Оглавление

Введение. 3

1. Понятие внутренней среды организации. 4

2. Анализ внутренней среды организации как этап выбора стратегии ее развития  5

3. Методы оценки внутренней среды организации. 8

4. Характеристика организации на примере Областного государственного учреждения "Центр занятости населения города Асино"  ………………10


Заключение. 15

Список использованных источников. 16

Введение

Любая организация находится и функционирует в среде. В менеджменте под средой организации понимается наличие условий и факторов, которые воздействуют на функционирование фирмы и требуют принятия управленческих решений, направленных на их управление либо на приспособление к ним.

Каждое действие всех без исключения организаций возможно только в том случае, если среда допускает его существование.

В структуре среды организации различают факторы внутренней и внешней среды. Такое деление факторов в менеджменте общепризнанно.

Целью настоящей работы является изучение факторов внутренней среды организации и их значимости для успешного менеджмента.

Для достижения поставленной цели необходимо рассмотреть следующие задачи:

1. Описываются элементы внутренней среды организации.

2. Приводится методология оценки внутренней среды организации.

3. Даются теоретические основы анализа внутренней среды организации как этапа выбора стратегии развития фирмы.

1. Понятие внутренней среды организации

Как правило, под внутренней средой организации понимают ситуационные факторы внутри организации. Так как организации представляют собой созданные людьми системы, то их внутренние факторы в основном являются результатом управленческих решений. По сути это хозяйственный организм организации, ее структура [1, с. 19].

Другими словами, под внутренней средой понимается хозяйственный организм фирмы, включающий управленческий механизм, направленный на оптимизацию научно-технической и производственно сбытовой деятельности фирмы. Она заключает в себе тот потенциал, который даёт возможность организации функционировать, а, следовательно, существовать и выживать в определённом промежутке времени. Когда речь идёт о внутренней среде фирмы, имеется ввиду глобальная структура фирмы, охватывающая все производственные предприятия фирмы, финансовые, страховые, транспортные и другие подразделения, входящие в фирму, независимо от их местоположения и сферы деятельности. Но внутренняя среда может также быть и источником проблем и даже гибели организации в том случае, если она не обеспечивает необходимого функционирования организации.

Менеджер формирует и изменяет, когда это необходимо, внутреннюю среду организации, представляющую собой органичное сочетание ее внутренних переменных. Но для этого он должен уметь выделять и знать их.

Внутренние переменные – это ситуационные факторы внутри организации. Поскольку организации представляют собой созданные людьми системы, то внутренние переменные в основном являются результатом управленческих решений. Это, однако, вовсе не означает, что все внутренние переменные полностью контролируются руководством. Часто внутренний фактор есть нечто «данное», что руководство должно преодолеть в своей работе [3, с. 98].

Основные переменные в самой организации, которые требуют внимания руководства, это:

– Цели;

– Структура;

– Задачи;

–Технология;

– Люди.

2. Анализ внутренней среды организации как этап выбора стратегии ее развития

Анализ внешней и внутренней среды организации является центральным моментов формулирования стратегии развития предприятия (стратегического планирования).

Стратегическое планирование  представляет  собой набор действий и решений,  предпринятых руководством, которые ведут  к разработке специфических стратегий,  предназначенных для того,  чтобы помочь организации достичь своих целей. Процесс стратегического  планирования  является  ин­струментом, помогающим в принятии управленческих решений.  Его задача обеспечить нововведения  и  изменения в организации в достаточной степени.  Можно выделить четыре основных вида управленческой деятельности  в  рамках  процесса стратегического планирования [2, с. 29]:

- распределение ресурсов

- адаптация к внешней среде

- внутренняя координация

- организационное стратегическое предвидение.

Охарактеризуем эти этапы стратегического планирования.

Распределение ресурсов

Данный процесс  включает  в себя распределение ограни­ченных организационных ресурсов, таких как  фонды, дефи­цитные управленческие таланты и технологический опыт. Для осуществления этого элемента процесса стратегического планирования организации необходимо иметь результаты анализа своей внутренней среды, а именно, своей оргструктуры.

Адаптация к внешней среде

Адаптация охватывает все действия стратегического характера, которые улучшают отношения предприятия с ее окружением. Предприятиям необходимо адаптироваться к внешним как благоприятным возможностям, так и опасностям, выявить соответствующие варианты и обеспечить эффективное приспособление стратегии к окружающим условиям. [2, с. 187-189].

Внутренняя координация

Включает координацию стратегической деятельности для отображения сильных и слабых сторон предприятия с целью достижения эффективной интеграции внутренних опера­ций. Обеспечение эффективных внутренних операций на пред­приятии является неотъемлемой частью управленческой дея­тельности.

Осознание организационных стратегий

Это деятельность предусматривает осуществление систе­матического развития мышления менеджеров путем формиро­вания организации предприятия, которое может учится на прошлых стратегических решениях. Способность учиться на опыте дает возможность предприятию правильно скорректи­ровать свое стратегическое направление и повысить профес­сионализм в области стратегического управления. Роль руко­водителя высшего звена заключается в большем, чем простое инициирование процесса стратегического планирования, она также связана с осуществлением, объединением и оценкой этого процесса.

На стратегический выбор, осуществляемый руководите­лями влияют разнообразные факторы. Вот некоторые из них:

1. Риск

2. Знание прошлых стратегий

3. Реакция на владельцев

4. Фактор времени

Некоторые организации и предприятия могут достичь определенного уровня успеха, не затрачивая большого труда на формальное планирование. Более того, стратегическое планирование само по себе не обеспечивает успеха. Тем не менее, формальное планирование может создать ряд важных и часто существенных благоприятных факторов для организа­ции.

Современный темп изменения и увеличения знаний является настолько большим, что стратегическое планирование представляется единственным способом формального прогнозирования будущих проблем и возможностей. Оно обеспечивает высшему руководству средство создания плана на длительный срок. Стратегическое планирование дает также основу для принятия решения. Сегодня в промышленности стратегическое планирование становится скорее правилом, чем исключением.

3. Методы оценки внутренней среды организации

Самыми распространенными и, пожалуй, самыми мощными методами  анализа внутренней и внешней сред организации являются методы SWOT - и PEST-анализов. Также применяются матрицы БГК и МакКинзи. Рассмотрим методы анализа внутренней среды организации.

SWOT - анализ

Применяемый для анализа среды (как внешней, так и внутренней) организации метод SWOT (аббревиатура составлена из первых букв английский слов сила, слабость, возможности и угрозы) является довольно широко признанным подходом, позволяющим провести совместное изучение внешней и внутренней среды. Применяя метод SWOT, удается установить линии  связи между силой и слабостью, которые присущи организации, и внешними угрозами и возможностями. Методология SWOT предполагает сначала выявление сильных и слабых сторон, а также угроз и возможностей, а далее – установление цепочек связи между ними, которые в дальнейшем могут быть использованы для формулирования стратегии организации [4, с. 151].

Сначала с учетом конкретной ситуации, в которой находится организация, составляются список ее слабых и сильных сторон, а также список угроз и возможностей (рис.1)

Внутренняя среда	Сильные стороны	Слабые стороны
	1.                  … 2.                  … 3.                  …	1.                  … 2.                  … 3.                  …
Внешняя среда	Возможности	Угрозы
	1.                  … 2.                  … 3.                  …	1.                  … 2.                  … 3.                  …

Рис. 1 Матрица SWOT
После того, как конкретный список слабых и сильных сторон организации, а также угроз и возможностей составлен, наступает этап установления связей между ними. Для установления этих связей составляется матрица SWOT.

Вырабатывая стратегии, следует помнить, что возможности и угрозы могут переходить в свою противоположность. Так, неиспользованная возможность может стать угрозой, если ее использует конкурент. Или наоборот, удачно предотвращенная угроза может создать у организации  дополнительную сильную сторону в том случае, если конкуренты не устранили эту же угрозу.

Раскрытие матрицы SWOT-анализа заключается в построении взаимосвязей между сильными и слабыми сторонами и возможностями и угрозами.

SNW-анализ внутренней среды организации

SNW-анализ – это усовершенствованный анализ слабых и сильных сторон. SNW – Strength (сильная сторона), Neutral (нейтральноя сторона), и Weakness (слабая сторона). В отличие от анализа слабых и сильных сторон SNW-анализ так же предлагает среднерыночное состояние (N). Основная причина добавления нейтральной стороны является, то что «зачастую для победы в конкурентной борьбе может оказаться достаточным состояние, когда данная конкретная организация относительно всех своих конкурентов по всем кроме одной ключевым позициям находится в состоянии N, и только по одному в состоянии S [5, с. 72].






4.    
Характеристика организации на примере Областного государственного учреждения "Центр занятости населения города Асино"



Областное государственное учреждение "Центр занятости населения города Асино"

Основным видом деятельности Центра занятости является поддержка занятости населения.

Основные направления Центра занятости:

-                   предоставление информации о наличии свободных рабочих мест, в том числе и в других регионах;

-                   регистрация граждан в качестве безработных;

-                   содействие в трудоустройстве тем, кто потерял работу, желает её сменить или впервые ищет;

-                   консультирование по вопросам выбора профессии, профессионального обучения, законодательства о труде и занятости;

-                   предложение и помощь в досрочном оформление пенсий безработным гражданам предпенсионного возраста, если отсутствует возможность их трудоустройства;

-                   назначение пособие по безработице гражданам, признанным безработными

-                   прием вакансий от работодателей

Организационная структура представлена на рисунке 2.

В состав Центра занятости вошли 3 отдела: отдел регистрации и содействия трудоустройству, отдел информирования и спецпрограмм, а также бухгалтерия.




Рис. 2 - Организационная структура Центра занятости населения
Отдела регистрации и содействия трудоустройству осуществляет реализацию государственной политики занятости населения по организации и проведению специальных мероприятий, способствующих обеспечению занятости жителей г. Асино:

-                   проведение массовых мероприятий, содействие в трудоустройстве на общественные работы, в том числе на временные рабочие места для несовершеннолетних и особо нуждающихся в социальной защите;

-                   содействие безработным гражданам в организации предпринимательской деятельности;

-                   помощь в трудоустройстве на работу вахтовым методом;

-                   для работодателей - подбор высококвалифицированных специалистов, заключение договоров по специальным программам службы занятости.

         Отдел информирования и спецпрограмм:

-                   обеспечивает осуществление центром государственной политики занятости населения в вопросах организации профориентации, профдиагностики, профконсультирования, профотбора, психологической поддержки безработных граждан;

-                   координирует и контролирует деятельности районных отделов занятости населения в части относящихся к организации профориентации и психологической поддержки безработных граждан и незанятого населения;

-                   осуществляет методическую и психологическую работу с персоналом ЦЗН;

-                   осуществляет сотрудничество с Комитетами по высшему, среднему, начальному профессиональному образованию областной администрации

         Отдел финансирования, бухгалтерского учета и отчетности:

-                   осуществляет определение плановой потребности в средствах на целевые программы содействия занятости населения и содержание аппарата ЦЗН г. Асино;

-                   контролирует соответствие заключенных договоров объемам финансирования и своевременное оформлением учетных документов с нормами законодательства;

-                   организует работы по обеспечению материальной поддержки безработных граждан

При обращении граждан в центр занятости, он подлежит постановке на учет. Далее при появлении вакансий гражданина направляют на собеседования к потенциальному работодателю.

Гражданин обязан своевременно появляться как в центре занятости, так и на собеседованиях, в противном случае его могут снять с учета.

Штатное расписание центра занятости определяет состав структурных подразделений, перечень должностей, месячные оклады и персональные надбавки, а также общую численность штата и фонд заработной платы по центру.

         Штатное расписание составляется на основе штатной структуры, штатного расписания за предыдущий период и условий оплаты труда, содержащихся в контрактах работников

Весь квалифицированный персонал имеет высшее образование, уборщики, рабочий, дворник и водители имеют профессиональное образование.
На данном предприятии стратегические решения принимает директор и его заместитель. Мнения других работников практически не учитываются.

Тактические решения принимаются руководителями отделов и текущие проблемы решают на местах: начальником отдела регистрации и содействия трудоустройству, начальником отдела информирования и спецпрограмм, начальником отдела финансирования.

Для выработки решения, выявляются существующие проблемные ситуации, сложившиеся в работе и причины их возникновения. Данную работу выполняют начальники отделов, которых касается существующая проблема и быстрое ее разрешение. Собирается необходимая информация, например, по финансовым вопросам. Собранная информация обсуждается с руководителем и принимается решение.

Потребителями услуг центра занятости являются как обычные безработные граждане, так и учреждения, нуждающиеся в работниках.

Партнерами центра занятости г. Асино являются многие предприятия как самого города, так и близлежащих районов. МУП «Спецавтохозяйство», ООО «Сибирская аграрная группа «Молоко», ООО «Сибирская фанера»  и другие.

В течение января-декабря 2009 г. в центр занятости обратилось за содействием в поиске работы 4027 человек.

         Признано безработными - 1686 человек. Из них нашли работу 932.

         Средний период безработицы составил 4,7 месяца.

Выдано предложений на досрочную пенсию – 39.

Оформлен на досрочную пенсию – 36 человек.

         Направлено на профессиональное обучение -497 человек.

Уровень безработицы на конец 2009 года составил 2,5%.

Потребность в работниках, заявленная предприятиями и организациями в службу занятости на 01.01.2010 года - 464. На одно свободное место претендуют 4,5 граждан, ищущих работу. Преобладает спрос на рабочие профессии, доля рабочих профессий в структуре потребности составляет 80%.

В центре занятости населения достаточно сплоченный коллектив, вместе сотрудники отмечают дни рождения и праздники. Для этого на работе устраивается небольшое чаепитие в обеденный перерыв. Издредка работники посещают кафе.

Так как предприятие не является явно коммерческим нельзя четко обосновать фазу жизненного цикла организации. Скорее всего, ее можно охарактеризовать как зрелость. Организация существует уже давно и все налажено, новое привносится мало.

Заключение

Таким образом, можно отметить, что анализ внутренней среды организации является чрезвычайно важным. И для полного раскрытия внутренней среды организации нужно четко представлять, какие факторы на нее влияют.

Основные внутренними факторами, которые влияют на принятие решений в организации, это следующие:

– Цели;

– Структура;

– Задачи;

–Технология;

– Люди.

Именно на их оценку и анализ и должно быть направлено внимание руководства при принятии управленческих решений, несомненно, в совокупности с внешними факторами.

Список использованных источников

1.                 Артамонов Б.В. Стратегический менеджмент. - М.: ЮНИТИ, 2005 – 213. с.

2.                 Дойль П. Менеджмент: стратегия и тактика. — СПб: Издательство «Питер», 2006. – 570 с.

3.                 Матанцев А.Н. Стратегия, тактика и практика маркетинга. – М.: Изд-во «Финпресс», 2007. – 413с.

4.                 Мильнер Б.З. Теория организаций. Курс лекций - М.: ИНФРА-М,  2006 - 336 с.

5.                 Чандлер А. Стратегия фирмы. – М.: Дело, 2005. – 318 с.