Реферат Формирование и развитие оптового продовольственного рынка в республике Мордовия
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
Мордовский государственный университет им.Н.П.Огарева
Институт повышения квалификации и переподготовки кадров
Факультет экономики и права
Утверждаю
Декан к.э.н., доцент
________________ А.Е. Гридин
“___”____________1999г.
В Ы П У С К Н А Я Р А Б О Т А
ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ ОПТОВОГО
ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ
Автор выпускной работы _______________________________________В.М.ПЕТРЯЕВ
Обозначение дипломной работы: ДР - 2069965 - 17 - 99
Специальность Менеджмент
Руководитель работы____________________ст. преподаватель О.Г. АРАНОВИЧ
Нормоконтролер ___________________ст. преподаватель О.Г. АРАНОВИЧ
Рецензент__________________________________к.э.н., доцент О.Ю. ЯКИМОВА
Саранск 1999
РЕФЕРАТ
Выпускная работа содержит 72 страницы, рисунок, таблицу, приложений, источников литературы.
ПЕРЕЧЕНЬ КЛЮЧЕВЫХ СЛОВ: оптовый продовольственный рынок, оптовая торговля, розничная торговля, продавец, покупатель, инфраструктура оптового рынка, договор купли-продажи.
ОБЪЕКТ ИССЛЕДОВАНИЯ: оптовый продовольственный рынок Республики Мордовия.
ЦЕЛЬ РАБОТЫ: разработка методических и организационно-экономических аспектов формирования и развития оптовых продовольственных рынков в Республике Мордовия.
МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ: обобщение отечественного и зарубежного опыта работы оптовых продовольственных рынков, научная абстракция, анализ и синтез, группировки, сравнения и др.
ПОЛУЧЕННЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ: разработаны основные пути развития оптового продовольственного рынка Республики Мордовия.
ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ: в деятельности региональных оптовых продовольственных рынков.
С О Д Е Р Ж А Н И Е
Введение
1. Оптовые рынки как элемент рыночной инфраструктуры
1.1.Внедрение рыночных отношений в систему распределения
продуктов питания
1.2. Оптовые рынки, зарубежный опыт их создания и функционирования
2. Формирование и развитие оптового продовольственного
рынка в Республике Мордовия
2.1. Обоснование необходимости формирования оптового
продовольственного рынка в регионе. Анализ деятельности
Мордовоптторга
2.2.Формирование элементов инфраструктуры ОПР
2.3. Создание конкурентной среды на оптовом продовольственном рынке и другие первостепенные задачи
Заключение
Список использованных источников
Приложения
Введение
Потребительский рынок страны в настоящее время развивается в направлении стремительного расширения торгового сектора экономики. Если в 1990 году на его долю приходилось 4,6 % объема валового внутреннего продукта, то в 1997 году уже 15,8 %.
В результате перехода к открытой рыночной экономике большинство предприятий торговой отрасли стали самостоятельными субъектами рыночных отношений. При этом они сменили формы собственности и хозяйствования.
Сделано немало, но утверждать, что мы живем в условиях “цивилизованного рынка”, пока рано. Потребительский рынок еще далек от идеала. Положение в области распределения продуктов питания и снабжения ими городов и областей России остается по-прежнему хаотичным. Прежние структуры не были своевременно и в достаточной мере замещены более адекватными рыночными, прежде всего в оптовом звене торговли. Появление многочисленных неорганизованных посредников привело к неоправданному завышению цен, определенной монополизации сегментов рынка, сложностям сбыта продукции сельскохозяйственными товаропроизводителями и предприятиями пищевого комплекса.
Структурно организованная система распределения продовольствия, как это имеет место в развитых странах, у нас не сложилась. В стране не выработан эффективный механизм государственной поддержки сельскохозяйственных производителей, государственного регулирования цен не продовольствие, в т. ч. на скоропортящуюся продукцию.
Произошел резкий спад сельскохозяйственного производства, а также в смежных с ним отраслях, и в конечном счете - снижение уровня потребления продуктов питания на душу населения. До 1991 г. Россия являлась одной из ведущих стран мира по производству и потреблению продовольственных товаров на душу населения, находясь на 7 -м месте в мире. В 1996 г. она опустилась на 42 -е место. Покупательская способность населения в 1998 году снизилась по сравнению с 1997 годом на 15 %.
Псевдодемократические настроения к началу либерализации экономики в клочья разнесли худо-бедно действовавшую систему государственного контроля за производством и торговлей продуктами питания, оставили внутренний рынок страны фактически беззащитным перед лицом внешней продуктовой экспансии. Четко прослеживается тенденция роста количества ввозимых в Россию недоброкачественных продовольственных товаров.
Импорт низкокачественных продуктов питания дорого обходится России. Сегодня в структуре питания населения объем импортной продукции достиг небывалого уровня за всю историю России - почти 50%.
Мы ушли от дефицита, а пришли к мнимому “изобилию”, дороговизне, слабому, а порой и полностью отсутствующему контролю за качеством продукции, низкой культуре торговли. Все это пагубно отражается на здоровье населения, его генофонде.
Закупая низкосортные товары, Россия поддерживает зарубежных производителей, косвенно кредитует их программы социального обеспечения, науку и образование. Расплачиваемся мы невосполнимыми природными богатствами России, здоровьем населения.
Но кроме того, ввоз продовольственных товаров, часто “второй свежести”, а потому очень дешевых, подрывает интересы добросовестных отечественных производителей, проигрывающих эту неравную конкурентную борьбу.
В здоровой экономике конкуренция с иностранными производителями является стимулом для развития собственного производства, у нас это приводит к его сокращению.
Политика, делающая ставку на импорт продовольствия, не может долго сохраняться, ибо она может привести к разрушению производственного и человеческого потенциалов в аграрном секторе, потере национальной продовольственной безопасности и серьезным социальным катаклизмам.
Иными словами, ситуация на продовольственном рынке страны сложна и требует неординарных подходов и решений, способных обеспечить в кратчайший период выход отечественного агробизнеса из кризиса.
В командно-административной экономике всегда остро стоял вопрос не только роста сельскохозяйственного производства, но и доведения продукции в необходимых объемах, ассортименте и качестве до конечного потребителя. Как известно, по причине слабого развития надлежащих транспортных коммуникаций, отсутствия современных, высокотехнологических складских помещений, тарного хозяйства и упаковочных предприятий на стол горожанина не попадало до 25% продукции, производимой на селе. К этому следует добавить неблагоприятное финансовое положение, неразвитость рыночных систем сбыта продукции, технологическую отсталость большинства пищевых и перерабатывающих предприятий. Груз не решенных в прошлом проблем сохранился и требует адекватного рыночной ситуации решения. Сегодня ясно, что проблема продовольствия имеет не только производственный, но и явно выраженный инфраструктурный аспект.
Целью дипломной работы является разработка методической и организационно-экономических аспектов формирования и развития оптовых продовольственных рынков в Республике Мордовия.
Исходя из данной цели были поставлены следующие задачи:
- изучение теоретических основ формирования оптовых продовольственных рынков (ОПР);
- исследование зарубежного опыта по интересующей проблеме;
- обоснование формирования ОПР в Республике Мордовия;
- разработка оптимальной инфраструктуры ОПР;
- основание необходимости маркетинговых исследований в деятельности оптовых продовольственных рынков.
Теоретическую и методологическую основу работы составили труды ведущих отечественных и зарубежных экономистов, раскрывающих закономерности развития рыночной экономики, необходимость внедрения рыночных отношений в систему распределения продуктов питания; нормативно-правовые акты по исследуемой проблеме.
1. ОПТОВЫЕ РЫНКИ КАК ЭЛЕМЕНТ РЫНОЧНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ
1.1.Внедрение рыночных отношений в систему распределения
продуктов питания
Для активного экономического взаимодействия названных субъектов необходимо создать материальные предпосылки в виде товаропроизводящих сетей, позволяющих быстро продвигать продукт от производителя к потребителю с наименьшими потерями количества и качества.
В настоящее время устойчивых, стабильных связей в продовольственной цепочке между производителями, оптовиками и розничными торговцами не существует, они носят бессистемный, эпизодический характер. Оптовая торговля превратилась в “челночный” бизнес и является самым уязвимым звеном в этой цепи.
Структурная реорганизация оптового звена должна разрабатываться с учетом необходимости углубления наметившейся в последние годы дифференциации оптовых структур, обслуживающих различные категории потребителей.
Опыт стран активной рыночной ориентации показывает, что следуя требованиям товаропроизводителя, структура оптового звена развивается на основе выделения в его составе специализирующихся на оптовой торговле предприятий, которые осуществляют полный комплекс закупочно-сбытовых операций с переходом права собственности на товар к оптовому звену. Среди них могут быть оптовики, как специализирующиеся на отдельных группах товаров, так и универсальные. Они могут представлять широкий набор оптовых услуг или быть ориентированы на специфические методы работы по обслуживанию клиентов.
В советский период оптовая посредническая организация являлась лишним звеном, и в развитии оптовой торговли ставилась задача “... выдвижение на первый план производителей, реализующих самостоятельно продукцию на основе прямых безлимитных заказов”. Сбыт продукции и время прохождения товара от производителя до потребителя стоял на втором месте. “Экономически и организационно неоправданно и практически невозможно при массовых операциях в порядке оптовой торговли положить в основу коммерческой деятельности снабженческо-сбытовых организаций принцип немедленного исполнения сделок купли-продажи” . Отмеченная тенденция еще наблюдается в отдельных отраслях российской экономики, однако при этом констатируется возрастание другой тенденции.
Она отражает общие особенности развития оптовой торговли в мировой коммерческой практике:
- наличие различных каналов продаж товара при осуществлении оптовой торговли ( как прямых: производитель - потребитель, так и через оптовых торговых посредников при общем возрастании роли последних);
- стремление сократить разрыв во времени между заключением договора оптовой купли-продажи и его исполнением;
- расширение функций вспомогательных участников оптовой торговли и видов правовых средств, с помощью которых возможно оформление торговых отношений.
Ниже на рисунке приведены возможные связи по совершению продаж между организациями на рынке потребительских товаров.
производитель опттовый оптовый розничный потребитель
агент продавец продавец
производителя
На рисунке видно, что функции оптовой торговли могут исполнять:
- производитель, когда продает свою продукцию напрямую потребителю, например, при получении заказа почтой или при продажи товара через магазины и склады, принадлежащие производителю;
- розничный продавец, когда представляет из себя достаточно крупную в торговле единицу, например, супермаркет;
- оптовый продавец с большим ассортиментом товаров, когда речь идет о мелких розничных торговцах;
- оптовый агент (дистрибьютер), который часто имеет свои собственные складские мощности и сам выходит на розничный рынок.
Количество оптовых посредников, в дальнейшем оптовиков, обусловлено следующими факторами:
1. Сложностью товара (бытовая техника, автомобили и т.п.). в этом случае объективно присутствие посредника, который берет на себя обязательства по после продажному обслуживанию товара.
2. Простота товар предполагает большее число уровней в схеме распределения.
3. Разница между оптовой и розничной ценой. Чем больше эта разница, тем большее количество оптовиков присутствуют на рынке.
Базисное правило заключается в том, что оптовики используются, когда они будут наиболее эффективны и выгодны как для производителя, так и для потребителя. Выделяются следующие формы деятельности оптовиков:
1. Оптовики имеют возможность осуществлять закупку и продажу небольших партий товара. Такая способность особенно привлекательна для малых производителей, ибо они не всегда могут иметь собственную достаточно мощную сеть распределения, а также для производителей, которые с большей готовностью намерены вложить средства в развитие производственных, а не торговых мощностей. Даже производители, обладающие некоторыми возможностями по осуществлению собственных торговых операций, часто заинтересованы в использовании оптовиков там, где плотность населения весьма низка, или где объем продаж достаточно низок для того, чтобы в должной мере оплатить услуги своего торгового агента.
2. Оптовик обычно закупает товар у многих производителей и может предложить широкий ассортимент товаров и услуг, избавляя тем самым потребителя от необходимости обращаться к услугам различных производителей.
3. Оптовик обычно закупает товар у производителей в больших количествах с отгрузкой контейнерными партиями с соответствующими скидками в цене (они могут существенно зависеть от объема и стоимости отгруженной продукции, формы и сроков оплаты и т.д.). Следовательно, цена за единицу товара в небольших партиях у оптовика часто ниже, чем отпускная цена у производителя (т.к. на небольшие партии скидки в цене не предусмотрены).
4. Имея большие складские площади, необходимое складское оборудование, квалифицированные кадры, оптовик сокращает расходы и снижает риски, связанные с хранением. Оптовые фирмы, заявляя о закупке товаров, принимают на себя риски производителей, фермеров и розничных торговцев. В этом случае расходы, связанные с возможными пропажами, кражами, порчей и повреждениями товаров, переходят на оптовиков.
5. Оптовик, закупая товар большими партиями сокращает собственные транспортно-экспедиционные расходы на единицу продукции и затраты производителя, связанные с отгрузкой и транспортировкой большого количества мелких партий товара.
6. Оптовик часто занимается: упаковкой товара (например, сельхозпродукции), тарой (например, операции, связанные со стеклопосудой, поставляемые на ликеро-водочные и пивные заводы); утилизация отходов и т.д.
7. Оптовик часто обеспечивает финансирование как потребителей, так и поставщиков. Он предоставляет кредиты и льготные условия платежа для своих клиентов, а также финансирует их путем авансовых платежей.
8. Оптовик занимается маркетинговыми исследованиями, тем самым обеспечивает производителя информацией о потенциальных конкурентах, их намерениях, новых товарах, об изменениях цен и в целом конкурентоспособности товаров, а также о ситуации, сложившейся на рынке продовольственных товаров.
9. Оптовик часто принимает на себя расходы, связанные с поездками торговых агентов, помощи в организации выставочного сервиса и рекламы. Содействуют решению вопросов по учету и анализу деятельности и организации контроля за складскими операциями для своих партнеров по розничной торговле. Они зачастую организуют также учебу персонала и различные виды технической помощи для своих поставщиков.
На основании вышеизложенного следует сделать вывод о том, что оптово-посреднические организации необходимы. Перспективы развития рыночной экономики во многом определяют возросшую роль мощного организационного посредника, в том числе в системе распределения продуктов питания. В какой же форме должна осуществляться оптово-посредническая деятельность. Возможен следующий вариант - в форме оптово-розничных мелкооптовых рынков. Однако, все они практически являются предприятиями розничной торговли. Глубокий самообман, что на оптово-розничных рынках мы покупаем товары по низким , оптовым ценам. Напротив, покупаем по самым настоящим розничным ценам, по сравнению с ценами в стационарных магазинах. В данной ситуации, низкая цена объясняется тем, что:
- не предусмотрена плата за коммунальные услуги;
- отсутствуют затраты, связанные с приобретением и обслуживанием холодильного оборудования и складских помещений, с проведением жесткого контроля в части происхождения продукции и ее качества (стационарные предприятия в этой статье несут большие затраты);
- возможно скрыть реальные доходы от реализации товара (большая часть товара поставляется контрабандным путем).
Спрос на продукцию, реализуемую на оптовых розничных рынках достаточно высок, несмотря на то, что товар может быть не всегда качественным или с истекшим сроком реализации, в связи с низким покупательской способностью населения.
По своей сути эти рынки напоминают продовольственные ярмарки из недавнего прошлого, где цены, как правило, были чуть ниже магазинных. В развитых странах эту нишу заполнили гигантские супермаркеты, преимуществами которых являются большие объемы товарооборота, широкий ассортимент, комфортабельность, дополнительные услуги и гарантия качества продаваемых товаров.
О криминальных особенностях оптово-розничных рынков говорил на одном из заседаний московского правительства Ю.М. Лужков. По его словам, они наносят вред не только москвичам, но всей экономике. Бюджет не получает десятки миллиардов рублей налогов, разрушается система розничной торговли, обираются и травятся люди.
Также ясно, что оптово-розничные рынки не являются и не могут являться оптовым звеном в канале товародвижения между производителем и потребителем в силу отсутствия того спектра услуг, и той инфраструктуры, которая нужна потребителю.
Сейчас, как никогда, необходимо развитие рыночной инфраструктуры, и прежде всего создание оптовых продовольственных рынков (ОПР). Именно организованные ОПР в максимальной степени отвечают уровню и характеру развития производственных сил в аграрно-промышленном комплексе и в смежных с ним отраслях.
Более совершенные оптовые рыночные структуры, известные из сегодняшней зарубежной практики, реализовать сейчас в России не представляется возможным.
Оптовый продовольственный рынок - это коммерческое предприятие, осуществляющее организацию проведения операций по купле-продаже продовольствия в определенных местах и по установленным правилам. Они представляют собой огромные базы, где товаропроизводители, фермеры и оптовики напрямую торгуют продуктами питания с предпринимателями сферы переработки, розничной торговли, общественного питания и другими.
Оптовый продовольственный рынок как юридическое лицо куплей-продажей не занимается, его задача - предоставить свою инфраструктуру для обеспечения товародвижения до конечного потребителя.
Положительными моментами для покупателя на ОПР являются:
- широкий ассортимент продуктов питания, который сосредоточен на одном ОПР упрощает процесс покупки;
- все продукты питания сертифицированы, стандартизированы и упакованы;
- покупателю предоставляется широкий спектр услуг, обеспечиваемый инфраструктурой рынка.
Положительным моментом для оптового продавца является то, что место складирования и место реализации товара совпадают, т.е. оптовик может воспользоваться всей инфраструктурой рынка, а следовательно сократить издержки на транспортировку, складирование, предпродажную обработку, тару, упаковку и т.д.
Цель создания оптовых продовольственных рынков - надежное, стабильное, круглогодичное снабжение населения городов качественной, сертифицированной скоропортящейся продукцией в широком ассортименте и по доступным ценам.
Эта цель становится осуществимой благодаря появлению в канале товародвижения оптового продовольственного рынка, упорядочивающего взаимоотношения по всей технологической цепочке: производитель - оптовик - розничный торговец. Сегодня же взаимоотношения между названными субъектами хозяйствования принимают самые различные варианты. Скажем, производитель либо сам продает, либо через оптовика, либо выходит непосредственно на магазины, предприятия общественного питания, причем отношения с ними, как правило, на долговременной основе не строятся.
Появление в канале товародвижения оптового продовольственного рынка вносит системность и планомерность в отношения между субъектами, поскольку есть специально обустроенное место, где могут ежедневно встретиться продавец и покупатель и осуществить акт купли-продажи по определенным правилам. В соответствии с Правилами торговли на оптовом рынке оптовик обязан продавать продукцию не менее некоторого объема, в широком ассортименте, сертифицированную, стандартизированную и упакованную. Все эти требования оптовик, в свою очередь, предъявляет к производителю. Выступая инструментом устойчивых, долговременных связей между участниками канала товародвижения и предъявляя к ним свои “правила игры”, оптовый рынок формирует упорядоченную систему распределения продовольствия на основе действия рыночных механизмов саморегуляции: спроса и предложения, конкуренции, цены. Формирование подобной устойчивой системы отношений между названными субъектами объективно ориентирует их в своей деятельности на единый конечный результат - удовлетворение потребностей населения в качественной продукции по доступным ценам.
Россия находится в начале этого эволюционного процесса. Многие элементы инфраструктуры оптовой торговли находятся еще в стадии становления – система компъютерно-маркетиноговой информации, таро-упаковочная индустрия, биржевая торговля, фьючерсная контрактная система и др. Вместе с тем, в стране есть инфраструктура оптовой торговли, которая хотя и не отвечает новым задачам и требованиям, однако должна быть использована.
Задача создания оптовых рынков должна быть приоритетной как на региональном, так и на федеральном уровнях. Совершенно очевидно, что осуществление этого процесса на территории России не должно происходить стихийно. Законодательное оформление организации ОПР в России оставляет желать лучшего. Закон «Об оптовых продовольственных рынках» и Федеральная Программа их развития на 1998 – 2005 гг. все еще находится в стадии разработки.
Тем не менее, по инициативе областных администраций крупных городов были приняты существенные меры по созданию законодательной и нормативной базы региональных и межрегиональных ОПР. Наиболее последовательными в этой деятельности были областные и городские администрации городов: Волгоград, Кемерово, Рязань, Тула, Новокузнецк, Москва, Астрахань. По данным Минсельхозпрода, в 1997 г. деятельность ОПР в ряде городов России характеризуется показателями, представленными в табл. 1.1.
В Волгоградской области был создан первый межрегиональный ОПР, который был определен как базовый, т.е. ВОПР выполняет функции учебного центра по обучению и стажировке специалистов.
Главной задачей ВОПР, именно как базового, является выполнение роли полигона для обкатки новой модели поведения и взаимодействия всех субъектов ОПР при движении продовольственных потоков от товаропроизводителей до потребителей, а также отработка на нем технологической и организационно моделей будущей сети оптовых рынков России.
Таблица 1.1
Основные показатели оптовых продовольственных рынков в 1997 г.
Города | Ассортимент, реализуемых товаров | Ежемесячный товарооборот, млрд. руб. | Число оптовиков, един. | Годовые платежи в бюджет, млрд. руб. | Снижение цен в розничной торговле, % |
| Волгоград | 2000 | 80 | 123 | 12,0 | 20,0 |
| Кемерово | 1300 | 52 | 150 | 4,8 | 10,0 |
| Тула | 1500 | 23 | 76 | 3,0 | 15,0 |
| Рязань | 250 | 22 | 65 | 3,0 | 30,0 |
| Новокузнецк | 800 | 22 | 70 | 2,0 | 10,0 |
В соответствии с утвержденной программой стабилизации развития агропромышленного производства в Российской Федерации до 2000 г. предстоит ввести в действие 28 оптовых продовольственных рынков, а в дальнейшем создать их во всех крупных средних городах и промышленных центрах страны.
Таким образов, формирование системы ОПР должно происходить в три этапа:
На первом этапе создаются универсальные и специализированные рынки межрегионального уровня. В эти рыки предусматривается вовлечь крупные промышленные города страны. Данный наименее короткий, однако его значение очень высоко.
Второй этап. Относительно растянут по времени; активно создаются рынки в средних городах, а также в районных центрах регионов.
Третий этап является заключительным. Система продолжает незначительно дополнятся новыми рынками, качественно совершенствоваться, развиваться и активно интегрироваться в мировые хозяйственные связи, прежде всего через ОПР.
1.2. Оптовые рынки, зарубежный опыт их создания
и функционирования
Мировой опыт показывает, что создание ОПР - это лишь первый и необходимый этап перестройки каналов товародвижения. Дальнейшее их развитие идет в направлении углубления специализации и укрепления ОПР.
Наряду с ОПР, продолжают действовать товарные биржи, оптовые ярмарки-выставки на федеральном межрегиональном, региональном уровнях. Одновременно формируются каналы прямых поставок продовольствия в систему розничной торговли (супермаркеты), минуя оптовые рыночные системы (США, Западная Европа). Ранее созданные ОПР обрастают хранилищами и превращаются в продовольственные центры, которые являются главным звеном централизованной системы распределения продовольствия.
Все это обеспечивает конкуренцию и выбор каналов товародвижения. В этих условиях, естественно, ОПР могут обеспечить лишь часть оптового оборота продуктов питания.
Например, в целом во Франции, доля ОПР в оптовом обороте овощей и фруктов составляет до 50% всего продовольственного оборота страны, а в Париже доля самого крупного европейского ОПР Рюнжи (занимает 220 гектаров) - 60% всего продовольственного оборота города. Ежегодный товарооборот Парижского Рюнжи достигает 9 млрд. долларов.
В Японии же доля продовольствия, реализуемого через ОПР, составляет 75%, а рыбы и морепродуктов - 85%. Парламентом Японии принят закон, обязывающий местные органы власти за счет собственных средств во всех городах с численностью населения более 200 тысяч человек создавать ОПР.
В целом, формирование и развитие ОПР в мире проходило двумя путями.
Первый вариант - когда строительство и создание системы ОПР происходит при финансовой поддержке государства. В этом случае государство за счет собственных ресурсов вводит в эксплуатацию первый оптовый рынок и осуществляет интенсивное развитие всей системы. Яркий пример этого пути - государственное предприятие “Меркаса” (Испания), включающее в себя сеть ОПР ( более 20 рынков по всей стране, снабжающие не только многомиллионное население Испании, но и экспортирующие продовольствие во все уголки земного шара).
Второй вариант - привлечение средств для создания ОПР как государства, так и заинтересованных субъектов оптовых рынков. Примером этого является создание Мюнхенского оптового рынка.
Опыт западных стран свидетельствует о том, что особенно активно интерес к созданию оптовых рынков проявлялся местными властями, заинтересованными в улучшении жизни горожан за счет упорядочения поступления в торговлю в широком ассортименте скоропортящейся сельскохозяйственной продукции под единым гарантированным контролем качества.
Кроме названных аргументов, есть еще и другие, побуждающие муниципалитеты к активному финансированию строительства новых оптовых организованных продовольственных рынков. Обычно неорганизованные оптовые рынки обосновывались в центральных частях таких крупных городов, как Токио, Мюнхен, Мадрид, Париж, и т.д. То же самое происходит в настоящее время в России. Интенсификация оптовой торговли сделала эти неприспособленные к крупным товарным потокам рынки источниками возникновения городских дисгармоний в транспортном, санитарно-эпидемиологическом, социальном, экологическом и финансовом развитии территории. Решение национальных и муниципальных властей о строительстве просторных загородных оптовых продовольственных рынков с предоставлением его участникам всего спектра услуг, необходимых для функционирования стройной системы распределения скоропортящейся продукции, легализованной в санитарном, налоговом, информационном спектре, вызвало неоднозначную реакцию у всех субъектов оптового продовольственного рынка.
Существующий “черный рынок” по-разному сдавал свои позиции, но победа новой системы организации была поддержана здоровой частью общества, и этим был обеспечен успех проведения крупных экономических реформ в области АПК и развития цивилизованной рыночной инфраструктуры в 34 странах мира, где оптовые продовольственные рынки заняли ключевые позиции в распределении продовольствия.
Передислокация оптовых рынков за город позволила муниципалитетам разгрузить центр города и тем самым получить землю и недвижимость в престижных районах для оптимального их использования с целью пополнения бюджета.
С другой стороны, современная транспортная развязка новых рынков позволила интенсифицировать потоки транспорта на рынок и с рынка, модернизируя при этом погрузочно-разгрузочные работы. Разместившаяся на оптовом рынке инфраструктура (банки, общепит, страховые компании, магазины) стала мощно развиваться, решая при этом не только сервисную проблему для участников рынка, но и социальную как источник формирования дополнительных рабочих мест. Так, во Франции за счет открытия оптовых рынков получили работу 25 тысяч человек.
Для муниципалитетов на новом оптовом рынке более эффективно решается экологический аспект, причем не столько с точки зрения разгрузки центра города от грязи и выхлопных газов, сколько в появившейся возможности централизованного решения проблемы утилизации отходов и контроля за этим процессом.
Существенным фактором, стимулирующим интенсивное развитие современных оптовых рынков, стала легализация товарных и финансовых потоков и, как следствие, получение дополнительных налоговых поступлений как в муниципальную, так и в национальную казну.
Таким образом, решился один из важнейших вопросов власти - это упорядочение сбора налогов и, соответственно, увеличение налогооблагаемой базы. Рост налоговых поступлений означал, что средства, вложенные в создание новых оптовых продовольственных рынков, быстро окупались.
Говоря о развитии оптовых рынков, необходимо сказать, что многие представители малого и среднего бизнеса недооценивали роль оптовых рынков как единственного способа выживания малой и средней торговли в конкуренции с супермаркетами.
Однако именно оптовые рынки, генерируя конкуренцию между супермаркетами и небольшими магазинами, спасают последние от разорения в результате неравной конкуренции с монстрами современной торговли. Примером такой борьбы могут служить США, Испания, ФРГ. Принизить роль оптовых рынков в этих процессах нельзя, так как они создали условия для сохранения многообразия различных форм розничной торговли, что в свою очередь внесло гармонию между технологичностью быстрого обслуживания в супермаркете, с одной стороны, и традиционной европейской культурой индивидуального обслуживания в небольших магазинах - с другой.
Существенная роль оптового рынка проявилась в унификации упаковки, ее стандартизации, а значит, и в возможности большей интеграции всего комплекса услуг оптовых рынков между странами, привнося упорядочение не только в национальную продовольственную систему, но и в межгосударственную экономическую интеграцию продовольственных рынков.
Важнейшую роль оптовые рынки стали выполнять как инструмент воздействия на здоровье общества. Особенно ярко это происходит в США и Австралии. В свете последних достижений медицины в области рационального, сбалансированного питания - приоритетности потребления овоще-фруктовой группы товаров, а также рыбы и морепродуктов - государство использовало информационный потенциал оптового рынка для формирования качественного нового покупательского спроса на полезную для здоровья продукцию. Именно оптовые рынки стали финансировать за счет своих доходов крупномасштабную рекламу здорового питания. Так, Сиднейский оптовый продовольственный рынок тратит ежегодно до 90% от своего дохода на рекламу овощей, фруктов, цветов, а это оценивается миллионами долларов США.
Классификация оптовых рынков является достаточно условной, поэтому в большинстве стран оптовый рынок рекламируют как инструмент распределения продовольствия и в большей степени скоропортящейся продукции: мясо, овощи, фрукты, рыба и морепродукты, цветы. Бакалейные товары представлены как сопутствующие, и местонахождение их в поливалентных павильонах обусловлено удобством потребителя получить все в одном месте и в одно время.
Следует подчеркнуть, что основная программа оптового рынка - это скоропортящаяся продукция. Почему же именно эта группа продукции наиболее важна и почему именно ей придается особое значение в продовольственной политике любого государства?
Здесь следует назвать три основные причины.
Первая. Скоропортящаяся продукция входит в ежедневный рацион питания населения, поэтому государство заботится о создании условий для ее поставки в розничную сеть, причем с соблюдением качества, безопасности, ассортимента и по доступным ценам. А это в свою очередь непосредственно влияет на здоровье населения, на качество его жизни и социальную стабильность в обществе.
Вторая. Поскольку скоропортящаяся продукция - это ежедневно потребляемая пища, то поставки ее на прилавок необходимо осуществлять бесперебойно, следовательно, основная ее доля должна производиться в собственной стране. Продовольственная зависимость по этой группе продовольствия чревата серьезными социальными последствиями. Понимая это, ни одно здравомыслящее правительство не позволит предать забвению решение продовольственного вопроса.
Третья. Создание организованных оптовых продовольственных рынков необходимо рассматривать как товаропроводящий механизм гарантированного сбыта продукции отечественных товаропроизводителей, т.е. тем самым происходит их государственная поддержка.
Исторический опыт большинства зарубежных стран показал, что сегодня самой приемлемой и оптимальной системой распределения скоропортящейся продукции является та, в которой ключевым звеном выступает оптовый продовольственный рынок. Поэтому не случайно правительство этих стран активно и многогранно участвует в создании оптовых продовольственных рынков: начиная от крупномасштабного финансирования и кончая принятием законов и нормативных актов, стимулирующих их эффективное функционирование и развитие.
2. ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ ОПТОВОГО
ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА В
РЕПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ
2.1. Обоснование необходимости формирования оптового
продовольственного рынка в регионе. Анализ деятельности
Мордовоптторга
Задача создания оптовых рынков должна быть приоритетной как на региональном, так и на федеральном уровнях. И совершенно очевидно, что осуществление этого процесса на территории России не должно происходить стихийно..
Анализ общей ситуации на рынке бакалейных, плодоовощных, рыбных, мясных товаров в Мордовии за последние три года показывает, что в целом их товарооборот и уровень товарных запасов резко сократился.
Старые оптово-посреднические структуры ( хоть и стали называться по- новому), как продовольственного так и промышленного направления переживают глубокий кризис.
Эти структуры оптовой торговли постепенно выбыли из сложившейся цепочки товародвижения, и потери АО”Хозторг”, “Культторг”, “Галантерея” своего имущественного комплекса вряд ли дестабилизируют систему товародвижения Мордовии, скорее будут полезны для достижения ниженазванных целей.
Создание в Мордовии республиканского оптового продовольственного рынка позволит:
- скоординировать и сконцентрировать в одном месте предложение плодоовощной, бакалейной, мясной, рыбной и некоторой другой продукции поставщиков Мордовии и близлежащих регионов;
- предоставить всем поставщикам этой продукции возможность устойчивого выхода на конкурентный рынок;
- повлиять на формирование реальной рыночной цены на реализуемую продукцию;
- за счет создания цивилизованной конкурентной среды на оптовом рынке ускорить и упростить финансовые расчеты и весь процесс товародвижения на основе создания высокотехнологичной системы организации товарных, финансовых и информационных потоков;
- поддержать отечественных производителей за счет создания упорядоченной системы сбыта продукции через оптовиков на ОПР и налаживания обратной связи от конечного потребителя до производителя;
- обеспечить цивилизованный контроль государства за безопасным распределением продуктов питания, исключить доступ на внутренний рынок продукции, опасной для здоровья населения;
- поддержать предприятия розничной торговли и общественного питания в части минимизации их издержек, связанных с закупкой продовольствия в широком ассортименте;
- легализовать все товарные потоки оптового и розничного звена, поступающие в розничную продовольственную сеть и общественное питание, тем самым значительно пополнить бюджеты всех уровней;
- создать дополнительные рабочие места.
Изложенное позволяет прогнозировать, что “Мордовоптторг” в серьезной мере будет ориентироваться на региональные потребности, на местных товаропроизводителей и местных оптовых покупателей.
В республике наметился большой и всевозрастающий спрос на услуги ОПР со стороны оптовых продавцов, оптовых покупателей и других субъектов цивилизованных рыночных отношений.
В постановлении № 542 определено, что “Мордовоптторг” будет создан на базе имущественного комплекса открытых акционерных обществ “Хозторг”, “Культторг”, “Галантерея” в районе Северной пром. зоны г.Саранска. Поручено Фонду имущества Республики Мордовия выступить от имени Правительства Республики Мордовия учредителем “Мордовоптторга”, рекомендовано администрации г. Саранска принять участие в создании “Мордовоптторга”.
Постановление от 06.02.98г. № 38 Правительство Республики Мордовия (см. приложение № 17) конкретизирует долю в уставном капитале в размере 1,5 млн. рулей.
Была создана рабочая группа, разработан план мероприятий по созданию ОАО “Мордовоптторг.
Определен состав учредителей ( см. приложение № 19), проведено Учредительное собрание по созданию ОАО “Мордовоптторг”, подготовлены и зарегистрированы учредительные документы ОАО ”Мордовоптторг”.
При выборе имущественного комплекса АО ”Хозторг”, “Культторг”, “Галантерея” организаторы рынка исходили из следующих критериев:
- объект находится вне города, это положительный момент, т.к. большое скопление машин приведет к загазованности, к загрязнению окружающей территории, а также к неудачной транспортной развязке;
- - объект находится в непосредственной близости к развязке дорог на республиканские магистрали (близость Ульяновской, Московской, Нижегородской трасс);
- объект имеет железнодорожный тупик;
- объект располагает основными фондами: складскими помещениями, автомобильными эстакадами, а также офисными помещениями – 6,5 тыс. м2 (однако почти у всех наземных помещений требуется ремонт кровли и другие ремонтно-строительные работы);
- объект располагает коммуникациями, которые обеспечивают жизнедеятельность ОПР (электро-, тепло-, канализационные, телефонные коммуникации – однако они требуют больших капитальных затрат);
- территория объекта не должна быть замкнута, а должна потенциально иметь площади для развития, которые потребуются в связи с расширением услуг и объемов продаж на ОПР ( общая площадь около 6,7 га, есть возможность расшириться в сторону бывшей лесоторговой базы с увеличением площади до 13 га).
По организационно-правовой форме «Мордовоптторг» является акционерным обществом открытого типа – это наиболее целесообразная для него форма.
При формировании уставного капитала обязательным условием является владение со стороны государства 51 % акций, так как взаимоотношения всех субъектов рынка должны строиться в рамках стратегии государства на удовлетворение потребностей населения в продуктах питания, в первую очередь опираясь на потенциал отечественного производства.
Высшим органом управления на «Мордовоптторг» в соответствии с Гражданским кодексом (часть 1 ст. 103) является общее собрание акционеров-учредителей.
Исполнительный орган «Мордовоптторга» возглавляется генеральным директором, избранным на общем собрании учредителей.
Контроль и координацию организационной работы по созданию «Мордовоптторга» поручено Заместителю Председателя Правительства РМ.
Сразу после регистрации начались работы по восстановлению имущественного комплекса, преданного «Мордовоптторгу».
1.Произведены ремонтные работы по восстановлению коммуникаций. Отопление, ливневая канализация и некоторые другие виды коммуникаций были сданы в эксплуатацию заново.
2.Практически закончена работа по капитальному ремонту кровли.
3.Широким фронтом ведутся строительные работы, а это огромный пласт в восстановлении комплекса «Мордовоптторга»: строительство новой котельной, торгового павильона, где будут осуществляться торги, огромного количества помещений как производственного, так и бытового назначения, офисов, специализированных помещений для контролирующих органов, банковских помещений, железобетонного ограждения вокруг территории рынка и др. – все это имеет функциональное значение в деятельности рынка.
Во исполнение постановления Правительства РМ от 03.06.98 г. № 254 на территории РМ введена обязательная маркировка идентификационной маркой (кодом) продовольственных и непродовольственных товаров, ввозимых на территорию РМ.
Маркировка осуществляется на «Мордовоптторге». Экспертиза для идентификации качества товаров, подлежащих маркировке, осуществляется, аккредитованными на рынке, независимыми лабораториями РМ.
Правительством Мордовии утверждены правила оптовой торговли товарами народного потребления на территории РМ. Так как центр оптовой торговли будет перемещаться на «Мордовоптторг», на рынке аккредитовываются специализированные посты организаций, осуществляющих контроль за оптовой продажей товаров народного потребления в РМ.
С начала маркировки продуктов питания начинается практическая деятельность «Мордовопттога» по выполнению поставленных перед ним задач в части: обеспечения цивилизованного контроля государства за безопасностью продуктов питания; легализации товарных потоков и пополнения доходной части бюджета; создания дополнительных рабочих мест.
Маркировка продуктов питания, их складирование, охрана осуществляется в специально обустроенном помещении «Мордовоптторга». Часть средств, в процентном соотношении, от стоимости наклеенной марки, идет в бюджеты всех уровней, часть остается в распоряжении «Мордовоптторга».
В дальнейшем активы «Мордовоптторга» должны формироваться также за счет арендной платы за торговое, складское и др. места на рынке; доходов от сборов за разовую торговлю; доходов в форме платежей за пользование инфраструктурой ОПР, оплаты комплекса эксклюзивных услуг, предоставляемых рынком.
2.2.Формирование элементов инфраструктуры ОПР
Внутренняя организационная структура оптового продовольственного рынка формируется под влиянием двух основных факторов: избранной организационно-правовой формы функционирования оптового рынка; особенности формирования на рынке инфраструктуры, обслуживающей оптовые торги.
Инфраструктура ОПР – это совокупность субъектов материального, технологического, организационного, информационного, правового, социального характера, обеспечивающих бесперебойное функционирование рыночного механизма и непрерывность производственного процесса.
Наличие разветвленной инфраструктуры ОПР способствует расширению спектра разнообразных услуг. Услуги могут предоставляться специализированными организациями, аккредитованными на рынке или собственными структурными подразделениями рынка.
Услуги ОПР можно классифицировать на:
- услуги общего характера;
- услуги, предоставляемые структурными подразделениями рынка;
- услуги, предоставляемые специализированными предприятиями.
Классификация эта чисто условная – многие услуги специализированных предприятий могут выполняться структурными подразделениями и наоборот.
Предполагается, что первые две группы услуг осуществляют хозрасчетные структурные подразделения ОПР. Третью группу услуг осуществляют независимые, специализирующиеся на тех или иных услугах организации, аккредитованные на ОПР.
Услуги общего характера
1. Ориентирование покупателей и других пользователей:
а) бюро информации;
б) план расположения торговых секций, холодильных установок, служебных, бытовых помещений (стенд, проспект, буклет);
в) указатели.
2. Режим, принципы работы рынка (стенд, проспект, буклет).
3. Техническая характеристика погрузочно-разгрузочных комплексов (стенд, проспект, буклет).
4. Правила санитарно-эпидемиологического контроля (стенд, проспект, буклет).
5. Маркетинговый центр. Информационно-аналитические услуги (мониторинг цен, товаров, ежемесячные аналитические обзоры, проспекты и электронное табло т.д.);
6. Бизнес-центр (телефон, факс, другие средства связи и бизнес-услуги).
7. . Юридический центр.
8.Учебный центр. Обучение пользованием холодильными установками, торговым оборудованием, подготовкой специалистов различного профиля для работы на ОПР;
9. Тепло-, электро-, водоснабжение и канализация.
10. Услуги по дезинфекции помещений и уничтожению грызунов.
11.Противопожарная безопасность.
12.Охрана безопасность комплекса ОПР, включая производственные, складские и другие помещения, автостоянки и т.д.;
14.Въезд - выезд через терминалы.
14.Мойка машин на въезде.
15.Медпункт.
16.Аптека.
17.Кафе, бар.
18.Магазин по обслуживанию физических лиц.
19.Гостиница.
Услуги, предоставляемые структурными подразделениями рынка.
1. Складирование и хранение товара (в том числе в холодильных установках).
2. Предпродажная обработка (сортировка, расфасовка, маркировка).
3. Тара и упаковка.
4. Предоставление льда.
5. Предоставление витрин в аренду и другого товарного оборудования.
6. Предоставление помещений в аренду.
7. Предоставление технологического, весового и подъемно-транспортного оборудования в аренду или для разового использования.
8. Уборка помещений и территории рынка, вывоз и утилизация отходов.
Услуги, предоставляемые специализированными предприятиями, аккредитованными на рынке.
1. Услуги банковских учреждений (системы взаиморасчетов).
2. Услуги страховой компании.
3. Услуги транспортных организаций.
4. Таможенные услуги.
5. Охранные услуги.
6. Санитарно-эпидемиологический контроль (обязателен для всех торгующих объектов рынка).
7. Стандартизация и сертификация (обязателен для всех торгующих объектов рынка).
Говоря об услугах рынка, необходимо остановиться на некоторых элементах его инфраструктуры.
Банковские услуги.
Расчет за товары, приобретенные на оптовом рынке, осуществляется при посредстве банковских учреждений, обслуживающих оптовый рынок.
ОПР - это по сути финансовый центр, и работать здесь для любого банка очень прибыльно и престижно.
Например, на Волгоградском ОПР дневной оборот составляет 10 млрд. рублей, и ежедневно торгуют 220 оптовиков, которые аккредитованы на рынке, это, как правило, солидные организации. Кроме того, при большом дефиците оборотных средств оптовики так или иначе будут брать кредиты, которые, кстати, обеспечены товарными запасами на складах ОПР, а это практически 100%-ая возвратность кредита. Если же на ОПР будут осуществляться экспортно-импортные сделки, то у банка появится возможность открывать валютные счета, и т.д.
Банк выполняет следующие обязательные услуги:
1.Открывает счета участников торгов.
2. Производит взаиморасчеты продавцов и покупателей.
3. Открывает кредитные линии для пользователей ОПР.
4. Предоставляет банковские гарантии.
5. Организует кассово-расчетные центры в торговых павильонах оптового рынка.
6.Организует строительство и оборудование банковских помещений.
7. Обеспечивает охрану собственных помещений и имущества.
8. Открывает кредитную линию для развития ОПР.
Услуги страховой компании
Торговля скоропортящейся продукцией наиболее рисковый вид деятельности. Оптовики подвержены нескольким видам риска:
- невостребованность продуктов питания в случае низкого качества и брака;
- риски неисполнения договоров поставки, купли-продажи, аренды;
- риски усиления конкуренции, в случае появления на ОПР большого количества оптовиков, торгующих однотипной продукцией;
- риски возникновения непредвиденных затрат и снижения доходов;
- риски потери имущества, в результате стихийного бедствия, кражи, аварийных ситуаций, во время транспортировки, складирования, неправомерных действий местных органов власти.
Снизить уровень перечисленных рисков в первую очередь можно с помощью страхования отдельных видов имущества оптовиков, страхования сделок и других видов страхования.
Для покупателей эффективна форма обязательного страхования покупателей. При этом создается финансовый фонд и инструмент, при котором ущерб, нанесенный третьей стороной, компенсируется страховой компанией. Например, если покупатель во время пребывания на рынке понес материальный ущерб за счет кражи, порчи транспортного средства или нанес непреднамеренно вред зданиям или сооружениям, то убытки потерпевшей стороны выполняются за счет страховой компании.
Разработан “Временный порядок организации страхового сопровождения деятельности ОПР” , которое предусматривает включение страхования в комплекс услуг для участников ОПР и защиту имущественных интересов организаторов ОПР через страховую компанию.
Таможенные услуги
ОПР предполагает поддержание большого ассортимента продукции, в том числе и продукции, поступающей по импорту.
Скоропортящаяся продукция по импорту в течение всего года предполагает необходимость быстрого процесса растаможивания продукции для скорейшей ее реализации.
В этой связи, сама концепция торгового города, каковым является оптовый продовольственный рынок, предполагает наличие на его территории всего спектра услуг, где важнейшее место занимают таможенные посты и таможенные терминалы.
Опыт работы Волгоградского рынка показывает, что работа таможенного терминала является крайне эффективной и удобной не только для пользователей оптового рынка, но экономически привлекательна и для таможенных служб.
Охранные услуги
Учитывая опыт зарубежных стран, безопасность функционирования ОПР - важнейшая услуга, стабилизирующая работу всех экономических субъектов, дислоцированных на территории рынка.
Стратегическая значимость оптового рынка как объекта предопределяет и особое требование, включающее: криминальное, пожарную, санитарную, эпидемиологическую безопасность.
Статус оптового рынка определяет необходимость участия соответствующих государственных служб. Для обеспечения комплекса мер по функционированию ОПР в стабильном режиме дирекция совместно с соответствующими подразделениями администраций городов аккредитуют на объекте милицию, санитарные, ветеринарные службы. Кроме того, на оптовом рынке могут работать по договору привлеченные по согласованию с местными властями специальные подразделения как государственные, так и имеющие лицензионное право осуществлять охрану. Очень важно учитывая значимость ОПР как регионального центра распределения продовольствия, весь спектр безопасности функционирования рынка осуществлять в контакте с местными органами власти.
Транспортно-экспедиционные услуги
Одной из причин низкой конкурентоспобособности товаров, произведенных в России и других странах СНГ, являются большие затраты на транспортно-экспедиционное обеспечение торговых сделок, величина которых в два-три раза превышает уровень развитых стран. Это объясняется как технологическими недостатками самих транспортных средств, так и глубоким организационным кризисом, сложившимся в транспортной отрасли.
Раньше основными показателями работы транспортных организаций являлись объемы перевозок и грузооборот, сейчас оценка работы транспортных организаций изменилась. Качество транспортных услуг подразумевает следующее:
а) ее покупательскую способность, то есть тариф, стоимость;
б) надежность перевозки, то есть время (сроки), сохранность партии и потребительские свойства товара при транспортировке.
Потребность в услугах транспорта на ОПР должна быть удовлетворена быстро, а иногда немедленно, так как мы имеем дело с скоропортящейся продукцией. Во многих случаях, неудовлетворенная в соответствующее время потребность становится ненужной для потребителя, то есть спрос имеет преходящий характер.
На ОПР высокоразвитых стран транспортные услуги в основном оказывают специализированные транспортные предприятия в сочетании с использованием собственного автотранспорта оптовиков. При этом обеспечивается высокая культура использования автотранспортных средств. Большинство грузов перевозят в закрытых автофургонах и трейлерах (грузоподъемность от 4 до 20 т), что предотвращает порчу грузов в пути, обеспечивает их сохранность и не загрязняет окружающую среду.
Так как состояние наших автотранспортных организаций неудовлетворительное, администрации “Мордовоптторга” есть смысл, после решения первоочередных задач, создать свое небольшое автотранспортное подразделение, которое занималось бы не только многотоннажными междугородними перевозками, но и имело бы парк автомобилей грузоподъемностью до 4 т ( например, “Газелей”), которые бы обслуживали клиентов ОПР, исходя из критериев качества, указанных выше.
Услуги, предоставляемые структурными подразделениями рынка.
Считается, что как только скоропортящийся продукт произведен, он начинает погибать и терять свои потребительские свойства. Это ставит всю товаропроводящую цепь в особые условия и режим работы, характеризующиеся необходимостью с одной стороны, ускорения технологической доставки продукта потребителю, а с другой - замедление процесса потери его потребительских свойств.
На выполнение этой задачи работает вся инфраструктура, созданная администрацией ОПР и всеми заинтересованными субъектами, работающими на рынке.
Просторные, высокотехнологичные склады. включающие в себя холодильное, подъемно-транспортное, весовое, упаковочное оборудование, тарное хозяйство создаст наиболее оптимальный режим складирования и хранения продуктов питания.
Так как через ОПР в основном проходит скоропортящаяся продукция, наличие разнотемпературного холодильного оборудования является обязательным.
Например, на базовом Волгоградском ОПР этот вопрос решился так – уникальный холодильник на 5,5 тыс. т, стоимостью около 3 млн. долл. США площадью 2,2 га был передан в доверительное управление на 49 лет. В его состав входят:
- 10 камер с регулируемой температурой от - 5 0 до - 25 0С;
- 2 камеры глубокой заморозки до – 300 с, объемом 200 м3;
- установка по производству чешуйчатого льда, производительностью 300 кг/сут;
- 2 склада консервов, объемом 700 м3 и т.д.
Также на Волгоградском ОПР имеются складские хранилища в 33 тыс. т, в том числе 6 тыс. т – охлаждаемые.
Как известно из зарубежной практики, на многих ОПР имеются высокотехнологичные склады, основанные на использованные на использовании компьютеров. Например, система автоматического складирования и выдачи товаров (САС) или «автоматизированные склады» предусматривают использование управляемых компьютером подъемно-транспортных устройств, которые закладывают товар на склад или в холодильник и извлекает их от туда по команде. Компьютер также выдает информацию о местонахождении каждого наименования товара. Эти системы не только исключают ручной труд, но и позволяют экономить складские площади, ускорять складские операции и улучшать контроль за материально-техническими запасами.
Новые требования, предъявляемые к складированию, хранению, транспортировке и торговле продуктами питания, определяют боле серьезные отношения к таре и упаковке.
Тарное хозяйство - один из крупнейших потребителей материальных ресурсов. По имеющимся данным, в странах с развитой рыночной экономикой затраты на тару ( при высоком уровне повторного ее использования и утилизации) составляют около 3% национального дохода, а в стоимости отдельных видов товара - 15%.
На Западе понимают, что производством тары и упаковки нельзя заниматься от случая к случаю, ибо они обеспечивают количественную и качественную сохранность продукции, ее продвижение к потребителям на внутренних и внешних рынках.
Поэтому, установка упаковочного оборудования на ОПР ( и производство упакованных продуктов питания) также является обязательным и необходимым элементом инфраструктуры рынка.
Сортировка продуктов питания, а затем упаковка или расфасовка их, в принципе, являются уже предпродажной обработкой товара.
Эти виды услуг должны предоставляться не эксклюзивно, а на постоянной договорной основе между администрацией рынка и сельхозпроизводителем или оптовиком. Так как мировой опыт показывает, что именно ОПР внесли существенный вклад в унификацию и стандартизацию упаковки.
Продукция в стандартной таре и упаковке облегчит также все работы, связанные со складированием, хранением, транспортировкой грузов.
Обязательным элементом инфраструктуры ОПР является также парк подъемно-транспортного оборудования, которые максимально облегчат ручной труд, применяемый в складском хозяйстве. Хотя в последнее время на российский рынок подъемно-транспортного оборудования вышли немецкие «Бош», «Штил», финская «Рокли», японские «Камацу», «Тойота», чешская «Деста», все же для российских предприятий по соотношению качество – цена боле предпочтительной является болгарская техника, которая отличается надежностью в эксплуатации, высокими техническими показателями, отвечающими требованиям таких стандартов, как немецкого ДИН, болгарского БДС, российского ГОСТа, а также сравнительно низкой ценой.
Услуги по уборке, вывозу и утилизации отходов
Говоря о таре и упаковке, нужно обратить внимание на оборотную сторону этого вопроса - на услуги ОПР по уборке, вывозу и ( что немаловажно) утилизации отходов. Так как ОПР во многих регионах уже стал, а в других регионах скоро станет центром оптовой торговли, на его территории будет скапливаться огромное количество мусора, в том числе отходов пластмассы (ПВХ).
ПВХ содержит винилхлорид - сильное канцерогенное вещество. ПВХ является одним из источников диоксинов - самого опасного из известных сегодня ядов. Поскольку диоксины - устойчивые соединения с периодом полураспада около 10 лет, то они накапливаются в почве, растениях, тканях животных и человека, угрожая ему генетическим вырождением. Поступления этого супертоксиканта в окружающую среду происходит, в основном, при обычном сжигании промышленных отходов и бытового мусора.
Диоксиновая опасность признана сегодня в мире глобальной экологической проблемой. Санитарными органами установлены ограничения по применению пластиков. Ограничено использование, например, полиэтиленовых пакетов для фасовки бакалейных товаров ( муки, макаронных изделий, сахарного песка и др.), хотя это требование сегодня практически не выполнимо. Санитарные правила не позволяют повторное использование пластиковых упаковок - в них может выделяться винилхлорид. Не рекомендуется хранить растительное масло и другие продукты питания в пластиковых бутылках, лучше для этого использовать стеклянную тару.
На Западе давно ведутся работы по созданию пластиков, способных под воздействием окружающей среды разлагаться и исчезать, но результаты пока ничтожны.
Выход, в утилизации использованных пластиков. Однако в России эта работа практически не ведется. Тогда как территория страны буквально усеяна отходами из пластика. А ведь они представляют собой ценный вторичный сырьевой ресурс. при утилизации 1 т полиэтилена можно получить 860 кг новых полиэтиленовых изделий. Причем использование 1 т вторичного полиэтилена экономит 5 т нефти. В Англии, скажем, стоимость 1 т вторичного полиэтилена еще в 1971 году составляла 233 доллара, а общая стоимость пластмасс, содержащихся в отходах, достигала 348 млн. долларов.
Думается, что проблема утилизации отходов должна начать решаться по инициативе администрации ОПР. Потому что: 1. ОПР является продовольственным центром региона, через которое проходит огромное количество продуктов питания, соответственно, большое количество отходов; 2.Решение этой проблемы хоть и требует больших материальных затрат, зато в последствии это окупится и будет приносить хорошую прибыль; 3.ОПР -стратегически государственный объект № 1, на котором представлены государственные службы, контролирующие качество продуктов питания, осуществляющие санитарно-эпидемиологический, ветеринарный контроль - поэтому ОПР является инструментом воздействия на здоровое общество.
Юридические услуги. В условиях отсутствия Федерального закона об оптовых рынках и другой нормативно-правовой базы, роль юридической службы на ОПР многократно возрастает.
Есть смысл в юридическом центре Мордовоптторга ОПР выделить две группы специалистов. Первая группа занималась бы подготовкой законодательной и нормативной базы ОПР, где учитывалась бы динамика развития, международные стандарты в техническом и технологическом оснащении, а также необходимые статьи, придающие рынку статус государственного объекта особой важности (большие запасы продовольствия) с постоянной пропиской на этом объекте соответствующих контрольных, правоохранительных и других служб.
Вторая группа занималась бы предоставлением услуг оптовикам и другим субъектам, работающим на ОПР.
Подробнее остановимся на каждом из направлений деятельности юридического центра ОПР.
Основополагающим нормативным документом, в котором заложены основные принципы функционирования ОПР, права и обязанности каждого участника процесса торговли являются Правила торговли на ОПР. “... Правила являются документом, регламентирующим проведение оптовых торгов на ОПР, ... включают необходимый набор общих требований к ведению оптовых торгов, который может дополняться и изменяться по мере необходимости...” . Федеральные власти разрабатывают общие правила, которые в дальнейшем дорабатываются местными органами власти и утверждаются в соответствии с распоряжением мэра.
Например, в Волгограде, в разработке этих Правил принимали участие администрации города и области, контролирующие организации, оптовые и розничные предприятия, банки и страховые компании. В целом эта работа проводилась более 6 месяцев. Оптовый рынок часто образно называют торговым городом: также как в любом городе, здесь происходит целый комплекс взаимосвязанных явлений. Разработанные правовые нормы позволяют сосуществовать в единой системе государственным институтам и коммерческим организациям.
Чтобы выполнить все положения Правил торговли и регламента работы, дирекция оптового рынка разрабатывает систему договоров между администрацией рынка и субъектами рынка (оптовиками, банками, страховой кампанией, уборочной службой, санитарной инспекцией и т.д.) и систему внутренних нормативных актов, приказов, распоряжений, в которых каждое положение детализируется и определяется мера ответственности. Причем правовые нормы, заложенные в этих документах, должны несколько опережать время, смотреть в будущее. Например, при заключении договора аренды, между администрацией рынка и арендаторами, необходимо учитывать не только экономический аспект (величина арендной платы, прибыльность, рентабельность), но и мотивационный, поведенческий аспект. Поэтому, срок представления объекта в аренду должен быть длительным, чтобы арендатор почувствовал себя не временщиком, а хозяином на оптовом рынке и имел желание вложить свои деньги в арендованный объект.
Часть экономических субъектов, например, оптовые покупатели, не вступают с оптовым рынком в договорные отношения, но их поведение на рынке также строго регламентируется системой нормативных актов, утвержденных областной, городской администрацией, дирекцией рынка.
Совместно с администрацией области или города разрабатывается блок вопросов, связанных с деятельностью ОПР и утверждает целый комплекс документов. Это позволяет применять административные воздействия к нарушителям (несоблюдение частоты, неправильное использование въездного терминала и т.д.).
Весь этот блок вопросов входит в обязанности первой рабочей группы юридического центра ОПР.
ОПР является местом взаимодействия субъектов гражданского права, каковыми являются продавец и покупатель.
Правоотношения, которые возникают между ними, должны быть правильно документально оформлены и выражены в форме договоров: договор оптовой купли-продажи, договор поставки и т.д.
Договор купли-продажи товара, пожалуй, самый распространенный вид договора. Он регулируется главой 30 ст. ст. 454-505 Гражданского кодекса Российской Федерации. По договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю). А покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
Но у оптовой купли-продажи, как разновидности торгово-предпринимательской деятельности есть несколько особенностей:
- содержание деятельности по оптовой купле-продаже составляют сделки по покупке и по продаже товаров, что обуславливает однородность юридических отношений (основным является договор купли-продажи);
- товар продается или приобретается оптом, то есть преимущественно партиями, а не в единичных количествах;
- товар не всегда находится в наличии у продавца на момент заключения договора купли-продажи;
- исполнение также может носить длящейся характер ( вследствие того, что товар поставляется несколькими партиями и т.п.);
- продавцом товара могут быть как его производитель, так и лицо, закупившее его в предпринимательских целях для перепродажи;
- покупателем товара может быть лицо, закупившее его для предпринимательских целей или для нужд хозяйственного использования, за исключением физических лиц, которые используют товары для домашнего, семейного и иного потребления.
Российский законодатель пошел по пути разграничения отдельных видов договора купли-продажи в гражданском праве (п. 5 ст. 454 ГК РФ). Выделенные выше особенности оптовой купли-продажи товаров формирует как понятие договора оптовой купли-продажи ( ст.454-505 ГК РФ), так и договора поставки товаров (ст.506-534 ГК РФ), традиционно присутствующих в российском и советском гражданском праве. Эти договоры отличаются между собой квалифицирующими признаками (см. таблицу2.1).
Оптовая купля-продажа товара на продовольственном оптовом рынке более эффективно регулирует договор купли-продажи. Договор поставки товара чаще применим в промышленной отрасли, при поставках продукции производственно-технического назначения.
Таблица 2.1
Отличительные признаки договора поставки и договора купли-продажи оптовых разовых партий
| Признаки договора поставки | Признаки договора купли-продажи оптовых разовых партий |
| 1.Поставщик - лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность (чаще всего производитель) 2.Предмет - товар, предназначенный для использования в предпринимательских или связанных с личным домашним или семейным потреблением 3. Существует разрыв во времени между заключением договора и его исполнением 4. Длительность отношений между сторонами, что выражается в неоднократности передачи партий товара | Поставщик - любое лицо, являющееся субъектом гражданских правоотно-шений (чаще всего оптовый торговый посредник) Предмет - любая вещь, являющаяся предметом оптовой торговли Исполнение договора происходит, как правило, немедленно или с незначи-тельным временным промежутком после заключения договора Краткосрочность отношений между сторонами, передача разовых партий товара |
Исполнение договора оптовой купли-продажи происходит немедленно или с некоторой отсрочкой платежа, что связано со спецификацией товара.
Значительно высокие требования к ассортименту и качеству товара (ст.468 п.2, ст.469 ГК РФ). По истечении срока годности товара ( ст.472) он считается не пригодным для использования по назначению. Проверка качества товара предусматривается Федеральным законом Российской Федерации от 5 декабря 1995г. “О защите прав потребителей”, требованиями госстандартов. Если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе потребовать уменьшения покупной цены.
В случае существенного нарушения требований к качеству товара покупатель вправе по своему выбору: отказываться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы; потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору. Продавец отвечает за недостатки товара, если покупатель докажет, что недостатки товара возникли до его продажи покупателю.
В отношении товара, на который установлен срок годности, покупатель вправе предъявить требования, связанные с недостатками товара, если они обнаружены в течение срока годности товара.
Тара и упаковка товара предусматриваются в договоре купли-продажи и должны ему соответствовать.
А если тара и упаковка товара договором не предусмотрены, то товар должен быть упакован для обеспечения транспортировки и хранения.
Покупатель обязан оплатить товар по цене, предусмотренной договором. Когда цена установлена по весу товара, она определяется по весу нетто, если иное не предусмотрено договором.
Но не всегда на ОПР договор купли-продажи предваряет сделку купли-продажи. Например, если заключен долгосрочный договор о совместной деятельности, где одним из пунктов являются отношения купли-продажи. Заключение договора купли-продажи, вообще, носит рекомендательный характер.
И если участники правоотношений хорошо знают и доверяют друг другу, то в принципе достаточно оговорить все условия устно.
В Великобритании, США, Японии и некоторых других странах используется система «двойных договоров». Первый – об оптовом распределении, называемый еще дистрибьюторским договором. Его условия содержат права покупателя на оптовое распределение и обязанность по сбору заказов от конечных потребителей или дилеров на покупку товара, базовые условия купли-продажи за исключением прямого определения количества, ассортимента, иногда цены и сроков поставки. Второй – договор купли-продажи на отдельную партию товара, в котором конкретно определены условия, не согласованные в соглашении об оптовом распределении.
Так как долгосрочность и устойчивость связей, урегулирование долгосрочных отношений между сторонами по купле-продаже выносится в один договор сама купля-продажа оформляется каждый раз отдельным договором купли-продажи.
Развитие торгово-предпринимательской деятельности требует и дополнения в действующее гражданское законодательство. Например, оно не содержит правил, выделяющих договор оптовой купли-продажи разовых партий как специальный вид договора купли-продажи.
ОПР предполагает поддержание большого ассортимента продуктов питания, в т.ч. импортного. Скоропортящаяся продукция требует быстрого растаможивания, а значит и правильного заключения международных договоров и контрактов купли-продажи товара, но не все оптовики – импортеры зарубежных товаров сегодня могут грамотно составить такой договор. Помочь в этом может также юридический центр ОПР, тем более в Гражданском кодексе РФ отсутствует раздел по договорам международной купли-продажи товара.
Между тем МВЭС РФ 1 августа 1996г. издало приказ № 426 “О порядке учета внешнеторговых контрактов в РФ в целях дальнейшего совершенствования системы валютного контроля при проведении внешнеторговых операций”, в котором в приложении 2 приводятся “Рекомендации по минимальным требованиям к обязательным реквизитам и форме внешнеторговых контрактов”.
Но не все оптовики - импортеры зарубежных товаров сегодня могут грамотно составить договор или контракт купли-продажи товара.
Создание конкурентной среды.
Возникает вопрос: является ли оптовый рынок прибыльной организацией? В мировой практике однозначного ответа на этот вопрос нет. Среди 28 оптовых рынков Германии есть оптовые рынки, работающие как на прибыльной, так и на бесприбыльной основе. Из 17 оптовых рынков Франции около четверти работают на прибыльной основе.
Тем не менее, руководствуясь целевой ориентацией оптового рынка, как организатора оптовых торгов, сам оптовый рынок не должен вести коммерческих операций в сфере оптовой торговой деятельности. Затраты, которые несет оптовый рынок по созданию необходимой инфраструктуры и обеспечению ее функционирования, заложены в тарифы на предоставление соответствующих услуг. Такой подход исключает наличие чистой прибыли, распределяемой в виде дивидендов между акционерами оптового рынка, но предполагает наличие внутренней нормы доходности, по крайней мере в течение всего срока окупаемости строящегося объекта.
ОПР - гарант от лица государства, предоставляющий равные возможности для всех торгующих на ОПР в получении услуг.
Не торгуя, ОПР выступает как независимый субъект, заинтересованный в развитии торгового процесса в целом.
Имей оптовый продовольственный рынок право торговать, он бы ограничивал деятельность своих конкурентов, создавая при этом благоприятные условия для развития своего бизнеса, а при желании и монополизируя продовольственный рынок.
Кроме того, рассмотренная ситуация является еще и противоправной. Статья 5 Федерального закона от 25.05.95 № 83-ФЗ “О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках” гласит: “...Запрещаются действия хозяйствующего субъекта (группы лиц), занимающего доминирующее положение, которые имеют либо могут иметь своим результатом ограничения конкуренции и (или) ущемления интересов других хозяйствующих субъектов...”
В этом случае резко повышается степень финансового риска рынка, а значит и все субъекты, торгующие на рынке, будут заложниками коммерческих успехов оптового рынка. В случае неудачи рынок за счет увеличения аренды торговых мест, холодильного и другого оборудования будет выправлять свое финансовое положение, тем самым не только ущемляя права всех участников рынка, но и способствуя повышению цен в регионе.
Но могут быть исключения, которые представляются целесообразными в современных условиях и которые должны быть отмечены в устанвных документах ОПР:
1.Когда слабость республиканских и городских бюджетов не позволяет финансировать программу развития, технологического оснащения ОПР (например, настоящий бизнес-план). Тогда на время окупаемости бизнес-проекта целесообразно осуществлять коммерческую деятельность: во-первых, в рамках уставных задач; во-вторых, не ущемляя интересов работающих на рынке субъектов, например, открыть свой розничный магазин или заниматься коммерческой деятельностью не с продовольственной группой товаров, а с промышленной;
2. Когда на региональном рынке появился оптовик-монополист или неофициальная группа коммерческих структур, которые устанавливают завышенные цены на ту или иную группу товара. Тогда ОПР, используя данные своего маркетингового центра производит крупные и своевременные закупки данной группы товара по более низким ценам. А затем, уже через оптовиков, аккредитованных на рынке и торгующих данной группой товара, реализуют эту и последующие партии. Таким образом, производят интервенцию продовольствия в случаях попыток антирыночных воздействий.
Обязательными условиями при этом должны быть: во-первых, в реализации этих партий товара на ОПР должны участвовать все желающие оптовики, аккредитованные на ОПР, торгующие данной группой товара; во-вторых, сам ОПР не имеет право выступать в качестве оптового продавца.
Дирекции ОПР надо уметь управлять рисками, которые возникают во время коммерческой деятельности, и, системой их страхования. Помнить, что любой риск должн быть оправданным и обоснованным.
Теперь рассмотрим ситуацию, когда монополизировать рынок (т.е. объем продаж) стремится неофициальная группа коммерческих структур, аккредитованных на рынке. В этой связи рынком организуется как можно больше торговых мест, что позволяет организовать оптимальное конкурентное поле и создать для всех участников процесса равные возможности. Этим исключается возникновение картельного соглашения оптовиков и производителей, направленное на ограничение, регламентацию конкуренции внутри участников соглашения. ОПР в каждом торговом зале резервирует торговые места, которые используются в целях интервенции продовольствия в случае попыток антирыночных воздействий.
Для взаимодействия с администрацией рынка, изучения потребительского спроса, налаживания контактов с отечественными и зарубежными партнерами, на некоторых ОПР создаются ассоциации оптовиков. Это не противоречит действующему законодательству, и всячески поддерживается дирекцией ОПР. Но если ассоциации оптовиков становятся на путь бескомпромиссного лоббирования интересов какой-либо группы оптовиков, направленных на льготы, ограничение конкуренции. Такие ассоциации должны быть урезаны в своих действиях. Администрация ОПР вправе разорвать договорные отношения с данной ассоциацией и потребовать от оптовиков переизбрания руководящих органов ассоциации.
Таким образом, ОПР обладает целым арсеналом приемов, поддерживающих здоровое состояние экономических процессов на продовольственном рынке.
3. СОЗДАНИЕ КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЫ НА ОПТОВОМ
ПРОДОВОЛЬСТВЕННОМ РЫНКЕ. МАРКЕТИНГОВОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ
Центральное место в организационной структуре Мордовоптторга должен занять маркетинговый центр. Основные функции центра:
- определение основных направлений стратегии маркетинга;
- - участие в производственно-сбытовой деятельности;
- - формирование ценовой политики;
- - определение методов исследования рынка;
- - коммуникативная политика, реклама.
Потребителями услуг на ОПР являются: сельхозпроизводители, производители продуктов питания, предприятия сферы переработки, оптово-посреднические организации (далее оптовики), предприятия розничной торговли и общественного питания (далее розничники), т.е. все субъекты продовольственной цепочки, начиная от производителя и заканчивая розничной сетью.
Всех потребителей ОПР целесообразно разделить на две категории: оптовых продавцов и оптовых покупателей. Причем спрос на те или иные услуги у этих категорий может отличаться. Например, у оптовых продавцов пользуются спросом такие услуги, как предоставление складских помещений в аренду, особенно у небольших фирм, которые в начальной стадии своей деятельности, из-за отсутствия финансовых возможностей, для организации собственного складского хозяйства со всей необходимой инфраструктурой, пользуются услугами ОПР. И это имеет для оптового рынка следующие преимущества:
- не требуется собственных инвестиций в развитие складского хозяйства, эти денежные средства идут на пополнение собственных товарных запасов и др.;
- сокращаются разные риски, например, уменьшается риск порчи продукта питания при правильном температурном режиме хранения или сокращения риск кражи товара при организованной системе безопасности и т.д.
- увеличивается гибкость требуемой складской площади (можно изменить арендованные площади и сроки их аренды);
- отпадает необходимость в подборе квалифицированных кадров для складского хозяйства.
Есть виды услуг, которые пользуются большим спросом у оптовых покупателей, например, услуги транспортной организации, которые занимаются немедленной доставкой товара покупателю.
Если квалифицировать всех потребителей ОПР на производителей, оптовиков и розничников, то самый большой спрос на услуги ОПР, как видно из таблицы 3.1, будет у оптовиков. И это объясняется тем, что если для производителей и розничников имеются другие каналы для реализации и закупки товара (товародвижения), то для оптовиков ОПР является основным местом их коммерческой деятельности.
Таблица 3.1
Спрос на услуги оптового продовольственного рынка
| Показатели | Производители | Оптовики | Розничники |
| Услуги общего характера: | | | |
| Услуги маркетингового центра | 3 | 5 | 3 |
| Услуги юридического центра | 1 | 5 | 3 |
| Услуги бизнес-центра | 3 | 5 | 3 |
| Услуги учебного центра | 1 | 5 | 1 |
| Охрана и безопасность комплекса ОПР | 1 | 5 | 1 |
| Въезд-выезд через терминал | 1 | 3 | 5 |
| Гостиница | 1 | 5 | 5 |
| Услуги подразделений рынка: | | | |
| Складирование и хранение | 1 | 5 | 1 |
| Тара и упаковка | 1 | 5 | |
| Предоставление помещений в аренду | 4 | 5 | 2 |
| Предоставление оборудования в аренду | 1 | 5 | 1 |
| Услуги специализированных предприятий | | | |
| Банковские услуги | 5 | 5 | 5 |
| Страховые услуги | 5 | 5 | 2 |
| Транспортные услуги | 1 | 3 | 5 |
| Таможенные услуги | | 5 | |
| Санитарно-эпидемиологический контроль | 5 | 5 | 5 |
| Стандартизация и сертификация | 5 | 5 | 5 |
| Итого | 38 | 81 | 47 |
В таблице, потребности каждой из трех категорий потребителей в той или иной услуге ОПР условно оценим по пятибалльной системе.
Чем выше будет на ОПР концентрация и монополизация спроса-предложения продовольствия в регионе, т.е. чем больше производителей и розничников будет работать на ОПР, тем большее количество оптовиков будет работать на данном рынке.
Крупные оптовики, работающие на ОПР, имеющие собственную складскую и др. инфраструктуру за пределами ОПР, на рынке арендуют торговое место, где выставляют образцы товаров и нанимают агента по продажам, а
также арендуют офис. Таким же образом поступают многие крупные и средние производители продуктов питания. Мелкие производители, не имеющие возможности содержать торговое место на ОПР, пользуются услугами оптовиков. Некоторые производители (особенно крупные) открывают на ОПР филиалы, по продажам (дистрибьютерские центры), которые занимаются контролем за продвижением и продажей продукции производителя.
Розничники нередко пользуются услугами работающих на ОПР комиссионеров, торговых агентов, брокеров (маклеров), как правило, не покупающих товар и не имеющих право собственности на него. Такого рода посредники обычно оказывают за умеренную плату услуги по установлению связей по поставкам продукции между покупателями и продавцами.
Цены и ценовая политика – одна из главных составляющих маркетинговой деятельности. От цен во многом зависят достигнутые коммерческие результаты, а правильная или ошибочная ценовая политика оказывает долговременное (положительное или отрицательное) воздействие на всю деятельность фирмы.
Маркетинговая стратегия определяет ценообразование. Предприятие стремится к максимизации текущей прибыли и устанавливает высокие цены на свои услуги. Республика стремится увеличить долю рынка (в Волго-Вятском и Поволжском экономических районах) и максимально привлечь на ОПР потенциальных потребителей. Следовательно, необходимо, на первом этапе работы снизить стоимость всех услуг, оказываемых рынком. Нижнее значение цены определяется издержками фирмы. И, естественно, прибыль, в ценах на услуги, должна быть достаточной для того, чтобы финансировать всю действующую на ОПР инфраструктуру, обновлять и пополнять основные и оборотные фонды.
Таким образом, на ОПР должна использоваться гибкая система цен, тарифов, сборов за представленные услуги, предусматривающая их дифференциацию с учетом приоритетности и значимости для потребителей, условий и затрат по их выполнению. В условиях инфляции должна быть предусмотрена периодическая индексация, компенсирующая объективный рост текущих затрат.
Калькуляция цен и тарифов на услуги определяется в строгом соответствии с Положением о составе затрат, включаемых в себестоимость продукции, утвержденных Постановлением правительства РФ № 522 от 5 августа 1992 года.
Объем спроса, т.е. желание (потребность) воспользоваться услугами ОПР, будет зависеть не только от цены услуги (хотя ценовой фактор является основным), но и от целого ряда других факторов.
Необходимо не просто снизить цены, а использовать это снижение для привлечения на ОПР группы потребителей, чутко реагирующих на изменение цен.
Одним из основных видов услуг ОПР является аренда. Доходы от аренды – основная статья доходов ОПР. Различают аренду торгового места в торговом зале, где проходят торги и заключаются сделки купли-продажи; аренду складского помещения; аренду технологического объекта – холодильного оборудования, подъемно-транспортного оборудования, упаковочной линии и т.д.; аренду офисного помещения. Причем экономическая эффективность от того или иного объекта, отданного в аренду, будет зависеть не только от величины арендной платы, но и от некоторых других факторов, например от срока предоставления в аренду объекта. Арендатор с большим желанием будет вкладывать деньги а тот арендованный объект, срок аренды которого наиболее длителен.
Кстати, перспектива развития ОПР, его модернизация, приближение к идеалу в дальнейшем будет зависеть именно от частных инвестиций, работающих на рынке субъектов.
Еще одним важным фактором для ОПР является прибыль в ценах на услуги должна быть достаточной для того, чтобы финансировать всю действующую на ОПР инфраструктуру, обновлять и пополнять основные и оборотные фонды.
Как известно из мировой практики, увеличение себестоимости услуг на ОПР неизменно приведет к снижению спроса на них и наоборот, т.е. спрос на услуги ОПР эластичный, но это там, где присутствует большая конкуренция между каналами товародвижения.
Анализируя все вышесказанное, на первом этапе работы ОПР в Республике Мордовия, необходимо снизить стоимость всех услуг (т.е. снизить ту долю прибыли, заложенную в цену услуги), оказываемых рынком с целью обеспечения их большей доступности и максимального привлечения на ОПР потенциальных потребителей, а также инвесторов.
Объем спроса, т.е. желание воспользоваться услугами ОПР, будет зависеть не только от стоимости той или иной услуги (хотя ценовой фактор является основным), но и от целого ряда других факторов.
Например, от количества и качества предоставляемых услуг. В данном случае эти две категории взаимосвязаны. Высокий уровень качества услуг ОПР достигается при условии обеспечения комплексного обслуживания, т.е. чем больше услуг будет оказано потребителем, тем выше уровень их качества.
Уровень качества зависит также от надежности и своевременности оказываемой услуги. Например, потребность в услугах транспорта на ОПР должна быть удовлетворена быстро, а иногда немедленно.
Сезонность потребности на ту или иную услугу является также важным фактором, влияющим на объем спроса на услуги ОПР. Так, в летнее время спрос на холодильное оборудование на ОПР многократно возрастает. Важным фактором влияющим на объем спроса, особенно розничников, является широта ассортимента продуктов питания, представленного на ОПР. Клиенту очень выгодно, когда в одном месте можно приобрести весь спектр продуктов питания.
На объем спроса обратно пропорционально влияет жесткость норм органов Санэпиднадзора, стандартизации и метрологии, налоговых служб торг. инспекции и некоторых других служб, и прямо пропорционально - фактор поддержки местных органов власти. Несомненно, сам продукт питания (особенно скоропортящийся) должен проходить всестороннюю проверку на качество, с соответствующим заключением, что очень важно для розничнника, т.к. он работает непосредственно с конечным потребителем продуктов питания. Однако, несомненно и то, что слишком жесткая и придирчивая позиция вышеназванных государственных органов в отношении правильности составления сопроводительной документации на продукты питания (отсутствие синей печати изготовителя или продавца на сертификате соответствия, неправильное оформление раздела Б справки к товарно-транспортной накладной и другие непринципиальные ошибки в сопроводительных документах на товар) отпугнет потенциальных потребителей услуг ОПР. Тем более, некоторые правовые нормы, касающиеся документального обеспечения товародвижения продуктов питания, являются, мягко говоря, нелогичными. Во главе угла необходимо ставить качество товара и скорость движения продуктов питания до конечного потребителя, и здесь надо быть до конца принципиальным, поскольку речь идет о здоровье населения. У нас же часто несерьезные погрешности в документах приводят к длительным задержкам продовольствия на складах, а иногда его порчи. Подобные действия вышеназванных организаций и служб особенно недопустимы в отношении оптовиков ОПР, торгующих скоропортящейся продукцией, а также продукцией местных товаропроизводителей, торгующих на ОПР. Следующим важным моментом является то, что ассортимент производимых в Мордовии продуктов очень невелик и пополняется он за счет ввозимых из-за пределов республики продуктов питания. Поэтому, жесткие меры республиканских контролирующих служб, вряд ли будут иметь действенную силу. В данном случае необходимо принимать соответствующие меры на федеральном уровне.
Слабая нормативная база, регулирующая работу оптовых продовольственных рынков, оборот продуктов питания не может обеспечить свободное товародвижение продуктов питания между регионами. Сильная законодательная база, могла бы помочь производителям и продавцам сдерживать непомерные аппетиты фискальных и других контролирующих служб. Учитывая все это, необходимо заметить, что на сегодняшний день особенно важна поддержка местных органов власти и других элементов внешней среды Мордовоптторга. Существенным моментом, доказывающим правильность такой позиции является еще и то, что попав на ОПР, товар легализуется, т.е. увеличивается налогооблагаемая база, а это значит – дополнительные налоговые поступления в бюджеты всех уровней.
Если руководство «Мордовоптторга» будет учитывать вышеназванные факторы влияющие на спрос То что займет лидирующее положение в распределении продуктов питания в Республике Мордовия предопределено заранее.
Во-первых, создание системы ОПР стало приоритетной задачей российского правительства в области распределения продовольствия, поэтому Правительство Мордовии оказывает всемерную поддержку “Мордовоптторгу”.
Во-вторых, слабость республиканских оптово-посреднических структур, отсутствие конкуренции в Республике;
Имеется еще масса факторов, дающих сильные конкурентные преимущества в Мордовии. Однако, основная цель маркетинговой стратегии “Мордовоптторга” - завоевать прочные позиции на целевом рынке Волго-Вятского и Поволжского экономических районов. Достичь этого можно путем привлечения на свою сторону:
- потребителей рынка из других регионов России;
- производителей продуктов питания (в т.ч. с/х продукции);
- крупных оптовиков.
В настоящее время большое количество денег мордовских оптовиков и розничников “уплывает” за пределы республики. Пензенские, нижегородские оптовые склады “кишат” мордовскими предпринимателями. Крупные международные фирмы, такие как Nestle, Coca-cola, Pepsico и многие другие открывают свои представительства, дистрибьютерские центры в соседних регионах, но только не в Мордовии. Почему? Саранск находится в самом центре относительно крупных и средних экономических центров России. Республика Мордовия всегда славилась относительно низкими ценами на сельхозпродукты и продукты переработки. Глава Республики Мордовия и Правительство уже несколько лет ведут курс рыночных реформ, поддерживают предпринимательство, усовершенствуют рыночную нормативно-правовую базу.
Одна из причин такого положения заключается в том, что в Республике, до последнего времени, практически отсутствовала нормальная рыночная инфраструктура. Она включает много элементов, в том числе и оптово-посреднические предприятия. Многие из этих предприятий находятся в плачевном состоянии, они не только физически, но и морально устарели, их имущественный комплекс в будущем вряд ли может быть использован.
“Мордовоптторг” - это тот объект, который наиболее подходит к современным условиям. Но то, что сделано на нем за первый год существования (хотя сделано немало) - это только сотая часть того, что необходимо сделать.
Производственная стратегия ОПР предполагает широкий ассортимент, высокое качество при относительно низких издержках предлагаемых услуг.
Выше уже давалась краткая характеристика предполагаемой инфраструктуры “Мордовоптторга” и тех услуг, которые будут оказываться на ОПР. Однако многие из этих услуг возможны только при наличии соответствующего оборудования, техники, технологии.
Нам видится, что технологическое оснащение “Мордовоптторга” первоначально нужно планировать по семи (7) направлениям. То есть денежные средства, поступающие из различных источников финансирования нужно вложить в семь (7) комплексов механизмов и оборудования со следующими функциональными задачами:
1. Холодильное оборудование.
2. Торговое оборудование.
3. Подъемно-транспортное и другое складское оборудование.
4. Тароупаковочное оборудование.
5. Автотранспорт.
6. Компьютерная и другая оргтехника.
7. Оборудование по утилизации отходов.
Предстоит огромная работа по технологическому оснащению “Мордовоптторга”. В первую очередь, ОПР должен ориентироваться на собственные резервы, на собственную производственно-коммерческую деятельность. Необходимо сразу же отказаться от расточительных производственных процессов и нерентабельных услуг. Хотелось бы отметить участие маркетинговой службы в производственной деятельности ОПР, так как все услуги, оказываемые рынком, должны ориентироваться на потребительский спрос. Но так как оптовая торговля продовольствием практически обновленная отрасль народного хозяйства, где на первые роли выходит, создаваемая сейчас, система оптовых продовольственных рынков, потребительский спрос на услуги ОПР пока изучена плохо. Недостаток статистической информации не позволяет четко определить тенденции его развития в будущем. Нужно определиться, используя опыт первых ОПР в России, а также мировой опыт, какие услуги рынка будут наиболее рентабельными, а впоследствии установить очередность приобретения производственных мощностей и расширение инфраструктуры. Поэтому у маркетинговой службы ОПР (маркетинговый центр) должна быть хорошо налажена система обратной связи с потребителями, которая будет подсказывать о необходимости новых решений по расширению инфраструктуры рынка.
“Мордовоптторг” в настоящее время испытывает большую потребность в денежных средствах, поэтому ему на первых порах необходимо избрать сфокусированную стратегию низких издержек, то есть сфокусировать свои действия и капиталы на определенной нише, которая, с одной стороны, была бы особо привлекательна для потребителей ОПР, уникальна на определенном географическом сегменте рынка и кроме того, не требовала бы больших затрат.
На сегодняшний момент на “Мордовоптторге” существует несколько видов услуг, которые удовлетворяли бы всем трем вышеназванным условиям. Например, маркировка подакцизного товара, аренда торгового павильона или аренда складского помещения. Известно, что одной из основных услуг на ОПР является аренда. Доход от арендной платы - основная статья доходов ОПР.
Различают: аренду торгового павильона в торговом зале, где проходят торги и заключаются сделки купли-продажи; аренду складского помещения; аренду технологического объекта (холодильного, подъемно-транспортного оборудования, упаковочной линии и т.д.); аренду офисного помещения.
Так как “Мордовоптторг” в главном торговом зале своего комплекса уже построил и сдал в аренду 15 торговых павильонов (в ближайшее время запустят еще 22), а также 20 складских помещений общей площадью 900 м2, больших материальных затрат в данном направлении ОПР не понесет. Кроме того, попасть в торговый зал, где одновременно торгуют 37 конкурирующих между собой оптовиков было бы несомненно интересно потребителям. Уникальность же заключается в том, что в Мордовии другого такого места нет.
Как видно из примера, данный вид услуг удовлетворяет все три вышеназванные услуги. А, следовательно, правильно установленная цена за предоставленную услугу должна обеспечить достаточный уровень рентабельности.
Каждая услуга ОПР должна быть рентабельна, если она не является заказом органов власти (т.к. доля государства более 50 %, кроме того ОПР – объект особой важности, и соответственно финансируется из бюджета). Собранию акционеров и дирекции ОПР, перед приобретениемтого или иного комплекса оборудования, следует оценить окупаемость и рентабельность вложений. Это требует, в свою очередь, формирования четкого и объективного планового проекта – бизнес-плана. В бизнес-плане оценивается каждый элемент предполагаемого рискового проекта, а эффективность его заключается в комплексности и стратегическй направленности.
Бизне-план является инструментом не только внутоеннего планирования, но также документом, проектом, предположением для потенциального инвестора. Технологическое оснащение Мордовоптторга (т.е. . комплексов технологий, упомянутые выше требуют больших финансовых вливаний.
Анализируя валовый оборот и фактические затраты за 1998 г. и планы 1999 г. по общестроительным работам, работа по благоустройству помещений и территории ОПР, можно сделать вывод, что без внешних ивестиций, прорыва в технологическом оснащении Мордовоптторга не произойдет. Поэтому предстоит кропотливая работа по бизнес-планированию и поиску инвесторов.
По каждому комплексу технологий целесообразно составить отдельный бизнес-план. Сравнение предполагаемых финансовых результатов по кажджому виду бизнеса даст представление о приоритетах ОПР, определит принцип распределения его ресурсов. Одновременно следует определить круг потенциальных инвесторов, ими могут стать российские или зарубежные фирмы, частные или государственные предприятия. От этого зависит структура бизнес-плана и его концепция.
Основные рекомендации в подготовке бизнес-плана – это краткость, т.е. изложение самого главного по каждому разделу плана; доступность в прочтении и понимании (план должен быть понятен широкому кругу людей, а не только специалистам). Он должен быть убедительным, локаничным, пробуждать интерес у рецензента. Только заинтересовав потенциального инвестора можно надеятся на успех своего дела.
Стандартный бизнес-план обычно включает в себя следующие разделы:
- общее описание компании;
- - маркетинг-план;
- - производственный план;
- приложения.
При составлении бизнес-плана важно личное участие руководителя и главных инженеров предприятий. Руководитель маркетингового центра должен участвовать в разработке каждого из разделов. Отсутствие необходимой информации, использование неточных или не актуальных данных могут стать причиной серьезных экономических просчетов.
Маркетинговый центр ОПР должен не только четко реагировать на изменение спроса на услуги, но и формировать этот спрос посредством маркетинговых коммуникаций (реклама, работа с общественностью, личные контакты и т.п.), посредством стимулирования сбыта (поощрение потребителей, посредников, собственного персонала).
Учитывая, свойственное россиянам, чувство коллективизма, представляется особо важным использование такой маркетинговой коммуникации, как “работа с общественностью” (Public Relation). Ключевая задача в этой области – преодоление «барьера недоверия» к Мордовоптторгу и его услугам.
Так как услуги ОПР ориентируются на три категории потребителей: производителей, оптовиков и розничников, значит организационная работа должна быть направлена именно на их информирование, и на их привлечение. Следует также учитывать, что бюджет маркетингового центра ограничен.
Исходя из этого, первое, что необходимо сделать: отправить по почте рекламные письма определенному кругу потенциальных потребителей из других регионов, производителям, крупным оптовикам и розничникам.
Второе – провести ряд встреч с местными производителями и оптовиками, в ходе которых каждый из потенциальных продавцов сможет получить исчерпывающие ответы как на экономические, так и на социальные вопросы, связанные с деятельностью ОПР, тем самым добиться взаимопонимания и доброжелательности со стороны участников.
Третье – среди руководителей предприятий – потенциальных потребителей Мордовоптторга (производителей, оптовиков, розничников) сложились неформальные группы, соответствующие групповой психологии и неформальными лидерами. Неформальные, дружеские отношения, сложившиеся у Администрации главы Республики, Правительства РМ с подобными лидерами способны повлиять на все три категории потенциальных потребителей.
Четвертое – в полной мере использовать такой эффективный, в условиях России, канал распределения информации как слухи и молва.
Пятое – во всех местных средствах массовой информации начать первоначальную ознакомительную рекламу о новом канале распределения продуктов питания (система ОПР), указать на его перспективность, рассказать о российском и зарубежном опыте; дать исчерпывающую и правдивую информацию о Мордовоптторге и убедить потребителя в целесообразности воспользоваться его услугами. Необходимо использовать недорогие средства массовой информации в связи с ограниченностью бюджета на рекламу.
Шестое – использование наружной рекламы (рекламные щиты, печатная реклама) на улице, в транспорте, световая.
Со временем круг потенциальных участников ОПР, который выступает в качестве продавцов, значительно расширится и станет намного больше, чем фактическое количество мест.
В этом случае имеется возможность четко организовать конкурентную среду и провести объективный отбор оптовиков и других продавцов для аккредитации на ОПР.
Этой работой должна заниматься квалификационная комиссия, председатель и члены которой назначаются приказом директора ОПР.
В состав квалификационной комиссии могут быть включены:
1. Сотрудники ОПР и Федеральной продовольственной корпорации.
2. Должностные лица от учредителей ОПР ( в том числе представители Правительства РМ и городской администрации).
3. Должностные лица государственных служб ( СЭС, Госторгинспекции ) и других организаций, аккредитованных на ОПР.
Квалификационная комиссия, на основании бизнес-планов, разрабатываемых самой оптово-посреднической организацией, анализируя финансовое положение, культуру обслуживания покупателей, перспективу роста, готовность совершенствовать свой бизнес, определяет, кто будет аккредитован на ОПР, то есть получит право на заключение с оптовым рынком долгосрочного договора аренды складских помещений, места в торговом зале.
В бизнес-плане оптовика предусматриваются следующие основные показатели, характеризующие торговую деятельность:
- данные о закупках товарооборота по видам продукции за последний год;
- динамику структуры товарооборота по видам продукции (в % к итогу);
- удельный вес закупок и продаж по месяцам года;
- договоры с поставщиками и потребителями за последний год (объем по договорам, фактическая поставка);
- закупки в разрезе основных поставщиков;
- продажу в разрезе основных покупателей;
- объемы и номенклатуру ввоза и вывоза;
- финансово-экономические показатели.
Одно из важных направлений маркетингового центра ОПР ! разработка механизма ежедневного сбора объективной и достоверной информации по ценам, ассортименту и объему продаж, о спросе и предложении по важнейшим группам продовольствия.
Для этих целей разработан и утвержден Федеральной продовольственной корпорацией “Порядок сбора и передачи информации по конъюнктуре цен на ОПР национального значения”.
Маркетинговый центр, ежедневно передает вышеназванную информацию в Минсельзозпрод России. Это обязательное условие должно быть оговорено в нормативных документах, в договорах между ОПР и Центром, т.к. в России создано единое информационное поле – современная информационно-аналитическая компьютерная сеть, осуществляющая обработку и передачу данных о наличии и объеме товаров, ценах, ходе торгов на рынке и изменениях конъюнктуры рынка в ценах. Такая информация определит наличие и дефицит продовольствия в тех или иных регионах России и позволит маневрировать запасами продовольствия, регулировать цены, устранять дефицит, способствовать восстановлению межрегиональных хозяйственных связей.
Сегодня, ранее сложившеяся межрегиональная специализация и кооперация в системе АПК, а следовательно и экономический эффект интеграционных процессов сведены до минимума. Образовались локальные региональные продовольственные рынки, направленные, в первую очередь, на самообеспечение.
Подобная ситуация, которая отчасти имеет место и у нас в Мордовии, является аномалией, ведущей к деградации крупного товарного производства, которое возникло еще в условиях плановой экономики и изначально сориентировано на межрегиональные поставки.
В настоящий момент имется ряд положительных примеров функционирования компьютерной системы по сбору, обработке и передаче информации. Так, в Рязанской области во всех -: районах созданы службы агромаркетинга, которые с помощью современных технических средств осуществляют ежедневный сбор, обработку и доведение до заказчиков интересующей их информации. Ежедневно из районов в областной центр по модемной связи передаются данные об объемах спроса и предложения на с/х продукцию, ее закупочных и отпускных ценах,и динамике цен на районных рынках и в розничной сети. В области организован сбор ценовой информации по важнейшим видам продовольствия из других регионов страны и передача ее или продажа всем заинтересованным предприятиям. Центр сбора и обработки всей этой информации находится на Рязанском ОПР. Обработанная информация передается в Минсельхозпрод России.
Учитывая все вышесказанное, перед маркетинговым центром встает серьезная задача информационного характера – ежедневное информационное обеспечение субъектов ОПР, т.е. информационные бюллетени по вчерашним сделкам и по сегодняшнему проведению торгов; электронное табло в самом хорошо просматриваемом месте зала и другие ежедневные информационные услуги.
Это привлечет новых клиентов на ОПР, а также даст возможность оптовым покупателям сориентироваться по объемуи ассортименту закупаемой продукции, прогнозировать следующие закупки, минимизировать время купли-продажи.
Кроме того, с периодичностью раз в – недели (минимум раз в месяц) должны печататься аналитические обзоры, каталоги и т.п., выпускается собственная газета ОПР.
Например, в “Новой газете” Волгоградского ОПР имеется информация не только об ассортименте и ценах, но и о различных производственных, организационных, нормативных и других изменениях. Не случайно на Волгоградском ОПР, у каждого оптовика, в день, в среднем, обслуживается до 250 клиентов, в т.ч. иногородних.
Не надо забывать, что расширение границ влияния оптового рынка прямо пропорционально скорости распространения своевременной достоверной информации о нем на другие области.
Первое время, пока нет своего типографского полиграфического оборудования, есть смысл воспользоваться услугами местной газеты и выпускать свою информационную страницу.
Ряд оптовиков думают о том, что предоставлять или не предоставлять информацию - их личное дело. Это несколько не так. Никто не имеет право требовать конфиденциальную информацию, но ту, которая не является таковой, а обеспечивает информационное поле оптового рынка, каждый обязан предоставить, и это закрепляется в Правилах торговли. Таким образом, оптовик, не представивший информацию своевременно, к торгам на оптовом рынке допускаться не будет. Это связано обязательствами оптового продовольственного рынка перед потребителями и государством в части обеспечения оперативной и своевременной информации, так как в России создано единое информационное поле - современная информационно-аналитическая компьютерная сеть, осуществляющая обработку и передачу данных о наличии и объеме товаров, ценах, ходе торгов на рынке и изменениях конъюнктуры рынка в целом. Такая информация определит наличие и дефицит продовольствия в тех или иных регионах России и позволит маневрировать запасами продовольствия, регулировать цены, устранять дефицит.
Правовое регулирование деятельности ОПР включает в себя не только законодательную и другую нормативную базу федеральных и местных органов власти, но и нормативные акты местного самоуправления, администрации рынка, а также систему договоров между администрацией рынка и участниками торгов. Одним из основных документов, действующих на ОПР является договор купли-продажи.
.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Ситуация на продовольственном рынке страны сложна и требует неординарных подходов и решений, способных обеспечить в кратчайший период выход отечественного агробизнеса из кризиса.
В соответствии с утвержденной программой стабилизации развития агропромышленного производства в Российской Федерации до 2000 года предстоит ввести в действие 28 оптовых продовольственных рынков, а в дальнейшем создать их во всех крупных, средних городах и промышленных центрах России. Кроме того, будем надеяться, что правительство России рассмотрит в 1998 году, как планировалось ранее, Федеральную программу развития ОПР на 1998-2005 гг и внесет в Государственную Думу Федеральный закон “Об оптовых продовольственных рынках”.
Система оптовых продовольственных рынков России представляет собой сложный организационно-экономический и технический комплекс, включающий в себя: оптовые продовольственные рынки региональных и межрегиональных уровней; систему правового обеспечения их функционирования; систему банковских расчетов и страхования сделок; систему инженерного обеспечения деятельности оптовых продовольственных рынков.
Эта система только формируется, но за ней будущее.
Она станет ключевым звеном в рыночной системе распределения продовольствия.
Доказательством может служить мировая система оптовых продовольственных рынков, а также то, какими темпами идет развитие этой системы в России.
Всемирный союз оптовых продовольственных рынков является международным методологическим и методическим центром, отслеживающим и анализирующим динамику изменений на мировом продовольственном рынке. Эта актуальная и объективная информация о конъюнктуре мирового продовольственного рынка необходима оптовикам различных стран для принятия ими своевременных и эффективных хозяйственных решений.
Все это вселяет в нас уверенность в том, что в России создается нужная и жизнеспособная структура. Государству нужно более активно участвовать в создании системы оптовых продовольственных рынков: начиная от крупномасштабного финансирования и кончая принятием законов и нормативных актов, стимулирующих ее эффективное функционирование и развитие.
В работе обоснована необходимость создания и развития оптового продовольственного рынка в Республике Мордовия
Создание в Мордовии республиканского оптового продовольственного рынка позволит:
- скоординировать и сконцентрировать в одном месте предложение плодоовощной, бакалейной, мясной, рыбной и некоторой другой продукции поставщиков Мордовии и близлежащих регионов;
- предоставить всем поставщикам этой продукции возможность устойчивого выхода на конкурентный рынок;
- повлиять на формирование реальной рыночной цены на реализуемую продукцию;
- за счет создания цивилизованной конкурентной среды на оптовом рынке ускорить и упростить финансовые расчеты и весь процесс товародвижения на основе создания высокотехнологичной системы организации товарных, финансовых и информационных потоков;
- поддержать отечественных производителей за счет создания упорядоченной системы сбыта продукции через оптовиков на ОПР и налаживания обратной связи от конечного потребителя до производителя;
- обеспечить цивилизованный контроль государства за безопасным распределением продуктов питания, исключить доступ на внутренний рынок продукции, опасной для здоровья населения;
- поддержать предприятия розничной торговли и общественного питания в части минимизации их издержек, связанных с закупкой продовольствия в широком ассортименте;
- легализовать все товарные потоки оптового и розничного звена, поступающие в розничную продовольственную сеть и общественное питание, тем самым значительно пополнить бюджеты всех уровней;
- создать дополнительные рабочие места.
Первым этапом формирования ОПР в Республике Мордовия стало создание в августе 1997 г. Мордовоптторга.
На сегодня данной структурой выполняется лишь одна функция – маркировка идентификационной маркой (кодом) продовольственных и непродовольственных товаров, ввозимых на территорию Мордовии.
С начала маркировки продуктов питания начинается практическая деятельность «Мордовопттога» по выполнению поставленных перед ним задач в части: обеспечения цивилизованного контроля государства за безопасностью продуктов питания; легализации товарных потоков и пополнения доходной части бюджета; создания дополнительных рабочих мест.
Создание на территории Республики Мордовия полноценного оптового продовольственного рынка предполагает создание определенных элементов инфраструктуры. Наличие разветвленной инфраструктуры ОПР способствует расширению спектра разнообразных услуг. Услуги могут предоставляться специализированными организациями, аккредитованными на рынке или собственными структурными подразделениями рынка.
Услуги ОПР можно классифицировать на:
- услуги общего характера;
- услуги, предоставляемые структурными подразделениями рынка;
- услуги, предоставляемые специализированными предприятиями.
Центральное место в организационной структуре Мордовоптторга должен занять маркетинговый центр. Основные функции центра:
- определение основных направлений стратегии маркетинга;
- - участие в производственно-сбытовой деятельности;
- - формирование ценовой политики;
- - определение методов исследования рынка;
- - коммуникативная политика, реклама.
Список использованных источников
1. Афанасьев М.П. Маркетинг: стратегия и практика фирмы. М.: Финстатинформ. 1995.
2. Академия рынка. Маркетинг: Пер. с фр. М.: Экономика. 1993.
3. Алтыев А., Шанин А. Маркетинг – философия современного бизнеса// Торговля, № 1. 1993. С. 13 – 19.
4. Алпатов Г.Е. Общая методика внедрения системы маркетинга на предприятии // Текстильная промышленность. № 5. 1994. С. 8 – 13.
5. Болт Г. Практическое руководство по управлению сбытом. М.: Экономика. 1991.
6. Базел Р., Кокс Д., Браун Р. Информация и риск в маркетинге: Пер. с англ. М.: Финстатинформ. 1993 .
7. Банин А. Пластиковой упаковке - вторую жизнь // РИСК - 1997 - № 3-4. С.65
6. Баскин А. Перспективы оптовиков на рынке производственного назначения // РИСК - 1994 -№ 1-2. С.51.
8. Бейкер-Санд С. В России любят покупать косметику // Капитал, 1997, 18 февраля.
9. Беленький Я. В торговле мелочей не бывает // Коммерсант DAILY, 1995, № 129.
10.Васькин Е. Потребительский рынок России // РИСК - 1998 № 1. С.4.
11.Варламова А. Конкуренция // РИСК - 1996 - № 10-12. С.76.
12.Вахнин И. Договор оптовой купли-продажи и поставки товара // РИСК - 1997 - № 6. С.74
13.Вострякова Л. Новый товар приспособить под рынок или рынок воспитать под товар?// Капитал, 1996, 20 марта.
10. Гаврилин Ю.Ф. Маркетинг. Челябинск: ЧГТУ. 1995.
11. Голубков Е.П. и др. Маркетинг: выбор лучшего решения. М.: Экономика, 1993.
12. Голубков Ю.Ф. Маркетинговые исследования. М.: Финпресс, 1998.
13. Горфинкель В.Я. и др. Экономика предприятий. М.: Банки и биржи, 1996.
14. Дихтль Е., Хершген Х. Практический маркетинг. М.: Высшая школа, 1995.
15. Завьялов П.С., Демидов В.Е. Формула успеха: Маркетинг (сто вопросов – сто ответов о том, как эффективно действовать на внешнем рынке). М.: Международные отношения. 1991.
16.Иоффе О. План и договор в социалистическом хозяйстве / М., Юридическая литература, 1971, с.27.
17.Козлов В.А. Реклама в системе маркетинга. М.: Экономика, 1990.
16. Котлер Ф. Основы маркетинга. М.: Прогресс, 1990.
17. Кретов Ф. Маркетинг на предприятии: практическое пособие. М.: Финстатинформ. 1994.
18. Ковалев А.И., Войленко В.В. Маркетинговый анализ. М.: Экономика, 1997.
19. Карич Д. Предпринимательский маркетинг. М.: Прогресс, 1995,
7. Карнаухов А. Чей статус выше? / РИСК - 1997 - № 3-4, с.99
8. Карнаухов С. Инфраструктура товарного рынка / РИСК - 1996 -№ 10-12, с.4
9. Коган Э. Поставка продукции и товаров / РИСК-1996 - № 4-5, с.27
10. Коган Э. Договор купли-продажи товаров / РИСК -1996 - № 8-9, с.48
20. Локоткова Ж. «Зеленый» маркетинг пришел в Россию.// Капитал, 1996. 14 марта.
21. Манвелов Н. Имя товара не должно вгонять в краску.// Капитал, 1996. 31 января.
22. Мандрова Н. Исследования дороги, но бизнес еще дороже. // // Коммерсант DAILY, 1995, № 159.
23. Маслов В. О роли маркетинга в деятельности предприятия // Маркетинг в России и за рубежом, июль – август, 1997. С. 35 – 39.
11. Миротин Л. Изобилие не всегда плюс? / РИСК - 1996 -№ 2-3, с.23
12. Миротин Л. Транспортно-экспедиционное обслуживание: слагаемое качество / РИСК -1996 -№ 4-5, с.35
25.Оптовый продовольственный рынок, нормативные документы / Библиотечка Российской газеты -1997 № 17
13. Одесс В. Рыночная инфраструктура / РИСК - 1997 -№ 3-4, с.121
24. Родин В.Г. Основы маркетинга. М.: Наука, 1992. –231 с.
25. Рыбак С. Автоприцепы от «Тонара» приближают товар к народу.// Капитал, 1997. 11 февраля.
26. Рыбак С. Довгань делает деньги на своей марке и чужом товаре // Капитал, 1997. 26 февраля.
27. Соловьев Б.А. Основы теории и практики маркетинга. М.: МИНХ им. Г.В. Плеханова, 1991. 167 с.
28. Соловьев Б.А. и др. Словарь-справочник: Школа маркетинга. М.: МИНХ им. Г.В. Плеханова, 1995. 298 с.
29. Севрюк В.Т. Товар в системе маркетинга.// Бухгалтерский учет, № 12. 1992. С. 16 – 19.
30. Севрюк В.Т. Рынок в системе маркетинга. .// Бухгалтерский учет, № 9. 1992. С. 11 – 15.
31. Севрюк В.Т. Виды маркетинга. .// Бухгалтерский учет, № 8. 1992. С. 17 – 20.
32. Севрюк В.Т. Маркетинг в совместных предприятиях.// Экономические науки. № 2, 1991. С. 35 – 40.
14. Синяева И. Комплекс экономической полноценности / РИСК -1996 - № 2-3, с.12
15. Уолтер Г.Мун Хотите торговать по американски? / РИСК -1996 -№ 1, с.65
33. Фомина Г.М. Маркетинг – новое понятие.//ЭКО. № 5, 1995. С. 90 – 92.
34. Хруцкий В.Е. и др. Современный маркетинг. М.: Финансы и статистика, 1991. 213 с.
35. Шмален Г. Основы и проблемы экономики предприятия. М.: Финансы и статистика, 1996. 271 с.
36. Шор Л. Совершенствование хозяйственных связей по поставкам продовольствия / Автореферат докторской диссертации М., 1986, с.24
