Реферат Мировая экономика 10
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
ВОПРОСЫ ПО МИРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ
1. Сущность понятия "Мировая экономика".
Значение мировой экономики неуклонно растет. И потребители, и производители каждой страны все яснее ощущают свою причастность к мировому хозяйству. Об этом убедительно свидетельствуют статистические данные последних лет. В
Количественные и качественные характеристики современных мирохозяйственных связей показывают нарастание взаимозависимости национальных экономик, демонстрируя при этом преимущество международного интеграционного развития.
1.1. Сущность мировой экономики
Мировая экономика — это совокупность национальных хозяйств, объединенных различными видами мирохозяйственных связей. Она опирается на более или менее общий для всего человечества уровень развития производительных сил и обусловленное им всемирное разделение труда, в которое в той или иной степени вовлечены все народы, и затрагивает не только сферу обращения, но и сферу производства.
По своему существу внешние экономические сделки продолжают логику внутренних: и там и здесь преследуется одна цель — максимизация полезности для потребителей и доходов для производителей. И все-таки между внешними и внутренними сделками имеются существенные различия, обусловленные национальным суверенитетом и государственной границей между экономически взаимосвязанными странами. Рассмотрим некоторые из них.
Первое. Международные сделки требуют расчета в иностранной валюте, которая конвертируется во внутреннюю по определенному курсу. Соотношения обмена подвержены различным колебаниям, оэтому сам процесс обмена связан с риском и осложнениями, не характерными для внутренних сделок.
Второе. Национальные правительства могут вводить любые ограничения на международные сделки, но не применять их к внутренним. К подобным ограничениям можно отнести тарифы, различные импортные квоты, так называемые добровольные экспортные лимиты, стимулирование экспорта посредством субсидий, ограничения конвертируемости национальной валюты. Все эти меры оказывают глубокое воздействие на экономику, но касаются прежде всего международных, а не внутренних хозяйственных процессов.
Третье. Каждая страна проводит кредитно-денежную и фискальную политику, которая влияет на темпы инфляции, экономический рост, уровень занятости и т.д. Как правило, подобная политика, общая для всех регионов в пределах страны, значительно варьирует от одной страны к другой. Если, например, темпы инфляции во Франции будут приблизительно одинаковыми для всех ее регионов, то различия между Францией и Германией по этому показателю могут быть довольно значительными, что незамедлительно скажется на конкурентоспособности товаров и услуг одной страны на рынках другой, а также на рынках третьих стран. Таким образом, многие изменения в международных торговых и финансовых сделках инициируются внутренней экономической политикой, проводимой той или иной страной.
Четвертое. Обычно каждая страна знает гораздо больше о структуре, объеме и направлениях внешней торговли, чем о тех же показателях внутренних сделок. В США, например, никто не знает наверняка, какими товарами и в каких количествах торгуют между собой штат Калифорния и г. Нью-Йорк. На административных границах между штатами подобную информацию никто не фиксирует. Другое дело — внешняя торговля. Когда торговое судно покидает или заходит в иностранный порт, продавцы или покупатели должны заполнять экспортную или импортную декларацию, сообщающую о характере груза, его весе, стоимости, получателе или отправителе и другие сведения. Именно из этих торговых деклараций, обязательно требуемых во всех странах, можно получить более или менее точную статистическую информацию о международной торговле и других мирохозяйственных сделках, чего часто и не хватает для анализа внутренних торговых и прочих хозяйственных операций.
Пятое. Факторы производства гораздо мобильнее внутри страны, чем между ними. Мало что может помешать перемещению рабочей силы между штатами в США или графствами в Англии. Однако всевозможные иммиграционные ограничения, языковые и другие социально-культурные различия подчас представляют серьезные барьеры на пути передвижения людей между странами. Конечно, по сравнению с трудом капитал перемещается гораздо легче, но и он более мобилен внутри страны, чем между различными государствами.
Шестое. И наконец, чтобы проникнуть на иностранные рынки, экспортеры должны адаптировать свою продукцию к стандартам и вкусам заграничных потребителей.
Все различия между внутренними и внешними хозяйственными связями касаются скорее формы их реализации, чем существа самих процессов. Вместе с тем эти различия настолько важны и уникальны, что наряду с растущей значимостью мирового хозяйства привели к формированию специфической отрасли экономического знания — теории мировой экономики. Мировая экономика как наука (или учебная дисциплина) — это часть теории рыночной экономики, изучающая закономерности хозяйственного взаимодействия между различными государствами в области международного обмена товарами и услугами, движением факторов производства, капиталов и финансово-кредитных потоков.
Она состоит из следующих разделов:
• Теории «чистой», т.е. без всяких ограничений, международной торговли и приносимой ею выгоды.
• Теории коммерческой политики, изучающей причины и результаты различных лимитов на обмен товарами, услугами, движением факторов производства и т.д.
• Концепции платежных балансов, в которых анализируется соотношение общих доходов и расходов данной страны относительно другой, а также ее текущий курс обмена валюты.
• Концепции неуравновешенного платежного баланса и методов их выравнивания в условиях различных международных денежных систем.
Первые два раздела, вместе взятые, получили название теории международной торговли, а два вторых — финансовой теории мировой экономики.
Первые два раздела представляют микроэкономический аспект международной экономики, поскольку они рассматривают закономерности реализации хозяйственных связей между двумя конкретными субъектами мировой экономики (единичной личности, фирмы, государства) на примере движения отдельных товаров и факторов их производства, а также их рыночных характеристик (спрос, предложение, цена и пр.).
В реальной жизни страны обмениваются многими товарами, услугами и факторами производства. Балансы платежей суммируют общие доходы и расходы от всех международных сделок. Общая сумма международной торговли и необходимость регулирования платежных балансов, как правило, отражают агрегированные объемы выпуска продукции, доходов и общего индекса цен торгующих наций, поэтому третий и четвертый разделы теории мировой экономики попадают в сферу макроэкономического анализа.
С точки зрения методологии анализа между разделами международной экономики нет четкого деления. В рамках международной торговли исследования носят теоретический, абстрактный характер. Анализ международных финансов становится более практичным и политически ориентированным. Постепенно вырабатывается синтезированный микро- и макро-инструментарий анализа мирохозяйственных связей.
Опираясь на теорию мировой экономики, ученые пытаются объяснить и предсказать структуру и объем международных сделок, оценить их воздействие на внутреннюю экономику и рекомендовать такую национальную политику относительно мирохозяйственных связей, которая максимизирует национальное благосостояние.
2. Природно-ресурсный потенциал мирового хозяйства.
•Международная миграция рабочей силы.
• Международная торговля финансовыми инструментами (валютой, ценными бумагами, кредитами) и международные расчеты.
• Международные отношения в сфере информации, НИОКР и т.д.
• Экономическая политика государства.
Экономические категории, отражающие перечисленные мирохозяйственные связи, будут рассмотрены ниже.
1.3. Экономический потенциал мирового хозяйства: природные и трудовые ресурсы
Мировая экономика является не только результатом экономического роста, но и причиной его динамики. О значительности разных факторов в экономическом росте обычно судят по усредненным параметрам производственной функции:
Отвлекаясь от технологической производительности и сопоставляя влияние труда и капитала на рост продукции, можно видеть, что 1% роста затрат труда обеспечивал прирост продукции на 0,7%, тогда как соответствующий рост вещественных факторов — всего на 0,3%.
Столь значительная разница влияния труда и капитала иногда вызывает известную недооценку роли природных ресурсов в хозяйственном развитии тех или иных государств. При этом обычно ссылаются на опыт экономической динамики стран, практически не имеющих собственных полезных природных ресурсов (Япония, Южная Корея, Сингапур, Швейцария и др.). Конечно, можно привести и факты иного порядка. Некоторые страны (Кувейт, Саудовская Аравия и др.) достигли крупных успехов по некоторым экономическим показателям (например, средний доход на душу населения), однако по уровню индустриального развития им еще далеко до передовых стран мира. Приведенные примеры экономического развития в зависимости от степени обеспечения природными ресурсами подтверждают, что подобные успехи в обоих случаях возможны лишь в рамках мирового хозяйства и благодаря МРТ. Естественные ресурсы — первоисточник, отправная база экономики всех стран на всех ступенях их развития.
Естественные ресурсы бывают двух видов; восстанавливаемые и невосстанавливаемые. Восстанавливаемые ресурсы могут использоваться периодически и в объеме, не истощающем их наличности для будущего потребления. К восстанавливаемым природным ресурсам относятся землям море, реки, солнечное тепло и энергия и т.д. Леса, дикие животные и рыбные запасы также могут быть примером восстанавливаемых ресурсов. Если лесоразработка, вылов рыбы ведутся умеренно И рационально, то природа сама позаботится об их воспроизводстве. К невосстанавливаемым ресурсам относят те, которые используются один раз и не .воспроизводятся самой природой. К таким ресурсам следует отнести уголь, нефть, газ и т.д.
-. Естественные ресурсы имеют два важных экономических измерения — величину запаса и поток. Величина запаса каждого ресурса определяется самЪй природой и интенсивностью предыдущего использования. Потоки естественных ресурсов зависят от уровня их ежегодного потребления. Потребности человека определяют этот поток, и в зависимости от них запасы природных ресурсов могут потребляться быстро, медленно или же не использоваться вообще. Масштабы потребления природных ресурсов колоссально выросли за последние три-четыре десятилетия. Из всей массы добытых в XX в. полезных ископаемых 3/4 приходится на период после
Технология не топчется на месте, и человечество не только постоянно ищет и находит способы экономного потребления дефицитных ресурсов, но и создает материалы — субституты для всех ресурсов, ставших остродефицитными. Так, каменный уголь заменил^ древесный в процессе производства железа и стади, синтетический каучук вытеснил естественный, а Искусственные и пластмассовые изделия заменяют дерево и железо. Разумно предположить, что рано или поздно будут найдены новые энергоносители, которые вытеснят нефть. А потенциальные возможности ядерной, солнечной энергии, энергии приливов и отливов Мирового океана сейчас даже трудно предвидеть. Кроме значительных энергетических запасов биомассы Мировой океан содержит в себе практически все элементы таблицы Менделеева.
За последние 20—25 лет наблюдается значительный прогресс в использовании природных ресурсов. Мировая экономика в утилизации сырья перешла с экстенсивного пути развития на интенсивный. Если в 60—70-х годах годовой прирост потребления ресурсов в мире составлял 3—8%, то уже в 80-х годах он упал до 0—2%. Зависимость прогресса мирового хозяйства of производства сырья резко снизилась. Значительно уменьшилась ресурсоемкость производства. Потребление сырья на единицу промышленной продукции уменьшилось: по металлу — на 31,3%, по углю — на 15%, по газу — на 22%. За это же время на 25—30% снизилось потребление нефти и энергии. Большому прессингу со стороны растущего населения и развивающейся промышленности в условиях технологических революций подвергаются и другие природные ресурсы: лесные, водные, земельные и Мирового океана.
Практика последних лет наглядно показала, что капиталовложения в рациональное использование энергии и сырья гарантируют большую отдачу по сравнению с вложениями их в добавочное производство. Только в рамках мирового хозяйства и МРТ возможны рациональные решения острых ресурсных и экологических проблем планеты.
Анализ производственной функции (1) уже показал, что решающий вклад в экологический рост и, следовательно, в развитие мировой экономики вносит труд. Расширим и углубим наше представление о значимости трудовых ресурсов в развитии мировой экономики, используя однофакторную (трудовую) модель производственной функции:
где Q — выпуск продукции;
N —- население;
L — рабочая сила;
Н — среднее количество часов, отработанных каждым рабочим.
В составе производственной функции (2) имеются четыре компонента, которые в свою очередь образуют два показателя, характеризующих качественное состояние трудовых ресурсов:
L „ „ _ „
-г: — удельный вес активной рабочей силы в населении;
Q
— производительность или выпуск продукции за один час
труда.
В целом выпуск продукции (Q) определяется динамикой каждого компонента на рост продукции. Влияние населения (N) на рост объема производства неоднозначно. С одной стороны, рост населения способствует экономическому развитию. Увеличение населения означает рост спроса на все товары и услуги. Растущее население обеспечивает потребности в рабочей силе для производства большего количества продукции, нужной для удовлетворения растущего спроса. С другой стороны, избыток населения, так же как и его недостаток, тормозит экономический рост. Такова абстрактная оценка влияния динамики населения на производство ВНП, взятая независимо от влияния других компонентов уравнения (2).
Во второй половине XX столетия население в развивающихся странах увеличивалось в среднем на 2—4,5%, т.е. такими темпами, которые удваивают число жителей каждые 30 лет. Напротив, население в развитых странах за этот же период росло в среднем менее 1% в год (табл. 1.1).
Таблица 1.1 Средние темпы роста населения Земли
Почти все индустриально развитые страны совершили так называемый демографический переход от быстрого роста населения к его замедлению и в отдельных случаях -^- даже к сокращению. Хотя экономическое развитие, как мы видим, стимулирует рост населения, другие причины — утрата высоких заработков матерей, затраты на образование и т.д. — действуют в противоположном направлении. Поэтому в развитых странах деторождаемость значительно упала, а разрыв между уровнями рождаемости и смертности резко сократился. Рост населения значительно замедлился или оставался стабильным. Совершенно иная картина наблюдается в развивающихся странах. Традиционно высокая рождаемость была усилена улучшением медицинского, санитарного обслуживания. В результате разрыв между уровнями рождаемости и смертности здесь значительно увеличился.
Рабочая сила как активная часть населения (L
/
N
) — второй важный компонент уравнения (2). Чем выше ее удельный вес в составе населения, тем значительнее производительные возможности народного хозяйства. Величина занятой (активной) рабочей силы зависит от многих экономических, социальных и демографических факторов.
По удельному весу занятых развивающиеся страны значительно уступают развитым, а количество отработанных в неделю часов значительно больше в развивающихся странах.
Выпуск продукции за час труда Q
I
(L x N
) — основной компонент экономического роста. Для стран с устойчивым благосостоянием характерен стабильный рост производительности труда, который является результатом повышения образовательного уровня, квалификации рабочей силы, роста количества и качества капитала и прогресса технологического ноу-хау.
Быстрый рост населения в развивающихся странах, низкая доля его активной части значительно замедляют, даже понижают рост валового внутреннего продукта (ВВП) на душу населения, что и обрекает на неудачу предпринимаемые усилия по экономическому развитию
Все попытки решить проблемы экономического роста развивающихся стран самостоятельно обречены на провал. Решение вопроса возможно лишь в рамках мирового хозяйства, в котором каждая страна найдет свою нишу в системе МРТ.
Какую же численность населения с экономической точки зрения следует считать оптимальной и каковы критерии подобной оптимальности? Абсолютно ясно, что при заданном уровне знаний и фиксации других факторов производства размер населения оказывает влияние на величину выпуска продукции, приходящейся на душу населения. Поскольку от численности населения зависит показатель душевого дохода, оптимальным можно считать такое его количество, которое максимизирует доход на душу населения.
При фиксированном уровне технологии, количестве земли и капитала слишком малое население не обеспечивает должного простора ни для максимального эффекта разделения труда, ни для полной реализации эффекта масштабов производства национальной промышленности. По мере роста численности населения каждый новый работник будет добавлять больше к общему объему продукта по сравнению с предыдущим работником. Предельный вклад дополнительными работниками в национальный доход пока растет. Однако по мере увеличения населения все возможности по улучшению разделения труда и использованию эффекта маспггаба производства постепенно исчерпывают себя. После достижения известной точки новые, дополнительные работники будут добавлять все меньше и меньше к общему объему продукта по сравнению с вкладом предыдущего населения. В этой ситуации предельный продукт от дополнительного роста населения начнет падать. На рис. 1 предельный продукт начинает падать после достижения населением точки N
].
Рис. 1. Оптимальная численность населения
Естественно, что падающий предельный продукт (MP
) новых, дополнительных работников ведет и к уменьшению среднего продукта (АР), приходящегося на все население. Средний продукт начинает падать, когда население достигает точки N
2
. Именно это количество населения максимизирует объем продукта на душу населения. Чтобы максимизировать уровень жизни, население должно расти дальше точки (К\) начала падения предельного продукта. При этом не имеет значения то, что каждый новый работник после точки К^ будет вкладывать меньше продукта по сравнению с предыдущими работниками. Важно то, что каждый новый работник до точки К2 приносит доход, превышающий средний доход всех работников. Еще раз напоминаем, что уровень оптимального населения определяется при заданном количестве капитала, земли и уровня технологии. В долгосрочном периоде (т.е. при росте остальных факторов) кривые MP
'я АР будут смещаться вверх.
3. Классификация стран по уровню социально-экономического развития.
Отраслевая и социально-экономическая структура мирового хозяйства
Отраслевая структура современного мирового хозяйства состоит из промышленности, агропромышленного комплекса (АПК), транспорта и третичного сектора (сфера услуг). Подобную отраслевую структуру имеет и ВВП. Структуры ВВП различных стран отличаются друг от друга. В развитых странах все большую значимость приобретает третичный сектор и сравнительно небольшую — АПК. В развивающихся странах положение обратное: промышленность — самая динамичная часть ВВП. Вместе с тем удельный вес промышленности в структуре передовых стран уменьшается, а в развивающихся, как правило, увеличивается.
Промышленность подразделяется на добывающую и обрабатывающую. Таблица 1.3 дает представление о структуре промышленности в странах различного типа.
Сельское хозяйство имеет исключительно важное значение в жизни любого общества, поскольку здесь производится подавляющая масса продуктов питания. Это подтверждается и тем фактом, что даже сейчас в нем трудится почти половина трудоспособного населения мира. Разумеется, средняя цифра скрывает большую разницу по странам и континентам. В развитых странах в сельском хозяйстве занято в среднем 7,3%, в СНГ — почти 19% трудоспособного населения. В развивающихся странах этот показатель намного выше и составляет подчас 60—70%.
Современное аграрное производство опирается на многоотраслевую производственную кооперацию, связывающую сельское хозяйство и сопряженные с ним отрасли экономики. На основе их взаимодействия возникает агропромышленный комплекс — АПК.
Транспорт является главной инфраструктурной отраслью мирового хозяйства. В транспортной системе обычно выделяют стационарную (коммуникации, постоянные устройства и т.д.) и динамичную (подвижной состав и т.д.). Последняя реализует общественные и хозяйственные нужды в различного рода связях. Чтобы достичь более высокого экономического эффекта, транспортная инфраструктура должна развиваться более быстрыми темпами, чем основное производство.
Под мировой, торговлей понимается оплачиваемый совокупный товарооборот между всеми странами мира, т.е. экспорт и импорт.
Во второй половине XX в. мировая торговля развивается очень высокими темпами. В период 1950—1994 гг. мировой торговый оборот вырос почти в 14 раз.
Торговля товарами обрабатывающей промышленности, в частности наукоемкой продукцией, наиболее интенсивно развивается в экспорте индустриально развитых стран (например, доля высокотехнологичной продукции достигает 40%). Значительный рост торговли машинами и оборудованием в основном приходится на торговлю между промышленно развитыми странами. Экспорт высокотехнологичной техники и оборудования из индустриально развитых стран вырос за период с 1880 по
И наконец, более Уз всей мировой торговли в середине 90-х годов — это торговля машинами и оборудованием .
Далеко не все страны (а их около двухсот) в одинаковой мере вовлечены в мировое хозяйство. С точки зрения уровня их развитости и социально-экономической организации производства в сложной структуре мирового хозяйства довольно четко просматриваются центр и периферия.
Центр составляет сравнительно небольшая группа индустриально развитых стран (24 государства), на доля которых приходится почти 55% в мировом ВВП и 71% в мировом экспорте. Эти страны имеют высокоэффективную и хорошо организованную экономику, развиваются по типу «социального рыночного хозяйства». Их экономический механизм, имеющий высокую эластичность, позволяет гибко адаптироваться к мирохозяйственной конъюнктуре. Они быстро внедряют достижения научно-технической мысли.
В периферию входят главным образом развивающиеся страны. При всем их многообразии можно выделить ряд общих черт:
• многоукладный характер экономики с преобладанием внерыночных отношений и внеэкономических рычагов организации хозяйства;
• низкий уровень развития производительных сил, отсталость промышленности и сельского хозяйства;
• сырьевая специализация.
В целом они занимают зависимое положение в мировом хозяйстве.
Центр и периферия — два полюса единого мирового хозяйства. Они не обособлены, а, наоборот, тесно взаимосвязаны. Однако экономическое сотрудничество между ними имеет достаточно противоречивый характер, поскольку они нацелены на решение различных задач.
Добившись высокого уровня жизни, развитые страны создают качественно иную структуру производства и потребления, которые все более связываются с индустрией досуга и услуг, в то время как во многих развивающихся странах не хватает даже продовольствия. В целом между центром и периферией мирового хозяйства разница в условиях жизни продолжает усиливаться.
Конечно, иерархическая структура мирового хозяйства не означает раз и навсегда данного распределения мест. Идет процесс постепенного проникновения отдельных стран периферии в центр. Среди них заметно выделяются так называемые новые индустриальные страны Юго-Восточной Азии (Южная Корея, Тайвань, Сингапур и др.) и некоторые страны Латинской Америки (Бразилия, Аргентина), стоящие на пороге перехода в группу индустриально развитых стран мира.
Углубление взаимозависимости стран центра и периферии при всей противоречивости этого процесса будет все более способствовать интеграции национальных экономик в мировое хозяйство.
В международной практике все страны мира подразделяются на три основные группы: развитые страны с рыночной экономикой, страны с переходной экономикой и развивающиеся страны. Однако принятая в
Самые бедные страны, которые и сейчас еще называют неразвитыми, характеризуются весьма низкой степенью индустриализации, ограниченной механизацией сельскохозяйственного производства, низкой капиталовооруженностью и низкими доходами на душу населения. В этих странах проживает 27% мирового населения, которые получают 6% мирового дохода. Большая часть населения живет на грани истощения; душевой доход составляет в целом 6—7% от показателя в США. Самые бедные страны расположены в Африке — Сомали, Эфиопия, Гана и др.
Группа собственно развивающихся стран — это бедные, но накапливающие капитал и развивающие свою промышленность и рыночные структуры государства. Они имеют довольно большое городское население и стабильный, хотя и невысокий, рост доходов на душу населения; их душевой доход варьирует в пределах 10—30% от уровня США. Страны этой группы расположены на всех континентах и включают в себя часть стран Среднего Востока, Индию, Египет, Мексику. Они составляют 17% населения Земли, на которые приходится 11% мирового дохода.
Группа «новых индустриальных стран» характеризуется быстро развивающейся промышленностью и динамичностью дохода на душу населения, который достигает 50% от уровня США. Примером таких стран могут служить Тринидад, Израиль, Южная Корея и др. Вместе взятые, они составляют 3% жителей Земли и получают 3% мирового дохода.
Развитые страны имеют высокотехнологичную и глубокоспециализированную промышленность, которая позволяет получать высокие доходы на душу населения. Сюда входят США, Канада, страны Западной Европы, Австралия, Япония, Новая Зеландия. Доходы на душу населения в этих странах (кроме Швейцарии) несколько ниже, чем в США. В развитых странах проживает 17% мирового населения, и получают они 49% мирового дохода.
Около 33%> населения мира до недавнего времени проживали в коммунистических странах и получали приблизительно 28% мирового дохода. Глубокие реформы на пути к рыночной экономике здесь проводятся с начала 90-х годов. По доходу на душу населения страны с переходной экономикой значительно разнятся между собой. Так, в КНР душевой доход составляет около 15%, в Румынии, Югославии, Болгарии он близок к 50%> (от уровня США), а в Венгрии, Чехии, Польше — несколько выше. Если же учесть, что в эту группу стран кроме России попадают еще остальные страны СНГ, то смело можно констатировать значительный разброс в условиях душевого дохода и экономического развития в этой группе стран.
В числе стран с переходной экономикой в силу своей политической значимости отдельно рассматривается Россия. Глобальные экономические показатели, отражающие ее место в мировом хозяйстве, составляют 2,9%> мирового ВНП и 1% мировой торговли. В недавнем прошлом Гонконг, занимая территорию менее одной миллионной части России, превосходил ее по объемам внешних операций. Как заметил один западный экономист, «если Россия исчезнет с мирового рынка, никто не заметит». Безусловно, он преувеличивал, но его утверждение в достаточной мере отражает положение России в мировом хозяйстве конца 80-х — начала 90-х годов. Однако за последние годы положение стало улучшаться, особенно во внешней торговле.
4. Международное разделение труда и его значение для развития мирового хозяйства.
Разделение труда – исторически определенная система общественного труда. МРТ - специализация отдельных стран, либо их отраслей на производстве определенных товаров и услуг для международного обмена. МРТ появилось в мануфактурный период (17-18 вв) и до промышленного переворота базировалось на естественно й основе (прир-климатические и геогр особенности, сырье, энергия). Характер современного МРТ двойственен – разделение труда вступает не только как процесс разрыва отдельных видов производственной деятельности, но и как процесс объединения в условиях международного кооперирования.
Предприятия многих стран, участвующих в мрт производят гораздо больше продукции, нежели это необходимо для удовлетворения внутреннего спроса. Они сосредотачиваются на тех видах деятельности, который позволяют им использовать свои конкурентные преимущества и, как следствие, производить продукцию с относительно меньшими издержками. Продавая излишки этой продукции на внешних рынках, эти предприятия (страны) получают возможность приобретать другие необходимые им товары, производство которых относительно боле затратное в условиях их национальной экономики.
Теория мрт была обоснована Смитом и Риккардо. Они призывали страны сосредотачиваться на использовании своих абсолютных и относительных преимуществ. Смит выдвинул лозунг «свободной торговли» ( laisser-faire = фр) ставший популярным.
Теория сравнительных издержек - разработана классиками, она призывала страны сосредотачиваться на использовании абсолютных и относительных преимуществ во внешней торговле, поскольку это ведет к повышению всеобщего благосостояния. Недостатки теории- 1) ограниченный характер как следствие того, что она не учитывала реальные экономические условия. В то время многие страны были экономически и политически зависимы в условиях колониальной системы. 2) абсолютизирует принцип свободной конкуренции 3) прпедполагает прямой обмен товара на товар 4) не учитывает влияние масштабов производства и транспортных издержек. Кроме того, не принимаются во внимание такие факторы, как трансграничное перемещение труда и капитала ( не только товаров)
Побуждают страны к участию в мрт след факторы: 1.объем внут рынка страны; 2.уровень эк развития страны; 3.обеспеченность страны прир ресурсами; 4.уд вес в структуре экономики страны базовых отраслей промышленности (энергетика, добывающие отрасли, металлургия и др.) – чем выше их уд вес, тем ниже, как правило, участие страны в мрт.
Каждый участник мрт ищет в нем свой интерес, свою выгоду.
Показатели Развития мрт: 1.уд вес экспорта в объеме произведенной продукции; 2.уд вес отрасли в общем объеме экспорта; 3.темпы роста экспортных отраслей по сравнению с темпами роста всей промышленности страны.
Неотъемлемыми чертами мрт являются международная специализация производства (мсп) и межд кооперирование производства.
МСП развивается по двум направлениям – производственному и территориальному.
Производственное направление подразделяется на: межотраслевую специализацию; внутриотраслевую специализацию; специализацию отдельных предприятий.
Территориальная мсп включает специализацию на производстве определенных товаров и их частей для мирового рынка: отдельных стран; группы стран; регионов.
К числу основных видов мсп относятся: предметная специализация; подетальная специализация; технологическая или стадийная специализация. Наибольшее распространение получила специализация по производству гот продукции.
Наибольшая эффективность мсп может быть достигнута только при условии его дополнения международным кооперированием производства (МКП).
МКП – представляет собой процесс устойчивых производственных связей между самотоятельными предприятиями разных стран. Мкп помогает предприятиям снизить издержки. В отдельных случаях мкп носит комплексный характер, охватывая производство, НИОКР и сбыт.
Мкп в развитых формах охватывает различные сферы кооперирования.
1) межд производственно-технолог кооперирование.
2) Торгово-экономические процессы, связанные с реализацией кооперированной.
3) Послепродажное обслуживание техники.
5. Виды внешнеторговой политики.
Внешнеторговая политика государств
В любой стране одной из основных задач государства является создание условий национальным производителям для завоевания позиций на мировом рынке. Исторически сформировались два основных направления в такой политике — фритредерство и протекционизм. Многие века идет спор, какая политика лучше, но однозначного ответа до сих пор нет, да, вероятно, и не может быть, так как в различные исторические периоды предпочтение отдавали тому или другому направлению, не отказываясь полностью от противоположного. В середине XX в. наблюдалась некоторая либерализация торговли и отход от протекционистских принципов, но с начала 70-х годов протекционизм вновь стал набирать силу.
Протекционизм — это теория и практика регулирования внешней торговли, направленная на защиту субъектов национальной экономики от иностранной конкуренции.
Протекционизм как теория внешнеэкономического поведения утвердился в XIX в. в соперничестве с фритредерством (теорией и практикой свободной торговли). Особенно ожесточенно критиковались сторонниками протекционизма результаты свободной торговли между странами с различным уровнем экономического развития. Считалось, что в свободе торговли заинтересованы прежде всего развитые страны, но она мешает созданию национальной промышленности относительно отсталым государствам.
В развивающейся национальной экономике протекционистские меры необходимы для защиты только новых отраслей, возникших как результат научно-технического прогресса, от конкуренции эффективных иностранных фирм, функционирующих на мировом рынке достаточно длительное время. Именно под защитой протекционизма проходило становление и развитие национальной экономики современных развитых стран.
В периоды серьезных обострений отношений между государствами и усиления международной напряженности протекционистские меры используются для сохранения безопасности государства, чему способствует производство на его территории всей необходимой, жизненно важной продукции.
Несмотря на явно положительное влияние протекционистских мер на развитие национальной экономики и международной торговли, этот метод регулирования внешнеторговых отношений имеет и своих противников. Как правило, они выдвигают следующие доводы.
1. Протекционизму присуща определенная нелогичность — преследуя цель достичь положительное сальдо торгового баланса, протекционизм сдерживает импортные операции, также начинают поступать и международные партнеры, в результате чего сворачиваются объемы экспортных операций. Это приводит не к положительному сальдо, а к разбалансированности.
2. В условиях протекционизма секторы национальной экономики, защищенные его барьерами, теряют стимулы к развитию, поскольку механизмы конкуренции затухают, и стремление к прогрессу и инновациям уничтожается возможностями сохранить достигнутые доходы и монопольные привилегии.
3. Протекционизм обладает определенным мультиплицирующим эффектом — технологическая взаимосвязь между отраслями ведет к тому, что при введении протекционистской защиты для одних отраслей технологической цепочки ее незамедлительно требуют и отрасли, технологически связанные с защищенными. 4. В условиях протекционизма национальная экономика может не использовать полностью преимущества международной специализации — ограничения для более дешевых импортных товаров не дают возможность ввозить их в страну.
В современных условиях протекционизм существует в различных формах. Он может быть односторонним, т.е. направленным на регулирование элементов внешней торговли без согласования с партнерами; двусторонним, предполагающим согласование выдвигаемых мер с партнерами; многосторонним, когда при выработке торговой политики учитываются мнения многих стран. Наиболее распространенными протекционистскими мерами являются тарифы на экспорт и импорт (таможенные пошлины) и нетарифные барьеры.
Таможенная пошлина — это обязательные платежи, которые устанавливаются на экспорт или импорт товаров в соответствии с его количеством или стоимостью.
Импортная пошлина — это плата за ввоз товара в страну. В этом случае цена импортного товара на внутреннем рынке поднимается выше мировой, так как к мировой цене прибавляется величина тарифа на импорт. Тарифы защищают отечественных производителей, занятых в импортозамещающих отраслях, но отечественные потребители проигрывают. Этот факт становится очевидным при сравнении внутренних и мировых цен в условиях свободной торговли и протекционизма. При свободной торговле внутренние цены будут приближаться к цене равновесия на мировом рынке. Относительный дефицит на конкретную товарную группу покроется импортом. В условиях протекционизма введение тарифа на импорт повысит внутренние цены, сократит спрос и соответственно объемы импорта.
При таком положении у отечественных производителей есть возможность расширять производство, поскольку они не платят тариф, а следовательно, «золотое равенство» предельных издержек и предельного дохода достигается отечественными фирмами при большем объеме выпуска товаров, который для них является оптимальным.
В целом положительный эффект от введения тарифа на импорт не перекрывает отрицательного эффекта и потерь, которые несет отечественный потребитель. Этот отрицательный эффект ощущается еще сильнее в условиях общей инфляционной тенденции, которая усиливается с введением дополнительных таможенных ограничений. Механизм тарифов на экспорт — зеркальное отражение механизма тарифов на импорт.
В этом случае отечественная цена оказывается ниже мировой цены, потребление на внутреннем рынке возрастает, а отечественное производство сокращается. В результате величина экспорта падает.
Отрицательный эффект вследствие сокращения производства настолько велик, что относительный выигрыш отечественных потребителей не перекрывает его.
Тарифицирование экспорта ставит страну-экспортера в монопольное положение на мировом рынке и заставляет импортирующие страны переплачивать за покупаемый товар. Особенно значительна монопольная прибыль, если экспортные барьеры устанавливаются одновременно несколькими странами, объединенными интеграционными процессами. Примером протекционистской политики может служить Общий внешний таможенный тариф, принятый в странах Европейского сообщества.
Вторая половина XX в. в целом характеризуется значительным снижением тарифных барьеров. Об этом свидетельствуют показатели их динамики: если в конце 40-х годов средневзвешенный уровень импортных таможенных тарифов в промышленно развитых странах составлял 40—50%, то в 90-х годах эта цифра снизилась до 4—5%. К концу 90-х годов в ходе многосторонних переговоров в рамках ГАТТ она должна снизиться до 3%1.
Снижение тарифных ограничений должно свидетельствовать о нейтрализации протекционистских тенденций, однако современные изменения в международных экономических отношениях, наоборот, показывают, что если классические, традиционные методы протекционистских механизмов используются в меньшей мере, то возникающие нетрадиционные методы вновь усиливают протекционистские тенденции. Расширение протекционистских форм и методов осуществляется в результате использования нетарифных торговых ограничений. Особенно активно такие ограничения используют индустриально развитые страны: к середине 90-х годов 14% всех товаров, импортируемых странами Европейского сообщества, США и Японией, подпадали под нетарифные ограничения. Основными видами нетарифных ограничений являются импортно-экспортные квоты, добровольные ограничения или стимулирование экспорта, стандарты и др.
Импортно-экспортные квоты
(контингент) — наиболее распространенный вид нетарифных ограничений. Квотирование (контингентирование) — ограничение в количественном или стоимостном выражении объема продукции, разрешенной к ввозу или вывозу из страны. Различают импортные и экспортные квоты.
В условиях нетарифных ограничений выдается лицензия на экспорт или импорт, ограничивается объем продукции или вводится запрет на нелицензированную торговлю.
Квоты также отличаются от тарифов тем, что они абсолютно нивелируют воздействие внешней конкуренции на внутренние цены. И наконец, импортные квоты изолируют внутренний рынок от проникновения новых и новейших иностранных товаров сверх выданной лицензии. В результате квотирование становится серьезным и сильным методом протекционистской политики.
В случае когда изменение тарифов регламентируется законодательством в рамках международных соглашений и правительство не имеет права их повышать, ужесточаются импортные квоты.
Квотирование осуществляется путем выдачи лицензий. Лицензии, как правило, выдаются предприятиям, имеющим большой объем производственных мощностей и ресурсов. Государство может продать лицензию по наивысшей, предложенной со стороны участвующих предприятий цене на организованных аукционах. В отдельных случаях лицензии предоставляются наиболее авторитетным фирмам в объеме, соответствующем их доле в суммарной величине импорта или экспорта в период до введения квот.
В 70-е годы стала распространяться специфическая форма количественного ограничения импорта — добровольные экспортные ограничения со стороны экспортирующих стран. Добровольные экспортные ограничения (ДЭО) — это разновидность экспортной квоты. В их рамках страны-экспортеры принимают на себя обязательства по ограничению экспорта в конкретную страну. Видимость добровольности покрывает стремление избежать со стороны партнеров более серьезных и жестких протекционистских ограничений, и по своей сущности ДЭО являются вынужденной мерой.
Для страны-импортера при введении ДЭО цены на ввозимые товары могут быть значительно выше, чем при тарифных ограничениях или квотировании импорта. Таким образом, путем повышения цен компенсируется снижение объемов экспорта.
К нетарифным ограничениям относятся также виды скрытого протекционизма, которые контролируют дотаможенное движение товаров, т.е. саму возможность участия товаров в импорте и экспорте — санитарно-технические стандарты, валютные ограничения импорта товаров.
К санитарно-техническим ограничениям относятся следующие условия:
• обязательное соблюдение национальных стандартов;
• наличие сертификатов качества импортной продукции;
• специфичность маркировки и упаковки товаров;
• требования к экологическим характеристикам товаров потребительского и производственного назначения.
Санитарно-технические барьеры призваны оградить страну от продукции, наносящей ущерб жизни и благосостоянию ее граждан.
Чтобы предъявлять и удерживать высокий уровень санитарно-технических ограничений в отношении внешних партнеров, необходимо иметь отлаженную и гибкую систему отражения таких стандартов в национальной экономике. Это необходимо для повышения уровня конкурентоспособности национальных фирм как на внутреннем, так и на мировом рынке, для обеспечения совместимости оборудования, приведения всех структур национальной экономики к единому технологическому укладу.
В современных условиях отсутствие новой, упорядоченной международной валютной системы и продолжение валютного кризиса ужесточают валютные ограничения по импорту товаров, что приводит к возрождению клиринговых соглашений как формы компенсационной торговли. Такая торговля существует в различных формах:
1. Встречные закупки — страна-экспортер обязуется в рамках соглашения закупить в импортирующей стране товары в пропорции, оговоренной в контракте о продаже.
2. Компенсация экспорта оборудования продукцией, произведенной с использованием этого оборудования.
3. Офсетная сделка — компенсация посредством включения в экспортируемый материал элементов, производимых в стране-импортере.
4. Специфическая форма компенсационной торговли — свитч, трехсторонняя коммерческая операция, при совершении которой на третью страну распространяется двустороннее соглашение о клиринге текущих счетов купли и продажи. Классический протекционизм и неопротекционизм в форме нетарифных методов являются дорогими методами сохранения самодостаточности национальной экономики. К началу 90-х годов в условиях протекционной торговли осуществлялась всего четверть мирового обмена товарами1.
Доля протекционизма и свободной торговли в объеме мировой торговли показывает их относительно равное соотношение (по правилам свободной торговли совершалось около 20% мирового обмена товарами).
Свободная торговля — это политика невмешательства государства в международную торговлю (free
trade
—фритредерство). В этом случае последняя осуществляется и развивается в соответствии с международным разделением труда и современным вариантом теории сравнительных преимуществ. Считается, что такая политика ведет к наиболее эффективному распределению ресурсов в мировом масштабе и к максимизации мирового дохода. Несмотря на то что теория свободной торговли достаточно убедительна и привлекает многими достоинствами, политика невмешательства государства в международную торговлю практикуется очень осторожно.
Поскольку фритредерство является противоположностью протекционизма, то все позитивные аспекты фритредерства выступают как критика протекционизма. Считается, что свободная торговля:
• стимулирует процессы конкуренции как среди отечественных производителей, так и на мировом рынке в целом;
• позволяет осуществлять международную торговлю в соответствии с законом сравнительных конкурентных преимуществ;
• дает возможность использовать международную специализацию, которая является основой роста прибылей и производителей и потребителей;
• расширяет границы рынка — она создает базу для массового производства и получения положительного эффекта от него.
Сторонники фритредерства считают, что аргументы в пользу протекционизма дискуссионны, поскольку цели, которую он ставит перед собой, можно достичь с меньшими издержками.
Существование прямо противоположных подходов к политике внешнеэкономической торговли и равнозначимое теоретическое обоснование свидетельствуют об их равноценности и бесперспективности абсолютизации каждого из них. Очевидно, что строгое применение развивающимися странами принципов свободы торговли поставило бы под сомнение возможности протекания процессов индустриализации в этих странах. Наиболее развитые страны стоят на позициях прагматизма в каждом конкретном случае.
Признавая ценность свободы торговли и являясь автором теории абсолютных преимуществ, Адам Смит тем не менее считал, что необходимо избегать чрезмерной насыщенности национального рынка иностранными товарами, которое обострило бы проблему занятости. Джон Стюарт Милль, обосновавший теорию международной стоимости, рекомендовал обеспечить определенный уровень защиты развивающимся странам и зарождающимся отраслям промышленности. То есть каждой стране в каждой конкретной ситуации необходимо найти равновесие, баланс между наивной свободой торговли и слепым протекционизмом. Разрешение этого противоречия в долгосрочной перспективе просматривается как тенденция либерализации международной торговли, поиск экономического компромисса, который заложил бы основы для дальнейшего развития процессов учета и соблюдения взаимных национальных интересов.
Усиление взаимозависимости всех составных частей международных экономических отношений ставит проблему координации экономической политики и формирования международного экономического порядка.
Международный экономический порядок, основанный на либерализме международной торговли, оформляется как тенденция дальнейших взаимоотношений между государствами с середины XX в. В связи с этим приобретают большое значение международные экономические организации, содействующие поиску разрешения противоречий и достижения компромиссных решений между государствами по экономическим вопросам. Такие организации либо имеют широкий круг деятельности, либо специализируются на конкретных вопросах. Одной из основных организаций, специальное назначение которой — ускорение международного рыночного процесса и развитие международной торговли, является ГАТТ — Генеральное соглашение о тарифах и торговле.
Женевский договор о создании ГАТТ был подписан в
Генеральное соглашение о тарифах и торговле определяло допустимые размеры таможенных пошлин и экспортных субсидий, разрешало споры между странами по взаимной торговле посредством межправительственных многосторонних соглашений, привлекало страны, нарушившие условия договора, к экономической ответственности.
Условия международной торговли не остаются неизменными: государства, разрешая противоречия текущего периода, поднимаются на более высокий уровень, что находит отражение в очередном многостороннем соглашении — раунде очередных переговоров. Каждый раунд носит название города или государства, в котором происходила встреча участников. Всего проведено восемь раундов, в результате которых средние таможенные пошлины были сокращены в 10 раз — с 40% в середине XX в. до 4% к концу 90-х годов.
В результате углубления взаимных экономических связей оформлялись новые договоры, даже в рамках ГАТТ: свободную взаимную торговлю осуществляют страны, входящие в ЕАСТ (Европейская ассоциация свободной торговли), — Австрия, Исландия, Норвегия, Финляндия, Швеция, Швейцария.
К
Поскольку Всемирная торговая организация является преемницей ГАТТ, то членство в ВТО означает автоматическое принятие государством-участником в полном объеме всего пакета уже заключенных договоренностей в рамках ГАТТ.
В последние годы все больше развиваются зоны свободной торговли — районы, не охваченные государственным таможенным режимом. В частности, в США законодательством было разрешено создание зон свободной торговли при каждом официальном порте прибытия. В мировой практике получили распространение зоны свободной торговли общего и специального назначения (специализированные). В зонах общего назначения осуществляется складирование, доработка, сортировка, маркировка, упаковка товаров.
Специализированные зоны (или торгово-производственные) создаются обычно для фирм, производящих и реализующих экспортную или импортозамещающую продукцию. Они являются синтезом режимов зон свободной торговли и промышленно-производственных зон.
Промышленно-производственные зоны — районы с преференциальным режимом для фирм, производящих экспортную или импортозамещающую продукцию.
Технико-внедренческие зоны концентрируют исследовательские, проектные и научно-производственные фирмы вокруг крупных научных центров и пользуются специально разработанной для них системой преференций. Примером могут служить технополисы и технопарки.
Технопарки впервые были образованы в США в
Технополисы представляют собой более крупные территориально-научные комплексы, включающие малые города, где создаются высокие социальные и жизненные стандарты в качестве исходных условий для генерирования, разработки и реализации инноваций. Технополисы обычно имеют в своем составе технопарки.
Сервисные зоны — районы с преференциальным режимом для фирм, оказывающих различные виды финансовых и нефинансовых услуг. К ним относятся также и оффшорные зоны (300) и налоговые гавани (70). Компания, зарегистрированная в оффшорной зоне, должна быть нерезидентом. В налоговых гаванях и иностранные, и национальные фирмы получают налоговые льготы либо на все, либо на специальные виды деятельности. Посредством организации оффшорных зон привлекается иностранный капитал, создаются дополнительные рабочие места, извлекается доход от пребывания зарегистрированной фирмы в зоне.
Комплексные зоны отличаются специфическим преференциальным режимом экономической деятельности. Примером служат свободная зона «Манаус» в Бразилии, территория «Огненная Земля» (Аргентина), пять специальных экономических зон в Китае. Свободная зона «Манаус» формируется с
6. Процесс интернационализации современного мирового хозяйства.
Интернационализация мирового хозяйства — это процесс развития всесторонних связей между национальными производственно-экономическими структурами и преодоления на этой основе ограниченности производства национальными рамками. Она проявляется в углублении международного разделения труда, возрастании объемов международной торговли, интенсификации межстранового перемещения производственных и финансовых ресурсов, росте технологического обмена и международного сотрудничества в решении глобальных проблем.
Интернализация и несовершенство рынков. Стоимость операций является основой выбора стратегии фирмы. Наибольшее значение стоимости операций придается в теории интернетизации. Эта теория отражает заинтересованность фирмы, закупающей сырье и полуфабрикаты для производства товара, отказаться от услуг поставщиков и торговых посредников и самостоятельно, в рамках собственной структуры, организовать производство поступающих извне товаров и услуг, в которых она нуждается. Рынки становятся для фирмы «внутренними», а сделки теперь осуществляются между филиалами одного предприятия, а не между независимыми фирмами. Объяснение такого поведения дает анализ издержек и выгод, начало которому положил Р. Коуз в
Различные издержки по операциям на рынке порождаются недостатками самого рынка, а иногда просто отсутствием его как посредника в обмене. Можно выделить шесть видов риска, связанного с обменом:
1) неспособность наладить контакт между продавцами и покупателями. Этот риск существует, когда участников обмена очень мало и они распылены, издержки на исследования высоки, а на цены влияют условия несовершенной конкуренции;
2) неспособность покупателя понять специфику товара. Этот риск существует, когда товар новый, его функции сложны, а покупатель не имеет достаточных знаний для его правильного использования. Издержки тогда связаны с убытками от приобретения товара, который не соответствует желаемому или который не умеют использовать, а также от возможной перепродажи товара;
3) невозможность договориться о цене продажи, вытекающая из незнания рынка или технологической специфики, что ведет к расходам на обсуждение цен;
4) дефекты качества товара, вытекающие из недобросовестности продавца, незнания товара, невозможности испытать его до приобретения. Все это порождает расходы на эксплуатацию и ремонт товара;
5) трудности с транспортировкой, несоблюдение сроков поставки, повреждение товара и связанные с этим затраты на ремонт, отказ от товара, выплаты компенсации;
6) юридические сложности, связанные с требованиями к продавцу по соблюдению обязательств, могут возникать тем чаще, чем меньшее значение покупатель придает юридическим оговоркам, а это порождает издержки, вызванные жалобами и судебными процессами.
Характер товаров, вертикальная и горизонтальная интеграция. Указанные выше риски демонстрируют недостатки рынка, которые связаны с характером товара. Рынок имеет тем больше недостатков, чем более технологичен товар. Хотя технология содержит элементы, составляющие коммерческую тайну фирмы, Она может считаться общественным достоянием, поскольку ее использование одним лицом не мешает использовать ее другим. Во избежание этого следует установить права собственности на технологию и зафиксировать цену ее применения. В принципе фирма-новатор может защитить свои права патентами. Тем не менее, иногда сложно обеспечить полную защиту технологии, причем опасность имитации тем выше, чем более распространен товар или его компоненты. Если фирма осуществляет на рынке операции по продаже и обслуживанию товара, она рискует раскрыть технологическое содержание изделия и тем самым распространить технологию. Если же обмен ограничен филиалами одной и той же компании, то эти риски меньше.
Недостатки рынка проявляются и в снабжении сырьем. Фирма нуждается в надежных поставках продукции определенного качества. Чтобы обеспечить свои нужды, она пытается включить в свою структуру источники снабжения и полностью контролировать их. На другом конце производственно-коммерческой цепи то же самое происходит с реализацией товара. Отсутствие рынка также порождает многочисленные риски. Так, например, отсутствие фьючерсного рынка полуфабрикатов, цены на которые значительно колеблются (например, электронных комплектующих), вынуждает фирму делать закупки в запас, что ведет к значительным издержкам. Изготовление фирмой таких полуфабрикатов, а не их приобретение на рынке тоже является интернализацией.
По этим причинам фирма заинтересована в вертикальной интеграции производства, осуществлении всех этапов выпуска товара на фирме (в частности, производства сырья и полуфабрикатов). Она может также интернализировать производство при помощи горизонтальной интеграции, например включая в свой состав предприятия разных отраслей, приобретая предприятия конкурентов, стараясь достигнуть монопольного положения.
ИНТЕРНАЛИЗАЦИЯ РЫНКОВ И ИНТЕРНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ КОМПАНИЙ
Принцип интернализации можно применить и к многонациональной компании. Достаточно представить, что фирма действует на международных рынках, характеризующихся указанными рисками, подчас даже усиленными географическими и страновыми различиями. Интернализация зарубежного рынка порождает интернационализацию компании.
Можно указать по меньше мере три причины, побуждающие фирму интернализировать иностранные рынки: 1) обеспечение внешнего снабжения; 2) обеспечение непрерывности процесса производства в международном масштабе, для защиты своей технологии; 3) обеспечение внешнего сбыта при сохранении товарной марки. Первая причина характерна для компаний, продукция которых существенно зависит от поставок сырья или сельскохозяйственных товаров. Например, известная «Англо-индийская компания» обладала собственными плантациями чая в Индии в целях самообеспечения сырьем. С той же целью французская фирма «Миш-лен» приобрела плантации гевеи в Малайзии для получения каучука. Вторая причина присуща компаниям, производящим промышленные товары, включающие насыщенные технологией полуфабрикаты (например, компьютеры). Третья причина мотивации характерна для всех компаний.
Однако применительно к интернационализации компаний теория интернализации не объясняет, почему фирма должна действовать на внешних, а не на внутренних рынках. Интернализация на своей территории ведет к развитию фирмы как межрегиональной или многотоварной, но не многонациональной. Причины выхода на внешний рынок выявляются при анализе характеристик различных стран и их сравнительных преимуществ. К анализу стоимости операций следует добавить, в частности, анализ издержек производства.
Огромная роль в глобализации МЭ играют ТНК. ТНК— это такие корпорац. производств. торгово-сбит. деят., которая вынесена за пределы нац. гос-ва, но основы на кап., где она орган. ТНК—это фирмы с активом зарубежом, но с нац. капиталом той страны, где они организов. МНК—мультинац. корпор. состоит из неск. ТНК.В наст время ТНК стали глав. формой монополиз. на м/н уровне.
7. Субъекты мирохозяйственных связей.
Субъекты мирохозяйственных связей
Субъектами мирохозяйственных связей являются частные (физические) лица и организации (юридические лица), занятые осуществлением международных экономических операций.
С позиций национальной экономики субъекты разделены на резидентов и нерезидентов.
. Резиденты — это хозяйствующие субъекты, постоянно находящиеся на территории данной страны, независимо от их национальной (государственной) принадлежности.
Нерезиденты — хозяйствующие субъекты, постоянно находящиеся на территории иностранного государства, даже если они являются гражданами данной страны, но постоянно проживают за границей, или филиалами хозяйствующих единиц данной страны, расположенных за ее пределами.
Всех резидентов и нерезидентов, или хозяйственных субъектов, международная система национальных счетов (СНС) квалифицирует как институциональные единицы, т.е. физические и юридические лица, которые владеют продуктами или возможностями по производству продуктов или по осуществлению услуг и от своего лица производят сделку с другими лицами. СНС не делает различий между субъектами национальной и международной экономической деятельности, поскольку в условиях открытой рыночной экономики все юридические и физические лица, реально существующие в экономике любой страны, одновременно и в том же качестве имеют право быть субъектами мировой экономики, т.е. вступать в экономические отношения с любыми субъектами других стран или с участниками международных экономических союзов.
Кроме организаций, непосредственно занятых внешнеэкономической деятельностью, в мировой экономике все более активную роль начинают играть наднациональные международные институты. Они представлены международными экономическими учреждениями, занятыми организацией и координацией мирохозяйственных связей. К их числу относятся консультативные советы экономических союзов, их секретариаты, а также периодически проводимые сессии союзов. К международным экономическим субъектам относят также международный Арбитраж, Суд, Международный валютный фонд, Международную организацию труда и др.
Задачи этих организаций — создание «правил игры» для нормального функционирования мирового хозяйства и контроль за практической реализацией мирохозяйственных связей.
Международные правила осуществления внешнеэкономической деятельности являются общей правовой основой для всех государств — участников всемирного хозяйства. Вступая в члены того или иного международного экономического союза, государства обязаны привести свое национальное, т.е. внутригосударственное, законодательство в соответствие с международными договорами и правилами. Так, вступление России в ГАТТ потребовало определенных изменений в таможенном Кодексе РФ, присоединение к МВФ вызвало необходимость принятия закона об иностранных инвестициях, а также об относительной стабильности национальной валюты, достижения определенного уровня инфляции, дефицитности государственного бюджета и улучшения собираемости налогов.
Приоритет международного права в операциях на мировом рынке не означает полной интернационализации внешнеэкономической деятельности государства и подмену его внешнеэкономических институтов деятельностью международных экономических организаций.
Обязанностью любого государства является отстаивание национальных экономических интересов, в том числе и за счет внешнеэкономической деятельности. Поэтому и в современных условиях государство само определяет свою внешнеэкономическую политику. Для ее реализации каждая страна разрабатывает собственное национальное законодательство по внешнеэкономической деятельности. Например, для России основополагающими являются федеральные законы «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности», «Об иностранных инвестициях на территории РФ» и др.
Непосредственным регулированием внешнеэкономической деятельности в каждой стране занимаются специальные институты. В России к таким учреждениям относятся: Министерство внешнеэкономических связей, Министерство по делам сотрудничества с СНГ, Таможенный комитет, Торгово-промышленная палата, Внешторгбанк и др.
Эти государственные организации регистрируют иностранные институциональные единицы в стране, регулируют экспорт и импорт посредством выдачи лицензий, квот и установления таможенных тарифов, содействуют подписанию межгосударственных соглашений, продвижению отечественных резидентов в экономические союзы и в мировое хозяйство в целом.
Государства — участники мирового экономического процесса, организуя и регулируя международные экономические отношения непосредственно внутри страны, могут оказывать влияние и на мирохозяйственные связи в целом. Такого рода влияние реализуется многими способами, прежде всего использованием права участников той или иной международной экономической организации разрабатывать и корректировать правила внутрисоюзной «игры».
Кроме того, нужно отметить, что государства, участвующие в мировом экономическом процессе, особенно наиболее экономически развитые и богатые, имеют как прямые, так и косвенные возможности воздействия на мирохозяйственные связи, регулируя их в своих национальных интересах.
Прямым регулятором является протекционизм, с помощью которого то или иное государство или союз в своих интересах (и не только экономических) предоставляет или не предоставляет отдельным странам преимущества по экспорту и импорту товаров, услуг и капиталов.
Косвенное регулирование мирохозяйственных связей государства могут осуществлять через принадлежащие им частные фирмы (особенно банки) и транснациональные компании (ТНК). Так, правительство Японии через национальные коммерческие банки предоставляет странам или фирмам-импортерам кредиты для закупок японских товаров под льготный банковский процент. Кроме того, используя широкую сеть филиалов ТНК, разбросанную практически по всем регионам мира, развитые страны все большую часть хозяйственных операций на мировом рынке осуществляют через них. Сейчас через ТНК реализуется 60% мирового товарооборота.
Таким образом, современные государства, организуя свою национальную экономику для широкого участия в мировом экономическом процессе, одновременно активно организуют и регулируют весь комплекс мирохозяйственных связей. Этот процесс позволяет странам не только отстаивать свои экономические интересы на международной арене, но вместе с тем совершенствовать и развивать мировое хозяйство и международные экономические отношения.
8. Международная трудовая миграция: причины и направления.
Международная трудовая миграция
Под международной трудовой миграцией понимается перемещение трудовых ресурсов между странами и использование их за пределами национальных границ в течение определенного времени.
Поскольку труд неотделим от человека, часто говорят о миграции рабочей силы. Международная миграция рабочей силы — меж-страновое перемещение трудоспособного населения по причинам, не предполагающим окончательное изменение места жительства.
Международная трудовая миграция имеет длительную историю. Начало изучения этого процесса относится к 80-м годам XIX в.
Теория международной трудовой миграции была сформулирована в работах Е. Равенстейна, который исследовал экономические факторы трудовой миграции, взаимосвязь между интенсивностью и направлениями миграционных потоков, сформулировал законы миграции.
С конца 60-х годов XX в. проблемы трудовой миграции исследуются в рамках экономического роста. Миграция рассматривается как следствие ряда неравновесий, или неравенства условий, в странах-донорах и странах-реципиентах. Она трактуется как средство устранения или смягчения существующих диспропорций и является залогом устойчивого развития экономики. Значительный вклад в разработку этих проблем внесли Р. Харрис, М. Тапинос, А. Льюис.
Неоклассическая теория обосновывает благотворное влияние миграции из страны-донора в страну-реципиент. При этом считается, что в стране-доноре экономическая ситуация не ухудшается. Неокейнсианцы же отмечают отрицательные последствия для страны, экспортирующей высококвалифицированную рабочую силу. В последние годы международная трудовая миграция исследуется в рамках теории человеческого капитала. С перемещением его между странами связываются различия в темпах экономического роста.
Международная трудовая миграция включает в себя миграционные и эмиграционные потоки. Иммиграция — перемещение трудоспособного населения из-за рубежа в данную страну. Эмиграция — перемещение трудоспособного населения из данной страны за рубеж. Такое перемещение осуществляется с целью наиболее эффективного решения экономических и социальных проблем иммигрантов и эмигрантов. Реэмиграция (обратная эмиграция) — возвращение эмигрантов на постоянное место жительства. С точки зрения соблюдения норм действующего в стране законодательства различают легальную трудовую миграцию (без нарушения законодательных норм) и нелегальную (с нарушением законодательства).
Для оценки размеров трудовой миграции используются различные показатели:
масштабы выбытий — число эмигрантов, выбывших за рубеж из страны за определенный период с целью устройства на работу;
масштабы прибытий — число иммигрантов, прибывших за определенный период в страну в поисках работы;
сальдо миграции, или чистая миграция, — разница между числом прибытий и числом выбытий в стране в изучаемом периоде. Сальдо может быть либо положительным, либо отрицательным. Оно выражается в относительных показателях (на 100 или на 1000 жителей), а также в абсолютных величинах;
валовая миграция, или общая миграция, — сумма числа прибытий и числа выбытий в стране, регионе за определенный период.
Международная трудовая миграция порождает движение огромных межстрановых денежных потоков, ежегодные объемы которых достигают сотен миллиардов долларов. В платежном балансе страны показатели, связанные с трудовой миграцией, отражаются как реальные и денежные потоки и классифицируются по статьям:
трудовой доход миграции в форме заработной платы, а также вознаграждение за труд в натуральной форме. Сюда включаются и выплаты резидентов в пенсионные, страховые и другие фонды, связанные с наймом на работу иммигрантов (нерезидентов);
перемещения мигрантов отражаются в платежном балансе в размере денежной оценки имущества мигрантов, привезенного в принимающую страну. Вывоз имущества эмигрантов показывается как денежная оценка экспорта товаров;
денежные переводы работников-мигрантов в страну, из которой они выбыли. При пересылке товаров учитывается их оценочный денежный эквивалент;
В современных условиях международная трудовая миграция характеризуется как закономерное глобальное социально-экономическое явление, имеющее глубокие корни в экономической, социальной и политической сферах.
Международная трудовая миграция обусловлена прежде всего экономическими причинами. Главные из них:
• различный уровень экономического развития отдельных стран. Рабочая сила перемещается из стран с более низким уровнем валового внутреннего продукта (ВВП) на душу населения в страны с более высоким уровнем жизни;
• различная степень обеспеченности стран трудовыми ресурсами, что влияет на объем производства, на различия в уровнях заработной платы. Если в стране избыток трудовых ресурсов, это создает стимул для эмиграции;
• зарубежная деятельность транснациональных корпораций (ТНК), способствующая развитию международной трудовой миграции. В данном случае происходит перемещение трудовых ресурсов к рабочим местам в зарубежные филиалы ТНК;
• наличие безработицы в стране, усиливающей трудовую миграцию.
Международное движение трудовых ресурсов порождается и неэкономическими факторами — политическими, религиозными, экологическими, семейными, лучшими перспективами социального продвижения. Примерно 20% людей, включенных в миграционный поток, желают вернуться на прежнее место жительства или на свою историческую родину.
Направления международной миграции меняются с изменением экономических условий в отдельных странах, регионах, в мировом хозяйстве в целом.
Центром протяжения иммиграции издавна являлись США, Канада и Австралия, население которых полностью или в значительной части состоит из потомков иммигрантов. Высокий уровень жизни в этих странах притягивает иммигрантов со всего света. В
В Западной Европе центром притяжения иммигрантов является Германия. Основные страны-доноры — Турция, Югославия, далее идет Франция. Главные источники иммиграции — бывшие французские колонии, прежде всего страны Магриба, а также ближайшие менее развитые соседи — Испания, Португалия, Мальта. Поток иммигрантов в Великобританию ограничен более жесткими иммиграционными законами. Тем не менее численность иммигрантов продолжает увеличиваться. Главные доноры — страны британского содружества наций. Другие государства Западной Европы также активно используют иностранную рабочую силу. После того как с 1 января
Нефтедобывающие страны Ближнего Востока (Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия, Катар, Бахрейн, Оман и др), широко использующие с середины 70-х годов труд иностранных рабочих на постоянной основе, превратились в крупный центр трудовой иммиграции. Только в Саудовской Аравии в середине 90-х годов число иммигрантов составляло около 4 млн человек. В качестве главного экспортера рабочей силы выступал Египет, доля которого в общем количестве иммигрантов в указанном регионе достигла 75%. Сюда прибывают рабочие из Бангладеш, Индии, Пакистана, Филиппин. Еще один центр притяжения иностранных иммигрантов — Латинская Америка, где в 90-х годах- возобновился экономический рост до 1,5% в год. Аргентина, Бразилия, Венесуэла весьма привлекательны для эмигрантов из других стран Латинской Америки, Азии и Африки, желающих получить сезонную или постоянную работу на сборочных предприятиях.
Южная Африка привлекает дешевую рабочую силу. На угольные шахты вербуются жители соседних африканских стран для работы по контракту в течение определенного срока. На Берег Слоновой Кости, Нигерию, ЮАР приходится более половины прибывающих иммигрантов. Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР), характеризующийся быстрым ростом экономики, также стал одним из центров трудовой иммиграцииЛВ 80-х годах Южная Корея, Сингапур, Гонконг, Тайвань превратились в «новые индустриальные страны», создавшие значительный экономический потенциал. Беспрецедентно высокие темпы экономического роста в Азии — с 3% в 70-х годах до 3,2% в 80-х и 4,1% в 90-х годах — привлекают в этот регион растущие потоки иммигрантов.
В центрах притяжения иностранной рабочей силы образовались мировые рынки труда.
Мировой рынок труда — это система экономических механизмов, норм, институтов, обеспечивающих взаимодействие спроса на труд и его предложение на межгосударственном уровне.
Современные мировые рынки труда имеют ряд особенностей.
1. Рост масштабов международной трудовой миграции. На начало
2. Разнонаправленность основных потоков миграции рабочей силы. Это — миграция в развитые страны с рыночной экономикой из развивающихся стран; перекрестная трудовая миграция в рамках развитых стран мира; трудовая миграция между развивающимися странами; миграция высококвалифицированных кадров из развитых в развивающиеся страны.
3. Рост доли молодежи, женщин и детей в миграционном процессе. Так, в Бельгии и Нидерландах доля молодежи в общем числе мигрантов достигает 50%. В других странах она также значительна и зачастую превышает долю молодежи среди коренного населения. Доля женщин в трудовой миграции в странах Западной Европы выросла с 30% в 60-е годы до 40—48,3% в
4. Возрастание продолжительности пребывания мигрантов в стране занятости.
5. С 80-х годов наблюдается некоторое снижение степени активности международной трудовой миграции, что было связано с переходом к политике ограничения этого процесса и ухудшением экономической ситуации.
6. Миграция ученых, высококвалифицированных специалистов из различных регионов мира в развитые страны с рыночной экономикой, а также из этих стран в развивающиеся страны.
Международная миграция высококвалифицированных кадров получила название «утечки умов» или «утечки мозгов». Формы «утечки умов» различны: а) непосредственная эмиграция — выезд на, постоянное место жительства; б) выезд за рубеж на контрактной основе; в) наем ученых и специалистов иностранными компаниями, совместными предприятиями с иностранным участием, находящимися на территории страны-донора; г) полная аренда зарубежной фирмой научного центра, учреждения страны-донора. В этом случае фундаментальные и прикладные исследования осуществляются по программе зарубежной фирмы и в ее интересах.
Лидерство в конкуренции за преимущественное обладание интеллектом, как носителем и генератором современных научных знаний и высоких технологий, принадлежит США. С середины 70-х до конца 90-х годов они привлекли только из развивающихся стран 250 тыс. высококвалифицированных специалистов. Этот процесс захватил и Россию. Ее годовой ущерб от «утечки умов» доходит до 50—60 млрд долл.
7. Формирование «черного рынка» труда в современных центрах притяжения иностранной рабочей силы. «Черный рынок» труда — это механизм использования нелегальной трудовой миграции с целью увеличения прибылей путем использования дешевого труда. Масштабы нелегальной миграции значительны. Например, в США общее число подпольных иммигрантов колеблется от 2 до 13 млн человек.
8. Расширение масштабов участия России в международной трудовой миграции. Привлечение трудящихся мигрантов становится неотъемлемым элементом рынка труда в РФ. К концу
Основные причины привлечения иностранных работников на российские предприятия — нехватка рабочих отдельных профессий и специальностей, непривлекательность рабочих мест для населения, недостаточность трудовых ресурсов. Иностранные рабочие чаще используются на предприятиях добывающей промышленности, в строительстве и сельском хозяйстве. Основной поток иммигрантов идет из Украины и Белоруссии в Западную и Восточную Сибирь, в Центральный и Центрально-черноземный районы, на Северный Кавказ. Россия использует рабочую силу и из стран дальнего зарубежья — Вьетнама, Китая, Турции. В Москве работают иностранные рабочие и специалисты из 78 стран мира. Общеэкономические последствия международной трудовой миграции многообразны. Они влияют на уровень заработной платы и благосостояние, на рынок труда, объем производства, на налоги и государственные расходы. Главное, конечно, влияние на рынок труда и заработную плату.
Средний уровень заработной платы меняется вследствие притока иммигрантов из-за рубежа, так как их доходы учитываются в расчете среднего дохода в принимающей стране. Кроме того, собственные наименее квалифицированные рабочие в стране иммиграции могут потерять часть дохода из-за конкуренции со стороны мигрантов, т.е. ухудшается благосостояние отдельных групп общества. При свободном перемещении рабочих из страны с менее высокой заработной платой иммиграция будет продолжаться до тех пор, пока заработная плата в этих странах не установится на одинаковом уровне.
Влияние международных миграционных потоков на рынок труда особенно заметно в трудоизбыточных странах, где часть экономически активного населения попадает в ряды безработных, живет на трансфертные платежи за счет других рабочих, оказывает давление на рынок труда. В данном случае эмиграция благоприятно отражается на рынке труда в стране — экспортере рабочей силы.
Существенное влияние оказывает иммиграция и на региональные рынки труда. Наиболее активная, деятельная рабочая сила сосредоточивается в экономически важных центрах. Таким образом, обеспечивается перераспределение трудовых ресурсов в соответствии с потребностями общества.
Реэмиграция рабочих, получивших за рубежом высокую квалификацию, может способствовать росту ВНП в стране-доноре. Однако часть высококвалифицированных иммигрантов не спешит возвращаться домой, вследствие чего выигрывают принимающие страны. Таким образом, соотношение выгоды и потерь для стран, участвующих в миграционном процессе, может меняться.
Международная трудовая миграция обусловливает движение межстрановых денежных потоков. Денежные переводы иммигрантов родственникам в страну, которую они временно покинули, приводят к увеличению объема ВВП в стране иммиграции и его уменьшению в стране эмиграции, т.е. чистые выгоды от иммиграции перераспределяются между этими странами.
Масштабы иммиграции влияют на размеры налоговых поступлений, а также на государственные расходы. Налоговые поступления растут за счет высококвалифицированных специалистов, так как доходы у них выше. Государственных расходов на их образование не требуется. Вместе с тем часть менее квалифицированных мигрантов нуждается в государственной поддержке. Это увеличивает государственные расходы. Положение нелегальных эмигрантов лишает их возможности пользоваться социальными пособиями, благотворительными выплатами. Поэтому государственные расходы в связи с их пребыванием незначительны.
Страна, экспортирующая рабочую силу, получает большие валютные поступления за счет денежных переводов иммигрантов своим семьям и родственникам; налогов, уплачиваемых фирмами-посредниками, а в ряде случаев — за счет прямых компенсации за утечку рабочей силы. В начале 90-х годов десять стран мира имели от мигрантов в виде валютных поступлений более 1 млрд долл., а около 40 стран — не менее 100 млн долл.
В то же время отток избыточной рабочей силы из страны-экспортера улучшает ситуацию на рынке труда, уменьшает безработицу, снижает социальное напряжение.
«Утечка умов» имеет негативные экономические последствия для страны-донора. Она не только теряет ценный научный потенциал, но и вынуждена готовить замену выбывшим, инвестировать образование и профессиональную подготовку.
Экономические последствия международной трудовой миграции обусловливают необходимость проведения миграционной политики. Ее важнейшей целью является государственное и межгосударственное регулирование международной трудовой миграции на законодательной основе. Экспорт и импорт рабочей силы осуществляются на основе национального законодательства и межгосударственных соглашений.
В политике большинства стран-реципиентов достаточно четко прослеживается тенденция к ограничению иммиграции. На массовую легальную иммиграцию ориентированы рынки США, Австралии и Канады.
Объектом регулирования является не только иммиграция, но и реэмиграция. Многие западные страны начиная с 70-х годов принимают меры по стимулированию репатриации работников, иммигрировавших в прошлом. Для этого реализуются специальные программы. При добровольном выезде иммигрантам оказывается материальная помощь и другая поддержка.
Существуют также программы экономической помощи странам — экспортерам рабочей силы. Они реализуются путем заключения соглашений между странами массовой иммиграции и массовой эмиграции о создании новых предприятий на родине реэмигрантов.
В целом международную трудовую миграцию рассматривают сегодня как одну из ведущих сил, формирующих плюралистические общества. Поэтому выдвигаются концепции ее регулирования в соответствии с политическими, социокультурными, этическими критериями.
9. Глобализация мировой экономики.
Глобализация – совокупность национальных хозяйств, находящихся в постоянном развитии.
1)Процесс глобализации – 3 этапа:
II. после 2-ой мировой войны, примерно 25 лет. Гл цель – вложение капитала в виде прямых инвестиций для организации производства некоторых видов товаров, а именно тех, которые не выгодно стало выпускать в промышленно развитых странах (ПРС).
Пример: продукцию, загрязняющую окружаю среду.
III. середина 80-х гг, по сегодняшний день. Гл. цель – ПРС стараются воспользоваться преимуществами экономической интеграции, чтобы укрепиться на международных рынках и повышать свои конкурентные позиции. Особенно это касается наукоемких отраслей.
Огромную роль в глобализации сыграло ТНК (транс национальные корпорации). ТНК – корпорации производство которых вынесено за пределы национального государства. ТНК является главной формой монополизации.
Термин глобализация был введен в науку американским экономистом Т. Левита (
В основе глобализации лежат два фактора:
1) устранение барьеров на пути свободного передвижения товаров, услуг и капитала (особенно сильное проявление этого движения наблюдалось после Второй мировой войны);
2) бурное формирование средств коммуникаций, информации и передачи технологий как выражение нового витка научно-технического прогресса.
Глобализация — процесс трансформации национальных хозяйств в интегрированную глобальную экономику.
В ходе этой трансформации происходит один их основных поворотов в истории мирового сообщества—девальвация государств, которые на протяжении многих десятилетий служили системообразующими организационными структурами.
На практике также используется и ограничительное толкование глобализации, рассматривающее взаимовлияния и обратные эффекты в рамках обусловленной сферы.
В экономической области глобализация охватывает все ее сектора (внутреннюю, внешнюю, НИОКР, производство, рынок, обращение, потребление), затрагивает экономические отношения между странами, а также все мировое хозяйство в целом.
Глобализация мирохозяйственных связей выражается в постепенном вовлечении в этот процесс отдельных их видов:
1) внешней, международной, мировой торговли (товарами и услугами, технологиями, объектами интеллектуальной собственности);
2) интернационального передвижения факторов производства (труда, рабочей силы, капитала, информации);
3) международных финансово-кредитных операций как то (безвозвратное финансирование и помощь, кредиты и займы различных субъектов международных экономических отношений, операции с ценными бумагами; особые финансовые механизмы и инструменты);
4) операций с валютой.
Особенное значение в развитии мирохозяйственных связей принадлежит производственному, научному, технико-технологическому, инжиниринговому и информационному международному сотрудничеству.
Глобализация мирохозяйственных связей — многоуровневый процесс, затрагивающий отдельные предприятия (микроуровень); товарные, финансовые и валютные рынки и рынки труда (мезоуровень); региональную, национальную экономику (макроуровень).
Глобализация в целом и мирохозяйственных отношений в частности — общее направление, выражающее совокупность ситуаций и обстоятельств развития современного мирового сообщества и прежде всего научно-технического и экономического прогресса.
Параллельно с процессами глобализации происходят процессы регионализации (ЕЭС, НАФТА, АТЭС, СНГ).
10. Международная торговля: ее структура и динамика.
Влияние современного научно-технического прогресса на тенденции и структуру международной торговли
Технический прогресс — это развитие техники, технологии и организации производства, результатом которого является рост производительности труда, когда при прочих равных условиях (например, при неизменных ценах на факторы производства) выпускается либо больший объем готовой продукции, либо прежний, но при меньших затратах.
Целенаправленное снижение затрат в этом случае касается в первую очередь классических факторов производства — труда и капитала, а технический прогресс считается центральным элементом экономического роста.
Если национальная экономика представляет собой закрытый тип, основанный на принципах самодостаточности, технический прогресс любого типа увеличивает ВНП в расчете на душу населения. Но при участии национальной экономики в международной торговле рост производства и потребления внутри страны по-разному отражается на внешнеторговых операциях.
Технический прогресс может быть нейтральным по отношению к международной торговле, а также может влиять на нее как положительно, так и отрицательно. Эта взаимосвязь отражается в конкретных соотношениях между темпами роста объемов национального производства и темпами роста международной торговли.
Под воздействием технического прогресса меняется потребление внутри страны, что также оказывает различное влияние на торговлю с другими странами. В этом случае также возможны три ситуации:
1. Если темпы роста объемов потребления в стране растут такими же темпами как и торговли, то технический прогресс нейтрален по отношению к международной торговле.
2. Если темпы роста объемов международной торговли опережают темпы прироста национального потребления, считается, что влияние технического прогресса положительно. Такое соотношение складывается, если в условиях неизменных цен темпы роста объемов потребления импортируемых товаров растут быстрее потребления экспортируемых товаров.
3. Если темпы роста торговли меньше темпов роста объемов национального потребления, то технический прогресс влияет на международную торговлю отрицательно. Тога при прочих равных условиях потребление импортируемых товаров отстает от роста объемов потребления экспортируемых товаров.
Взаимосвязь и взаимообусловленность возросших в результате технического прогресса темпов роста объемов и производства, и потребления отражаются в их аналогичном совокупном воздействии на международную торговлю.
При разнонаправленном влиянии технического прогресса на международную торговлю через производство и потребление результат будет зависеть от более действенного параметра.
Нейтральный технический прогресс создает возможности для снижения издержек производства и роста его объемов. Сокращение издержек производства в классическом варианте рынка ведет к снижению цен. Последствия этого снижения по-разному отражаются на отраслях национальной экономики и условиях международной торговли. Когда меняется техника, технология и организация производства в отраслях, товары которых конкурируют с импортными, улучшаются условия международной торговли. Если такие изменения происходят в отраслях, производящих экспортируемые товары, условия торговли ухудшаются.
Трудосберегающий технический прогресс создает условия для сохранения издержек производства и роста его объемов в трудоемких отраслях, а следовательно, и для снижения цен. В результате внедрения технического прогресса в трудоемкие отрасли, производящие товары, конкурирующие с импортируемыми, улучшаются условия международной торговли. Этот же процесс в трудоемких отраслях, выпускающих экспортируемые товары, ухудшает условия международной торговли.
Капиталосберегающий технический прогресс формирует условия снижения издержек производства в капиталоемких отраслях, что в свою очередь является основой снижения цен на продукцию этих отраслей.
В капиталоемких отраслях, выпускающих продукцию, конкурирующую с импортируемой, он улучшает условия международной торговли, а в капиталоемких отраслях, работающих на экспорт, — ухудшает.
Результаты перекрестного влияния (трудосберегающего технического прогресса на капиталоемкие отрасли и капиталосберегающего технического прогресса на трудоемкие отрасли) определить сложно, поскольку динамика издержек производства в условиях такого влияния не отражает устойчивых тенденций.
В результате технического прогресса меняются традиционные уровни и соотношения в производительности труда, сроки и циклы жизни товаров, возникают технологически емкие товарные группы, а соответственно возникают специфические тенденции международной торговли.
Модель международной торговли, отражающая влияние цикла жизни товара в качестве базовой платформы, создается на базе деления стран-участниц на передовые (специализирующиеся на производстве и экспорте технологических товаров) и страны с традиционным производством и экспортом известных товаров.
Технологический жизненный цикл товара проходит в международной торговле пять основных этапов.
На первом этапе новый товар выходит на внутренний рынок. В процессе его завоевания качество товара совершенствуется.
На втором этапе спрос на внутреннем рынке полностью удовлетворяется и товары начинают экспортировать. На этом этапе государство-производитель (или фирма-производитель) обладает временной монополией в выпуске и реализации товара на мировом рынке.
На третьем этапе возможности отработки технологии производства товара внутри страны исчерпаны, большинство потенциальных покупателей на внутреннем рынке удовлетворили потребность в данном товаре. Перспективы повышения эффективности просматриваются в перенесении производства с унифицированной технологией в экономику других стран, имеющих более дешевые факторы производства, например более дешевую рабочую силу. На этом этапе товар начинает выпускаться другими государствами по лицензии для их внутреннего рынка.
На четвертом этапе увеличивается выпуск товара в странах, в которые было перенесено производство. Удовлетворив спрос на внутреннем рынке, они начинают завоевание рынков в других странах и, в частности, национального рынка страны-разработчика. Дешевизна рабочей силы обусловливает более низкие издержки производства в стране, воспринявшей товар, поэтому разворачивается ценовая конкуренция на национальном рынке страны-разработчи-ка. Победа в этой борьбе остается за страной с более низкими издержками производства, и страна-разработчик вынуждена свернуть производство и прекратить экспорт.
На пятом этапе страна-разработчик полностью прекращает производство товара, а оставшиеся потребности удовлетворяет за счет его импорта. В этих условиях она вынуждена заняться разработкой принципиально нового товара.
Такой технологический жизненный цикл прошло большинство технически емких товаров: телевизоры, радиоприемники, калькуляторы и пр.
Наряду с технологическим циклом жизни товара встречаются варианты с «повторным циклом» и варианты «гребешкового цикла». В условиях варианта с «повторным циклом» вторая волна возрастания спроса является результатом мероприятий по стимулированию сбыта. «Гребешковый цикл» состоит из последовательного ряда циклов, связанных с открытием новых характеристик товара и возможностей его использования в новых отраслях экономики (капрон, нейлон).
В международной торговле практикуются варианты технологического жизненного цикла товара с последовательным или одновременным началом как в стране-разработчике, так и в стране, воспринимающей технологию производства нового товара. Циклы с одновременным внедрением эффективны для товаров с коротким жизненным циклом, так как именно он диктует повышенную скорость коммерческого маневра.
Товары с длительным жизненным циклом продвигаются в национальную экономику других государств последовательно, согласно традиционным вариантам технологического жизненного цикла товара. Тогда эффект от монопольных преимуществ сграна-разработ-чик (или фирма-разработчик) получает более длительное время и в большем объеме.
Таким образом, развитые государства-разработчики экспортируют новые товары до тех пор, пока унификация и стандартизация технологических процессов не позволят другим государствам выпускать их с меньшими издержками. Последние трансформируют конкурентные преимущества в возможности для производства и реализации товара не только на внутреннем рынке, но и на рынке государства-разработчика. В ходе этого процесса происходит технологический обмен, охватывающий постепенно все сферы экономического развития нации — науку, технику, технологию и организацию производства.
По исследованиям Международного института менеджмента и развития (Лозанна), опирающимся на 380 критериев экономической, финансовой, социальной и политической сфер, а также на мнение международных экспертов, первое место по конкурентоспособности среди всех стран мира занимают США. Эксперты считают, что это достижение связано с применением инновационных технологий во всех областях национальной экономики.
В странах с рыночной экономикой новая технология является объектом собственности, и на нее распространяются права по защите и спецификации собственности. Различают следующие формы защиты и спецификации прав собственности на новую технологию: патенты, лицензии, товарные знаки, копирайт.
Патент — свидетельство монопольного права изобретателя на использование своего изобретения, подкрепляемое регистрацией товарного знака и промышленного образца. К запатентованным изобретениям предъявляются следующие требования:
1. Технико-технологическое решение задачи осуществляется через создание новых машин или технологических процессов.
2. Новизна должна превышать принятый и распространенный уровень инженерного решения.
3. Изобретение может быть применимо на практике. Лицензия — разрешение, выдаваемое владельцем технологии
стороне, заинтересованной в использовании этой технологии, на определенный срок и за оговоренную плату.
Товарная марка — символ принадлежности товара конкретной фирме-производителю. В случае экспорта товарная марка регистрируется в стране-импортере.
Копирайт (право воспроизведения) — эксклюзивное право автора на показ и воспроизведение результатов своего труда.
Соответственно международное движение новой технологии осуществляется как передача прав от одного субъекта отношений другому в различных формах:
• владелец патента может продавать свои права пользования изобретением покупателю в другой стране на основе патентных соглашений. Например, венчурные фирмы продают свои права пользования изобретениями крупным корпорациям, которые реализуют их, получая огромные прибыли от эффекта массового производства;
• собственник изобретения на основе лицензионных соглашений может предоставлять определенные права пользования своим изобретением заинтересованной стороне.
В настоящее время торговля лицензиями становится одной из основных форм. При передаче другой стране «ноу-хау» предметом купли-продажи обычно бывают новшества, имеющие коммерческую ценность, но еще не запатентованные.
С развитием международных научно-технических связей все чаще используется инжиниринг, т.е. передача технологических знаний, услуг, необходимых при использовании купленного или взятого в аренду импортного оборудования.
Широкое распространение получают и некоммерческие операции по передаче технологических новшеств от одной страны к другой. Это происходит, как правило, на различных выставках, научных конференциях, симпозиумах, в результате обмена публикациями и т.п.
Для оценки динамики передачи технологий, которая происходит через торговлю высокотехнологичными товарами, применяется показатель технологической емкости торговли. Это отраслевой показатель, который отражает долю затрат на исследование и разработки в общем объеме производства и торговли отдельными товарами. Если он высокий — 5—20%, продукция считается высокотехнологичной, менее 1% — низкотехнологичной. Но этот и другие имеющиеся показатели могут дать лишь приблизительную оценку международного движения технологий.
Международная торговля - это сфера международных товарно-денежных отношений, представляющая собой совокупность внешней торговли всех стран мира. Под международной торговлей понимается международный обмен товарами в их натурально-вещественной форме посредством их вывоза (экспорта) и ввоза (импорта). В международном обмене участвуют торгуемые товары, которые могут перемещаться между различными странами. К торгуемым товарам относится продукция обрабатывающей и добывающей промышленности, а также сельского хозяйства, охоты, лесного хозяйства и рыболовства.
Товар входит в международный обмен при пересечении границы. Сумма экспорта и импорта образует товарооборот, а разница между экспортом и импортом представляет собой торговый баланс. Торговый баланс может быть положительным (активным) или отрицательным (дефицитным, пассивным). Перемещение различных видов оборудования из одной страны в другую обычно сопровождается такими услугами, как монтаж, эксплуатация, ремонт, подготовка кадров и др., стоимость которых входит в цену товара. В состав мирового товарооборота включаются все товарные потоки, обращающиеся между странами, независимо от того, проданы они на рыночных или иных условиях или остаются в собственности поставщика. 1. Основу международной торговли составляет традиционная коммерческая торговля за наличные и в кредит. К коммерческой торговле также относятся и все виды встречной торговли: бартерный обмен, поставки на основе компенсационных сделок и т.п. В обоих случаях товары передаются покупателю другой страны вместе с правом собственности. Коммерческая торговля предполагает переход права собственности к покупателю и получение продавцом платежа за поставленный товар в денежной, товарной или иной форме. Традиционная торговля сыграла важнейшую историческую роль в развитии других форм МЭО, втянув в международный обмен сначала денежные отношения и услуги по обслуживанию купли-продажи товаров, а затем капитал, технологию и др. Современная торговля обслуживает и другие формы международных экономических отношений, если эти отношения связаны с пересечением национальных границ товарами в их натуральной форме. 2. Кроме коммерческой торговли в состав международного товарооборота входят поставки товаров на основе соглашений о специализации и кооперировании производства, об организации совместного строительства объектов, о сооружении промышленных объектов с компенсационными поставками, поставки по лизингу (долгосрочной аренде) и других формах производственного, научно-технического и иного сотрудничества. В этом случае поставщик остается собственником товаров, поставленных в другую страну. 3. Особое место в международной торговле занимают внутрифирменные поставки, которые осуществляются в рамках предприятий той или иной ТНК по трансфертным, то есть переводным ценам, которые могут быть выше или ниже мировых. Доля таких поставок в мировом товарообороте оценивается в 40%. В составе международной торговли учитываются и товары, поставленные безвозмездно, например в качестве гуманитарной помощи. Таким образом, обмен товарами между странами осуществляется на коммерческой и некоммерческой основе. Коммерческий обмен может быть эквивалентным и неэквивалентным. Обмен на основе закона стоимости в соответствии с интернациональными издержками производства следует считать эквивалентным, хотя при этом страны с низкой производительностью труда и соответственно с высокими издержками производства больше отдают, чем получают. Неэквивалентный обмен основан на произвольном назначении завышенных или заниженных цен в зависимости от интересов монополиста.
Показателем выгодности и невыгодности обмена служит соотношение экспортных и импортных цен, которое называется "условиями торговли". Показатель "условий торговли" выше 1, рассчитанный по индексам экспортных и импортных цен, указывает на благоприятное соотношение цен для данной страны, ниже 1 - на неблагоприятное соотношение цен.
11. Классические теории мировой торговли.
12. Современные теории мировой торговли.
Классические, неоклассические и современные теории мировой торговли
Вопрос о результативности внешней торговли возник вместе с упрочением внешнеэкономических связей. Первыми на эти проблемы обратили серьезное внимание представители меркантилизма. Они создали теорию внешней торговли исходя из того, что истинным богатством страны является золото (деньги). Их теория была ориентирована на максимальную сохранность и увеличение количества золота. Поэтому рекомендовалось стимулировать экспорт и ограничивать импорт, чтобы не тратить золото на покупку товара вне страны. Одновременно вводились запреты на торговлю колоний со всеми странами, кроме метрополий, на развитие производства в колониях — они должны были стать только поставщиками сырья в метрополии.
Меркантилисты по сути предлагали обогащение одних стран за счет других, но их заслуга заключается в том, что они впервые привлекли внимание к проблемам внешней торговли, подчеркнули ее значимость для экономического развития стран, описали и обосновали определенное соотношение затрат на экспорт и импорт, т.е. заложили основы платежного баланса.
Но развитие и обогащение государства невозможно только за счет перерасходования имеющихся богатств, национальное богатство должно прирастать за счет постоянного совершенствования экономических систем. На взаимозависимость экономического развития и внешней торговли впервые указали экономисты-классики. Еще Адам Смит отметил, что благосостояние нации зависит не столько от количества накопленного ею золота, сколько от ее способности производить конечные товары и услуги. Им же была разработана первая классическая теория внешней торговли — теория абсолютных преимуществ.
А. Смит утверждал, что наибольшую выгоду получат те страны, которые активно участвуют в международном разделении труда. Страна, имеющая определенные преимущества в производстве какого-либо товара, должна специализироваться на его выпуске для поставки другим странам.
Это утверждение А. Смита дополнил Давид Рикардо, создав теорию сравнительных преимуществ. Он доказал, что внешняя торговля несет дополнительную выгоду даже с высокоэффективным хозяйством. Он обосновал это на классическом примере обмена английского сукна на португальское вино. Допустим, отмечал Рикардо, что производство определенного объема сукна в Англии требует в течение года труда 100 человек. Продав это сукно в Португалии, Англия покупает там вино, для производства которого у себя ей пришлось бы дополнительно вовлекать 120 человек. Таким образом, Англии выгоднее купить вино. В то же время в Португалии на изготовление того же количества сукна и вина затрачивается соответственно труд 90 и 80 человек. Производство сукна в Португалии оказывается дешевле, чем в Англии (соответственно 100 и 90 человек в год), но дороже производства вина. Поэтому для Португалии выгоднее производить вино и менять его на английское сукно. Если предположить, что одинаковое количество сукна и вина каждая страна будет производить для себя и для экспорта, то преимущества внешней торговли можно доказать с помощью следующей таблицы.
Из табл. 3.1 видно, что производство эффективнее в Португалии, и если исходить из абсолютных преимуществ, то Англии необходимо прекращать собственное производство, а закупки делать в Португалии. Но закрыть все виды производства в стране невозможно, поэтому Англия прекращает выпускать тот продукт, который наиболее дешев за границей. В данном случае это вино — его изготовление в Португалии составляет 67% от издержек Англии. Освободившиеся людские ресурсы перетекают на суконные предприятия и выпускают сукна столько, сколько нужно для удовлетворения внутренних потребностей и закупки необходимого количества вина.
Хотя сукно в Португалии дешевле, чем в Англии, Португалия предпочитает специализироваться на изготовлении вина. «Для нее предпочтительнее употреблять свой капитал на производство вина, за которое она получит больше сукна из Англии, чем она произвела бы сама, если бы переместила часть своего капитала из виноделия в производство сукна.
Таким образом, Англия отдавала бы продукт труда 100 человек за продукт 80»1.
Данные табл. 3.1 свидетельствуют, что внешняя торговля оказывается выгодной для обеих стран. Совокупные затраты на производство вина и сукна в Португалии составляют 170 единиц труда, а в Англии — 220, если страна не выходит на внешний рынок. После специализации и выхода на мировой рынок затраты на производство в Португалии будут составлять 160, а в Англии — 200. Если для удовлетворения потребностей в двух странах раньше нужно было 390 единиц труда, то после специализации — 360. Таким образом, внешняя торговля минимизирует затраты труда на потребляемые товары.
Теория сравнительных преимуществ строилась на основе трудовой теории стоимости. В современных условиях сравнительные преимущества определяются через альтернативные издержки, т.е. затраты на производство одного товара определяются через затраты на другой товар.
Предположим, мы имеем две страны, которые производят мясо и молоко. В стране А на единицу затраченного труда производится
Теория сравнительных преимуществ убедительно доказывает, что любая страна, участвующая в международном разделении труда, получает определенную выгоду. Именно поэтому теория просуществовала многие голы, не потеряв своего значения и сегодня. Ее развитие привело в 20—30-х годах нашего века к созданию теории Хекшера — Олина.
В этой теории факторы, определяющие международное разделение труда, уже связываются не только с природно-естественными условиями производства в стране, а с реалиями, возникшими в процессе развития производства. Теория исходила из того, что исторические и природные условия развития отдельных стран предопределили неравномерность в обеспечении их трудовыми ресурсами и капиталом. Поэтому различная фактороинтенсивность и факторона-сыщенность определяет специализацию страны на производстве тех или иных товаров.
Отношение затрат различных факторов производства на производство определенного товара называется фактороинтенсивностъю. Если соотношение затрат капитала (К) и труда (L) на товар А больше, чем на товар В, то товар А является относительно более капиталоемким:
Относительная обеспеченность страны факторами производства определяет ее факторонасыщенность. Она устанавливается или через относительные цены каждого фактора производства, или через их абсолютные размеры.
В этом случае вторая страна считается более обеспеченной капиталом, если соотношение цены капитала (Рк) и цены труда (PL) у нее ниже, чем в первой стране. За цену капитала принимают процентную ставку, а за цену труда — зарплату. Исходя из этого вторая страна станет специализироваться на капиталоемком производстве и, следовательно, будет в основном выпускать товар А. Это определяет действие закона пропорциональности факторов: каждая страна специализируется на производстве того товара, для которого у нее имеется больше необходимых факторов. Или, по определению его автора, шведского экономиста Бертеля Олина, «международный обмен — это обмен изобильных факторов на редкие: страна экспортирует товары, производство которых требует большого количества факторов, имеющихся в изобилии»1.
В процессе международной торговли происходит выравнивание цен на факторы производства в торгующих странах. Первоначально цена на доступные факторы производства будет низкое а на те, которых мало, — высокой. Предположим, в стране много капитала и мало трудовых ресурсов, следовательно, капитал дешевый. Специализация на капиталоемких товарах вызовет необходимость увеличения используемых размеров капитала, возрастет спрос на него по сравнению с предложением, и, естественно, возрастет цена на капитал.
В тех странах, которые имеют трудовые ресурсы и специализируются на трудоемкой продукции, увеличится спрос на труд и возрастает цена этого фактора производства. Постепенно первоначальные преимущества обеих стран утрачиваются, и каждая страна должна искать новые возможности экспорта своей продукции, совершенствуя производство. Данный механизм был обоснован американским экономистом П. Самуэльсоном, и поэтому теорию соотношения факторов производства нередко называют теорией Хекше-ра — Олина — Самуэльсона.
В
Сторонники неотехнологических теорий пытаются объяснить возникновение внешнеторговых связей не обеспеченностью факторами производства, как это делали неоклассики, а затратами на исследования и разработки, уровнем средней заработной платы и удельным весом квалифицированной рабочей силы. Эта школа объясняет возникновение преимуществ монополий на отдельные открытия и новые технологии, которая дает возможность господствовать и в производстве данных товаров, и в их продаже на мировом рынке до тех пор, пока эти технологии не будут освоены Другими странами. Тогда необходимы новые исследования, позволяющие производить новые товары.
Данная теория по-новому ставит вопрос о роли государства в международной торговле. Если классики и неоклассики исходили из невмешательства государства во внешнеторговые отношения, то представители неотехнологии считали, что государство должно обеспечивать комплекс мер по научно-техническому развитию производства, стимулировать свертывание старых отраслей и производств и ускоренное развитие принципиально новых.
Наиболее известная теория этой школы — теория технологического разрыва, основы которой были заложены английским экономистом М. Познером в начале 60-х годов. Познер предположил, что если одна из развитых стран в результате какого-то открытия обладает принципиально новой технологией или новым товаром, то этот товар будет пользоваться спросом даже в странах, имеющих одинаковую ресурсообеспеченность. Тогда в результате преимущественного положения одной страны возникает технологический разрыв между странами. Конечно, постепенно другие страны осваивают новшества, и разрыв сокращается. Но пока он есть, внешняя торговля этим товаром будет продолжаться.
В результате торговли в выигрыше оказываются все страны: и те, кто экспортируют и получают прибыль, и те, кто импортируют и получают новые товары. Причем по мере распространения новшества менее развитая страна продолжает выигрывать, а страна-но-ватор теряет свои преимущества.
Все классические и неоклассические теории имеют один существенный недостаток: для того чтобы подтвердить их практикой, нужно выдержать множество ограничений и допущений. Реальная жизнь, к сожалению, такого не позволяет. Это привело к активному поиску новых теорий, объясняющих различные проблемы внешней торговли в современных условиях. Современные экономисты, не подвергая сомнению справедливость классических теорий и их принципов, распространяют их на большее количество обмениваемых товаров стран, участвующих в обмене, или берут во внимание большее количество факторов, определяющих сравнительные преимущества. Проведенные ими исследования показали, что и в новых условиях теории относительных преимуществ и соотношения факторов производства не противоречат существующей практике. Развитие отдельных направлений классических теорий привело к созданию теории специфических факторов и теории фирмы.
Теория сравнительных преимуществ исходила из того, что только труд мобилен внутри страны, свободно перемещаясь из одной отрасли в другую. Теория соотношения факторов производства признавала полностью мобильными два фактора — труд и капитал. Однако в реальной жизни это не совсем так: не всегда капитал, функционирующий в одной отрасли, можно перепрофилировать на производство другого продукта. Так, капитал, функционирующий в металлургической промышленности, нельзя использовать, например, для производства обуви, поэтому реально часть факторов производства является по сути специфической и может быть использована только в данной отрасли. Как в этом случае может развиваться международная торговля?
Предположим, что в двух странах выпускаются товары А и В, для каждого из которых необходимо наличие трех факторов производства: капитал, земля и труд, причем труд является мобильным фактором, а капитал и земля — специфическим для производства товаров А и В. Если в первой стране больше, чем во второй, капитала и меньше земли, то при увеличении предложения капитала возрастет производительность труда при изготовлении товара А, создадутся условия для расширения производства, увеличится зарплата, что вызовет приток рабочих из производства В. Это создаст возможность предложить на мировом рынке больше товара А и по более низким ценам. Аналогичная ситуация произойдет с товаром В во второй стране. В результате первая страна будет и дальше ускоренно развивать производство А и постепенно сокращать производство В. Это и отражает теория специфических факторов: разная обеспеченность отдельных стран специфическими факторами производства ведет к дальнейшему развитию этих факторов в экспортных производствах и сокращению в производствах, конкурирующих с импортом.
Теория фирмы связана с усилением роли отдельных фирм и корпораций в международной торговле. В конечном счете сравнительные преимущества всегда получает не нация, а отдельная фирма — экспортер данного товара. В ходе исследований выяснилось, что технологически сложные изделия создаются отдельной фирмой исходя из потребностей и спроса, существующих внутри страны. Только после расширения проиводства и насыщения внутреннего рынка фирма может выйти на внешний рынок. Но для того, чтобы продать свои изделия, необходимо найти страну-покупателя, у которой структура спроса на внутреннем рынке была бы максимально приближена к структуре спроса страны-экспортера. Это объясняет возможность осуществления торговых сделок между странами, находящимися на одном и том же уровне экономического развития, в частности между развитыми индустриальными странами. Данное положение было впервые обосновано американским экономистом Э. Линдером. \
В дальнейшем сторонники теории фирмы обосновали необходимость слияния компаний развитых стран с фирмами молодых индустриальных государств. Вызвано это было выравниванием уровня научно-технического развития, укреплением производственных и сбытовых контактов, совместным решением научно-технических задач, причем данный процесс охватил в основном наукоемкие отрасли, а наиболее активную роль в нем играли мелкие и средние компании.
Своеобразным обобщением современного развития теорий внешней торговли является теория международной конкурентоспособности наций, разработанная американским исследователем М. Портером. Он пришел к заключению, что место каждой страны и ее конкретных производителей на мировом рынке зависит от четырех основных условий: количества и качества различных факторов производства, условий спроса на внутреннем рынке, наличия смежных и обслуживающих отраслей, стратегии фирмы и внутренней конкуренции.
Так же как и сторонники неоклассической школы, Портер считал наличие факторов производства первым и главным условием в обеспечении сравнительных преимуществ. При этом Портер подчеркивал необходимость постоянного совершенствования этих факторов, их развития в процессе расширенного воспроизводства. Именно этим объясняется ускоренное развитие японской промышленности, основанной на материалосберегающеи и энергосберегающей технологиях, вызванных к жизни ограниченными ресурсами Японии.
Второе условие — спрос на внутреннем рынке — практически вытекает из первого. Те же японские экономичные технологии и их продукты, обязанные своим рождением внутренним условиям страны, получили широкое распространение по всему миру, а их производители стали крупнейшими поставщиками на мировом рынке.
Третье условие — развитие смежных и обслуживающих отраслей — является важным дополнительным стимулом совершенствования продукции. Практически завоевание итальянскими обувщиками своих позиций на мировом рынке связано с совершенствованием двух производств: выделки кожи и изготовления колодок. Высококачественная кожа и колодки, исключающие деформацию изделий в процессе потребления, обеспечили преимущества итальянским фирмам на мировом рынке обуви.
Четвертое условие — стратегия фирмы и наличие конкуренции на внутреннем рынке — заставляет фирмы постоянно совершенствовать свое производство и искать новых покупателей. Любая фирма ориентирована на завоевание прочных позиций на рынке, поэтому она должна постоянно искать новые пути снижения издержек производства и повышения качества продукции. К этому же толкает ее конкуренция на внутреннем рынке. Как правило, исторически развитие определенных производств было сосредоточено в наиболее благоприятных для их развития районах, где несколько однотипных производителей выпускают однородную продукцию. Они сохранились там и по сегодняшний день. Естественно, что конкуренция между ними очень острая, что заставляет каждую фирму искать потребителей не только на внутреннем, но и на внешнем рынке. Это возможно только при наличии конкурентоспособности товара. Таким образом, условия внутреннего рынка способствуют завоеванию позиций и на внешнем рынке.
Теории международной торговли, как классические, так и современные, не могут дать ответ на весь комплекс вопросов, возникающих в процессе развития внешнеторговых отношений, но они указывают на условия возникновения тех преимуществ, благодаря которым отдельные страны и компании завоевывают прочные позиции на мировом рынке.
13. Роль национального государства в международных экономических отношениях.
Мировое хозяйство является сложной системой. Вся совокупность различных национальных экономик (или их внешнеэкономических частей, если исходить из узкого определения) скреплена движением товаров, услуг и факторов производства (экономических ресурсов). На этой основе между странами возникают международные экономические отношения (внешнеэкономические связи, мирохозяйственные связи), т.е. хозяйственные связи между разными странами. Их можно классифицировать по формам.
Традиционно в отдельную форму выделяют международную (мировую) торговлю товарами и услугами. Перемещение факторов производства лежит в основе таких форм международных экономических отношений, как международное движение капитала, международная миграция рабочей силы, международная торговля знаниями (международная передача технологии). Что касается остальных факторов производства, помимо капитала, труда и знаний (технологии), то природные ресурсы немобильны и участвуют в мирохозяйственных связях почти всегда опосредованно, через международную торговлю изготовленной на их основе продукции. Такой фактор, как предпринимательские способности (предпринимательство), перемещается обычно вместе с капиталом, рабочей силой и знаниями (технологией) и поэтому обычно не фигурирует как самостоятельная форма экономических отношений. В отдельную форму нужно выделить международные валютно-расчетные отношения, которые, хотя и являются производными от международной торговли и движения факторов производства (особенно капитала), приобрели большую самостоятельность в мировом хозяйстве.
Подобная типология международных экономических отношений не претендует на то, чтобы быть единственно верной. Существуют и другие типологии. Тем не менее данный раздел учебника построен на вышеописанной типологии, исходя прежде всего из того, что она представляется простой, логичной и тесно связанной с экономической теорией.
14. Внешнеторговая политика государств, ее экономические инструменты.
Внешнеторговая политика государств
В любой стране одной из основных задач государства является создание условий национальным производителям для завоевания позиций на мировом рынке. Исторически сформировались два основных направления в такой политике — фритредерство и протекционизм. Многие века идет спор, какая политика лучше, но однозначного ответа до сих пор нет, да, вероятно, и не может быть, так как в различные исторические периоды предпочтение отдавали тому или другому направлению, не отказываясь полностью от противоположного. В середине XX в. наблюдалась некоторая либерализация торговли и отход от протекционистских принципов, но с начала 70-х годов протекционизм вновь стал набирать силу.
Протекционизм — это теория и практика регулирования внешней торговли, направленная на защиту субъектов национальной экономики от иностранной конкуренции.
Протекционизм как теория внешнеэкономического поведения утвердился в XIX в. в соперничестве с фритредерством (теорией и практикой свободной торговли). Особенно ожесточенно критиковались сторонниками протекционизма результаты свободной торговли между странами с различным уровнем экономического развития. Считалось, что в свободе торговли заинтересованы прежде всего развитые страны, но она мешает созданию национальной промышленности относительно отсталым государствам.
В развивающейся национальной экономике протекционистские меры необходимы для защиты только новых отраслей, возникших как результат научно-технического прогресса, от конкуренции эффективных иностранных фирм, функционирующих на мировом рынке достаточно длительное время. Именно под защитой протекционизма проходило становление и развитие национальной экономики современных развитых стран.
В периоды серьезных обострений отношений между государствами и усиления международной напряженности протекционистские меры используются для сохранения безопасности государства, чему способствует производство на его территории всей необходимой, жизненно важной продукции.
Несмотря на явно положительное влияние протекционистских мер на развитие национальной экономики и международной торговли, этот метод регулирования внешнеторговых отношений имеет и своих противников. Как правило, они выдвигают следующие доводы.
1. Протекционизму присуща определенная нелогичность — преследуя цель достичь положительное сальдо торгового баланса, протекционизм сдерживает импортные операции, также начинают поступать и международные партнеры, в результате чего сворачиваются объемы экспортных операций. Это приводит не к положительному сальдо, а к разбалансированности.
2. В условиях протекционизма секторы национальной экономики, защищенные его барьерами, теряют стимулы к развитию, поскольку механизмы конкуренции затухают, и стремление к прогрессу и инновациям уничтожается возможностями сохранить достигнутые доходы и монопольные привилегии.
3. Протекционизм обладает определенным мультиплицирующим эффектом — технологическая взаимосвязь между отраслями ведет к тому, что при введении протекционистской защиты для одних отраслей технологической цепочки ее незамедлительно требуют и отрасли, технологически связанные с защищенными.
4. В условиях протекционизма национальная экономика может не использовать полностью преимущества международной специализации — ограничения для более дешевых импортных товаров не дают возможность ввозить их в страну.
В современных условиях протекционизм существует в различных формах. Он может быть односторонним, т.е. направленным на регулирование элементов внешней торговли без согласования с партнерами; двусторонним, предполагающим согласование выдвигаемых мер с партнерами; многосторонним, когда при выработке торговой политики учитываются мнения многих стран. Наиболее распространенными протекционистскими мерами являются тарифы на экспорт и импорт (таможенные пошлины) и нетарифные барьеры.
Таможенная пошлина — это обязательные платежи, которые устанавливаются на экспорт или импорт товаров в соответствии с его количеством или стоимостью.
Импортная пошлина — это плата за ввоз товара в страну. В этом случае цена импортного товара на внутреннем рынке поднимается выше мировой, так как к мировой цене прибавляется величина тарифа на импорт. Тарифы защищают отечественных производителей, занятых в импортозамещающих отраслях, но отечественные потребители проигрывают. Этот факт становится очевидным при сравнении внутренних и мировых цен в условиях свободной торговли и протекционизма. При свободной торговле внутренние цены будут приближаться к цене равновесия на мировом рынке. Относительный дефицит на конкретную товарную группу покроется импортом. В условиях протекционизма введение тарифа на импорт повысит внутренние цены, сократит спрос и соответственно объемы импорта.
При таком положении у отечественных производителей есть возможность расширять производство, поскольку они не платят тариф, а следовательно, «золотое равенство» предельных издержек и предельного дохода достигается отечественными фирмами при большем объеме выпуска товаров, который для них является оптимальным.
В целом положительный эффект от введения тарифа на импорт не перекрывает отрицательного эффекта и потерь, которые несет отечественный потребитель. Этот отрицательный эффект ощущается еще сильнее в условиях общей инфляционной тенденции, которая усиливается с введением дополнительных таможенных ограничений.
Механизм тарифов на экспорт — зеркальное отражение механизма тарифов на импорт.
В этом случае отечественная цена оказывается ниже мировой цены, потребление на внутреннем рынке возрастает, а отечественное производство сокращается. В результате величина экспорта падает.
Отрицательный эффект вследствие сокращения производства настолько велик, что относительный выигрыш отечественных потребителей не перекрывает его.
Тарифицирование экспорта ставит страну-экспортера в монопольное положение на мировом рынке и заставляет импортирующие страны переплачивать за покупаемый товар. Особенно значительна монопольная прибыль, если экспортные барьеры устанавливаются одновременно несколькими странами, объединенными интеграционными процессами. Примером протекционистской политики может служить Общий внешний таможенный тариф, принятый в странах Европейского сообщества.
Вторая половина XX в. в целом характеризуется значительным снижением тарифных барьеров. Об этом свидетельствуют показатели их динамики: если в конце 40-х годов средневзвешенный уровень импортных таможенных тарифов в промышленно развитых странах составлял 40—50%, то в 90-х годах эта цифра снизилась до 4—5%. К концу 90-х годов в ходе многосторонних переговоров в рамках ГАТТ она должна снизиться до 3%1.
Снижение тарифных ограничений должно свидетельствовать о нейтрализации протекционистских тенденций, однако современные изменения в международных экономических отношениях, наоборот, показывают, что если классические, традиционные методы протекционистских механизмов используются в меньшей мере, то возникающие нетрадиционные методы вновь усиливают протекционистские тенденции. Расширение протекционистских форм и методов осуществляется в результате использования нетарифных торговых ограничений. Особенно активно такие ограничения используют индустриально развитые страны: к середине 90-х годов 14% всех товаров, импортируемых странами Европейского сообщества, США и Японией, подпадали под нетарифные ограничения.
Основными видами нетарифных ограничений являются импортно-экспортные квоты, добровольные ограничения или стимулирование экспорта, стандарты и др.
Импортно-экспортные квоты (контингент) — наиболее распространенный вид нетарифных ограничений. Квотирование (контингентирование) — ограничение в количественном или стоимостном выражении объема продукции, разрешенной к ввозу или вывозу из страны. Различают импортные и экспортные квоты.
В условиях нетарифных ограничений выдается лицензия на экспорт или импорт, ограничивается объем продукции или вводится запрет на нелицензированную торговлю.
Квоты также отличаются от тарифов тем, что они абсолютно нивелируют воздействие внешней конкуренции на внутренние цены. И наконец, импортные квоты изолируют внутренний рынок от проникновения новых и новейших иностранных товаров сверх выданной лицензии. В результате квотирование становится серьезным и сильным методом протекционистской политики.
В случае когда изменение тарифов регламентируется законодательством в рамках международных соглашений и правительство не имеет права их повышать, ужесточаются импортные квоты.
Квотирование осуществляется путем выдачи лицензий. Лицензии, как правило, выдаются предприятиям, имеющим большой объем производственных мощностей и ресурсов. Государство может продать лицензию по наивысшей, предложенной со стороны участвующих предприятий цене на организованных аукционах. В отдельных случаях лицензии предоставляются наиболее авторитетным фирмам в объеме, соответствующем их доле в суммарной величине импорта или экспорта в период до введения квот.
В 70-е годы стала распространяться специфическая форма количественного ограничения импорта — добровольные экспортные ограничения со стороны экспортирующих стран. Добровольные экспортные ограничения (ДЭО) — это разновидность экспортной квоты. В их рамках страны-экспортеры принимают на себя обязательства по ограничению экспорта в конкретную страну. Видимость добровольности покрывает стремление избежать со стороны партнеров более серьезных и жестких протекционистских ограничений, и по своей сущности ДЭО являются вынужденной мерой.
Для страны-импортера при введении ДЭО цены на ввозимые товары могут быть значительно выше, чем при тарифных ограничениях или квотировании импорта. Таким образом, путем повышения цен компенсируется снижение объемов экспорта.
К нетарифным ограничениям относятся также виды скрытого протекционизма, которые контролируют дотаможенное движение товаров, т.е. саму возможность участия товаров в импорте и экспорте — санитарно-технические стандарты, валютные ограничения импорта товаров.
К санитарно-техническим ограничениям относятся следующие условия:
• обязательное соблюдение национальных стандартов;
• наличие сертификатов качества импортной продукции;
• специфичность маркировки и упаковки товаров;
• требования к экологическим характеристикам товаров потребительского и производственного назначения.
Санитарно-технические барьеры призваны оградить страну от продукции, наносящей ущерб жизни и благосостоянию ее граждан.
Чтобы предъявлять и удерживать высокий уровень санитарно-технических ограничений в отношении внешних партнеров, необходимо иметь отлаженную и гибкую систему отражения таких стандартов в национальной экономике. Это необходимо для повышения уровня конкурентоспособности национальных фирм как на внутреннем, так и на мировом рынке, для обеспечения совместимости оборудования, приведения всех структур национальной экономики к единому технологическому укладу.
В современных условиях отсутствие новой, упорядоченной международной валютной системы и продолжение валютного кризиса ужесточают валютные ограничения по импорту товаров, что приводит к возрождению клиринговых соглашений как формы компенсационной торговли. Такая торговля существует в различных формах:
1. Встречные закупки — страна-экспортер обязуется в рамках соглашения закупить в импортирующей стране товары в пропорции, оговоренной в контракте о продаже.
2. Компенсация экспорта оборудования продукцией, произведенной с использованием этого оборудования.
3. Офсетная сделка — компенсация посредством включения в экспортируемый материал элементов, производимых в стране-импортере.
4. Специфическая форма компенсационной торговли — свитч, трехсторонняя коммерческая операция, при совершении которой на третью страну распространяется двустороннее соглашение о клиринге текущих счетов купли и продажи.
Классический протекционизм и неопротекционизм в форме нетарифных методов являются дорогими методами сохранения самодостаточности национальной экономики. К началу 90-х годов в условиях протекционной торговли осуществлялась всего четверть мирового обмена товарами1.
Доля протекционизма и свободной торговли в объеме мировой торговли показывает их относительно равное соотношение (по правилам свободной торговли совершалось около 20% мирового обмена товарами).
Свободная торговля — это политика невмешательства государства в международную торговлю (free
trade
—фритредерство). В этом случае последняя осуществляется и развивается в соответствии с международным разделением труда и современным вариантом теории сравнительных преимуществ. Считается, что такая политика ведет к наиболее эффективному распределению ресурсов в мировом масштабе и к максимизации мирового дохода. Несмотря на то что теория свободной торговли достаточно убедительна и привлекает многими достоинствами, политика невмешательства государства в международную торговлю практикуется очень осторожно.
Поскольку фритредерство является противоположностью протекционизма, то все позитивные аспекты фритредерства выступают как критика протекционизма. Считается, что свободная торговля:
• стимулирует процессы конкуренции как среди отечественных производителей, так и на мировом рынке в целом;
• позволяет осуществлять международную торговлю в соответствии с законом сравнительных конкурентных преимуществ;
• дает возможность использовать международную специализацию, которая является основой роста прибылей и производителей и потребителей;
• расширяет границы рынка — она создает базу для массового производства и получения положительного эффекта от него.
Сторонники фритредерства считают, что аргументы в пользу протекционизма дискуссионны, поскольку цели, которую он ставит перед собой, можно достичь с меньшими издержками.
Существование прямо противоположных подходов к политике внешнеэкономической торговли и равнозначимое теоретическое обоснование свидетельствуют об их равноценности и бесперспективности абсолютизации каждого из них. Очевидно, что строгое применение развивающимися странами принципов свободы торговли поставило бы под сомнение возможности протекания процессов индустриализации в этих странах. Наиболее развитые страны стоят на позициях прагматизма в каждом конкретном случае.
Признавая ценность свободы торговли и являясь автором теории абсолютных преимуществ, Адам Смит тем не менее считал, что необходимо избегать чрезмерной насыщенности национального рынка иностранными товарами, которое обострило бы проблему занятости. Джон Стюарт Милль, обосновавший теорию международной стоимости, рекомендовал обеспечить определенный уровень защиты развивающимся странам и зарождающимся отраслям промышленности. То есть каждой стране в каждой конкретной ситуации необходимо найти равновесие, баланс между наивной свободой торговли и слепым протекционизмом. Разрешение этого противоречия в долгосрочной перспективе просматривается как тенденция либерализации международной торговли, поиск экономического компромисса, который заложил бы основы для дальнейшего развития процессов учета и соблюдения взаимных национальных интересов.
Усиление взаимозависимости всех составных частей международных экономических отношений ставит проблему координации экономической политики и формирования международного экономического порядка.
Международный экономический порядок, основанный на либерализме международной торговли, оформляется как тенденция дальнейших взаимоотношений между государствами с середины XX в. В связи с этим приобретают большое значение международные экономические организации, содействующие поиску разрешения противоречий и достижения компромиссных решений между государствами по экономическим вопросам. Такие организации либо имеют широкий круг деятельности, либо специализируются на конкретных вопросах. Одной из основных организаций, специальное назначение которой — ускорение международного рыночного процесса и развитие международной торговли, является ГАТТ — Генеральное соглашение о тарифах и торговле.
Женевский договор о создании ГАТТ был подписан в
Генеральное соглашение о тарифах и торговле определяло допустимые размеры таможенных пошлин и экспортных субсидий, разрешало споры между странами по взаимной торговле посредством межправительственных многосторонних соглашений, привлекало страны, нарушившие условия договора, к экономической ответственности.
Условия международной торговли не остаются неизменными: государства, разрешая противоречия текущего периода, поднимаются на более высокий уровень, что находит отражение в очередном многостороннем соглашении — раунде очередных переговоров. Каждый раунд носит название города или государства, в котором происходила встреча участников. Всего проведено восемь раундов, в результате которых средние таможенные пошлины были сокращены в 10 раз — с 40% в середине XX в. до 4% к концу 90-х годов.
В результате углубления взаимных экономических связей оформлялись новые договоры, даже в рамках ГАТТ: свободную взаимную торговлю осуществляют страны, входящие в ЕАСТ (Европейская ассоциация свободной торговли), — Австрия, Исландия, Норвегия, Финляндия, Швеция, Швейцария.
К
Поскольку Всемирная торговая организация является преемницей ГАТТ, то членство в ВТО означает автоматическое принятие государством-участником в полном объеме всего пакета уже заключенных договоренностей в рамках ГАТТ.
В последние годы все больше развиваются зоны свободной торговли — районы, не охваченные государственным таможенным режимом. В частности, в США законодательством было разрешено создание зон свободной торговли при каждом официальном порте прибытия. В мировой практике получили распространение зоны свободной торговли общего и специального назначения (специализированные).
В зонах общего назначения осуществляется складирование, доработка, сортировка, маркировка, упаковка товаров.
Специализированные зоны (или торгово-производственные) создаются обычно для фирм, производящих и реализующих экспортную или импортозамещающую продукцию. Они являются синтезом режимов зон свободной торговли и промышленно-производственных зон.
Промышленно-производственные зоны — районы с преференциальным режимом для фирм, производящих экспортную или импортозамещающую продукцию.
Технико-внедренческие зоны концентрируют исследовательские, проектные и научно-производственные фирмы вокруг крупных научных центров и пользуются специально разработанной для них системой преференций. Примером могут служить технополисы и технопарки.
Технопарки впервые были образованы в США в
Технополисы представляют собой более крупные территориально-научные комплексы, включающие малые города, где создаются высокие социальные и жизненные стандарты в качестве исходных условий для генерирования, разработки и реализации инноваций. Технополисы обычно имеют в своем составе технопарки.
Сервисные зоны — районы с преференциальным режимом для фирм, оказывающих различные виды финансовых и нефинансовых услуг. К ним относятся также и оффшорные зоны (300) и налоговые гавани (70). Компания, зарегистрированная в оффшорной зоне, должна быть нерезидентом. В налоговых гаванях и иностранные, и национальные фирмы получают налоговые льготы либо на все, либо на специальные виды деятельности. Посредством организации оффшорных зон привлекается иностранный капитал, создаются дополнительные рабочие места, извлекается доход от пребывания зарегистрированной фирмы в зоне.
Комплексные зоны отличаются специфическим преференциальным режимом экономической деятельности. Примером служат свободная зона «Манаус» в Бразилии, территория «Огненная Земля» (Аргентина), пять специальных экономических зон в Китае. Свободная зона «Манаус» формируется с
15. Международные организации и их роль в международных экономических отношениях.
Все междун эк-ие организации обычно подразделяются на две категории: межправительственные (межгосуд), участниками кот являются непосредственно гос-ва, и неправительственные, в состав кот входят объединения производителей, компании и фирмы. Под международными правительственными экономическими организациями понимают международные организации , членами которых являются гос-ва и кот учреждены на основе соответствующих договоров для выполнения определенных целей. Определение международных неправительственных организаций: «любая международная организация, не учрежденная на основании межправительственного соглашения, считается неправительственной организацией».
ЮНКТАД.
Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) была создана в 1964 году в качестве органа Генеральной Ассамблеи. Это представительная многосторонняя торгово-экономическая организация. Ее членами являются 186 государств, включая Россию. Местопребывание ЮНКТАД – Женева (Швейцария). Ее основные задачи: поощрять международную торговлю, прежде всего между РС; разрабатывать рекомендации по вопросам развития международных эк отношений; служить центром согласования политики правительств и региональных эк группировок в торговле и связанных с ней аспектах эк развития. Высшим органом ЮНКТАД является Конференция, состоящая из государств- членов. Сессия Конференции обычно проводятся 1 раз в четыре года на уровне министров с целью определения главных направлений политики и решения вопросов, связанных с программой работы. Исполнит орган ЮНКТАД - совет по торговле и развитию – обеспечивает непрерывность работы организации в период между сессиями Конференции. Секретариат ЮНКТАД, возглавляемый генеральным секретарем, составляет часть Секретариата ООН.
ЮНИДО
Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) основана в 1967г. решением Генеральной Ассамблеи. С 1985г она является специализированным учреждением системы ООН. Местопребывание- Вена (Австрия). Ее членами являются 166 гос, включая Россию. Основными целями ЮНИДО являются :1. выполнение центральной координирующей роли в области промыш развития в рамках системы ООН. 2) индустриализация развивающихся стран и преодоление трудностей с ресурсами и инфраструктурой. 3)приоритетная индустриализация Африки и выполнение задач второго десятилетия ее промыш развития. Генеральная конференция ЮНИДО , состоящая из представителей гос-членов, проводит свои очередные сессии 1 раз в два года. Главным административным руководителем ЮНИДО является ген директор , назначаемый решением Генеральной конференции по рекомендации СПР на четыре года, он возглавляет работу Секретариата. В Москве и в Пекине действуют центры промыш сотрудничества ЮНИДО , кот занимаются вопросами стимулирования участия иностранных фирм в совместных предприятиях.
МОТ
Международная организация труда (мот) была создана в 1919г согласно Версальскому договору. Она объединяет на равных правах правительства , предпринимателей и трудящихся. Местопребывание – Женева. Членами организации являются более 170 гос-в, включая Россию. В качестве специализированного учреждения она входит в систему ООН. Цели МОТ: 1) обеспечение полной занятости и рост уровня жизни.2) поощрение эк и соц программ. 3) соблюдение основных прав человека. 4)охрана жизни и здоровья трудящихся.5)поощрение сотрудничества между предпринимателями и трудящимися. Каждый член мот представлен двумя делегатами от правительства и по одному делегату от предпринимателей и трудящихся, в помощь которым приданы технические советники. Администрат совет , избираемый сроком на три года, является исполнит органом мот. Он контролирует деятельность Международного бюро труда. В правительственной группе совета 10 мест отданы представителям десяти наиболее крупных по ВВП стран, остальные члены совета избираются международной конференцией труда. Международное бюро труда является постоянным секретариатом мот, кот управляется ген директором и имеет три функции: административный орган, центр исследований и документации, координационный центр.
16. Всемирное хозяйство и национальная экономика.
Всемирное хозяйство и национальная экономика
Ускоренное развитие производительных сил, чему особенно способствовала научно-техническая революция, послужило материальной основой и объективно привело к возникновению во второй половине XX в. всемирного хозяйства. Его созданию благоприятствовала также социальная и политическая атмосфера, сложившаяся в мире после второй мировой войны. В таких условиях становилось все очевиднее, что страны, находящиеся в изоляции, обречены на Экономическое отставание и социальную бесперспективность. Международная интеграция становилась объективной необходимостью.
Новый импульс межгосударственная экономическая интеграция получила в 80 — 90-х годах. В этот процесс начали вливаться ранее относительно изолированные государства так называемой социалистической ориентации, а также большое число развивающихся стран. Одновременно возрастал уровень международных экономических интеграционных процессов: увеличилось число международных организаций и союзов, международные экономические связи стали более управляемыми и стабильными. Результатом всего этого явилось формирование новой ступени в международной экономической интеграции — всемирного хозяйства.
Всемирное хозяйство представляет сообщество взаимосвязанных между собой экономик практически всех стран мира.
В отличие от мирового рынка, который и сейчас является важнейшей составляющей частью международного сотрудничества, всемирное хозяйство представляет собой, более емкое явление. Если в рамках мирового рынка происходит международный обмен това- ров, то мировое хозяйство кроме обычного (международного) товарообмена предполагает глобальное межгосударственное перемещение мобильных экономических ресурсов— средств производства, капиталов, рабочей силы и др.
Создание всемирного хозяйства не означает автоматического включения в него всех национальных экономик. Среди множества факторов, влияющих на вхождение и уровень интегрирования каждой страны в систему мирового хозяйства, важнейшими являютвя два. Во-первых, это эффект или экономическая, а может быть, и политическая выгода для стран — участниц мирового экономического сообщества от принятия нового государства в их ряды. Во-вторых, для самой страны, стремящейся стать участницей всемирного интеграционного процесса, главным критерием при этом должен быть национальный интерес. Этот интерес может быть не только текущим, но и связанным с отдаленным будущим. Поэтому решение вопроса об участии каждой конкретной страны в тех или иных формах международных экономических связей требует всестороннего учета последствий и результатов этого акта не только для национальной экономики отдельной страны, но и для мирового экономического сообщества в целом.
Участие в мировой экономической интеграции становится возможным лишь при определенной адаптации национального хозяйства и правовой базы государства к унифицированным нормам и требованиям всемирного хозяйства.
Главными условиями участия той или иной страны в экономических союзах и других международных организациях являются политическая стабильность, отсутствие резких колебаний в состоянии национального хозяйства, открытость экономики.
Выполнение каждого из этих условий оценивают специальные международные организации на основе общепринятых в мировой практике норм и правил. Например, установлены мировые стандарты по характеристике типов инфляции (умеренной, галопирующей и гиперинфляции) по уровню естественной безработицы. Для определения макроэкономического состояния национальной экономики по единым критериям используется международная система национальных счетов.
Для ускорения международных экономических интеграционных процессов требуется все более открытая экономика.
Основными характеристиками открытой экономики являются:
1) прозрачность экономики, т.е. свободный доступ к национальным макроэкономическим сведениям; 2) экономическая свобода внутри страны.
Под экономической свободой в международной практике принято понимать соблюдение в стране трех основных принципов: свободы индивидуального выбора, свободы частного обмена и гарантии частной собственности. В зависимости от этого мировое сообщество получает возможность не только определять состояние и возможности экономики той или иной страны, но и установить степень благоприятственных условий для создания в ней иностранных и смешанных предприятий, целесообразность размещения кредитов и т.п.
Лидерами рейтинга открытости экономики являются экономически развитые страны, в том числе США, Швейцария, Великобритания. Малайзия и Новая Зеландия. Показатели этих стран по 10-тибалльной шкале в
Любое современное государство, проводя политику открытой экономики, в то же время стремится в определенной степени ограничить международное вмешательство в свою экономическую деятельность, оставляя за наднациональными экономическими органами лишь функции контроля и рекомендаций. Поэтому практически все страны, в том числе и те, экономика которых признана открытой, не отказываются от политики жесткого протекционизма. Так, страны с развитой экономикой строго ограничивают вывоз новейших образцов техники и передовых технологий, ограничивают эмиграцию из страны ученых и специалистов, следят за соотношением между своим экспортом и импортом. Развивающиеся страны, как правило, строго лимитируют вывоз имеющегося у них стратегического сырья, ограничивают вывоз валюты, драгоценных металлов и /других ценностей.
Создание и развитие всемирного хозяйства — сложный и противоречивый процесс. В создании и развитии мирового хозяйства заинтересованы в первую очередь экономически развитые страны. Для них участие в мировом экономическом процессе означает естественный переход к более высокой стадии разделения труда и специализации производства. Поэтому международная экономическая интеграция для развитых стран всегда является дополнительным средством экономического роста.
Однако объективная потребность участия в мировом хозяйстве развитых стран не означает, что для развивающихся стран участие в мировом интеграционном процессе противопоказано. Вхождение в единый экономический союз с экономически сильными странами придает им дополнительный импульс в развитии.
Экономической основой этому феномену служит иностранный капитал, к которому эти страны получают свободный доступ и который обеспечивает развитие национальной экономики. Кроме того, целенаправленность в специализации национальной экономики развивающихся стран делает ее конкурентоспособной, а следовательно, и эффективной. Именно эта причина лежит в основа всевозрастающего стремления развивающихся стран интегрироваться в те или иные международные экономические объединения. И этот процесс уже дает конкретные результаты. По оценке Всемирного банка, глобализация мировой экономики привела в движение процесс перераспределения богатств от индустриальных государств е пользу развивающихся, в которых проживает 80% населения мира и вырабатывается лишь 18% мирового ВВП. Через 25 лет их доля в мировом производстве должна возрасти до 30%.
Вхождение с
Экономический эффект, получаемый странами от участия в мировом хозяйстве, достигается за счет множества факторов.
Во-первых, это углубление специализации и, как следствие, кооперация экономики страны с развитыми экономическими системами, что является важнейшим фактором роста производительности труда и повышения эффективности производства.
Во-вторых, эти государства быстрее, больше и на льготных условиях получают необходимые для их развития экономические ресурсы— это могут быть значительные инвестиции в экономику, приобретение новейших технологий, ранее недоступной информации и т.д.
Степень участия различных стран в мировом хозяйстве, активность их деятельности в мировом хозяйстве неравноценна. Для определения его масштабов и уровня в мировой практике используется система показателей, среди которых центральное место занимает платежный баланс, состоящий из четырех балансовых групп — А, В, С, D.
17. Валютная система и ее эволюция. Европейская и Ямайская валютные системы.
Валютная система — это форма организации денежных отношений. Она охватывает внутреннее денежное обращение в стране и ее международные расчеты и выражается в платежных балансах страны.
Форма организации международных расчетных, валютных и кредитных отношений, закрепленных международными соглашениями, получила название мировой валютной системы. Она состоит из взаимодействующих национальных валютных систем, а также из международных валютных институтов.
Различным этапам развития мирового хозяйства были свойственны свои мировые валютные системы:
• золотой стандарт (1879—1934 гг.);
• золото девизная (Бреттон-Вудская, 1944—1971 гг.);
• регулирующие плавающие валютные курсы (с
Каждая из них соответствовала определенным ступеням зрелости международных экономических отношений. По мере изменения экономических условий складывались предпосылки для перехода к новой мировой валютной системе.
Золотой стандарт
Система золотого стандарта предполагала фиксированный валютный курс. Для ее существования были необходимы три основных условия:
• установление золотого содержания национальной денежной единицы;
• поддержание соотношения между запасами золота и денежным предложением в стране;
• свободный экспорт и импорт золота.
В процессе функционирования золотого стандарта дефицит платежного баланса, как правило, покрывался золотом, что вело к оттоку золота из страны. Последствием этого было уменьшение количества денег в стране, снижение платежеспособного спроса и в итоге — снижение цен. Таким образом, перелив золота из одной страны в другую автоматически корректировал состояние платежного баланса.
Система золотого стандарта имела и преимущества, и недостатки.
К его преимуществам можно отнести стабильные валютные курсы, которые способствовали расширению международной торговли за счет снижения неопределенности и риска, и автоматическое выравнивание дефицитов и активов платежных балансов.
Недостатки, которые выявились во время действия золотого стандарта, заключались в том, что внутреннее экономическое развитие страны оказывалось в жесткой зависимости от состояния платежного баланса, и требовалась постоянная внутренняя макроэкономическая подстройка. Эти процессы нередко бывали болезненными и в определенных условиях порождали такие негативные меры приспособления, как безработица и сокращение доходов, с одной стороны, и инфляция — с другой.
Система золотого стандарта могла функционировать до тех пор, пока страны располагали достаточным золотым резервом для обеспечения фиксированных валютных курсов. Если же страна испытывала дефицит золота, она не могла участвовать в этой системе.
Предпосылки замены системы золотого стандарта созревали по мере развития международного движения капитала и эволюции денежного обращения, в котором во все большей степени стали преобладать безналичные расчеты и кредит. Менялся механизм образования и покрытия сальдо платежного баланса, совершенствовались инструменты балансирования международных расчетов. Государство целенаправленно воздействовало на валютный курс с помощью девальвации и ревальвации валюты. Проведение определенной денежной политики для регулирования движения товаров и факторов производства, международные кредиты и займы обеспечивали временное равновесие платежного баланса.
Создавалась возможность отодвигать погашение отрицательного сальдо за счет золотого запаса страны на неопределенное время. Кроме того, постоянные экономические связи с партнерами разных стран потребовали накоплений иностранной валюты для быстрого погашения обязательств. Коммерческие и центральные банки создавали резервы национальной валюты.
Таким образом, созрели предпосылки для замены золотого стандарта на систему, которая, сохраняя достоинства системы золотого стандарта (фиксированные валютные курсы), отметала бы ее недостатки (болезненные процессы внутреннего макроэкономического приспособления) и в большей степени соответствовала бы изменившимся условиям обращения в масштабах мировой экономики.
Процесс был ускорен политической и экономической нестабильностью внешнеэкономических отношений, связанной с депрессией 30-х годов и со второй мировой войной.
Крах системы золотого стандарта начался в условиях Великой депрессии, когда многие страны девальвировали свои национальные валюты по отношению к золоту для стимулирования экспорта, занятости и сокращения импорта. Серия девальваций не обеспечила экономического роста, но послужила толчком для возведения ими взаимных торговых барьеров. В конечном счете к концу второй мировой войны как международная торговля, так и денежное обращение оказались основательно разрушенными.
В результате международной конференции, проведенной в
Был создан Международный валютный фонд (МВФ), который должен был обеспечить дееспособность новой валютной системы. Страны — участницы Бреттон-Вудской системы брали на себя обязательства вносить вклады в МВФ в соответствии с размером своего национального дохода, численностью населения и объемом торговли. Хотя Бреттон-Вудская система просуществовала только до
При Бреттон-Вудской системе:
• золото продолжало функционировать в качестве основы системы. Цена его была неизменна: 35 долл. за
• доллар США осуществлял резервные функции наряду с золотом и обменивался на золото по предъявлении. В основе выполнения этой функции лежало накопление США огромных золотых запасов и прочное положение американской экономики;
• каждая страна должна была установить золотое (или долларовое) содержание своей денежной единицы, т.е. определялся валютный паритет между валютой данной страны и валютами прочих стран — участниц МВФ;
• каждая страна обязалась сохранять курс своей валюты неизменным относительно валют других стран.
Таким образом, была введена система золотовалютного стандарта. Краткосрочная стабильность валютных курсов снижала риск и неопределенность, а по тому стимулировала развитие мировой торговли. Валютные курсы периодически регулировались. МВФ позволял изменять стоимость валюты в пределах 10% при необходимости глубокой корректировки платежного баланса страны. Для изменений свыше 10% требовались санкции совета его директоров. Тем самым обеспечивался механизм, при котором устойчивая несбалансированность платежных балансов могла быть преодолена без болезненных сдвигов в уровнях производства и цен.
Со временем Бреттон-Вудская система стала обнаруживать несоответствие быстро меняющимся условиям на мировом рынке. Рост золотых запасов начал отставать от динамично развивающейся международной торговли и финансов, поэтому роль доллара как мирового валютного резерва стала возрастать. Иностранные долларовые активы быстро росли благодаря стабильному дефициту платежного баланса США в 50—60-х годах.
Золотые резервы США истощались. Запасы долларов в международных резервах в несколько раз превысили золотой запас США, поэтому роль доллара как мировой резервной валюты оказалась сомнительной. В
В
Согласно этой системе золото утрачивает роль мировых денег. Твердая цена на золото ликвидируется и устанавливается только на основе соотношения рыночного спроса и предложения.
Банки должны покупать и продавать золото по рыночной цене. По этой же цене могут быть проданы золотые запасы государств и международных валютно-финансовых организаций, а вырученная валюта использоваться как платежное средство.
Плавающие курсы национальных валют формируются под воздействием реальных стоимостных соотношений покупательной способности валют на внутренних рынках и соотношения спроса и предложения на национальную валюту на мировых валютных рынках.
Была поставлена цель превратить коллективную валютную единицу, СДР (специальные права заимствования), в основной валютный резерв, что до сих пор не удалось реализовать. Фактически роль главной резервной валюты до сих пор выполняет доллар.
Плавание валютных курсов способствует сбалансированности платежных балансов в условиях постоянно меняющихся экономических отношений между странами. Вместе с тем краткосрочное изменение валютных курсов стимулирует расширение спекулятивных операций с валютой, что вносит дестабилизацию в международные торговые и финансовые отношения. Поэтому центральные банки регулируют динамику курсов национальных валют, покупая и продавая иностранную валюту в целях сглаживания спекулятивных валютных колебаний. При необходимости государство проводит также внутренние макроэкономические преобразования. В целом валютная политика — важнейшее звено государственной макроэкономической политики.
Данная система с самого начала призвана была обеспечить, с одной стороны, долгосрочную гибкость валютных курсов для сбалансированности платежных балансов, а с другой — краткосрочную стабильность, необходимую для развития торговых и финансовых отношений в мировом хозяйстве. Система плавающих валютных курсов, развиваясь и видоизменяясь, просуществовала до настоящего времени.
Среди наиболее важных вех ее развития можно выделить соглашение о Европейской валютной системе, подписанное в
В современной валютной системе существуют различные привязки курсов одних валют к другим. Курс валютных «корзин» стабильнее курсов отдельных валют, входящих в нее. Поэтому некоторые страны привязывают курсы своих валют к данным «корзинам». Многие слаборазвитые страны привязывают курс своих валют к доллару как валюте ведущей промышленно развитой страны. Доллар в свою очередь плавает под воздействием спроса и предложения.
18. Понятие валютного курса и факторы, его определяющие.
Валютный курс и факторы, его определяющие
Валютный (обменный) курс есть цена денежной единицы одной страны, выраженная в денежных единицах других стран.
Валютный курс устанавливается в результате взаимодействия спроса и предложения на валюту. Они в свою очередь формируются под воздействием всех операций, опосредующих международный обмен и находящих отражение в платежном балансе страны.
В числе важных факторов, влияющих на спрос и предложение, можно выделить следующее:
• изменения во вкусах потребителей;
• относительные изменения в доходах; v
• относительное изменение цен;
• сальдо торгового баланса; "
• относительные реальные процентные ставки;^
• уровень развития спекуляции, v Рассмотрим их действие подробнее.
Предпочтение иностранными потребителями продукции той или иной страны повышает спрос на ее валюту и способствует повышению курса последней.
Относительно высокие темпы роста национального дохода данной страны приведут к снижению курса ее валюты, поскольку возрастает спрос граждан на товары, в том числе импортные, а значит, относительно возрастает спрос на иностранную валюту.
Более высокие темпы инфляции в данной стране ведут к снижению курса ее валюты, поскольку будут способствовать повышению спроса на относительно дешевые иностранные товары. Разница темпов инфляции внутри страны и за рубежом согласно теории паритета покупательной способности (ППС) является определяющим фактором динамики валютного курса.
Паритет покупательной способности — это реальная цена национальной денежной единицы в валюте другой страны. Она рассчитывается как соотношение цен на аналогичные товары и услуги, произведенные в сравниваемых странах. Рассчитываются взвешенные агрегированные паритеты любого уровня, вплоть до ВВП. Данныеисчисления позволяют оценить ВВП с поправкой на уровень жизни. МВФ устанавливает паритеты для больших зон планеты. Согласно теории ППС валютный курс меняется в соответствии с необходимостью компенсировать разницу в динамике уровня цен в разных странах.
Торговый баланс будет в дальнейшем рассмотрен подробнее. В данном случае нас интересует только его взаимосвязь с валютным курсом. При отрицательном сальдо торгового баланса возрастет спрос на иностранную валюту, что будет способствовать снижению курса национальной валюты, и наоборот.
Вместе с тем снижение курса национальной валюты стимулирует экспорт и ослабляет побудительные мотивы к импорту, в результате чего должно уменьшиться отрицательное сальдо торгового баланса и возникнуть положительное сальдо. В долгосрочном плане динамика валютного курса оказывает стабилизирующее влияние на торговый баланс.
Как показывает практика, валютные курсы чувствительны к изменению процентных ставок. Более высокие реальные процентные ставки в данной стране поднимают спрос на ее валюту со стороны инвесторов, и курс валюты повышается. При понижении процентных ставок курс валюты снижается.
Изменения процентных ставок в свою очередь определяются характером денежно-кредитной политики государства. Смягчение денежно-кредитной политики расширяет объем денежного предложения на валютных рынках, поэтому понижает курс национальной валюты, и наоборот. Центральные банки используют покупку и продажу валюты (интервенцию) в целях воздействия на динамику валютного курса. Данный инструмент особенно эффективен, когда речь идет об умеренной и временной несбалансированности международных расчетов.
Ожидания со стороны экономических субъектов определенной динамики роста, инфляции, процентных ставок повышают спрос на одну валюту и снижают спрос на другую, стимулируя спекулятивные операции, особенно в условиях «плавающих» валютных курсов.
19. Регулирование валютного курса.
Валютный рынок
Валютный рынок охватывает экономические отношения, возникающие между субъектами валютных сделок.
На валютном рынке в результате взаимодействия спроса на валюту и ее предложения устанавливается равновесный валютный курс. Механизм установления равновесия зависит от характера исследуемой валютной системы. Альтернативными являются модели (системы) плавающих валютных курсов и фиксированных валютных курсов. В первом случае равновесный валютный курс устанавливается под воздействием свободных рыночных сил; во втором — валютный курс формируется под жестким контролем государства.
Указанные модели имеют своих сторонников и своих противников, поскольку каждая из них обладает как достоинствами, так и недостатками.
Остановимся подробнее на механизме установления равновесного валютного курса на валютном рынке.
Рассмотрим модель плавающих валютных курсов (рис. 9).
Рис. 9. Модель плавающих валютных курсов
Валютный рынок находится в равновесии в точке А. При увеличении объемов фунтов стерлингов с Х^ до Х1 обменный курс снижается с 7j долл. за
Поскольку в данной модели колебания валютного курса подчинены только свободному взаимодействию спроса на валюту и ее предложению, состояние торгового и платежного балансов, а также динамика экспорта и импорта достаточно непредсказуемы, и за это данная модель подвергается критике.
Остановимся на модели фиксированных валютных курсов (рис. 10).
Рис. 10. Модель фиксированных валютных курсов
Курс национальной валюты устанавливается центральным банком в пределах его свободных колебаний в диапазоне Y
2
— Y
4
. Если курс валюты приближается к допустимым границам, то центральный банк осуществляет интервенцию, т.е. покупку или продажу национальной валюты в обмен на иностранную. Например, если курс фунта стерлингов снизится до уровня Y
\ долларов за 1 ф. ст., то центральный банк для поддержания курса фунта стерлингов выкупит определенное их количество за доллары. Предложение фунтов стерлингов сократится с Х\ до Х-, млрд, а курс их повысится до минимального предела допустимого диапазона колебаний У2 долл. за
Данная модель вносит элемент стабилизации в экономику, но подвергается критике за недостаточную гибкость.
Организационно валютный рынок представляет собой совокупность финансовых учреждений, занимающихся торговлей валютой. Они связаны между собой сетью современных коммуникационных средств. С их помощью, например, банки заключают сделки купли-продажи валюты по наиболее выгодному курсу как за свой счет, так и по поручению клиента. Основная часть операций осуществляется безналично, т.е. по банковским счетам. Торговля валютой ведется круглосуточно. Крупные банки имеют многочисленные филиалы по всему миру. Национальные валютные рынки тесно взаимосвязаны и образуют единый мировой валютный рынок.
20. Положительные и отрицательные результаты международной трудовой миграции.
Международная трудовая миграция
Под международной трудовой миграцией понимается перемещение трудовых ресурсов между странами и использование их за пределами национальных границ в течение определенного времени.
Поскольку труд неотделим от человека, часто говорят о миграции рабочей силы. Международная миграция рабочей силы — меж-страновое перемещение трудоспособного населения по причинам, не предполагающим окончательное изменение места жительства.
Международная трудовая миграция имеет длительную историю. Начало изучения этого процесса относится к 80-м годам XIX в.
Теория международной трудовой миграции была сформулирована в работах Е. Равенстейна, который исследовал экономические факторы трудовой миграции, взаимосвязь между интенсивностью и направлениями миграционных потоков, сформулировал законы миграции.
С конца 60-х годов XX в. проблемы трудовой миграции исследуются в рамках экономического роста. Миграция рассматривается как следствие ряда неравновесий, или неравенства условий, в странах-донорах и странах-реципиентах. Она трактуется как средство устранения или смягчения существующих диспропорций и является залогом устойчивого развития экономики. Значительный вклад в разработку этих проблем внесли Р. Харрис, М. Тапинос, А. Льюис.
Неоклассическая теория обосновывает благотворное влияние миграции из страны-донора в страну-реципиент. При этом считается, что в стране-доноре экономическая ситуация не ухудшается. Неокейнсианцы же отмечают отрицательные последствия для страны, экспортирующей высококвалифицированную рабочую силу. В последние годы международная трудовая миграция исследуется в рамках теории человеческого капитала. С перемещением его между странами связываются различия в темпах экономического роста.
Международная трудовая миграция включает в себя миграционные и эмиграционные потоки. Иммиграция — перемещение трудоспособного населения из-за рубежа в данную страну. Эмиграция — перемещение трудоспособного населения из данной страны за рубеж. Такое перемещение осуществляется с целью наиболее эффективного решения экономических и социальных проблем иммигрантов и эмигрантов. Реэмиграция (обратная эмиграция) — возвращение эмигрантов на постоянное место жительства. С точки зрения соблюдения норм действующего в стране законодательства различают легальную трудовую миграцию (без нарушения законодательных норм) и нелегальную (с нарушением законодательства).
Для оценки размеров трудовой миграции используются различные показатели:
масштабы выбытий — число эмигрантов, выбывших за рубеж из страны за определенный период с целью устройства на работу;
масштабы прибытий — число иммигрантов, прибывших за определенный период в страну в поисках работы;
сальдо миграции, или чистая миграция, — разница между числом прибытий и числом выбытий в стране в изучаемом периоде. Сальдо может быть либо положительным, либо отрицательным. Оно выражается в относительных показателях (на 100 или на 1000 жителей), а также в абсолютных величинах;
валовая миграция, или общая миграция, — сумма числа прибытий и числа выбытий в стране, регионе за определенный период.
Международная трудовая миграция порождает движение огромных межстрановых денежных потоков, ежегодные объемы которых достигают сотен миллиардов долларов. В платежном балансе страны показатели, связанные с трудовой миграцией, отражаются как реальные и денежные потоки и классифицируются по статьям:
трудовой доход миграции в форме заработной платы, а также вознаграждение за труд в натуральной форме. Сюда включаются и выплаты резидентов в пенсионные, страховые и другие фонды, связанные с наймом на работу иммигрантов (нерезидентов);
перемещения мигрантов отражаются в платежном балансе в размере денежной оценки имущества мигрантов, привезенного в принимающую страну. Вывоз имущества эмигрантов показывается как денежная оценка экспорта товаров;
денежные переводы работников-мигрантов в страну, из которой они выбыли. При пересылке товаров учитывается их оценочный денежный эквивалент;
В современных условиях международная трудовая миграция характеризуется как закономерное глобальное социально-экономическое явление, имеющее глубокие корни в экономической, социальной и политической сферах.
Международная трудовая миграция обусловлена прежде всего экономическими причинами. Главные из них:
• различный уровень экономического развития отдельных стран. Рабочая сила перемещается из стран с более низким уровнем валового внутреннего продукта (ВВП) на душу населения в страны с более высоким уровнем жизни;
• различная степень обеспеченности стран трудовыми ресурсами, что влияет на объем производства, на различия в уровнях заработной платы. Если в стране избыток трудовых ресурсов, это создает стимул для эмиграции;
• зарубежная деятельность транснациональных корпораций (ТНК), способствующая развитию международной трудовой миграции. В данном случае происходит перемещение трудовых ресурсов к рабочим местам в зарубежные филиалы ТНК;
• наличие безработицы в стране, усиливающей трудовую миграцию.
Международное движение трудовых ресурсов порождается и неэкономическими факторами — политическими, религиозными, экологическими, семейными, лучшими перспективами социального продвижения. Примерно 20% людей, включенных в миграционный поток, желают вернуться на прежнее место жительства или на свою историческую родину.
Направления международной миграции меняются с изменением экономических условий в отдельных странах, регионах, в мировом хозяйстве в целом.
Центром протяжения иммиграции издавна являлись США, Канада и Австралия, население которых полностью или в значительной части состоит из потомков иммигрантов. Высокий уровень жизни в этих странах притягивает иммигрантов со всего света. В
В Западной Европе центром притяжения иммигрантов является Германия. Основные страны-доноры — Турция, Югославия, далее идет Франция. Главные источники иммиграции — бывшие французские колонии, прежде всего страны Магриба, а также ближайшие менее развитые соседи — Испания, Португалия, Мальта. Поток иммигрантов в Великобританию ограничен более жесткими иммиграционными законами. Тем не менее численность иммигрантов продолжает увеличиваться. Главные доноры — страны британского содружества наций. Другие государства Западной Европы также активно используют иностранную рабочую силу. После того как с 1 января
Нефтедобывающие страны Ближнего Востока (Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия, Катар, Бахрейн, Оман и др), широко использующие с середины 70-х годов труд иностранных рабочих на постоянной основе, превратились в крупный центр трудовой иммиграции. Только в Саудовской Аравии в середине 90-х годов число иммигрантов составляло около 4 млн человек. В качестве главного экспортера рабочей силы выступал Египет, доля которого в общем количестве иммигрантов в указанном регионе достигла 75%. Сюда прибывают рабочие из Бангладеш, Индии, Пакистана, Филиппин. Еще один центр притяжения иностранных иммигрантов — Латинская Америка, где в 90-х годах- возобновился экономический рост до 1,5% в год. Аргентина, Бразилия, Венесуэла весьма привлекательны для эмигрантов из других стран Латинской Америки, Азии и Африки, желающих получить сезонную или постоянную работу на сборочных предприятиях.
Южная Африка привлекает дешевую рабочую силу. На угольные шахты вербуются жители соседних африканских стран для работы по контракту в течение определенного срока. На Берег Слоновой Кости, Нигерию, ЮАР приходится более половины прибывающих иммигрантов. Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР), характеризующийся быстрым ростом экономики, также стал одним из центров трудовой иммиграцииЛВ 80-х годах Южная Корея, Сингапур, Гонконг, Тайвань превратились в «новые индустриальные страны», создавшие значительный экономический потенциал. Беспрецедентно высокие темпы экономического роста в Азии — с 3% в 70-х годах до 3,2% в 80-х и 4,1% в 90-х годах — привлекают в этот регион растущие потоки иммигрантов.
В центрах притяжения иностранной рабочей силы образовались мировые рынки труда.
Мировой рынок труда — это система экономических механизмов, норм, институтов, обеспечивающих взаимодействие спроса на труд и его предложение на межгосударственном уровне.
Современные мировые рынки труда имеют ряд особенностей.
1. Рост масштабов международной трудовой миграции. На начало
2. Разнонаправленность основных потоков миграции рабочей силы. Это — миграция в развитые страны с рыночной экономикой из развивающихся стран; перекрестная трудовая миграция в рамках развитых стран мира; трудовая миграция между развивающимися странами; миграция высококвалифицированных кадров из развитых в развивающиеся страны.
3. Рост доли молодежи, женщин и детей в миграционном процессе. Так, в Бельгии и Нидерландах доля молодежи в общем числе мигрантов достигает 50%. В других странах она также значительна и зачастую превышает долю молодежи среди коренного населения. Доля женщин в трудовой миграции в странах Западной Европы выросла с 30% в 60-е годы до 40—48,3% в
4. Возрастание продолжительности пребывания мигрантов в стране занятости.
5. С 80-х годов наблюдается некоторое снижение степени активности международной трудовой миграции, что было связано с переходом к политике ограничения этого процесса и ухудшением экономической ситуации.
6. Миграция ученых, высококвалифицированных специалистов из различных регионов мира в развитые страны с рыночной экономикой, а также из этих стран в развивающиеся страны.
Международная миграция высококвалифицированных кадров получила название «утечки умов» или «утечки мозгов». Формы «утечки умов» различны: а) непосредственная эмиграция — выезд на, постоянное место жительства; б) выезд за рубеж на контрактной основе; в) наем ученых и специалистов иностранными компаниями, совместными предприятиями с иностранным участием, находящимися на территории страны-донора; г) полная аренда зарубежной фирмой научного центра, учреждения страны-донора. В этом случае фундаментальные и прикладные исследования осуществляются по программе зарубежной фирмы и в ее интересах.
Лидерство в конкуренции за преимущественное обладание интеллектом, как носителем и генератором современных научных знаний и высоких технологий, принадлежит США. С середины 70-х до конца 90-х годов они привлекли только из развивающихся стран 250 тыс. высококвалифицированных специалистов. Этот процесс захватил и Россию. Ее годовой ущерб от «утечки умов» доходит до 50—60 млрд долл.
7. Формирование «черного рынка» труда в современных центрах притяжения иностранной рабочей силы. «Черный рынок» труда — это механизм использования нелегальной трудовой миграции с целью увеличения прибылей путем использования дешевого труда. Масштабы нелегальной миграции значительны. Например, в США общее число подпольных иммигрантов колеблется от 2 до 13 млн человек.
8. Расширение масштабов участия России в международной трудовой миграции. Привлечение трудящихся мигрантов становится неотъемлемым элементом рынка труда в РФ. К концу
Основные причины привлечения иностранных работников на российские предприятия — нехватка рабочих отдельных профессий и специальностей, непривлекательность рабочих мест для населения, недостаточность трудовых ресурсов. Иностранные рабочие чаще используются на предприятиях добывающей промышленности, в строительстве и сельском хозяйстве. Основной поток иммигрантов идет из Украины и Белоруссии в Западную и Восточную Сибирь, в Центральный и Центрально-черноземный районы, на Северный Кавказ. Россия использует рабочую силу и из стран дальнего зарубежья — Вьетнама, Китая, Турции. В Москве работают иностранные рабочие и специалисты из 78 стран мира. Общеэкономические последствия международной трудовой миграции многообразны. Они влияют на уровень заработной платы и благосостояние, на рынок труда, объем производства, на налоги и государственные расходы. Главное, конечно, влияние на рынок труда и заработную плату.
Средний уровень заработной платы меняется вследствие притока иммигрантов из-за рубежа, так как их доходы учитываются в расчете среднего дохода в принимающей стране. Кроме того, собственные наименее квалифицированные рабочие в стране иммиграции могут потерять часть дохода из-за конкуренции со стороны мигрантов, т.е. ухудшается благосостояние отдельных групп общества. При свободном перемещении рабочих из страны с менее высокой заработной платой иммиграция будет продолжаться до тех пор, пока заработная плата в этих странах не установится на одинаковом уровне.
Влияние международных миграционных потоков на рынок труда особенно заметно в трудоизбыточных странах, где часть экономически активного населения попадает в ряды безработных, живет на трансфертные платежи за счет других рабочих, оказывает давление на рынок труда. В данном случае эмиграция благоприятно отражается на рынке труда в стране — экспортере рабочей силы.
Существенное влияние оказывает иммиграция и на региональные рынки труда. Наиболее активная, деятельная рабочая сила сосредоточивается в экономически важных центрах. Таким образом, обеспечивается перераспределение трудовых ресурсов в соответствии с потребностями общества.
Реэмиграция рабочих, получивших за рубежом высокую квалификацию, может способствовать росту ВНП в стране-доноре. Однако часть высококвалифицированных иммигрантов не спешит возвращаться домой, вследствие чего выигрывают принимающие страны. Таким образом, соотношение выгоды и потерь для стран, участвующих в миграционном процессе, может меняться.
Международная трудовая миграция обусловливает движение межстрановых денежных потоков. Денежные переводы иммигрантов родственникам в страну, которую они временно покинули, приводят к увеличению объема ВВП в стране иммиграции и его уменьшению в стране эмиграции, т.е. чистые выгоды от иммиграции перераспределяются между этими странами.
Масштабы иммиграции влияют на размеры налоговых поступлений, а также на государственные расходы. Налоговые поступления растут за счет высококвалифицированных специалистов, так как доходы у них выше. Государственных расходов на их образование не требуется. Вместе с тем часть менее квалифицированных мигрантов нуждается в государственной поддержке. Это увеличивает государственные расходы. Положение нелегальных эмигрантов лишает их возможности пользоваться социальными пособиями, благотворительными выплатами. Поэтому государственные расходы в связи с их пребыванием незначительны.
Страна, экспортирующая рабочую силу, получает большие валютные поступления за счет денежных переводов иммигрантов своим семьям и родственникам; налогов, уплачиваемых фирмами-посредниками, а в ряде случаев — за счет прямых компенсации за утечку рабочей силы. В начале 90-х годов десять стран мира имели от мигрантов в виде валютных поступлений более 1 млрд долл., а около 40 стран — не менее 100 млн долл.
В то же время отток избыточной рабочей силы из страны-экспортера улучшает ситуацию на рынке труда, уменьшает безработицу, снижает социальное напряжение.
«Утечка умов» имеет негативные экономические последствия для страны-донора. Она не только теряет ценный научный потенциал, но и вынуждена готовить замену выбывшим, инвестировать образование и профессиональную подготовку.
Экономические последствия международной трудовой миграции обусловливают необходимость проведения миграционной политики. Ее важнейшей целью является государственное и межгосударственное регулирование международной трудовой миграции на законодательной основе. Экспорт и импорт рабочей силы осуществляются на основе национального законодательства и межгосударственных соглашений.
В политике большинства стран-реципиентов достаточно четко прослеживается тенденция к ограничению иммиграции. На массовую легальную иммиграцию ориентированы рынки США, Австралии и Канады.
Объектом регулирования является не только иммиграция, но и реэмиграция. Многие западные страны начиная с 70-х годов принимают меры по стимулированию репатриации работников, иммигрировавших в прошлом. Для этого реализуются специальные программы. При добровольном выезде иммигрантам оказывается материальная помощь и другая поддержка.
Существуют также программы экономической помощи странам — экспортерам рабочей силы. Они реализуются путем заключения соглашений между странами массовой иммиграции и массовой эмиграции о создании новых предприятий на родине реэмигрантов.
В целом международную трудовую миграцию рассматривают сегодня как одну из ведущих сил, формирующих плюралистические общества. Поэтому выдвигаются концепции ее регулирования в соответствии с политическими, социокультурными, этическими критериями.
21. Экономическое содержание торгового баланса.
Торговый, расчетный и платежный балансы
Международные расчеты представляют собой важный элемент международных валютных отношений. Статистические показатели, сведенные в балансы международных расчетов, характеризуют связь национальной экономики с системой мирового хозяйства в различных аспектах. Балансы международных расчетов представляют собой совокупность поступлений в платежей данной страны по отношению к остальному миру за известный период или на определенную дату.
Так, торговый баланс является соотношением стоимости экспорта и импорта товаров за некоторый период. Он позволяет анализировать участие страны в международном разделении труда, определить ее место в мировой торговле.
Другим примером может служить расчетный баланс на определенную дату (баланс международной задолженности и требований). Он позволяет судить об объеме денежных требований и обязательств страны по огношению к другим странам. Расчетный баланс тесно связан с торговым, поскольку основой возникновения требований и обязательств в международном платежном обороте служат, в частности, товарные сделки. Анализ состояния расчетного баланса позволяет судить о том, является ли страна международным должником или международным кредитором по всему кругу внешних расчетов.
22. Предложение и спрос в международной торговле.
Сущность международной торговли. Торгуемые и неторгуемые товары. Торговля товарами и услугами. Экспорт и импорт. Международная торговля: спрос и предложение. Модель частичного равновесия на рынке и ее графическая интерпретация. Формирование мировых цен и механизм восстановления равновесия.
Предложение товаров и услуг в международной торговле. Основные теории международной торговли (с позиции предложения). Меркантилистская теория и практика. Концепция абсолютных преимуществ А. Смита и ее графическая модель. Сравнительные преимущества в рикардианской теории, развитие подхода. Кривые производственных возможностей при постоянных и возрастающих издержках. Альтернативные издержки замещения. Кривая предложения. Значение теории сравнительных преимуществ и ее ограниченность. Теория Хекшера-Олина (теория соотношения факторов производства). Парадокс Леонтьева. Теория специфических факторов производства. Теория международной торговли на основе эффекта масштаба. Теория жизненного цикла продукта. Модель технологического разрыва. Теория внутриотраслевой торговли Б. Балассы. Стандартная теория международной торговли.
Кривые безразличия и кривые спроса в международной торговле. Карта безразличия. Общественные кривые безразличия. Модель кривых безразличия и кривых производственных возможностей при отсутствии международной торговли и после установления торговых отношений. Предельная норма трансформации и предельная норма замещения. Теории международной торговли, основанные на анализе спроса. Теория сходства предпочтений Р. Линдера. Экономические эффекты и интересы субъектов в мировой торговле.
Состояние и важнейшие тенденции развития современной международной торговли товарами и услугами как проявление закономерностей формирования спроса и предложения на мировых рынках. Электронная торговля как основа "новой экономики". Роль различных стран в международной торговле. Россия в международной торговле товарами и услугами и проблема эффективной адаптации страны к условиям и возможностям мирового рынка.
Выигрыш от внешней торговли. Интересы потребителей, производителей, страны и мира в целом. Проблема распределения выигрыша между странами и между собственниками различных факторов производства. Воздействие международной торговли на распределение доходов в теории Хекшера-Олина-Самуэльсона. Концепция Самуэльсона-Джонса. Теорема Столпера-Самуэльсона.
Влияние изменения товарных цен на доходы от факторов производства. Влияние предложения факторов на доходы от производства. Теорема Рыбчинского. Эффект усиления Джонса.
Участие России в международной экономике и проблемы распределения доходов.
Роль государства в международной торговле. Экономические интересы стран и торговая политика. Цели и задачи торговой политики. Либерализм и протекционизм как основные направления торговой политики. Выгоды свободы торговли. Протекционизм, его причины и задачи.
Таможенный тариф и его влияние на экономику. Импортные и экспортные пошлины. Воздействие на интересы потребителей и производителей. Тарифы и доходы государства. Чистые потери общества. Графическая интерпретация эффектов таможенных пошлин. Оптимальный тариф.
Нетарифные методы торговой политики. Импортные и экспортные квоты, их последствия. Сравнительный анализ квот и пошлин. Лицензирование внешней торговли. Субсидирование отечественного производства и экспорта. Компенсационные пошлины. Государственные закупки. Добровольные экспортные ограничения. Технические и санитарные барьеры. Валютные ограничения. Невидимые "тарифы".
Особенности торговой политики развитых и развивающихся стран. Международная торговля в условиях глобализации. Важнейшие направления деятельности Всемирной торговой организации. Неэкономические основания протекционизма и свободы торговли.
Цели, особенности и проблемы торговой политики современной России. Либерализм и протекционизм во внешней торговле РФ. Проблемы вступления России в ВТО – гармонизация экономических интересов субъектов национальной экономики.
Международная (мировая) торговля представляет собой процесс купли-продажи товаров и услуг, осуществляемый между покупателями, продавцами и посредниками в разных странах. Весьма часто под международной торговлей подразумевают только торговлю товарами.
Международная торговля включает экспорт и импорт товаров, сумма которых называется т о в а р о о б о р о т о м , а соотношение между ними — т о р г о в ы м б а л а н с о м . В статистических справочниках ООН приводятся данные об объеме и динамике мировой торговли как суммы стоимости экспорта всех стран мира.
Основные этапы в развитии мировой торговли и ее динамика в современных условиях
Зародившись в глубокой древности, мировая торговля достигает значительных масштабов и приобретает характер устойчивых международных товарно-денежных отношений на рубеже XVIII и XIX вв. Мощным импульсом этого процесса послужило создание в ряде стран (Англии, Голландии и др.) машинного производства, ориентированного не только на внутренний, но и на внешний рынок. К концу XIX — началу XX вв. сложился мировой (всемирный) рынок. В первой половине XX в. мировая торговля пережила глубокий кризис. Он начался в годы Первой мировой войны и привел к длительному нарушению мирового товарооборота, продолжавшемуся до окончания Второй мировой войны, которая до основания потрясла всю структуру международных экономических отношений. Характерной чертой послевоенного периода явилось заметное ускорение темпов развития мировой торговли, достигших наиболее высокого уровня за всю историю человеческого общества.
Так, среднегодовой темп роста мирового экспорта товаров составил: в 50-х гг. - 6%; 60-х гг. - 8,2; 70—80-х гг.-9,0 и в 90-97 гг. — 6% (среднегодовые темпы роста ВВП за этот период составили 1,5%). Соответственно возрастал и объем мировой торговли. Так, в
Беспрецедентно высокие темпы послевоенного роста мировой торговли обусловлены, в первую очередь, более высокими темпами экономического развития в этот период. Кроме того, оно сопровождается все большим разделением труда в мире, что стимулирует международный товарооборот. Наконец, значительную роль в ускорении темпов роста мировой торговли сыграло активное включение в нее новых групп стран, ранее экономически отсталых. По имеющимся прогнозам, высокие темпы роста мировой торговли сохранятся и в дальнейшем: к
Структура и основные товаропотоки мировой торговли. Роль торговли услугами в международном обмене
Товарная структура мировой торговли изменяется прежде всего под воздействием НТР и углубления международного разделения труда. В настоящее время наибольшее значение в мировой торговле имеет продукция обрабатывающей промышленности; на ее долю приходится свыше 3/4 мирового товарооборота. Особенно быстро растет доля таких видов этой продукции, как машины, оборудование и транспортные средства, химические товары. Доля продовольствия, сырья и минерального топлива составляет примерно 1/5 (табл. 34.1).
Во второй половине ХХ в. наряду с быстрым ростом мировой торговли товарами опережающими темпами расширяется международный обмен услугами. Помимо традиционных видов услуг (транспортных, финансово-кредитных, туристических и др.) все большее место в международном обмене занимают новые виды услуг, развивающиеся под воздействием НТР (информационно-вычислительные, лицензионные, консалтинговые и др.).
Для географического распределения мировой торговли характерно преобладание стран с развитой рыночной экономикой, промышленно развитых стран. Так, в конце 90-х гг. на них приходится около 75% мирового экспорта товаров.
Развитые страны торгуют больше всего друг с другом. Торговля развивающихся стран также ориентирована в основном на рынки развитых стран, а их доля в мировом экспорте составляет около 15%. На страны с переходной экономикой приходится около 10% мирового вывоза товаров, причем доля России снижается (1,3%), а Китая вместе с Гонконгом растет (6,3%). Значение в мировой торговле стран — экспортеров нефти в последние годы значительно уменьшилось. Все заметнее становится роль так называемых новых индустриальных стран, особенно азиатских.
23. Международное регулирование внешней торговли и Всемирная торговая организация.
Внешняя торговля — важнейшая форма международных экономических отношений; наряду с международным производственным, научно-техническим и другими формами (подготовка кадров, туризм и т.д.) сотрудничество.
Основные формы международного производственного сотрудничества:
• совместная координация производства и сбыта на основе специализации и кооперирования;
• совместное владение предприятиями (совместные предприятия);
• подрядное строительство;
• научно-техническое сотрудничество.
Особо значимым для современного развития мирового хозяйства становится научно-техническое сотрудничество, наиболее рациональными и эффективными формами которого выступают:
• создание общих научно-исследовательских центров, бюро, лабораторий для использования новейших научно-технических идей конструирования, маркетинговых исследований и технико-экономических расчетов;
• совместные эксперименты в области совершенствования действующей техники и технологии с целью улучшения технико-экономических показателей работы фирмы;
• совместные изыскания и изучение зарубежного опыта в области организации производства и труда;
• текущая координация и консультации по вопросам научно-технической политики;
• организация подготовки квалифицированного исследовательского персонала.
Необходимость и целесообразность (выгодность) свободной внешней торговли в противовес взглядам меркантилистов обосновали еще классики политической экономии А. Смит и Д. Рикардо на основе преимуществ международного разделения труда (см. современные теории МРТ).
Совокупность внешней торговли всех стран образует международную торговлю.
Внешняя торговля стала мощным фактором экономического роста, а с другой стороны, произошло заметное повышение зависимости стран от международного товарообмена.
Термин «внешняя торговля» подразумевает обмен той или иной страны с другими странами, который включает оплачиваемые экспорт (вывоз) и импорт (ввоз) товаров и услуг.
Согласно современной классификации подразделение внешнеторговой деятельности по принципу потоварной специализации осуществляется следующим образом: обмен готовой продукцией, машинами, сырьем, услугами.
Международная торговля служит средством, позволяющим странам участникам процесса, развивая свою специализацию, повышать производительность имеющихся ресурсов и таким образом увеличивать объем производимых ими товаров и услуг, а также и уровень благосостояния их населения.Во второй половине текущего столетия международный обмен приобретает грандиозные масштабы. Ныне 4/5 совокупного объема международных экономических отношений приходится на мировую торговлю.
Современная международная торговля развивается высокими темпами..
Подобный устойчивый рост международной торговли явился следствием проявления следующих факторов:
• развитие международного разделения труда и интернационализация производства;
• НТР, способствующая обновлению основного капитала, созданию новых отраслей экономики, ускоряющая реконструирование старых;• активная деятельность транснациональных корпораций на мировом рынке;
• регулирование (либерализация) международной торговли посредством мероприятий Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ), а ныне - Всемирной торговой организации (ВТО);
• либерализация международной торговли, переход многих стран к режиму, включающему отмену количественных ограничений импорта и существенное снижение таможенных пошлин - образование свободных экономических зон;
• развитие процессов торгово-экономической интеграции -устранение региональных барьеров, формирование общих рынков, зон свободной торговли;
• получение политической независимости бывших колониальных стран, выделение из их числа «новых индустриальных стран» с моделью экономики, ориентированной на, внешний рынок.
Географическая структура международного обмена предоставляет собой систему распределения товарных потоков между отдельными странами, группами стран, формируемыми либо по территориальному, либо по организационному признаку. -
Неравномерность динамики внешней торговли особенно отчетливо прослеживалась во второй половине текущего столетая, что повлияло на соотношение сил между странами на мировом рынке. США постепенно утрачивали свое доминирующе положение в системе международного обмена. Экспорт Германии, напротив, приблизился к американскому, а в отдельные годы даже превосходила его. Помимо Германии, существенными темпами рос экспорт и других западноевропейских стран. В 90-е гг. Западная Европа превращается в главный центр современной международной торговли . Совокупный экспорт этого региона почти в 4 раза превышает экспорт США.Кроме того, в 80-е гг. значительный рывок в сфере международного обмена сделала и Япония. В
Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), предшественник ВТО — это многостороннее соглашение, содержащее принципы, правовые нормы и правила, которыми руководствуются во взаимных торговых отношениях участвующие в нем страны. Оно было подписано в Женеве 30 октября
Основная цель — содействие развитию и либерализации международных торговых отношений путем: ликвидации таможенных ограничений; устранения всех форм дискриминации в международной торговле с целью повышения уровня жизни, обеспечения полной занятости; повышения реальных доходов и спроса, более эффективного использования сырья, роста производства и торгового обмена.
Деятельность ГАТТ основывается на следующих принципах:
• осуществление торговли без дискриминации на основе режима наибольшего благоприятствования и национального режима'';
• защита отечественных производителей путем установления таможенных пошлин с постепенным отказом от нетарифных средств регулирования;
• сокращение ставок таможенного тарифа в результате многосторонних переговоров и исключение возможности их несогласованного с партнерами повышения в дальнейшем;
• предоставление консультаций странам-участницам с целью урегулирования проблем торговли;
• развитие международной торговли на основе справедливой конкуренции;
• предоставление льготного режима для развивающихся стран;
• заключение региональных торговых соглашений;
• установление особых норм регулирования международной торговли для текстиля и одежды.
Важное место в организационной структуре ГАТТ заняли периодически проходившие под его эгидой переговорные конференции, направленные на выработку соглашений по снижении тарифных и нетарифных барьеров в торговле. За время существования ГАТТ эти переговорные конференции заняли в общ? сложности 25 лет, и до
Правовой основой ВТО, начавшей действовать с 1 января
Главная цель ВТО заключается в дальнейшей либерализации торговли товарами и услугами посредством совершенствования торговых правил. Важнейшая задача в области регулирования связанных с внешней торговлей инвестиций — разработка многосторонних правил, подобных существующим многосторонним правилам во внешней торговле (в рамках Соглашения по торговым аспектам инвестиционных мер — ТРИМС).
Высшим органом ВТО является Конференция министров, состоящая из представителей государств-членов. Она созывается на сессии не менее одного раза каждые два года. За выполнение текущей работы отвечает Генеральный совет, созываемый по мере необходимости — обычно 8-10 раз в год. Он также проводит засеседания в качестве Комиссии по урегулированию споров рассмотрение процедур урегулирования споров) и Комиссии по контролю за торговой политикой (регулярный контроль торговой политики членов ВТО). Четыре соглашения ВТО, обязательны только для заинтересованных стран (о торговле гражданской аич техникой, о правительственных закупках по молочным продуктам и говядине), привели к созданию особых органов управление, подотчетных Генеральному совету.
Генеральный совет делегирует свои функции трем основным органам: Совету по торговле товарами, Совету по торговле услугами и Совету по торговым аспектам прав на интеллектуальную собственность.
Совет по торговле товарами ведет наблюдение за применением и действием соглашений, касающихся торговли товарами. В этом ему оказывает помощь ряд комитетов и других органов, занимающихся вопросами доступа на товарные рынки, мерами по санитарии и фитосанитарии, проблемами, связанными с торговыми аспектами инвестиций, вопросами субсидий и компенсаций, оценки таможенных пошлин, технических барьеров в торговле, антидемпинговой практики, лицензирования импорта, мониторинга торговли текстилем.
Совет по торговле услугами сосредотачивает усилия на вопросах телекоммуникационных средств, передвижения физических лиц, услуг по морским перевозкам. С ним тесно взаимодействует Комитет по торговле финансовыми услугами и Рабочая группа по профессиональным услугам, а также Совет по торговым аспектам прав на интеллектуальную собственность, которые занимаются вопросами, касающимися соответствующих соглашений, заключенных в рамках ВТО.
Секретариат ВТО, возглавляемый генеральным директором и его четырьмя заместителями, несет ответственность за обеспечение деятельности органов ВТО в том, что касается ведения переговоров, осуществления соглашений и предоставления технической помощи развивающимся странам.
Направления и содержание работы ВТО во многом определяются постоянными представителями при ВТО стран-членов.
Первыми из республик бывшего СССР вступили в ВТО Латвия и Киргизия (в
Еще в
Переговоры идут по двум основным направлениям. Одно — это серьезный экзамен российского внешнеторгового законодательства (включая практику применения) на предмет определения его соответствия принципам и нормам ВТО и тех условий, на которых страны — участницы ВТО одобрят присоединение России к Генеральному соглашению и другим договоренностям этой организации. Другое — это выработка протокола о тарифных условиях присоединения России и перечня обязательств по ГАТС. Протокол о тарифных условиях будет включать обязательство России закрепить на взаимно согласованном уровне ставки таможенного тарифа на ряд товаров и снизить в течение нескольких лет пошлины на отдельные товары. Эти направления в комплексе определяют условия присоединения России к ВТО.
Тарифные предложения представляют собой перечень максимально допустимых с момента присоединения России к ВТО значений («потолки») ставок ввозных таможенных пошлин по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) с соответствующими переходными периодами.России к ВТО — сложный и длительный переговорный процесс. Его результатом должно стать полноправное участие России в системе мировой торговли, реализация преимуществ международного разделения труда и кооперации, совершенствование экономического сотрудничества России со странами мира.
24. Платежный баланс и факторы, влияющие на его состояние.
Степень участия различных стран в мировом хозяйстве, активность их деятельности в мировом хозяйстве неравноценна. Для определения его масштабов и уровня в мировой практике используется система показателей, среди которых центральное место занимает платежный баланс, состоящий из четырех балансовых групп — А, В, С, D.
А. Баланс текущих операций, включающий:
1) торговый баланс, сальдо которого представляет разность между экспортом и импортом товаров;
2) баланс услуг, сальдо которого равно разности между экспортом и импортом технологических лицензий, инноваций, патентов, услуг международного туризма и страхования, транспорта, связи и др.;
3) баланс процентных платежей, сальдо которого определяется как разность между платежами по национальным кредитам, размещенным в других странах, и выплатам процентов по заемному капиталу;
4) баланс трансфертов, сальдо которого есть разность от частных и государственных платежей из-за границы и за рубеж. Сюда относятся поступления в страну и перевод за рубеж средств гуманитарной помощи, финансирование государственных учреждений за границей, государственные и частные переводы пенсий и субсидий.
B. Баланс движения долгосрочных капиталов, сальдо которого представляет разность между экспортом и импортом капиталов (инвестиций). Сюда относятся прямые (т.е. те, которые дают право контроля над фирмой) и портфельные инвестиции, т.е. капиталы, вложенные иностранными фирмами в облигации, акции и другие ценные бумаги без права приобретения контрольного пакета акций.
C. Баланс движения капитала, сальдо которого отражает результат всех международных сделок с активами (валютой, ценными бумагами). Положительное сальдо этого баланса свидетельствует о чистом притоке капитала в страну, а при отрицательном — о чистом оттоке.
D. Корректировка ошибок в статистических данных по предыдущим разделам.
Кроме платежного баланса в международной практике в качестве показателей, характеризующих активность страны в мировом хозяйстве, используют такие, как ВВП, структура экспорта и импорта, объем и динамика иностранных инвестиций и др.
Естественно, что одни и те же страны не могут занимать одинаковые позиции в группировках государств по признакам каждого из этих показателей. Например, США, Германия, Япония и Канада первенствуют по объемам ВВП и иностранным инвестициям. В то же время другие страны, такие, как Сингапур, Малайзия и Южная Корея, могут опережать всех по результатам платежного баланса и по некоторым другим показателям.
Поэтому на практике при определении места каждой страны в табеле,о рангах в мировой экономике, как правило, основываются лишь на данных об объемах ВВП, платежного баланса и резервов центрального банка страны.
Исчисленный Международным валютным фондом (МВФ) по такой методике, удельный вес каждого государства свидетельствует, что в середине 90-х годов (МВФ делает такую оценку один раз в пять лет) первое место в мировой экономике безраздельно принадлежит США (18,8%), второе и третье места делят Япония (5,6%) и Германия (5,6%). Доля России составляет 2,9%, что немного выше доли Китая (2,3%) и некоторых других стран группы так называемой переходной экономики.
25. Особенности современных мировых рынков труда.
Современная ситуация в России характеризуется существованием значительных диспропорций в структуре занятости, ставок заработной платы на рынке труда и деформацией мотивационного механизма трудовой деятельности. Минимальная заработная плата в России в несколько десятков раз ниже установленной в США, а средняя по своей покупательной способности превратилась в минимальную и позволяет воспроизводство лишь работников низкой квалификации. Практически не стимулируется высококвалифицированный труд. Все это сопровождается значительным снижением производительности труда.
Резко снизились показатели рождаемости, средней продолжительности жизни. В России средняя продолжительность жизни составляет в настоящее время всего 59 лет.
В 90-е годы господствует тенденция абсолютного и относительного сокращения количества и доли занятых в промышленности, строительстве, ВПК. Среднесписочная численность занятых на крупных предприятиях большинства отраслей промышленности уменьшается из года в год.
Небольшой рост занятости в частном секторе и в рыночных структурах не компенсирует снижение занятости в традиционных секторах экономики (промышленности, строительстве). При этом сокращается занятость в науке и в отраслях, связанных с передовыми технологиями.
Огромный ущерб экономике страны наносит иммиграция за рубеж научных и высококвалифицированныхкадров. Спад в экономике приводит к недогрузке и деградации рабочих мест, что в будущем ограничит спрос на рабочую силу.
Если взять такой сегмент рынка труда, который включает в себя занятых в государственном секторе и работников бюджетной сферы, то можно выявить следующие особенности. В России в условиях кризиса работники бюджетных сфер и сфер, традиционно относящихся к государственному сектору, готовы работать больше в ущерб свободному времени и увеличивать предложение труда при самом незначительном росте заработной платы или даже при сохранении ее на прежнем уровне, чтобы иметь хоть какие-то средства к существованию в будущем.
Сегодня более 25% населения имеет доход ниже прожиточного минимума, доля зарплаты в ВВП составляет немногим больше 30%. При этом почти 70% всех занятых получают всего 30% всех доходов.
Другой особенностью российского рынка труда является то, что значительное число занятых работает (ходит на работу), реально вообще не получая заработной платы, задерживаемой на несколько месяцев. При этом невыплаты (задержки) заработной платы стали в последние годы скорее правилом, чем исключением.
Финансово-банковская, торгово-посредническая сфера, а также сферы государственного управления имеют уже сложившийся сегмент рынка труда, который характеризуется высоким уровнем монополизации, высокими требованиями к квалификации работников и высоким уровнем заработной платы. Занятым в традиционном бюджетном секторе проникнуть в эти сектора достаточно трудно.
В России сформирован и существует значительный сектор теневой экономики (порядка 40% производимого ВВП). Однако он достаточно криминализирован, нестабилен и поэтому для законопослушных граждан малопривлекателен. Поэтому для большинства трудоспособного населения сегодня нет реальной альтернативы для занятости. Таким образом, сегодняшний российский рынок труда характеризуется несбалансированностью и неравновесностью.
Перспективы выхода российской экономики из кризисного состояния во многом зависят от выбора модели занятости, применения эффективных методов регулирования рынка труда с целью устранения Диспропорций и деформаций.
1. Рынок труда — составная часть рыночной экономики, представляет собой систему конкурентных связей между субъектами рынка (предпринимателями, трудящимися и государством) по поводу найма, использования работника в общественном производстве.
2. Функции рынка труда: экономическая, социальная, размещающая, селективная, стимулирующая.
3. Классификация рынка труда осуществляется на основе различных критериев. Различают следующие виды рынков труда: федеральный, республиканский, краевой, областной, сельский и городской, международный: прогнозный, перспективный и текущий; гибкий и жесткий; формирующийся, зрелый или развитой; умственного и физического труда и др. Выделяют также две модели рынка: профессиональный или внешний и внутренний рынок труда.
4. Основными элементами механизма рынка труда являются спрос (со стороны работодателей), предложение (со стороны трудоспособного населения) и цена труда (заработная плата).
5. Предложение труда происходит на основе выбора между досугом и работой. На этот выбор оказывает влияние эффект дохода (при высоких доходах притупляется желание трудиться и возрастает стремление к свободному времени) и эффект замещения (при невысокой заработной плате работник стремится к сокращению свободного времени и увеличению доходов).
6. Равновесие на рынке труда достигается в точке пересечения спроса и предложения труда и характеризует установление равновесной ставки реальной заработной платы и равновесного уровня занятости. Равновесие нг рынке труда возможно в двух точках в силу специфики кривой предложения труда.
7. Заработная плата — это цена, выплачиваемая за использование труда наемного работника. Различают повременную, сдельную и аккордную оплату труда; номинальную и реальную заработную плату; естественную цену труда и общий уровень заработной платы.
8. Условием максимизации доходности предприятия является равенство предельного продукта труда реальной заработной плате.
9. Различают средний и минимальный уровень заработной платы. Разница между минимальной ценой труда и рыночной ценой срставляет экономическую ренту. По существу она есть плата за ресурс, предложение которого ограниченно.
10. Существуют различные системы оплаты труда (системы Хелси, Рована. Барта, Бедо, Тейлора и др.).
11. Под занятостью населения понимается деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая трудовой доход. Различают полную и неполную, вторичную занятость и самозанятость.
12. Кфакторам, влияющим на динамику занятости, относятся демографические, природно-климатические, экономические, социальные, организационные и правовые факторы.
13. В современной экономической теории существуют следующие основные подходы к регулированию занятости: неоклассический, кейнсианский, монетаристский, институционально-социологический, а также концепция гибкого рынка.
14. Современная ситуация на рынке труда в России характеризуется существованием значительных диспропорций в структуре занятости, в уровне заработной платы и деформацией мотивационного механизма трудовой деятельности.
26. Роль ТНК в международных экономических отношениях.
На современном этапе ТНК стали важнейшими субъектами мирового хозяйства, играя огромную роль в системе МЭО. Развитие транснационального бизнеса оказывает глубокое влияние на экономику отдельных государств, как промышленно развитых, так и развивающихся. Данное влияние может носить позитивный и негативный характер.
Глобальная экспансия ТНК с их ярко выраженной склонностью к «интернационализации» привела к угрозе подрыва экономического суверенитета национальных государств. В наиболее крайней форме он проявился в развивающихся странах, где резко увеличилось число экспроприации иностранных активов. Как свидетельствуют отчеты экспертов Международной Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), международные гиганты глубоко внедрились в хозяйственную структуру развивающихся стран. Во многих из них, учитывая обострение сырьевого и энергетического кризиса, ТНК идут на сотрудничество с правительствами или предпринимателями этих стран в развитии предприятий в добывающих отраслях экономики. Оценивая стремление развивающихся стран покончить с экономической отсталостью, ТНК создают в этих странах филиалы и дочерние компании в обрабатывающей промышленности. При этом, исходя из своих интересов, ТНК переносят в развивающиеся страны трудоемкие, энергоемкие и материалоемкие производства, а также экологически опасные производства.
Внедрившись в экономику развивающихся государств, ТНК захватывают ведущие позиции в основных отраслях экономики. Так, ТНК контролируют 40% всего промышленного производства этих стран и 50% их внешней торговли. В сферу своей деятельности ТНК втягивают множество местных компаний, в т.ч. малых и средних. В связи с этим все более растет зависимость предприятий малого бизнеса от ТНК, которая складывается все чаще на базе прямых функциональных связей, т. е. на основе развития технологии производства, специализации, кооперирования, организации сбыта продукции, передаче «ноу-хау» и т.д.
Несмотря на то. что оказание экономической помощи не является целью деятельности ТНК в развивающихся странах, тем не менее объективно они способствуют развитию промышленности, изменяют структуру народного хозяйства и тем самым частично модернизируют участие этих государств в МЭО. Исходя из обозначенных особенностей функционирования ТНК на территории развивающихся государств, можно выделить положительные и отрицательные моменты их присутствия для этих стран.
Позитивные:
• ТНК способствуют распространению достижений НТР в периферийную зону;
• ТНК, предоставляют денежные и производственные средства для модернизации местных отраслей промышленно-. сти;
• ТНК обеспечивают занятость для местного населения; так, согласно данным ЮНКТАД, число рабочих мест в филиалах ТНК в развивающихся странах увеличилось с 1985 по 1992 гг. в 2 раза и составило 12 млн человек;
• ТНК гарантируют более высокую заработную плату и лучшие социальные услуги, а также способствуют совершенствованию знаний рабочих;
• ТНК способствуют втягиванию местных производителей в процессы международного разделения труда.
Негативные:
• подавление своей мощью местных фирм;
• установление монопольных цен;
• нарушение государственных законов, например, укрытие доходов от налогообложения путем перекачивания их из одной страны в другую;
• загрязнение своим производством окружающей среды в стране присутствия;
• дестабилизация ситуации на рынке труда за счет того, что заработная плата работников филиалов ТНК превышает заработную плату работников местных фирм;
• возможность оказания влияния на политику правительства данной страны.
ТНК, функционирующие на территории промышленноразвитых стран, также оказывают всевозрастающее влияние на экономику и политику этих государств. Они пытаются воздействовать на процесс производства, реализацию и распределение продукции, что неизбежно ведет к развитию противоречий между экономическими интересами этих
стран и интересами ТНК. В моменты обострения политических отношений, внутренних и международных экономических кризисов данные противоречия приобретают особую остроту. В такие периоды правительства развитых государств лишают поддержки филиалы иностранных ТНК и сосредотачивают свои усилия на защите интересов национальных фирм и компаний. Исходя из этого, можно говорить о цикличном негативном воздействии ТНК на экономику промышленно развитых стран, в то время как их положительное влияние постоянно. Особенно серьезным позитивным воздействием ТНК в этих странах является то, что они:
• определяют характер внешнеэкономических связей промышленно развитых стран;
• обеспечивают 20% всей занятости в них;
• способствуют ускорению экономического прогресса стран, создавая конкурентную среду для местных компаний. Тем не менее в настоящее время государства разрабатывают и реализуют на национальном уровне различные инструменты государственного контроля за деятельностью ТНК, применение которых способствует сглаживанию негативных воздействий ТНК
27. Особенности современной международной трудовой миграции и ее регулирование.
Международная трудовая миграция
Под международной трудовой миграцией понимается перемещение трудовых ресурсов между странами и использование их за пределами национальных границ в течение определенного времени.
Поскольку труд неотделим от человека, часто говорят о миграции рабочей силы. Международная миграция рабочей силы — меж-страновое перемещение трудоспособного населения по причинам, не предполагающим окончательное изменение места жительства.
Международная трудовая миграция имеет длительную историю. Начало изучения этого процесса относится к 80-м годам XIX в.
Теория международной трудовой миграции была сформулирована в работах Е. Равенстейна, который исследовал экономические факторы трудовой миграции, взаимосвязь между интенсивностью и направлениями миграционных потоков, сформулировал законы миграции.
С конца 60-х годов XX в. проблемы трудовой миграции исследуются в рамках экономического роста. Миграция рассматривается как следствие ряда неравновесий, или неравенства условий, в странах-донорах и странах-реципиентах. Она трактуется как средство устранения или смягчения существующих диспропорций и является залогом устойчивого развития экономики. Значительный вклад в разработку этих проблем внесли Р. Харрис, М. Тапинос, А. Льюис.
Неоклассическая теория обосновывает благотворное влияние миграции из страны-донора в страну-реципиент. При этом считается, что в стране-доноре экономическая ситуация не ухудшается. Неокейнсианцы же отмечают отрицательные последствия для страны, экспортирующей высококвалифицированную рабочую силу. В последние годы международная трудовая миграция исследуется в рамках теории человеческого капитала. С перемещением его между странами связываются различия в темпах экономического роста.
Международная трудовая миграция включает в себя миграционные и эмиграционные потоки. Иммиграция — перемещение трудоспособного населения из-за рубежа в данную страну. Эмиграция — перемещение трудоспособного населения из данной страны за рубеж. Такое перемещение осуществляется с целью наиболее эффективного решения экономических и социальных проблем иммигрантов и эмигрантов. Реэмиграция (обратная эмиграция) — возвращение эмигрантов на постоянное место жительства. С точки зрения соблюдения норм действующего в стране законодательства различают легальную трудовую миграцию (без нарушения законодательных норм) и нелегальную (с нарушением законодательства).
Для оценки размеров трудовой миграции используются различные показатели:
масштабы выбытий — число эмигрантов, выбывших за рубеж из страны за определенный период с целью устройства на работу;
масштабы прибытий — число иммигрантов, прибывших за определенный период в страну в поисках работы;
сальдо миграции, или чистая миграция, — разница между числом прибытий и числом выбытий в стране в изучаемом периоде. Сальдо может быть либо положительным, либо отрицательным. Оно выражается в относительных показателях (на 100 или на 1000 жителей), а также в абсолютных величинах;
валовая миграция, или общая миграция, — сумма числа прибытий и числа выбытий в стране, регионе за определенный период.
Международная трудовая миграция порождает движение огромных межстрановых денежных потоков, ежегодные объемы которых достигают сотен миллиардов долларов. В платежном балансе страны показатели, связанные с трудовой миграцией, отражаются как реальные и денежные потоки и классифицируются по статьям:
трудовой доход миграции в форме заработной платы, а также вознаграждение за труд в натуральной форме. Сюда включаются и выплаты резидентов в пенсионные, страховые и другие фонды, связанные с наймом на работу иммигрантов (нерезидентов);
перемещения мигрантов отражаются в платежном балансе в размере денежной оценки имущества мигрантов, привезенного в принимающую страну. Вывоз имущества эмигрантов показывается как денежная оценка экспорта товаров;
денежные переводы работников-мигрантов в страну, из которой они выбыли. При пересылке товаров учитывается их оценочный денежный эквивалент;
В современных условиях международная трудовая миграция характеризуется как закономерное глобальное социально-экономическое явление, имеющее глубокие корни в экономической, социальной и политической сферах.
Международная трудовая миграция обусловлена прежде всего экономическими причинами. Главные из них:
• различный уровень экономического развития отдельных стран. Рабочая сила перемещается из стран с более низким уровнем валового внутреннего продукта (ВВП) на душу населения в страны с более высоким уровнем жизни;
• различная степень обеспеченности стран трудовыми ресурсами, что влияет на объем производства, на различия в уровнях заработной платы. Если в стране избыток трудовых ресурсов, это создает стимул для эмиграции;
• зарубежная деятельность транснациональных корпораций (ТНК), способствующая развитию международной трудовой миграции. В данном случае происходит перемещение трудовых ресурсов к рабочим местам в зарубежные филиалы ТНК;
• наличие безработицы в стране, усиливающей трудовую миграцию.
Международное движение трудовых ресурсов порождается и неэкономическими факторами — политическими, религиозными, экологическими, семейными, лучшими перспективами социального продвижения. Примерно 20% людей, включенных в миграционный поток, желают вернуться на прежнее место жительства или на свою историческую родину.
Направления международной миграции меняются с изменением экономических условий в отдельных странах, регионах, в мировом хозяйстве в целом.
Центром протяжения иммиграции издавна являлись США, Канада и Австралия, население которых полностью или в значительной части состоит из потомков иммигрантов. Высокий уровень жизни в этих странах притягивает иммигрантов со всего света. В
В Западной Европе центром притяжения иммигрантов является Германия. Основные страны-доноры — Турция, Югославия, далее идет Франция. Главные источники иммиграции — бывшие французские колонии, прежде всего страны Магриба, а также ближайшие менее развитые соседи — Испания, Португалия, Мальта. Поток иммигрантов в Великобританию ограничен более жесткими иммиграционными законами. Тем не менее численность иммигрантов продолжает увеличиваться. Главные доноры — страны британского содружества наций. Другие государства Западной Европы также активно используют иностранную рабочую силу. После того как с 1 января
Нефтедобывающие страны Ближнего Востока (Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия, Катар, Бахрейн, Оман и др), широко использующие с середины 70-х годов труд иностранных рабочих на постоянной основе, превратились в крупный центр трудовой иммиграции. Только в Саудовской Аравии в середине 90-х годов число иммигрантов составляло около 4 млн человек. В качестве главного экспортера рабочей силы выступал Египет, доля которого в общем количестве иммигрантов в указанном регионе достигла 75%. Сюда прибывают рабочие из Бангладеш, Индии, Пакистана, Филиппин. Еще один центр притяжения иностранных иммигрантов — Латинская Америка, где в 90-х годах- возобновился экономический рост до 1,5% в год. Аргентина, Бразилия, Венесуэла весьма привлекательны для эмигрантов из других стран Латинской Америки, Азии и Африки, желающих получить сезонную или постоянную работу на сборочных предприятиях.
Южная Африка привлекает дешевую рабочую силу. На угольные шахты вербуются жители соседних африканских стран для работы по контракту в течение определенного срока. На Берег Слоновой Кости, Нигерию, ЮАР приходится более половины прибывающих иммигрантов. Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР), характеризующийся быстрым ростом экономики, также стал одним из центров трудовой иммиграцииЛВ 80-х годах Южная Корея, Сингапур, Гонконг, Тайвань превратились в «новые индустриальные страны», создавшие значительный экономический потенциал. Беспрецедентно высокие темпы экономического роста в Азии — с 3% в 70-х годах до 3,2% в 80-х и 4,1% в 90-х годах — привлекают в этот регион растущие потоки иммигрантов.
В центрах притяжения иностранной рабочей силы образовались мировые рынки труда.
Мировой рынок труда — это система экономических механизмов, норм, институтов, обеспечивающих взаимодействие спроса на труд и его предложение на межгосударственном уровне.
Современные мировые рынки труда имеют ряд особенностей.
1. Рост масштабов международной трудовой миграции. На начало
2. Разнонаправленность основных потоков миграции рабочей силы. Это — миграция в развитые страны с рыночной экономикой из развивающихся стран; перекрестная трудовая миграция в рамках развитых стран мира; трудовая миграция между развивающимися странами; миграция высококвалифицированных кадров из развитых в развивающиеся страны.
3. Рост доли молодежи, женщин и детей в миграционном процессе. Так, в Бельгии и Нидерландах доля молодежи в общем числе мигрантов достигает 50%. В других странах она также значительна и зачастую превышает долю молодежи среди коренного населения. Доля женщин в трудовой миграции в странах Западной Европы выросла с 30% в 60-е годы до 40—48,3% в
4. Возрастание продолжительности пребывания мигрантов в стране занятости.
5. С 80-х годов наблюдается некоторое снижение степени активности международной трудовой миграции, что было связано с переходом к политике ограничения этого процесса и ухудшением экономической ситуации.
6. Миграция ученых, высококвалифицированных специалистов из различных регионов мира в развитые страны с рыночной экономикой, а также из этих стран в развивающиеся страны.
Международная миграция высококвалифицированных кадров получила название «утечки умов» или «утечки мозгов». Формы «утечки умов» различны: а) непосредственная эмиграция — выезд на, постоянное место жительства; б) выезд за рубеж на контрактной основе; в) наем ученых и специалистов иностранными компаниями, совместными предприятиями с иностранным участием, находящимися на территории страны-донора; г) полная аренда зарубежной фирмой научного центра, учреждения страны-донора. В этом случае фундаментальные и прикладные исследования осуществляются по программе зарубежной фирмы и в ее интересах.
Лидерство в конкуренции за преимущественное обладание интеллектом, как носителем и генератором современных научных знаний и высоких технологий, принадлежит США. С середины 70-х до конца 90-х годов они привлекли только из развивающихся стран 250 тыс. высококвалифицированных специалистов. Этот процесс захватил и Россию. Ее годовой ущерб от «утечки умов» доходит до 50—60 млрд долл.
7. Формирование «черного рынка» труда в современных центрах притяжения иностранной рабочей силы. «Черный рынок» труда — это механизм использования нелегальной трудовой миграции с целью увеличения прибылей путем использования дешевого труда. Масштабы нелегальной миграции значительны. Например, в США общее число подпольных иммигрантов колеблется от 2 до 13 млн человек.
8. Расширение масштабов участия России в международной трудовой миграции. Привлечение трудящихся мигрантов становится неотъемлемым элементом рынка труда в РФ. К концу
Основные причины привлечения иностранных работников на российские предприятия — нехватка рабочих отдельных профессий и специальностей, непривлекательность рабочих мест для населения, недостаточность трудовых ресурсов. Иностранные рабочие чаще используются на предприятиях добывающей промышленности, в строительстве и сельском хозяйстве. Основной поток иммигрантов идет из Украины и Белоруссии в Западную и Восточную Сибирь, в Центральный и Центрально-черноземный районы, на Северный Кавказ. Россия использует рабочую силу и из стран дальнего зарубежья — Вьетнама, Китая, Турции. В Москве работают иностранные рабочие и специалисты из 78 стран мира. Общеэкономические последствия международной трудовой миграции многообразны. Они влияют на уровень заработной платы и благосостояние, на рынок труда, объем производства, на налоги и государственные расходы. Главное, конечно, влияние на рынок труда и заработную плату.
Средний уровень заработной платы меняется вследствие притока иммигрантов из-за рубежа, так как их доходы учитываются в расчете среднего дохода в принимающей стране. Кроме того, собственные наименее квалифицированные рабочие в стране иммиграции могут потерять часть дохода из-за конкуренции со стороны мигрантов, т.е. ухудшается благосостояние отдельных групп общества. При свободном перемещении рабочих из страны с менее высокой заработной платой иммиграция будет продолжаться до тех пор, пока заработная плата в этих странах не установится на одинаковом уровне.
Влияние международных миграционных потоков на рынок труда особенно заметно в трудоизбыточных странах, где часть экономически активного населения попадает в ряды безработных, живет на трансфертные платежи за счет других рабочих, оказывает давление на рынок труда. В данном случае эмиграция благоприятно отражается на рынке труда в стране — экспортере рабочей силы.
Существенное влияние оказывает иммиграция и на региональные рынки труда. Наиболее активная, деятельная рабочая сила сосредоточивается в экономически важных центрах. Таким образом, обеспечивается перераспределение трудовых ресурсов в соответствии с потребностями общества.
Реэмиграция рабочих, получивших за рубежом высокую квалификацию, может способствовать росту ВНП в стране-доноре. Однако часть высококвалифицированных иммигрантов не спешит возвращаться домой, вследствие чего выигрывают принимающие страны. Таким образом, соотношение выгоды и потерь для стран, участвующих в миграционном процессе, может меняться.
Международная трудовая миграция обусловливает движение межстрановых денежных потоков. Денежные переводы иммигрантов родственникам в страну, которую они временно покинули, приводят к увеличению объема ВВП в стране иммиграции и его уменьшению в стране эмиграции, т.е. чистые выгоды от иммиграции перераспределяются между этими странами.
Масштабы иммиграции влияют на размеры налоговых поступлений, а также на государственные расходы. Налоговые поступления растут за счет высококвалифицированных специалистов, так как доходы у них выше. Государственных расходов на их образование не требуется. Вместе с тем часть менее квалифицированных мигрантов нуждается в государственной поддержке. Это увеличивает государственные расходы. Положение нелегальных эмигрантов лишает их возможности пользоваться социальными пособиями, благотворительными выплатами. Поэтому государственные расходы в связи с их пребыванием незначительны.
Страна, экспортирующая рабочую силу, получает большие валютные поступления за счет денежных переводов иммигрантов своим семьям и родственникам; налогов, уплачиваемых фирмами-посредниками, а в ряде случаев — за счет прямых компенсации за утечку рабочей силы. В начале 90-х годов десять стран мира имели от мигрантов в виде валютных поступлений более 1 млрд долл., а около 40 стран — не менее 100 млн долл.
В то же время отток избыточной рабочей силы из страны-экспортера улучшает ситуацию на рынке труда, уменьшает безработицу, снижает социальное напряжение.
«Утечка умов» имеет негативные экономические последствия для страны-донора. Она не только теряет ценный научный потенциал, но и вынуждена готовить замену выбывшим, инвестировать образование и профессиональную подготовку.
Экономические последствия международной трудовой миграции обусловливают необходимость проведения миграционной политики. Ее важнейшей целью является государственное и межгосударственное регулирование международной трудовой миграции на законодательной основе. Экспорт и импорт рабочей силы осуществляются на основе национального законодательства и межгосударственных соглашений.
В политике большинства стран-реципиентов достаточно четко прослеживается тенденция к ограничению иммиграции. На массовую легальную иммиграцию ориентированы рынки США, Австралии и Канады.
Объектом регулирования является не только иммиграция, но и реэмиграция. Многие западные страны начиная с 70-х годов принимают меры по стимулированию репатриации работников, иммигрировавших в прошлом. Для этого реализуются специальные программы. При добровольном выезде иммигрантам оказывается материальная помощь и другая поддержка.
Существуют также программы экономической помощи странам — экспортерам рабочей силы. Они реализуются путем заключения соглашений между странами массовой иммиграции и массовой эмиграции о создании новых предприятий на родине реэмигрантов.
В целом международную трудовую миграцию рассматривают сегодня как одну из ведущих сил, формирующих плюралистические общества. Поэтому выдвигаются концепции ее регулирования в соответствии с политическими, социокультурными, этическими критериями.
28. Особенности современной миграции капитала.
29. Сущность, причины и формы международной миграции капитала.
Международная миграция капитала — одно из характерных явлений мировой экономики, это движение капитала между странами, включающее экспорт, импорт и его функционирование за рубежом. Ее причины неоднозначно трактуются учеными различных направлений экономической мысли. Подходы к объяснению этого процесса эволюционируют с изменением экономических условий, масштабов, форм, механизма, последствий международного движения капитала.
Теории международной миграции капитала получили развитие в рамках неоклассической теории международной торговли, не-окейнсианской теории экономического роста, концепций развития международной торговли.
Неоклассическая теория опиралась на воззрения Дж. Ст. Милля, известного английского экономиста XIX в., разделявшего рикарди-анский принцип сравнительных преимуществ в международной торговле. Классическая теория международной торговли (А. Смит, Д. Рикардо), обосновывая причины международной мобильности товаров и услуг, исходила из предпосылки, что факторы производства, в том числе капитал, в международном плане не мобильны. Однако в 30—40-х годах XIX в. внимание Дж. Ст. Милля привлек быстрый рост масштабов вывоза капитала из Англии. Причины этого явления связываются им в «Принципах политической экономии» (
Позднее экономисты стали увязывать теории международной торговли с различными аспектами концепции факторов производства. Дж. А. Гобсон и Дж. Кейнс, разделявшие взгляды Ж.-Б. Сэя о равноправном значении всех факторов производства, обладающих самостоятельной производительностью, вынесли проблему факторов на международный уровень.
Новый аспект исследования международного движения капитала состоял в том, что оно увязывалось с международной торговлей. Дж. Кейнс полагал, что при устранении причин, препятствующих международному перемещению капитала, последнее могло бы заменить торговлю товарами. Впоследствии неоклассики интегрировали процесс движения факторов производства, в том числе и капитала, в теорию международной торговли. С позиций современной экономической теории это вполне оправданно, так как внешняя торговля и международное движение капитала имеют одинаковый экономический смысл. Так, движение капитала в форме внешних займов представляет собой растянутую во времени (межвременную) торговлю. Такая торговля представляет собой не обмен товара на товар, а обмен потребления в настоящем на потребление в будущем. Анализ причин, влияющих на международную миграцию капитала, привел шведского экономиста Б. Олина к выводу, что в этом процессе нужно учитывать факторы, мешающие вывозу товаров и тем самым стимулирующие вывоз капитала, а также стремление фирм к более прибыльному вложению капитала за рубежом, риск инвестиций и др. Б. Олин считал, что движение капитала происходит из мест, где его производительность низка, в места, где она высока. Международная миграция капитала продолжается до тех пор, пока не выравняется предельная производительность капитала в разных странах.
Р. Нурксе объясняет вывоз капитала перепадом в уровнях процентных ставок и рассматривает его в качестве альтернативы товарному экспорту. Он разработал модели, в которых международное движение капитала связывалось .с техническими открытиями, развитием внешней торговли, увеличением предложения капитала, и рассмотрел механизм его движения.
Международное движение капитала разделяется на реальное и уравновешивающее. Реальное движение капитала связано с неодинаковым уровнем предельной производительности факторов в разных странах. Уравновешивающее движение капитала обусловлено потребностями регулирования платежного баланса.
Неокейнсианская теория международного движения капитала разработана в конце 30-х — начале 50-х годов XX столетия под влиянием воззрений Д.М. Кейнса.
Согласно кейнсианской теории, важнейшим условием макроэкономического равновесия является равенство инвестиций и сбережений: J
= S
. Превышение сбережений над инвестициями уводит экономику от состояния равновесия в сторону спада и безработицы. В этом случае часть сбережений устремляется за пределы национальных границ. Более существенной причиной международного движения капитала в кейнсианской трактовке является состояние платежного баланса. Если сальдо платежного баланса положительно, т.е. экспорт товаров превышает их импорт, страна может стать экспортером капитала. Процесс международного движения капитала должен регулироваться государством. Основоположники неокейнсиан-ской теории Ф. Махлуп, Е. Домар, Р. Харрод анализировали различные аспекты международного движения капитала. Ф. Махлуп исследовал взаимосвязи между экспортом капитала, отечественными инвестициями, платежным балансом и национальным доходом. Он показал, что экспорт капитала, воздействуя на отечественные инвестиции, может их ограничить. Это сократит объем потребления, а в перспективе — и национальный доход. Однако, если вывоз капитала стимулирует товарный экспорт, нейтрализуется тенденция к снижению доходов в стране, стимулируется деловая активность, растет национальный доход. Вывоз капитала играет существенную роль в балансировании платежного баланса, что влияет на макроэкономическое равновесие национальной экономики. В то же время в странах, импортирующих капитал, стимулируется рост инвестиций, что увеличивает потребление и рост национального дохода.
Э. Домар разработал концепцию, в которой рассматривается влияние инвестиционных доходов от зарубежных вложений на платежный баланс, занятость, экспорт капиталов. При более высоком темпе роста зарубежных вложений по сравнению с отечественным платежный баланс пассивен, что способствует сокращению занятости, деловой активности, уменьшению объема ВНП, сдерживанию экспорта. И наоборот, при превышении темпа роста отечественных
инвестиций по сравнению с зарубежными платежный баланс активен, что стимулирует повышение уровня занятости, увеличение объемов ВНП и экспорта капитала. Э. Домар делает также вывод о необходимости расширения государственных зарубежных инвестиций и регулирования нормы процента по ним для обеспечения положительного сальдо платежного баланса.
Неокейнсианская теория вывоза капитала акцентирует внимание на стимулировании деловой активности в странах, экспортирующих и импортирующих капитал. Это послужило базой для обоснования политики помощи развивающимся государствам со стороны развитых стран с рыночной экономикой. Ускорение экономического развития рассматривается здесь как функция притока иностранных инвестиций.
Среди современных теорий важное место занимают теории международной корпорации. В теориях международной корпорации существенное место занимают обоснование причин выхода компании за национальные границы, а также разработка моделей прямых инвестиций.
Теория «экономики масштаба» делает акцент на эффекте, полученном от роста масштаба производства при переносе его в другие страны. Эффект достигается от снижения производственных издержек — чем масштабнее производство, тем ниже издержки. А это как раз то, к чему стремятся международные корпорации.
Технологическая теория международных корпораций связывает их возникновение с технологическими преимуществами головных компаний развитых стран, сохраняющих контроль за передовой технологией. Международные корпорации являются центром ускорения процессов инноваций, проводниками новых технологий от развитых стран к менее развитым. На технологические причины образования международных корпораций обращал внимание Дж. Гэл-брейт.
Теория размещения сосредоточена на выяснении причин, в силу которых фирма размещает производство одного и того же товара, а стало быть, и капитал в разных странах, не ограничиваясь одной страной. В числе этих причин называются такие, как возможность доступа к более дешевым ресурсам, более низкие транспортные расходы, создание экспортного рынка, возможность обойти таможенные барьеры и др. Теорию размещения считают продолжением теории международной торговли. Причины, определяющие место размещения производства, схожи с теми, которые определяют развитие международной торговли. Кроме того, прямые инвестиции могут либо замещать торговлю, либо стимулировать ее посредством продажи комплектующих изделий, оборудования или дополняющих товаров.
Теория интернализации, авторами которой являются П. Бакли, Дж. Мак-Манус, М. Кэссон, Дж. Даннинг и др., изучает проблему внутрифирменных связей международных корпораций, объясняет, почему они более выгодны, чем связи между разными независимыми фирмами. Это обусловливается использованием преимуществ масштабного производства единой крупной транснациональной корпорации (ТНК) по сравнению с несколькими независимыми фирмами. Кроме того, имеется возможность сохранять контроль за принадлежащей фирме технологией, создаются предпосылки для более эффективного использования потенциала вертикальной интеграции, устраняется необходимость зачастую длительных согласований с другими компаниями, отсутствуют проблемы при реализации соглашений, и, наконец, цели компании реализуются при помощи собственных менеджеров.
Широкое развитие внутрифирменных связей ведет к образованию особого внутреннего рынка (англ. — internal
), регулируемого ТНК. Это позволяет более эффективно решать проблему реализации произведенной продукции, расширять экспортные рынки.
Современная теория международной корпорации называет ин-тернализацию движущей силой создания ТНК.
3 рамках концепции международной корпорации ведется разработка моделей прямых инвестиций. Наибольшую известность получили модель монополистических преимуществ, модель жизненного цикла продукта и эклектическая модель.
Модель монополистических преимуществ, разработанная С. Хаймером и развитая Ч.П. Киндлебергером, Г. Дж. Джонсоном, Р. Лакруа, характеризует подход к исследованию прямых инвестиций с позиций концепции несовершенной конкуренции. Потоки прямых инвестиций направляются ТНК в другие страны, когда прямые инвесторы имеют монопольное преимущество перед аналогичными местными компаниями. К таким преимуществам относятся собственность на определенные ресурсы, недоступные местной фирме на этих же условиях или за такую же цену; наличие оригинального продукта, новейшая технология; управленческая квалификация, выигрыш в масштабах; возможность получения более дешевых кредитов. Монополистические преимущества иностранных ин весторов обеспечивают им более высокие доходы, нежели тех, которые они могли бы получить в своей стране, и даже сравнительно с доходами местной фирмы.
Эклектическая модель прямых инвестиций Дж. Даннинга обосновывает прямое инвестирование международных корпораций за рубежом тем, что они стремятся реализовать преимущества, которыми обладают по сравнению с зарубежными фирмами: 1) преимущества собственника, 2) преимущества интернализации, 3) преимущества места размещения производства.
Теория бегства капитала. В отдельных странах и регионах мира периодически наблюдается специфический феномен — отток предпринимательских капиталов за рубеж, получивший название «бегство капитала». Данная проблема является предметом международных исследований. Существуют различные трактовки содержания этого понятия. Дж. Каддингтон понимает под бегством капитала отток краткосрочных частных капиталов спекулятивного характера. Эксперты Всемирного банка трактуют возникший феномен как массовый отток частных капиталов любого характера и любой срочности. Л. Красавина рассматривает бегство капитала как ускоренный отток больших объемов капитала, вывозимых по легальным и нелегальным каналам при разной срочности и функциональном назначении активов.
В качестве причин этого явления рассматриваются политическая и экономическая нестабильность, неблагоприятный инвестиционный климат, опасения обесценения национальной валюты, криминальная деятельность.
Массовое бегство капитала может не только дестабилизировать экономику страны, но и вызвать потрясения в других странах в силу высокой интегрированности финансовых рынков. С этой ситуацией столкнулась и Россия. Масштабы бегства капитала из России за период с 1992 по
В качестве мер противодействия оттоку капиталов экономисты предлагают прежде всего создание благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, укрепление доверия к правительству, финансовым институтам. Разработка таких мер весьма актуальна в условиях постоянно увеличивающихся объемов капитала, перемещающихся между государствами.
На протяжении десятилетий международные встречные потоки капитала традиционно совершали движение между развитыми странами, одними и теми же отраслями промышленно развитых стран, между развитыми и развивающимися странами. Однако в связи с изменением тенденций мирового развития существенно усилилась глобальная мобильность капитала, изменились центры притяжения иностранных капиталов.
Важнейшими причинами роста глобальной мобильности капитала в современных условиях являются следующие:
• ускорение тенденции мирового хозяйства к экономическому сближению и слиянию отдельных стран в единый мировой хозяйственный комплекс. Развивается феномен глобализации хозяйственной жизни. Крупнейшие интеграционные объединения — Европейский союз (ЕС) и Североамериканское соглашение о свободе торговли (НАФТА) — формируют мощные международные потоки капитала . Они являются крупнейшими групповыми экспортерами и импортерами капитала. В
• распространение модели догоняющего развития. Курс на привлечение иностранных инвестиций развивающимися странами стимулирует международную миграцию капитала;
• превращение Азии в крупнейший экономический регион мира конца XX — начала XXI в. За период 1950—1996 гг. ВВП Азии возрос в 12,8 раза, что удвоило ее долю в мировом ВВП — с 16,7 до 36,5%. Сегодня Азия по размерам ВВП почти в 1,5 раза превосходит и Европу и Северную Америку. АТЭС — организация Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества сегодня — центр притяжения капиталов среди развивающихся стран и стран с переходной экономикой. Приток инвестиций АТЭС в развивающиеся страны составил в
• усиление конкуренции за привлечение иностранного капитала между развивающимися странами и странами Восточной Европы с переходной экономикой, а также с Россией. Приток прямых инвестиций в этот регион составил в
Международное движение капитала является важным генератором экономического роста, эффективным средством повышения конкурентоспособности экспорта, расширения и укрепления позиций страны в мировой экономике.
30. Международные финансово-кредитные институты и их роль в международных экономических отношениях.
Международные валютно-финансовые и кредитные организации играют все более заметную роль в мировой экономике. Во-первых, их деятельность позволяет внести необходимое регулирующее начало и определенную стабильность в функционирование валютно-расчетных отношений. Во-вторых, они призваны служить форумом для налаживания валютно-расчетных отношений между странами, причем эта их функция неизменно усиливается. В-третьих, возрастает значение международных валютно-финансовых и кредитных организаций в сфере изучения, анализа и обобщения информации о тенденциях развития и выработки рекомендаций по важнейшим проблемам мирового хозяйства.
МВФ
Международный валютный фонд (МВФ) — одна из ведущих международных финансово-кредитных организаций. Фонд учрежден в
Предоставление кредитов МВФ осуществляется в форме продажи Фондом свободно конвертируемой валюты (СКВ) на национальную валюту страны-должника, а погашается кредит посредством выкупа национальной валюты заемщиком за СКВ или СДР
Эта организация оказывает воздействие на экономические процессы в России через реализацию программ финансовой стабилизации и корректировок платежного баланса. В своей деятельности МВФ руководствуется принципом обусловленности, согласно которому страны-члены могут получить от него кредиты лишь при условии, что они обязуются проводить определенную экономическую политику. В качестве таких условий МВФ обычно выдвигает сокращение бюджетного дефицита, снижение темпов роста денежной массы и поднятие процентных ставок по кредитам выше уровня инфляции.
Кредиты М ВФ являются своеобразной лакмусовой бумажкой для частного капитала. Это объясняется тем, что, получая кредит, страна обязуется проводить экономическую политику, в результате которой она накопит валютные резервы и, следовательно, сможет погашать долги частным кредиторам.
Группа Всемирного банка
Группа Всемирного банка состоит из пяти тесно связанных между собой институтов, общей целью которых является оказание развитыми странами финансовой помощи развивающимся странам. В эту группу входят:
1. Международный банк реконструкции и развития (МБРР) -главная составляющая группы Всемирного банка. Основан
2. Международная ассоциация развития (MAP). Образована I960 г. Осуществляет предоставление особо льготных кредите беднейшим развивающимся государствам, которые не в состоянии брать кредиты у Всемирного банка.
3. Международная финансовая корпорация (МФК). Основан в
4. Международное агентство по гарантированию инвестиций (МАГИ). Создано в
5. Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС). Основан в
инвестиционном законодательстве различных Стран.
МБРР — Всемирный банк
Международный банк реконструкции и развития (МБРР), как уже отмечалось, часто называют Всемирным банком. Его местопребывание — Вашингтон (США). В настоящее время он объединяет более 180 стран мира.
В настоящее время МБРР сконцентрировал свое внимание на оказании помощи развивающимся государствам и странам с переходной экономикой, в том числе СНГ. Россия стала членом МБРР 16 июня 1992 В отличие от МВФ, деятельность которого актуальна в периоды кратковременных макроэкономических кризисов, МБРР занимается проблемами долгосрочного экономического развития. Приоритетными для МБРР являются такие структурные преобразования, как либерализация внешней торговли, приватизация, реформы системы образования и здравоохранения, инвестиции в инфраструктуру. МБРР выдает долгосрочные займы, как правило, на коммерческих условиях, хотя бедным странам предоставляются кредиты по льготным, сильно заниженным процентным ставкам. Банк специализируется на двух видах кредитов. Целевые кредиты предназначаются для финансирования конкретных инвестиционных проектов, например, строительство дорог, мостов или электростанций. Программные кредиты призваны помочь правительству осуществить структурные реформы в ключевых областях экономики, например, провести либерализацию внешнеэкономических связей. В этом случае кредит — не обеспечение определенного инвестиционного проекта, а средство общего финансирования государственного бюджета в соответствии с кардинальным изменением экономической политики.
BMP
Банк международных расчетов (БМР) — первый межгосударственный банк, организованный в Базеле (Швейцария) в
Главной задачей БМР было облегчение расчетов по репатриационным платежам Германии и военным долгам. В его функции входило также содействие сотрудничеству центральных банков и расчетов между ними.Свою основную функцию координатора центральных банков ведущих развитых стран БМР сохраняет до сих пор.
ЕБРР
Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) — третья влиятельная кредитная организация. Он был создан в
Россия является крупнейшим получателем помощи от ЕБРР. В России ЕБРР действует по следующим направлениям: укрепление мелкого бизнеса и новых частных предприятий; укрепление финансовой системы в России; создание возможностей для "ступа российских предприятий к инвестиционному капиталу. Особая роль отведена программам финансирования внешнеторговых операций. ЕБРР взаимодействует со своей родственной организацией – МБРР, с Парижским и Лондонским клубами кредиторов.Цели ЕБРР заключаются в том, чтобы осуществлять финансовую помощь новым государствам Евразии и Восточной Европы в проведении эк-х реформ, в частности в финансировании "программ приватизации" и поощрения "частной инициативы" и "духа предпринимательства". Более эффективной была бы деятельность этого банка, если бы его руководство перешло на формы сотрудничества с новыми государствами непосредственно на уровне самих банковских организаций, например, через обучение их персонала современным методам работы банков в развитых странах рыночной экономики или в новых инд-х странах, в которых они действуют с высокой эффективностью.
Мировой рынок капитала: принципы ценообразования.
В предыдущей главе мы рассмотрели рынок труда, данная глава посвящена анализу рынка капитала. Рынок капитала, как и рынок труда, является важнейшей составной частью рыночной экономики. Особенность капитала как фактора производства накладывает свой отпечаток как на спрос, предложение, так и надену, т.е. на механизм рынка капитала.
Капитал (от лат. capitalis — главный) — одна из важнейших категорий экономической науки, обязательный элемент рыночной экономики, необходимый фактор и ресурс производства, главный объект рынка капитала.
Капитал имеет много значений и может трактоваться как некий запас материальных благ («физический капитал»), как сумма денег, или «финансовый капитал», как нечто, что включает в себя не только материальные предметы (средства производства), но и нематериальные элементы, такие, как знание, образование, квалификация, человеческие способности, используемые в производстве товаров и услуг («человеческий капитал»), как элемент богатства, приносящий его владельцу регулярный доход на протяжении длительного времени («дисконтированный поток дохода»), как сумма прав распоряжаться некоторыми ценностями, дающая их обладателям доход без вложения соответствующего труда («юридический капитал»).
Все эти взгляды едины в одном: капитал — это любой ресурс экономики, создаваемый с целью производства большего количества экономических благ и способный приносить доход.
Наиболее полное и логически законченное исследование категории капитала было проведено К. Марксом в его труде «Капитал». На-Ряду с рассмотрением конкретных форм функционирования капитала он раскрыл и содержание данной категории, анализируя ее не только как вещь, пребывающую в покое, но и как движение.
По К. Марксу, изначально капитал — это любое благо, стоимость. Но это лишь необходимое условие зарождения (существования) капитала. Далее следует отметить, что капитал — это не просто стоимость, а авансированная стоимость, что подчеркивает и объясняет интерес предпринимателя в авансировании средств на реализацию определенного товара, который может быть связан с риском и потерей авансированной стоимости. Это отказ от удовлетворения ежеминутных желаний, определенное воздержание во имя дела.
Но авансированная стоимость у К. Маркса еще не есть капитал. Таковым он может стать, если создает прибавочную стоимость, которая после реализации принесет прибыль. Капитал — это самовозрастающая стоимость. Но и этого недостаточно. Капитал — это движущаяся стоимость, стоимость, которая находится в постоянном движении, и, чем быстрее оборот авансированной стоимости, тем меньше требуется средств для достижения поставленной цели — получения прибыли.
Капитал существует в различных формах (рис. 9.1). Изначально он выступает в денежной форме. Это денежный капитал, роль (функция) его сводится к созданию необходимых условий для процесса производства материальных благ. Имея деньги, предприниматель приобретает на рынке необходимые факторы производства: рабочую силу, средства производства и земельный участок (возможно, в аренду).
Другой формой капитала является производительный капитал, функция которого — рациональное потребление приобретенных факторов в процессе производства; создание товаров, обладающих общественной потребительной стоимостью и стоимостью, содержащей прибавочную стоимость и прибыль.
Третьей формой капитала выступает товарный капитал, его роль и функция — в реализации произведенных товаров и содержащейся в них стоимости и прибавочной стоимости, т.е. превращение товарного капитала в денежный.
Именно на этой стадии реализованная прибавочная стоимость превращается в прибыль, доход предпринимателя.
Итак, круг замкнулся. Капитал совершил кругооборот.
Кругооборот капитала — это такое движение капитала, при котором, проходя три различные стадии и три функциональные формы, он воз
Виды и формы капитала
По форме существования
–денежная
–товарная
–производительная
По способу перенесения стоимости
–основной капитал
–оборотный капитал
По форме собственности на капитал
–частная (иднивидуальная, семейная)
–коллективная(кооперативы, товарищества, корпорации)
–государственная (федеральная, республиканская, муниципальная)
–смешанная
–иностранная
По источникам формирования
–собственный
–заемный
По направлениям использования
–на восстановление,реконструкцию, капитальный ремонт основных фондов
–на строительство новых предприятии, расширение действующих
Движение капитала не ограничивается одним кругооборотом. Они следуют один за другим и образуют оборот капитала.
Выводы
1. Капитал — важнейший фактор и ресурс хозяйственной деятельности, главный объект рынка капитала. Он имеет много значений, но наиболее об-Щее — это любой ресурс экономики, создаваемый с целью производства большего количества экономических благ и способный приносить доход.
2. Различают следующие виды и формы капитала: промышленный (производительный), торговый (купеческий), ростовщический (ссудный); физический и финансовый, человеческий и юридический; денежный, производительный и товарный; стартовый и текущие затраты; авансированный постоянный и переменный; свободный, потребительский и вспомогательный; Уставный.
3. Капитал — это движущаяся стоимость, которая в своем движении проходит кругооборот (последовательное прохождение капитала через три стадии и три функциональные формы) и оборот (это кругооборот, рассматриваемый не как отдельный акт, а как периодически повторяющийся процесс).
4. По способу переноса стоимости капитала на новый продукт выделяют основной (стоимость которого переносится на продукт постепенно и возвращается к предпринимателю по частям) и оборотный (стоимость которого входит в готовый продукт целиком и полностью возвращается к предпринимателю в денежной форме и в течение одного кругооборота) капиталы. Выделяются также фонды обращения и оборотные средства.
5. Мерой потребления основного капитала выступает физический и моральный износ. Учет износа имеет большое значение для установления норм амортизации.
6. Показателями эффективности использования капитала являются: скорость оборота, фондоотдача, материалоемкость, коэффициент оборачиваемости, срок окупаемости.
7. Рынок капитала выступает составной частью рынка факторов (ресурсов) производства и рынка ссудных капиталов,1 которые характеризуются определенной спецификой.
8. Спрос на капитал — это спрос фирм на физический капитал (на рынке факторов) и денежный капитал, обслуживающий среднесрочные и долгосрочные операции банков (на рынке ссудных капиталов). Объем спроса на физический капитал носит производный характер по отношению к спросу на конечную продукцию. При оптимизации спроса на капитал действует правило MRP = МКС.
9. Предложение капитала представляет собой вложенные домашними хозяйствами в производство денежные средства, предоставленные в пользование бизнесу в форме материальных средств.
10. Типы рыночных структур на рынке капиталов такие же, как и на рынке товаров и услуг: совершенная конкуренция, монополии и монопсонии, олигополии и олигопсонии, монополистическая конкуренция и дуополии.
11. Процент — это цена капитала, а именно та часть дохода, которую получает владелец капитала в течение года. Если она выражается в процентах, то такой доход называется процентной ставкой.
12. Различают три подхода к пониманию сущности и источника (причин) образования процента: марксистский, в рамках теории чистой производительности, и психологический подход в теории предельной полезности.
13. С позиций теории спроса и предложения величина процента определяется как своеобразная равновесная цена. Различают среднюю и рыночную, номинальную и реальную ставки процента. Рынок капитала часто называют рынком инвестиций.
14. Инвестиции различными экономическими школами характеризуются по-разному. В российской практике инвестициями называются все виды активов, вкладываемых в хозяйственную деятельность в-целях получения дохода (финансовое определение), или все расходы на создание, расширение и техническое переворужение основного капитала, а также на связанные с этим изменения оборотного капитала (экономическое определение). Различают инвестиции валовые и чистые, материальные, финансовые (портфельные), нематериальные; государственные и частные; надежные и рисковые; долгосрочные и краткосрочные.
15. При инвестировании необходимо сопоставлять затраты и доходы, возникающие в разное время. Для этого используется дисконтирование — процесс, обратный начислению сложных процентов. Инвестировать нужно только тогда, когда ожидаемые доходы будут выше, чем издержки, связанные с инвестициями.
31. Международные инвестиции и сбережения.
Мировые инвестиции и сбережения
Источником мировых инвестиций, так же как и национальных, являются сбережения. Равновесие мировых инвестиций и сбережений определяет мировую равновесную ставку процента. По сути это реальная процентная ставка, преобладающая на мировом рынке капиталов.
При этом равенство национальных инвестиций и сбережений необязательно.
Разница между национальными инвестициями и сбережениями (/ - S
) называется счетом движения капитала (CF
). Счет движения капитала представляет собой избыток внутреннего инвестиционного спроса над внутренними сбережениями: CF
=
I
- S
. Основное тождество национальных счетов утверждает, что счет движения капитала и текущий счет платежного баланса (NX
) уравновешены, т.е. (/ - S
) +
NX
= 0.
Если внутренних сбережений не хватает, любая страна может занимать необходимые для инвестиций средства за рубежом. Эти займы позволяют стране импортировать товаров и услуг больше, чем экспортировать, т.е. чистый экспорт является отрицательной величиной. На мировой арене страна выступает в качестве должника. Значит, она имеет положительное сальдо счета движения капитала и дефицит текущего счета платежного баланса: (I
-
S
) > 0;
NX
< 0.
Наоборот, если национальные сбережения превышают внутренние инвестиции, то избыточные сбережения используются для кредитования зарубежных партнеров. Им требуются эти кредиты, поскольку экспорт товаров и услуг из данной страны превышает импорт, т.е. чистый экспорт является положительной величиной. На мировой арене страна выступает в качестве кредитора. Значит, она имеет дефицит счета движения капиталов и положительное сальдо текущих операций: (/ - S
) < 0; NX
> 0.
Таким образом, международные финансовые потоки и международные потоки товаров и услуг — это .два взаимосвязанных процесса. С учетом этой взаимосвязи обратимся к модели кругооборота потоков расходов и доходов (рис. 4).
Рис.4
Эта модель отражает не только движение денежных потоков между доходами и расходами субъектов национальной экономики (домашними хозяйствами, государством, бизнесом), но и их взаимосвязь с остальным миром. В данном случае имеется в виду, что страна вывозит капитал и ввозит товары. Счет движения капиталов будет отрицательной, а чистый экспорт — положительной величиной. Как уже было сказано выше, это означает, что страна является кредитором на мировом рынке. Причина — избыток национальных сбережений над национальными инвестициями.
Интенсивность миграции капитала в значительной степени определяется степенью открытости экономики данной страны, а также величиной существующей в ней ставки процента. При этом возможны три случая зависимости притока капитала в страну (CF
-
I
-
S
) от изменения национальной реальной процентной ставки — г (рис. 5).
Рис. 5. Зависимость притока капитала в страну от изменения национальной реальной процентной ставки:
а — закрытая экономика, 6 — малая открытая экономика, в — большая открытая экономика
1. Страна с закрытой экономикой, когда приток капитала равен нулю для любой внутренней реальной ставки процента.
2. Страна с малой открытой экономикой, когда приток капитала может быть каким угодно при мировой ставке процента. Это означает, что страна может занимать или предоставлять кредиты в любых необходимых объемах по мировой ставке процента г.
3. Страна с большой открытой экономикой, когда существует положительная зависимость между притоком капитала и величиной внутренней процентной ставки: чем выше ставка процента, тем более привлекательными становятся данные активы для зарубежных инвесторов и тем больше средств для накопления капитала притекает из-за рубежа: CF
-
CF
(
r
).
В первом случае реальная ставка процента (г) должна уравновешивать сбережения и инвестиции внутри данной страны (рис. 6). При этом зависимость притока капитала из-за рубежа (CF
= 7-5) от ставки процента отсутствует, т.е. приток капитала равен нулю для всех ставок процента в экономике данной страны.
Во втором случае внутренняя реальная ставка процента не уравновешивает сбережения и инвестиции. Ее величина практически не зависит от экономики данной страны. Ставка процента в малой открытой экономике равна мировой ставке процента г*. Сальдо счета движения капитала и текущего счета платежного баланса определяется как разница между внутренними сбережениями и инвестициями при мировой ставке процента. В зависимости от уровня мировой процентной ставки эта разница может быть как положительной, так и отрицательной (рис. 7).
Рис.7
В действительности существование крупных развитых стран не может не оказывать воздействие на мировой рынок капитала. Поэтому величина мировой процентной ставки в значительной степени будет определяться проводимой в таких странах экономической политикой.
Страна, испытывая потребность в зарубежных инвестициях, предъявляет на них спрос. Остальной мир, предоставляя средства данной стране, определяет предложение. Источником предложения капитала со стороны остального мира являются зарубежные сбережения.
При этом чем больше средств привлекается из-за границы, тем более высокий процент приходится платить за их использование. И наоборот, чем выше ставка процента, тем более привлекательными становятся условия инвестирования, тем больше средств притекает из-за рубежа. Таким образом, предложение инвестиций на рынке данной страны будет прямо пропорционально зависеть от изменения величины процентной ставки. Величина предложения складывается из величины зарубежных (CF
) и величины национальных (S
) сбережений.
Спрос на инвестиции (/), как обычно, будет снижаться по мере увеличения процентной ставки.
Равенство спроса и предложения определит размер ставки процента. При равновесном значении ставки процента предложение ссудного капитала, состоящее из сбережений и зарубежных займов (Se
+
CFe
), уравновешивает спрос на инвестиции (1е), предъявляемый со стороны инвесторов (рис 8).
Рис.8
Рост процентной ставки в направлении равновесного значения указывает на превышение спроса над предложением, т.е. на нехватку сбережений. Именно такая ситуация наблюдается в настоящее время на мировом рынке капиталов. Она проявляется в росте реальной долгосрочной процентной ставки. В 1960—1972 гг. она составляла всего 3%, в период инфляции (в 70-е годы) упала до 0,5%, а с
Сложно сказать, чем объясняется дисбаланс между сбережениями и инвестициями. Одна из версий современных ученых состоит в том, что бюджеты государственных властей постоянно сводятся с дефицитом. В течение последних 10 лет все валовые сбережения составляли примерно 1/5 мирового ВВП, причем в развивающихся странах средняя норма сбережений выросла с 19% в
Стимулирующая фискальная политика (увеличение государственных расходов и снижение налогов) сокращает объем сбережений и уменьшает объем предложения капитала. Равновесное значение процентной ставки увеличивается. Это ведет к уменьшению инвестиций и увеличению притока капитала в страну, т.е. происходит вытеснение национальных инвестиций зарубежными.
Наоборот, осуществление политики сдерживания, увеличивая объем предложения, сокращает величину процентной ставки. Следствием является рост национальных инвестиций и уменьшение зарубежных.
