Доклад Прогнозы в сфере социологии преступности
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-25Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ИМ. Ф. М. ДОСТОЕВСКОГО
Исторический факультет
Кафедра социологии
Куртушина Ольга Андреевна
Прогнозы в сфере социологии преступности
Доклад
СТУДЕНТКИ IV КУРСА
ПРОВЕРИЛА
Бекова С.К.
Омск
2011
Из истории
В деревнях существовало некое равновесие между силами, нарушающими и охраняющими общественный порядок. 99% всех нарушений карались на уровне семьи или, в крайних случаях, сельского схода. Примерно такое же положение было в малых городах и по окраинам крупных городов. И только в центрах крупных городов (несколько процентов населения) существовал уголовный мир, более или менее похожий на Лондон или Нью-Йорк второй половины прошлого века. Но и там между этим миром и полицией тоже сложилось определенное равновесие, не допускавшее ни полного исчезновения преступности, ни выхода ее за определенные рамки. Каждый опытный полицейский досконально знал свою “клиентуру”, обычно быстро догадывался, кто именно мог совершить то или иное преступление, и реагировал сообразно обстоятельством. И вот с такими авторитарно-патриархальными традициями вся бывшая Российская империя, переименованная в Советский Союз, “въехала” в 60-е годы XX века (всего каких-нибудь 40 лет назад!). Правда, традиции дважды прерывались — и оба раза в связи с мировыми войнами — Первой и Второй. После Первой мировой и последовавшей за ней Гражданской войны осталось несколько миллионов совершенно деклассированных элементов, плюс еще несколько миллионов беспризорных сирот — детей и подростков, и почти все они были психологически готовы на преступление. Естественно, последовал гигантский “всплеск” преступности и потребовалось около десятилетия, прежде чем это “половодье” снова начало входить в обычные “берега”. Но тут грянула “коллективизация сельского хозяйства” — и в города было выброшено еще несколько миллионов криминогенных люмпенов. Впрочем, они вскоре попали под пресс массового террора, поэтому преступность не смогла разрастись вновь — ее, можно сказать, затоптали походя.
Второй раз цунами преступности обрушилось на города и села сразу после Второй мировой войны. Но, как известно, одна из характерных черт любого тоталитарного режима — быстрая расправа с любыми нарушителями общественного порядка, политическими или уголовными безразлично. То же произошло и в СССР 2-й половины 40-х гг.: за несколько лет тюрьмы и расстрелы “перемололи” основной костяк уголовников, и установилось былое равновесие — правда, далекое от “идиллии” минувших времен, в связи с резким усилением миграции населения, в том числе и уголовных элементов.
Положение стало меняться в 60-х гг., в связи с массовым переходом от традиционного сельского к современному городскому образу жизни и появлением социальных проблем, свойственных последнему, в том числе касающихся преступности. Органы охраны общественного порядка оказались застигнутыми врасплох лавинообразными переменами, продолжали действовать по старинке, и, понятно, упоминавшееся выше равновесие стало быстро смещаться в пользу уголовного мира.
Исчез былой патриархальный авторитет полицейского, переименованного в Советской России в милиционера. Служба в милиции до сих пор относится к разряду не особенно престижных. Исчез и былой авторитет всесильного в минувшие времена общественного мнения окружающих.
Эксплуатируя эти общие пережитки квазигражданственности, советское правительство создало в 20-х годах “Общество содействия милиции” (с годами, правда, захиревшее), а затем добровольные народные дружины силою в 14 млн. чел., что эквивалентно всей Советской Армии в период мировой войны. В одной Москве было до полумиллиона дружинников — по одному на каждые 16 человек населения, включая младенцев. Теоретически с такой силой можно было искоренить всех преступников до последнего человека. Практически и это начинание было профанировано и, в конце концов, выродилось в имитацию поочередного дежурства пары безоружных старых леди за дополнительные три дня отпуска в году.
Вместе с тем, по мере массовой деморализации советского общества нарастала пассивность людей в отношении нарушителей общественного порядка. Любое вмешательство могло привести к крупным неприятностям как по части бюрократической волокиты в милиции, так и в смысле безнаказанной мести со стороны уголовного элемента. Постепенно сложилась невиданная прежде ситуация: если нападение на женщину, на ребенка, на старика все еще по инерции вызывает вмешательство окружающих, да и то все реже), то избиение мужчины мужчинами, не говоря уже об открытом воровстве, оставляет прохожих полностью равнодушными.
Ну, и наконец — пенитенциарная система устрашения преступника наказанием. Сначала объявили полицию и каторгу прошлого — “проклятым прошлым”. Как уже говорилось, полиция была заменена “милицией”, а сейчас вновь «полицией», а каторга— “исправительно-трудовыми лагерями”. Под это была подведена чисто умозрительная теория, согласно которой преступность — это свойство и наследие капитализма, при социализме для нее не остается места: достаточно предельно гуманно отнестись к преступнику и “исправить” его участием в созидательном труде.
В то время (три десятка лет назад), что ничего хуже по части криминальной ситуации и ничего позорнее в смысле беспомощности правительства и по этой части в принципе быть не может. Однако 80-е годы, при всех творимых в то время безобразиях, кажутся сущей Швейцарией по сравнению с тем половодьем преступности, которое затопило страну в последующие годы и сделалось поистине безбрежным океаном в 90-х годах. Впечатление такое, будто страну оккупировала иноземная армия, солдаты которой безнаказанно грабят и убивают ее граждан, насилуют женщин, обкладывают данью каждое предприятие, учреждение, организацию. Впечатление такое, будто к власти пришла мафия. Но ведь то, что бросается в глаза — сравнительно сущие пустяки. Так, нечто вроде пены на гребнях волн бушующего океана преступности. Под ними — менее видимые невооруженному глазу сами “волны”, а под ними, в свою очередь, непроглядные глубины мафиозных структур, тесно переплетающихся с коррумпированным государственным аппаратом.
Мафия занимается не только рэкетом, сутенерством, игорными домами, но и прямым грабежом. Мафия занимается и так называемыми “убийствами по заказу” (за определенную плату) — они за последнее время происходят все чаще. Кроме того, то и дело происходит “передел” сфер влияния
Чтобы не выглядело преувеличением, открываю первую попавшуюся газету за сегодняшнее число, когда пишутся эти строки (в принципе может быть любое число любого года):
“Сотрудники милиции провели операцию, вызволив из плена у чеченской мафии члена комиссии ООН по здравоохранению д-ра Н. Жизнь доктора чеченцы оценили в 1 млн. долларов. Благодаря случайно найденной записке с адресом преступников арестованы четыре члена банды”.
“20 января в 17 ч. 20 мин. в Большом Тишинском переулке Москвы в офисе фирмы “Исток” расстреляны в упор четыре человека. Нападавшие скрылись. Предположительно, это дело рук чеченской мафии”.
Высшие чины российской милиции говорили мне, что имена главарей мафии хорошо известны и их носителей не трудно арестовать в любую минуту.
Почему же этого не делают? Ответ прост – дело дошло до того, когда перестаешь различать черту, отделяющую уголовную мафию от коррумпированного государственного аппарата.
Искоренять надо не столько преступников, сколько так называемые социальные источники преступности, ту питательную среду, которая порождает преступников каждодневно. В первом приближении таких социальных источников преступности насчитывается более полутора десятков, и способы их “перекрытия” как раз и составляют суть нормативных прогнозов в этой отрасли социологии. Перечислим их в самом кратком виде:
— неблагополучная семья;
— школа-казарма с ее репрессивной педагогикой;
— теневая экономика, немыслимая без правонарушений;
— пьянство и наркомания (об этом специально в следующей лекции);
— приезжая низко квалифицированная и низкооплачиваемая рабочая сила, поставленная в дискриминационные условия (лимитчики-гастарбайтеры);
— открытая и скрытая безработица;
— коррупция;
— рэкет;
— тюрьмы как “уголовные академии”;
— клановые структуры стран ближнего и дальнего зарубежья, а также из отдельных национальных районов РФ;
— бесконтрольная организованная преступность стран Запада;
— социально-опасная психопатия;
— “дедовщина” всех уровней и разновидностей;
—отечественная организованная преступность (“российская мафия”) — самовоспроизводящаяся система;
— антикультура с ее культами насилия, похоти, наркокайфа, воспитывающая потенциальных преступников.
И.В. Бестужев-Лада, Г.А. Наместникова. Социальное прогнозирование. Курс лекций
Роль криминологического прогнозирования трудно переоценить. Оно необходимо для успешного предупреждения преступности, когда требуется опережающая информация о развитии преступности. Прогнозирование преступности также необходимо для правильного планирования деятельности следователей, оперативных работников и иных субъектов правоохранительной деятельности. Криминологическое прогнозирование и перспективное планирование работы правоохранительных и других органов является неотъемлемой частью их профессиональной деятельности.
Прогнозирование в широком смысле представляет собой процесс по выработке вероятного суждения о состоянии какого-либо явления в будущем. В узком смысле — это вероятное суждение о развитии конкретной ситуации, хода того или иного события и т. д. Прогнозирование преступности является одной из форм научной деятельности по установлению вероятностного дальнейшего развития преступности в целом или отдельных ее видов, по установлению возможных изменений в состоянии и динамике преступности в перспективе. Результатом такой деятельности становится прогноз. В криминологии различают два вида прогнозов: движение преступности в целом и отдельных видов преступности; прогноз возможного поведения отдельного лица.
Прогнозирование преступности должно строиться исключительно на основе глубокого изучения причин и условий, способствующих развитию преступности. При этом должно учитываться влияние не только криминогенных факторов, но и положительных, снижающих уровень преступности.
Криминологическое прогнозирование подчинено своим целям, которые принято делить на общие и основные. Так, общими целями в данном случае являются:
1) установление наиболее общих показателей, характеризующих развитие (изменение) преступности в перспективе;
2) выявление нежелательных тенденций и закономерностей и отыскивание на этой основе способов изменения этих тенденций и закономерностей в нужном направлении.
Основными целями криминологического прогнозирования являются:
1) обеспечение обстоятельств, имеющих существенное значение для разработки перспективных планов;
2) принятие длящихся управленческих решений;
3) установление возможных изменений в состоянии, уровне, структуре и динамике преступности в будущем;
4) определение возможностей появления новых видов преступлений и исчезновения имеющихся в настоящем, а также определение факторов и обстоятельств, способных повлиять на это;
5) установление возможности появления новых категорий преступников и т. д.
Для прогнозирования развития преступности необходимы определенные предпосылки. Таковыми являются:
а) знание закономерностей развития общества;
б) изучение причин и условий, способствующих совершению преступлений;
в) знание тенденций, которые свойственны экономическим и социальным явлениям, связанным с преступностью;
г) конкретное изучение экономических, бытовых, культурных и иных особенностей жизни конкретной географической территории;
д) анализ предстоящих изменений в уровне жизни населения, демографических показателей и т. д., дающий возможность делать обоснованные выводы о том, какие процессы в состоянии и структуре преступности будут происходить в ближайшие годы.
За исходную позицию прогноза берется обоснованная оценка состояния преступности в данный момент, которая является в свою очередь предпосылкой реального криминологического прогнозирования.
Криминологическое прогнозирование имеет свои источники информации, к которым могут быть отнесены конкретные статистические данные правоохранительных органов, экономической, социальной, демографической статистики, а также знания отдельных людей. Следует отметить, что криминологическое прогнозирование не всегда имеет достоверную и проверенную информацию (трудности сбора и обработки статистических данных, а также наличие латентной преступности, недостатки в учете регистрации преступных проявлений препятствуют этому), что отображается на результатах прогнозирования. В криминологической литературе сроки криминологического прогнозирования предлагается делить на:
1) краткосрочные. К ним относят прогнозирование на срок до 1 года;
2) среднесрочные (на 5 лет);
3) долгосрочные (на 10—20 лет);
4) сверхдолгосрочные. Оно должно охватывать период более чем на 20 лет, что практически сделать в настоящее время вряд ли возможно.
На практике наиболее часто используемым являются краткосрочные прогнозы развития преступности. Они используются для выработки тактики организации борьбы с преступностью, например сезонные прогнозы на период летних каникул или осенне-летний период в курортных зонах массового отдыха людей и т. д.
Долгосрочные прогнозы в свою очередь дают возможность предусмотреть стратегическую линию в организации борьбы с преступностью на прогнозируемый период, так как эти прогнозы строятся на основе комплексного анализа возможного развития преступности. При этом учитывается:
а) развитие социально-экономических и культурных процессов;
б) возможные изменения в законодательстве;
в) миграция населения и другие изменения в обществе.
Среднесрочные прогнозы, являясь самостоятельными, одновременно как бы связывают краткосрочные и долгосрочные прогнозы в одно целое и соединяют тактику и стратегию борьбы с преступностью в регионе.
Для долгосрочных прогнозов используется метод экспертных оценок (прогностическое анкетирование). При этом методе выясняются мнения опытных ученых и практических работников о будущем развитии преступности и ее видов. Мнения этих лиц систематизируются, обобщаются, обрабатываются по специальным шкалам и служат базой для прогнозирования преступности. Следует сказать, что оба указанных метода не всегда дают обоснованные прогнозы. Более точные прогнозы может дать метод моделирования движения преступности, так как при этом методе применяется система математических формул, характеризующих комплекс процессов и явлений, существенно влияющих на преступность. Для расчетов этом методом применяется электронная вычислительная техника.
Масштабы прогнозов зависят от объектов прогнозирования, их географического расположения, размеров и т. д. Прогнозы преступности могут составляться для района, города, области, края, автономной республики. Они могут быть составлены также для конкретной отрасли хозяйства или отдельного предприятия.
Определение длительности прогнозов зависит от объекта и целей прогнозирования. А от этого зависит выбор метода прогнозирования.
1. Становление криминалистического прогнозирования, его понятие, цели и задачи
В человеческой деятельности редки ситуации, в которых не требовалось бы вероятностное прогнозирование. Значимость последнего возрастает в настоящее время, ибо прогноз становится необходимым условием эффективности всех форм общественной деятельности, инструментом совершенствования ее научной организации, планирования и управления.
Обзор русской дореволюционной криминалистической литературы свидетельствует о появлении в ней некоторых предсказательных моментов. Авторы в основном пытались делать частные прогнозы в области производства некоторых следственных действий и экспертиз. Однако в отдельных работах даются более значительные предположения в части судопроизводства. Например, В.Д. Спасович предвидел, что реформа теории доказательств возможна лишь при условии реформы судопроизводства. Спустя три года это реформирование осуществилось.
Прогностические элементы встречаются и в области преподавания криминалистики. Например, в статье «Двадцатилетие криминалистики» отмечалось, что «с того момента, как будущее поколение юристов уже на университетской скамье начнет знакомиться с принципами криминалистики, начнется новая эра в истории расследования преступлений, новая эра уголовного процесса, опирающегося не на свидетельские показания и сознание обвиняемого, а на материальные следы преступления, на реалии уголовного процесса» [Журнал уголовного права и процесса. 1913. № 4. С. 75√78].
Целую эпоху в развитии криминалистики составляют труды Е.Ф. Буринского (1849√1912). Особо следует отметить те работы, в которых он прогнозировал будущее криминалистики, например высказывался о необходимости включения науки о почерке в круг знаний исследующих природу человека. Более того, почти 100 лет назад ученый предвидел использование математики в деятельности юристов: писал о возможном появлении «отрасли светописи...», а также о том, что «в будущем к изучению почерков подойдут с числом и мерой, она (криминалистика) получит математическую форму» [Буринский Е.Ф. Судебная экспертиза документов. Спб., 1903. С. 38, 42].
Послереволюционный этап развития криминалистики характеризуется ярко выраженной практической направленностью. Накопление и классификация эмпирического материала стали базой, на которой сформировалась современная криминалистика. В 40√50-е гг. появляются первые зачатки криминалистического прогнозирования. Это подтверждается мнением Б.М. Шавера, который считал, что на основе изучения конкретных данных о расследовании отдельных категорий преступлений «можно определить еще не раскрытые, но возможные способы и приемы совершения преступлений» [Голунский С.А., Шавер Б.М. Криминалистика. Методы расследования отдельных видов преступлений. М., 1939. С. 12].
В последующие двадцать - тридцать лет в области прогнозирования появились научные исследования, на основе которых была создана отечественная прогностика как отрасль прогнозного знания. Тогда же произошло проникновение прогностических идей в правовые отрасли науки, в том числе в криминологию и криминалистику. Впервые идею о создании криминалистической прогностики высказал Р.С. Белкин. Развивая эту мысль в одной из монографий, он кратко изложил задачи, гносеологические, логические основы, направления и структуру будущей теории криминалистической прогностики.
Ученые определяют предвидение как свойство мозга отражать действительность, опережая события. Обычно оно сопряжено с каким-либо событием, точное время наступления которого предвидение не указывает. Поэтому для более определенного предсказания нужен прогноз. Под прогнозом понимается научно обоснованное суждение о возможных изменениях объекта в будущем и об альтернативных путях его существования (Прогностика. М., 1987. С. 7).
Создания криминалистического прогнозирования потребовали социально-правовые условия и специфика деятельности правоохранительных органов, в частности следственных и оперативно-розыскных аппаратов. Криминалистический прогноз помогает выявить тенденции в структуре и динамике преступности и отдельных видов преступлений, а это, в свою очередь, позволяет наметить стратегические направления борьбы с преступностью.
Для повышения результативности последней необходимы перспективные разработки в области криминалистической техники (создание новых технико-криминалистических средств обнаружения, фиксации и изъятия вещественных доказательств), криминалистической тактики (иной подход к разработке тактических приемов и следственных действий, совершенствование версионного процесса и планирования расследования), а также методики расследования преступлений (появление новых рекомендаций, оптимизирующих деятельность следственных и оперативно-розыскных аппаратов). Это невозможно без создания прогнозов, имеющих криминалистическую направленность.
В теории криминалистического прогнозирования образовались два направления: научное и прикладное, соответственно им делятся и прогнозы.
Криминалистическое прогнозирование призвано обеспечивать довольно узкую часть правоохранительной деятельности, снабжать правоохранительные органы научно обоснованными прогнозами. В этом цели криминалистического и криминологического прогнозирования несколько идентичны, а различия наиболее рельефны на уровне их задач.
Определяя объем деятельности криминалистического прогнозирования, следует отметить, что это помогает не только установить функциональные особенности, но и те объекты, которые подлежат прогнозированию.
Задачи научно-криминалистического прогнозирования - разработка прогнозов в сфере:
1) выявления будущих приоритетных направлений развития криминалистики;
2) новых способов совершения и сокрытия преступлений;
3) поведения преступников при совершении ранее неизвестных преступлений и при их расследовании;
4) дополнительных механизмов следообразования прогнозируемых преступлений;
5) иных технико-криминалистических средств борьбы с преступностью;
6) новых объектов преступного посягательства;
7) иных тактических приемов производства следственных действий;
8) дополнительных методик расследования традиционных и прогнозируемых преступлений.
Цели криминалистического прогнозирования в практике расследования преступлений - предположения в области:
1) обнаружения следов преступной деятельности по отдельным уголовным делам;
2) поведения конкретных преступников в различных ситуациях;
3) поиска очевидцев преступлений;
4) создания криминалистической техники будущего;
5) планирования следственных действий;
6) совершенствования тактики отдельных следственных действий;
7) разработки новых частных методик расследования и предупреждения преступлений, в том числе прогнозируемых.
Из анализа перечисленного перечня видно, что он касается механизма преступления. В то же время его реализация будет способствовать разработке новейших технико-криминалистических средств, тактических приемов, методик раскрытия, расследования и предупреждения преступлений. Кроме того, создание криминалистических прогнозов в рамках указанных задач позволит решить некоторые проблемы, связанные с подготовкой кадров для правоохранительных органов.
С учетом изложенного криминалистическое прогнозирование - это процесс разработки научно обоснованных суждений о возможном развитии криминалистических объектов в будущем и об альтернативных путях и сроках их существования (Горшенин Л.Г. Теория криминалистического прогнозирования: Дисс... докт. юрид. Наук. М., 1993, С. 52-80).
Криминологическое прогнозирование подчинено своим целям, которые принято делить на общие и основные. Так, общими целями в данном случае являются:
1) установление наиболее общих показателей, характеризующих развитие (изменение) преступности в перспективе;
2) выявление нежелательных тенденций и закономерностей и отыскивание на этой основе способов изменения этих тенденций и закономерностей в нужном направлении.
Основными целями криминологического прогнозирования являются:
1) обеспечение обстоятельств, имеющих существенное значение для разработки перспективных планов;
2) принятие длящихся управленческих решений;
3) установление возможных изменений в состоянии, уровне, структуре и динамике преступности в будущем;
4) определение возможностей появления новых видов преступлений и исчезновения имеющихся в настоящем, а также определение факторов и обстоятельств, способных повлиять на это;
5) установление возможности появления новых категорий преступников и т. д.
Для прогнозирования развития преступности необходимы определенные предпосылки. Таковыми являются:
а) знание закономерностей развития общества;
б) изучение причин и условий, способствующих совершению преступлений;
в) знание тенденций, которые свойственны экономическим и социальным явлениям, связанным с преступностью;
г) конкретное изучение экономических, бытовых, культурных и иных особенностей жизни конкретной географической территории;
д) анализ предстоящих изменений в уровне жизни населения, демографических показателей и т. д., дающий возможность делать обоснованные выводы о том, какие процессы в состоянии и структуре преступности будут происходить в ближайшие годы.
За исходную позицию прогноза берется обоснованная оценка состояния преступности в данный момент, которая является в свою очередь предпосылкой реального криминологического прогнозирования.
Криминологическое прогнозирование имеет свои источники информации, к которым могут быть отнесены конкретные статистические данные правоохранительных органов, экономической, социальной, демографической статистики, а также знания отдельных людей. Следует отметить, что криминологическое прогнозирование не всегда имеет достоверную и проверенную информацию (трудности сбора и обработки статистических данных, а также наличие латентной преступности, недостатки в учете регистрации преступных проявлений препятствуют этому), что отображается на результатах прогнозирования.
В криминологической литературе сроки криминологического прогнозирования предлагается делить на:
1. краткосрочные (к ним относят прогнозирование на срок до 1 года);
2) среднесрочные (на 5 лет);
3) долгосрочные (на 10—20 лет);
4) сверхдолгосрочные. Оно должно охватывать период более чем на 20 лет, что практически сделать в настоящее время вряд ли возможно.
На практике наиболее часто используемым являются краткосрочные прогнозы развития преступности. Они используются для выработки тактики организации борьбы с преступностью, например сезонные прогнозы на период летних каникул или осенне-летний период в курортных зонах массового отдыха людей и т. д.
Долгосрочные прогнозы в свою очередь дают возможность предусмотреть стратегическую линию в организации борьбы с преступностью на прогнозируемый период, так как эти прогнозы строятся на основе комплексного анализа возможного развития преступности. При этом учитывается:
а) развитие социально-экономических и культурных процессов;
б) возможные изменения в законодательстве;
в) миграция населения и другие изменения в обществе.
Среднесрочные прогнозы, являясь самостоятельными, одновременно как бы связывают краткосрочные и долгосрочные прогнозы в одно целое и соединяют тактику и стратегию борьбы с преступностью в регионе.
Для долгосрочных прогнозов используется метод экспертных оценок (прогностическое анкетирование). При этом методе выясняются мнения опытных ученых и практических работников о будущем развитии преступности и ее видов. Мнения этих лиц систематизируются, обобщаются, обрабатываются по специальным шкалам и служат базой для прогнозирования преступности. Следует сказать, что оба указанных метода не всегда дают обоснованные прогнозы. Более точные прогнозы может дать метод моделирования движения преступности, так как при этом методе применяется система математических формул, характеризующих комплекс процессов и явлений, существенно влияющих на преступность. Для расчетов этим методом применяется электронная вычислительная техника.
Масштабы прогнозов зависят от объектов прогнозирования, их географического расположения, размеров и т. д. Прогнозы преступности могут составляться для района, города, области, края, автономной республики. Они могут быть составлены также для конкретной отрасли хозяйства или отдельного предприятия.
Определение длительности прогнозов зависит от объекта и целей прогнозирования. А от этого зависит выбор метода прогнозирования.
2. Принципы криминалистического прогнозирования
Под принципом понимается какое-либо исходное положение теории, науки и т.п. либо внутреннее убеждение человека, его взгляд на вещи. Неоднозначность определения привела к разной смысловой нагрузке этого понятия в криминалистике. Такое положение вполне оправданно вследствие многообразия криминалистических объектов. Из-за него, а также в силу определенной специфики прогностической деятельности в криминалистике требуется уточнить терминологию и сформировать ряд общих и специальных принципов криминалистического прогнозирования.
Общие принципы - это те руководящие идеи, которые определяют направления и содержание данной деятельности. К ним можно отнести принципы: криминалистической трансформации, непрерывности накопления научной и практической информации и опережающего начала.
Соблюдение принципа криминалистической трансформации обогащает криминалистическое прогнозирование современными достижениями естественных, технических и общественных наук.
Принцип непрерывности накопления научной и практической информации также один из основных. Прогнозирование в криминалистике неразрывно связано с процессом сбора и обработки информации. Причем эта деятельность должна быть постоянной, в противном случае криминалистические прогнозы будут носить частный характер и отражать какое-то отдельное явление. При такой информационной недостаточности разработка долгосрочных прогнозов невозможна, тогда как непрерывное обеспечение прогнозирования поможет созданию совершенной информационной системы и службы контроля за ней. Принцип непрерывности поддерживает динамичность структуры криминалистического прогнозирования. Он требует корректировать предположения по мере поступления от объектов изучения новых данных. Поскольку с развитием общества преступность тоже меняет свои формы и содержание, это, естественно, должно учитываться в процессе прогнозирования.
Принцип опережающего начала характеризует формальные признаки криминалистического прогнозирования, ибо опережающие действительность криминалистические прогнозы - главный смысл их создания.
Следует выделить и ряд специальных принципов, которые в своем большинстве значимы на этапе разработки прогнозов. Сюда относятся принципы: системности, согласованности, вариантности, верифицируемости и эффективности прогнозирования.
Принцип системности криминалистического прогнозирования обеспечивает взаимосвязь и соподчинение объекта прогнозирования и прогнозной информации, а также отдельных элементов их структур. Например, объектом криминалистического прогнозирования избраны способы совершения преступлений. Прогнозной информацией при этом будет совокупность существенных условий, внешних по отношению к объекту. В данном случае √ это место; время; обстановка совершения преступления, сложившаяся там социальная среда; причины преступления и способствующие социально-экономические условия. Корректность и объективность криминалистического прогноза тем выше, чем теснее взаимосвязь между объектом прогнозирования и прогнозной информацией.
Принцип согласованности представляет собой взаимосвязь возможных состояний объекта криминалистического прогнозирования с путями и сроками достижения этих состояний в будущем. Это наиболее значимый принцип, который характеризуется не только своей конкретной сущностью, но и обеспечивает переход от абстрактных моделей к определенным формам прогнозов, реализацию последних на практике. Именно в ней заложены важные теоретические предпосылки развития и следственной практики, и теории криминалистики.
Принцип вариантности дает возможность разрабатывать несколько типов прогноза исходя из разновидностей прогностической информации. Он выражает поисковую направленность криминалистического прогнозирования, позволяет приблизить последнее к созданию банка прогностических данных.
Принцип верифицируемости требует определения достоверности, точности и обоснованности прогноза. Достоверность предполагает оценку вероятности осуществления прогноза в заданном доверительном интервале. Точность прогноза связана с совпадением предсказываемого и реального события по времени, важных параметров объекта с предсказанными, например способов совершения преступлений с могущими иметь место в действительности. Последнее требование означает всесторонность и глубину анализа информации об объекте криминалистического прогнозирования и исходных данных. Прогноз должен базироваться на обоснованных обобщениях и изучении значительного количества криминалистических явлений и фактов.
Принцип эфф 818c27di ;ективности характеризует получение положительного итога при применении криминалистического прогноза. В зависимости от объектов прогнозирования результаты могут иметь материальный или идеальный характер. В первом случае это обнаружение похищенных ценностей для возмещения причиненного материального ущерба, создание эффективных криминалистических средств, препятствующих совершению преступных посягательств, и т.д.
Идеальные результаты дифференцируют также по объектам прогнозирования. К ним относят создание спрогнозированных криминалистических теорий, направлений, идей, обнаружение источников криминалистической информации о преступнике и т.д. Однако каковы бы ни были результаты (материальные или идеальные), определенный эфф 818c27di ;ект должен присутствовать обязательно. Правда, для теоретических прогнозов он будет зависеть от времени реализации.
╖ 3. Методология и методы криминалистического прогнозирования
Современная наука располагает довольно мощным арсеналом средств прогнозирования. Все методы криминалистического прогнозирования можно условно разделить на две группы: общенаучные и частнонаучные.
Общенаучные методы основаны на применении к объекту прогнозирования определенной последовательности мыслительных операций, в результате чего создается система выводов относительно связи этого объекта с условиями его существования. Сюда включают: наблюдение, описание, анализ и синтез, индукцию и дедукцию, абстрагирование, аналогию, сравнение, моделирование, эксперимент. Каждый из этих методов достаточно подробно раскрыт в первой главе учебника поэтому рассмотрим только их прогностическое применение.
Наблюдение √ неотъемлемый элемент прогностической деятельности в криминалистике. Трансформируясь в процессе криминалистического прогнозирования, этот метод особенно важен на первоначальном этапе поиска прогностической информации. Более того, он сопровождает исследователя на всех этапах построения и реализации прогнозов. Наблюдение бывает простым и квалифицированным. Простое отличается от квалифицированного тем, что оно производится визуально, без использования технических средств. В качестве последних могут выступать даже компьютерные системы наблюдения за поведением прогнозных моделей.
Описание используется в криминалистическом прогнозировании как метод фиксации прогнозной информации. Без точного и объективного описания какого-либо значимого факта прогнозирование невыполнимо. Оно может осуществляться различными способами: от простых до включающих использование сложных технических систем. Однако в любом случае информация должна передавать объективную действительность.
Анализ и синтез применяются в криминалистическом прогнозировании как поисковые и исследовательские методы, существенно дополняя друг друга. Так, анализируя отдельные элементы способа совершения преступления, а затем синтезируя их, криминалист-исследователь может сделать вывод о некоторых психофизиологических═ особенностях преступника. Это, в свою очередь, позволит сформулировать предположения о социальных и других качествах виновного лица.
Дедуктивный метод направляет познание от общего к частному и имеет явно прогностическую ориентацию. Наиболее часто он бывает необходим в связи с поиском прогнозной информации посредством версионного процесса.
Индуктивный метод, дополняя дедуктивный, дает возможность вскрыть внутренние связи элементов каких-либо событий, явлений, фактов, установить причины возникновения того или иного явления.
Абстрагирование помогает отсеять всю несущественную для прогнозирования информацию. Особое значение этот метод приобретает при создании математических прогнозных моделей, где ╚чистота╩ информации должна быть максимальной. В противном случае прогноз окажется необъективным.
Метод аналогии довольно часто применяется для построения прогнозных моделей, когда нельзя воспроизвести обстоятельства того или иного явления (например, убийство человека). Тогда прогнозы будут составляться по сходным прогнозируемому явлению событиям прошлого, зафиксированным достаточно полно и объективно.
Сравнение необходимо для контроля и координации прогнозов. Все они должны сравниваться с реальностью, а их результаты √ с данными прогнозов аналогичных объектов. Этот метод проходит также через весь процесс сбора и обработки прогнозной информации.
Метод моделирования дает возможность определить соответствие между представлениями об объектах познания и самими объектами. Знания об объекте, материализованные в виде описаний, изображений и схем, представляют его более или менее адекватное отображение. Материализованная форма знания и служит моделью объекта. Способ исследования, при котором изучаются не сами объекты познания, а их модели, результаты же переносятся с модели на объект, называется моделированием. Моделирование сводится к построению модели объекта, экспериментированию с моделью (в том числе мысленному) и перенесению, в силу симметричности характеристик между объектом и его моделью, полученных выводов на объект.
В зависимости от характера модели различают несколько видов моделирования: 1) предметное √ воспроизведение на модели основных физических, геометрических, функциональных и динамических характеристик объекта. Часто модель конструируется из того же материала, что и объект; 2) физическое √ исследование на модели физических процессов, протекающих в объекте. В этом случае широко используются теория подобия и теория размерностей; 3) предметно-математическое √ описание системой дифференциальных уравнений физических процессов в объекте с последующим решением этих уравнений на аналоговых ЭВМ; 4) знаковое (математическое или логическое) √ это описание объекта и происходящих в нем процессов совокупностями букв (знаков) с операциями преобразования над ними и интерпретация полученных результатов на определенной предметной области; 5) информационное √ если при знаковом моделировании алфавитом служит один из машинных языков, а преобразования выполняет универсальный компьютер.
Сказанное можно отнести к методам прогнозирования. Задача состоит в том, чтобы определить, при каких условиях модель обретает прогностическую функцию и какие имеются ограничения и допущения для интерпретации выводов и предсказаний еще не описанных свойств и отношений между элементами объекта.
Эксперимент используется в криминалистическом прогнозировании для проверки подтверждения прогнозов. Проведение эксперимента по результатам прогноза √ это одна из финальных стадий прогнозирования √ стадия реализации прогноза.
В криминалистическом прогнозировании применяются следующие частнонаучные методы: социологический, математический, кибернетический, статистический и метод исторической аналогии.
Среди социологических методов наиболее результативны для криминалистического прогнозирования анкетирование и опрос. Они допустимы при сборе информации о прогнозном фоне и объекте прогнозирования, а также определении эфф 818c27di ;ективности криминалистических прогнозов. Кибернетический метод также применим для составления таких прогнозов. В качестве средств прогнозирования здесь используется математический и кибернетический аппарат.
Статистический метод основан на построении и анализе динамических рядов, характеризующих объект прогнозирования. Он базируется на существовании коррелятивных связей между объектами реального мира. При исследовании процессов и явлений, не связанных причинно-следственными отношениями, большую эвристическую ценность имеет понятие корреляции. Обычно ее понимают как сопутствующие изменения одного объекта при изменении другого, с которым у него есть коррелятивная связь. Как правило, корреляция между двумя величинами √ это отражение действия на них третьей силы.
При оценке достоверности прогнозов, полученных на базе статистической корреляции, необходимо выполнить два требования: проверить статистический материал на состоятельность по заранее заданному коэфф 818c27di ;ициенту репрезентативности и обосновать возможность применения к исследуемому явлению избранного вероятностного метода прогнозирования.
Метод исторической аналогии состоит в установлении и использовании аналогии объекта прогнозирования с одинаковым по природе объектом, опережающим первый в своем развитии.
╖ 4. Информационные источники криминалистического прогнозирования
Разработка криминалистических прогнозов невозможна без опоры на информационные массивы. Последние служат основой прогностической деятельности в области криминалистики и включают в себя публикации в виде статей, книг, монографий, справочников, диссертационные исследования, каталоги и т.д. Эти источники содержат данные, которые можно подвергать качественному и количественному анализу. В то же время они отличаются по оперативности поступления степени полноты и достоверности информации, по принадлежности к различным отраслям науки и практики. Несмотря на различные критерии дифференциации, эта информация должна иметь некоторую ценность для криминалистического прогнозирования. Определить ее нелегко.
В математической теории информации ее значимость соотносится с малой вероятностью: чем неожиданнее сведения, тем они ценнее. Ценность информации рассматривается как отношение ее количества, содержащегося в системе, к данным, которые несут в себе сообщение о неожиданном событии. Поэтому одна и та же информация в разных системах будет обладать различным весом. В процессе криминалистического исследования ценность информации тем выше, чем больше она сокращает путь к достижению цели. Следовательно, чем выше вероятность разрешения криминалистической проблемы с помощью данной информации, тем она важнее. Недостоверные сведения имеют нулевую ценность.
Ценность информации нередко отождествляют с полезностью. Однако это не совсем верно, ибо полезность √ лишь функция ценности, вытекающая из целей исследования. Информация в научном отношении может быть бесполезной или иметь невысокую ценность. В то же время в конкретной информационной ситуации она становится чрезвычайно нужной.
Полезность информации определяет ряд критериев: быстрота опубликования, скорость распространения, концентрация специального, профильного характера изданий, точность и глубина индексирования. Основное требование к повышению полезности научных сведений √ быстрота информационного обслуживания, связанная со скоростью их обработки и передачи. Скорость, в свою очередь, увеличивается с помощью считывающих и запоминающих устройств автоматических информационно-поисковых систем.
Между количеством информации и ее полезностью нет непосредственной зависимости. Обычно считают, что информация тем полезнее, чем обильнее, однако эта связь редко выражается прямой пропорциональностью. В некоторых случаях более полезными становятся не те сведения, которые отличаются новизной, а те, что стали достоянием архивов . Поэтому глубокий ретроспективный анализ информации такжe необходим для построения криминалистических прогнозов.
Следует подчеркнуть, что не всякая информация пригодна для разработки таких прогнозов. Всю информацию можно условно разделить на четыре потока: научная, социально-экономическая, правовая, правоприменительная. Рассмотрим кратко содержание каждого из них в аспекте значения для криминалистического прогнозирования.
Научная информация дифференцируется по отраслям научного знания. Это данные общественных, естественных и технических наук. Криминалистическое прогнозирование не может впитать в себя названные отрасли знания. Необходима их тщательная селекция с учетом целей прогнозирования, в частности, определенные уголовно-правовые знания требуются для строгой классификации прогнозов по видам преступных посягательств. Научные разработки в области уголовного процесса, касающиеся следственных действий, надлежит учитывать при разработке перспективных тактических приемов следственных действий, а также критериев их допустимости.
Криминалистические исследования в области прогнозирования окажут существенное влияние на выбор некоторых его направлений относительно структуры и динамики преступности. Их можно назвать формой, где содержание √ прогнозы будущих способов совершения преступлений.
Криминалистические идеи и открытия √ наиболее питательная среда для криминалистического прогнозирования. Это исследования в области теорий криминалистического моделирования, диагностики, идентификации, регистрации и т.д. Посредством обратной связи происходит их взаимное обогащение научно-практической информацией.
Естественные науки служат для криминалистического прогнозирования ╚поставщиками╩ методов и методик. Новейшие достижения в этих областях позволяют сделать богаче опыт криминалистического прогнозирования. В частности, некоторые математические методы существенно облегчают процесс обработки криминалистической информации. Достижения в сфере информатики способствуют созданию информационно-поисковых и информационно-логических систем криминалистического прогнозирования, ведут к усовершенствованию процесса создания, преобразования, передачи и использования информации в области криминалистического прогнозирования.
Прогностика, по существу, будучи в отношении криминалистического прогнозирования материнской наукой, предъявляет к нему требования обязательного учета исследований в ее области.
Технические науки предоставляют криминалистическому прогнозированию современные компьютерные средства. Переработка огромных информационных массивов невозможна без помощи компьютерной техники. Более того, использование компьютеров при криминалистическом прогнозировании позволит в недалеком будущем создать для него информационную базу, сосредоточенную в едином центре.
Следует отметить также, что современные интегративные процессы ведут к взаимному, более широкому обмену информацией между криминалистами разных стран. Поскольку некоторые теоретические разработки применяются преступниками для облегчения своей деятельности, нужно использовать иностранные источники научной информации при разработке криминалистических прогнозов.
Социально-экономическая сфера √ тоже необходимый информационный источник в практическом прогнозировании. Так, анализ преступной деятельности свидетельствует, что преступники проявляют большой интерес к производственной и экономической жизни общества. Например, изучая технологию того или иного производства, злоумышленники обнаруживают недостатки и слабые стороны его организации и тут же находят способы изъятия материальных ценностей либо извлечения какой-либо другой выгоды. Радикальные изменения в области товарного производства и услуг привели к возникновению множества объектов преступного посягательства. Интересы не только внутреннего, но и иностранного рынка становятся стимулом к появлению новых видов преступлений.
Таким образом, анализ всех сфер социально-экономической жизни общества и создание специального банка данных с системой наблюдения и накопления нужных сведений будут способствовать разработке реальных криминалистических прогнозов.
Информация об определенных социальных сферах жизни общества также нужна для криминалистического прогнозирования. К ней отнесены данные медицинских и педагогических учреждений, загсов, военкоматов и др.
Сообщения медицинских учреждений о характере телесных повреждений, бытовом травматизме, отравлениях, заражении венерическими заболеваниями, наркоманах, токсикоманах, алкоголиках, лицах с психическими аномалиями весьма полезны для криминалистического прогнозирования. Например, данные о наркоманах помогут в прогнозировании будущих способов изготовления наркотических ве-ществ, хищений наркотиков и сильнодействующих медикаментов.
Данные загсов, в частности о бракоразводных процессах, нередко свидетельствует о наличии конфликтов в семейных отношениях. Их ведения следует применять в процессе разработки прогнозов социально-психологической направленности.
Из материалов педагогических учреждений можно узнать количество принятых и отчисленных учащихся, мотивы их отчисления, что будет способствовать прогнозированию индивидуально-криминального поведения молодежи.
Сведения о результатах правоохранительной деятельности условно классифицируют по ее видам. В криминалистическом прогнозировании используются данные, полученные в ходе следственной, оперативно-розыскной, судебной, экспертной, прокурорской, уголовно-исполнительной и административной деятельности.
Информация о следственной деятельности достаточно обширна. Но не вся она имеет значение для создания криминалистических прогнозов. Наибольшей ценностью, без сомнения, обладают материалы уголовных дел, как архивных, так и находящихся в производстве, а также приостановленных и прекращенных в установленном законом порядке. Определенную роль в прогнозировании играют материалы об отказе в возбуждении уголовного дела, особенно отражающие способ совершения преступления, механизм следообразования, данные о правонарушителе, потерпевшем и т.д.
Интересны также опубликованные результаты обобщения следственной практики, сведения, содержащиеся в протоколах совещаний следственных аппаратов.
Сообщения о судебной деятельности включают в себя довольно разнообразную информацию. Ценность для прогнозов представляют приговоры и определения по уголовным делам. Судебные постановления, вынесенные при рассмотрении гражданских дел, также необходимы, ибо гражданско-правовые отношения нередко перерастают в уголовно-правовые.
Анализ результатов экспертной деятельности свидетельствует, что работа криминалистов со следами и орудиями преступлений имеет особое значение для криминалистического прогнозирования. Так, изучая и обобщая сведения о следах преступной деятельности, эксперт-криминалист ближе, чем кто-либо другой, стоит к истокам такой информации. Это позволяет ему воссоздать не только картину преступного события, но и определить тенденции его будущего развития. Исследуя орудия преступной деятельности, а также их историю, он может сделать выводы о путях их возможного совершенствования.
Сообщения о прокурорской деятельности нередко содержат сведения, имеющие значение для прогнозов. Это дела надзорного производства, официальные предостережения, контрольно-наблюдательные дела и т.д. Криминалистическую информацию для прогнозирования можно выявить и в делах по общему надзору, так как нередки случаи, когда производственные ошибки администрации предприятий способствуют совершению преступлений.
Из данных об уголовно-исполнительной деятельности наиболее интересны личные дела осужденных, где содержится вся информация, характеризующая их поведение. По отбытии осужденным срока наказания его дело сдается в архив. Следует отметить, что наиболее полезна в прогностическом отношении информация о связях конкретного осужденного в исправительном учреждении. Известно, что здесь происходит так называемый обмен ╚опытом╩ между осужденными. Часть из них, намеревающаяся продолжать противоправную деятельность, совершенствует свои преступные навыки. Реализация же последних на свободе нередко приводит к появлению новых, неизвестных ранее способов совершения преступлений. Анализ связей и поведения осужденных в исправительных учреждениях и на свободе позволит выявить некоторые тенденции развития субъекта, его поведения и установок, что, в свою очередь, делает эту информацию ценной для разработки криминалистических прогнозов.
Данные об административной деятельности также отражают как бы пограничную зону, разделяющую преступления и проступки. Например, изучение информации об административных правонарушениях в сравнении с аналогичными действиями, которые впоследствии переросли в преступление, способствует выявлению определенных закономерностей процесса зарождения способов совершения преступлений.
╖ 5. Методика разработки криминалистических прогнозов
Процесс разработки криминалистических прогнозов состоит из двух стадий: подготовительной и непосредственно прогностической. Первая стадия включает в себя определение объекта прогнозирования и его основных параметров, а также установление прогнозного фона; составление координационного плана и разработку основания для прогнозирования.
Объект криминалистического прогнозирования определяет его стратегию и тактику. Под стратегией понимается выбор направления, форм и языка прогнозирования, а под тактикой √ выбор средств и методов криминалистического прогнозирования. Определение объекта прогнозирования тесно связано со сбором о нем исходной информации. Последняя прежде всего должна включать в себя фактографические данные об объекте и основываться на экспертной информации о нем. Исходные данные надлежит сформировать в информационный массив и привести в систему, соответствующую цели прогноза и методам прогнозирования.
Фактографическая информация, преобразованная в систему структурно-временных карт, должна обобщенно отображать стадии жизни объекта в картах ╚время √ регион страны╩. Исходная информация об объекте прогнозирования должна быть полной и достоверной. При поиске, анализе и систематизации этих данных следует учитывать фактор дисконтирования информации об объекте прогнозирования. Дисконтирование √ это уменьшение информационной насыщенности ретроспективных знаний об объекте прогнозирования по мере их удаления в прошлое. Поэтому исходная информация должна оцениваться экспертом или группой экспертов.
Характеристика объекта криминалистического прогнозирования включает качественное или количественное отражение его свойств и переменную этого объекта.
Прогнозный фон √ это совокупность условий, внешних по отношению в объекту прогнозирования и существенных для него. Под внешними условиями понимаются те социально-экономические отношения, которые постоянны для данного общества.
Координационный план представляет собой подробное описание стратегического характера, определяющее сценарий криминалистического прогнозирования. Он включает в себя все этапы процесса прогнозирования, финансирование и возможные результаты.
Следующий элемент √ основание для прогнозирования, в качестве которого может фигурировать постановление, приказ и т.п. Издание такого акта √ важнейший этап процесса прогнозирования, стимул для его начала, концентрированное выражение проблемы, которую необходимо решить в процессе прогнозирования.
Вторая стадия разработки криминалистических прогнозов состоит из прогнозной ретроспекции, при которой исследуется история развития объекта прогнозирования и прогнозного фона с целью получения их систематизированного описания, прогнозного диагноза.
Этап прогнозирования, на котором исследуется систематизированное описание объекта прогнозирования и прогнозного фона с целью выявления тенденций их развития и разработки моделей и методов прогнозирования, именуется проспекцией.
Этап прогнозирования, на котором по результатам диагноза разрабатываются прогнозы объекта прогнозирования и прогнозного фона, производятся верификация и синтез прогнозов, именуется моделированием.
Для более точного и объективного прогноза необходимо построение прогнозной модели объекта прогнозирования. Эта модель позволит получить информацию о возможных состояниях объекта в будущем или путях и сроках их осуществления. Поэтому криминалистическое прогнозирование нуждается в различных прогнозных экспериментах.
Исследования на прогнозных моделях путем варьирования характеристик объекта прогнозирования позволяют выявить различные допустимые и недопустимые прогнозные варианты и альтернативы развития объекта прогнозирования. Эти исследования включают разработку прогнозного варианта, когда возможные прогнозы не противоречат друг другу, или прогнозной альтернативе, где возможны взаимоисключающие прогнозы. Далее следует верификация прогноза √ этап оценки его достоверности и точности, и корректировка прогноза √ этап уточнения прогноза по результатам его верификации и с учетом дополнительных материалов. Заключает исследование синтез прогнозов √ объединение конкретных прогнозов на основе принципов криминалистического прогнозирования.
Необходимость разработки криминалистических прогнозов по такой системе продиктована несколькими причинами. Во-первых, процесс разработки прогнозов тем и отличается от предвидения, не имеющего столь четкой системы. Во-вторых, системный подход к процессу разработки облегчает поиск ошибок, которые возможны на той или иной стадии, и тем самым обеспечивает контроль за процессом разработки прогнозов. В-третьих, появляется возможность использовать компьютерную технику в целях оптимизации прогностической деятельности.
╖ 6. Критерии оценки и формы реализации криминалистических прогнозов
Оценка криминалистических прогнозов √ финальная часть прогностического процесса. Критерии, которыми необходимо при этом руководствоваться, следующие: логичность, реальность, практическая значимость прогнозов, обоснованность и эфф 818c27di ;ективность. Эти критерии продиктованы нуждами практики, причем отсутствие или искажение какого-либо из них ведет к ошибкам. Так, логичность предполагает наличие знаний законов логики всеми участниками криминалистического прогнозирования. Анализ прогностической практики свидетельствует, что, если законы логики подменяются аналогией, неизбежны отклонения в составлении прогнозов, увеличивающих опасность ошибок.
Соответствие прогнозной информации объективной действительности обеспечивает реальность криминалистических прогнозов. Прогнозы, составленные без учета этого фактора, в деле борьбы с преступностью неосуществимы.
Криминалистический прогноз должен иметь практическую значимость, т.е. возможность реализации в конкретных видах деятельности правоохранительных органов по раскрытию, расследованию и предупреждению преступлений. Подтверждением практической значимости прогноза служат конкретные результаты этой деятельности.
Обоснованность криминалистических прогнозов определяется полнотой и объективностью фактографической информации, лежащей в их основе.
Эффективность криминалистических прогнозов трудно исчислить экономическим эфф 818c27di ;ектом. Поскольку они применяются в деятельности по раскрытию, расследованию и предупреждению преступлений, их эфф 818c27di ;ективность может исчисляться временными критериями, например ускоренное обнаружение и задержание преступника. Возможна оценка эфф 818c27di ;ективности по такому критерию, как воспрепятствование каким-либо преступным действиям. Например, использование прогноза позволило создать более совершенную криминалистическую технику.
Формы реализации криминалистических прогнозов многоаспектны и обусловлены объектами прогнозирования. Это:
1) разработка методических рекомендаций по прогнозированию в раскрытии, расследовании и предупреждении преступлений, а также розыске скрывшихся преступников и без вести пропавших лиц;
2) использование прогнозов как данных в перспективном и текущем планировании деятельности правоохранительных органов;
3)═ использование прогнозирования при создании информационно-поисковых систем для правоохранительных органов;
4) использование прогностических данных в нормотворческой деятельности правоохранительных органов;
5) создание специальных групп прогнозирования в системе правоохранительных органов;
6) применение прогнозов для разработки программ действий по расследованию прогнозируемых преступлений;
7) использование прогнозов при создании новейшей криминалистической техники;
8) применение прогнозов в планах расследования конкретных преступлений;
9) использование прогнозной информации для разработки новых тактических приемов, следственных действий и методик расследования преступлений;
10) применение методики криминалистического прогнозирования в учебном процессе юридических вузов.
