Вышедшие данные продолжили свидетельствовать о том, что промышленность США находится на стадии спада, конца которому пока не видно. Угнетают данные по производству компьютеров и высокотехнологичной продукции, по
которым ожидалась некоторая стабилизация в связи со школьным сезоном и
обновлением оборудования со стороны бизнеса. Судя по цифрам этого не
произошло, и это настораживает. В этой связи стоит отметить, что
сентябрьские цифры по промышленности, скорее всего, не смогли отразить
влияния терактов, так как промышленное производство относится к
инерционным экономическим процессам, и опирается на заказы, то есть не
может быстро отразить изменения в бизнес климате.
. 7. Сельское и хозяйство.

Сельское хозяйство - сектор экономики страны, производящий сельскохозяйственную продукцию, обеспечивающий потребности в большинстве продуктов питания и в сырье для текстильной, обувной, парфюмерной, пищевой промышленности.

Доля агропромышленного комплекса (АПК) в ВВП США превышает 20%. В этой сфере довольно быстро растёт производительность. Удельный вес сельскохозяйственного производства в показателях условно чистой продукции и занятости АПК в последние десятилетия заметно сокращается. За последние 30 лет доля сельского хозяйства в показателях ВНП США сократилась почти в 2 раза и составляет 1,1%.
В 2002 году в США насчитывалось около 1,6 фермерских хозяйств. В сфере агробизнеса США заняты 21,6 млн человек, что составляет 17% общего количества рабочих мест в экономике страны. Доля экспорта
сельскохозяйственной продукции США неуклонно растет, что может привести к перепроизводству продукции. В связи с этим произошло сокращение фермерских хозяйств с 2,4 миллиона до 1,6 миллиона. Наряду с этим произошел процесс укрупнения оставшихся ферм и уже сейчас 13,8% крупных хозяйств дают более 70% всей товарной продукции, в то время как доля остальных ферм не превышает 9%.
В последние десятилетия в США наблюдается устойчивый рост сельского хозяйства. При этом количество ферм снижается, а их размеры и


производительность труда фермеров растут. (в 1945г. насчитывалось 5,9 млн
ферм). И за этот же период средняя площадь фермы увеличилась с 79 га до
199 га. При этом всего 3% общего количества ферм (около 60 тыс.)
производят половину сельскохозяйственной продукции.
Американские фермеры достигли самой высокой в мире производительности
труда. Один фермер обеспечивает потребности в сельскохозяйственной
продукции 59 человек, в то время как в Западной Европе – 19 человек, в
Японии – 14. Этому способствует использование сложных и высокопродуктивных сельскохозяйственных машин, высокий уровень развития инфраструктуры (включая организацию транспортировки и складирования продукции), а также защита и поддержка государством сельскохозяйственного производства.

Расходы на выполнение государственных программ в сфере сельского хозяйства и продовольствия составляют 4,5% всех расходов федерального бюджета США; они эквивалентны 27% годичной стоимости сельскохозяйственной продукции страны и равноценны предоставлению ежегодной государственной субсидии в размере 410 долларов на каждый гектар пашни. Примерно 25% производимых в стране продуктов сельского хозяйства идёт на экспорт(2 место по объёму вывоза товаров за границу). США занимает первое место в мире по экспорту кукурузы и зерна, второе место в мире по экспорту риса (после Таиланда).

На долю США приходится более 45% мирового производства кукурузы, 12% мирового производства пшеницы, 52% - соевых бобов(1 место в мире), 21% - хлопка, 18% - масличного семени, 17% – мяса(1 место в мире), 12% табака, 18% риса.


Агропромышленный комплекс в России

Сельское хозяйство России является одной из наиболее стратегически важных отраслей российской экономики, так как его состояние определяет 

продовольственную безопасность страны, являющуюся одной из составляющих безопасности государства в целом

В РФ сельское хозяйство включает растениеводство и животноводство, в других странах сельское хозяйство дополнительно включает охоту, лесное хозяйство и рыболовство.

В России находится 10% всех пахотных земель мира. П данным «Российского статистического ежегодника» за 2008 год, выпускаемого Росстатом, в 2007 году общий валовой продукт сельского хозяйства России составил 2099,6 млрд, руб.(по ценам рассчитанного года), из которых на растениеводство (земледелие) приходится 1174,9 млрд. руб. (55,96%), а на животноводство – 924,7 млрд. руб. (44,04%). По категориям производителей больше всего продукции али личные подсобные хозяйства (48,75% или на сумму 1023,6 млрд.); на втором месте - с/х организации (колхозы, совхозы и т.д.), давшие 43,76% или 918,7 млрд. руб.; меньше всего произвели фермерские хозяйства – 7, 49% или на сумму 157,3 млрд.руб. Свыше 4/5 пашни приходится на Центральное поволжье , Северный Кавказ, Урал и Западную Сибирь. Основные сельскохозяйственные культуры: зерновые, сахарная свекла, подсолнечник, картофель, лён. Мясо-молочное и мясо-шёрстное животноводство.

В марте 2010 года главы аграрных министерств Бразилии, России, Индии и Китая (БРИК) подписали декларацию о сотрудничестве, которая подразумевает реализацию четырех направлений многостороннего сотрудничества: в частности, увеличение взаимного сельхозтоварщооборота между странами, с созданием сельскохозяйственной информационной базы стран БРИК.
8. Транспорт.

Транспортная система России характеризуется развитой транспортной сетью включающей в себя 87 тыс. км железных дорог, более 745 тыс. км автомобильных дорог с твердым покрытием, свыше 600 тыс. км воздушных линий, 70 тыс. км магистральных нефте- и продуктопроводов, свыше 140 тыс. км магистральных газопроводов, 115 тыс. км речных судоходных путей и множество морских трасс. В ней занято свыше 3,2 млн человек, что составляет 4,6 % работающего населения.

Огромные пространства и суровый климат предопределили первостепенное значение для России всепогодных видов наземного транспорта — железнодорожный и трубопроводный. На них падает основной объём грузовой работы. Водный транспорт играет в России значительно меньшую роль из-за короткого навигационного периода. Роль автомобильного транспорта в общем грузообороте в связи с крайне незначительными средними расстояниями перевозок (в пределах городов и пригородов, в карьерах открытых разработок полезных ископаемых, на лесовозных дорогах в районах лесозаготовок и т. д.) также невелика, несмотря на то, что им перевозится больше половины грузов. Важной особенностью транспортной системы России является её тесная взаимосвязь с производством.

Современное состояние транспортной системы характеризуется низким техническим уровнем производственной базы большинства предприятий и износом подавляющего большинства транспортных средств, что приводит к 

снижению безопасности её работы, а также отсутствием инвестиций для преодоления данных проблем.

Транспорт США

В настоящее время в США существует высокоразвитая и разветвленная транспортная система, включающая такие многообразные виды транспорта как автомобильный, воздушный, железнодорожный.

Однако лишь первые два вида можно назвать основными, так как количество перевозимых ими людей во много раз превышает количество пассажиров железных дорог.

Основное средство передвижения населения в большинстве регионов страны — личный автотранспорт. Oбщественный транспорт, особенно вне крупных городов, развит существенно слабее, чем в Европе, хотя практически в любом городе США имеется та или иная форма общественного транспорта. Кроме того, в ряде городов существует паромное сообщение через водные массивы. США в отношении наземных транспортных средств — самая автомобильная держава в мире. Подавляющая часть американских городов и пригородов создаётся и развивается с расчётом на автомобили и с учётом нужд автодорожного транспорта. С развитием автомобилей в Северной Америке популярность железных дорог начала падать, a с построением всеохватной сети автомобильных дорог и скоростных автотрасс в 50-60е годы XX века, железнодорожный транспорт утратил некогда первостепенные экономические позиции, и если продолжает приносить прибыль, то только в грузовых перевозках. В отличие от европейских государств, вкладывающих деньги в железнодорожный транспорт наравне с другими видами, власти США сделали упор на автомобильный и воздушный транспорт, оставив железную дорогу в стороне. В результате частные железнодорожные компании начали терять прибыль на пассажирских перевозках, что привело к резкому сокращению таковых. Лишь создание Конгрессом в 1971 году 

полугосударственной корпорации Amtrak спасло пассажирский железнодорожный транспорт в США от полного исчезновения. Популярность поездов несколько увеличилась во времена резкого повышения цен на бензин в 1970е годы, и после атаки 11 сентября 2001 года и последовавшего кризиса авиатранспорта. Стихийные явления, такие как ураган "Катрина" в 2005 году и сильные снегопады в Колорадо в декабре 2006 года, в очередной раз показали насколько важную роль может сыграть железнодорожный транспорт в перевозке людей при чрезвычайных ситуациях. Кроме того, перегрузка автотрасс и аэропортов неизменно вызывает задержки. Все эти факторы способствуют возрождению у американцев интереса к железной дороге как дополнительному способу передвижения по стране.
9. Внешнеэкономические связи.
9.1. Внешнеторговый оборот России

Внешнеторговый оборот России вырос в 2008 году на 33,2 % — до 735 млрд долл. (по данным Федеральной таможенной службы)^[12]. Положительное сальдо составило 201,2 млрд долл. Товарооборот России со странами дальнего зарубежья вырос в 2008 году на 34 % — до 628,5 млрд долл. Товарооборот России со странами СНГ увеличился в 2008 году на 29 % и составил 106,5 млрд. долл.

В страновой структуре внешней торговли России особое место занимает Европейский союз, как крупнейший экономический партнер страны. На долю Европейского союза в 2008 году приходилось 52 % российского товарооборота (в 2007 году — 51,3 %). На страны СНГ в 2008 году приходилось 14,5 % российского товарооборота (в 2007 году — 15 %), на страны ЕврАзЭС — 8,2 % (8,7 %), на страны АТЭС — 20,4 % (19,3 %).

Основными торговыми партнёрами России в 2008 году среди стран дальнего зарубежья были Германия, товарооборот с которой составил 67,3 млрд. долл., Нидерланды — 61,8 млрд. долл., Китай — 55,9 млрд. долл., Италия — 52,9 млрд. долл., Турция — 33,8 млрд. долл., Япония — 29 млрд. 

долл., США — 27,3 млрд. долл., Польша — 27,2 млрд. долл., Великобритания — 22,5 млрд. долл., Финляндия — 22,4 млрд. долл.

Россия экспортирует в основном углеводородное сырьё (нефть и нефтепродукты, газ, уголь), стальной прокат и некоторые цветные металлы (алюминий, никель, медь) в первичных формах, машины и оборудование, вооружения, минеральные удобрения, пшеницу.

Экспорт России в 2008 году составил 468,1 млрд долл. и по сравнению с 2007 годом увеличился на 33 %. Импорт России в прошлом году увеличился по сравнению с 2007 годом на 33,6 % и составил 266,9 млрд долл.

Крупнейший экспортёр товаров из России — Нидерланды (36290,6 млн долл. США, 2009^[145]).

По данным Всемирного банка, для осуществления экспорта в России нужно оформить 8 документов и собрать 8 подписей, что занимает не менее 29 дней (импорт — 8 документов, 10 подписей, 35 дней). Для сравнения: в Германии для экспорта и импорта требуется оформить 4 документа и 1 подпись за 6 дней; в Азербайджане — свыше 40 подписей, 70 дней. (Приложение 1.)

Импорт в Россию.

В Россию ввозятся в основном производственные машины и оборудование (солидная часть предназначена для добычи сырья) — более сотни млрд. долл., легковые и грузовые автомобили — десятки млрд. долл., лицензии на программное обеспечение, медикаменты, одежда и обувь, прочая потребительская продукция. Подробная информация о структуре импорта машин, оборудования, программного обеспечения и прочих товаров не предоставляется на сайте ФТС, вследствие чего анализ возможностей по импортозамещению крайне затруднён. Ввоз сырья пренебрежимо мал.

Крупнейший импортёр товаров в Россию — Германия (21231,4 млн долл. США, 2009) (Приложение 2.)



9.2. Позиция США в мировой торговле.

На современном этапе научно-технического прогресса размер и уровень развития отечественного рынка не только остается мощным фактором морового влияния США, но и приобретает новое значение.

Экспорт товаров имеет сравнительно с другими странами невысокий удельный вес в национальном производстве США. Он составляет всего около 1/10 валового продукта этой страны. (Приложение 3)

Главная причина в том, что США будучи крупной страной с разнообразными районами, получают большие выгоды с помощью внутреннего территориального разделения труда, поэтому их нужды в международном разделении труда не так велики.

Экспортная квота колеблется вокруг показателей 8-9% ВНП. США экспортирует примерно ¼ часть сельскохозяйственной продукции. В промышленности США сложился тесно связанный с внешним рынком сектор. На них приходится почти ¾ всего вывоза продукции. Экспортные рынки обеспечивают сбыт около ¼ продуктов общего машиностроения, более 1/5 – по двигателям и турбинам, свыше 2/5 – по самолётам

Импорт занимает все более крепкую позицию в США, не только как источник снабжения страны товарами, но и как фактор мировой конкуренции, влияние которой охватывает ныне практически всю американскую экономику.

География внешней торговли США своеобразна. Крупнейшими торговыми партнёрами и, одновременно, главными конкурентами США на мировом внутреннем рынках остаются ФРГ и Япония.

Таким образом, в последние годы экономика США стала одним из основных потребителей экспортной продукции не только ведущих стран Западной Европы, Японии, но и новых индустриальных стран. Торговые 

отношения в США с НИС – одно из наиболее динамичных звеньев мирохозяйственных связей.

Приложение 1.

Структура экспорта
Наименование	Объём, млрд долл.	Доля	Годовой прирост
Нефть сырая	151,67	32,40 %	▲ 32,87 %
Газ природный	66,40	14,19 %	▲ 55,30 %
Дизельное топливо	32,59	6,96 %	▲ 52,02 %
Мазут	30,73	6,56 %	▲ 68,72 %
Чёрные металлы (кроме чугуна, ферросплавов, отходов и лома)	21,10	4,51 %	▲ 34,66 %
Машины и оборудование (без автомобилей)	20,47	4,37 %	▲ 15,06 %
Нефтепродукты (кроме мазута, бензина и дизельного топлива)	11,82	2,52 %	▲ 40,50 %
Полуфабрикаты из углеродистой стали	10,74	2,29 %	▲ 61,43 %
Уголь каменный	7,75	1,66 %	▲ 44,77 %
Алюминий необработанный	7,49	1,60 %	▲ 0,86 %
Оружие[147]	6,73	1,44 %	▼-4,61 %
Прокат плоский из углеродистой стали	5,59	1,19 %	▲ 17,18 %
Никель необработанный	4,96	1,06 %	▼-42,66 %
Удобрения минеральные калийные	4,32	0,92 %	▲ 156,79 %
Удобрения минеральные смешанные	4,09	0,87 %	▲ 100,20 %
Лесоматериалы необработанные	3,49	0,75 %	▼-15,60 %
Удобрения минеральные азотные	3,42	0,73 %	▲ 73,55 %
Бензин автомобильный	3,19	0,68 %	▼-6,40 %
Пшеница и меслин	2,86	0,61 %	▼-20,63 %
Лесоматериалы обработанные	2,82	0,60 %	▼-13,26 %
Чугун	2,55	0,54 %	▲ 43,94 %
Руды и концентраты железные	2,02	0,43 %	▲ 54,67 %
Ферросплавы	1,87	0,40 %	▲ 42,11 %
Каучук синтетический	1,85	0,40 %	▲ 41,25 %
Аммиак безводный	1,64	0,35 %	▲ 122,44 %
Медь рафинированная	1,24	0,26 %	▼-34,32 %
Целлюлоза древесная	1,09	0,23 %	▲ 5,22 %
Электроэнергия	0,99	0,21 %	▲ 82,04 %
Автомобили легковые	0,91	0,19 %	▲ 12,63 %
Кокс и полукокс	0,85	0,18 %	▲ 73,12 %
Бумага газетная	0,77	0,17 %	▲ 22,70 %
Фанера клееная	0,76	0,16 %	▼-0,29 %
Автомобили грузовые	0,73	0,16 %	▼-8,97 %
Метанол	0,60	0,13 %	▲ 20,39 %
Фосфаты кальция	0,49	0,10 %	▲ 181,9 %
Водка	0,13	0,03 %	▲ 20,94 %
Ткани хлопчатобумажные	0,07	0,01 %	▼-28,96 %
Наименования, по которым сведения не опубликованы ФТС (кроме оружия, данные о котором взяты из другого источника)	47,30	10,10 %	▲ 18,92 %
Общий экспорт	468,07	100 %	▲ 32,80 %

Приложение 2.

Структура импорта
Наименование	Объём, млрд долл.	Доля	Годовой прирост
Машины и оборудование	136,46	51,12 %	▲ 39,14 %
Автомобили легковые	30,26	11,34 %	▲ 41,85 %
Медикаменты	7,47	2,80 %	▲ 35,41 %
Чёрные металлы (кроме чугуна, ферросплавов, отходов и лома)	5,43	2,03 %	▲ 5,22 %
Автомобили грузовые	4,24	1,59 %	▲ 46,01 %
Мясо свежее и мороженое (кроме мяса птицы)	3,58	1,34 %	▲ 4,30 %
Напитки алкогольные и безалкогольные	2,61	0,98 %	▲ 16,10 %
Одежда (без обуви)	2,43	0,91 %	▲ 63,00 %
Мебель	2,05	0,77 %	▲ 37,79 %
Обувь кожаная	1,79	0,67 %	▲ 32,64 %
Трубы стальные	1,79	0,67 %	▼-25,90 %
Рыба свежая и мороженая	1,66	0,62 %	▲ 17,52 %
Мясо птицы свежее и мороженое	1,34	0,5 %	▲ 27,41 %
Цитрусовые	0,95	0,36 %	▲ 12,84 %
Сахар-сырец	0,94	0,35 %	▼-14,97 %
Уголь каменный	0,89	0,33 %	▲ 89,69 %
Нефть сырая	0,88	0,33 %	▲ 33,91 %
Нефтепродукты (кроме бензина, дизельного топлива и мазута)	0,77	0,29 %	▲ 35,04 %
Продукты, содержащие какао	0,55	0,21 %	▲ 25,46 %
Химические средства защиты растений	0,53	0,20 %	▲ 57,10 %
Чай	0,51	0,19 %	▲ 18,18 %
Дизельное топливо	0,26	0,10 %	▲ 37 685,71 %
Волокно хлопковое, нечёсаное	0,25	0,09 %	▲ 2,02 %
Масло сливочное	0,25	0,09 %	▲ 43,14 %
Кофе	0,24	0,09 %	▲ 42,80 %
Бензин автомобильный	0,22	0,08 %	▲ 1 990,57 %
Каучук натуральный и синтетический	0,22	0,08 %	▲ 47,10 %
Газ природный	0,19	0,07 %	▲ 39,48 %
Кукуруза	0,18	0,07 %	▲ 183,10 %
Масло подсолнечное	0,18	0,07 %	▲ 32,96 %
Мазут	0,18	0,07 %	▲ 3 997,67 %
Какао-бобы	0,16	0,06 %	▲ 11,82 %
Сигареты и сигары	0,16	0,06 %	▲ 49,09 %
Изделия и консервы из мяса	0,14	0,05 %	▲ 39,32 %
Ткани хлопчатобумажные	0,12	0,04 %	▲ 25,64 %
Пшеница и меслин	0,06	0,02 %	▼-15,80 %
Молоко и сливки сгущённые	0,06	0,02 %	▲ 9,72 %
Электроэнергия	0,06	0,02 %	▼-47,96 %
Антибиотики	0,06	0,02 %	▲ 11,75 %
Ячмень	0,05	0,02 %	▼-26,76 %
Сахар белый	0,03	0,01 %	▼-44,11 %
Руды и концентраты алюминиевые	0,01	0,005 %	▲ 37,78 %
Наименования, по которым сведения не опубликованы ФТС	53,61	20,08 %	▲ 22,73 %
Общий импорт	266,92	100 %	▲ 33,65 %

Приложение 3.

Главные штаты – экспортёры в 2002 г.

штат

Млрд., долл

Процент

Нарастающий итог



Экспорт США

448,2

100,0

….

В том числе Калифорния

56,4

12,6

12,6

Техас

43,5

9,7

22,3

Вашингтон

28,0

6,3

28,6

Нью-Йорк

22,6

5,0

33,6

Мичиган

20,4

4,6

38,2

Луизиана

16,1

3,6

41,8

Огайо

16,3

3,6

45,4

Иллинойс

15,3

3,4

48,8

Флорида

14,4

3,2

52,1

Массачусетс

10,4

2,3

54,3

Итого 10 ведущих штатов

243,6

54,3

54,3

Заключение.

Таким образом, из данного исследования можно сделать вывод, что на современном этапе Экономика России - восьмая (по данным международного валютного фонда) по номинальному объёму ВВП 

национальная экономика мира по состоянию на 2008 год. Вклад России в мировой ВВП составил в 2008 году 3,3%

Несмотря на ряд проблем, США занимают ведущее место в мировой экономике, производя наибольшее количество товаров и услуг, лидируя по большинству абсолютных и относительных экономических показателей.

Лидерство США в мировой экономике обеспечивается главным образом их превосходством над другими странами по масштабам и богатству рынка, степени развития рыночных структур, уровню научно-технического потенциала, мощной и разветвленной системе мирохозяйственных связей с другими странами по линии торговли, инвестиций и банковского капитала.

Американское государство, используя имеющиеся в его распоряжении рычаги, осуществляет перераспределение материальных, финансовых и иных ресурсов страны, принимает меры по укреплению международных экономических позиций США и по расширению экспансии американских монополий.
Список литературы.

1. 
   Н.И. Лиман Мировая экономика и международные валютно-кредитные отношения: учебное пособие. 4-изд., дополнено и 
   
2. 
   переработанное. Тюмень. Издательство Тюменского государственного университета, 2006
   
3. 
   Мировая экономика. Экономика зарубежных стран.: Учебник/Под ред. д-ра экон. Наук, проф. В.П. Колесова и д-ра экон. Наук, проф. М.Н. Осьмовой. – М.: Флинта: Московский психолого-социальный институт, 2000.
   
4. 
   Сажина М. А. , Чибриков Г.Г. Экономическая теория: Учебник для вузов. – м. Изд. НОРМА, 2003
   
5. 
   Добрынина А. И. Экономика: Учебное пособие для вузов. – М.:, Юрайт-М,2002.
   

О динамике уровня бедности в США Е.В. Кузнецова
(Опубликовано в журнале "Вопросы статистики", 2006, №7, с. 53-56))

URL: http://www.bfm.ru

http://rosfincom.ru