ГОСУДАРСТВЕННое ОБРАЗОВАТЕЛЬНое УЧЕРЕЖДЕНИе
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ФИЛИАЛ в г. Воронеже
Кафедра социологии, психологии и теории социального развития
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
ДИСЦИПЛИНА: ОПЫТ ОРГАНИЗАЦИОННО-АДМИНИСТРАТИВНОЙ РАБОТЫ В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНЫХ СЛУЖБ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
ТЕМА: 1. Опыт организации работы в дошкольных образовательных учреждениях.
2. Практика работы отделения срочной социальной помощи
нуждающимся гражданам.
Выполнила:
ст-ка з/о V курса 3 группы
ф-т «Социальная работа»
Проверил:
ВОРОНЕЖ
2009

Содержание
Введение. Опыт организации работы в дошкольных образовательных учреждениях
1. Основные фазы организационной работы дошкольных учреждений
1.1 Порядок открытия детских дошкольных учреждений
1.2 Финансирование дошкольных учреждений
1.3 Организация приема детей в дошкольные учреждения
1.4 Документация дошкольного учреждения
2. Педагогический коллектив и его состав
2.1 Воспитатель дошкольного учреждения
2.2 Заведующий - организатор и руководитель дошкольного учреждения
2.3 Педагогический совет дошкольного учреждения
3. Государственная система подготовки кадров дошкольных работников
4. Организация дошкольных учреждений в сельской местности
Заключение
Введение. Практика работы отделения срочной социальной помощи нуждающимся гражданам.
1. Отделение срочного социального обслуживания
2. Задачи, стоящие перед отделением ССО
3. Работник ССО
Вывод
Библиографический список

Введение. Опыт организации работы в дошкольных образовательных учреждениях
Дошкольные учреждения всех типов создаются в целях общественного воспитания детей раннего и дошкольного возраста. Они действуют в соответствии с ТИПОВЫМ ПОЛОЖЕНИЕМ О ДОШКОЛЬНОМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ (от 12 сентября 2008 г. N 666) и «Уставом детского сада», а также программно-методическими, инструктивными и нормативными документами Министерства образования РФ.
Дошкольное образовательное учреждение создает условия для реализации гарантированного гражданам Российской Федерации права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования.
Основными задачами дошкольного образовательного учреждения являются:
-охрана жизни и укрепление физического и психического здоровья детей;
-обеспечение познавательно-речевого, социально-личностного, художественно-эстетического и физического развития детей;
-воспитание с учетом возрастных категорий детей гражданственности, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье;
-осуществление необходимой коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии детей;
-взаимодействие с семьями детей для обеспечения полноценного развития детей;
-оказание консультативной и методической помощи родителям (законным представителям) по вопросам воспитания, обучения и развития детей;
-дошкольное образовательное учреждение может проводить реабилитацию детей-инвалидов при наличии в нем соответствующих условий.
В каждом дошкольном учреждении должна быть создана деловая атмосфера, направленная на творческое решение задач, предусмотренных «Программой воспитания в детском саду». Квалификация его педагогических кадров, степень их ответственности и добросовестности в выполнении своих обязанностей определяют эффективность и качество всей проводимой работы.
Дошкольное образовательное учреждение - тип образовательного учреждения, реализующего основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Государственный статус дошкольного образовательного учреждения (тип, вид и категория образовательного учреждения, определяемые в соответствии с уровнем и направленностью реализуемых им образовательных программ) устанавливается при его государственной аккредитации, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Дошкольное образовательное учреждение обеспечивает воспитание, обучение и развитие, а также присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет.
К дошкольным образовательным учреждениям относятся образовательные учреждения следующих видов:
-детский сад;
-детский сад для детей раннего возраста;
-детский сад для детей предшкольного (старшего дошкольного) возраста;
-детский сад присмотра и оздоровления;
-детский сад компенсирующего вида (реализует программу дошкольного образования в группах компенсирующей направленности с приоритетным осуществлением деятельности по квалифицированной коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии одной и более категорий детей с ограниченными возможностями здоровья);
-детский сад комбинированного вида (реализует программу дошкольного образования в группах общеразвивающей, компенсирующей, оздоровительной и комбинированной направленности в разном сочетании);
-детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития детей (реализует программу дошкольного образования в группах направленности с приоритетным осуществлением деятельности по развитию детей – это как познавательно-речевое, социально-личностное, художественно-эстетическое или физическое);
-центр развития ребенка - детский сад (коммерческая структура).
Основной структурной единицей дошкольного образовательного учреждения является группа детей дошкольного возраста.
В случае создания групп в образовательных учреждениях других типов, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в соответствии с лицензией, их деятельность регламентируется настоящим Типовым положением.
Группы могут иметь общеразвивающую, компенсирующую, оздоровительную или комбинированную направленность.

1. Основные фазы организационной работы дошкольных учреждений
1.1 Порядок открытия детских дошкольных учреждений
Порядок открытия различных типов дошкольных учреждений, требования к их организации и руководству определены инструктивными документами министерств образования и здравоохранения РФ : «Уставом детского сада», «Временным положением о дошкольном детском учреждении — яслях-саде», «Типовым положением о дошкольных учреждениях и группах для детей с нарушениями слуха», «Типовым положением о дошкольных учреждениях и группах для детей с нарушениями речи» и другими документами. Так указаны задачи и структура каждого из типов дошкольных учреждений, наполняемость групп, особенности их комплектования, длительность пребывания детей в них. «Уставом детского сада» предусматривается организация дошкольных учреждений в специально выстроенных для этой цели зданиях. Строительство осуществляется по типовым проектам, разработанным для определенного контингента детей и количества возрастных групп с учетом особенностей их режима, климатических зон, на основе санитарных, строительных норм и правил.
Подготовка к открытию дошкольного учреждения начинается за 2—3 месяца до того, как оно будет принято в эксплуатацию. Заведующий проверяет качество выполнения отделочных работ, продумывает план размещения групп, особенно малышей.
По окончании строительных работ здание принимает государственная комиссия. Новому учреждению приказом областного (краевого), городского и т. п. отдела народного образования присваивается порядковый номер или наименование, предоставляются юридические права государственной организации.
Сметой на строительство дошкольного учреждения предусматриваются бюджетные ассигнования на его оборудование. Исходя из этих ассигнований и руководствуясь соответствующими инструктивными документами, заведующий составляет перечень необходимого оборудования и инвентаря. Оборудование и мебель должны соответствовать гигиеническим и педагогическим требованиям и способствовать нормальному развитию детей.
Для каждого дошкольного учреждения отводится земельный участок, чтобы обеспечить систематическое и длительное пребывание детей на воздухе во все времена года.
Помещение, участок и оборудование являются необходимыми материальными условиями правильной организации жизни и учебно-воспитательного процесса с детьми. Здание, сооружения, имущество дошкольного учреждения составляют государственную или колхозно-кооперативную собственность.
1.2 Финансирование дошкольных учреждений
Детские дошкольные учреждения финансируются за счет средств государственного бюджета, из фондов общественного потребления. На содержание существующей сети дошкольных учреждений и ее расширение государство ежегодно выделяет огромные денежные средства.
В расходах на содержание детей в дошкольных учреждениях принимают долевое участие родители. Размер их платы определяется исходя из общей суммы заработка отца и матери (или лиц, их заменяющих). Многодетные родители, матери-одиночки пользуются льготами, установленными государством.
Потребность дошкольных учреждений в денежных средствах определяется на основе финансового плана, называемого сметой. Смета — государственный планово-финансовый документ, в котором определены размеры денежных ассигнований на содержание учреждения в течение календарного года. Расходы на содержание вновь открываемого учреждения исчисляются с момента его сдачи в эксплуатацию.
Планирование расходов в смете осуществляется по статьям бюджетной классификации на основании государственных норм расхода по каждой статье, из расчета на одного ребенка в год. Определяющими являются производственные показатели, которые характеризуют объем деятельности дошкольного учреждения: контингент детей (ясельного и дошкольного возраста); количество групп, их наполняемость; длительность работы учреждения; плановое число дней пребывания в нем одного ребенка в течение года. Кроме того, указываются размеры и объем занимаемого помещения, расчеты на отопление, освещение, водоснабжение и др.
Смета включает все статьи расходов, предусмотренные на содержание дошкольного учреждения, в том числе на заработную плату, социальное страхование, канцелярские, учебные и хозяйственные расходы, питание детей, командировки и служебные разъезды, приобретение оборудования и инвентаря, капитальный ремонт зданий и сооружений. Заведующий дошкольным учреждением обязан обеспечить строгое соблюдение штатно-финансовой дисциплины при расходовании денежных средств в соответствии со сметой.
Финансовая деятельность дошкольных учреждений систематически контролируется контрольно-ревизионным управлением министерства финансов данной союзной республики и его органами на местах, а также вышестоящими организациями, в ведении которых они находятся.
Порядок комплектования дошкольного учреждения педагогическими, медицинскими кадрами и обслуживающим персоналом осуществляется на основе ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЕЯ О ДОШКОЛЬНОМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ (от 12 сентября 2008 г. N 666) и «Уставом детского сада» в соответствии с типовыми штатами.
Организатором и руководителем дошкольного учреждения является заведующий, который назначается приказом городского (районного) отдела образования или ведомства (по согласованию с органами образования).
1.3 Организация приема детей в дошкольные учреждения
Определение детей в детские дошкольные учреждения производится по желанию родителей или лиц, их заменяющих.
Порядок приема детей в детские дошкольные учреждения определены ТИПОВЫМ ПОЛОЖЕНИЕМ О ДОШКОЛЬНОМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ (от 12 сентября 2008 г. N 666) и «Уставом детского сада» и типовыми положениями о дошкольных учреждениях и группах для детей с нарушениями речи и слуха.
Еще до открытия дошкольного учреждения заведующий выясняет в отделе образования или соответствующем ведомстве количество детей, их возраст и с учетом этих данных организует возрастные группы. Комплектование дошкольного учреждения строго по возрастному принципу обеспечивает всем детям всестороннее развитие в соответствии с «Программой воспитания в детском саду».
Прием новых детей производится постепенно в течение двух недель сентября. Это требование особенно важно соблюдать в младших группах, чтобы уделить больше внимания каждому ребенку и помочь ему освоиться с новыми условиями жизни, познакомиться с воспитателями и сверстниками.
1.4 Документация дошкольного учреждения
В соответствии с «Уставом детского сада» в дошкольном учреждении должна вестись определенная документация.
Книга приказов оформляется после того, как детсаду присвоен порядковый номер. Все страницы ее нумеруются, в конце указывается количество листов.
Книга учета детей (форма ДП-2) включает сведения о детях и родителях, домашний адрес, дату поступления и выбытия ребенка. В каждой группе ведется учет ежедневной посещаемости детей (форма ДП-3).
Ведутся также
*личные дела работников, детей, медицинские карты;
*график работы сотрудников, табель учета их рабочего времени;
*книга для записи замечаний и предложений лиц, которые инструктируют, инспектируют и ревизуют дошкольные учреждения;
*санитарный журнал;
*протоколы педагогических, производственных совещаний и родительских собраний;
*книги по учету инвентаря и продуктов питания;
*годовой план работы учреждения и др.

2. Педагогический коллектив и его состав
Во главе педагогического коллектива стоит заведующий дошкольным учреждением. Под его руководством осуществляется коммунистическое воспитание детей. Воспитатели, сестры-воспитательницы являются центральными фигурами организации и проведения педагогического процесса с детьми в соответствии с «Программой воспитания в детском саду».
В дошкольных учреждениях с большим количеством групп в помощь заведующему назначается воспитатель-методист, имеющий, как правило, высшее дошкольное образование и стаж работы не менее двух лет. Воспитатель-методист направляет педагогическую работу воспитателей и способствует ее совершенствованию.
Музыкально-эстетическое воспитание детей осуществляется музыкальным руководителем, а также воспитателями.
Медицинское обслуживание обеспечивают врач и старшая медицинская сестра.
Главная задача руководителя дошкольного учреждения — возглавить педагогический коллектив, мобилизовать его на творческое претворение в жизнь решений Коммунистической партии и Советского правительства в области общественного дошкольного воспитания. Заведующий должен всю свою деятельность подчинить задаче создания слаженного, целеустремленного, творческого коллектива, способного успешно решать стоящие перед ним задачи. Такому коллективу присуще сознание своей причастности к общему делу строительства коммунизма, стремление совершенствовать учебно-воспитательный процесс, повышать эффективность методов воспитания и обучения детей.
В яслях-саду при 6—7 группах выделяется 0,5 ставки воспитателя-методиста; при 8 группах — одна ставка; в детском саду при 8—9 группах 0,5 ставки воспитателя-методиста, при 10 — 12 группах — одна ставка.
Обслуживающий персонал создает условия, без которых нельзя осуществить процесс воспитания детей: его заботливыми руками поддерживается в детском саду чистота и порядок, обеспечивается полноценное питание, уход за детьми.
Воспитатели и обслуживающий персонал должны составлять единый, слаженный коллектив, способный решать задачи коммунистического воспитания дошкольников.
При расстановке воспитателей необходимо учитывать уровень их образования, опыт практической работы с детьми, личные качества. Воспитатель, как правило, должен вести группу детей до передачи их в школу.
К обслуживающему персоналу дошкольного учреждения относятся: заведующий хозяйством, бухгалтер, повар, помощник повара, няни-уборщицы, кладовщик, прачка, столяр и др. На заведующего хозяйством возлагается руководство работой обслуживающего персонала и материальная ответственность за сохранность имущества дошкольного учреждения.
2.1 Воспитатель дошкольного учреждения
Воспитатель дошкольного учреждения осуществляет воспитание детей и подготовку их к успешному обучению в школе. Характерными чертами высококвалифицированного воспитателя являются глубокое знание теории марксизма-ленинизма, педагогическое мастерство, активное участие в общественно-политической жизни страны.
Лучшие воспитатели обобщают свой опыт и делятся им на научно-практических конференциях, Педагогических чтениях, выступают со статьями в печати. Своим творческим трудом они способствуют развитию теории и практики дошкольного воспитания.
Поддерживая постоянную связь с семьей, дошкольный педагог помогает родителям в воспитании детей.
Воспитатель — это член трудового коллектива, где наглядно проявляются его деловые и личные качества. Слаженный коллектив дошкольного учреждения, объединенный единством целей и задач, способствует развитию творческой инициативы и повышению эффективности воспитательного процесса, оказывает влияние на совершенствование морального облика и педагогического мастерства каждого сотрудника.

Педагогическое мастерство воспитателя многогранно. Оно складывается из профессиональной подготовки, постоянного углубления теоретических знаний, опыта работы, любви к детям. Искусством воспитания и обучения может овладеть лишь человек большой культуры, хорошо знающий психологию и методику работы с детьми, имеющий высокий авторитет и обладающий педагогическим тактом. Для работы с детьми дошкольного возраста важно также уметь петь и танцевать, красиво двигаться, правильно говорить, владеть навыками художественного чтения. Большим авторитетом у маленьких детей пользуется воспитатель с ловкими и умелыми руками.
Мастерство воспитателя формируется постепенно. Еще в педагогических учебных заведениях будущие воспитатели учатся применять полученные теоретические знания на практике. Молодой специалист, с интересом вникающий в работу, получает от нее большое удовлетворение. Это стимулирует его к совершенствованию профессионального мастерства.
Активно участвуя в методических мероприятиях, воспитатели узнают об опыте работы лучших дошкольных учреждений, знакомятся с новыми исследованиями в области психологии, дошкольной педагогики и специальных методик.
В дошкольном учреждении ребенок находится в течение первых семи лет своей жизни, и для него воспитатель является непререкаемым примером и авторитетом. Поэтому столь высоки требования к личности педагога.
Влияние воспитателя на ребенка осуществляется в повседневной жизни, в играх, на занятиях, в совместной трудовой деятельности и общении. Он должен внимательно изучать каждого ребенка, знать его индивидуальные особенности, относиться ко всем детям объективно, проявлять педагогический такт, справедливо оценивать их поведение и результаты деятельности, уметь вовремя прийти на помощь, интересоваться их жизнью в семье. Только тогда педагог сможет оказывать целенаправленное влияние на развитие личности ребенка.
Непременным условием успешной деятельности воспитателя является любовь к детям в сочетании с разумной требовательностью к ним. Его искренность, сердечность, ласковость, доброта вызывают у детей ответное чувство привязанности.
2.2 Заведующий - организатор и руководитель дошкольного учреждения
Заведующий является организатором и руководителем дошкольного учреждения, квалифицированным педагогом. Права и обязанности его определены «Уставом детского сада».
Заведующий дошкольным учреждением назначается из лиц, имеющих среднее или высшее педагогическое образование и стаж практической работы в нем не менее двух-трех лет. Вся его деятельность направлена на успешное решение задач коммунистического воспитания детей дошкольного возраста. Он обеспечивает необходимые условия для успешного осуществления воспитательно-образовательного процесса в детском саду в полном соответствии с педагогическими и гигиеническими требованиями. Создает в его коллективе обстановку деловитости, целенаправленности и слаженности, осуществляет общее руководство им.
Положение руководителя обязывает заведующего постоянно повышать свой идейно-теоретический уровень и профессиональное мастерство, прочно владеть педагогическими знаниями, теорией и практикой воспитания и обучения детей, знать задачи, стоящие перед дошкольным воспитанием на современном этапе, и использовать свои знания в практической деятельности.
Руководство дошкольным учреждением необходимо осуществлять так, чтобы в центре внимания сотрудников всегда находились дети, постоянная забота об их всестороннем воспитании и развитии.
Заведующий должен хорошо знать программно-методические, инструктивные, нормативные документы и руководствоваться ими в своей работе. Он должен глубоко вникать в сущность педагогического процесса, ясно видеть достижения и промахи и принимать немедленные меры к устранению недостатков.
Руководитель дошкольного учреждения обязан осуществлять систематический контроль за работой сотрудников и оказывать им практическую помощь, объективно оценивать труд каждого из них, воспитывать нетерпимое отношение к недостаткам, создавать все условия для развертывания деловой критики и самокритики и использовать этот испытанный метод руководства в целях повышения качества общей работы. Современный руководитель должен поддерживать все новое, передовое, видеть перспективы деятельности учреждения.
Стиль руководства заведующего определяется государственным подходом к делу, созданием в учреждении обстановки деловитости, творчества, взаимопомощи, взаимоуважения.
Содержание работы заведующего вытекает из задач, стоящих перед детским учреждением, и включает следующие разделы: руководство административно-хозяйственной и организационно-педагогической деятельностью; руководство методической и воспитательной работой, а также работой с родителями. Все разделы работы учреждения взаимосвязаны и важны для его нормального функционирования.
Руководство административно-хозяйственной и организационно-педагогической работой направлено на создание и совершенствование материальных условий, необходимых для жизни и деятельности детей, их воспитания и обучения (достаточное и разнообразное питание, правильный режим дня и т. д.). Заведующий обеспечивает оборудование и благоустройство всех помещений, участка, проведение ремонтных работ, приобретение педагогических пособий и игрушек. Он руководит всей планово-финансовой деятельностью дошкольного учреждения, осуществляет подбор и расстановку кадров, организует летне-оздоровительные мероприятия, подготовку к новому учебному году, проведение детских праздников, контроль за санитарно-гигиеническим состоянием помещения и др.
Важное место в руководстве занимают вопросы организации работы педагогического и обслуживающего персонала в соответствии с «Уставом детского сада» и «Правилами внутреннего трудового распорядка для работников детских садов».
Важнейшим разделом деятельности заведующего дошкольным учреждением является руководство методической и воспитательной работой в коллективе. Он организует разнообразные ее формы, направленные на повышение идейно-теоретического уровня и педагогической квалификации всех сотрудников. Методические мероприятия вооружают педагогический коллектив новыми знаниями, умениями, рациональными методами и приемами воспитания и обучения детей и содействуют улучшению качества работы. Методическое руководство осуществляется в различных формах: педагогические советы, открытые просмотры занятий, прогулок, игр и т. д.; организация работы педагогического кабинета; целевые посещения возрастных групп, фронтальные и тематические проверки их работы; просмотр и анализ планов воспитательной работы; индивидуальные и коллективные консультации.

2.3 Педагогический совет дошкольного учреждения
Педагогический совет дошкольного учреждения — это коллегиальный, постоянно действующий организационно-методический орган, который является одной из важнейших форм повышения профессионального мастерства воспитателей. В его задачи входит: обсуждение актуальных вопросов воспитания и обучения детей в свете решений партии и правительства, определение конкретных мероприятий по их выполнению; внедрение в практику работы «Программы воспитания в детском саду»; изучение, обобщение и распространение передового опыта и др.
Содержание работы педагогического совета определяется годовым планом. На совете обсуждаются вопросы, имеющие важное значение для улучшения качества воспитания детей и определяющие перспективы деятельности дошкольного учреждения.
Эффективность работы педагогического совета зависит от тщательности подготовки каждого его заседания, от активности воспитателей, принимающих участие в обсуждении выдвигаемых вопросов, от конкретности решений и проверки их исполнения.
В состав педагогического совета входят:
заведующий,
воспитатель-методист,
воспитатели, сестры-воспитательницы,
музыкальный руководитель,
врач (или старшая медицинская сестра),
председатель родительского комитета.

3. Государственная система подготовки кадров дошкольных работников
В нашей стране подготовка кадров дошкольных работников осуществляется в педагогических училищах и на факультетах дошкольного воспитания педагогических ВУЗов.
К подготовке специалистов дошкольного профиля предъявляются высокие требования. Учебный план педагогических училищ утверждается Министерством высшего и среднего специального образования РФ. Профессиональная подготовка будущих воспитателей осуществляется в процессе изучения анатомо-физиологических, психологических, педагогических дисциплин, необходимых для лучшего уяснения возрастных особенностей детей, содержания и методики воспитательно-образовательной работы с ними.
Существенное место в формировании высококвалифицированных специалистов дошкольного профиля принадлежит педагогической практике.
В результате теоретического и практического обучения воспитатель дошкольного учреждения должен глубоко овладеть основами марксистско-ленинского учения, методикой воспитания и обучения детей, приобрести профессиональную эрудицию и успешно применять полученные знания, умения, навыки в практической работе с детьми. По окончании педагогических училищ выпускники направляются на работу в дошкольные учреждения, где они призваны стать мастерами педагогического труда.
Лучшие учащиеся педагогических училищ и воспитатели дошкольных учреждений имеют возможность продолжать свое образование на факультетах дошкольного воспитания педагогических институтов. По окончании института выпускникам присваивается квалификация преподавателя дошкольной педагогики и психологии, методиста по дошкольному воспитанию.
Наиболее талантливые воспитатели, руководители дошкольных учреждений, получившие высшее педагогическое образование и имеющие опыт практической работы, могут продолжать обучение в аспирантуре, затем заниматься научной работой.

4. Организация дошкольных учреждений в сельской местности
Ведущим типом дошкольного учреждения на селе являются постоянно действующие детские сады.
Детские сады создаются по решению местных органов власти и содержатся за счет фондов поселкового совета (или федерального фонда) и долевого участия родителей.
Заведующий дошкольным учреждением назначается Управой поселения по согласованию с отделом образования и отчитывается перед ними за свою работу.
Комплектование групп производится в зависимости от наличия детей.
Воспитательная работа с детьми осуществляется в соответствии с «Программой воспитания в детском саду».
Большую помощь в подборе педагогических кадров, налаживании воспитательной работы в сельском детском саду оказывают отделы народного образования, педагогические училища, факультеты дошкольного воспитания педагогических институтов.
По данным 2007 г. в системе дошкольного образования России насчитывалось 22 041 сельское дошкольное учреждение, что составляло 44,1% от общего количества дошкольных образовательных учреждений (далее – ДОУ). В них воспитывалось 862 тыс. детей (20,3%), что на 8 тыс. детей больше, чем в 2000 г.
По данным опроса слушателей курса “Сельский детский сад: проблемы и перспективы” (Академия ПК и ПРО, 2002 г.) свыше 80% управленцев (инспекторов, руководителей ДОУ) положительно оценивают модель “детский сад – начальная школа”. Они также отмечают, что до 2010 года остро может встать проблема модификации ДОУ не только в “детские сады - школы”, но и в оздоровительно-реабилитационные центры, семейные центры духовно-нравственного воспитания, учреждения дополнительного образования. “Панацеей” респонденты считали реализацию Региональных социальных программ и деятельность Попечительских советов. По их экспертной оценке для ДОУ села малоэффективны “школьные автобусы” и группы кратковременного пребывания, но имеются большие ожидания от компьютеризации для повышения квалификации персонала. При введении долевого финансирования приоритеты отдаются региональному уровню (65%), в меньшей степени муниципальному (45%) и федеральному (49%) уровням поддержки. Специалисты указали на необходимость создания Концепции развития ДОУ села, в т.ч. с учетом потребности в ясельных группах.
Для обеспечения устойчивого развития сельских ДОУ необходима поддержка на всех уровнях.
Стоит отметить и сокращение дошкольных учреждений на селе.
К причинам сокращения числа сельских ДОУ относятся:
-снижение рождаемости в сельских районах;
-проблемы подвоза детей (отсутствие системы “школьных автобусов”);
-падение уровня жизни семей с детьми; отсутствие должной работы с родителями безнадзорных детей и др.
В связи с этим разработана федеральная целевая программа “Социальное развитие села до 2010 года” (постановление Правительства РФ от 3.12.2002 г. № 858) , среди основных задач которой отмечаются:
*повышение доступности образования, приведение его качества в соответствие с современными требованиями социально-экономических преобразований экономики;
*обеспечение доступности культурных ценностей широким слоям населения;
*улучшение состояния здоровья населения за счет повышения качества первичной медико-социальной помощи, эффективного использования средств физической культуры по предупреждению заболеваний и др.

Заключение
Основными задачами дошкольного учреждения в России являются:
-охрана жизни и укрепление здоровья детей;
-обеспечение интеллектуального, личностного и физического развития ребенка;
-осуществление необходимой коррекции отклонений в развитии ребенка;
-приобщение детей к общечеловеческим ценностям;
-взаимодействие с семьей для обеспечения полноценного развития ребенка.
В Российской Федерации в 2007 году насчитывалось более 45 тыс. детских дошкольных учреждений, в которых воспитывалось 4800 тыс. детей (61,3 % детей в возрасте до 7 лет, что почти приближается к уровню 1991 года — 63,9 %). Вместе с тем в ряде регионов сохраняется очередь на право получения места в дошкольном учреждении, что порой вынуждает родителей подавать заявление о приеме в дошкольное учреждение едва ли не сразу после рождения ребёнка. По данным Росстата, показатели очередности в дошкольные образовательные учреждения составляли на начало 2007 года около 1 млн. детей.
На протяжении последних лет активно внедряются в практику работы дошкольных образовательных учреждений группы кратковременного пребывания детей, различные центры дошкольного образования: физкультурно-оздоровительные, ранней коррекции развития ребенка и др. Следует отметить, что сеть групп кратковременного пребывания развивается не вопреки и не вместо традиционных дошкольных учреждений полного дня, а вместе с ними.
Наряду с традиционными режимами функционирования дошкольных образовательных учреждений (12-часовым и круглосуточным режимами пребывания детей), начиная с 2000 года используются также 10-часовой и 14-часовой режимы (во многих случаях 14-часовой режим наиболее предпочтителен для родителей и менее затрачен, чем круглосуточный). Это позволяет повысить доступность дошкольного образования для различных категорий родителей.
Система детских садов предназначена как для первоначальной социализации детей, обучения их навыкам общения со сверстниками, так и для массового, общедоступного решения проблемы занятости их родителей (для чего время работы детского сада в большинстве случаев совпадает с типовым рабочим графиком большинства профессий: с 8 до 18 часов пять дней в неделю). В системе детских садов осуществляется также минимальная подготовка детей к обучению в школе — на уровне первичных навыков чтения, письма и счёта.
Детские сады могут быть государственными, муниципальными и частными. Их посещение в России не является обязательным для детей.
Кроме того, в настоящее время параллельно с развитием традиционных форм дошкольного образования апробируются новые модели: дошкольные группы на базе общеобразовательных учреждений, дошкольные группы на базе учреждений дополнительного образования, а также систематическое образование детей дошкольного возраста в условиях семейного воспитания.

Введение. Практика работы отделения срочной социальной помощи нуждающимся гражданам
Первая инстанция, куда обращаются люди за помощью — это отделение срочной социальной помощи. Специалисты данных отделений внимательно изучают проблемы обратившихся за помощью граждан и определяют комплекс мер по их решению:
- оказание экстренной социальной помощи.
- организация оказания комплексной социально – психологической, методической и правовой помощи.
- вовлечение детей и подростков в разнообразные виды деятельности: кружки, спортивные секции, реабилитационная группа Центра.
- развитие сотрудничества с учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, общественными объединениями, благотворительными фондами.
- осуществление социально – активного патронажа семей, находящимися в социально – опасном положении и в трудной жизненной ситуации.
- подготовка представлений на родителей, уклоняющихся от воспитания детей, на социально –психологические комиссии, в КДН, в Управление по опеке и попечительству, на социальный консилиум.
Всем обратившимся оказывается различная помощь. Например, остро нуждающимся гражданам выдаются продуктовые наборы. Малообеспеченные категории получают гуманитарную помощь в виде прод. набора и вещевую гуманитарную помощь… и т. п.
Главная задача работников отделение — облегчить, насколько это возможно, жизнь людей находящихся в трудной жизненной ситуации, снизить остроту различных жизненных ситуаций, преодолеть психологические стрессы, скрасить одиночество.

1. Отделение срочного социального обслуживания
Отделение срочного социального обслуживания на дому (далее – «Отделение») является структурным подразделением муниципального учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения» (далее - «Учреждение»). Отделение срочного социального обслуживания предназначено для оказания гражданам, остро нуждающимся в социальной поддержке, неотложной помощи разового характера, направленной на поддержание их жизнедеятельности.
Получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ.
Отделение срочного социального обслуживания в своей работе руководствуется: Конституцией РФ; действующим законодательством РФ и нормативными актами в области социального обслуживания населения; единой государственной системой делопроизводства; Уставом МУ «КЦСОН»; Правилами внутреннего трудового распорядка; настоящим положением об отделении срочного социального обслуживания; должностными инструкциями работников отделения срочного социального обслуживания.
Отделение срочного социального обслуживания должно располагать минимальным набором лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, для оказания срочной доврачебной помощи.
2. Задачи, стоящие перед отделением ССО
Деятельность отделения срочного социального обслуживания направлена на максимально возможное продление пребывания граждан в привычной среде обитания и поддержания их социального, психологического и физического статуса.
Необходим выявлять и вести учет граждан, остро нуждающихся в натуральных видах помощи, с целью предоставления им этой помощи, а так же вести дифференцированный учет всех граждан, нуждающихся в социальном обслуживании.
Перед отделением ССО (срочное социальное обслуживание) ставятся следующие задачи:
- разовое обеспечение остро нуждающихся граждан бесплатным горячим питанием, в т.ч. путем предоставления им талонов на бесплатное питание, или продуктовыми наборами;
- обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;
- разовое оказание материальной помощи;
- оказание экстренной психологической помощи, в том числе по «телефону доверия»;
- предоставление необходимой информации и проведение консультаций по вопросам социальной помощи;
- внедрение в практику новых форм социального обслуживания в зависимости от характера нуждаемости граждан в социальной поддержке и местных социально-экономических условий региона;
- привлечение различных государственных, муниципальных и негосударственных структур к решению вопросов оказания социальной поддержки гражданам и координация их деятельности в этом направлении;
- осуществление мероприятий по повышению профессионального уровня работников отделения срочного социального обслуживания.

3. Работник ССО
Возложение на работников отделения социального обслуживания на дому обязанностей, не предусмотренных настоящим положением и должностными инструкциями работников Отделения и не относящимся к срочному социальному обслуживанию граждан, не допускается.
Для оказания неотложной помощи разового характера гражданам, попавшим в трудные жизненные ситуации и остронуждающимся в социальной поддержке. Срочное социальное обслуживание включает в себя следующие социальные услуги:
- оказание продуктовой помощи;
- оказание вещевой помощи;
- оказание гражданам юридической помощи в целях защиты их прав;
- оказание экстренной психологической помощи;
- предоставление необходимой информации и проведение консультаций по вопросам социальной помощи;
- оказание другой срочной социальной помощи.
Также при отделении срочного социального обслуживания открыт пункт приема и выдачи вещей (новых и бывших в употреблении) для детей и подростков из малообеспеченных семей.
Работники отделения срочного социального обслуживания:
- выявляют и осуществляют учет граждан, нуждающихся в различных видах срочной социальной помощи, проживающих в зоне деятельности отделения и нуждающихся в социальной поддержке, неотложной помощи разового характера;
- содействуют привлечению внебюджетных материальных средств для оказания безвозмездной помощи малообеспеченным гражданам;
- осуществляют взаимодействие с предприятиями торговли, общественного питания, быта и др. по вопросам социальной поддержки малоимущих граждан;
- обслуживают граждан путем предоставления им, в зависимости от степени и характера нуждаемости, социальной помощи, консультативных и иных услуг, входящих в федеральный перечень гарантированных государством социальных услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания, а также оказания, по их желанию, дополнительных социальных услуг, не входящих в эти перечни;
- сохраняют в тайне сведения, ставшие известными работникам отделения срочного социального обслуживания, в процессе выполнения ими своих трудовых обязанностей.
Отделение срочного социального обслуживания возглавляет заведующий Отделением, принимаемый на работу директором Учреждения. На должность заведующего Отделением принимается лицо, имеющее высшее образование или среднее профессиональное образование и стаж работы в должности социального работника не менее трех лет. Разряды устанавливаются в соответствии с требованиями ЕТС.

Вывод
Отделение срочного социального обслуживания (ОССО)
Предназначается для оказания неотложной помощи разового характера гражданам, попавшим в экстремальные условия и остро нуждающимся в социальной поддержке.
В основном через ОССО оказываются следующие социальные услуги:
- разовое обеспечение остро нуждающихся граждан продуктовыми наборами;
- обеспечение остро нуждающихся граждан одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости по мере поступления их на склад ОССО;
- разовое оказание экстренной доврачебной медицинской помощи;
- содействие в получение временного жилого помещения;
- оказание гражданам юридической помощи в целях защиты их прав;
- оказание экстренной психологической помощи, в том числе и по «телефону доверия»;
- предоставление необходимой информации и проведение консультаций по вопросам социальной помощи;
- другие виды срочной социальной помощи.
Критерием для оказания гражданам срочной социальной помощи является фактическая, острая нуждаемость в такой помощи.
Повторная помощь через ОССО, в исключительных случаях, оказывается, по согласованию с Окружным управлением социальной защиты населения.

Библиографический список
1.       Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении от 12 сентября 2008 г. N 666. // Российская газета. – 2008. – № 4757.- 24 сент. – С.2.
2.       Женило, М. Ю. Детский сад от А до Я: Книга руководителя, воспитателя, психолога ДОУ/ М.Ю.Женило. – М.: Просвещение,2006. – 416с.
3.       Зарубежный и отечественный опыт социальной работы. Учебно-методическое пособие / под ред. А.Н. Дашкина, Е. И. Холостова, В.В.Колков. – М.: СТИ, 1999. – 263 с.
4.       Заяц О.В. Опыт организационно-административной работы в системе социальных служб, учреждений и организаций: Учебное пособие / О.В. Заяц. - Владивосток: ТИДОТ ДВГУ, 2004. - 105 с.
5.       Комментарий к типовому положению о дошкольном образовательном учреждении / под ред.В. И. Шкатуллы. – М.: Астрель, 2006 . - 576 с.
6.       Менеджмент в практике ДОУ: руководителям ДОУ / В. М. Калинкина, В. Н. Казакова, Д. В. Сереброва, Л. А. Пенькова. – М.: ТЦ Сфера, 2007. – 80с.
7.       Менеджмент социальной работы: Учебное пособие для вузов. / под ред. Е.И.Комарова, А.И.Войтенко. – М.: ВЛАДОС-МГСУ, 1999. – 288 с.
8.       Ткаченко В.С. Организационно-административная работа в системе социальных служб: Учебное пособие / В.С. Ткаченко. – М.: Издательский дом "Дашков и К", 2009. – 264 с.
9.       Третьяков, П. И. , Белая, К. Ю. Дошкольное образовательное учреждение: управление по результатам / П. И. Третьяков, К. Ю. Белая. – М.: ТЦ Сфера, 2007. – 240 с.
10.  Урмина, И. А. Основы управления ДОУ: упр. инновац. деятельностью дет. сада / И. А. Урмина // СОВРЕМЕННЫЙ ДЕТСКИЙ САД. - 2008. - N 2. - C.2-9.
11.  Федорова, Л.А. Организация деятельности дошкольного образовательного учреждения / Л.А. Федорова.- М: АСТ, 2005. - 192 с.
12.  Честнова, Н. Ю. Новая настольная книга заведующего детским садом / Н. Ю. Честнова. – М.: Просвещение,2006 г. - 336 с.
13.  http://www.gaudeamus.omskcity.com/PDF_library_humanitarian.html