Дипломати́ческий ко́рпус (фр. corps diplomatique, CD)  — дипломатический персонал дипломатических представительств, находящихся в данной стране. В узком смысле — главы дипломатических миссий в их совокупности, включая временных поверенных в делах; в широком смысле — все члены дипломатического персонала, подчинённые главе дипломатических представительств. В соответствии со сложившейся практикой к дипломатическому корпусу относят лиц, занимающих должности советников-посланников, советников, первых, вторых и третьих секретарей и атташе. В широком смысле к дипломатическому корпусу также относят лиц, пользующихся дипломатическим статусом: военных, военно-воздушных и военно-морских атташе и их помощников, специалистов, назначаемых на дипломатические должности, руководителей торгового представительства и его заместителей (по договорённости со страной пребывания), членов семей всех перечисленных выше лиц (жены и дети, при этом сыновья — до достижения совершеннолетия, а незамужние дочери — независимо от возраста).[1]
Обычно глава дипломатического представительства представляет список лиц, которым требуются дипломатические привилегии и иммунитет. Протокольный отдел министерства иностранных дел регистрирует этот список и затем периодически издаёт весь список членов дипломатического корпуса.
Дипломатический корпус обычно имеет старшину (старейшину, дуайена или декана) — старшего по классу и первого по времени своей службы в данной стране в этом классе дипломатического представителя. Дуайеном может выступать только дипломатический представитель высшего класса — посол или папский нунций (в некоторых католических странах — только нунций, независимо от времени аккредитования, в Того — только посол ФРГ, а в Буркина Фасо — только один из послов стран Африки).[1] Деятельность старшины, например, включает инструктаж коллег о местных дипломатических обычаях. Момент старшинства глав представительств соответствующего класса в дипломатическом корпусе определяют дата и час вступления в выполнение своих функций (в практике современных государств таким моментом считают время вручения верительных грамот).
Дипломатический корпус осуществляет исключительно церемониальные функции, он не имеет статуса какой-либо политической организации или юридического лица. Коллективные выступления дипломатического корпуса возможны только по церемониальным (протокольным) вопросам.
«Понятие и источники

дипломатического и консульского права»

СОДЕРЖАНИЕ:
                     Введение ......................      4                    

1. Дипломатическое право ...............     5

1.   1.Понятие, система и источники

дипломатического права ..  ... .. .......    5

1.2.Органы внешних сношений  ..............     5

1.3.Состав и функции дипломатического

представительства ..............     6

1.4.Начало и прекращение дипломатической

миссии ...................    7

1.5.Дипломатический корпус .............    8

1.6. Иммунитеты и привилегии

дипломатического представительства

и его сотрудников ..................     9

1.7.Обязанности дипломатического

представительства  и его сотрудников

в отношении государства пребывания ........ 11

1.8. Дипломатическое право

специальных миссий .............. 11

1.9. Дипломатическое право международных

организаций ................... 13

1.10. Особенности правового статуса должностных лиц и служащих международных

организаций ........ 15

2. Консульское право ................ .   17

2.1. Понятие и источники консульского права  .....   17

2.2. Установление консульских отношений  .......  18

2.3. Классы и персонал консульских учреждений ....  21

2.4. Консульские функции .............  22

2.5. Иммунитеты и привилегии консульских

учреждений и их персонала ..............  24

Заключение ......................         26

Список используемой литературы ...........      27
                                 Введение                                

Современные международные отношения и меж право характеризуются

большим разно.

Наличие в мире системы государств — объектив факт. Государства не могут

существовать, не вза так или иначе друг с другом. То или иное

государство вступает в разного рода связи с другими странами через посредство

своей внешней политики, через нее же реагирует на всевозможные явления

международной жизни. Проводя внешнюю политику исходя из своих интересов,

государство устанавливает те или иные отношения с другими странами.

Вычленение всех этих связей позволяет представить определенную сис­тем

международных отношений, которая охватывает сложный комплекс процессов и

регулируется различ отраслями международного права.

В широком понимании система международных отношений может быть представлена

как своего рода мировая макросистема, имеющая собственную струк. В нее

входят различные связи государств: по, экономические (в том числе

торговые, финансовые), научно-технические, культурные и т. д. Дипломатические

и консульские отношения призва содействовать сотрудничеству в названных и

дру областях.

Данная работа основывается на ознакомлении с особенностями консульских и

дипломатических отношений, а также консульско и дипломатического права,

основными понятиями и категориями. Она предполагает получение навыков работы

с консульс конвенциями, Венской конвенцией и другими международными

дого.

                         1. ДИПЛОМАТИЧЕСКОЕ ПРАВО                        

         1.1. Понятие, система и источники дипломатического права        

     Дипломатическое право— отрасль международного права, представляющая собой

совокупность норм, регламентирующих статус и функции государственных органов

внешних сношений, Система дипломатического права соответствует основным формам

дипломатии: двусторонней дипломатии, осуществляемой через дипломатические

представительства или через так называемые специальные миссии, многосторонней

дипломатии, осуществляе делегациями на международных конференциях и сессиях

орга международных организаций, а также постоянными предста­вительствам

государств при международных организациях.

Дипломатическое право на протяжении долгого времени осно на обычаях.

Частичная официальная кодификация дип права была впервые

предпринята в региональном масштабе в Латинской Америке (20 февраля 1928 г.

была принята Гаванская конвенция о дипломатических чиновниках)- В настоящее

время дипломатическое право в основном кодифицировано.

Основным, договорным актом в данной области является Вен конвенция о

дипломатических сношениях 1961 года. В 1969, го Генеральной Ассамблеей ООН

была также принята Конвенция о специальных миссиях, а в 1975 году на

дипломатической конфе в Вене — Конвенция о представительстве

государств в их отношениях с международными организациями универсально,

характера. Российская Федерация является участницей Венских конвенций 1961 и

1975 годов.
                   1.2. Органы внешних сношений   

              

Существует деление органов внешних сношений на внутриго и

зарубежные.

К внутригосударственным относятся: высшие государственные органы, а именно

высший представительный орган, который обычно определяет основы внешней

политики данного государст: глава государства (коллегиальный или

единоличный), кото осуществляет высшее представительство данного

государства на международной арене; правительство, осуществляющее общее

руководство внешней политикой государства; ведомство инос дел,

которое является органом правительства по осущес внешней политики.

Зарубежные органы внешних сношений принято подразделять на постоянные и

временные.

К постоянным органам относятся дипломатические представи­тельств

(посольства, миссии), постоянные представительства при международных

организациях, консульские учреждения.

К временным органам относятся специальные миссии и делега на

международных конференциях или в международных органах.

К внутригосударственным относятся: высшие государственные органы, а именно

высший представительный орган, который обычно определяет основы внешней

политики данного государст: глава государства (коллегиальный или

единоличный), кото осуществляет высшее представительство данного

государства на международной арене; правительство, осуществляющее общее

руководство внешней политикой государства; ведомство инос дел,

которое является органом правительства по осущес внешней политики.

Зарубежные органы внешних сношений принято подразделять на постоянные и

временные.

К постоянным органам относятся дипломатические представи­тельств

(посольства, миссии), постоянные представительства при международных

организациях, консульские учреждения.

К временным органам относятся специальные миссии и делега на

международных конференциях или в международных органах.
         1.3. Состав и функции дипломатического представительства     

  

Установление между государствами дипломатических отноше влечет за собой,

как правило, обмен дипломатическими пред. Для такого обмена,

однако, необходима специальная договоренность. Современное международное

право предусматривает возможность указанного обмена на одном из трех уровней,

которые не отражаются в принципе на объеме функций или иммунитетов и

привилегий дипломатических пред и их персонала. Каждому уровню

соответствует оп класс главы представительства. Наиболее высокий

уровень — посольство, во главе которого стоит дипломатический представитель,

имеющий, как правило, класс посла. Далее следу миссия, возглавляемая

посланником, и затем миссия, возглав поверенным в делах.

Внутренняя структура дипломатического представительства, установление

соответствующих должностей и т.д. определяются законодательством

аккредитующего государства.

В большинстве государств существуют также дипломатические ранги, то есть

служебные звания, присваиваемые дипломатичес работникам. Они, как и

дипломатические должности, уста внутренним законодательством

соответствующего государства.

Персонал дипломатического представительства подразделяет на три категории:

дипломатический, административно-техни и обслуживающий.

Численность персонала дипломатического представительства в принципе является

компетенцией аккредитующего государства. Венская конвенция 1961 года, правда,

допускает возможность предложений со стороны принимающего государства

относитель сокращения персонала иностранных представительств. На практике

такие случаи известны, но они, как правило, влекли за собой ухудшение

отношений между соответствующими государ.

К функциям дипломатического представительства относятся:

представительская функция (выступление от имени аккредитую государства);

защита интересов аккредитующего государст и его граждан; ведение

переговоров с правительством государ пребывания; развитие дружественных

отношений между аккредитующим государством и государством пребывания;

кон функция; функция информирования своего правительст о стране

пребывания.

Перечень функций дипломатического представительства, при в Венской

конвенции, нельзя считать исчерпывающим.
         1.4. Начало и прекращение дипломатической миссии      

 

Сразу же по достижении договоренности об обмене диплома­тическим

представительствами и об их уровне возникает необхо в практическом

формировании дипломатического пред.

Назначение главы дипломатического представительства про четыре стадии:

а) запрос агремана; б) назначение на до; в) прибытие в страну

назначения; г) официальное вступ в должность после вручения верительной

грамоты.

Обязанность запрашивать агреман, то есть согласие государ принять

конкретное лицо в качестве главы иностранного дипломатического

представительства, — твердо установившееся правило, подтвержденное в Венской

конвенции 1961 года. Отказ в агремане может не сопровождаться объяснением его

мотивов.

Без положительного ответа на запрос агремана предполагае глава

представительства не назначается на свою должность.

Вступление главы представительства в должность связано с вручением им своих

полномочий (верительной грамоты) органу или должностному лицу, при котором он

аккредитуется.

Полномочия (верительные грамоты для послов и посланников, аккредитуемых при

главе государства; верительные письма для поверенных в делах, аккредитуемых

при главе ведомства инос дел) оформляются в соответствии с правилами,

принятыми в стране, их выдавшей, однако они должны иметь ряд обяза­тельны

реквизитов: указание на орган, назначивший главу пред, страну

назначения и т.д.

На остальных членов дипломатического персонала агреман не запрашивается, и

они после своего назначения и прибытия в стра считаются приступившими к

исполнению служебных обязан с момента уведомления компетентных властей

(обычно министерства иностранных дел) государства пребывания.

В отношении военных атташе многие государства придержи практики,

являющейся по существу разновидностью за агремана.

Прекращение дипломатической миссии может произойти при прекращении

государствами поддержания официальных отноше без их разрыва, при разрыве

дипломатических отношений, вооруженном конфликте, исчезновении одной из

сторон в качестве субъекта международного права (например, в результате

слияния с другим государством), а также иногда при социальной револю в

одном из поддерживающих отношения государств или даже просто при

неконституционной смене правительства.

Функции члена дипломатического персонала могут прекра в связи с его

отозванием по тем или иным причинам, объявлением его persona nоn grata

(нежелательным лицом), в случае так называемого дисмисла, то есть объявления

дипло частным лицом, или отказа дипломата выполнять свои функции.

                    1.5. Дипломатический корпус                   

В узком смысле дипломатический корпус — это совокупность глав иностранных

дипломатических представительств, аккредито в данном государстве.

Дипломатический корпус в широ смысле — совокупность членов

дипломатического персонала иностранных дипломатических представительств в

данном госу и членов их семей.

Существование понятия дипломатического корпуса в первом значении обусловлено

причинами протокольного характера; дуай (старшиной, старейшиной) среди

глав всех иностранных дипломатических представительств считается, согласно

обычаю, старший по классу и по времени пребывания в данной стране (в

некоторых странах — папский нунций).

Понятие дипломатического корпуса во втором значении объ­ясняетс

необходимостью установить круг лиц, которые вправе претендовать на

дипломатические иммунитета и привилегии.

     1.6. Иммунитеты и привилегии дипломатического представительства и его

                               сотрудников                              

Работники дипломатического представительства пользуются определенными

иммунитетами (изъятиями из-под юрисдикции го пребывания) и

привилегиями, то есть льготами, преиму, которые обычным иностранцам

не предоставляются. В полном объеме иммунитеты и привилегии предоставляются

чле дипломатического персонала и членам их семей. Именно их иммунитеты и

привилегии являются дипломатическими в точном значении этого слова.

Иммунитеты и привилегии предоставляются не для личных выгод, а с целью

создать максимально благоприятные условия для осуществления функции

дипломатического представительства. Кроме того, их юридическая природа

обосновывается тем, что одно суверенное государство не может подчиняться

власти друго, а дипломатическое представительство и его дипломатический

персонал олицетворяют именно государство.

В Венской конвенции 1961 года дипломатические иммунитеты и привилегии

подразделены на иммунитеты и привилегии дипло представительства и

личные иммунитеты и привиле членов дипломатического персонала и их семей.

К первой категории относятся: неприкосновенность помеще дипломатического

представительства, иммунитеты имущества и средств передвижения,

корреспонденции и архивов; фискальный иммунитет; право на беспрепятственные

сношения представитель со своим центром и другими представительствами

своего государства; таможенные привилегии; протокольные привилегии.

Ко второй категории относятся: неприкосновенность личнос, жилища; полный

иммунитет от уголовной юрисдикции госу пребывания, а также от

гражданской и административной юрисдикции в отношении исполнительных

действий; фискальный иммунитет; таможенные привилегии; освобождение от личных

по. Допускаются три изъятия: можно предъявить судебный иск по

поводу недвижимого имущества, которым дипломат или член его семьи владеет

лично, иск по наследственному делу, в ко эти лица выступают в качестве

наследников, и т.п., а также иск по поводу профессиональной или коммерческой

деятельности, которой они занимаются в целях личной выгоды.

Дипломатический персонал имеет право свободно передви по территории

государства пребывания с учетом правил о закрытых зонах, если таковые

установлены. Уведомительный по передвижения дипломатов, существующий в

ряде стран, не противоречит указанному выше правилу.

Одним из наиболее распространенных видов связи дипломати­ческог

представительства со своим центром и другими пред своего

государства является дипломатическая почта. Венская конвенция 1961 года

предусматривает доставку дипломатической почты дипломатическими курьерами

(штатны и ad hoc) и бескурьерную (с помощью командира воздушного судна,

который правами дипломатического курьера не пользует). На практике

бескурьерная доставка осуществляется также с помощью капитана морского судна

и на основе соглашений меж заинтересованными государствами через обычные

каналы свя (почтовые ведомства). Во всех случаях, кроме последнего,

дип почта пользуется абсолютной неприкосновенностью и не

ограничена весом или количеством мест. Если условия этих соглашений

нарушаются, дипломатическая почта может быть за и даже вскрыта.

Неприкосновенность личности дипломатического работника и членов его семьи

предполагает повышенную ответственность го пребывания за ее

обеспечение. 14 декабря 1973 г. Гене Ассамблея ООН приняла Конвенцию

о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся

международ защитой, в том числе дипломатических агентов (Россия —

участница).

В Конвенции подчеркивается, что соответствующие лица имеют право на

специальную защиту, а за поведение самих лиц, пользующихся дипломатической

неприкосновенностью, несет ответственность посылающее государство.

Таможенные привилегии в отношении дипломатического ба заключаются прежде

всего в том, что он не облагается тамо сборами, пошлинами и т.д., за

исключением складских сборов, которые можно рассматривать как плату за

конкретные виды обслуживания. Однако багаж, адресованный дипломатичес­ком

представительству, дипломату или члену его семьи, пропус на общих

основаниях, с досмотром.

Личный же багаж дипломатического работника или члена его семьи пользуется

неприкосновенностью. Правда, Венская конвен 1961 года предусматривает,

что он может быть досмотрен в присутствии заинтересованного лица или его

представителя, если есть серьезные основания полагать, что он содержит

предметы, за к ввозу или вывозу. Практика уточнила это положение:

если принято решение о досмотре, но ничего запрещенного к ввозу или вывозу не

обнаружено, у дипломата появляются основания для принесения протеста по

поводу нарушения неприкосновенности его личного багажа, так как власти,

производившие досмотр, не смог доказать, что у них были для этого

серьезные основания.

В настоящее время в большинстве стран авиакомпании, ссыла на

необходимость обеспечения безопасности гражданской авиации, производят

досмотр багажа дипломатов и членов их семей и даже их личный досмотр.

Необходимо отметить, что член семьи дипломата, являющийся гражданином

государства пребывания, не пользуется дипломати иммунитетами и

привилегиями.

     1.7. Обязанности дипломатического представительства и его сотрудников в

                    отношении государства пребывания                   

Венская конвенция 1961 года называет две основные обязан­ност

дипломатического представительства в отношении государ пребывания:

использовать свои помещения только для офи целей и вести все

официальные отношения с государством пребывания через ведомство иностранных

дел и другие ведомства, в отношении которых будет достигнута соот­ветствующа

договоренность.

Обязанности сотрудников дипломатического представительст состоят в том,

чтобы уважать законы и постановления государ пребывания и не вмешиваться

в его внутренние дела. Дипломату запрещено заниматься в государстве

пребывания професси и коммерческой деятельностью в целях личной

выгоды.

           1.8. Дипломатическое право специальных миссий          

Специальные миссии дипломатического характера могут быть различными по своему

уровню, как отмечается в Конвенции о специальных миссиях 1969 года, в которой

зафиксированы между обычаи, сложившиеся в данной области. Ее нормы

относятся главным образом к миссиям, посылаемым одним государством в другое с

согласия последнего для рассмотрения опреде вопросов или выполнения

определенной задачи. Однако ст. 6 Конвенции несколько расширяет сферу ее

действия, распрос ее нормы и на специальные миссии, которые могут быть

направлены в какое-либо государство двумя или несколькими го для

рассмотрения вопроса, представляющего общий интерес.

В ст. 21 Конвенции предусматривается, что глава государства, возглавляющий

специальную миссию, а также глава правительст, министр иностранных дел и

другие лица высокого ранга, участвующие в специальной миссии, пользуются в

принимающем госу или третьем государстве привилегиями и иммунитетами,

которые признаются за ними международным правом. Практичес Конвенция

оставляет регулирование международных отноше, возникающих в связи с

выездом указанных лиц в составе специальных миссий, за международным обычаем.

Четких границ иммунитетов и привилегий глав государств и иных лиц высокого

ранга, входящих в состав специальных миссий или возглавляющих их,

международный обычай не определяет. Конкретизация соответствующих вопросов,

особенно в протокольной области, осуществляется путем .согласования между

заинтере сторонами.

Можно, однако, констатировать, что указанные лица в подоб ситуациях

обладают практически полным иммунитетом не только от уголовной, но и от

гражданской и административной юрисдикции.

Таможенные привилегии также, судя по практике, предостав указанным

лицам в полном объеме, хотя до настоящего времени спорным является вопрос о

том, делается ли это на осно международного обычая или вежливости.

В тех случаях, когда в составе специальных миссий дипломати характера

нет лиц высокого ранга, статус этих миссий в принципе аналогичен статусу

соответствующих категорий персо дипломатического представительства.

Разумеется, функции специальной миссии, ее состав, иммунитеты и привилегии

связаны с задачами, которые перед ней постав. Указанные вопросы обычно

согласовываются между заинте государствами. Эта практика получила

отражение в Конвенции о специальных миссиях 1969 года.

Вместе с тем в Конвенции закреплены некоторые неоправдан ограничения

иммунитетов и привилегий специальных миссий. В частности, в ст. 25,

предусматривающей неприкосновенность помещений, занимаемых специальной

миссией, допускается вступ в эти помещения представителей местных

властей в случае пожара или иного стихийного бедствия по существу без

согласия главы миссии или главы соответствующего постоянного

диплома представительства. Именно это положение явилось од из

основных причин, по которым Советский Союз не подпи Конвенцию.

Конвенция в ст. 31, посвященной иммунитетам от юрисдикции государства

пребывания членов дипломатического персонала спе миссии,

устанавливает, что указанным лицам могут быть предъявлены иски о взыскании

убытков, причиненных в результате несчастного случая, вызванного транспортным

средст, используемым за пределами их официальных функций (наря с теми

случаями предъявления исков, которые допускает Венс конвенция 1961 г. в

отношении членов дипломатического персонала представительства).

                     2.4. Консульские функции                    

Основными задачами консульского учреждения являются за в государстве

пребывания интересов представляемого госу, его граждан и организаций,

а также развитие дружес связей, в частности в таких областях, как

экономика, торговля, наука и техника, культура и др. Специальные функции

консульских учреждений весьма разно. К ним относятся:

•— информирование властей представляемого государства об экономической,

торговой, социальной, культурной, научной и политической жизни страны и

округа пребывания;

— информирование находящихся на территории консульско округа

соотечественников о законах и обычаях государства пребывания;

    — учет соотечественников, находящихся на территории кон округа;   

— консультационная деятельность и практическая помощь находящимся в

консульском округе гражданам представляемого государства, представителям его

органов и организаций, а также его военно-морским кораблям, морским и

воздушным судам и членам их экипажей;

— паспортно-визовая работа, то есть выдача, возобновление, аннулирование

паспортов соотечественников и оформление виз лицам, направляющимся в

представляемое государство;

— выполнение функций органов записи актов гражданского состояния, совершение

нотариальных действий;

— консульская легализация, то есть установление и засвиде­тельствовани

подлинности подписей на документах, исходящих от властей государства

пребывания, и соответствия этих докумен его законам и правилам;

— выполнение соответствующих действий по истребованию документов;

— охрана в государстве пребывания прав и интересов несо или

лиц, не обладающих полной дееспособ, которые являются гражданами

представляемого государ, в особенности когда над ними требуется

установление опеки или попечительства;

— совершение необходимых действий по представительству или обеспечению

представительства соотечественников в судебных или иных учреждениях

государства пребывания;

— выполнение поручений следственных или судебных орга представляемого

государства.

Допускается также выполнение консулом других функций, воз на него

представляемым государством, которые не про законодательству

государства пребывания или против их выполнения не имеется возражений, или

они предусмотрены договорами между обеими сторонами.

Стало общепризнанным, что в отсутствие дипломатического представительства

выполнение дипломатических функций с согла государства пребывания может

быть возложено на консульс учреждение.

Международное право допускает также возможность выполне консулом функций

от имени и в интересах третьего государ.

Консульские учреждения имеют право взимать на территории государства

пребывания так называемые консульские сборы за совершение соответствующих

актов.

Для выполнения своих функций консульские представительст располагают

определенными средствами.

Весьма важное значение имеет свобода сношений консульско учреждения с

центральными органами внешних сношений пред государства, а также

с другими дипломатическими и консульскими представительствами своей страны.

Свобода сноше предполагает невмешательство и отсутствие какой-либо

про властями государства пребывания всей информации кон­сульског

учреждения и ее источников. Технически свобода сношений достигается с помощью

специальных средств связи, в частности дипломатических и консульских курьеров

и вализ, и обычных средств связи (телеграф, телефон) с допустимым

приме шифра или кода. Однако установить радиопередатчик- и

пользоваться им консульское учреждение может лишь с разреше властей

государства пребывания.

Работники консульского учреждения пользуются свободой пе в

пределах консульского округа в той мере, в какой это не противоречит правилам

государства пребывания о зонах, въезд в которые запрещается или регулируется

по соображениям государственной безопасности.

В ходе осуществления своей деятельности консульские учреж обязаны не

допускать вмешательства во внутренние дела государства пребывания, уважать и

соблюдать его законы и пра.

Государство пребывания, в свою очередь, должно обеспечить консульскому

учреждению и членам его персонала должное уваже и нормальные условия

работы, приняв все необходимые меры для соблюдения иммунитетов и привилегий и

для предупреждения каких-либо посягательств на личность, свободу или

достоинство консульских должностных лиц.

     2.5. Иммунитеты и привилегии консульских учреждений и их персонала

Для успешного выполнения своих функций консульские учреж и члены их

персонала наделяются консульскими иммунитетами и привилегиями.

Консульские привилегии и иммунитеты предоставляются, как это зафиксировано в

преамбуле Венской конвенции о консульских сношениях 1963 года, "не для выгод

отдельных лиц, а для обеспе эффективного осуществления консульскими

учреждениями функций от имени их государств".

История развития консульского института во многом объясня существующие

различия в консульских иммунитетах и приви по сравнению с

дипломатическими. Дипломатические представительства действуют и на

функциональной, и на предста основе. А вот за консульскими

учреждениями нередко отрицается представительный характер, и считается, что

они действуют только на функциональной основе. В то же время на и

тенденция к должному учету представительных ас деятельности

консульских учреждений. Тем не менее определяющим в отношении консульских

иммунитетов и привилегий во многом еще сохраняется функциональный подход. Из

числа иммунитетов и привилегий консульских учреждений наибольшее значение

имеет неприкосновенность консульских помещений. В Венской конвенции о

консульских сношениях содержится поло о предполагаемом согласии глав

консульского учреждения на доступ в помещения представителей властей

государства пре "в случае пожара или другого стихийного бедствия,

требующего безотлагательных мер защиты". Это отличает кон учреждения

от дипломатических представительств, на доступ в которые требуется явно

выраженное согласие его главы.

Неприкосновенностью пользуются также архивы и документа консульского

учреждения в любое время и независимо от их местонахождения. Венская

конвенция о консульских сношениях допускает возможность выдвижения со стороны

властей государ пребывания требования о вскрытии консульской вализы при

наличии подозрения, что в ней содержится что-либо другое, кроме разрешенных к

провозу предметов или служебной переписки кон.

Иммунитетом от реквизиции пользуются как сами консульс помещения, так и

предметы их обстановки, средства передви и все имущество.

К числу привилегий консульского учреждения относятся: нало льготы

(кроме оплаты конкретных видов услуг); таможен привилегии, аналогичные

дипломатическим; право пользо консульским щитом (эмблемой с

изображением герба своей страны и наименованием консульства на языке

представляемого государства и государства пребывания) и устанавливать флаг

своей страны на здании консульства.

Иммунитета и привилегии членов персонала консульского учреждения носят

функциональный характер. Они не могут быть подвергнуты аресту или

предварительному заключению иначе, как на основании постановлений

компетентных властей в случае со тяжких преступлений.

В двусторонних консульских конвенциях вопрос о личной не­прикосновенност

решается по-разному. В одних воспроизводятся положения Венской конвенции о

консульских сношениях, в других содержатся положения, максимально

приближающие личную не консульских должностных лиц к личной

непри дипломатических агентов.

При выполнении своих официальных функций консульские должностные лица

обладают иммунитетом от юрисдикции госу пребывания, кроме некоторых

гражданских исков. Но и здесь договорная практика весьма различна.

Согласно ст. 44 Венской конвенции о консульских сношениях, консульское

должностное лицо может быть вызвано в суд для дачи показаний. Однако за отказ

явиться в суд к нему не могут приме никакие меры взыскания или

наказания.

В соответствии с рядом двусторонних конвенций консульские должностные лица

давать показания в суде не обязаны и пользу в этом отношении практически

теми же правами, что и со члены персонала дипломатического

представи.

К привилегиям консульских должностных лиц, сотрудников консульств и членов их

семей относятся: определенные налоговые льготы (как правило, на основе

взаимности); таможенные приви (освобождение от таможенного досмотра

личного багажа и уплаты таможенных пошлин); освобождение от военной и других

личных повинностей; право главы консульского учреждения уста флаг

представляемого государства на своей резиденции и на используемых им в

официальных целях транспортных средст и др.

Анализ договорной практики многих государств подтвержда вывод о том, что

приближение консульских иммунитетов и при к дипломатическим

представляет собой устойчивую тен прогрессивного развития консульского

права.

                            ЗАКЛЮЧЕНИЕ                           

Со временем будет еще более возрастать ин иностранных государств к

России, ее богатствам и возможностям вложения инвестиций. Развитие

эко сотрудничества и международных связей регионов страны

приведет к дальнейшему расшире консульских и дипломатических отношений

России с зарубежными государствами, к появлению новых консульских и

дипломатических уч на территории субъектов Российской Феде.

Поэтому знание основ консульского и дипломатического права бу необходимо

сотрудникам республиканских, крае и городских администраций, работникам

таможен служб и правоохранительных органов.

                                        .                                       

     СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1.     Международное право: Учебник для обучающихся по спец. «Правоведение»,

«Международные отношения» и «Международные экономические отношения»/ДА МИД

РФ; МГИМО МИД РФ – 4-е изд., перераб. и доп., -М.: Международные отношения,

2003. – 624 с.

2.     Плотникова О.В. Консульские отношения и консульское право: Учебник для

студентов вузов, обуч. по спец. «Международные отношения» и «Международное

право».- М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2000.- 208с.

3. Тункин Г.И. Теория международного права. –М.: Зерцало, 2004.- 398с.