Реферат Калькулирование себестоимости продукции в некоммерческой организации
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
от 25%
договор
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
им. ИММАНУИЛА КАНТА
КУРСОВАЯ РАБОТА
(по дисциплине «Экономика организации»)
ТЕМА: «ИСПОЛЬЗОВАНИЕ НОРМАТИВНОГО МЕТОДА КАЛЬКУЛИРОВАНИЯ СЕБЕСТОИМОСТИ ПРОДУКЦИИ В НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ».
(На примере Товарищества собственников жилья.)
Студентки 3 курса
заочного отделения
по специальности
«Финансы и кредит»
Матук Н. А.
Научный
руководитель:
Зуева Л.Н.
Калининград-2010
Содержание.
Введение. 3
1. Нормативный метод учета затрат и калькулирования себестоимости продукции 5
1.1.Калькулирование нормативной себестоимости. 7
1.2 Понятие нормы, виды норм, порядок разработки нормативов. 9
1.3 Выявление отклонений от норм, определение фактической себестоимости продукции. 11
2. Практическое применение нормативного метода учета затрат в некоммерческой организации. 17
2.1. Понятие некоммерческой организации. 17
2.2. Особенности учета затрата и формирования себестоимости продукции в некоммерческих организациях. 18
3. Калькулирование себестоимости продукции в ТСЖ. 20
3.1. Общая характеристика товарищества собственников жилья. 20
3.2. Правовая база. 21
3.3. Практическое применение нормативного метода расчета себестоимости услуг в ТСЖ. 25
Заключение. 33
Список использованной литературы.. 34
Приложение 1. 35
Введение
Повышение эффективности хозяйствования на любом этапе экономического развития страны является главной задачей. Это делает необходимым применение нормативной системы управления как на уровне отраслей национального хозяйства, так и в рамках одного предприятия.
Нормативная система управления затратами представляет собой совокупность процедур по планированию, нормированию, отпуску материалов в производство, составлению внутренней отчетности, калькулированию себестоимости продукции, осуществлению экономического анализа и контроля на основе норм затрат. Ее основной целью является полное использование производственных факторов и экономное ведение хозяйства.
Нормативные издержки служат основой управления бизнесом. Они обусловлены радом ограничений и ориентируют предприятие на будущее.
Рассчитывают нормативные затраты на материал и труд, накладные расходы. Исходя из сущности нормы подразделяются на основные, идеальные и текущие. Соответственно они характеризуют тенденцию эффективности производства отдельных изделий в течение длительного периода; минимальную величину затрат для деятельности в идеальных условиях производства; достижимые затраты на короткий отрезок времени.
Система текущих норм, нормативов и смет расхода различных ресурсов называется нормативным хозяйством. Основой расчета нормативных величин выступают пооперационные, подетальные, поузловые нормы материальных затрат, нормы времени, нормы выработки и т.п. Нормативное хозяйство есть отправная точка системы контроля за издержками производства.
Большой удельный вес материальных затрат в себестоимости продукции промышленности предопределяет их значение в процессе формирования норм и нормативов. Именно с нормирования материальных запасов и затрат начинают организацию системы нормативного управления издержками. Таким образом, тема курсовой работы является актуальной.
Целью курсовой работы является изучение нормативного метода учета затрат.
Задачами курсовой работы в связи с указанной темой являются: рассмотреть такие понятия как норма, виды норм, изучить порядок разработки нормативов, научиться выявлять отклонения от норм и определять фактическую себестоимость продукции (работ, услуг).
Объект исследования данной курсовой работы является некоммерческое учреждение – Товарищество собственников жилья.
1. Нормативный метод учета затрат и калькулирования себестоимости продукции
Нормативный метод является частью системы управления и контроля предприятия. Его суть заключается в том, что по каждому виду продукции на основе норм и смет расходов составляется калькуляция нормативной себестоимости продукции. Фактическая себестоимость исчисляется по каждой статье путем суммирования нормативной стоимости и сумм отклонений и изменений, рассчитанных по групповым коэффициентам. За рубежом аналогом отечественного нормативного метода является метод «стандарт-кост».
Нормативный метод характеризуется тем, что на предприятии по каждому виду изделия составляется предварительная нормативная калькуляция, т.е. калькуляция себестоимости, исчисленная по действующим на начало месяца нормам расхода материалов и прочих затрат.
Норма – это заранее установленное числовое выражение результатов хозяйственной деятельности в условиях прогрессивной технологи и организации производства.
Нормативный метод учета затрат продукции предполагает обязательное предварительное составление по каждому изделию нормативных калькуляций, которые рассчитываются на базе действующих на начало отчетного периода норм затрат.
Нормативные калькуляции в управленческом учете имеют многоцелевое назначение. В планировании они используются для расчетов плановой себестоимости продукции, сметы затрат на производство, определения цен продажи продукции, трансфертных цен, смет затрат по центрам ответственности. В учете нормативные калькуляции необходимы для оценки незавершенного производства и брака продукции, контроля за себестоимостью отдельных видов продукции и всей продукции в целом.
Нормативный метод калькулирования себестоимости продукции в его идеальном, полном виде ведется при соблюдении следующих принципов:
1) предварительное составление калькуляции нормативной себестоимости по каждому изделию на основе действующих на предприятии текущих норм и смет;
2) учет в течение месяца изменений действующих норм для корректировки нормативной себестоимости;
3) определение влияния изменений норм и нормативов на себестоимость продукции;
4) определение экономической целесообразности мероприятий, послуживших причиной изменения норм;
5) учет фактических издержек производства в течение месяца;
6) установление и анализ причин, а также условий появления отклонений от норм расходов по местам их возникновения;
7) определение фактической себестоимости выпущенной продукции и отклонений от норм;
8) подготовка рекомендаций для устранения причин, вызвавших отклонения от установленных норм и нормативов.
Следование перечисленным принципам в полном объеме позволяет на предприятиях укрупнять объекты управленческого учета издержек производства, вести их учет не по видам продукции, а по группам ее однородных видов. Такое укрупнение объективно вызывается выпуском на предприятии однородных видов продукции, многие издержки производства по которым являются общими для группы.
1.1.Калькулирование нормативной себестоимости
Важнейшим методическим принципом нормативного метода является калькулирование нормативной себестоимости. Основа калькулирования нормативной себестоимости - нормативное хозяйство предприятия, представляющее собой комплекс всех производственных заданий, норм и смет, которые используются для составления бизнес-планов предприятия, ведения и контроля производственного процесса. Нормативное хозяйство, как правило, включает следующие четыре основные составляющие: бизнес-план, нормативные документы технической подготовки производств, нормы расходов производственных ресурсов и вспомогательную нормативную документацию.
Нормативные затраты определяются заранее. Они являются плановыми. Нормативные затраты – это не то же самое, что и сметные затраты. Смета относится ко всей деятельности или операции; норма дает ту же информацию о единице продукции. Норма обеспечивает оценку затрат на единицу производства, а смета – оценку затрат на весь объем деятельности.
Чтобы установить нормативные затраты на продукт, необходимо оценить плановые затраты труда, материалов и накладные расходы. Затем они суммируются, образуя нормативные затраты на производство продукта.
Использование нормативов затрат при калькулировании позволяет избежать вычисления каждую неделю или месяц стоимости единицы (или партии) продукции по данным о фактических затратах. Единожды определив нормативные затраты основных материалов, трудозатраты и накладные расходы, можно в любое время исчислить общие нормативные затраты на единицу продукции.
1) Нормы на материалы. Нормативные затраты основных материалов определяются умножением нормативной цены этих материалов на нормативное их количество. Нормативная цена основных материалов представляет собой тщательную оценку затрат определенного вида основных материалов на следующий учетный период. Определяя нормативные цены, необходимо учесть все возможные увеличения цен, количественные изменения на рынке материалов, новые источники поставок и др. Нормативное количество основных материалов – оценка ожидаемого количества, которое будет использовано. Такая оценка является одной из наиболее трудных задач в установлении нормативов. На неё оказывают влияние специфика конструкции изделий, качество основных материалов, возраст и производительность машин и оборудования, квалификация и опыт рабочих.
2) Нормы трудозатрат. Чтобы установить нормы трудозатрат, необходимо проанализировать все виды деятельности по различным операциям. Каждую операцию анализируют и вычисляют допустимое время, которое требуется среднему рабочему для выполнения работы.
3) Нормы накладных расходов. Процесс установления нормативных ставок распределения накладных расходов для системы калькулирования себестоимости по нормативным издержкам. Накладные расходы рассчитываются по почасовым ставкам, умноженным на нормо-часы (т.е. время, которое должно быть затрачено). Время производства в нормо-часах можно определить, если выяснить, сколько времени потребуется на производство каждого вида продукции (Таблица 1).
Таблица 1
Расчет выпуска продукции в нормо-часах
Продукт | Нормируемое время на единицу | Фактический выход продукции | Выпуск продукции в нормо-часах |
А | 5 | 100 | 500 |
Б | 2 | 200 | 400 |
В | 3 | 300 | 900 |
ИТОГО | | 1800 |
Система калькуляции себестоимости по нормативным издержкам больше всего подходит для предприятий, процесс деятельности которых состоит из ряда общих или повторяющихся операций.
Использование системы калькуляции себестоимости по нормативным издержкам делает возможным анализ отклонений.
1.2 Понятие нормы, виды норм, порядок разработки нормативов.
Норма - это заранее установленное числовое выражение результатов хозяйственной деятельности в условиях прогрессивной технологии и организации производства.
Норма реально рассчитывается на основе технически обоснованных норм расхода материалов и прочих ресурсов, которая, в свою очередь, устанавливается в соответствии с технической документацией на производство продукции. Норматив калькулирования используется для определения фактической себестоимости продукции, оценки брака в производстве и размеров незавершенного производства.
Нормативы должны непрерывно поддерживаться на уровне последних достижений науки и техники, путем их систематического пересмотра, совершенствования методов определения потребности предприятия в средствах производства и разработки технически обоснованных норм расхода сырья, материалов, топлива, электроэнергии, времени.
Нормативы расхода производственных ресурсов включают нормативы, определяющие использование живого труда, предметов труда и средств труда.
Нормативами живого труда являются затраты труда рабочего времени, расценки для сдельщиков и тарифные ставки повременщиков, нормы обслуживания рабочих мест и оборудования, нормативы бюджета рабочего времени работников, нормативы численности ИТР и служащих и др.
По предметам труда разрабатываются нормы расхода сырья и основных материалов на производство единицы продукции (работ) или их слагаемых (г, кг, т), нормы расхода электроэнергии, пара, сжатого воздуха и других видов энергии для технологических целей и хозяйственных нужд, нормы расхода вспомогательных материалов на одно изделие, один машино-комплект, на 1000 руб. выпуска запасных частей и др.
По средствам труда устанавливают нормы амортизационных отчислений, нормы съема продукции с единицы оборудования и с 1 производственной площади, нормативы часовой, сменной и суточной производительности станков, установок и агрегатов, режимы работы оборудования в плановом периоде, нормативные коэффициенты использования оборудования во времени и мощности и др.
Нормы и нормативы использования производственных ресурсов разрабатываются совместно работниками технических служб, планового отдела и бухгалтерии. При разработке этих норм: либо используют данные предыдущего периода, либо заново разрабатывают технически обоснованные нормы.
В первом случае, по существу, нормы и нормативы не разрабатываются, а используются фактически сложившиеся в организации нормы расхода производственных ресурсов со всеми потерями и недостачами.
Разработка технически обоснованных норм и нормативов осуществляется на основе паспортных данных оборудования, отраслевых справочников, экспертных оценок, экспериментов, использования новейшей науки и техники.
При планировании общепроизводственных и общехозяйственных расходов целесообразно использовать нормативные коэффициенты этих расходов. Следует иметь в виду, что для общепроизводственных расходов нормативный коэффициент должен исчисляться отдельно для переменных и постоянных затрат.
Нормативный коэффициент переменных общепроизводственных расходов исчисляют делением планируемых переменных общепроизводственных затрат на планируемое количество машино-часов, нормо-часов, трудозатрат или другое планируемое количественное выражение определенной базы.
Нормативный коэффициент постоянных общепроизводственных расходов определяют отношением их планируемой величины к планируемому количественному выражению определенной базы (нормо-часы трудозатрат или др.).
1.3 Выявление отклонений от норм, определение фактической себестоимости продукции.
Отклонения от норм – это выявленная разница между фактическими и нормативными затратами. По содержанию отклонения делят на отрицательные (перерасход) и положительные (экономия).
Отрицательные отклонения возникают при нарушении технологического процесса производства продукции, недостатков в организации и управлении производством (при порче сырья и материалов, наличии брака, при сверхурочных работах и т.п.).
Положительные отклонения, как правило, являются следствием мер, направленных на повышение эффективности производства (при рациональном использовании отходов, устранении брака, совершенствовании технологии производства и т.п.). Положительные отклонения могут возникать при использовании заниженных норм, поэтому нормы периодически пересматривают и при необходимости – повышают.
Для учета отклонений от норм используют следующие способы: документирования, инвентарный, расчетный. Способы документирования и инвентарный способ используют для учета отклонений по прямым переменным затратам. Расчетный способ применяется, как правило, для учета отклонений по косвенным переменным расходам.
Аналитический учет отклонений от норм осуществляется по местам возникновения затрат, причинам, видам выкупаемой продукции, статьям калькуляции.
Вновь разработанные нормы утверждаются руководителем организации или уполномоченными им лицами. На основе распорядительных документов соответствующие службы выписывают извещения об изменении норм и передают их в цехи, в отдел снабжения и экономические службы. В извещениях указывают нормы до и после изменения, основания для внесения изменений, дату введения новых норм, шифры структурных подразделений, использующих измененные нормы, шифры изделий, по которым изменены нормы, и другие данные. С изменениями, оказывающими влияние на оплату труда рабочих (норм времени и расценок), рабочие должны быть ознакомлены до введения новых норм.
Новые нормы обычно вводят с начала месяца, но они могут вводиться и в течение месяца. При значительном количестве изменений норм данные извещений целесообразно записать в карточки (ведомости) учета изменений норм, открываемые на каждое изделие. Итоговые месячные данные по изменению норм используются для корректировки нормативной калькуляции изделий. Кроме того, данные указанных карточек используют для контроля за эффективностью произведенных изменений норм по основным направлениям технического процесса, структурным подразделениям, вида продукции и т.п.
Для контроляза эффективностью мероприятий, обусловивших изменение норм, целесообразно составить классификатор причин изменений норм (таблица 2).
Таблица 2.
Классификатор причин изменений норм
Шифр | Наименование причины |
| Внедрение прогрессивной технологии, механизации и автоматизации производства |
01 | Внедрение новых технологических процессов |
02 | Механизация процесса производства |
03 | Автоматизация процесса производства |
04 | Модернизация оборудования и других средств труда |
05 | Совершенствование систем технического контроля |
| 2. Улучшение использования предметов труда |
11 | Изменение рецептуры и раскроя материалов |
12 | Замена материалов |
13 | Использование отходов |
14 | Изменение цен на сырье, материалы, полуфабрикаты |
| 3. Совершенствование планирования, организации производства и управления |
21 | Совершенствование системы материально - технического снабжения |
22 | Специализация подразделений |
23 | Кооперирование с другими организациями |
| и т.д. |
Имея нормативные калькуляции, документы на отклонения от норм и их изменения, бухгалтер рассчитывает фактические затраты отчетного месяца. Фактическая себестоимость продукции определяется алгебраическим сложением суммы затрат по текущим нормам с величиной отклонений от норм и величиной изменений норм:
, где
- фактические затраты;
- нормативные затраты;
О - величина отклонений от норм;
И – величина изменений норм.
Полная себестоимость продукции, планируемой к выпуску в предстоящем периоде, определяется в обобщенном документе - смете затрат на производство и реализацию продукции. Для определения производственной себестоимости из общей суммы затрат на производство прежде всего исключаются затраты, относимые на непроизводственные счета, стоимость работ по капитальному строительству и капитальному ремонту, которые выполнялись для своего предприятия; транспортные услуги, оказываемые сторонним организациям, непромышленным хозяйствам предприятия; стоимость научно-исследовательских работ, выполняемых для сторонних организаций, и т. п.
Анализ занимает важное место в системе управленческого учета. Проведение анализа позволяет выявлять отклонения показателей в работе предприятия и причины, вызвавшие эти изменения. На основании результатов анализа (в частности показателей затрат на производство) принимаются различные управленческие решения, поэтому немаловажно провести точный, достоверный анализ, позволяющий понять реальную ситуацию на предприятии.
Задачами анализа себестоимости продукции являются:
· оценка обоснованности и напряженности плана по себестоимости продукции, издержкам производства и обращения на основе анализа поведения затрат;
· установление динамики и степени выполнения плана по себестоимости;
· определение факторов, повлиявших на динамику показателей себестоимости и выполнения плана по ним, величины и причины отклонений фактических затрат от плановых;
· анализ себестоимости отдельных видов продукции;
· выявление резервов дальнейшего снижения себестоимости продукции.
Анализ себестоимости продукции направлен на выявление возможностей повышения эффективности использования материальных, трудовых и денежных ресурсов в процессе производства, снабжения и сбыта продукции.
Анализ фактической себестоимости продукции предприятия заключается в установлении степени ее соответствия нормативным и плановым величинам, изучении причин изменения уровня себестоимости, в выявлении резервов дальнейшего ее снижения.
Анализ себестоимости единицы важнейших видов продукций позволяет определить, за счет чего именно произошло повышение или понижение плановых затрат. Для глубокого анализа себестоимости продукции следует проанализировать себестоимость товарной продукции по калькуляционным статьям расходов.
Использование системы калькуляции себестоимости по нормативным издержкам делает возможным подробный анализ отклонений по каждому центру ответственности.
Нормативные затраты определяются заранее. Они являются плановыми. Нормативные затраты - это не то же самое, что и сметные затраты. Смета относится ко всей деятельности или операции; норма дает ту же информацию о единице продукции. Норма обеспечивает оценку затрат на единицу производства, а смета - оценку затрат на весь объем деятельности.
Чтобы установить нормативные затраты на продукт, необходимо оценить плановые затраты труда, материалов и накладные расходы. Затем они суммируются, образуя нормативные затраты на производство продукта.
Нормативные затраты на продукт определяются посредством технического анализа следующим образом.
Нормы на материалы. Они основаны на спецификациях изделий, которые определяются после исследования количества вводимых материалов, необходимых для изготовления каждой единицы продукции. Затем нормативные расходы умножаются на цены.
Нормы трудозатрат. Чтобы установить нормы трудозатрат, необходимо проанализировать все виды деятельности по различным операциям. Каждую операцию анализируют и вычисляют допустимое время, которое требуется среднему рабочему для выполнения работы.
Нормы накладных расходов. Процесс установления нормативных ставок распределения накладных расходов для системы калькуляции себестоимости по нормативным издержкам. Основное отличие заключается в том, что накладные расходы рассчитываются по почасовым ставкам, умноженным на нормо-часы (т. е. время, которое должно быть затрачено), а не на фактически отработанное время.
2. Практическое применение нормативного метода учета затрат в некоммерческой организации.
2.1. Понятие некоммерческой организации.
Некоммерческие организации, как следует из их названия, создаются ни в целях извлечения прибыли, а для достижения благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также для иных целей, направленных на достижение общественных благ.
Ассоциация и союз - некоммерческая организация, которая создается путем объединения коммерческих или некоммерческих организаций в целях координации их деятельности, а равно для представления и защиты общих имущественных интересов.
Автономная некоммерческая организация - не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами или юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг.
Некоммерческое партнерство - основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и/или юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении целей охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также для иных целей, направленных на достижение общественных благ.
Учреждение - некоммерческая организация, создаваемая собственником для осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера, и финансируется полностью или частично этим собственником.
Фонд - не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и/или юридическими лицами на основе добровольных имущественных вкладов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно-полезные цели.
Товарищество собственников жилья - форма объединения домовладельцев для совместного управления и обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества в кондоминиуме, владения, пользования и в установленных законодательством РФ пределах распоряжения общим имуществом.
2.2. Особенности учета затрата и формирования себестоимости продукции в некоммерческих организациях
Некоммерческой организацией (НКО) является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей. Основными источниками формирования имущества таких организаций могут быть: единовременные и регулярные поступления от учредителей; добровольные имущественные взносы и пожертвования и выручка от реализации продукции (работ, услуг). Таким образом, в некоммерческих организациях возможно существование двух источников доходов: целевые поступления и доходы от предпринимательской деятельности.
Расходы организации между целевыми доходами и доходами от предпринимательской деятельности не распределяются. Организация, имеющая такие источники поступлений, с самого начала ведет раздельный учет понесенных расходов. При этом в составе расходов, относимых на себестоимость продукции, НКО может учесть только те расходы, которые прямо и непосредственно связаны с производством продукции (выполнением работ, оказанием услуг): материальные затраты, зарплата исполнителей работ, оплата услуг привлеченных организаций и т.д.
Расходы, связанные с функционированием организации в целом, должны покрываться за счет целевых поступлений или прибыли, оставшейся в распоряжении организации после уплаты налога на прибыль по предпринимательской деятельности.
К расходам, связанным с функционированием организации в целом, в частности, относятся: зарплата (с начислениями) руководителя и бухгалтера организации, аренда помещений организации (кроме помещений, занимаемых коммерческим отделом) и другие административные расходы, так как, согласно закону, деятельность руководителя и иной администрации должна быть направлена именно на решение уставных непредпринимательских задач, а не на коммерческую деятельность. Более того, любые другие виды расходов, предпринимательский характер которых доказать невозможно, также покрываются за счет целевых поступлений или чистой прибыли.
3. Калькулирование себестоимости продукции в ТСЖ.
3.1. Общая характеристика товарищества собственников жилья.
В сфере управления жилыми многоквартирными домами возможны два способа хозяйствования:
1. Общегородская затратная эксплуатация жилой недвижимости (муниципального жилья); объектом управления муниципалитета (государства) является весь жилой фонд, расположенный на определенной территории. Муниципалитет пытается решить коммунальные проблемы всего города, но не каждого конкретного дома. Средства на ремонт и содержание жилого фонда собираются с населения, а также ремонт осуществляется за счет местного бюджета. Такой принцип управления позволяет полностью отремонтировать несколько домов, но не весь жилищный фонд.
2. Пообъектное управление жилыми домами - через жилищные товарищества и кооперативы (ТСЖ, ЖСК, ЖК и т.д.). Принцип жилищного самоуправления заключается в том, что собственники квартир, организуя товарищество, вступают в долевое владение всем домом. Это означает, что решение всех вопросов, связанных с содержанием дома, берут на себя жильцы - владельцы квартир. Основные вопросы, такие как, например, утверждение годового бюджета, рассматриваются на общем собрании жильцов, которое собирается один раз в год. Все остальное время решением вопросов занимается выбранное жильцами правление и председатель, которые являются представителями мнения жильцов. Председатель правления заключает договоры с поставщиками коммунальных услуг, осуществляет сбор платежей за ЖКУ, следит за состоянием дома и т.д. Все содержание дома оплачивается за счет жильцов, которые совместно определяют бюджет дома.
Управление жильем на уровне города не может быть эффективным. Такая структура слишком громоздка и далека от реального потребителя. Поэтому необходимо восстановить связь жителя со своим домом. Ведь только сами жильцы смогут определить, какое именно соотношение в цене и качестве коммунальных услуг для них является оптимальным, а также контролировать, куда расходуются деньги, поступающие от коммунальных платежей.
3.2. Правовая база.
Правовое положение и основы деятельности товариществ собственников жилья и жилищно-строительных кооперативов регламентируются в настоящее время Гражданским кодексом Российской федерации (далее - ГК), Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК) и иными правовыми актами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, регулирующим соответствующие правоотношения.
Жилищные и жилищно-строительные кооперативы в соответствии со ст. 116 ГК и ст. 110 ЖК являются потребительскими кооперативами - формой некоммерческого добровольного объединения граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме.
Товариществом собственников жилья, как это установлено ст. 135 ЖК, признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
Из положений указанных выше законодательных актов следует, что на основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья или жилищного, жилищно-строительного кооператива (далее - ТСЖ и ЖСК), являющегося высшим органом управления ТСЖ и ЖСК, в товариществе могут устанавливаться обязательные платежи, вступительные и иные взносы членов товарищества, а также могут образовываться специальные фонды товарищества, расходуемые на предусмотренные уставом цели, включая восстановление и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и его оборудования.
Статьями 153 и 154 ЖК на членов ТСЖ и ЖСК возложена обязанность внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также плату за коммунальные услуги.
При этом ст. 155 ЖК установлено, что члены ТСЖ либо ЖСК или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе, вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления ТСЖ либо органами управления ЖСК или органами управления иного специализированного потребительского кооператива.
Жилищное законодательство, таким образом, предусматривает обязанность участия членов ТСЖ и ЖСК своими средствами в реконструкции и последующем содержании, многоквартирного дома, форма которого в зависимости от решения, принятого органом управления ТСЖ либо ЖСК, может квалифицироваться как плата за жилое помещение и коммунальные услуги либо как взносы членов ТСЖ и ЖСК, направляемые на установленные цели.
Некоммерческие организации, в том числе ТСЖ и ЖСК, согласно ст. 246 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), являются плательщиками налога на прибыль организаций и определяют налоговую базу в порядке, установленном гл. 25 Кодекса.
Исчерпывающий перечень доходов, не учитываемых при определении налоговой базы, предусмотрен ст. 251 Кодекса.
В частности, в соответствии с п. 2 ст. 251 Кодекса целевые поступления на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности, осуществленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях (вступительные взносы, членские взносы, паевые вклады, а также пожертвования, признаваемые таковыми в соответствии с ГК), не учитываются при определении налоговой базы. При этом налогоплательщики - получатели указанных целевых поступлений обязаны вести отдельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках целевых поступлений.
Гражданское законодательство и законодательство, регулирующее порядок образования имущества потребительских кооперативов, не запрещает потребительским кооперативам предусматривать в уставах помимо вступительных и паевых взносов, являющихся в соответствии с законодательством обязательными для данной правовой формы организации, и иные источники формирования имущества кооператива, включая целевые взносы своих членов.
Вместе с тем в целях ст. 251 Кодекса целевыми, не учитываемыми при формировании налоговой фазы по налогу на прибыль организаций признаются только вступительные и членские взносы и паевые вклады в некоммерческие организации, к которым рассматриваемые выше платежи членов ТСЖ и ЖСК не относятся.
Исходя из изложенного плата членов ТСЖ либо ЖСК за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также плата за коммунальные услуги квалифицируются в качестве выручки от реализации работ, услуг и, соответственно, учитываются ТСЖ либо ЖСК при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций. При этом для целей налогообложения принимаются расходы ТСЖ либо ЖСК, отвечающие требованиям, предусмотренным п. 1 ст. 252 Кодекса.
Что касается поступлений от членов ТСЖ на формирование резерва предстоящих расходов на капитальный ремонт дома, то ввиду отсутствия такого вида расходов в п. 2 ст. 251 Кодекса данные поступления относятся к доходам, подлежащим обложению налогом на прибыль организаций. При этом товарищество собственников жилья расходы по формированию данного резерва не относит к расходам, уменьшающим налоговую базу по налогу на прибыль организаций, ввиду следующего.
Статья 260 Кодекса предусматривает возможность создания резерва под предстоящие ремонты основных средств, расходы на формирование которого уменьшают налоговую базу по налогу на прибыль организаций, в отношении основных средств налогоплательщика.
Так как жилой дом не находится в собственности ТСЖ и не является его основным средством, расходы на формирование резерва под предстоящий ремонт дома не уменьшают полученные доходы при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций.
Налогоплательщик-ТСЖ фактические затраты, связанные с ремонтом дома, как обоснованные расходы, относит к расходам в целях налогообложения прибыли, классифицируя их как другие расходы, связанные с производством и (или) реализацией (пп. 49 п. 1 ст. 264 Кодекса).
3.3. Практическое применение нормативного метода расчета себестоимости услуг в ТСЖ.
Существующей нормативной базой на эксплуатацию жилищного фонда являются три основных документа:
· руководящие нормативно-методические материалы по организации содержания и ремонта жилищного фонда;
· правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда;
· временные городские нормативы на техническое обслуживание, эксплуатацию и текущий ремонт жилищного фонда.
В этих сборниках приведены основные положения, требования и условия по технической эксплуатации жилищного фонда, содержанию помещений, строительных конструкций, инженерного оборудования и территорий домов владения по текущему и капитальному ремонту. Даны нормативы организации и технической эксплуатации и ремонта, технологические условия выполнения работ.
Все нормативы в базе представлены в двух видах:
· сметные расценки в ценах на текущий год, руб.;
· ресурсные показатели к сметным расценкам, в натуральных единицах измерения.
Экономически обоснованная (максимально возможная) ставка на какую-либо жилищно-эксплуатационную услугу содержит следующие показатели стоимости, установленные на соответствующий измеритель конструкций, работ и услуг, в руб.:
- прямые затраты;
- накладные расходы;
- плановые накопления;
- налог на содержание автодорог;
- НДС.
В данном разделе рассчитаем нормативным методом экономически обоснованную тарифную ставку на такую жилищно-эксплуатационную услугу как санитарное содержание и уборка домовладений. Именно эта проблема не в последнюю очередь интересует жильцов в настоящее время.
Для исследования возьмем 5 разных объектов—жилых домов, панельных и кирпичных в период с 1917 по
Известно, что основная заработная плата рабочих принята на основании норм затрат труда, среднего разряда работы и стоимости человека-часа. Рассмотренные работы выполняются дворниками (уборщиками), что не имеет никакого разряда и по таблице часовых тарифных ставок на
Первый объект: Год постройки—1938, материал—кирпич, 5 эт., мусоропровод, 4 лестницы, проживает 133 чел., общая площадь жилых помещений в доме—2842 м2, класс территории —3.
На основании ТЭР по каждому виду работ на этот объект рассчитаем затраты (нормативным методом).
Санитарное содержание лестничных клеток
1) Влажное подметание лестниц (
19 руб.*1,27 ч/ч = 24,13 руб. (в расчете на
24,13 руб.*
126 руб * 8 = 1008 руб./мес ( при периодичности 2 раза/нед)
2). Мытье лестничных площадок и маршей (
19 руб.*3 ч/ч + 0,2 кг*25,8 руб. = 62,16 р. (на
65,16 руб.*5,24*2 раза/мес = 652 руб./мес
3). Уборка площадки перед входом в подъезд (
19 руб.*1,42 ч/ч+0,07 кг*25,8 руб.= 29 руб. (на
29 руб./100*1,5 м2 * 4 раза/мес * 4 лестницы = 7 руб./мес.
4). Транспортировка мусора (на 5 эт., на 4 лестн.)
19 руб.*0,02 ч/ч = 0,38 руб. (до
0,38 руб.*5 эт * 4 лестн.*8 раз/мес = 60 руб/мес.
Итого стоимость уборки: 1727 руб./мес.
Санитарное содержание мусоропровода
1). Профилактический осмотр (
19 руб.*6,24 ч/ч = 118,5 руб. (на
118,5 руб./100*11 м* 4 лестн.*2 раза/мес = 104 руб./мес.
2). Удаление мусора из камер (
19 руб.*0,83 ч/ч = 15,7 руб. (на
15,7 руб.*
3). Уборка мусороприемных камер (по
19 руб.*12,45 = 236,5 руб. (на на
236,5 руб./100*2 м2 * 4 лестн.* 30 раз/мес = 568 руб./мес.
4). Уборка загрузочных клапанов (на 4 лестн., на 4 этажах)
19 руб.*1,37 ч/ч + 0,2 кг*25,8 руб. = 31 руб. (на 10 шт)
31 руб./10*16 шт* 4 раза/мес = 198 руб./мес.
5). Мойка сменных мусоросборников (4 шт)
19 руб.*12,4 ч/ч + 3 кг*20 руб.+1 кг*20 р. = 315 руб. (на 100 шт)
315 руб./100*4 шт*30 раз/мес = 378 руб./мес (при норме расходования мыла—3 кг, соды—1 кг на каждые 100 мусоросборников)
6). Дезинфекция всех элементов ствола мусоропровода (
19 руб.*4,76 ч/ч + 5,38 кг*10 руб. = 144 руб. (на
144 руб./100*11м*4 ствола*1 раз/мес = 63 руб./мес (при норме расходования хлора—5,38 кг на каждые
7). Дезинфекция мусоросборников (4 шт)
19 руб.*0,81 ч/ч +5,38 кг*10 руб. = 69 руб. (на 100 шт)
69 руб./10*4* 1 раз/мес = 28 руб./мес
8). Уборка контейнерных площадок (
19 руб.*0,32 ч/ч = 6 руб.
6 руб.*30 раз/мес = 180 руб./мес.
9). Вывоз мусора до контейнерной площадки с выгрузкой мусора (до
19 руб.*0,57 ч/ч = 11 руб.
11 руб.*30 раз/мес = 330 руб./мес.
Итого стоимость содержания мусоропровода: 2053 руб./мес.
Ручная уборка территории домовладений (зимняя)
1). Подметание свежего снега (
19 руб.*2,97 ч/ч = 56 руб. (на
56 руб.*0,114 * 2 раза/мес = 13 руб./мес
2). Сдвигание снега
19 руб.*14,85 ч/ч= 282 руб. (на
282 руб.*0,114* 2 раза/мес = 64 руб./мес
3). Очистка территории под скребок
19 руб.*47,52 ч/ч = 903 руб. (на на
903 руб.*0,114 * 2 раза/мес = 206 руб./мес
4). Пескопосыпка территории
19 руб.*3,08 ч/ч+200 кг*0,7 р = 198,5 руб. (на
198,5 руб.*0,114* 30 раз/мес = 677 руб./мес (при норме расходования песка—200 кг на каждые
5). Очистка территории от наледи (
19 руб.*94,27 = 1791 руб. (на
1791 руб.*0,06*1 раз/мес = 107 руб./мес
6). Подготовка смеси песка с хлоридами (
19 руб.*0,92 ч/ч = 17 руб. (на
17 руб.*0,009 м3 * 30 раз/мес = 5 руб./мес ( при норме расходования песка—200 кг на
7). Зимняя уборка газонов от мусора (
19 руб.*0,25 ч/ч = 4,75 руб. (на
4,75 руб.*1,350 * 15 раз/мес = 96 руб./мес
8). Очистка урн от мусора (4 шт)
19 руб.*7,35 ч/ч = 139,6 руб. (на 100 шт)
139,6 руб./100*4 *15 раз/мес = 83 руб./мес
9). Промывка урн (4 шт)
19 руб.* 15 ч/ч = 285 руб. (на 100 шт)
285 руб./100*4 шт* 2 раза/мес = 23 руб./мес
Итого стоимость зимней ручной уборки:
1274 руб./месс
Ручная уборка территории домовладений (летняя)
1). Подметание пыли и сора с поверхности покрытий (
19 руб.*2,2 ч/ч = 41,8 руб. (на
41,8 руб.*0,114*15 раз/мес = 71 руб./мес
2). Мойка территории из шланга
19 руб.*2,75ч/ч = 52 руб.(на
52*0,114*0,5 = 3 руб./мес (при периодичности мойки 3 раза/сезон)
3). Уборка газонов (
19 руб.*0,88 ч/ч = 16,7 руб. (на
16,7*1,350*15 раз/мес = 338 руб./мес
4). Очистка газонов от опавших листьев
19 руб.*17 ч/ч = 323 руб. (на
323 руб.*1,350*0,25 = 109 руб./мес (при периодичности 1 раз в сезон)
5). Выкашивание газонов
19 руб.*3,96 ч/ч = 75 руб. (на
75 руб.*1,350*0,33 = 30 руб./мес (при периодичности выкашивания 2 раза/сезон
6). Очистка урн—83 руб./мес
7). Промывка урн—23 руб./мес
Итого стоимость ручной летней уборки:
657 руб/мес
Механизированная уборка территории (зимняя)
1). Подметание свежевыпавшего снега, КО-713 (
29 руб.*0,11 ч/ч + 73,42 руб.*0,11 м/ч = 8 руб. (на
8 руб.*0,217 м2 *15 раз/мес = 26 руб./мес
2). Подсыпка территории—27 руб./1000 м2
27 руб.*0,217 м2 *4 раза/мес = 23 руб./мес
3). Погрузка снега универсальным погрузчиком—51 руб. на
51 руб.*0,217 м3 *15 раз/мес = 166 руб./мес
Итого стоимость зимней механизированной уборки—215 руб./мес
Механизированная уборка (летняя)
1). Подметание территории, МК-25—8 руб. на
8 руб.*0,217 м2 *15 раз/мес = 26 руб./мес
2). Поливка территории—12 руб. на
12 руб.*0,217 м2 * 0,5 = 1,3 руб./мес (при периодичности полива—3 раза/сезон).
Итого стоимость механизированной летней уборки—
27 руб./мес
Сложив стоимость всех указанных работ, получим затраты на санитарное содержание данного объекта и его придомовой территории:
-летом—4 464 руб. в месяц
-зимой—5 269 руб. в месяц
Возьмем среднее значение между стоимостью содержания объекта летом и зимой— 4 867 руб. в месяц. При этом стоимость материалов (порошка, соды, мыла, хлора, песка, тряпок) составила 560 руб. в месяц (11,5%)
Теперь рассчитаем полный тариф на содержание объекта, для этого составим таблицу.
Таблица 3
Составление расчета тарифа на санитарное содержание и уборку объекта
Наименование показателя | Показатель расчета , в руб. |
1. Прямые затраты | 4 867 |
2. Накладные расходы (75 % от п.1 за вычетом стоимости материалов) | 3 230 |
3. Плановые накопления (10 % от суммы пп.1—2) | 810 |
4. Налог на содержание а/дорог (2,5 % от суммы пп.1—3) | 223 |
5. НДС (20% от суммы 1—4) | 1826 |
ИТОГО: | 10 956 |
Получили полную стоимость санитарного содержания и уборки одного из домов. Разделив полученную цифру на общую площадь жилых помещений в данном доме, мы получим стоимость содержания
10 956 руб./
Действующие в настоящее время тарифные ставки на уборку лестничных клеток, очистку мусоропровода и санитарное содержание придомовой территории соответственно равны 24, 16, 73 копеек за
Посмотрим, что произойдет с тарифной ставкой в других домах разной этажности, с разной уборочной площадью, уровнем оснащенности оборудованием, классом придомовой территории. Расчеты по остальным объектам производятся таким же образом, как и по первому, для удобства произведем их в таблице. Так и пронумеруем объекты: с 1 по 5, расположив их по порядку по году постройки. (Приложение 1).
Заключение
При нормативном методе учета создается система технически обоснованных норм и нормативов, предварительно разрабатываются нормативные калькуляции изделий и их составных частей, выявляются и учитываются отклонения от норм и нормативов затрат, учитываются изменения норм.
Данные о выявленных отклонениях позволяют управлять себестоимостью изделия и вместе с тем калькулировать фактическую себестоимость путем прибавления к нормативной себестоимости (вычитания из нее) соответствующей доли отклонений от норм по каждой статье.
Отклонения представляют собой разницу между нормативными и фактическими затратами. В результате применения нормативного метода учета затрат возникающие отклонения можно разложить на составляющие. Целью такого разложения отклонений на составляющие является повышение уровня анализа фактического положения организации, осуществляемого руководителями на всех уровнях управления.
Таким образом, можно сделать вывод, что нормативный метод в целом достаточно эффективно решает задачу управления затратами. В частности, он представляет возможность контроля над затратами путем сравнения фактических значений с нормативными. Кроме того, руководителю предоставляется возможность оперативно принимать меры в ходе производственного процесса, а не только по окончанию отчетного периода.
Но в то же время имеется и ряд недостатков нормативного метода, выявленных в ходе изучения данной темы в курсовой работе. Например, увеличение трудоемкости учетно-вычислительных работ и необходимость организации учета как в пределах норм затрат, так и по отклонениям от них.