Контрольная работа                      

                        

        По дисциплине: «Прогнозирование развития отрасли»

              
                                                                                                     
                                                                                                       
                                                                                                  
                                                                                           Выполнила:

                                                                                      студентка 3 курса                                                                       

                                                                                         гр.  080502/У

                                                                                         Ермакова И.А.

                                                     
                                          
                                              Калининград  

                                                    2011

Содержание:
Введение………………………………………………………………………...3

1. Научные основы социально-экономического прогнозирования…………4

    1.1. Цели, задачи  прогнозирования……………………………….……….5  

    1.2. Виды прогнозов………………………………...……………………….9

    1.3. Типы прогнозирования………………………………………………..10

2. Социально-экономические прогнозы……………………………………..11  

3. Системный подход к экономическому прогнозированию………………13

Практическая часть…………………………………………………………...23

Список используемой литературы…………………………………………..36
Введение
Формирование рыночных механизмов в России в последнее время связано с целым рядом трудностей. Меняются организационные формы функционирования предприятий различных отраслей, усложняются экономические и социальные связи и отношения. Поэтому в деятельности менеджеров упор приходится делать не на стандартные решения, а на способность достаточно оперативно и правильно изменять хозяйственную ситуацию и искать подход, являющийся оптимальным в конкретных условиях. Основой для такого подхода в принятии управленческих решений является экономическое прогнозирование, призванное выявить общие перспективы и эволюции, тенденции организационно-структурного развития, обеспечить сбалансированность краткосрочных и долгосрочных программ. При этом важно суметь обнаружить всю совокупность факторов и причин, определяющих функционирование и развитие исследуемой хозяйственной структуры. Трансформация системы экономического прогнозирования является одним из важных элементов преобразований, способствующих нормальному функционированию предприятий в изменяющихся организационно-экономических условиях. Она должна быть направлена на коренные преобразования в прогностике, заключающиеся в развитии способностей решения самых разнообразных задач управления в условиях неустойчивости внешней среды с помощью адекватного инструментария, требующего обоснования и установления сферы его использования.

Однако в условиях усложнения объектов прогнозирования и динамичности внешней среды разработка такого инструментария практически невозможна без освоения теоретических основ прогнозирования, которое, принимая в переходный период беспрецедентные масштабы, является первоосновой всех процессов управления.

1. Научные основы социально-экономического прогнозирования
В условиях социально-экономических преобразований, свойственных переходной экономике, значительно усложняется процесс управления хозяйственными структурами. Это связано как с расширением их прав и обязанностей, так и с необходимостью более гибкой адаптации в окружающей среде. Возникают новые цели и задачи, изменяются формы собственности предприятий, налаживаются новые хозяйственные связи, формируются рыночные механизмы управления. Все появляющиеся в связи с этим проблемы невозможно решить без профессионального менеджмента, который носит характер непрерывного процесса через реализацию функций управления.

Особую роль в современном менеджменте играет стратегическое управление, включающее:

-                   выработку главной цели бизнеса;

-                   прогнозирование как предвидение результатов развития, происходящего под воздействием существующих факторов;

-                   перспективное планирование в качестве системы мер, необходимых для преодоления отклонения прогнозируемых итогов от установленных параметров.

Органической частью планирования является составление прогнозов, показывающих возможные направления будущего развития хозяйственной структуры, рассматриваемой в тесном взаимодействии с окружающей средой. Вся как плановая, так и практическая работа в организации связана с необходимостью прогнозирования. Каждый менеджер и специалист по планированию должен владеть основными навыками и технологией прикладного прогнозирования. Прогнозирование - это способ научного предвидения, в котором используется как накопленный в прошлом опыт, так и текущие допущения насчет будущего с целью его определения. Результатом является прогноз, т.е. научно обоснованное суждение о возможных состояниях объекта в будущем, об альтернативных путях и сроках его существования. Прогнозирование определяет реальность и благоприятность для хозяйственной структуры поставленных перед ней целей. Разумеется, что некоторые приемы и средства прогнозирования применяются и в процессе определения целей, особенно долгосрочных, но при выборе целей и определении степени их достижения главную роль играют субъективные факторы, в то время когда прогноз опирается на объективные процессы и явления. Прогнозирование - это система количественных и качественных предплановых изысканий, направленных на выяснение возможного будущего состояния и результатов деятельности предприятия в перспективе.

Желаемый результат = X
1.1. Цели, задачи  прогнозирования

Обычно в прогнозах указывается вероятная степень отклонения от тех или иных целей в зависимости от способа будущих действий и влияния различных объективных факторов (научно-технических, природно-климатических, социально-экономических и политических). При проведении предплановой работы прогнозы учитывают требования плана, но при этом являются самостоятельной формой предвидения объективного процесса и возможного конечного результата реализации поставленной цели. В предвидении будущего хозяйственной системы прогнозирование, с одной стороны, предшествует планированию, а с другой - является его составной частью, используется на разных стадиях осуществления деятельности по планированию:

• применяется на этапе анализа среды и определения предпосылок для формирования стратегии системы;

• осуществляется на стадии реализации планов для оценки возможных результатов и их отклонений от плановых показателей с целью организации дополнительных управляющих воздействий на систему для ликвидации отклонений.

Известный отечественный футуролог И. Бестужев-Лада разделил прогнозирование и планирование как предсказание и предуказание. Предсказание, к которому относится прогнозирование, предполагает описание возможных или желательных аспектов, состояний, решений, проблем будущего. Помимо прогнозирования к предсказанию относится предчувствие (описание будущего на основе эрудиции, работы подсознания и предугадывание (использует житейский опыт и знание обстоятельств). Предуказание, включающее в себя планирование и его элементы - целеполагание, программирование, проектирование, основано на принятии решений о проблемах, выявленных на стадии предсказания, на учете всех критических аспектов будущего.

В качестве основных отличий прогнозирования от планирования можно назвать следующие:

• прогнозирование осуществляется в условиях с высокой долей неопределенности или случайности;

• объектом прогнозирования чаще всего являются совокупность хозяйственной системы и внешней среды;

• прогнозирование в большей степени ориентировано на исследование развития внешней среды хозяйственной системы, носит системный характер;

• прогнозирование носит информационный, консультативный характер, принятие решения необязательно, в то время когда планирование носит директивный характер;

• при прогнозировании в связи с большим периодом упреждения и неопределенностью используются более общие расчетные или экспертные нормы.

Таким образом, прогнозирование по своему составу шире планирования, так как включает не только показатели деятельности хозяйствующего субъекта, но и в большей степени учитывает изменяющиеся параметры внешней среды. Основная функция прогноза - обоснование возможного состояния объекта в будущем или определение альтернативных путей. Прогноз носит вероятностный характер, но обладает определенной достоверностью. Прогноз на практике - это предплановый документ, фиксирующий вероятную степень достижения поставленной цели в зависимости от масштаба и способа будущих действий. Задачи прогнозирования связаны с тем, что прогноз, помимо анализа возможностей, является основой для разработки стратегии, планирования и управления предприятием. Прогноз должен определять:

- основные технические и организационно-экономические проблемы и сроки их решения;

- материалы, технологические процессы и оборудование, предназначенные для изготовления новой перспективной и традиционной продукции;

-ожидаемые объемы производства продукции у конкурентов и потребность в ней на рынках;

- ожидаемую себестоимость разработки и производства этой продукции;

мощность предприятия, необходимую для разработки и изготовления новой продукции;

- потребность в трудовых ресурсах с учетом изменения их структуры, квалификации и ожидаемого роста производительности труда. Прогноз должен включать:

- краткий анализ развития прогнозируемого направления производства и характеристику его современного состояния;

- выявление перспективных технических и экономических проблем, уже решенных, но не получивших практического применения;

- оценку важности проводящихся исследований, требующих внимания и затрат для решения будущих проблем.

Виды прогнозов можно классифицировать по нескольким признакам:

1) По периоду упреждения (временному охвату):

- оперативные, со сроком до 3-6 месяцев от начала прогноза;

- краткосрочные прогнозы - до 1 года;

- среднесрочные прогнозы - до 5 лет;

- долгосрочные прогнозы - более 5 лет.

Как правило, чем длительней период, на который составляется прогноз, тем значительней может быть отклонение фактических данных от прогнозируемых. В современных условиях, характеризирующихся неустойчивостью внешней среды, использование фиксированного календарного периода для разработки прогнозов часто затрудняет практическое их использование в менеджменте. В директивной экономике в основном сложилась практика формирования текущих, кратко-, средне- и долгосрочных прогнозов-программ (соответственно на 1 год, 5, 10 и 20 лет). Главным недостатком такого подхода является то, что календарный период охватывает различные этапы, отличающиеся качественными параметрами (например, этапы жизненного цикла товара, разработки месторождений в добывающих отраслях, изменения производственной мощности и т.п.). Для обеспечения практического использования прогнозов в условиях нестабильной экономической ситуации в периоде прогнозирования следует выделять различные циклы, этапы, фазы развития прогнозируемого объекта.

Продолжительность каждого конкретного цикла определяется целевыми установками менеджмента, особенностями объекта прогнозирования (сложной хозяйственной системы или ее подсистем), требованиями к оперативности принимаемых управленческих решений и т.п. При таком подходе прогнозы непосредственно, а не через календарный период, становятся связанным с реальными экономическими процессами.
1.2. Виды прогнозов

В сфере управления народным хозяйством в зависимости от характерных особенностей объекта прогнозирования прогнозы условно делят на:

- социальные;

- научно-технические;

- экономические.

Экономические прогнозы можно воспринимать как всеобъемлющие, содержащие элементы как социального, так и научно-технического прогнозирования. Задачами экономического прогнозирования являются: предвидение возможного распределения ресурсов по различным направлениям; определение нижних и верхних границ получаемых результатов; оценка максимально возможного количества ресурсов, необходимого для решения хозяйственных и научно-технических проблем и др. В отличие от экономического научно-технический прогноз определяет вероятное натурально- вещественное состояние прогнозируемого объекта (системы).  Первоначально разрабатываются технические прогнозы, непосредственно связанные с объектом экономического прогнозирования, выявляются и конкретизируются потребности рынка в нововведениях, являющиеся составной частью рыночной конъюнктуры. Далее, исходя из потребностей, содержащихся в социально-экономическом заказе и механизме рынка, разрабатываются прогнозы относительно области возможных путей производства и развития самого объекта прогнозирования.
1.3.Типры прогнозирования

По типам прогнозирования различают:

- творческое видение, основанное на использование субъективного мнения прогнозиста, его интуиции;

-поисковое прогнозирование, базирующееся на изучении тенденций развития хозяйственной системы и продлении их в будущее. Этот вид прогноза дает ответ на вопрос, .что вероятнее всего произойдет при условии сохранения существующих тенденций. Он может быть основой для стратегического планирования.

Поисковое прогнозирование в свою очередь может быть двух видов:

- традиционным, или экстраполятивным;

- новаторским — альтернативным.

Экстраполятивный прогноз предполагает, что экономическое развитие происходит гладко и непрерывно, поэтому прогноз, может быть простой проекцией (экстраполяцией) прошлого в будущее.

Альтернативный подход исходит из того, что внешняя и внутренняя среда подвержены постоянным изменениям, и вследствие этого:

- процесс развития происходит не только гладко и непрерывно, но и скачкообразно и прерывисто;

-существует определенное число вариантов будущего развития хозяйственной системы.

Таким образом, при альтернативном прогнозировании создаются прогнозы, включающие сочетание различных вариантов развития выбранных показателей и явлений. Данный вид прогнозирования может объединить два способа развития - гладкий и скачкообразный, создавая синтетическую картину будущего.

Нормативное прогнозирование исходит из общих целей и стратегических ориентиров на будущий период. При данном подходе рассматриваются только рациональные варианты прогноза, т.е. варианты поискового прогноза, которые обеспечивают попадание в требуемое конечное состояние из текущего исходного с учетом существующих ограничений на ресурсы (в том числе, время). Сопоставление и согласование прогноза на базе указанных двух подходов способствует получению наиболее полного материала для определения политики хозяйственной системы.

4) По возможности воздействия на будущие прогнозы:

- пассивный прогноз - при отсутствии воздействий на среду;

- активный прогноз предполагает активные действия на прогнозирование будущего, реальное воздействие на внешнюю среду.

5) По степени вероятности:

- вариантные, когда имеются несколько вариантов развития системы;

- инвариантные, когда прогноз предполагает только один вариант развития.

Такие прогнозы часто основываются на экстраполятивном подходе, простом продолжении сложившейся тенденции.

6) По способу представления:

- точечный прогноз предполагает, что данный вариант имеет единственное значение прогнозируемого показателя;

- интервальный прогноз - это предсказание будущего, в котором предполагается некоторый интервал, диапазон значений прогнозируемого показателя.
2. Социально-экономические прогнозы
Социально-экономические прогнозы традиционно разрабатываются поэтапно:

1 этап. Подготовка материалов (сбор, анализ и корректировка) по прогнозируемой проблеме.

2 этап. Разработка (и корректировка) отдельных долгосрочных, среднесрочных и текущих научно-технических и социально-экономических прогнозов:

- анализ тенденций и проблем;

- разработка прогнозов в составе предполагаемой комплексной программы.

Особой сложностью обладают макроэкономические прогнозы, разрабатываемые на уровне народного хозяйства и отдельных отраслей.

Процесс прогнозирования можно разбить на несколько стадий:

• формулирование задания на разработку прогноза (предпрогнозная ориентация);

• собственно прогнозирование объекта;

• верификация (оценка достоверности прогноза).

Проиллюстрировать последовательность разработки экономического прогноза можно на примере отраслевого подхода, который включает:

• описание и анализ развития отрасли за ретроспективный и настоящий периоды, включая оценку результатов;

• прогноз основных направлений развития отрасли на основе поискового подхода;

• постановку целей и основных задач развития отрасли, прогноз основных тенденций развития на основе нормативного метода;

• выявление «разрывов» между показателями нормативного и поискового методов, разработка путей решения проблем на основе вариантов развития отрасли с, учетом ограничений внешнего и внутреннего характера;

• выбор варианта развития и подготовка исходной информации для межотраслевого баланса.

Таким образом, технология построения экономических прогнозов представляет собой сложный многошаговый процесс, который невозможно реализовать без выработки научной теоретико-методологической основы прогностических расчетов.

3. Системный подход к экономическому прогнозированию
Овладение системными знаниями и их практическое использование в процессе экономического прогнозирования составляет основу научного подхода к принятию управленческих решений по результатам прогнозного моделирования. Важнейшими инструментами в процессе прогнозирования являются системный анализ и системный подход. Системный анализ - это совокупность конкретных методов и практических приемов решения различных проблем, возникающих во всех сферах целенаправленной деятельности общества на основе системного подхода и представления объекта прогнозирования в виде системы. Системный подход позволяет найти вариант решения сложных производственно-хозяйственных проблем в условиях достаточно высокой неопределенности поведения системы и неполноты знаний о ней.

Система - это абстракция, которая отражает системные качества, присущие предметам, явлениям и другим объектам прогнозирования. Систему можно рассматривать также как множество взаимодействующих элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом и составляющих целостное образование. Процедура системного анализа в прогнозировании представляет собой программу исследования экономической системы с целью поиска наилучшей альтернативы управления. Она включает ряд этапов:

• определение целей и задач исследования и критериев их достижения;

• определение объекта и предмета исследования;

• сбор и обработку информации;

• выявление структуры объекта, описание его свойств;

• определение целей жизнедеятельности объекта;

• построение гипотез о механизме функционирования объекта;

• исследование объекта с помощью моделей и неформальных методов, включающее уточнение целей и гипотезы о механизме функционирования объекта, корректировку моделей, определение перечня возможных альтернатив управления;

• прогнозирование последствий реализации выбранных альтернатив управления и выбор из них наиболее рациональной.

По причине усложнения структуры хозяйствующих субъектов в условиях переходной экономики (например, создания сложных хозяйственных корпоративных структур) достаточно проблематично провести анализ и прогнозирование развития всей системы в целом. В этом случае следует прибегнуть к декомпозиции - разделению системы на части, и исследовать эти части как самостоятельные объекты. Декомпозицию сложной хозяйственной структуры можно провести, выделяя входящие в ее состав подсистемы, т.е. крупные составляющие, которые по своему составу также являются сложными системами. Выделенные подсистемы должны: оказывать влияние на достижение конечных результатов системы; быть привязаны к целому с помощью определенных отношений каждой части к общественной характеристике (или характеристикам), имеющей необходимую и функциональную логическую связь с выполнением задач всей системы; быть созданы по признакам, обнаруживающим необходимую функциональную связь друг с другом и с системой в целом; объединять более мелкие подсистемы, позволяющие объяснить и понять поведение системы в целом; быть увязанными с поведением всех элементов системы через ее подсистемы для связи с внешней средой. Процесс декомпозиции сложной хозяйственной структуры следует начинать с вычленения управляющей и управляемой подсистем. Подобная декомпозиция позволяет выделить объекты и субъекты на каждом уровне управления, причем объект одного уровня одновременно может выступать субъектом другого.

На последующих этапах декомпозиции хозяйственной структуры выделяются и структурируются организационная и функциональная компоненты, определяется структура производственного процесса и устанавливаются связи между элементами системы. Декомпозицию можно продолжить с целью более детальной структуризации объекта. Тем самым обеспечивается декомпозиционно - синтетический подход при изучении развития сложных хозяйственных структур. Усложнение структуры объектов прогнозирования приводит к тому, что утрачивается гибкость реакции в результате изменения параметров внешней среды. В результате затрудняется и замедляется передача информации, что не может не сказаться на скорости и своевременности принятия решений. Из всех функций управления практически одна, а именно прогнозирование (планирование), позволяет повысить эту гибкость и свести к минимуму все негативные моменты (в частности, повысить оперативность в принятии управленческих решений на основе прогнозов). В процессе про­гнозирования устанавливаются возможные направления развития предприятия в будущем на основе анализа тенденций этого развития, определяются цели, средства, а также разрабатываются методы, наиболее эффективные для управления в конкретных условиях. Прогнозирование тесно связано с другими функциями управления. Данный цикл является ничем иным, как движением информации, где переход от одной функции к другой есть передача потока информации, а сами функции — это обработка информации с помощью различных способов и методов; документирование; принятие функциональных решений; возникновение новой информации. При этом поток информации, идущий от таких функций, как прогнозирование (планирование), организация, мотивация, координация и регулирование, несет в себе воздействие управляющей системы на управляемую, то есть аппарата управления на производственные и функциональные подразделения предприятия.

Информация, обрабатываемая на стадиях учета, контроля и анализа, дает аппарату управления сведения о результативности этих воздействий. Следует иметь в виду, что эффективность реализации функций зависит не от того, в каком объеме они выполняются, а от того, насколько оптимальным будет принято решение, основанное на результатах реализации той или иной функции, и насколько точно оно будет исполнено.

Все управленческие решения, в чем бы ни заключался их смысл, и на реализацию какой функции управления они бы ни были направлены, всегда связаны с целью приведения объекта управления в желаемое состояние. Это состояние можно оценить качественно и количественно. Для формирования системы этих показателей первоначально необходимо четко сформулировать цель развития хозяйственной структуры.

Определение целей развития экономических объектов следует начинать уже с процесса прогнозирования (а не в ходе планирования, как это обычно делают, превращая прогнозирование лишь в метод поиска основных тенденций, в то время как оно должно являться инструментом управ­ления и принятия решений). Первоначально необходимо сформулировать глобальную (главную, основную) цель, а затем осуществить ее декомпозицию на подцели. Декомпозиция целей во времени и пространстве в соответствии с организационной структурой предприятия образует иерархическую структуру задач, последовательное и параллельное решение которых должно обеспечить достижение цели (иерархию целей). Глобальная цель может быть представлена как иерархическая совокупность множества взаимосогласованных и взаимодействующих целей локальных уровней. Ее можно представить в виде древовидной структуры («дерева целей») - Z.

Z={Z0,Zkl,Zik,...,Zin}, где Zo - начальный момент (цель, мероприятие, ресурс);

Z' - множество элементов на i-ом уровне (локальные цели i-го уровня);

I - номер уровня дерева взаимосвязей;

n - количество элементов на i-ом уровне.

Для оценки состояния хозяйственной структуры до и после осуществления прогнозирования и управленческого воздействия на его основе необходим обоснованный критерий, который выражается как некоторая функция от состояния системы. Критерий выступает в виде признака, по которому функционирование системы признается наилучшим из возможных вариантов. Для сложных хозяйственных структур, в силу их многогранности, критерий является многомерным фактором, который включает в себя в качестве компонентов параметры эффективности. К параметрам эффективности относят наиболее важные параметры системы, которые позволяют оценить качество решения проблемы и достижение поставленных целей. Ими могут выступать стоимость, доход, прибыль (убытки) и т.д. [8]. Результатом системного анализа является создание системной модели объекта прогнозирования. Модель системы позволяет лучше понять объект. При разработке прогноза желательно создать типовое представление .(абстрактную модель) изучаемого объекта, позволяющее применять при анализе и последующем прогнозном моделировании некоторого абстрактного типового аналога с унифицированным набором исходных данных и связанных с ним приемов диагностики и прогнозирования.

Типовое представление сложной структуры позволит получить минимальный набор информации об объекте и субъекте, корректно решать задачи управления ими. В экономической литературе типовые представления делят на два класса:

• кибернетические, абстрагирующиеся от структуры представляемого объекта (к этому классу относят модель «параметр-поле допуска»);

• некибернетические, то есть учитывающие структуру объекта.

Некибернетическое представление, в свою очередь, может быть функционально-декомпозиционным, представленным в виде контуров обслуживания, или агрегативно-декомпозиционным. При функционально-декомпозиционном представлении, исходя из располагаемой информации, составляется функциональный портрет объекта прогнозирования, где фиксируются участие подсистем в реализации определенных функций цели системы. В состав таких портретов может включаться информация об участии подсистемы в реализации целевой функции, характеристики подсистемы с точки зрения разработки (например, производственные площади, объемы финансирования и т.п.). Преимуществом такого представления является небольшой объем исходной информации, что позволяет проводить анализ сверхсложных систем, а также систем на начальных стадиях разработки. Представление в виде контуров обслуживания основано на определении набора взаимосвязанных элементов, функционирование которых направлено на решение задач управления процессом в системе, при этом объект рассматривается в виде взаимосвязанной совокупности технологических процессов. При агрегативно-декомпозиционном представлении сложная система рассматривается как агрегат, который в каждый момент времени находится в определенном состоянии, имеет входные каналы и выходные сигналы.

Агрегатное представление более наглядно и может быть рекомендовано для использования при типовом представлении объекта исследования. На выходе типового агрегата находится соответствующий товар с присущими ему качественными характеристиками. Типовое представление объекта прогнозирования в дальнейшем поможет подобрать адекватный метод разработки прогноза.  Как ранее было отмечено  процедуре прогнозирования предшествует подготовительный исследовательский этап. На этом этапе осознаются, структурируются и четко формируются цели прогноза, то есть из прогнозной среды выделяется объект прогнозирования как целостная система, фиксируется соответствующий цели аспект ее функционирования и развития, проводится структурная декомпозиция и строится многоуровневое описание. Описание исходного состояния (анализ) исследуемой системы отражает степень информированности к началу прогнозирования и содержит исходную гипотезу о механизме ее функционирования и развития. Таким образом, на подготовительном этапе создаётся информационная (в широком смысле) база для проведения прогнозных исследований.

Процесс прогнозирования может быть представлен как некоторое операторное преобразование(П) исходной информации об исследуемом объекте в виде её отображения на будущее, ограниченное глубинной прогноза:

П : {I, tyn} →Iyn, где П – оператор прогнозирования;

I – информация об исходном состоянии объекта;

tyn – период упреждения прогноза;

Iyn – результат прогноза.

Зависимость для сложных хозяйственных систем может быть представлена в более детальном виде:

П : {I, Ц, U, tyn}→Iyn, при условии, что

Ц ≤ Ц٭; U ٭≤ U ≤ Uґ٭; tyn ≤ tyn ; I٭ ≤ I ≤ Iґ٭,

Где Ц – область целей системы в пространстве;

U – уровень управления в принятой декомпозиции системы;

Ц٭, U٭, Uґ٭, I٭, Iґ٭

tyn – горизонт прогноза, т.е. максимально возможный период упреждения.

Для хозяйственных многоуровневых систем оператор прогнозирования П представляет собой иерархическую структуру. Например, для трёхуровневой системы

П={Псk,{Пβjk},{Пαijk}},

где Псk – оператор прогнозирования высшего уровня;

{Пβjk} – множество операторов прогнозирования второго уровня;

{Пαijk} – множество операторов прогнозирования третьего уровня;

i,j,k – число параметров, описывающих систему на каждом уровне.

Таким образом, описание рассматриваемой трехуровневой системы реализуется в виде иерархии численных параметров системы и ограничений на области их области их возможных значений. В рассматриваемой формальной постановке исходная информация о состоянии рассматриваемого объекта (I) отделена от механизма его функционирования (П). Структура этой информации может быть представлена тремя основными составляющими:

Iу - параметры состояния системы, поддающиеся целенаправленному изменению;

Iну - параметры, эволюция которых не поддается управлению, т.е. не зависит от воли людей;

Iвн - параметры внешней среды, не поддающиеся изменению в рамках рассматриваемой системы.

В результате получаем: I= {Iу,Iну,Iвн}.

Для прогнозных задач остаточную неопределенность будущего состояния исследуемого объекта определяют 1ну и 1вн. Поэтому для принятия управленческих решений на основе прогноза должен быть определен перечень возможных последствий при определенных, возможных в будущем условиях 1ну и 1вн. Это означает, что принятию решения должен предшествовать выбор условий, которые, по мнению лица, принимающего решения, наиболее вероятны. Другим источником неопределенности является неясность и неоднозначность целей функционирования и развития системы. В процессе прогнозирования цель должна быть сформулирована достаточно конкретно. Задача прогноза - определить границу области реальных (достижимых) целей в различных условиях будущего развития системы (при различных Iну и Iвн). Таким образом, прогнозирование связано с неопределенностью в оценке последствий каждого управленческого решения. Эта неопределенность связана также с тем, что за период с момента получения информации об объекте управления (хозяйственной системе) до момента исполнения управляющего воздействия на систему могут происходить:

• старение информации;

• изменение функций, структуры, параметров объекта прогнозирования;

• изменение функций, структуры, параметров внешней среды.

При разработке прогнозов следует иметь в виду, что каждое управленческое решение по своей природе является прогнозным. Эффективность принимаемых решений может быть обеспечена системным единством процессов прогнозирования и планирования, осуществляемых в определенной последовательности: «поисковый прогноз - нормативный прогноз - стратегическое планирование - бизнес-планирование - перспективное планирование - текущее планирование - оперативное планирование». Соблюдение системного единства и последовательности этапов позволяет раскрывать неопределенности, связанные с внешней средой и состоянием самого объекта прогнозирования. Игнорирование отдельных элементов данной системы может привести: к снижению точности прогно­зирования-планирования и эффективности принимаемых управленческих решений; к повышению риска при принятии решений. Таким образом, квалифицированный, профессионально подготовленный экономист-менеджер должен обладать системными знаниями о науке прогнозирования, что поможет ему при разработке обоснованных управленческих решений.
Практическая часть
Исходные данные:

№ п/п	Показатели	Единица измерения	Базовый период	Прогноз
1	2	3	4	5
1	Общественный продукт	Млрд. руб.	862,6
2	Национальный доход	Млрд. руб.	362,4
3	Удельный вес фонда накопления в национальном доходе	%	26,6
4	Темп прироста фонда накопления	%		19
5	Темп прироста фонда потребления	%		28
6	Структура фонда накопления В том числе: На прирост основных фондов (из них производственных) На прирост оборотных фондов и резервов	% % % %	100 64,2 61,7 35,8	100 65,3 62,5 34,7
7	Структура фонда потребления В том числе: Личное потребление населения Материальные затраты в научных учреждениях и управлениях Материальные затраты в учреждениях, обслуживающих население (предприятия сферы сервиса) Из них накопление материальных оборотных средств и резервов предметов потребления	% % % % Млрд. руб.	100 87 5 8 8	100 84 5 11 3,1
8	Вещественный состав общественного продукта В том числе: Средств производства (I подразделение) Предметов потребления (II подразделение)	% % %	100 66 54	100 66,8 33,2
9	Валовая продукция промышленности Уд. вес продукции промышленности в общественном продукте Прирост продукции промышленности Удельный вес группы «А» Удельный вес группы «Б» Рост производительности труда Численность работающих	Млрд. руб. % % % % % млн. чел.	558,3 64,7 73,7 26,3 34,1	38 70,6 29,4 128
1	2	3	4	5
10	Валовая продукция сельского хозяйства Уд. вес продукции сельского хозяйства в общественном продукте Прирост продукции сельского хозяйства Из продукции сельского хозяйства относится к I подразделению Рост производительности труда Численность работающих	Млрд. руб. % % % % млн. чел.	122,3 14,2 66,6 25,45	17 66,1 126
11	Транспорт и связь (по обслуживанию производства) Уд. вес продукции грузового транспорта и связи в общественном продукте Прирост продукции транспорта и связи Из валовой продукции грузового транспорта и связи относится к I подразделению Рост производительности труда Численность работающих	Млрд. руб. % % % % млн. чел.	36,7 4,3 100 10,57	28 100 116
12	Продукция строительства Уд. вес продукции строительства в общественном продукте Прирост продукции строительства Из продукции строительства относится к I подразделению Рост производительности труда Численность работающих	Млрд. руб. % % % % млн. чел.	91,7 10,6 70 10,57	23 70 127
13	Продукция сферы сервиса (торговли, общественного питания, МТС, заготовок, ЖКХ и т.д.) Уд. вес продукции сферы сервиса (третичного сектора) в общественном продукте Прирост продукции сферы сервиса (торговли, общественного питания, МТС) Продукция сферы сервиса, относящаяся ко II подразделению Рост производительности труда Численность работающих	Млрд. руб. % % % % млн. чел.	53,6 6,2 100 8,86	27 114
1	2	3	4	5
14	Производственные основные фонды народного хозяйства Рост основных производственных фондов Норма амортизации основных производственных фондов Доля амортизационного фонда, направляемого на капитальное строительство	Млрд. руб. % % %	805 12,85	52 12 50
15	Производственные основные фонды Капитальные вложения на прирост основных производственных фондов	Млрд. руб. Млрд. руб.	451	28,2
16	Капиталоемкость продукции по отраслям (отношение капитальных вложений к валовой продукции): Промышленность Сельское хозяйство Строительная индустрия Торговля, общественное питание, материально-техническое снабжение, заготовки и пр. Транспорт и связь для промышленных нужд		0,07 0,19 0,05 0,14 0,33	0,09 0,22 0,06 0,12 0,35
17	Удельный вес работников, занятых в сфере материального производства	%	75,4	70

Задание 1: Определить возможный размер фонда накопления

Таблица 1

Показатели	Базисный период	Прогноз
		Темп роста, %	Объем, млрд. руб.	Удельный вес, %
Национальный доход (НД)	362,4	25,6	455,2	100
В том числе:
Фонд накопления	96,4	19	114,7	25,2
Его удельный вес в НД	26,6
Фонд потребления	266	28	340,5	74,8
Его удельный вес в НД	73,4

Определим фонд накопления в базисном периоде (млрд. руб.): 362,4*26,6/100 = 96,4

Следовательно, фонд потребления составит (млрд. руб.): 362,4-96,4 = 266

При заданном темпе роста  фонд потребления и фонд накопления составят:

Фонд накопления         (млрд. руб.)        96,4*1,19 = 114,7

Фонд потребления (млрд. руб.)      266*1,28 = 340,5

При данных показателях национальный доход составит 455,2  и будет иметь темп роста равный 455,2/362,4-100 = 25,6%

Удельный вес фонда накопления и фонда потребления в прогнозном периоде составит:

Фонд накопления                   114,7/455,2*100% = 25,2%

Фонд потребления       340,5/455,2*100% = 74,8%

Вывод: объем фонда накопления при его росте на 19% составит 114,7млрд. руб.
Задание 2. Определить объем средств национального дохода на прирост основных фондов, то есть на капитальные вложения.

Капитальные вложения, финансируемые из фонда накопления, определяются по формуле: (ФН НД)*(%ФН)/100,

Где ФН НД  - фонд накопления национального дохода,

% ФН – доля фонда накопления, идущая на прирост основных фондов.

Базовый период  (млрд. руб.)                  96,4*64,2/100 = 61,9

Прогнозный период (млрд. руб.)   114,7*65,3 = 74,9

Вывод: Объем средств национального дохода, направляемый на прирост основных фондов в базовом периоде составит 61,9 млрд. руб., а в прогнозном – 74,9 млрд. руб.
Задание 3. Определить размер средств на финансирование капитальных вложений из фонда амортизации основных производственных фондов.

1.Определим стоимость основных производственных  фондов при росте в прогнозном периоде на 52%

805*1,52 = 1223,6 (млрд. руб.)

2.Определим фонд амортизации при плановой норме амортизации 12%

1223,6*0,12 = 146,8 (млрд. руб.)

3.Определим, какой объем средств из фонда амортизации направляется на капитальное строительство

146,8*0,5 = 73,4 (млрд. руб.)

4. Опрелим возможный объем капитальных вложений в народное хозяйство как сумму двух источников (фонда амортизации и национального дохода).

Капитальные вложения из фонда амортизации: 73,4 млрд. руб.

Капитальные вложения из Национального дохода: 74,9 млрд. руб.

Возможный объем капитальных вложений в народное хозяйство составит:

73,4+74,9 = 148,3 млрд. руб.

Вывод: возможный объем капитальных вложений в народное хозяйство составит 148,3 млрд. руб.
Задание 4. Определить потребность в капитальных вложениях в народном хозяйстве в плановом периоде, исходя из данных по росту общественного продукта, его структуры и удельных капитальных затрат на 1 рубль валовой продукции по отраслям народного хозяйства.

Таблица 2

Отрасли народного хозяйства	Базисный период		Прогноз
	Валовая продукция, млрд. руб.	Удельный вес, %	Рост в прогнозном периоде, %	Валовая продукция, млрд. руб.	Удельный вес, %
Промышленность	558,3	64,7	38	770,5	67,5
Сельское хозяйство	122,3	14,2	17	143,1	12,5
Транспорт и связь	36,7	4,3	28	46,9	4,1
Строительство	91,7	10,6	23	112,8	9,9
Торговля, общественное питание и др.	53,6	6,2	27	68,1	6
Народное хозяйство в целом	862,6	100	133	1141,4	100

Таблица 3

Отрасли народного хозяйства	Базисный период			Прогноз
	ВП, млрд. руб.	КВ на 1 руб. ВП, руб.	Объем КВ, млрд. руб.	ВП, млрд. руб.	КВ на 1 руб. ВП, руб.	Объем КВ, млрд. руб.
Промышленность	558,3	0,07	39,1	770,5	0,09	69,3
Сельское хозяйство	122,3	0,19	23,2	143,1	0,22	31,5
Транспорт и связь	36,7	0,33	12,1	46,9	0,35	16,4
Строительство	91,7	0,05	4,6	112,8	0,06	6,8
Торговля, общественное питание и др.	53,6	0,14	7,5	68,1	0,12	8,1
Народное хозяйство в целом	862,6	0,78	86,5	1141,4	0,84	132,1

Вывод: таким образом, потребность в капитальных вложениях на прирост основных фондов составляет 132,1 млрд. руб.

Принимая во внимание, что потребность в капитальных вложениях в непроизводственную сферу равна 28,2 млрд. руб., определим общую потребность в капитальных вложениях по народному хозяйству: 132,1+28,2 = 160,3 млрд. руб.

Так как возможные ресурсы на капитальные вложения составляют 148,3 млрд. руб., то на прогноз имеется профицит капитальных вложений:

160,3-148,3 = 12 млрд. руб.
Задание 5. провести прогноз возможных экономических путей устранения дефицита капитальных вложений в народное хозяйство.

1.Рассчитаем объем капитальных вложений по отраслям при уменьшении капитальных вложений на 1 рубль валовой продукции.

Таблица 4

Отрасли народного хозяйства	Валовая продукция, млрд. руб.	Удельные капитальные вложения на 1 рубль валовой продукции, руб.	Объем капитальных вложений, млрд. руб.
Промышленность	770,5	0,08	61,6
Сельское хозяйство	143,1	0,21	30,1
Транспорт и связь	46,9	0,34	15,9
Строительство	112,8	0,05	5,6
Торговля, общественное питание и др.	68,1	0,12	8,2
Непроизводственная сфера	451		28,2
Народное хозяйство в целом	1592,4		149,6

Тогда оставшийся дефицит (профицит) капитальных вложений составит:

149,6-148,3 = 1,3 млрд. руб.

2.Рассчитаем ресурсы на капитальные вложения при увеличении темпов роста национального дохода на 1% по сравнению с прогнозом темпа роста национального дохода, рассчитанным в таблице 1. Тогда объем национального дохода в планируемом периоде составит:

362,4*(26%+1%)/100 = 97,85 млрд. руб.

Доля национального дохода в общественном продукте возрастает : 97,85*100/1141,4 = 8,6, а доля фонда возмещения снижается до 100%-8,6% = 91,4%

Объем фонда накопления при его неизменном удельном весе в национальном доходе будем равен: 97,85*25,2%/100% = 24,6 млрд. руб.

Так как удельный вес затрат на воспроизводство основных фондов в фонде накопления национального дохода составляет 65,3%, то в прогнозном периоде величина капитальных вложений на прирост основных фондов, финансируемых из фонда накопления, составит:

97,8*65,3%/100% = 63,8 млрд. руб.

Исходя из того, что из фонда амортизации направляется на капитальные вложения 73,4 млрд. руб., уточненные ресурсы на капитальные вложения будут равны: 63,8+73,4 = 137,2 млрд. руб.,

а оставшийся профицит составит: 149,6-137,2 = 12,4.

3.Определим какой должен быть удельный вес затрат из фонда накопления национального дохода на воспроизводство основных фондов для того, чтобы увеличить сложившийся профицит в капитальных вложениях в размере 12,4 млрд. руб.

размер отчислений из национального дохода на прирост основных фондов:

149,6-73,4 = 76,2 млрд. руб.

Определим, каким должен быть процент отчислений на прирост основных фондов из фонда накопления национального дохода:

76,2*100%/97,8% = 77,9 %

Так как на прирост основных производственных фондов приходится 62,5%, то капитальные вложения на прирост основных производственных фондов составят:

76,2*62,5%/100% = 47,6 млрд. руб.,

а прирост основных непроизводственных фондов:

76,2-47,6 = 28,6 млрд. руб.
Задание 6. Рассмотреть уточненную структуру национального дохода и внести данные в укрупненную схему общественного продукта.

Ресурсы на капитальные вложения в народное хозяйство составят 148,3 млрд. руб. (ресурсы на капитальное строительство (73,4 млрд. руб.) + ресурсы на прирост основных фондов (74,9 млрд. руб.).
Задание 7. Определить материально-вещественную структуру общественного продукта.

Таблица 5

Отрасли народного хозяйства	Общественный продукт, млрд. руб.	Относится к I подразделению общественного продукта		Относится к II подразделению общественного продукта
		Уд. вес, %	Сумма, млрд. руб.	Уд. вес, %	Сумма, млрд. руб.
Промышленность	770,5	70,6	544	29,4	226,5
Сельское хозяйство	143,1	66,1	94,6	33,9	48,5
Транспорт и связь	46,9	100	46,9	-	-
Строительство	112,8	70	80	30	32,8
Торговля, общественное питание и др.	68,1	-	-	100	68,1
Итого по народному хозяйству	1141,4	-	765,5	-	375,9

Вывод: таким образом, в прогнозном периоде к I подразделению относится 765,5 млрд. руб., что составляет 67% общественного продукта, а ко  II подразделению – 375,9 млрд. руб., что составляет 33% общественного продукта.
Задание 8. Провести укрупненный расчет вещественной структуры общественного продукта.

Таблица 6

Средства производства  (I подразделение), млрд. руб.	Предметы потребления (II подразделение), млрд. руб.
1.Фонд возмещения материальных производственных затрат – 686,2 2. Прирост накопления основных производственных фондов – 46,8 3.Прирост накопления материальных оборотных средств и резервов средств производства – 26,6	1.Фонд текущего потребления – 340,5 2. Прирост накопления основных непроизводственных фондов – 28,1 3. Прирост накопления материальных оборотных средств и резервов предметов потребления – 13,2
Итого продукция I подразделения: 686,2+46,8+26,6 = 759,6	Итого продукция II подразделения: 340,5+28,1+13,2 = 381,8

Задание 9. Определить стоимостную структуру национального дохода.

Таблица 7

	Сумма, млрд. руб.	В % к итогу
1.Национальный доход 2.Фонд накопления (всего) в том числе: а) прирост основных фондов: производственных непроизводственных б) прирост материальных оборотных средств и резервов 3.Фонд потребления (всего) в том числе: а) личное потребление б) материальные затраты в учреждениях, обслуживающих население в) материальные затраты в научных учреждениях и в управлениях	455,2 114,7 74,9 46,8 28,1 39,8 340,5 289,4 13,6 37,5	100 25,2 16,5 10,6 6,2 8,7 74,8 63,5 3 8,3

Задание 10. Определить норму производственного накопления в прогнозном периоде.

Норма производственного накопления определяется по следующей формуле:

Н = (Посн.пр.ф.+Поб.ф. и рез.)/Д*100,

где Н – норма производственного накопления, %;

Посн.пр.ф. – прирост основных производственных фондов, млрд. руб.;

Поб.ф. и рез. – прирост оборотных фондов и резервов, млрд. руб.;

Д – величина национального дохода, млрд. руб.

Норма производственного накопления в прогнозном периоде составит:

Н = (74,9+39,8)/455,2*100% = 25%
Задание 11. Рассчитать численность работников, занятых в народном хозяйстве.
Таблица 8

	Прогноз в % к базисному году			Численность работников, млн. чел.
	Рост объема производства	Рост производит. труда	Численность работников	Базисный период	Прогноз
Промышленность Сельское хоз-во Транспорт и связь Строительство Торговля, общественное питание и др. Всего занято в материальном производстве Удельный вес работников, занятых в материальном производстве, % Удельный вес работников, занятых в непроизводственной сфере, % Численность работников, занятых в отраслях непроизводственной сферы, % Всего занято в народном хозяйстве	38 17 28 23 27 - - - - -	128 126 116 127 114 - - - - -	108 92 110 97 112 - - - - -	34,1 25,45 8,06 10,57 8,86 87,04 75,4 24,6 28,36 115,4	36,76 23,5 8,8 10,25 9,9 89,21 70 30 38,23 127,44

Расчет численности работников в прогнозном периоде:

Промышленность

558,3/34,1 = 16,4 – производительность в базовом периоде

16,4*1,28 = 20,96 – производительность в прогнозном периоде

770,5/20,96 = 36,76  - численность работающих в прогнозном периоде (млн. руб.)

36,76/34,1*100% = 108% - прогноз в % численности работающих.

Сельское хозяйство

122,3/25,45=4,8 – производительность в базовом периоде

4,8*1,26=6,1 – производительность в прогнозном периоде

143,1/6,1 = 23,5  - численность работающих в прогнозном периоде (млн. руб.)

23,5/25,45*100% = 92% - прогноз в % численности работающих.

Транспорт и связь

36,7/8,06=4,6 – производительность в базовом периоде

4,6*1,16=5,3 – производительность в прогнозном периоде

46,9/5,3=8,8  - численность работающих в прогнозном периоде (млн. руб.)

8,8/8,06*100% = 110% - прогноз в % численности работающих.

Строительство

91,7/10,57=8,7 – производительность в базовом периоде

8,7*1,27=11 – производительность в прогнозном периоде

112,8/11=10,25  - численность работающих в прогнозном периоде (млн. руб.)

10,25/10,57*100% = 97% - прогноз в % численности работающих.

Торговля, общественное питание и др.

53,6/8,86=6,05 – производительность в базовом периоде

6,05*1,14=6,9 – производительность в прогнозном периоде

68,1/6,9=9,9  - численность работающих в прогнозном периоде (млн. руб.)

9,9/8,86*100% = 112% - прогноз в % численности работающих.

Задание 12. Рассчитать рост производительности труда в народном хозяйстве на прогнозный период и долю прироста национального дохода за счет роста производительности труда.

Производительность общественного труда определяется исходя из следующего соотношения: П = Ч/Д,

где: П – производительность общественного труда;

Д – величина национального дохода;

Ч – численность работников, занятых в отраслях материального производства.

П = 455,2/89,21 = 5,1                 

Таблица 9

Показатели	Базисный период	Прогноз
1. Национальный доход 2. Численность работников, занятых в сфере материального производства, млн. чел. 3. Общественная производительность труда, руб./чел. 4. Рост производительности труда, %	362,4 87,04 4,16 100	455,2 89,21 5,1 123

Доля прироста национального дохода за счет повышения производительности труда определяется по формуле:

пр.Д(П) = (1-Ч*/Д*)*100%,

где: пр.Д(П) – доля прироста национального дохода за счет роста производительности труда;

Ч* - темп прироста численности работников, занятых в отраслях материального производства;

Д* - темпы прироста национального дохода.
Список  используемой литературы:
1.                 Алексеева М.М. Планирование деятельности фирмы: Учебно-методическое пособие. – М.: Финансы и статистика, 2004.- 248 с.

2.                 Грисеев Ю.П. Долгосрочное прогнозирование экономических процессов: – Киев: Наукова думка, 2005 – 131 с.

3.                 Прогнозирование и финансирование экономики в условиях рыночных отношений. – М.: Мысль, 2000. – 448 с.

4.                 Романенко И.В. Социальное и экономическое прогнозирование: Конспект лекций. – СПб.: Издательство Михайлова В.А., 2003 г. – 64 с.

5.                 Рябушкин Б.Т. Применение статистических методов в экономическом анализе и прогнозировании. – М.: Финансы и статистика, 2007. – 75 c.

6.                 Статистическое моделирование и прогнозирование: под ред. А.Г. Гранберга. – М.: Финансы и статистика, 2000. – 382 с.

7.                 Суворов А.В. Методы построения макроэкономических сценариев социально-экономического развития// Проблемы прогнозирования. – 2003. – №4 – СС. 27-39

8.                 Шибалкин О.Ю. Проблемы и методы построения сценариев социально-экономического развития. – М.: Наука, 2002 – 176 с.