Московский Гуманитарно-Экономический Институт

Юридический факультет


Курсовая работа

по дисциплине: «Таможенные платежи в различных таможенных режимах»

на тему: «Таможенные сборы при применении таможенных режимов»
Выполнила студентка 4 курса

группы 46
Содержание

Введение………………………………………………………………….....стр.3

Глава 1: Правовой статус таможенных сборов…………………….............стр.6

раздел 1: Освобождение от уплаты таможенных сборов ………….стр.9

раздел 2: Возврат сборов……………………………………………стр.14

Глава 2: Виды таможенных сборов……………………………………….стр.15

раздел 1: Таможенные сборы за таможенное оформление……….стр.15

раздел 2: Таможенные сборы за таможенное сопровождение…...стр.21

раздел 3: Таможенные сборы за хранение товаров…………….....стр.25

Заключение…………………………………………………………………стр.27

Список используемой литературы……………………………………...стр.30
Введение

Таможенные сборы – платеж, уплата которого является одним из условий совершения таможенными органами действий, связанных с таможенным оформлением, хранением, сопровождением товаров.

К таможенным сборам относятся:

• 
  Таможенные сборы за таможенное оформление;
  
• 
  Таможенные сборы за таможенное сопровождение;
  
• 
  Таможенные сборы за хранение.
  

Таможенные сборы уплачиваются:

1) за таможенное оформление - за декларирование товаров;

2) за таможенное сопровождение - при сопровождении транспортных средств, перевозящих товары в соответствии с процедурой внутреннего таможенного транзита либо с таможенным режимом международного таможенного транзита;

3) за хранение - при хранении товаров на складе временного хранения или на таможенном складе таможенного органа.

Таможенное оформление – процедура помещения товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим, определяется как совокупность операций, производимых должностными лицами таможенных органов в целях обеспечения таможенного контроля за перемещением через таможенную границу РФ товаров и транспортных средств.

Таможенные сборы за хранение подлежат уплате при хранении товаров на складе временного хранения или на таможенном складе таможенного органа.

В соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за таможенное сопровождение товаров взимаются таможенные сборы в размерах, определяемых Государственным таможенным комитетом Российской Федерации по согласованию с Министерством Российской Федерации.
Таможенные сборы регулируются Постановлением Правительства от 28.12.04 и Федеральным законом N 139. Эти документы дополняют ныне действующий Таможенный кодекс РФ нормами, в которых дается определение таможенных сборов, устанавливаются виды таможенных сборов, устанавливается порядок исчисления, формы и сроки уплаты таможенных сборов. Таким образом, устраняется пробел в правовом регулировании и создается законодательная основа для установления и взимания таможенных сборов.

Цель курсовой работы является в рассмотрении сущности и правового статуса таможенных сборов, освобождения от уплаты таможенных сборов, а также раскрыть сущность таможенных сборов за таможенное оформление, сопровождение и хранение товаров.

Задачи курсовой работы:

• 
  раскрыть понятие и правовой статус таможенных сборов;
  
• 
  рассмотреть какие существуют освобождения от уплаты таможенных сборов;
  
• 
  раскрыть каждый вид таможенных сборов: таможенное оформление, таможенное сопровождение и таможенное хранение товаров.
  

Так, в соответствии с ранее действовавшим Таможенным кодексом РФ таможенные сборы носили выраженный фискальный характер, что противоречило положениям статьи VIII Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), которыми предусматривается, что все сборы и платежи любого характера (кроме импортных и экспортных пошлин и кроме налогов, о которых говорится в статье III ГАТТ), устанавливаемые договаривающимися сторонами на вывоз или ввоз либо в связи с ними, должны быть ограничены по своей величине приблизительной стоимостью оказываемых услуг и не должны представлять собой косвенное покровительство для отечественных товаров или обложение импорта либо экспорта в фискальных целях. Федеральный закон устраняет указанное противоречие. Плательщиками таможенных сборов на основании статьи 357. Таможенного кодекса Российской Федерации являются декларанты и иные лица, обязанные уплачивать таможенные сборы. Вместе с тем, пунктом 2 данной статьи установлено, что уплатить таможенные сборы вправе любое лицо.

Согласно новому Закону ставки таможенных сборов за таможенное оформление устанавливаются Правительством РФ. При этом их размер должен быть ограничен приблизительной стоимостью оказанных услуг и не может превышать 100 тысяч рублей.

Таким образом, закон определяет таможенные сборы как платеж, уплата которого является одним из условий совершения таможенными органами действий, связанных с таможенным оформлением, хранением, сопровождением товаров.

Глава 1: Правовой статус таможенных сборов.

Таможенный сбор - платеж, уплата которого является одним из условий совершения таможенными органами действий, связанных с таможенным оформлением, хранением, сопровождением товаров.

Остается путь квалификации данных сборов в рамках гражданско-правовых отношений. Однако в статье 1 ГК РФ зафиксированы принципы равенства участников отношений, свободы договора, добровольности приобретения и осуществления гражданских прав. Подобные принципы едва ли применимы к отношениям между участниками ВЭД и таможенными органами, которые носят государственно-властный характер. Более того, в пункте 3 статьи 2 ГК РФ указано, что к отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не установлено законодательством.

В главе 33 ТК РФ установлены следующие таможенные сборы:

• 
  за таможенное оформление;
  
• 
  за таможенное сопровождение;
  
• 
  за таможенное хранение.
  

В принципе, сборы за таможенное оформление и сопровождение можно обосновать как плату за услуги таможенных органов, изменив номы ТК РФ и ГК РФ. Однако хранение перемещаемых через таможенную границу товаров именно на складе таможенного органа в большинстве случаев не является обязательным. Поэтому плата за хранение товаров на складах, созданных таможенными органами, должна вноситься на основании публичных договоров гражданско-правового характера. А этого как раз не наблюдается.

Таким образом, мы приходим к выводу, что сделана попытка придать таможенным сборам новый правовой статус, который ни к налоговым сборам, ни к гражданско-правовым отношениям не имеет прямого отношения.

Сторонники введения такого нового статуса таможенных сборов аргументируют свою позицию тем, что подобные решения необходимы для вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО). При этом делается ссылка на Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), в статье VIII которого сказано, что все сборы и платежи любого характера (кроме импортных и экспортных пошлин и кроме налогов, о которых говорится в статье III ГАТТ), устанавливаемые договаривающимися сторонами на ввоз или вывоз, либо в связи с ними, должны быть ограничены по своей величине приблизительной стоимостью оказанных услуг и не должны представлять собой косвенное покровительство для отечественных товаров или обложение импорта либо экспорта в фискальных целях.

Федеральный закон дополняет ныне действующий ТК РФ нормами, в которых дается определение таможенных сборов, устанавливаются виды таможенных сборов, определяются плательщики таможенных сборов, устанавливается порядок исчисления, формы и сроки уплаты таможенных сборов, а также перечень товаров, ценностей и случаев, в отношении которых действует льгота.

В соответствии с Конституцией РФ "каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы". Следовательно, всякие платежи должны быть налогом или сбором. Иные Конституцией не предусмотрены. Все остальные платежи государству должны носить гражданско-правовой или какой-то иной характер (например, средства, полученные в результате применения мер ответственности - административной, уголовной и т. п.). В новом году существенно изменится перечень налогов и сборов, установленных на территории РФ. Новый перечень сократился почти вдвое по сравнению с действующей редакцией.

Сокращение числа налогов и сборов не всегда связано с их ликвидацией и отказом от взимания. Мы наблюдаем придание некоторым из них (в частности, таможенным сборам) нового правового статуса.

Таможенный кодекс РФ, , не содержит положений, касающихся установления и взимания таможенных сборов. Для обеспечения взимания в 2004 году таможенных сборов статьей 27 Федерального закона от 23.12.2003 № 186-ФЗ на период с 1 января по 31 декабря 2004 года было приостановлено действие абзаца второго пункта 1 статьи 438 ТК РФ в части признания утратившими силу положений о таможенных сборах ранее действовавшего ТК РФ.

С 1 января 2005 года вступил в действие Федеральный закон от 11.11.2004 № 139-ФЗ, дополнивший НК РФ главой 33 "Таможенные сборы". Таким образом, названный закон устраняет пробел в правовом регулировании и создает законодательную основу установления и взимания таможенных сборов на территории РФ.
Раздел 1: Освобождение от уплаты таможенных сборов.

1. Таможенные сборы за таможенное оформление не взимаются в отношении:

1) товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации и вывозимых с этой территории и относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к безвозмездной помощи (содействию);

2) товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации дипломатическими, консульскими и иными официальными представительствами иностранных государств, международными организациями, персоналом этих представительств и организаций, а также товаров, предназначенных для личного и семейного пользования отдельных категорий иностранных лиц, пользующихся привилегиями и (или) иммунитетами на таможенной территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации;

3) культурных ценностей, помещаемых под таможенный режим временного ввоза или таможенный режим временного вывоза государственными или муниципальными музеями, архивами, библиотеками, иными государственными хранилищами культурных ценностей в целях их экспонирования и при их обратном вывозе (реэкспорте) или обратном ввозе (реимпорте);

(пп. 3 в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 207-ФЗ)

4) товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в целях демонстрации на выставках, авиационно-космических салонах и на иных подобных мероприятиях, по решению Правительства Российской Федерации;

5) наличной валюты Российской Федерации, ввозимой или вывозимой Центральным банком Российской Федерации, за исключением памятных монет;

6) товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в течение одной недели в адрес одного получателя, общая таможенная стоимость которых не превышает 5 000 рублей;

7) товаров, помещаемых под таможенный режим международного таможенного транзита, в случае, если таможенный орган отправления совпадает с таможенным органом назначения;

8) бланков книжек МДП, перемещаемых между Ассоциацией международных автомобильных перевозчиков России (АСМАП) и Международным союзом автомобильного транспорта (МСАТ), а также бланков карнетов АТА или их частей, предназначенных для выдачи на таможенной территории Российской Федерации и направляемых в адрес Торгово-промышленной палаты Российской Федерации;

9) акцизных марок, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации;

10) товаров, перемещаемых физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, в отношении которых предоставляется полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов;

11) товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, за исключением случаев, когда декларирование указанных товаров осуществляется путем подачи отдельной таможенной декларации;

12) товаров, указанных в пункте 1 статьи 265 настоящего Кодекса, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом перемещения припасов;

(в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 207-ФЗ)

13) товаров, указанных в статье 268 настоящего Кодекса и помещаемых под иные специальные таможенные режимы;

(в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 207-ФЗ)

14) товаров, указанных в статье 268 настоящего Кодекса, при их обратном ввозе на таможенную территорию Российской Федерации либо обратном вывозе за пределы таможенной территории Российской Федерации при завершении специального таможенного режима;

(пп. 14 в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 207-ФЗ)

15) отходов (остатков), образовавшихся в результате уничтожения иностранных товаров в соответствии с таможенным режимом уничтожения, в отношении которых не подлежат уплате таможенные пошлины, налоги;

16) товаров, которые оказались уничтожены, безвозвратно утеряны либо повреждены вследствие аварии или действия непреодолимой силы и помещены под таможенный режим уничтожения;

17) товаров, прибывших на таможенную территорию Российской Федерации, находящихся в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации либо в иной зоне таможенного контроля, расположенной в непосредственной близости от пункта пропуска, не помещенных под какой-либо таможенный режим или специальную таможенную процедуру, помещаемых под таможенный режим реэкспорта и убывающих с таможенной территории Российской Федерации из указанного пункта пропуска;

18) иных товаров в случаях, определяемых Правительством Российской Федерации;

19) товаров, временно ввозимых с применением корнетов АТА, в случае соблюдения условий временного ввоза товаров с применением корнетов АТА, и их обратном вывозе;

(в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 207-ФЗ)

20) запасных частей и оборудования, которые перемещаются через таможенную границу Российской Федерации одновременно с транспортным средством в соответствии со статьей 278 настоящего Кодекса;

21) товаров, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации, помещенных под таможенный режим временного ввоза или таможенный режим свободной таможенной зоны и в дальнейшем используемых в международных перевозках в качестве транспортных средств;

22) профессионального оборудования при таможенном оформлении в соответствии с таможенным режимом временного вывоза для целей производства и выпуска средств массовой информации и при его обратном ввозе. Перечень профессионального оборудования, на которое распространяется действие настоящего подпункта, устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с нормами международного права и общепринятой международной практикой;

23) товаров, предназначенных для проведения киносъемок, представлений, спектаклей и подобных мероприятий (театральных костюмов, цирковых костюмов, кинокостюмов, сценического оборудования, партитур, музыкальных инструментов и другого театрального реквизита, циркового реквизита, кинореквизита), помещаемых под таможенный режим временного ввоза или таможенный режим временного вывоза, и при их обратном вывозе (реэкспорте) или обратном ввозе (реимпорте), если в отношении таких товаров предоставляется полное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов;

(в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 207-ФЗ)

24) товаров, предназначенных для спортивных соревнований, показательных спортивных мероприятий или тренировок, помещаемых под таможенный режим временного ввоза или таможенный режим временного вывоза, и при их обратном вывозе (реэкспорте) или обратном ввозе (реимпорте), если в отношении таких товаров предоставляется полное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов;

(в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 207-ФЗ)

25) товаров, ввезенных на территорию Калининградской области в соответствии с таможенным режимом свободной таможенной зоны, и продуктов их переработки, помещаемых под таможенный режим выпуска для внутреннего потребления;

(пп. 25 введен Федеральным законом от 10.01.2006 N 16-ФЗ)

26) товаров, ввозимых на комплекс "Байконур" с таможенной территории Российской Федерации и вывозимых на таможенную территорию Российской Федерации с комплекса "Байконур", предназначенных для выполнения космических программ и обеспечения функционирования комплекса "Байконур";

(пп. 26 введен Федеральным законом от 24.07.2009 N 207-ФЗ)

27) товаров, общая таможенная стоимость которых при их вывозе за пределы таможенной территории Российской Федерации одним отправителем в течение одной недели не превышает 5 000 рублей.

(пп. 27 введен Федеральным законом от 24.07.2009 N 207-ФЗ)

2. Таможенные сборы за хранение не взимаются:

1) при помещении таможенными органами товаров на склад временного хранения или на таможенный склад таможенного органа;

2) в иных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.

3. Правительство Российской Федерации вправе определять случаи освобождения от уплаты таможенных сборов за таможенное сопровождение.


Раздел 2: Возврат сборов.

В соответствии со ст. 355 ТК РФ организации может быть возвращена сумма излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей. Порядок возврата переплаченных сборов аналогичен процедуре возврата переплаченных пошлин и налогов (гл. 33 ТК РФ). Так сказано в п. 1 ст. 357.8 ТК РФ.
Организации, если она хочет вернуть излишне уплаченную или взысканную сумму, необходимо не позднее трех лет со дня уплаты либо взыскания таможенных платежей подать в таможенный орган заявление, на основании которого он должен принять решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) сборов. Потом таможенники либо перечислят переплаченную сумму на расчетный счет организации, либо зачтут ее в счет оплаты других таможенных платежей (по желанию налогоплательщика). Причем со дня подачи заявления до дня возврата (зачета) переплаты должно пройти не больше месяца. Полученные организацией суммы возвращенных таможенных пошлин и сборов, согласно ст. 250 НК РФ, учитываются при налогообложении прибыли и включаются в состав внереализационных доходов на дату вынесения решения о возврате пошлины (п. 1 ст. 271 НК РФ).
Пунктом 2 ст. 357.8 ТК РФ установлены случаи, когда таможенники могут не вернуть излишне уплаченную сумму сбора за таможенное оформление.
Таможенные сборы за хранение должны быть уплачены до фактической выдачи товаров со склада временного хранения или с таможенного склада (п. 3 ст. 357.6 ТК РФ). При этом таможенные сборы исчисляются ответственными за их уплату самостоятельно либо таможенными органами при выставлении ими требований об уплате. Исчисляются сборы в рублях.

Если необходимо произвести пересчет иностранной валюты, то применяется курс ЦБ РФ на дату излишней уплаты или излишнего взыскания.
Глава 2: ВИДЫ ТАМОЖЕННЫХ СБОРОВ.

Раздел 1:
Таможенные сборы за таможенное оформление.

В зависимости от стадии таможенного оформления его порядок определяется различными нормативными актами, каждый из которых регламентирует отдельные вопросы таможенного оформления.

В процессе таможенного оформления различаются такие стадии, как: предварительные операции, временное хранение, декларирование, деятельность таможенного брокера и таможенного перевозчика, оформление основных таможенных документов, таких, как грузовая таможенная декларация, декларация таможенной стоимости и другие операции таможенных органов.

Таможенное оформление – процедура помещения товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим, определяется как совокупность операций, производимых должностными лицами таможенных органов в целях обеспечения таможенного контроля за перемещением через таможенную границу РФ товаров и транспортных средств.

В соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что таможенные сборы за таможенное оформление товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в качестве товаров, уплачиваются по следующим ставкам:

• 
  500 рублей - за таможенное оформление товаров, таможенная стоимость которых не превышает 200 тыс. рублей включительно;
  
• 
  1 тыс. рублей - за таможенное оформление товаров, таможенная стоимость которых составляет 200 тыс. рублей 1 копейку и более, но не превышает 450 тыс. рублей включительно;
  
• 
  2 тыс. рублей - за таможенное оформление товаров, таможенная стоимость которых составляет 450 тыс. рублей 1 копейку и более, но не превышает 1200 тыс. рублей включительно;
  
• 
  5,5 тыс. рублей - за таможенное оформление товаров, таможенная стоимость которых составляет 1200 тыс. рублей 1 копейку и более, но не превышает 2500 тыс. рублей включительно;
  
• 
  7,5 тыс. рублей - за таможенное оформление товаров, таможенная стоимость которых составляет 2500 тыс. рублей 1 копейку и более, но не превышает 5000 тыс. рублей включительно;
  
• 
  20 тыс. рублей - за таможенное оформление товаров, таможенная стоимость которых составляет 5000 тыс. рублей 1 копейку и более, но не превышает 10000 тыс. рублей включительно;
  
• 
  50 тыс. рублей - за таможенное оформление товаров, таможенная стоимость которых составляет 10000 тыс. рублей 1 копейку и более, но не превышает 30000 тыс. рублей включительно;
  
• 
  100 тыс. рублей - за таможенное оформление товаров, таможенная стоимость которых составляет 30000 тыс. рублей 1 копейку и более.
  

2. При таможенном оформлении товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом через таможенную территорию Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом международного таможенного транзита, таможенные сборы за таможенное оформление уплачиваются в размере 500 рублей в отношении каждой партии товаров, перевозимых по одной железнодорожной накладной, в одном транспортном средстве.

3. При таможенном оформлении ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации и вывозимых с таможенной территории Российской Федерации ценных бумаг, номинированных в иностранной валюте, таможенные сборы за таможенное оформление уплачиваются в размере 500 рублей в отношении партии ценных бумаг, оформленных по одной таможенной декларации.

4. При таможенном оформлении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд (в том числе товаров, пересылаемых в адрес физического лица, не следующего через таможенную границу Российской Федерации), за исключением автомобилей легковых, классифицируемых в товарных позициях 8702 и 8703 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, таможенные сборы за таможенное оформление уплачиваются в размере 250 рублей.

5. При таможенном оформлении автомобилей легковых, классифицируемых в товарных позициях 8702 и 8703 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, таможенные сборы за таможенное оформление уплачиваются в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления.

6. При таможенном оформлении воздушных, морских, речных смешанного (река-море) плавания судов, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в качестве товаров в соответствии с таможенными режимами временного ввоза, временного вывоза и переработки (если операцией по переработке является ремонт таких судов), а также при завершении действия таможенных режимов временного ввоза путем реэкспорта временно ввезенных судов, временного вывоза путем реимпорта временно вывезенных судов, переработки на таможенной территории путем вывоза продуктов переработки (судов) с таможенной территории Российской Федерации после проведенного ремонта, а также переработки вне таможенной территории путем выпуска для свободного обращения продуктов переработки (судов) на таможенной территории Российской Федерации после проведенного ремонта таможенные сборы за таможенное оформление уплачиваются в размере 10 тыс. рублей за судно.

7. В случае повторной подачи таможенной декларации на одни и те же товары при заявлении одного и того же таможенного режима (за исключением подачи полной таможенной декларации при периодическом временном декларировании) таможенные сборы за таможенное оформление уплачиваются в размере 500 рублей.

В целях единообразного применения главы 33 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - Таможенный кодекс) в соответствии с пунктом 3 статьи 1 Таможенного кодекса и пунктом 5.3 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного Правительством Российской Федерации от 21.08.2004 N 429, а также в связи с поступающими обращениями таможенных органов по вопросам уплаты таможенных сборов за таможенное оформление ФТС России разъясняет.
Взыскание и возврат таможенных сборов за таможенное оформление при корректировке сведений, влияющих на величину таможенных сборов за таможенное оформление. В соответствии с пунктом 2 статьи 357 Таможенного кодекса при корректировке сведений, содержащихся в таможенной декларации, влияющих на величину сборов за таможенное оформление, сумма таможенных сборов за таможенное оформление, заявленная при декларировании товаров, не пересчитывается, дополнительное взыскание и возврат сумм таможенных сборов за таможенное оформление не производятся. Положения данного пункта применяются в случаях корректировки сведений как до, так и после выпуска товаров.

В графе 47 "Исчисление таможенных пошлин и сборов" формы корректировки таможенной стоимости в указанных выше случаях сведения о таможенных сборах за таможенное оформление не указываются.
При выявлении случаев неправильного исчисления и уплаты таможенных сборов за таможенное оформление в результате допущенных технических ошибок, не влекущих корректировку сведений, влияющих на величину таможенных сборов за таможенное оформление, либо неправильного применения ставок таможенных сборов за таможенное оформление, возврат и взыскание таможенных сборов за таможенное оформление производятся в установленном порядке.

Если принятие таможенным органом окончательного решения по таможенной стоимости с проведением корректировки таможенной стоимости было осуществлено до 01.01.2005, взыскание, в том числе начисление пеней, и возврат таможенных сборов за таможенное оформление производятся в установленном порядке в соответствии с правилами, действовавшими в 2004 году.

Возврат таможенных сборов за таможенное оформление в случаях отзыва таможенной декларации, а также, если представленная в таможенный орган таможенная декларация считается непроданной в соответствии с Таможенным кодексом. При отзыве таможенной декларации, а также, если представленная в таможенный орган таможенная декларация считается непроданной в соответствии с Таможенным кодексом, возврат таможенных сборов за таможенное оформление на основании пункта 2 статьи 357 Таможенного кодекса не производится.

При этом для списания таможенных сборов за таможенное оформление, а также для автоматизации их учета в случаях, когда таможенная декларация не принята таможенным органом, применяется таможенный приходный ордер. В случаях отзыва таможенной декларации, а также, если представленная в таможенный орган таможенная декларация считается непроданной в соответствии с Таможенным кодексом. Исчисление таможенных сборов за таможенное оформление. Ставки таможенных сборов за таможенное оформление, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2004 N 863 "О ставках таможенных сборов за таможенное оформление", применяются исходя из заявленной таможенной стоимости декларируемых товаров без округления ее величины в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения грузовой таможенной декларации.

Уплата таможенных сборов за таможенное оформление при помещении товаров под таможенный режим международного таможенного транзита. В целях применения пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2004 N 863 уплата таможенных сборов за таможенное оформление товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом через таможенную территорию Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом международного таможенного транзита, осуществляется в размере 500 рублей по одной железнодорожной накладной, используемой в качестве транзитной декларации.

Раздел 2:
Таможенные сборы за таможенное сопровождение

В соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за таможенное сопровождение товаров взимаются таможенные сборы в размерах, определяемых Государственным таможенным комитетом Российской Федерации по согласованию с Министерством Российской Федерации.

В соответствии с п.3 ст.87 ТК РФ за таможенное сопровождение взимаются таможенные сборы в соответствии с ТК РФ. Ставки таможенных сборов установлены статьей 357 Таможенного кодекса Российской Федерации. На основании п.2 ст.357 ТК РФ сумма таможенного сбора за таможенное сопровождение определяется в зависимости от вида транспорта и расстояния. Ставки сбора идентичны тем ставкам, которые были прописаны в Приказе ГТК России от 03.10.2000 N 897 (согласно Письму ГТК России от 22.01.2004 N 01-06/2109 настоящий Приказ применяется в части, не противоречащей положениям ТК РФ). Для исчисления суммы сборов за таможенное сопровождение применяются ставки, действующие на день принятия транзитной декларации таможенным органом (п.2 ст.357)

При таможенном сопровождении каждого транспортного средства, на котором перевозятся товары, либо транспортного средства, следующего в качестве товapa своим ходом, взимаются таможенные сборы за таможенное сопровождение в следующих размерах:

а) при таможенном сопровождении каждого автотранспортного средства и каждой единицы железнодорожного подвижного состава на расстояние:

до 50 км - 2000 рублей;

от 50 до 100 км - 3000 рублей;

от 100 до 200 км - 4000 рублей

свыше 200 км - 1000 рублей за каждые 100 километров пути, но не менее 6000 рублей;

б) при таможенном сопровождении каждого морского, речного или воздушного судна - 20000 рублей независимо от расстояния перемещения. (п.3 ст.357.9 ТК РФ)

Правительство РФ вправе определять случаи освобождения от уплаты таких сборов.

Транспортные средства - любые средства, используемые для перевозки товаров, в том числе:

• 
  морские и речные суда (в том числе баржи, лихтеры и другие плавучие средства);
  
• 
  воздушные суда (в том числе самолеты, вертолеты и другие летательные аппараты);
  
• 
  дорожные транспортные средства (в том числе прицепы и полуприцепы);
  
• 
  железнодорожный подвижной состав (вагоны, цистерны, платформы).
  

Стоит разъяснить, что под собой подразумевают сборы за автотранспортные средства.

В соответствии с пп.1 п.2 ст.357Таможенного кодекса Российской Федерации таможенные сборы за таможенное сопровождение уплачиваются за каждое сопровождаемое автотранспортное средство. При этом определение понятия "автотранспортное средство" в таможенном законодательстве отсутствует, в связи с чем возникают сложности при расчете сумм сборов за сопровождение состава автотранспортных средств (например, тягача с прицепом или полуприцепом).

Согласно п.2 ст.11 ТК РФ понятия, значения которых не определены кодексом, должны употребляться в значениях, определенных иным законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений ст.2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", абзаца 40 п.1.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, п.1 государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 51709-2001 "Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки", утвержденного постановлением Госстандарта России от 01.02.2001 N 47-ст, а также примечаний 2 и 3 к классификатору видов транспорта и транспортировки товаров, утвержденному приказом ФТС России 08.08.2006 N 743, для целей расчета сумм сборов за таможенное сопровождение состава автотранспортных средств следует рассматривать состав автотранспортных средств не как единое автотранспортное средство, а как несколько автотранспортных средств.

Таким образом, при таможенном сопровождении состава автотранспортных средств следует взимать сборы за таможенное сопровождение каждого автотранспортного средства, входящего в его состав (в рассматриваемом случае - и за таможенное сопровождение тягача и за таможенное сопровождение прицепа).

Уплата таможенных сборов за таможенное сопровождение товаров производится после принятия таможенным органом решения об осуществлении таможенного сопровождения товаров, но до начала фактического осуществления таможенным органом процедуры сопровождения (ст.357 ТК РФ).

Таможенные сборы за таможенное сопровождение уплачиваются таможенному органу, принявшему решение о таможенном сопровождении и организовавшему его.

В соответствии со ст.357 ТК РФ лицами, ответственными за уплату таможенных сборов за таможенное сопровождение, являются лица, получившие разрешение на внутренний таможенный транзит или международный таможенный транзит. То есть ответственными за уплату таможенных сборов в данном случае будут организации-перевозчики или экспедиторы. брокер или иной их представитель). Таможенное сопровождение согласно статье 87 Таможенного кодекса Российской Федерации это сопровождение транспортных средств, перевозящих товары в соответствии с внутренним таможенным транзитом, осуществляемое должностными лицами таможенных органов.

Плательщиками таможенных сборов на основании статьи 357.5 Таможенного кодекса Российской Федерации являются декларанты и иные лица, обязанные уплачивать таможенные сборы. Вместе с тем, пунктом 2 данной статьи установлено, что уплатить таможенные сборы вправе любое лицо.

Уплата таможенных сборов за таможенное сопровождение товаров может производиться как по безналичному расчету, так и наличными средствами через кассу таможенного органа.

Учет поступления денежных средств за таможенное сопровождение товаров ведется в порядке, предусмотренном для таможенных платежей, формирующих внебюджетный фонд развития таможенной системы. В случае принятия решения о таможенном сопровождении товаров и оплаты за него в кассу таможни или представления в бухгалтерию платежного поручения само сопровождение должно быть организовано не позднее следующего дня.

Таможенное сопровождение без уплаты таможенных сборов за таможенное сопровождение допускается при условии представления перевозчиком или получателем товаров таможенному органу, принявшему решение о таможенном сопровождении или таможенному органу назначения, в качестве обеспечения уплаты таможенных сборов за таможенное сопровождение гарантии банка либо договора поручительства.


Раздел 3:
Таможенные сборы за хранение
.

Таможенные сборы за хранение подлежат уплате при хранении товаров на складе временного хранения или на таможенном складе таможенного органа.

Таможенные сборы за хранение на складе временного хранения или на таможенном складе таможенного органа уплачиваются в размере 1 рубля с каждых 100 килограммов веса товаров в день, а в специально приспособленных (обустроенных и оборудованных) для хранения отдельных видов товаров помещениях - 2 рублей с каждых 100 килограммов веса товаров в день. Неполные 100 килограммов веса товаров приравниваются к полным 100 килограммам, а неполный день - к полному.

Для целей исчисления сумм таможенных сборов за хранение применяются ставки, действующие в период хранения товаров на складе временного хранения или на таможенном складе таможенного органа.

Таможенные сборы за хранение должны быть уплачены до фактической выдачи товаров со склада временного хранения или с таможенного склада.

Освобождение от уплаты таможенных сборов за хранение товаров предусмотрено в случаях:

• 
  помещения таможенными органами товаров на склад временного хранения или на таможенный склад таможенного органа;
  
• 
  определяемых Правительством РФ.
  

Сборы за таможенное хранение теперь тоже указаны в ТК РФ (п. 3 ст. 357 ТК РФ). Они определяются исходя из веса товаров и количества дней их хранения.

Если товары и транспортные средства фактически не были помещены на склад временного хранения в течение суток с момента уведомления таможенного органа о прибытии груза, то сборы за хранение вышеназванных товаров не взимаются. В случае помещения товаров на транспортном средстве на склад временного хранения без разгрузки в течение первых суток и в последующие сутки сборы за хранение вышеназванных товаров взимаются соответственно в сумме, эквивалентной 0,04 за кг в сутки и в сумме, эквивалентной 3 за единицу (морское, речное или воздушное судно, вагон, автомобиль и т.п.) в сутки.

При применении ставки таможенных сборов за хранение товаров и транспортных средств на складе временного хранения за неполный календарный день (неполные сутки) применяются ставки за одни календарные (полные) сутки.

При этом владелец склада временного хранения уплачивает таможне за хранение товаров и транспортных средств таможенные сборы, установленные при хранении на складах временного хранения, учрежденных таможенными органами:

- при аннулировании лицензии - со дня выдачи лицензии;

- при отзыве лицензии - со дня издания приказа таможни либо со дня обращения

- постановления по делу о нарушении таможенных правил к исполнению;

- при прекращении действия лицензии по желанию владельца склада - со дня прекращения действия лицензии;

- при прекращении действия лицензии в связи с истечением срока ее действия - со дня, следующего за указанной в лицензии датой окончания ее действия.
Заключение

Подводя итог, можно сказать, что таможенные сборы это платежи, уплата которых является одним из условий совершения таможенными органами действий, связанных с таможенным оформлением, хранением, сопровождением товаров.

Платежи за хранение уплачивают те, кто поместил товары на таможенные склады или склад СВХ, а в некоторых случаях собственники товаров. За сопровождение уплачивают сборы те, кто получил разрешение на таможенный транзит (ст. 357 ТК РФ).

Сбор за таможенное оформление уплачивает, как правило, декларант в соответствии с пунктом 1 статьи 320 ТК РФ, но может уплатить и любое лицо (п. 2 ст. 357 ТК РФ).

Таможенные сборы уплачиваются:

1) за таможенное оформление - за декларирование товаров;

2) за таможенное сопровождение - при сопровождении транспортных средств, перевозящих товары в соответствии с процедурой внутреннего таможенного транзита либо с таможенным режимом международного таможенного транзита;

3) за хранение - при хранении товаров на складе временного хранения или на таможенном складе таможенного органа.

Таможенное оформление – процедура помещения товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим, определяется как совокупность операций, производимых должностными лицами таможенных органов в целях обеспечения таможенного контроля за перемещением через таможенную границу РФ товаров и транспортных средств.

Таможенные сборы за хранение подлежат уплате при хранении товаров на складе временного хранения или на таможенном складе таможенного органа.

В соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за таможенное сопровождение товаров взимаются таможенные сборы в размерах, определяемых Государственным таможенным комитетом Российской Федерации по согласованию с Министерством Российской Федерации.

Таможенные сборы регулируются Постановлением Правительства от 28.12.04 и Федеральным законом N 139. Эти документы дополняют ныне действующий Таможенный кодекс РФ нормами, в которых дается определение таможенных сборов, устанавливаются виды таможенных сборов, устанавливается порядок исчисления, формы и сроки уплаты таможенных сборов. Таким образом, устраняется пробел в правовом регулировании и создается законодательная основа для установления и взимания таможенных сборов.

При этом исполнение обязанности по уплате таможенных сборов осуществляется по правилам, предусмотренным для исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов. Если после принятия таможенной декларации в ходе ее проверки осуществлена корректировка содержащихся в ней сведений, влияющих на величину сборов за таможенное оформление, сумма этих сборов, заявленная при декларировании товаров, не пересчитывается, а дополнительное взыскание и возврат сумм таможенных сборов за таможенное оформление не производятся (п. 2 ст. 357 ТК РФ).

Таможенные сборы исчисляются ответственными за их уплату самостоятельно либо таможенными органами при выставлении ими требований об уплате.

Исчисляются сборы в рублях. Если необходимо произвести пересчет иностранной валюты, то применяется курс ЦБ РФ.

Сборы за оформление уплачиваются до подачи таможенной декларации или одновременно с ее подачей. За сопровождение платят до начала его фактического осуществления, а за хранение - до выдачи товаров со склада (ст. 357 ТК РФ).

Таким образом, мы приходим к выводу, что сделана попытка придать таможенным сборам новый правовой статус, который ни к налоговым сборам, ни к гражданско-правовым отношениям не имеет прямого отношения.

Согласно новому Закону ставки таможенных сборов за таможенное оформление устанавливаются Правительством РФ. При этом их размер должен быть ограничен приблизительной стоимостью оказанных услуг и не может превышать 100 тысяч рублей.

Таким образом, закон определяет таможенные сборы как платеж, уплата которого является одним из условий совершения таможенными органами действий, связанных с таможенным оформлением, хранением, сопровождением товаров.


Список используемой литературы
1. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2007 г. N 61-ФЗ

2. Габричидзе Б.Н. Таможенное право. 2-е изд., 2007.

3. Халипов С.В. Таможенное право, 2-е изд., 2007.

4. К.А. Бекяшев, Е.Г. Моисеев Таможенное право, учебник, 2-е изд., 2008.

5. Таможенное право: учебник для вузов / Под общ. ред. Андриашина Х.А.), 2006.

6. Тимошенко И.В. Таможенное право: Справочник для студентов вузов. М., 2007.

7. Д.В. Чухвичев Таможенное право. М., 2006.

8. Чураков Таможенная стоимость. Внешнеторговые контракты. Таможенное оформление автомобилей: Методическое пособие для участников внешнеэкономической деятельности. М., 2008.

9. Кириллова Д.А., Михайлов Д.В. Учебное пособие для подготовки специалистов по таможенному оформлению. – СПб.: Европейский дом, 2006.

10. Козырин А.Н. Таможенное право России. Учебное пособие.- М.: СПАРК,2007.

11. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической

деятельности и таможенная стоимость: учебник/ В.Г. Свинухов-

М.:Экономистъ,2008.

12. Тимошенко И.В. Таможенное право. Курс лекций.-М.:БЕК,2007
13. Халипов С.В. Таможенное право (Таможенное регулирование

внешнеэкономической деятельности), 2-е изд., М.: ИКД Зерцало, 2004.
14. Круглов В.Ф.Таможенная стоимость товаров/ В.Ф.Круглов, Л.А

Бондарь, Г.Н, Бякин и др. СПб.: ПиК,2006.

15. Закон РФ "О таможенном тарифе".

16. Таможенное право, Бякишев К.А., Моисеев Е.Г. – М.: Проспект, 2007.

17. 
    Таможенное право, Андриашин Х.А., Свинухов В.Г., Балакин В.В. – М.: Магистр, 2008.
    
18. 
    Комментарий к Таможенному кодексу (с постатейными материалами)/ под ред. Лозбенко Л.А. – М.: Норма, 2007.
    
19. 
    Таможенное право, Бакаева О.Ю., Матвиенко Г.Ю. – М.: Юристъ, 2007.
    
20. 
    Основы таможенного дела/ под общей ред. Азарова А.А. – М.: РИО РТА, 2008.
    
21. 
    Таможенное право. Изд. перераб. и доп./ Бякишев К.А., Моисеев Е.Г. – М.: ТК Велби, Проспект, 2008.
    
22. 
    Таможенное право. 4–е изд., перераб. и доп./ Халипов С.В. – М.: Высшее образование, Юрайт–Издат, 2009.
    
23. 
    . Таможенное право России, Козырин А.Н. Общая часть. – М., 2007 г.
    
24. 
    Российское таможенное право, Габричидзе Б.Н. – М., 2006 г.
    
25. 
    Таможенное право России, Бахрах Д.Н., Кивалов С.В. – М., 2006 г.