ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

Краткая характеристика

действующих и планируемых бюджетных целевых программ

Федеральная целевая программа

 «Развитие государственной статистики России в 2007-2011 годах»
Статус программы: федеральная целевая программа

Цели и задачи главного распорядителя бюджетных средств, решение которых будет обеспечено реализацией бюджетной целевой программы:

Цель - Представление полной, достоверной и своевременной статистической информации о социальном, экономическом, демографическом и экологическом положении Российской Федерации.

Задача - Совершенствование системы сбора, обработки и предоставления информации.

Срок реализации программы: 2007-2011 годы

Цель п
рограммы: обеспечение пользователей достоверными статистическими данными, отвечающими международным статистическим стандартам, путем формирования единой межведомственной информационно-статистической системы, направленной на повышение эффективности принятия управленческих решений.

Основные мероприятия программы :

1. Статистика реформирования государственного управления

В рамках этого мероприятия будет проводиться:

организация статистического наблюдения за показателями деятельности субъектов бюджетного планирования социального блока, реального сектора экономики, финансово-экономического блока;

создание и ведение интегрированной информационной базы для осуществления мониторинга показателей деятельности субъектов бюджетного планирования.

2. Развитие цен и финансов

Для выполнения этого мероприятия будут проводиться следующие работы:

разработка концепции и методологии расчета индекса стоимости жизни;

совершенствование методологии расчета индекса потребительских цен;

разработка методологии создания единой системы показателей статистики финансов на основе бюджетной классификации Российской Федерации.

3. Статистика предприятий

По данному мероприятию будут проводиться следующие работы:

создание системы статистического наблюдения за предприятиями, основанной на применении различных методов статистического наблюдения в зависимости от типа хозяйствующего субъекта (крупные и средние предприятия, субъекты малого предпринимательства);

внедрение в статистическую практику стандартных единиц статистического наблюдения для адекватной характеристики структуры производственной системы в отраслевом и региональном аспектах и научно обоснованной системы контроля и редактирования.

4. Статистика науки

Данное мероприятие включает в себя

разработку методологических рекомендаций по организации статистического наблюдения за созданием и использованием критических технологий;

разработку и реализацию программы специализированных статистических наблюдений за актуальными проблемами развития науки.

5. Минимизация информационной  нагрузки на респондентов на основе применения современных методов статистического наблюдения

Данное мероприятие включает в себя:

совершенствование информационной базы, сформированной в рамках статистического регистра, для проведения статистических наблюдений;

разработку систем повышения качества сбора статистических данных и оптимизации информационных потоков в рамках статистического наблюдения.

6. Модернизация системы сбора, обработки, хранения и распространения статистической информации органов государственной статистики на основе применения современных информационно-телекоммуникационных технологий.

Для выполнения этого мероприятия будет осуществлено:

реконструкция здания центрального аппарата Росстата и частичная реконструкция производственных помещений (серверных) Главного межрегионального центра обработки и распространения статистической информации Росстата и 75 территориальных органов Росстата;

внедрение проектно-технологических решений технического проекта развития информационно-вычислительной системы Росстата, отработанных в пилотных центрах;

закупка технических и программных средств для создания современных вычислительной и сетевой инфраструктур информационно-вычислительной системы Росстата.

7. Развитие системы обратной связи с респондентами и пользователями статистической информации.

В рамках данного мероприятия будет выполнена

разработка программы и проведение статистического наблюдения за пользователями статистических данных с охватом различных групп пользователей в отдельных регионах Российской Федерации;

разработка программы информационно-разъяснительной работы Росстата и реализация в практической деятельности мероприятий, направленных на повышение доверия к  государственной статистике.
Основные показатели реализации программы:

Показатели бюджетной программы	Единица измерения	Отчетный период		Плановый период
		2007 год	2008 год (текущий)	2009 год	2010 год	2011 год
Цель Программы - обеспечение пользователей достоверными статистическими данными, отвечающими международным статистическим стандартам, путем формирования единой межведомственной информационно-статистической системы, направленной на повышение эффективности принятия управленческих решений.
Доля отчетности, представляемой в электронном виде по крупным и средним предприятиям	процентов	-	5	10	18	30
Количество статистических показателей, включенных Росстатом в мониторинг показателей деятельности субъектов бюджетного планирования (федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации) в общем объеме показателей, запланированных субъектами бюджетного планирования	процентов	65	75	80	85	90
Освоение международных стандартов  - заполняемость гармонизированными показателями статистических вопросников, составленных международными организациями	процентов	87	89	90	90	90
Количество индикаторов, формируемых в соответствии с Декларацией тысячелетия ООН, к общему количеству установленных индикаторов	процентов	69	71	71	71	71
Количество респондентов в связи с внедрением выборочных методов статистического наблюдения	тыс.единиц	460	430	400	385	375
Количество выборочных статистических наблюдений в различных сферах экономики и социальной сфере, проводимых на основе сплошных статистических обследований	единиц	54	56	58	59	60
Степень сопряжения государственных информационных ресурсов по общероссийским классификаторам технико-экономической и социальной информации
количество общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации	единиц	28	29	32	34	35
Количество ведомств, обеспечивающих формирование статистических данных и подключенных к единой межведомственной информационно-статистической системе	единиц	-	5	30	60	60
Количество интернет-сайтов территориальных органов Росстата, предоставляющих статистическую информацию по субъектам Российской Федерации с использованием поисковой системы и объединенных общей идеологией*	единиц	37	67	88	88	88
Количество обращений на интернет-сайты официальной статистики	тыс.единиц	500	600	800	900	1000
Индекс доверия пользователей к официальной статистической информации (базовый уровень – 2006 год равен 1,0)		1,015	1,02	1,025	1,025	1,03
Затраты на реализацию программы –всего	млн. руб.	731,89	1208,00	1495,68	1469,19	612,32

Федеральная целевая программа

«Жилище» на 2002-2010 годы»

Статус программы: федеральная целевая программа
Цели и задачи главного распорядителя бюджетных средств, решение которых будет обеспечено реализацией бюджетной целевой программы:

Цель - Представление полной, достоверной и своевременной статистической информации о социальном, экономическом, демографическом и экологическом положении Российской Федерации.

Задача - Совершенствование системы сбора, обработки и предоставления информации.
Срок реализации программы: 2002-2010 годы
Цели программы: комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем.
Основные мероприятия программы:
Обеспечение жильём федеральных государственных гражданских служащих.

Предоставление субсидий на приобретение жилья государственным гражданским служащим руководствуется «Порядком предоставления субсидий». До сих пор Порядок не утвержден нормативным актом Правительства Российской Федерации.

С 2005 года из-за отсутствия Порядка лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий по главным распорядителям бюджетных средств, в том числе и по Росстату из года в год не используются и переносятся на следующий год с добавлением к планируемым лимитам.


Основные показатели реализации программы:

Показатели бюджетной программы	Единица измерения	Отчетный период			Плановый период
		2006 год	2007 год	2008 год (текущий)	2009 год	2010 год
Цель программы - комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем
Количество семей граждан, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством, улучшивших жилищные условия	семей
Цель подпрограммы - обеспечение жильем государственных гражданских служащих
Количество семей граждан, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством, улучшивших жилищные условия	семей	-	-	-
Затраты на реализацию программы –всего	млн.руб.	1,40	-	12,13	13,19	13,19
в том числе
подпрограмма 1 мероприятия по обеспечению государственных гражданских служащих жильем	млн.руб.	1,40	-	12,13	13,19	13,19

Федеральная целевая программа

«Социально-экономическое развитие Чеченской Республики

 на 2008-2011 годы»
Статус программы: федеральная целевая программа
Цели и задачи главного распорядителя бюджетных средств, решение которых будет обеспечено реализацией бюджетной целевой программы:

Цель - Представление полной, достоверной и своевременной статистической информации о социальном, экономическом, демографическом и экологическом положении Российской Федерации.

Задача - Совершенствование системы сбора, обработки и предоставления информации.
Срок реализации программы: 2008- 2011 годы
Цель программы: создание условий для перехода к устойчивому развитию экономики и социальной сферы Чеченской Республики.
Основные мероприятия программы:
Строительство нового административного здания Чеченстата в г. Грозный и восстановление помещений для размещения городских отделов статистики в 5 районах г. Грозного.

В 2008 году предусматривается окончание работ по изготовлению проектно-сметной документации и начало работ по строительству административного здания Чеченстата в г. Грозный, ул. Киевская и восстановление помещений для размещения Грозненского сельского и Ленинского районных отделов статистики в г. Грозный.

В 2009 году предусматривается продолжение строительства здания Чеченстата и восстановление помещений для размещения Октябрьского и Заводского районных отделов статистики в г. Грозный.

В 2010 году предусматривается окончание строительства здания Чеченстата и восстановление помещения для размещения Старопромысловского районного отдела статистики в г. Грозный.





Основные показатели реализации программы:

Показатели бюджетной программы	Единица измерения	Отчетный период	Плановый период
		2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
Цель программы - создание условий для перехода к устойчивому развитию экономики и социальной сферы Чеченской Республики
Строительство административного здания Территориального органа Росстата по Чеченской Республике, г. Грозный, ул. Киевская: мощность:	кв.м			2520
Восстановление административного помещения Грозненского сельского районного отдела статистики, г. Грозный,: вводимая мощность:	кв.м	99
Восстановление административного помещения Ленинского районного отдела статистики, г. Грозный,: вводимая мощность:	кв.м	99
Восстановление административного помещения Октябрьского районного отдела статистики, г. Грозный,: вводимая мощность:	кв.м		99
Восстановление административного помещения Заводского районного отдела статистики, г. Грозный,: вводимая мощность:	кв.м		99
Восстановление административного помещения Старопромысловского районного отдела статистики, г. Грозный,: вводимая мощность:	кв.м			99
Затраты на реализацию программы –всего	тыс. рублей	32060,0	34150,0	80790,0	-

Ведомственная аналитическая программа

 «Реализация Федерального плана статистических работ»
Статус программы: ведомственная аналитическая программа
Цели и задачи главного распорядителя бюджетных средств, решение которых будет обеспечено реализацией бюджетной целевой программы:

Цель - Представление полной, достоверной и своевременной статистической информации о социальном, экономическом, демографическом и экологическом положении Российской Федерации.

Задача - Совершенствование системы сбора, обработки и предоставления информации

Срок реализации программы: 2008-2011 годы
Цель п
рограммы: обеспечение реализации полномочий Росстата по предоставлению в установленном порядке официальной статистической информации.

Основные мероприятия программы :

1. Формирование международно-сопоставимой системы макроэкономических показателей, обеспечивающей обязательства России перед мировым сообществом. Формирование официальной статистической информации о наличии, движении и составе основных фондов; построение балансов основного капитала; оценка накопленного домашнего имущества и других элементов национального богатства.

2. Формирование официальной статистической информации о количестве и основных общеэкономических показателях деятельности организаций; добыче полезных ископаемых; производстве и распределении электроэнергии, газа и воды; институциональных преобразованиях в экономике; малом предпринимательстве; правонарушениях в сфере экономики; по обрабатывающим производствам; сельскому хозяйству; лесному хозяйству; строительству; торговле; транспорту и связи.

3. Формирование официальной статистической информации о демографической ситуации; жилищных условиях населения; об объемах и видах платных услуг населению; информации, характеризующей доходы и уровень жизни населения.

4. Формирование официальной статистической информации по здравоохранению; образованию; культуре; охране окружающей среды и геологоразведочным работам; о состоянии и развитии сферы науки, технологий и инноваций.

5. Формирование официальной статистической информации по инвестициям; рынку труда; финансам, финансовой деятельности, приватизации государственного и муниципального имущества и информационному статистическому обеспечению оценки эффективности бюджетных расходов; о потребительских ценах и ценах производителей; состоянии и динамике внешней торговли.

6. Формирование официальной статистической информации по муниципальной статистике; показателям для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; показателям для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
Основные показатели реализации программы:

Показатели бюджетной программы	Единица измерения	Отчетный период			Плановый период
		2006 год	2007  год	2008 год (текущий)	2009 год	2010 год	2011 год
Цель программы - Обеспечение реализации полномочий Росстата по предоставлению в установленном порядке официальной статистической информации
Доля статистической информации, доведенной до пользователей в установленные сроки	процентов	97,6	97,8	100	100	100	100
Затраты на реализацию программы –всего	млн.руб.	6143,26	7360,12	9113,84	10666,32	11956,70	12751,91

Ведомственная аналитическая программа

«Подготовка, проведение и подведение итогов

 Всероссийской переписи населения 2010 года»
Статус программы: Ведомственная аналитическая программа
Цели и задачи главного распорядителя бюджетных средств, решение которых будет обеспечено реализацией бюджетной целевой программы:

Цель - Представление полной, достоверной и своевременной статистической информации о социальном, экономическом, демографическом и экологическом положении Российской Федерации.

Задача - Перевод российской статистики на новую информационную базу, сочетающую периодическое проведение сплошных обследований важнейших экономических объектов и населения, и на их основе выборочных статистических обследований.

Срок реализации программы: 2006-2013 годы
Цель п
рограммы: формирование официальной статистической информации, касающейся численности и структуры населения, его распределения по территории Российской Федерации в сочетании с социально-экономическими характеристиками, национальным и языковым составом населения, его образовательным уровнем.

Основные мероприятия программы:
1. Подготовка и проведение пробной переписи населения 2008 года.

2. Разработка официальной статистической методологии и выполнение первоочередных мероприятий и обеспечивающих полноту учета населения при проведении Всероссийской переписи населения 2010 года.

3. Материально-техническое и финансовое обеспечение Всероссийской переписи населения 2010 года.

4. Проведение Всероссийской переписи населения 2010 года.

5. Обработка материалов Всероссийской переписи населения 2010 года, подведение итогов переписи.






Основные показатели реализации программы:

Показатели бюджетной программы	Единица измерения	Отчетный период			Плановый период
		2006 год	2007  год	2008 год (текущий)	2009 год	2010 год	2011 год
Цель программы - Формирование официальной статистической информации, касающейся численности и структуры населения, его распределения по территории Российской Федерации в сочетании с социально-экономическими характеристиками, национальным и языковым составом населения, его образовательным уровнем
Подготовка и проведение пробной переписи населения 2008 года				х
Проведение Всероссийской переписи населения 2010 года						х
Обработка материалов Всероссийской переписи населения 2010 года и подведение предварительных итогов переписи							х
Затраты на реализацию программы - всего	млн.руб.		12,8	274,16	2695,39	11600,12*	2945,55*
субвенции						721,3	1683,0

Ведомственная аналитическая программа

«Подготовка, проведение и подведение итогов

Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года»
Статус программы: Ведомственная аналитическая программа
Цели и задачи главного распорядителя бюджетных средств, решение которых будет обеспечено реализацией бюджетной целевой программы:

Цель - Представление полной, достоверной и своевременной статистической информации о социальном, экономическом, демографическом и экологическом положении Российской Федерации.

Задача - Перевод российской статистики на новую информационную базу, сочетающую периодическое проведение сплошных обследований важнейших экономических объектов и населения, и на их основе выборочных статистических обследований.

Срок реализации программы: 2004-2008 годы
Цель п
рограммы: Формирование федеральных информационных ресурсов о состоянии и структуре сельского хозяйства, наличии и использовании его ресурсного потенциала; данных по муниципальным образованиям, системы статистического учета в области сельского хозяйства; получение детальных характеристик сельского хозяйства; актуализация генеральной совокупности объектов для организации выборочных обследований и др.

Основные мероприятия программы:
1. Подготовка и проведение пробной сельскохозяйственной переписи 2004 г.

2. Разработка методологии и выполнение мероприятий, обеспечивающих качество и получение объективных сведений об объектах Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года, с учетом опыта пробной сельскохозяйственной переписи 2004 г.

3. Материально-техническое и финансовое обеспечение Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года.

4. Проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года.

5. Автоматизированная обработка материалов Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года, подведение итогов переписи.






Основные показатели реализации программы:

Показатели бюджетной программы	Единица измерения	Отчетный период			Плановый период
		2006 год	2007  год	2008 год (текущий)	2009 год	2010 год	2011 год
Цель программы - Формирование федеральных информационных ресурсов о состоянии и структуре сельского хозяйства, наличии и использовании его ресурсного потенциала; данных по муниципальным образованиям, системы статистического учета в области сельского хозяйства; получение детальных характеристик сельского хозяйства; актуализация генеральной совокупности объектов для организации выборочных обследований и др.
Проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года		х
Обработка материалов Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года и подведение итогов		х	х	х
Затраты на реализацию программы - всего	млн.руб.	4215,83*	181,16	31,92	5,00
субвенции		1061,3

Ведомственная аналитическая программа

«Разработка базовых таблиц «Затраты-Выпуск»[1]
Статус программы: Ведомственная аналитическая программа
Цели и задачи главного распорядителя бюджетных средств, решение которых будет обеспечено реализацией бюджетной целевой программы:

Цель - Представление полной, достоверной и своевременной статистической информации о социальном, экономическом, демографическом и экологическом положении Российской Федерации.

Задача – Перевод российской статистики на новую информационную базу, сочетающую периодическое проведение сплошных обследований важнейших экономических объектов и населения, и на их основе выборочных статистических обследований.

Срок реализации программы: 2009-2015 годы
Цель п
рограммы: формирование официальной статистической информации о межотраслевых связях и структурных пропорциях экономики  Российской Федерации, повышение качества статистических и прогнозных расчетов макроэкономических показателей.

Основные мероприятия программы:
1.Подготовка и проведение выборочного федерального статистического наблюдения затрат на производство и результатов деятельности хозяйствующих субъектов.

2.Разработка методологии построения базовых таблиц «затраты-выпуск».

3.Обработка итогов обследования и формирование информационных ресурсов для разработки базовых таблиц «затраты-выпуск».

4.Разработка базовых таблиц «затраты-выпуск».

5.Анализ базовых таблиц «затраты-выпуск» и подготовка доклада в Правительство Российской Федерации.

6.Публикация и распространение базовых таблиц «затраты-выпуск».






Основные показатели реализации программы:

Показатели бюджетной программы	Единица измерения	Отчетный период			Плановый период
		2006 год	2007  год	2008 год (текущий)	2009 год	2010 год	2011 год
Цель программы – Формирование официальной статистической информации о межотраслевых связях и структурных пропорциях экономики  Российской Федерации, повышение качества статистических и прогнозных расчетов макроэкономических показателей
Подготовка к проведению выборочного наблюдения затрат на производство					х	х	х
Разработка программного обеспечения для ввода, контроля и обработки результатов выборочного наблюдения формирования информационной базы построения таблиц «затраты-выпуск»						х	х
Разработка методологии расчета показателей базовых таблиц «затраты-выпуск»					х	х	х
Затраты на реализацию программы - всего	млн.руб.				284,22	244,27	278,54

Ведомственная аналитическая программа

«Подготовка, проведение и подведение итогов

Сплошного федерального статистического наблюдения субъектов

 малого и среднего предпринимательства»[2]
Статус программы: Ведомственная аналитическая программа

Цели и задачи главного распорядителя бюджетных средств, решение которых будет обеспечено реализацией бюджетной целевой программы:

Цель - Представление полной, достоверной и своевременной статистической информации о социальном, экономическом, демографическом и экологическом положении Российской Федерации.

Задача – Перевод российской статистики на новую информационную базу, сочетающую периодическое проведение сплошных обследований важнейших экономических объектов и населения, и на их основе выборочных статистических обследований.

Срок реализации программы: 2009-2012 годы

Цель п
рограммы: формирование официальной статистической информации о хозяйствующих субъектах малого и среднего предпринимательства в различных секторах экономики для реализации Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Основные мероприятия программы:

1. Проведение подготовительных работ (разработка программы обследования, инструктивных материалов, обучение специалистов и т.д.)

2. Проведение опроса респондентов

3. Обработка данных обследования и публикация итогов
Основные показатели реализации программы:

Показатели бюджетной программы	Единица измерения	Отчетный период			Плановый период
		2006 год	2007  год	2008 год (текущий)	2009 год	2010 год	2011 год
Цель программы - формирование официальной статистической информации о хозяйствующих субъектах малого и среднего предпринимательства в различных секторах экономики для реализации Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»
Проведение статистического наблюдения							х
Затраты на реализацию программы - всего

Краткая характеристика непрограммной деятельности

субъекта бюджетного планирования
Цели и задачи субъекта бюджетного планирования, решение которых будет обеспечено непрограммной деятельностью:

Цель - Представление полной, достоверной и своевременной статистической информации о социальном, экономическом, демографическом и экологическом положении Российской Федерации
Задача -Совершенствование системы сбора, обработки и предоставление информации
Основные мероприятия и показатели непрограммной деятельности:

	Единица измерения	Отчетный период			Плановый период
		2006 год	2007  год	2008 год (текущий)	2009 год	2010 год	2011 год
Цель – обеспечение деятельности системы государственной статистики и повышение профессионального уровня специалистов
Содержание запасного пункта управления		х	х	х	х	х	х
Количество обученных специалистов	ед.			6294
Количество привлеченных независимых экспертов (с учетом территориальных органов Росстата)	ед.	225	225	225	225	225	225
Затраты на осуществление непрограммной деятельности	млн.руб.	1,83	2,4	23,85	4,01	4,18	4,33

---