Реферат

Реферат Пути совершенствования украинской налоговой системы

Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28

Поможем написать учебную работу

Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.

Предоплата всего

от 25%

Подписываем

договор

Выберите тип работы:

Скидка 25% при заказе до 22.11.2024





Пути совершенствования украинской налоговой системы
Реформирование налогообложения не может произойти без изменений местных налоговых систем.

Одной из важнейших задач в любом государстве является определение степени самостоятельности в различных сферах общественной жизни входящих в нее регионов. Область экономики не является исключением. Однако центральной власти необходимо четко определить границы данной экономической и налоговой самостоятельности. Разумное делегирование полномочий будет только укреплять государство.

         Налоговая система сдерживается недостаточной налогооблагаемой базой, сформированной по остаточному принципу и неадекватной итогу сбора трудоемкостью взимания налогов[8,c.19].

         Сегодня налоговая политика местных органов власти обязательно должна быть увязана с экономической и политической ситуацией в регионе, иметь четко выделенные приоритеты, направления и сроки их реализации с учетом динамики обстановки. В условиях затяжного кризиса именно через систему налогов и льгот необходимо поддерживать базовые предприятия в хозяйственном механизме рынка, одновременно стимулируя развитие малого бизнеса. Более того необходимо активно формировать новую структуру предприятий промышленности и торговли, соответствующих рыночным отношениям. Лишь благодаря данным действиям в условиях оживления Помимо этого должен создаваться благоприятный режим   поиска и мобилизации внутренних источников дополнительных доходов за счет структурной перестройки экономики, развития малого бизнеса, развития экспортно-ориентированных производств и так далее [15,с.66].

 Также немало важно произвести реформирование налогового администрирования.

В последние годы достаточно много уделяется внимания совершенствованию налоговой системы и меньше проблемам налоговой администрации. Между тем сложная обстановка со сбором налогов ставит перед необходимостью совершенствовать уровень организационной и контрольной работы налоговых инспекций, от эффективного функционирования которых во многом зависит благополучие бюджета. Формирование действенной Государственной налоговой службы определенно как задача создания одного из ключевых институтов эффективной рыночной экономики.

         В настоящее время налоговые службы находятся в сложнейшем положении, для которого характерны многие проблемы: недостаточное информационное обеспечение, отсутствие единой сети, по которой любые налоговые органы могли бы получать информацию из центрального банка данных. До сих пор не решена проблема автоматического получения информации от банков по поступлению средств на расчетные счета плательщиков от реализации продукции, работ и услуг. Очень серьезной является проблема неуплаты, уклонение от налогов со стороны налогоплательщиков. Проводимые сегодня проверки выявляют многочисленные нарушения налогового законодательства, прежде всего неуплату налогов или занижение (сокрытие) доходов по основным видам налогов. Однако, можно с уверенностью сказать, что простое “закручивание гаек” при сборе налогов не даст сегодня радикального результата. Оно приведет лишь к углублению противостояния налогоплательщика и государства.

Поэтому сегодня, вместе с реформой налогового законодательства, нужно провести и глубокую реформу налоговой службы, которая должна затронуть не только налоговые органы, но, фактически, и все общество. Необходимо добиться, чтобы государство, предприниматели, граждане стали не противниками, а партнерами в налоговой деятельности. При этом степень готовности граждан к добровольному и сознательному выполнению налогового законодательства напрямую связана с тем, насколько беспристрастной, эффективной и действенной общество считает  налоговую службу.

  Для того, чтобы добиться этой цели необходима коренная реорганизация всей системы Государственной налоговой службы. Должна быть разработана соответствующая концепция, в которой должен быть учтен не только собственный опыт, но и все то, что накоплено многолетней мировой практикой налоговой деятельности.

         Можно выделить следующие задачи реорганизации  налоговой службы:

         1. Сосредоточение усилий профессионалов налоговиков на тех сферах экономической деятельности, где особенно велики резервы увеличения налоговых поступлений.

     2. Создание принципиально новых  технологий налоговой деятельности, основанных на применении компьютерных сетей и баз данных. Целесообразно было бы принять меры по присвоению юридическим лицам и гражданам регистрационных налоговых номеров в единой информационной системе для контроля за движением денежных средств со стороны налоговых органов (российский идентификационный номер налогоплательщика) [14,с.74].

Решение этой задачи обеспечит не только точный учет, регистрацию налогоплательщиков и постоянный контроль за уплатой налогов. Возникает возможность одновременно обеспечить доступ налогоплательщиков к справочной информации по вопросам налогообложения, а в перспективе – перейти к компьютерной технологии подачи деклараций и внесения налоговых платежей.

     3. Качественное совершенствование методики налоговой деятельности. Предусматривается оперативное формирование рабочих групп специалистов для проведения комплексных налоговых проверок.

Помимо этого, интересным представляется еще одно “новшество” – организация работы “участковых” налоговых инспекторов, которые будут знать своих налогоплательщиков “в лицо”. Полагается, что при условии их достаточного количества и соответствующей квалификации они могли бы решить ряд проблем[17,с.74].

     4. заключается в подготовке и реализации государственной программы пропаганды и культуры налогового воспитания.

Также очень важна консолидация усилий налоговых, финансовых, правоохранительных органов власти и управления в вопросах, касающихся сбора налогов: возникает необходимость тесного взаимодействия в целях учета налогоплательщиков и объектов налогообложения[26,с.74].

В настоящее время актуальным является вопрос вступления Украины в Европейский Союз, что неминуемо повлечёт за собой изменения в ряде экономических систем. Эти изменения не должны обойти  налоговую систему.

При этом необходимой состав­ляющей вступления Украины в Евросоюз является реформирова­ние налоговой системы. Имеется в виду поиск новых технологий и ка­чественно новых методов работы налоговых органов, которые пре­дусматривали бы, в первую оче­редь, соблюдение баланса двух ос­новных функций: с одной стороны, предоставление налогоплательщи­кам высококачественных услуг, а с другой - функции по обеспечению уплаты налогов теми плательщика­ми, которых еще нельзя отнести к ка­тегории добросовестных налого­плательщиков.

         В связи с этим особую актуаль­ность приобретает принятие Нало­гового кодекса Украины с учетом результатов широкого обществен­ного обсуждения, профессиональ­ного анализа. Принятие этого акта обеспечит создание единственного правового поля деятельности субъектов хозяйствования и усло­вий для последующей интеграции Украины в мировое сообщество, адаптации элементов налогового законодательства Украины к зако­нодательству Европейского Союза и норм СОТ.

Выявлению и изучению проблем применения налогового законода­тельства способствует сотрудниче­ство налоговых инспекций области с общественными организациями такими, как Территориальное отде­ление Всеукраинской обществен­ной организации «Ассоциация на­логоплательщиков» в Донецкой области, Донецкая областная орга­низация Украинского союза про­мышленников и предпринимате­лей, Донецкая областная Лига де­ловых и профессиональных женщин и их подразделения в области, До­нецкий филиал Европейской Биз­нес Ассоциации и другие.

Целью такого сотрудничества яв­ляется устранение правовых, эконо­мических и административных пре­пятствий в реализации права на предпринимательскую деятель­ность, выявление проблемных воп­росов применения налогового за­конодательства и общая разработ­ка предложений по его усовершен­ствованию.

В июне прошлого года в ГНА в Донец­кой области в рамках деятельности Громадской Рады под руковод­ством председателя ГНА в Донец­кой области Соколова О.А. состоя­лось подписание меморандумов о сотрудничестве между ГНА в Донец­кой области и институтом профес­сиональных управляющих (двусто­роннего соглашения) и четырехсто­роннего соглашения между ГНА в Донецкой области, Институтом профессиональных управляющих, Донецким национальным универси­тетом экономики и торговли имени Михаила Туган-Барановского и Со­юзом налоговых консультантов Ук­раины. Целью такого соглашения является содействие координации работы научных работников, обще­ственности, налоговиков и институ­та профессиональных управляю­щих в вопросах реформирования налоговой системы Украины и при­ближения ее к международным стандартам.

В нашей области проводится значительная работа по усовер­шенствованию налогового законо­дательства. Налоговая администра­ция в Донецкой области тесно со­трудничает с Центром законода­тельных инициатив, который создан при Донецком областном совете. Так, Центром активно ведется раз­работка предложений по усовер­шенствованию механизма государ­ственной регистрации субъектов хозяйствования, снижению налого­вого пресса на социально незащи­щенные слои общества, решается ряд других вопросов, имеющих региональные особенности. При участии Центра разработано 27 но­вых законопроектов, 106 проектов законов о внесении изменений и дополнений в действующие законо­дательные акты Украины[21,c.12].

Нельзя не сказать, что с целью разработки научной концепции ре­формирования налоговой системы Украины ГНА в Донецкой области вместе с Донецким национальным университетом экономики и тор­говли имени Михаила Туган-Барановского при поддержке ГНА Укра­ины и Донецкой областной государ­ственной администрации ежегодно в ноябре проводит научно - прак­тическую конференцию по изуче­нию состояния и проблем налого­обложения в условиях рыночной экономики. В 2008 году планирует­ся проведение VIII такой научно-практической конференции. Такие конференции стали уже традицион­ными, и с каждым годом увеличи­вается количество и расширяется география ее участников, а также диапазон для обсуждения. А это яв­ляется свидетельством того, что вопросы, поднимаемые на конфе­ренциях, актуальны для всех регио­нов Украины, и ответы на них, най­денные совместно всеми участника­ми, это определенный шаг на пути экономического развития страны.


1. Реферат на тему Эстетика сюрреализма
2. Диплом Изучение психофизических состояний, возникающих у спортсменов - баскетболистов в тренировочном п
3. Реферат Задачи по Праву
4. Курсовая на тему Оценка и анализ эффективности использования нематериальных активов
5. Реферат Роль кормопроизводства в системе АПК
6. Реферат на тему Реклама продукции
7. Диплом Основы института наследования
8. Статья Стратегии и модели преодолевающего поведения
9. Курсовая на тему Разработка информационной технологии Электронная версия публикации расписания
10. Курсовая Проект мучного цеха кафе Калачик на 100 мест с фито-баром на 20 мест