БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИНФОРМАТИКИ И РАДИОЭЛЕКТРОНИКИ
КАФЕДРА МЕНЕДЖМЕНТА
РЕФЕРАТ
на тему:
«ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОРЯДОК АТТЕСТАЦИИ И РАЦИОНАЛИЗАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ»
МИНСК, 2008

1. Сущность, цели и задачи аттестации и рационализации рабочих мест.
2. Учет, аттестация и рационализация рабочих мест.

1. Сущность, цели и задачи аттестации и рационализации рабочих мест
Аттестация рабочих мест представляет собой совокупность мероприятий, включающих комплексную оценку каждого рабочего места на его соответствие современным технико-технологическим, организационно-экономическим и социальным требованиям. В ходе аттестации определяются технико-технологический, организационно-экономический уровни рабочих мест, условия труда и техники безопасности на рабочем месте. На этой основе производится всесторонняя оценка рабочего места с учетом передового отечественного и зарубежного опыта и проводится целенаправленная работа по их рационализации.
Рационализация рабочих мест представляет собой совокупность организационно-технических мероприятий, разработанных на основе проведения аттестации и направленных на совершенствование действующих рабочих мест и улучшение их использования.
Основными целями учета, аттестации и рационализации рабочих мест являются повышение эффективности производства, качества продукции и рациональное использование основных фондов и трудовых ресурсов на предприятиях за счет:
- ускорения роста производительности труда на основе приведения рабочих мест в соответствие с требованиями научно-технического прогресса;
- сокращения применения ручного и тяжелого физического труда, повышения содержательности и привлекательности труда;
- улучшения использования основных фондов путем ликвидации излишних и неэффективных рабочих мест, обеспечения сбалансированности числа рабочих мест и работающих, и роста коэффициента сменности работ;
- улучшения условий труда и техники безопасности на каждом рабочем месте, повышения культуры производства.
В соответствии с поставленными целями, задачами этой работы являются:
- выявление резервов повышения производительности труда и фондоотдачи на каждом рабочем месте и в каждом производственном подразделении;
- определение рабочих мест, не соответствующих требованиям и разработка конкретных мероприятий по их рационализации и техническому перевооружению, а также ликвидации малоэффективных рабочих мест, рационализация которых нецелесообразна;
- выявление рабочих мест, на которых можно организовать работу на условиях неполного рабочего дня;
- создание объективной основы для определения наиболее эффективных направлений капитальных вложений на рационализацию, модернизацию и техническое перевооружение рабочих мест, реконструкцию действующих предприятий;
- разработка и осуществление мероприятий по улучшению условий труда на каждом рабочем месте, повышение уровня обоснованности применения соответствующих льгот и компенсаций на рабочих местах.
Учет рабочих мест является первым этапом работ по аттестации и предусматривает определение числа рабочих мест, их классификацию и группировку их по видам и характеру использования, категориям занятых на них работников и др. Для обеспечения полноты и достоверности учета на каждое рабочее место заводится «Паспорт рабочего места». Форма Паспорта с примером его заполнения, приведена в табл.1.
Порядок работы по учету, паспортизации и аттестации рабочих мест определяется приказом по предприятию, в котором устанавливаются сроки проведения этой работы по структурным подразделениям и предприятию в целом, определяется составы общезаводской и цеховых комиссий, устанавливается ответственность функциональных служб и подразделений и конкретных должностных лиц за сроки и качество проведения работы.
Этой работе предшествует большая подготовительная деятельность, которую проводят технологи и организаторы по труду, включающая в себя следующее:
- уточняются наименования, границы и подчиненность цехов, участков и отдельных рабочих мест;
- уточняются и приводятся в соответствие с фактическим состоянием планировки цехов и участков;
- проводится обучение лиц, проводящих аттестацию;
- уточняются и разрабатываются нормативы, необходимые для аттестации, а также изготавливаются «Паспорта рабочих мест».
В состав комиссий по проведению аттестации, как правило, включаются мастера, технологи, экономисты, нормировщики, бригадиры и др. Для  замеров факторов, формирующих условия труда на рабочих местах, привлекаются санитарные станции.

2. Учет, аттестация и рационализация рабочих мест

Учету подлежат все имеющиеся в структурных подразделениях рабочие места. Эта операция ведется прямым счетом по фактическим зонам обслуживания. Учитываются и рабочие места, используемые неполный рабочий день.
При определении фактического количества рабочих мест и зоны каждого из них учитывается все установленное оборудование, включая временно бездействующее в связи с неисправностью, ремонтом, модернизацией, отсутствием работающих, сырья, материалов, энергии и других ресурсов, а также находящиеся в резерве и консервации. При этом одно и то же оборудование не должно учитываться в составе разных  рабочих мест.
Не учитывается оборудование, закрепленное за участками производственного обучения и находящееся на складах или в монтаже (демонтаже).
Каждому рабочему месту, как индивидуальному, так и коллективному, присваивается порядковый номер, после чего, независимо от того, есть ли аналогичные места, действуют ли они в момент учета или бездействуют в связи с временным отсутствием работника, либо по другим причинам, заполняется «Паспорт рабочего места». Последний содержит количественную и качественную характеристики рабочего места и занятых на нем рабочих. Основными источниками информации для составления «Паспорта», служат фактические данные, полученные в результате непосредственного анализа производственного и трудового процессов на рабочем месте, анализа соответствия исполнителей требованиям, предъявляемым к ним рабочим местом и ЕТКС, технологические карты и карты условий труда на рабочем месте, а также данные замеров факторов, формирующих условия труда на рабочем месте и технико-нормировочная документация и др.
«Паспорт» состоит из 7 разделов, в которых дается сравнительная количественная и качественная характеристика рабочего места и исполнителей, занятых на нем, а также выводы и мероприятия по его рационализации:
- характеристика оборудования и технологической оснастки;
- характеристика трудового процесса;
- характеристика организации рабочего места;
- условия труда;
- характеристика использования сырья и материалов;
- характеристика исполнителей;
- организационно-технические мероприятия по результатам аттестации рабочих мест.
В ходе аттестации каждое рабочее место оценивается комплексно по первым 6 перечисленных разделов «Паспорта». Анализу подвергаются 11 показателей: их фактические значения сравниваются с нормами технологического проектирования, межотраслевыми и отраслевыми нормативами по труду, типовыми проектами организации труда на рабочем месте, а также специально разработанными нормативами.
При оценке технического уровня рабочего места анализируются срок службы оборудования и техоснастки, их прогрессивный уровень сменности и загрузки оборудования. Производимое при этом сравнение фактических данных с нормативными, а также с мировыми аналогами, позволяет объективно оценить состояние оборудования и технологической оснастки.

Таблица 1
Паспорт рабочего места
Лицевая сторона
Паспорт рабочего места
Производственное объединение (комбинат), предприятие: Минский моторный завод
Цех: ЦСИМ
Бригада: бригадир Иванов И.И.
Участок: шестерен
Рабочее место: токаря № 107
I.                  Характеристика оборудования и техоснастки

Оборудование (наименование, модель, инвентарный №), технологическая оснастка	Срок службы		Прогрессивность оборудования и техоснастки	Коэффициент сменности		Коэффициент загрузки
	факт.	нормат.		факт.	нормат.	факт.	нормат.
01	02	03	04	05	06	07	08
Токарный полуавтомат	6	10	соответствует	1,7	1,7	0,8	0,8
Отметка об аттестации	аттестовано			аттестовано		аттестовано

II.               Характеристика трудового процесса

Средний тарифный разряд выполняемых работ	Коэффициент механизации работ			Норма труда			Занятость полезной работой в норме штучного времени			Коэффициент использования см. фонда раб. времени
	факт.		нормат.	факт.		проектн. (расчет.)	факт.		нормат.	факт.		нормат.
09	10		11	12		13	14		15	16		17
4	0,48		0,48	1,63		1,56	0,67		0,8	1,58		1,7
Отметка об аттестации	аттест.			не аттест.			не аттест.			не аттест.
Режим работы		Количество рабочих									2
2 смены		в т.ч. по сменам
		1			2			3			4
		1			1			-			-

III.            Характеристика организации рабочего места

Показатели		Состояние
18	Общая планировка	соответствует нормативам
19	Рациональная планировка	хорошая
20	Наличие организационной оснастки	имеется в соответствии с технологией
21	Прогрессивность организационной оснастки	хорошая
22	Прогрессивность системы обслуживания	хорошая
Отметка об аттестации		аттестовано

IV.           Условия труда

Показатели		Факт.	Нормат.
23	Температура, °С	21	21
24	Относительная влажность, %	70	70
25	Освещенность, лк	350	320
26	Промышленный шум, дБ	65	70
27	Токсические вещества	-	-
28	Физическая нагрузка	27 000	43 000
Отметка об аттестации		аттестовано

Оборотная сторона
V.              Характеристика использования сырья и материалов

Перечень	Факт. вес, кг	Нормат. вес, кг
Заготовка	1,3	1,3
Отметка об аттестации	аттестовано

VI.           Характеристика исполнителей

Исполнители	Наименование профессии		Разряд	Пол	Работники в трудоспособном возрасте		Работники вне трудоспособного возраста		Требования к исполнителю по фактору трудоспособ-ности
	Основной	Совмещаемой			в полной трудосп.	в огранич. трудосп.	Старше трудосп. возр.	подростки
Алексеев И.С.	токарь	-	4	муж.	да	-	-	-	-
Дмитриев С.А.	токарь	-	4	муж.	да	-	-
Отметка об аттестации		аттестовано

Решение аттестационной комиссии: аттестовать, рационализировать путем проведения организационно-технических мероприятий, сократить (нужное подчеркнуть)
VII. Организационно-технические мероприятия по результатам аттестации рабочего места

№ п/п	Содержание мероприятий		Исполнитель		Срок исполнения
1 2	Отменить коэффициент, применяемый к норме времени Рассмотреть вопрос о дозагрузке станка и рабочего в течение смены		Нормировщик цеха Нормировщик цеха		1.12.04 1.12.04
Подписи членов комиссии	Фамилия				Дата
	Должность
	Подпись
Утвердил				Дата

При оценке рациональности трудового процесса с нормативными значениями сравниваются фактические значения коэффициента механизации труда, действующие нормы труда, занятость рабочего полезной работой в норме штучного времени, использование сменного фонда рабочего времени.
Характеристика организации рабочего места дается в результате оценки показателей, отражающих общую планировку рабочего места, ее рациональность, наличия и прогрессивности организационной оснастки, а также рациональность существующей системы обслуживания рабочего места по всем его видам.
Условия труда на рабочем месте оцениваются на основании сравнительного анализа показателей, характеризующих санитарно-гигиенические и психофизиологические факторы. Подбор конкретных показателей должен проводиться в ходе предварительного изучения и отражать те факторы, которые оказывают наиболее существенное влияние на формирование условий труда на рабочем месте. При этом фактические значения показателей факторов, формирующих условия труда, сравнивают с действующими нормами, ПДУ и ГОСТами.
При оценке рациональности использования сырья и материалов, анализируются не только данные сравнения фактических расходов материала на изготовление изделия с нормативами, но и затраты сырья на аналогичные изделия на предприятиях, являющихся мировыми лидерами в этой области.
Соответствие исполнителей требованиям, предъявляемым к ним рабочим местом, проверяется по соответствию квалификационного уровня работников сложности и характеру выполняемых ими работ.
По результатам аттестации каждое рабочее место относится к одной из трех групп:
аттестованные - рабочие места, показатели которых полностью соответствуют предъявляемым при их оценке требованиям, или превышают их;
подлежащие рационализации - рабочие места, отдельные показатели которых не соответствуют установленным требованиям, но могут быть доведены до уровня этих требований в процессе рационализации;
подлежащие ликвидации - рабочие места, показатели которых не соответствуют и не могут быть доведены до уровня установленных требований в результате рационализации. К этой группе относятся рабочие места, рационализация которых экономически нецелесообразна, а также излишние рабочие места.
По завершении аттестации рабочих мест, по структурным подразделениям и по предприятию в целом, проводится технико-экономический анализ, в ходе которого:
- рассматриваются результаты оценки рабочих мест и предложения по их совершенствованию;
- устанавливается реальная потребность в каждом рабочем месте на основе утвержденных планов производства, анализа технологических процессов и результатов аттестации;
- выявляются технические, материальные и финансовые возможности предприятия для проведения рационализации рабочих мест;
- рассчитываются экономические эффекты от доведения рабочих мест до нормативного уровня и необходимые для этого затраты.
По результатам анализа разрабатываются мероприятия по рационализации рабочих мест, которые охватывают следующие основные направления:
- повышение технического уровня рабочих мест за счет модернизации оборудования, внедрения прогрессивных технологий, механизации, автоматизации и др.;
- повышение организационного уровня рабочих мест за счет улучшения планировки, систем обслуживания, приемов и методов труда, нормирования труда и др.;
- улучшение условий труда.
Таким образом, аттестация и рационализация рабочих мест позволяет выявить рабочие места, не соответствующие прогрессивным требованиям, стандартам, условиям организации труда; рабочие места, где применяется малоквалифицированный ручной и тяжелый физический труд, либо труд в неблагоприятных для здоровья человека условиях. При проведении этой работы проверяется обоснованность применения различных льгот по условиям труда, уровень действующих норм материальных и трудовых затрат, выявляются недостатки в организации производства и труда. Все это, дает возможность в процессе рационализации получить, без дополнительных затрат, значительный экономический эффект за счет: ликвидации морально и физически устаревших рабочих мест и высвобождения производственных площадей; перераспределения материальных и трудовых ресурсов с малоэффективных рабочих мест на более эффективные, что увеличивает коэффициент сменности работы оборудования и повышает фондоотдачу;  приведения в соответствие численности рабочих мест и трудовых ресурсов.

ЛИТЕРАТУРА
1.                Зубкова А.Ф., Слезингер Г.Э. Организация нормирования труда на предприятиях. - М.: Экономика, 2005.
2.                Зудина Л.Н. Организация управленческого труда. М., 1997.
3.                 Калина А.В. Организация и оплата труда в условиях рынка. - Киев, МАУП, 2001
4.                 Костюков Н.И. и др. Организация, нормирование и оплата труда. - Ростов-на/Дону, 2002.
5.                 Лукашевич Л.М., Сингаевская И.В., Бондарчук Е.И., Психология труда. 1997.
6.                 Малиновский В.Р., Силантьева Н.А. Техническое нормирование труда в машиностроении. - М.: Машиностроение, 1990.
7.                 Методические основы нормирования труда рабочих в народном хозяйстве. - М.: Экономика, 2006.