Содержание

Введение…………………………………………………..……………………с. 3

Гл.1. Кластеры в мире……………………………………………...................с. 5

1.1. Кластер: теоретический аспект.……………………………..……………с. 5

1.2. Действующие кластеры в современном мире …………………..с. 11

Гл.2. Права человека в России…………………………………………..……с. 20

2.1. Применение теории кластеров в Российской Федерации.....................с. 20

2.2. Возможность формирования кластера в Республике Хакасия…………………………………………………………….................с. 25

Заключение………………………………………………………………….…с. 31

Библиографический список……………………………………………….….с. 33
Введение
Экономика развитых стран в настоящее время перешла к инновационному типу развития.

         Россия также делает пока не очень успешные попытки пойти по этому же пути. Опора инновационного развития во всем мире — малый бизнес. Но не у нас. Доля малых предприятий, генерирующих инновации, крайне невелика. А между тем современная экономика развивается по определенным правилам. Для нее характерна постановка инновационного процесса в центр качественных, количественных и структурных изменений, превращение инновационного процесса в постоянно действующий фактор. Все это дает синергетический эффект, когда скорость изменений становится беспрецедентно высокой.

         Согласно последним данным Росстата, инновационной деятельностью в России в 2007 г. занималось 10,8% обследованных добывающих, обрабатывающих предприятий и компаний по производству и распределению электроэнергии, газа и воды. При этом технологические инновации внедрялись в 9,4% организаций, маркетинговые — в 2,5%, организационные — в 3,5%. Всего же в РФ в 2007 г. насчитывалось 2485 организаций, осуществлявших технологические инновации, для сравнения: в 2006 г. их было 2490. Для такой страны это очень мало.

В свое время  инновации были определены как «осуществление новых комбинаций». Инновационный процесс — это динамическая конкуренция, в которой фирмы стремятся к инновациям, но различными путями.

Если такая среда не возникает естественным путем, то следует это делать с помощью целенаправленной политики. В мире успешно существует подобный механизм — это кластеры. Именно в их границах особенно успешно развивается малый инновационный бизнес.

Целью данной курсовой работы является анализ международных аспектов применения теории кластеров, изучение их влияния на развитие инноваций, а также рассмотрение возможности осуществления кластерного подхода к развитию конкурентоспособности в сфере инноваций в Республике Хакасия.

Для реализации данной цели определены следующие исследовательские задачи:

1.                             Рассмотреть теоретический аспект теории кластеров.

2.                             Проанализировать примеры применения кластеров в мировой экономике.

3.                             Рассмотреть тенденции в кластеризации экономики регионов России.

4.                             Осуществить анализ возможности осуществления кластерного подхода к развитию конкурентоспособности в сфере инноваций в Республике Хакасия.






Глава 1. Кластеры в мире
1.1 Кластер: теоретический аспект

Последние десятилетия ХХ – начала ХХI вв. характеризуются активизацией процессов интернационализации, глобализации и интеграции. Глобализация распространяет интернационализацию  на сферу производства, предполагая организацию транснациональных цепочек создания добавленной стоимости, например, в форме ТНК или «треугольного производства». Фундаментом глобализации является создание общемировых коммуникативных систем, обеспечивающих сетевую логистику и стандартизацию качества в масштабе реального времени.

Интеграция – институционально подготовленный системный процесс объединения хозяйственных блоков на мега- и макроуровне. На мегауровне такое объединение реализовано пока только в виде ЕС (зона евро). Последнее содержит в себе существенный положительный потенциал, но на сегодняшний день его эмерджентность проявляется слабо: слишком велики различия в уровне развития экономик стран, входящих в ЕС.

На макроуровне интеграция осуществляется путем формирования в экономике страны хозяйственных блоков – кластеров, включающих фирмы и организации, связанные выпуском конечной продукции и географическим положением. При этом географическую близость следует рассматривать, скорее, как место накопления «критической массы» социального и человеческого капитала, научного, инновационного и производственного потенциалов. Только при наличии такого сочетания кластеры оказываются устойчивыми, системно эмерджентными и конкурентоспособными. Кластеризацией уже охвачено более 50% экономик ведущих стран, она выступает как новый вектор развития мировой системы капитализма. Э.Тоффлер, приводя в качестве примера Италию, назвал кластеризацию «новой волной» развития капитализма[1].

Поэтому за последние десятилетия кластерная концепция социально-экономического развития заняла лидирующее положение в мировой экономике и предопределяет подъем конкурентоспособности как стран, так и отдельных территорий.

Понимание кластерной философии в мировом сообществе быстро возрастает, а сами кластеры становятся ключевым компонентом национальных и региональных планов экономического развития.

По сложившейся терминологии кластер означает промышленную группу, ядром которой является одно или ограниченное ведущих производств. В качестве таковых могут быть добыча нефти и газа, освоение угольных бассейнов страны, производство цветных металлов, а также крупные предприятия агропромышленного сектора.

Если же обратится к трудам М. Портера, то мы получим следующее определение кластера:

Кластер, или промышленная группа  - это группа географически соседствующих взаимосвязанных компаний и связанных с ними организаций, действующих в определенной сфере, характеризующихся общностью деятельности и взаимодополняющих друг друга.

Территориальный охват кластера может варьироваться от одного города или региона до страны или даже нескольких соседствующих стран. Кластеры имеют различную форму в зависимости от глубины и сложности, но большинство включает в себя:

·       компании «готового продукта» или сервиса;

·       поставщиков специализированных факторов производства, комплектующих изделий, механизмов, сервисных услуг;

·       финансовые институты;

·       фирмы в сопутствующих отраслях.

В кластеры часто входят также фирмы, работающие в низовых отраслях(с каналами сбыта или потребителями); производители побочных продуктов; специализированные провайдеры инфраструктуры; правительственные и другие организации, обеспечивающие специальное обучение, образование, поступление информации, проведение исследований и предоставляющие техническую поддержку (такие как университеты, структуры повышения квалификации в свободное время); а также агентства, устанавливающие стандарты. Правительственные структуры, оказывающие существенное влияние на кластер, могут рассматриваться как его часть. И, наконец, многие кластеры включают предпринимательские объединения и другие совместные структуры частного сектора, организации по сотрудничеству, поддерживающие членов кластера.[2]

У теории кластеров довольно длительная история, поскольку географическая концентрация объединений и компаний в определенных отраслях существовала на протяжении столетий. Однако роль кластера была довольно ограниченной. Вместе с тем, по мере вовлечения в конкурентную борьбу и усложнения современной экономики глубина и ширина охвата кластеров возрастала. Глобализация, наряду с расширением знаний, сильно изменила роль кластеров в конкуренции.

Интеллектуальные предпосылки теории кластеров восходят,  по меньшей мере, к Альфреду Маршаллу, включившему посвященный феноменам особых промышленных регионов раздел в свои Принципы экономической теории, впервые изданные в 1890 году. В течении первой половины XX столетия экономическая география была признанной областью исследования, по которой имелось большое количество литературы. Однако с середины столетия, с приходом в экономику неоклассицизма, рассмотрение регионов вышло из основного русла развития экономической теории. В последнее время увеличение прибыли стало играть главную роль в новых теориях развития и международной торговли. При этом наблюдается и возрастание интереса к экономической географии.

В литературе по менеджменту географии и местоположению (дислокации) уделялось минимальное внимание. Если вопросы географии и рассматривались, то они, как правило, сводились к влиянию культурных или иных различий при ведении экономической деятельности в разных странах. Местоположение корпорации рассматривалось как достаточно узкий вспомогательный вопрос управленческой деятельности. С ходом глобализации вопрос об исходном местоположении считался все менее значительным.

Разнообразие литературы позволяет пролить свет на феномен кластеров, включая исследование полюсов роста и структуры с прямыми и обратными связями, экономики агломераций, экономической географии, экономики городской местности и региона, системы национального обновления, региональной науки, промышленных районов и социальных структур.

В литературе по городской экономике и региональной науке основное внимание уделяется обобщенной экономике городских агломераций, отражающейся в инфраструктуре, коммуникационных технологиях, доступности инвестиций, разнообразии промышленной базы, а так же рынках, доступных в городских регионах с высокой плотностью населения. Такие типы экономики, не зависящие от типов фирм и наличия кластеров, представляются наиболее существенными в развивающихся странах. В целом, однако, роль обобщенной городской экономики агломераций представляется снижающейся в связи с все большим развитием торговли и снижением затрат на коммуникации и транспортировку. Это облегчает доступ к факторам производства и рынкам по мере тог, как все больше регионов и стран достигают достойной инфраструктуры.

В других исследованиях основное внимание уделяется географической концентрации компаний, работающих в определенной местности, что можно рассматривать как особые случаи существования кластеров. В некоторых отраслях преобладают промышленные районы итальянского типа с доминированием в местной экономике малых и средних фирм. В других наблюдается смесь крупных фирм, базирующихся в данной стране, крупных фирм, находящихся в собственности иностранных владельцев. Как правило, при этом присутствуют также большое количество мелких компаний.

 В качестве центра некоторых кластеров выступают некоторые исследовательские мощности университетов, в то время как другие мало пользуются ресурсами специализированных организаций, занимающихся развитием технологий. Кластеры наблюдаются как в отраслях, характеризующихся высокими технологиями, так и в традиционных отраслях, как в производстве, так и в сфере предоставления услуг. В кластерах зачастую переплетены высокие технологии и нетехнологичные отрасли, производство и сервис. В некоторых регионах доминирует один кластер, в то время как в других – таких кластеров несколько. Кластеры возникают как в условиях развитой экономики, так и в развивающейся, хотя отсутствие глубины кластеров в развивающихся странах выступает характерным ограничением в их становлении.

Кластеры образуют важную сложную организационную форму, центр влияния на конкурентную борьбу. Они являются характерной чертой рыночной экономики. Состояние кластеров позволяет оценивать производственный потенциал экономики и факторы, сдерживающие ее дальнейшее развитие. Ведущая роль кластеров в конкурентной борьбе повышает заинтересованность компаний, правительств и других организаций в развитии экономики.

По мнению М. Портера[3], конкурентоспособность страны следует рассматривать через призму международной конкурентоспособности не отдельных ее фирм, а кластеров — объединений фирм различных отраслей, причем принципиальное значение имеет способность этих кластеров эффективно использовать внутренние ресурсы. Проанализировав конкурентные возможности более 100 отраслей в десяти странах, М. Портер пришел к выводу, что наиболее конкурентоспособные транснациональные компании обычно не разбросаны бессистемно по разным странам, а имеют тенденцию концентрироваться в одной стране, а иногда даже в одном регионе страны. Объяснение этого явления состоит в следующем, одна или несколько фирм, достигая конкурентоспособности на мировом рынке, распространяет свое положительное влияние на ближайшее окружение: поставщиков, потребителей и конкурентов. А успехи окружения, в свою очередь, оказывают влияние на дальнейший рост конкурентоспособности данной компании[4]. В результате такого взаимовыгодного сотрудничества формируется «кластер» — сообщество фирм, тесно связанных отраслей, взаимно способствующих росту конкурентоспособности друг друга.

Выделяют три вида кластеров:

·       региональные (регионально ограниченные объединения вокруг научного или промышленного центра);

·       вертикальные (объединения внутри одного производственного процесса, например, цепочка «поставщик — производитель — сбытовик — клиент»);

·       горизонтальные (объединение различных отраслей промышленности в один мегакластер, например, «химический кластер» или на еще более высоком уровне агрегации «агропромышленный кластер»).

Главная особенность кластера — его инновационная ориентированность. Опыт США (поддержка и стимулирование образования инновационных кластеров — феномен Силиконовой долины) показывает, что инновационные (промышленные) кластеры могут формироваться на уровне региона, где высока концентрация взаимосвязанных отраслей. Какие преимущества дает кластерный подход на региональном уровне?

Во-первых, региональные инновационно-промышленные кластеры имеют в своей основе сложившуюся устойчивую систему распространения новых технологий, знаний, продукции, так называемую технологическую сеть, которая опирается на совместную научную базу.

Во-вторых, предприятия кластера имеют дополнительные конкурентные преимущества за счет возможности осуществлять внутреннюю специализацию и стандартизацию, минимизировать затраты на внедрение инноваций.

В-третьих, важной особенностью инновационно-промышленных кластеров является наличие в их структуре гибких предпринимательских структур — малых предприятий, которые позволяют формировать инновационные точки роста экономики региона.

В-четвертых, региональные промышленные кластеры чрезвычайно важны для развития малого предпринимательства: они обеспечивают малым фирмам высокую степень специализации при обслуживании конкретной предпринимательской ниши, так как при этом облегчен доступ к капиталу промышленного предприятия, а также активно происходит обмен идеями и передача знаний от специалистов к предпринимателям.
1.2 Действующие кластеры в современном мире.

США раньше других стран, начали заниматься вопросами развития региональных экономик с использованием кластерного подхода. Такие штаты как Аризона, Калифорния, Коннектикут, Флорида, Миннесота, Северная Каролина, Огайо, Орегон и Вашингтон приняли ряд соответствующих программ развития регионов и стали лидерами в создании кластеров. В штатах создаются комиссии по инициированию создания кластеров на основе аналитических заключений и рекомендаций, выполняемых научными центрами и университетами. Комиссии определяют участников будущих кластеров, помогают им преодолевать возникающие организационные и финансовые трудности, а также способствуют укреплению и развитию уже созданных кластеров. Для этих целей, обычно первоначальный капитал выделяется администрациями штатов, затем привлекаются средства частных компаний. Поскольку единой модели не существует, чтобы определить необходимую и целесообразную структуру формирующегося кластера, в США ведутся обширные и глубокие исследования кластерных комплексов. Сотни городов и территорий разработали свои кластерные стратегии. Характерным для американских кластеров является то, что их деятельность основана на принципах партнерства и ориентирована на коммерциализацию НИОКР и инновационную деятельность в целях достижения глобальной конкурентоспособности. Ярким примером стремительно развивающегося кластера, обладающего глобальной конкурентоспособностью, является «Силиконовая долина», где занято 2,5 млн. человек, а капиталовложения в венчурные предприятия с 1991 г. выросли почти в 35 раз, достигнув 69 млрд. долларов в 2001 г. и тенденция к возрастанию инвестиций в этот кластер продолжается.[5]

Силиконовая долина (англ. Silicon Valley, переводимая правильно как: Кремниевая долина) — регион в штате Калифорния (США), отличающийся высокой плотностью высокотехнологичных компаний, связанных с производством компьютеров и их составляющих, особенно микропроцессоров. Также в ней налажено производство программного обеспечения, устройств мобильной связи, биотехнологии и так далее. Возникновение и развитие этого технологического центра связано с сосредоточением ведущих университетов, крупных городов на расстоянии менее часа езды, источников финансирования новых компаний, а также климатом средиземноморского типа.

Область залива Сан-Франциско долгое время была основным местом для разработок и исследований структур ВМС США. В 1909 году Чарльз Герольд основал первую радиостанцию в США разработанную в Сан-Хосе. Годом позже выпускник Стэнфорда Сирил Элвилл приобрел патент на радиопередающую технологию и основал Federal Telegraph Corporation в Пало-Альто. На протяжении следующего десятилетия его компания (FTC) создавала первую в мире глобальную радиосеть, и подписала контракт с ВМС США в 1912 году.

В 1933 году на авиабазе Саннивейл правительством США было открыта станция ВМС. На этой станции был сооружен ангар (впоследствии получивший название ангар № 1) для дирижабля USS Macon. Потом эта станция была переименована в Moffett Field и в период 1933—1947 была местом базирования военных дирижаблей. Число технологических компаний, создававшихся вокруг авиабазы для обслуживания её нужд, росло. После того, как ВМС США свернули свои программы развития дирижаблей и станция ВМС переехала в Сан-Диего, их место занял Национальный Консультативный Совет Аэронавтики (предшественник НАСА), который занимался перспективными исследованиями в области авиации.

Одним из ключевых моментов развития долины стало создание Стэнфордского индустриального парка. После Второй мировой войны количество студентов в Стэнфордском университете резко увеличилось и возникли потребности в дополнительных финансах. Университет владел большим участком земли (около 32 км²), которую не имел право продавать (в соответствии с завещанием основателя университета Леланда Стэнфорда). В этой ситуации декан инженерного факультета, профессор Фредерик Терман предложил сдавать землю в долговременную аренду для использования в качестве офисного парка. Тем самым, учебное заведение стало получать доход по земельной ренте, а компании могли воспользоваться лизинговыми инструментами. Ввод ограничений на такую аренду для высокотехнологических компаний, позволил решить вторую главную проблему университета — выпускники Стэнфорда получили возможность найти работу в непосредственной близости от Альма-матер; решены были и проблемы компаний, связанные с поиском высококвалифицированных специалистов.

Первой компанией, которая переехала в Стэнфордский индустриальный парк, была «Varian Associates» (изобретатель и производитель клистронов). В 1951 году компания подписала договор об аренде, а в 1953 году переехала в первое построенное здание комплекса. Вскоре там же были открыты офисы «Eastman Kodak», «General Electric», «Shockley Semiconductor Laboratory», «Lockheed», «Hewlett-Packard» и других компаний. Фредерика Термана называют теперь одним из «отцов Силиконовой (Кремниевой) долины».

Ещё одним «отцом» долины считается физик Уильям Шокли. Во время работы в компании Bell Labs, Шокли совместно с двумя другими исследователями открыл транзисторный эффект и создал первый германиевый биполярный транзистор. Исследователи получили за это открытие Нобелевскую премию по физике за 1956 год.

По ряду причин (личных, карьерных и научных), Шокли покинул компанию и переехал в Калифорнию. Там в 1955-56 году, при финансовом содействии Арнольда Бекмана, он основал Shockley Semiconductor Laboratory в Маунтин-Вью. Одной из основных задач новой компании была разработка технологии использования кремния при производстве транзисторов (вместо более дорогого и менее устойчивого к высокой температуре полупроводникового материала — германия). Шокли удалось собрать молодых талантливых исследователей, но его авторитарный стиль управления и увлечение 4-х слойным диодом (напоминающим современный тиристор) привели к тому, что 8 сотрудников («Вероломная восьмёрка») уволились из компании и создали Fairchild Semiconductor. Компания Шокли продолжала быть убыточной и в конце концов была продана. Сам Шокли перешёл на работу преподавателем в Стэнфорд. Первооткрыватель транзисторного эффекта и автор важнейших работ по теории полупроводников — в конце своей жизни считал своим главным достижением вклад в генетику (фактически в евгенику).

Fairchild Semiconductor вскоре после основания начала производить кремниевые транзисторы. Компания оказалась успешным коммерческим проектом и одним из лидеров электроники в области исследования и разработки полупроводниковых элементов и полупроводниковых приборов. В 1959 году Роберт Нойс изобрёл кремниевую интегральную схему — почти одновременно с германиевой интегральной схемой компании Texas Instruments.

В течение нескольких лет основным заказчиком интегральных схем было государство. В частности, бортовые компьютеры космических аппаратов серии Аполлон были собраны на основе интегральных схем компании Fairchild Semiconductor (Texas Instruments разрабатывала и производила микросхемы для межконтинентальных баллистических ракет — Минитмен-2). В середине 60-х годов стоимость полупроводниковых интегральных схем резко упала. Это снижение привело к значительному спросу со стороны производителей компьютеров и промышленности. В результате, к отрасли стал проявлять интерес венчурный капитал.

Согласно данным на 2006 год, Силиконовая долина — третий по величине технологический центр в США (по числу занятых в сфере высоких технологий — 225300 рабочих мест) после Нью-Йорка и Вашингтона. По другим данным, в зоне залива Сан-Франциско трудятся более 386000 специалистов ИТ отрасли, что дает право Силиконовой долине считаться крупнейшим технологическим центром в США. Средняя заработная плата в Силиконовой долине составляет $144,800 в год. На каждую 1000 занятых приходится 286 работников ИТ сферы.[6]

По итогам 2003 г., согласно исследованию, проведенному World Economic Forum, Финляндия в очередной раз заняла первое место в рейтинге перспективной конкурентоспособности (Growth Competitiveness Index) и первое место в рейтинге текущей конкурентоспособности стран (Business Competitiveness Index), обогнав такие ведущие индустриальные державы, как США, Япония, Великобритания. Специалистами Института исследования экономики Финляндии (ETLA) были идентифицированы девять основных кластеров: лесной, информационный и телекоммуникационный, металлургический, энергетический, бизнес-услуги, здравоохранения, машиностроительный, пищевой, строительный.

Показателями международной конкурентоспособности продукции данной отрасли на мировом рынке служили: превышение доли продукции данной отрасли на мировом рынке над суммарной долей страны в общей мировой торговле, превышение отраслевого экспорта над импортом. Все проанализированные кластеры были разбиты на три группы: категория «сильных кластеров», категория «устойчивых кластеров», категория «потенциальных кластеров». В первую категорию попали лесной и кластер информационных и телекоммуникационных технологий. Для кластеров этой категории характерна хорошая сбалансированность развития как основных, так и вспомогательных производств, высокая внутренняя конкуренция, инновационный потенциал мирового уровня, интенсивное внутрикластерное взаимодействие в рамках совместных проектов и работы межотраслевых организаций.

 Подтверждением высокой конкурентоспособности кластерных объединений служит тот факт, что имея 0,5% мировых запасов лесных ресурсов, Финляндия обеспечивает более 10% мирового экспорта продукции деревопереработки, в том числе 25% мирового экспорта качественной бумаги. Доля Финляндии на рынках телекоммуникационной продукции также исключительно высока: около 30% рынка оборудования для мобильной связи и почти 40% рынка мобильных телефонов, что говорит об очень высоком уровне конкурентоспособности. Устойчивые кластеры, к которым отнесены энергетический, металлургический и машиностроительный, демонстрируют позитивную динамику становления всех кластерных элементов, однако они пока еще не достигли необходимого уровня развития для получения уверенных выгод от агломерации. Машиностроительный кластер представляет собой хороший пример взаимопроникновения кластеров. Основной его специализацией является производство оборудования для лесной промышленности, энергетики, металлургии и строительной отрасли — направления по определению включенных в состав соответствующих кластеров. Но интенсивное развитие специализированного машиностроения привело к формированию самостоятельного кластера со множеством поставщиков, сервисных и инжиниринговых компаний, исследовательских и инновационных центров.

Так, Финляндия — лидер в производстве оборудования для целлюлозно-бумажной промышленности: удерживает 40% мирового рынка оборудования для производства целлюлозы и почти 30% рынка бумагодельного оборудования. Потенциальные кластеры — бизнес-услуги, здравоохранение — характеризуются неравномерным развитием структуры кластера и слабостью отдельных элементов модели «Даймонд» («Даймонд» — система детерминант конкурентного преимущества стран, разработанная М. Портером). Однако при этом существуют выраженные конкурентные преимущества, способствующие успешному дальнейшему развитию потенциальных кластеров. Латентные кластеры (пищевой и строительный) хотя и объединяют ряд довольно успешных компаний — Valio, Fazer, Skanska, Kone, но в целом далеки от полноценной кластерной структуры.

В Нидерландах вся экономика была разбита на десять кластеров: сборочные отрасли, химические отрасли, энергетика, агропромышленный комплекс, строительство, СМИ, здравоохранение, коммерческие обслуживающие отрасли, некоммерческие обслуживающие отрасли, транспорт. Три кластера: сборочные отрасли, коммерческие обслуживающие отрасли, химические отрасли являются экспортерами знаний в другие кластеры. Энергетика, агропромышленный комплекс, транспорт имеют «самодовлеющий» характер и производят знания в основном для самих себя.[7]

Кластерные стратегии широко используются в странах Европы.

Например, в Германии с 1995 г. действует программа создания биотехнологических кластеров Bio Regio. В Великобритании правительство определило районы вокруг Эдинбурга, Оксфорда и Юго-Восточной Англии как основные регионы размещения биотехнологических фирм.

В Норвегии правительство стимулирует сотрудничество между фирмами в кластере «морское хозяйство».

Таким образом, несмотря на различность подходов, большинство стран Европы выработало для себя ту или иную кластерную стратегию. Страны, в наиболее явной форме осуществляющие такую стратегию, - Дания, Нидерланды, фламандский район Бельгии, Квебек (Канада), Финляндия, а также Южная Африка (при новом правительстве). Франция и Италия могут служить примерами стран, в которых издавна практикуется своеобразная кластерная стратегия, хотя и под другим названием.

В настоящее время экспертами описаны 7 основных  характеристик кластеров, на комбинации которых базируется выбор той или иной кластерной стратегии:

1.     географическая: построение пространственных кластеров экономической активности, начиная от сугубо местных (например, садоводство в Нидерландах) до подлинно глобальных (аэрокосмический кластер);

2.     горизонтальная: несколько отраслей/секторов могут входить в более крупный кластер (например, система мегакластеров в экономике Нидерландов);

3.     вертикальная: в кластерах могут присутствовать смежные этапы производственного процесса. При этом важно, кто именно из участников сети является инициатором и конечным исполнителем инноваций в рамках кластера;

4.     латеральная: в кластер объединяются разные секторы, которые могут обеспечить экономию  за счет эффекта масштаба, что приводит к новым комбинациям (например, мультимедийный кластер);

5.     технологическая: совокупность отраслей, пользующихся одной и той же технологией (как, например, биотехнологический кластер);

6.     фокусная: кластер фирм, сосредоточенных вокруг одного центра - предприятия, НИИ или учебного заведения;

7.     качественная: здесь существенен не только вопрос о том, действительно ли фирмы сотрудничают, но и то, каким образом они это делают. Сеть далеко не всегда автоматически стимулирует  развитие инноваций. Бывает, что в сетях, напротив, подавляются инновационные процессы и поощряется защитное поведение. Взаимосвязи с поставщиками могут стимулировать инновационные процессы, но они же могут использоваться для перекладывания расходов на партнеров и ущемления их в финансовом отношении. В последнем случае сети не оказываются ни стабильными, ни стимулирующими.

 Итак, кластерный подход, первоначально используемый в исследованиях проблем конкурентоспособности, со временем стал применяться при решении все более широкого круга задач, в частности:

·       при анализе конкурентоспособности государства, региона, отрасли;

·       как основа общегосударственной промышленной политики;

·       при разработке программ регионального развития;

·       как основа стимулирования инновационной деятельности;

·       как основа взаимодействия большого и малого бизнеса.

Глава 2. Кластеры в России
2.1 Применение теории кластеров в Российской Федерации.

Ни малый, ни средний бизнес России не занимается научными инновациями. Такие данные были обнародованы на международной научно-практической конференции «Тенденции развития и пути стимулирования роста малых и средних предприятий инновационного и венчурного секторов», проведенной на днях Советом Федерации.

По мнению выступавших экспертов, если такая ситуация продлится еще несколько лет, то наша страна рискует превратиться в сырьевой придаток развитых стран. При этом все высокие технологии будут экспортироваться из-за рубежа. А импорт, как известно, создаст новые рабочие места и улучшит жизненный уровень людей, создающих «ноу-хау». Оригинальный и весьма практический выход из сложившейся ситуации предложил на конференции председатель совета директоров АвтоВАЗа Владимир Каданников. Он считает, что будущее нашей экономики во многом зависит от промышленных кластеров.

На сегодняшний день в России уже есть города со сложившейся производственной инфраструктурой, в том числе советские наукограды. С развитием высоких технологий и рынка недвижимости эти города превращаются в промышленные кластеры нового типа. Один из первых таких городов — Обнинск в Калужской области.

Город Обнинск в Калужской области называется экспертами одним из наиболее показательных примеров формирования промышленных кластеров. Перспективы наукоградов, таких как Дубна, Королев и Обнинск, в программе выглядят предпочтительнее многих более крупных населенных пунктов. Учитывая научный потенциал города, в котором функционирует более десятка НИИ, высокотехнологичная промышленная зона Обнинска обладает значительным потенциалом.

Так, в городе много высококвалифицированных специалистов, а также представлен широкий спектр высших и средних технических образовательных учреждений. В Обнинске действует 12 научно-исследовательских институтов.

В НИИ города работает около 1000 докторов и кандидатов наук. Ряд сформировавшихся здесь научных школ получил международное признание, а высокий уровень исследований обнинских ученых стал основой долговременных и разносторонних научных связей институтов города с международными организациями, зарубежными научными центрами.

История города полностью отражает историю возникновения советских научных центров. В 1954 г. здесь появилась первая в мире атомная электростанция, которая позднее была признана еще и самой безопасной. За 48 лет работы в непосредственной близости от Москвы на станции не произошло ни одной аварии. Именно здесь ученые отрабатывали возможность мирного использования атомной энергии, а также проводили испытания моделей атомных станций новых поколений. Сейчас электростанция остановила свою непосредственную деятельность, но на ее базе ведутся комплексные исследования в области ядерной энергетики.

Несложно догадаться, что именно строительство АЭС стало главным градообразующим фактором. Город был заложен в 1946 г. на месте поселка школы-интерната им. С. Т. Шацкого «Бодрая жизнь», основанной в 1911 г. Строительством АЭС занялся созданный в том же 1946 году Физико-энергетический институт, который работает по сей день и имеет статус государственного научного центра. “Были созданы рабочие места, поток населения в этот район увеличился. Соответственно, необходимо было создавать жилые кварталы и дополнительную инфраструктуру. Позднее к физикам добавились и специалисты в других областях. Сейчас НИИ Обнинска работают в таких направлениях, как энергетика, радиология, фармацевтика, метеорология и др. Поэтому не случайно на гербе города изображены атом, символизирующий первую в мире атомную электростанцию, и лавровый венок, в который вплетены структуры молекулы ДНК.

Конечно же, потенциал этого города дает все основания рассуждать о перспективах развития здесь такого формата, как промышленные кластеры. Прежде всего, город обладает собственным значительным производственным и научно-исследовательским потенциалом. Большую роль здесь может сыграть и непосредственная близость к Москве — всего 100 км. Развитие города, рост конкурентоспособности представленных здесь отраслей промышленности может послужить стартом для развития всей Калужской области, роста ее инвестиционной привлекательности. В свою очередь, по его словам, интерес инвесторов к Обнинску, а также реализация новых проектов позволят выйти району из числа дотационных.

Администрация Обнинска и Калужской области предпочитает не ждать, когда наукоград превратится в полноценный промышленный кластер, а старается приблизить этот момент. Регион активно реализует программу по строительству на своей территории технопарков. Причины столь активного строительства технопарков заключаются в том, что Калужскую область по праву считают мозговым потенциалом России: здесь сосредоточены организации, работающие в сфере ядерной промышленности. Кроме того, несмотря на близость Калуги к Москве, цены на землю здесь существенно ниже столичных. И самое главное — местные власти заинтересованы в развитии данного формата недвижимости и выделяют землю под строительство крупных предприятий с необходимой инфраструктурой.

В северной части области, возле с. Ворсино, областные власти отвели участок площадью более 500 га под строительство одноименного технопарка. Другой технопарк будет создан на площади 1200 га в северной части Калуги, в частности, там уже разместился автомобильный завод «Фольксваген». Еще один технопарк появится в юго-западной части Калуги, а на юге области планируется создание еще двух технопарков. Однако начало калужским технопаркам было положено в Обнинске. Идея превратить первый советский наукоград в технопарк впервые появилась в 2000 г., но позднее претерпела некоторые изменения.

По словам руководителя проекта Обнинского технопарка Ивана Дайнеко, в настоящий момент технопарк в Обнинске состоит из двух частей — северной и южной. На севере города, на территории Обнинского государственного технического университета атомной энергетики, будет создан исследовательский центр: лаборатории, офисы, медицинский институт, учебный центр и социальная инфраструктура. Этот участок планируется превратить в универсальную территорию для внедрения инновационных проектов, разработки новых полимерных и композитных материалов, нанотехнологий, информационных технологий, разработки и внедрения в производство высокоточного контрольно-измерительного оборудования и автоматизированных технологических комплексов. Кроме того, предполагается начать строительство жилья и общежитий для сотрудников. На сегодняшний день площадь участка под застройку составляет 17 га, но его предполагается расширить до 150 га.

Южная часть технопарка расположена на участке муниципальной земли площадью 40 га, прилегающем к территории Медицинского радиологического научного центра РАМН. Здесь запланировано развитие инфраструктуры, связанной с биотехнологиями, на базе существующих НИИ. В результате в технопарке будет создана полная цепочка по выводу на рынок современной биотехнологической и фармацевтической продукции — от научных исследований через опытно-клинические испытания к промышленному производству. В этом и заключается принцип работы промышленного кластера.

К технопарку уже проявили интерес различные компании. Уже подано и удовлетворено 18 заявок от предприятий, желающих разместить свои производства в двух частях технопарка. Это преимущественно российские компании, работающие в области IT и биотехнологии, но есть среди них одна швейцарская компания и одно российско-французское предприятие. Эти компании выступят в роли инвесторов проекта, треть из них уже представили бизнес-планы.

Проект Обнинского технопарка был одобрен российским правительством и включен в программу «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий». Государственная программа по созданию в России технопарков — основной нормативный акт, регулирующий этот процесс. Согласно этой программе технопарки в сфере высоких технологий объединят предприятия высокотехнологичных отраслей экономики, в том числе отраслей нано-, био-, информационных и других технологий, научные организации, учебные заведения, обеспечивающие научный и кадровый потенциал таких предприятий, а также иные предприятия и организации, деятельность которых технологически связана с указанными отраслями или направлена на их обслуживание. Технопарки планируется создать на территории Московской, Новосибирской, Нижегородской, Калужской, Тюменской областей, Республики Татарстан и в Санкт-Петербурге.

Предполагается, что в результате реализации этой программы к 2010 г. стоимость совокупного объема произведенных в результате деятельности технопарков в сфере высоких технологий продукции и оказанных услуг может превысить 100 млрд руб. Однако, чтобы достичь этих показателей, государству придется потратиться.

Так, на создание технопарка в Обнинске из бюджетов различных уровней будет выделено 3,5 млрд руб. Поначалу эти средства пойдут на доработку проекта и получение всех согласований. В 2007 г. будет закончена разработка концепции основных объектов и инженерных сетей, а в 2008 г. начнется строительство. По словам Ивана Дайнеко, строительные работы должны закончиться к 2010 г., но в действительности такие масштабные проекты реализуются в течение 10-15 лет, а не за два года. Кроме того, в ближайшем будущем Обнинский технопарк планируется расширить.

Основными направлениями станут разработка технологий энергосбережения и защиты окружающей среды, а также создание высокотехнологичного медицинского оборудования. Промышленные кластеры оказывают значительное влияние на развитие города и региона в целом, так как являются одним из факторов притока населения. Обнинск движется быстрыми темпами к тому, чтобы стать одним из ведущих промышленных кластеров. Проект Обнинского технопарка был представлен на прошлогодней выставке MIPIM в Каннах.
2.2 Возможность формирования кластера в Республике Хакасия

Применение кластерного подхода основывается на двух взаимно связанных этапах: проведение кластерного анализа и «кластеризации» экономики территории.

Основной задачей кластерного анализа становится выявление на основе существующего потенциала и специализации в национальном разделении труда комплексных взаимоувязанных социально-экономических структур. На данном этапе формулируется возможное и желаемое будущее территории в долгосрочной перспективе, определяются перспективные отрасли экономики, максимально способствующие достижению ключевых социально-экономических показателей (доходы населения, занятость населения, рост валового регионального продукта и т.п.).

Данный подход уже сейчас находит применение в практике регионального стратегирования.

В процессе кластерного анализа рассматриваются существующие ресурсы на территории:

·       человеческий капитал;

·       наличие и состав минерально-сырьевой базы;

·       качество земель сельскохозяйственного назначения;

·       общий запас деловой древесины;

·       производственные ресурсы в разрезе отраслей экономики;

·       наличие грузопассажирских терминалов, развитость транспортной сети;

·       наличие объектов социальной и инженерной инфраструктуры, количество объектов, их состояние и перспективы развития;

·       существующая нормативно-правовая база.

Население. Республика Хакасия — высокоурбанизированный регион России. Здесь лишь 18% населения области проживает в сельской местности. Смертность превышает рождаемость, естественный прирост — отрицательный, но до 1996 г. компенсировался миграционным притоком. Преобладающее большинство населения области — русские (82%). Кроме русских в Хакасии проживают также немцы (3%), украинцы (2%) и представители других народов. Коренное население республики — хакасы — составляет лишь около 10% от всей численности населения. До революции были известны под именем минусинских или абаканских татар. Хакасский язык относится к тюркским языкам. Хакасия присоединилась к России в 1707 г. Верующие хакасы — православные христиане и отчасти шаманисты.

Экономические преимущества и недостатки. Республика Хакасия богата полезными ископаемыми. Главным образом это каменный уголь (Черногорское и Изыхское месторождения), железная руда (Абаканский рудник, Тейское месторождение) — она вывозится в Новокузнецк на металлургический комбинат; разнообразные строительные материалы — мрамор (Кибик-Кордонское месторождение), гипс, известняк, глина. Почвы Минусинской котловины благоприятны для ведения сельского хозяйства.

Специализация. Хакасия — индустриально-аграрная республика с развитой лесной и горнодобывающей промышленностью. Основные экспортные поставки из республики: алюминий, уголь, универсальные контейнеры, лесоматериалы, мраморные облицовочные плиты, мытая шерсть. Главные направления сельского хозяйства: зерновое растениеводство, животноводство.

Основные отрасли промышленности: лесная, горнодобывающая промышленность и цветная металлургия. Энергетика Хакасии представлена одной из крупнейших в мире Саяно-Шушенской ГЭС, а также тепловыми электростанциями. Горнодобывающая промышленность основана на добыче угля, железной руды и цветных металлов, их обогащении. Предприятия лесной промышленности производят деловую древесину на экспорт, осуществляют деревообработку. Имеется гидролизный завод.

Металлургия представлена алюминиевым заводом в Саяногорске, заводом по обработке цветных металлов в Туиме, вагоностроительным комплексом с литейным заводом в Абакане. Промышленность стройматериалов базируется на месторождениях мрамора, гипса, известняка, глин и производстве железобетона. Развита также легкая и пищевая (мясная, молочная и маслосыродельная) промышленность. Республика Хакасия является монополистом в России по производству молибденового концентрата, универсальных крупнотоннажных контейнеров и платформ для их перевозки.

Основной задачей кластеризации экономики территории является создание условий для развития перспективных отраслей экономики на территории.

Процесс кластеризации экономической системы территории осуществляется на основе аналитического материала, полученного на предыдущем этапе. На основе данного материала органами региональной и муниципальной власти принимаются управленческие решения, ориентированные на развитие и создание условий для кластеров, по следующим направлениям:

·       человеческий капитал – на данном этапе определяется каких и сколько специалистов готовить. Какие профессиональные учебные заведения, медицинские центры необходимо строить, для развития приоритетных кластеров на территории;

·       природные ресурсы:

·       земельные – создание перечня земельных угодий, которые необходимо перевести в земли других категорий, установления перспективного направления вовлечения земель в хозяйственную деятельность;

·       лесные – проведение лесоустройства, развитие лесного хозяйства;

·       минерально-сырьевая база – это определение состава и места проведения геологоразведочных работ, т.е. на каких территориях, и какие минерально-сырьевые ресурсы следует искать;

·       транспортные коммуникации – это определение где и какие дороги, и грузопассажирские терминалы необходимо строить;

·       инженерные коммуникации - это сколько, какой мощностью и где построить трансформаторные подстанции, линии передач, провести газ и водоснабжение, построить очистные сооружения;

·       финансовая инфраструктура – где и какие кредитно-финансовые организации целесообразно создать, какие кредитные услуги следует развивать.

На основе данной информации разрабатываются перечень конкретных мероприятий, которые закрепляются в различных правовых актах, в частности документах территориального планирования (необходимо разработать и утвердить территориальными органами власти до 2010 года) [2, Ст.9], целевых и адресных программах.

На данном этапе также разрабатываются и принимаются правовые акты, создающие благоприятные условия для привлечения инвестиций в приоритетные отрасли экономики, поддерживающие инвесторов, вкладывающих средства в проекты, имеющие значительный социально-экономический эффект. Однако поддержку инвестиционной деятельности (предоставление налоговых льгот, льготных тарифов на коммунальные услуги, государственного и муниципального имущества в качестве залога для получения кредита; осуществление субсидирования процентной ставки; возмещения затрат инвесторам на приобретение новой техники по договору лизинга) следует осуществлять с учетом территориальных особенностей, содействуя привлечению инвестиций в районы со слаборазвитой экономикой и низким уровнем качества жизни.

Учет пространственного аспекта при формировании инвестиционного законодательства будет содействовать сокращению межтерриториальной дифференциации, устранению социальной напряженности и неоднородности экономического пространства, препятствующей эффективному экономическому росту.

В рамках данного этапа также целесообразно создать отдельные координирующие органы на региональном и муниципальном уровне, управляющие процессом развития приоритетных направлений и достижением ключевых социально-экономических показателей. К функциональным направлениям деятельности данных органов можно отнести следующее: координация структурных подразделений территориальных органов власти по развитию заданных приоритетов, актуализация ключевых показателей, контроль выполнения заданных показателей структурными подразделениями, выявление и устранение причин сдерживающих достижение поставленных задач.

Инвестиционный климат РХ по данным агентства Эксперт оценивается как стабильный (незначительный потенциал – умеренный риск). Для сравнения, регионы, в которых уже началась кластеризация экономики, относятся к категории качественного инвестиционного климата.

Кластеризация экономики региона является дорогостоящим процессом, и именно поэтому желателен благоприятный инвестиционный климат региона, поскольку он выступает некоторой гарантией отдачи от вложений в развитие данного региона.

Таким образом, можно сделать вывод, что предпосылки для начала формирования кластера в РХ несомненно есть, но они не велики. Для начала этого длительного и затратного процесса, региону необходимо улучшить инвестиционный климат посредством: развития инфраструктуры, улучшения качества человеческого потенциала и т.д.
Заключение
В заключение данной работы  хотелось бы сделать следующие выводы:

1.     По сложившейся терминологии кластер означает промышленную группу, ядром которой является одно или ограниченное ведущих производств. В качестве таковых могут быть добыча нефти и газа, освоение угольных бассейнов страны, производство цветных металлов, а также крупные предприятия агропромышленного сектора. Главная особенность кластера — его инновационная ориентированность. Опыт США (поддержка и стимулирование образования инновационных кластеров — феномен Силиконовой долины) показывает, что инновационные (промышленные) кластеры могут формироваться на уровне региона, где высока концентрация взаимосвязанных отраслей.

2.     США и большинство стран Европы выработало для себя ту или иную кластерную стратегию. Страны, в наиболее явной форме осуществляющие такую стратегию, - Дания, Нидерланды, фламандский район Бельгии, Квебек (Канада), Финляндия, а также Южная Африка (при новом правительстве). Франция и Италия могут служить примерами стран, в которых издавна практикуется своеобразная кластерная стратегия, хотя и под другим названием.

3.     На сегодняшний день в России уже есть города со сложившейся производственной инфраструктурой, в том числе советские наукограды. С развитием высоких технологий и рынка недвижимости эти города превращаются в промышленные кластеры нового типа.

4.     Предпосылки для начала формирования кластера в РХ несомненно есть, но они не велики. Для начала этого длительного и затратного процесса, региону необходимо улучшить инвестиционный климат посредством: развития инфраструктуры, улучшения качества человеческого потенциала и т.д.

На данный момент ситуация складывается таким образом, что инициативы федерального центра фактически создают условия для развития кластеров на региональном уровне. В частности, особые экономические зоны, которые сами по себе кластерами не являются, выступают в качестве инфраструктуры для оформления и развития кластерных инициатив. Те территории, которые сегодня получили статус особых экономических зон, имеют потенциал для развития кластеров: в Санкт-Петербурге  — это автомобильный кластер и кластер приборостроения, в Зеленограде  — кластер микроэлектроники, в Томской области  — биотехнологический и ИКТ-кластер, в Липецкой области  — кластер производства «белой техники».

Более того, концепция стратегии социально-экономического развития регионов РФ, предусматривающая переход на принцип поляризованного развития регионов вместо политики выравнивания, однозначно указывает на кластеры как на один из приоритетов регионального развития России. Следующее слово  — за регионами. И от того, насколько продуманным и обоснованным будет подход региональных органов власти к проведению кластерной политики на своей территории, будет ли сформулировано долгосрочное видение развития кластеров или все закончится рядом непоследовательных и неэффективных инициатив, сегодня зависит конкурентоспособность российских регионов и страны в целом.
Библиографический список
1.              Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации www.economy.gov.ru/wps/wcm/connect/economylib/mert/resources/5ed83c0048a06e1cb7a1f71eec85a001/oznakomitsya.doc.

2.              Портер, Майкл Э. Конкуренция: Пер. с англ. – М.: Издательский дом «Вильямс», 2005.

3.               Рябченюк, Ю.В.Автомобильные кластеры в системе региональной экономики / Ю.В. Рабченюк Журнал «Автобизнес», 2006 г., http://www.naco.ru/publications/autobiznes_ryabchenuk.html.

4.              Тоффлер Э. Третья волна. – М.: АСТ, 1999.

5.              Бондаренко В. Малые предприятия в системе кластеров / В. Бондаренко  - http://www.cbio.ru/modules/news/article.php?storyid=1214.

6.               Макс Бланк Зарождение компьютерной индустрии США. Часть 3. / Макс Бланк. - http://www.3dnews.ru/editorial/history-5

7.              Миграян А.А. Теоретические аспекты формирования конкурентоспособных кластеров / А.А. Миграян. -  http://www.krsu.edu.kg/vestnik/2002/v3/a15.html.

8.              Научно-инновационная политика в регионах Беларуси: Н 34  Материалы республиканской научно-практической конференции (Гродно, 19–20 октября 2005 г.). — Мн.: ГУ «БелИСА», 2005.

9.              Харт , Д.А. Инновационные кластеры: основные идеи / Д.А. Харт - http://www.innosys.spb.ru.

10.          http://www.raexpert.ru.

---