Понятие и признаки правоотношения

Правоотношение — урегулированное нормами права волевое общественное

отношение, выражающееся в конкретной связи между управомоченными и

обязанными субъектами — носителями субъективных юридических прав,

обязанностей, полномочий и ответственности — и обеспечиваемое государством.

Признаки правоотношения:

1. Представляет собой разновидность общественного отношения,

социальную связь. Правоотношения складываются между людьми или коллективами

как субъектами права по поводу социального блага или обеспечения каких-либо

интересов. Не может быть правоотношений с животными, растениями,

предметами. Отношения с ними есть, но не с помощью права. За негуманное

отношение к собаке человек отвечает не перед собакой, а перед органами,

стоящими на страже защиты животных.

В былые времена (средневековье) субъектами права признавались животные

и даже неодушевленные предметы. Например, в России в 1593 г. был наказан

кнутом и сослан в Сибирь церковный колокол, который «звонил» в связи с

убийством царевича Дмитрия.

2. Является идеологическим отношением — результатом сознательной

деятельности (поведения) людей. Правоотношения не могут возникать, не

проходя через сознание людей: нормы права не могут повлиять на человека,

его поведение, пока содержание правовых норм не будет осознано людьми, не

станет их правосознанием.

3. Является волевым отношением, которое проявляется в двух аспектах:

а) в воплощении в нём воли (интереса) государства, поскольку

правоотношение возникает на основе правовых норм;

б) в воплощении в нём воли (интереса) участников правоотношения — они

связаны предметом интереса, достижением его результата.

Правда, правоотношения могут возникать и прекращаться помимо воли

(интереса) их участников (например, потерпевший от преступления оказывается

помимо своего желания вовлечённым в уголовно-процессуальное правоотношение

с преступником и судом).

Однако реализация правоотношений возможна только на основе выявления

воли (интереса) участников. При этом есть правоотношения, для возникновения

которых необходимо волеизъявление всех его участников (договор купли-

продажи), а есть правоотношения, для возникновения которых достаточно

волеизъявления только одного из участников (проведение обыска).

4. Возникает, прекращается или изменяется, как правило, на основе норм

права в случае наступления предусмотренных нормой фактов. Правоотношения

выступают как способ реализации норм права, или иначе: нормы права

воплощаются в правоотношениях, происходит их индивидуализация применительно

к субъектам и реальным ситуациям. В нормах права уже заложены

правоотношения, но в абстрактной форме.

Однако нельзя считать, что наличие правовых норм автоматически ведет к

возникновению правоотношения. Может быть и такой вариант, когда правовые

нормы реализуются, но правоотношения нет. Правда, это бывает крайне редко.

Например, возникновение правоотношения в случае решения дела на основе

аналогии права.

5. Имеет, как правило, двусторонний характер и является особой формой

взаимной связи между конкретными субъектами через их права, обязанности,

полномочия и ответственность, которые закреплены в правовых нормах. Одна

сторона имеет строго определённые субъективные юридические права

(управомоченная сторона), на другую возложены соответствующие субъективные

юридические обязанности (обязанная сторона). Полномочия — прерогатива

государственных органов и должностных лиц. Юридическая ответственность —

элемент вторичного характера, который реализуется в результате совершенного

правонарушения. Основное содержание правоотношений — субъективное

юридическое право и субъективная юридическая обязанность.

Не может быть правоотношений, основанных только на правах или только

на обязанностях. Правам одной стороны соответствуют обязанности другой

стороны. Например, одна сторона — кредитор — имеет право на получение

долга, а другая — должник — обязанность возвратить долг. В некоторых

правоотношениях каждая сторона имеет и права и обязанности (физческие

лица), правомочия и ответственность (должностные лица).

Степень конкретизации сторон может быть различной: а) точно определена

обязанная сторона; б) точно определена только управомоченная сторона, а

круг обязанных лиц не определен;

в) точно определены обе стороны.

6. Охраняется государством, обеспечивается мерами государственного

воздействия. В большинстве случаев субъективные права и юридические

обязанности осуществляются без применения мер государственного принуждения.

В случае необходимости заинтересованная сторона может обратиться в

компетентный государственный орган, который выносит решение (акт применения

права) с четким определением прав и обязанностей сторон. Возможность

государственного принуждения создаёт режим социальной защищенности,

безопасности, законности.

Структура правоотношения

Система (организованность) правоотношения раскрывается через его

структуру.

Структура правоотношения — основные элементы правоотношения (субъекты)

и целесообразный способ связи между ними на основе субъективных юридических

прав, обязанностей, полномочий и ответственности по поводу социального

блага или обеспечения каких-либо интересов.

Термин «структура» является более адекватным состоянию правоотношения,

поскольку термин «состав» только фиксирует его элементы без указания на их

логическую взаимосвязь. Правоотношение есть логически связанная конструкция

всех элементов, где главными полюсами связи являются его субъекты,

реализующие субъективные юридические права, субъективные юридические

обязанности, полномочия и субъективную юридическую ответственность ради

достижения результата этой связи.

Итак, термин «структура» вбирает в себя элементный состав

правоотношения и правовые связи между ними, т.е. собственно отношения между

субъектами.

Субъекты или субъектный состав — совокупность лиц, участвующих в

правоотношении (не менее двух — управомоченный и обязанный).

Объект — то, по поводу чего возникает и осуществляется деятельность

его субъектов.

Содержание — субъективные права, обязанности, полномочия,

ответственность его субъектов, а также структура содержания — способ

взаимосвязи, возникающий на основе субъективных прав, обязанностей,

полномочий, ответственности. Структура содержания правоотношения образует

не связь её содержательных элементов (субъективных прав, обязанностей,

полномочий, ответственности), а ту правовую связь, которая возникает на их

основе по поводу притязания на что-то. Иначе — это юридическое взаимное

положение субъектов, которое определяет, формирует их поведение через

корреспондирующие друг другу права и обязанности ради удовлетворения их

интересов. Структура содержания правоотношения может быть простой и

сложной.

Субъекты правоотношений

Субъекты правоотношений — субъекты права, т.е. лица, обладающие

правосубьектностью. Выражения «субъект права» и «лицо, обладающее

правосубъектностью», совпадают. Правосубъектность — одна из обязательных

предпосылок правоотношений.

Чтобы стать участником правоотношений, субъекты должны пройти два

этапа наделения юридическими свойствами:

• обрести свойства субъектов права как потенциальных субъектов

(участников) правоотношения — через соответствие определенным правовым

требованиям о правосубъектности;

• обрести дополнительные свойства юридического характера в конкретной

юридически значимой ситуации — субъективные юридические права и

обязанности, которые придаются им правовыми нормами. Именно они определяют

собственно правовые связи, отношения между субъектами.

Субъекты правоотношений — индивидуальные или коллективные субъекты

права, которые используют свою правосубъектность в конкретном

правоотношении, выступая реализаторами субъективных юридических прав и

обязанностей, полномочий и юридической ответственности.

Виды субъектов правоотношений:

1) индивидуальные субъекты (физические лица):

— граждане, т.е. индивиды, обладающие гражданством данной страны;

— иностранные граждане;

— лица без гражданства (апатриды);

— лица с двойным гражданством (бипатриды);

2) коллективные субъекты (юридические лица):

— государственные органы, организации, учреждения, предприятия;

— органы местного самоуправления;

— коммерческие организации (акционерные общества, частные фирмы и т.п.

— отечественные, иностранные, международные);

— общественные объединения (партии, профсоюзные организации и т.п.);

— религиозные организации;

3) государство и его структурные единицы:

— государство;

— государственные образования (субъекты федерации — штаты, земли,

автономии; в Украине — Автономная Республика Крым);

— административно-территориальные единицы (область, город, посёлок и

др.);

4) социальные общности — народ, нация, этнические группы, граждане

избирательного округа и т.п.

Объекты правоотношений

Объекты правоотношений — материальные и нематериальные блага, по

поводу которых субъекты вступают в правоотношения, осуществляют свои

субъективные юридические права и субъективные юридические обязанности.

Различают такие виды объектов правоотношений:

1) предметы материального мира: вещи, ценности, имущество и т.п. Вещи

— предметы природы в их естественном состоянии, а также созданные в

процессе трудовой деятельности. К ним относятся средства производства,

предметы потребления. Ценности - деньги, акции, векселя, облигации, ценные

документы (диплом, аттестат). Купля-продажа продуктов, промышленных

товаров, мена, дарение, наследование — это только некоторые правоотношения,

где объектом являются предметы материального мира;

2) услуги производственного и непроизводственного характера

— выполнение работы, обусловленной договором или контрактом, напр.,

договор перевозки, подряд на капитальное строительство, исполнение песни на

праздничном концерте и др.;

3) продукты духовного и интеллектуального творчества — произведения

искусства, литературы, живописи, кино, информация, компьютерные программы и

иные результаты интеллектуальной деятельности, которые защищаются законом

(напр., Закон Украины «Об авторском праве и смежных правах»). По поводу них

возникают правоотношения у субъектов права — граждан, посещающих музеи,

выставки, библиотеки, поэтические вечера, а также покупающих книги,

компьютерные программы и т.п. Здесь у субъекта интерес к объекту духовный,

интеллектуальный;

4) личные неимущественные блага — жизнь, здоровье, честь, достоинство,

право на образование и другие права и свободы. Например, между учеником и

руководством школы возникает правоотношение. Его объектом является не

аттестат, а образование. Между гражданином, который приобрел путевку в

санаторий, и администрацией санатория возникает правоотношение, его объект

— здоровье гражданина; в доме отдыха объектом правоотношения является отдых

владельца путевки и т.п.

Объект правоотношения — это то, ради чего оно возникает. Если объект

права — общественные отношения, которые могут быть предметом регулирования

и требуют такого регулирования, то объект правоотношения — уже конкретнее —

частичка общественных отношений, элемент (единица общего), по поводу

которого взаимодействуют субъекты, то, на что направлены субъективные

юридические права и обязанности лиц. Человек не может быть объектом

правоотношения.

Юридический факт

Юридический факт — это жизненное обстоятельство, с которым нормы права

связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношения. При

наличии норм права без юридического факта правоотношение невозможно.

Юридический факт — предпосылка правоотношения и его структурный

элемент. Например, наличие норм права, регулирующих порядок наследования,

не означает, что индивид вступил в наследственные правоотношения и получил

наследство. Необходимо наступление определенных обстоятельств, которые

фиксируются в гипотезах норм права.

Функции юридических фактов:

• функция вовлечения субъекта права в правоотношение;

• функция порождения правосубъектности, ее приобретения или

возникновения (например, с рождением ребенка возникает гражданство; для

создания предприятия необходима регистрация).

Следовательно, юридические факты служат основанием не только для

возникновения, изменения и прекращения конкретных правоотношений, но и

целенаправленное движение последних является главным следствием юридических

фактов.

Юридические факты классифицируются по различным основаниям.

|Виды юридических фактов по юридическим последствиям |

|правообразующие |правоизменяющие |правопрекращающие |

|— юридические факты, с |— юридические факты, с |— юридические факты, с |

|которыми нормы права |которыми нормы права |которыми нормы права |

|связывают возникновение |связывают изменение |связывают прекращение |

|правоотношений (напр., |правоотношений (напр., |правоотношений (напр., |

|приказ ректора о |приказ ректора о |приказ ректора о выдаче |

|зачислении абитуриента |переводе студента К. с |студенту К. диплома об |

|К. в вуз) |очной на заочную форму |окончании вуза) |

| |обучения) | |

Следует учесть, что один и тот же юридический факт может быть

правообразующим, правоизменяющим, правопрекращающим для субъектов,

представляющих стороны в правоотношении. Так, факт смерти гражданина —

обстоятельство, прекращающее правоотношения между умершим и его супругой,

детьми. Одновременно это и правообразующий факт, так как по истечении

определенного срока со дня смерти гражданина открываются правоотношения,

связанные с реализацией права супруги, детей на наследство.

|Виды юридических фактов по волевому признаку: |

|действия |события |

|— волевое поведение субъектов права,|— юридические факты, которые |

|с которым связано возникновение, |возникают, изменяются и прекращаются|

|изменение и прекращение |помимо воли людей (напр., природное |

|правоотношений (напр., сделка, |стихийное явление, смерть) |

|постановление следователя, решение | |

|суда) | |

|обстоятельства |

|— сложные юридические факты, которые охватывают своим содержанием действия|

|и события (напр., безвестное отсутствие, местожительство, |

|недееспособность). Их использование объективно необходимо в трудовом, |

|семейном, уголовном праве и др. |

|Действия |

|правомерные |неправомерные |

|- отвечают требованиям норм права |— не отвечают требованиям норм права|

|(договор). |(правонарушения). |

|Правомерные действия |

|юридические акты |юридические поступки |

|—действия, которые связаны со |— действия, которые не связаны со |

|вступлением лица в конкретное |вступлением лица в конкретные |

|правоотношение с намерением достичь |правоотношения и независимо от его |

|определенною юридического |намерения влекут юридические |

|последствия (напр., обращение |последствия (напр., фиктивный брак |

|гражданина с заявлением в |порождает, в случае рождения детей, |

|государственный орган о прописке). |все юридические обязанности, |

| |связанные с содержанием и |

| |воспитанием детей). |

|Неправомерные действия |

|преступления |проступки |

|— предусмотренные законом |— один из видов правонарушений, |

|общественно опасные виновные деяния |состоящий в виновном действии или |

|(действия или бездействие), которые |бездействии, влекущим по |

|влекут по действующему |действующему законодательству |

|законодательству уголовную |дисциплинарную или административную |

|ответственность Преступление |ответственность. Проступок |

|отличается от проступка большей |отличается от преступлений меньшей |

|степенью общественной опасности. |степенью общественной опасности. |

|События |

|абсолютные |относительные |

|(например, смерть человека порождает|(например, смерть застрахованного |

|последствия: имущество переходит |лица в результате убийства влечет |

|жене, детям, т.е. возникают |последствия независимо от того, по |

|наследственные правоотношения, |какой причине произошло лишение |

|изменяется состав участников |жизни — выплачивается страховая |

|правоотношений, субъектом которых |премия семье, у наследников убитого |

|был умерший). |возникает правоотношение с органом |

| |страхования). |

|Виды юридических фактов по составу: |

|простые |сложные (фактические составы) |

Нередко для возникновения предусмотренных правовой нормой юридических

последствий необходим не один юридический факт, а совокупность фактов

Совокупность юридических фактов, необходимых для наступления правовых

последствий, предусмотренных нормой права (возникновение, изменение или

прекращение правоотношения), называется фактическим (юридическим) составом.

|Фактические составы |

|простые |сложные |

|— включают факты, относящиеся к |— включают факты, относящиеся к |

|одной и той же отрасли |различным отраслям законодательства.|

|законодательства. Например, для |Напр., пенсионное правоотношение |

|заключения брака необходима |может возникнуть только при наличии |

|совокупность фактов: взаимное |трех фактов: достижения |

|согласие лиц, вступающих в брак; |установленного законом возраста, |

|достижение ими брачного возраста; |наличия трудового стажа, решения |

|отсутствие у каждого из них |органа социального обеспечения о |

|арегистрированного в органах загса |начислении пенсии. Здесь достижение |

|брака; отсутствие между ними |установленного законом возраста и |

|родственных отношений, |наличие необходимого трудового стажа|

|дееспособность лиц, вступающих в |предусмотрены нормами трудового |

|брак. Все эти факты предусмотрены |законодательства, решение органа |

|одной отраслью законодательства — |социального обеспечения — это сфера |

|брачно-семейным законодательством. |административного законодательства. |

Фактический состав не следует смешивать с событиями — сложными

юридическими фактами.