Реферат Политические партии 11
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
Содержание.
Введение. Определение цели реферата. Феномен политических партий что это? 2
1. Формирование политических партий. 4
1.1 Понятие, основные признаки и структура политических партий.
2. Партии в политической системе общества.
2.1 Функции политических партий. 6
2.2 Типология политических партий. 8
3. Политические выборы 12 марта 2006 года депутатов в Думу ХМАО-Югры, Думу г. Нижневартовска. 11
Заключение. Основные выводы о проделанной работе. 16
Список использованной литературы 18
Введение. Определение цели РЕферата.феномен политических партий что это?
Одним из важнейших субъектов политических отношений в обществе являются партии. Они дают нам ключ к пониманию основополагающих принципов демократии, представительства, политического плюрализма, выборности должностных лиц, а также политики в целом. Парадокс такого многомерного и сложного явления как политическая партия во все времена занимал умы ученых и мыслителей. Маркс, Вебер, Ленин, Дюверже, Берк и др., в разнообразных научных подходах и философских категориях пытались приоткрыть завесу над этим, далеко еще не познанным, феноменом жизни общества и человека.
В исторической литературе укоренилось мнение о том, что партии (именно в том понимании, в котором авторы привыкли их называть сейчас) родились с установлением всеобщего избирательного права, ознаменовавшем приобщение широких слоев населения к решению важнейшего вопроса политической жизни - утверждения государственной власти посредствам выборов. О причинах, сделавших необходимым появление политических партий, В. И. Ленин писал:«Для того, чтобы масса определенного класса могла научиться понимать свои интересы, свое положение, научиться вести свою политику, именно для этого необходима организация передовых элементов класса немедленно, и во что бы то ни стало»[i].
В своей работе автор попытался дать некоторые характеристики присущие политическим партиям, показать их функции, типы, формы, социальный состав и организационную структуру.
Цель работы автора заключается в том, чтобы раскрыть феномен политических партий, рассматривая его в некоторых основных аспектах, в частности как институт политической системы общества. Нужно отметить, что в современной отечественной политологии исследованиям, посвященным проблеме политических партий отведено значительное место. Российские политологи, обобщая собственный и зарубежный опыт в подходах, на взгляд автора, высказывают большое количество очень ценных для мировой науки идей.
В последнее время события, происходящие на российской политической арене, вызывают особый интерес. Наша страна переживает очень противоречивый, но судьбоносный период свой истории. Вновь воссозданная многопартийность, свобода вероисповедания, слова и печати сегодня открывают широкие возможности для самореализации человеческой личности. Однако наряду с этим, возникает и ряд трудно разрешимых проблем, главной среди которых выступает проблема участия населения в политической жизни страны. Таким образом рассматриваемая тема, на взгляд автора, очень важна, особенно применительно к Российской Федерации, когда каждый гражданин должен ясно представлять роль партий в политическом процессе, поскольку в противном случае он не сможет сделать для себя правильный вывод о том, какую позицию по отношению к государственной власти он занимает и о том, что бы он желал в ней изменить.
Также выбранная автором тема актуальна, так как 12 марта прошли выборы в государственную думу города Нижневартовска и думу Ханты-Мансийского округа. Многие партии предложили своих кандидатов эти на посты и поэтому, сейчас людям важно знать к какому типу относится партия и какие цели их деятельности. В связи с этим автор хотел бы раскрыть тему политические партии поподробнее.
1.
Понятие, основные признаки и структура политических партий.
Многомерность и сложность такого политического феномена как партия объясняют существованием различных ее определений. Этимологическое понятие «партия» означает «часть», «отдельность», сторону целого, элемент политической реальности, политической системы. Термин «партия» происходит от латинских слов «парс» - часть и «партире» - делить. За долго до формирования в XIX веке современных политических движений и партий этим термином обозначались группы, соперничающие между собой в сфере власти, либо влияние на власть.
Существует много различных подходов к определению сущности партии. Среди них можно выделить три основных:
· Идущее от либеральной традиции понимание партии как группы людей, придерживающихся одной идеологической доктрины (Б. Констан). В отличие от него традиционное определение партий связывается с избирательным процессом, выдвижением кандидатов и подготовкой профессиональной политической элиты;
· Второй подход – институциональное понимание политической партии как организации, действующей в системе государства (М. Дюверже). Не отрицая важности институционального подхода, следует иметь ввиду, что аспекты организации не исчерпывают всей сущности политической партии как сложной структуры, в которой проблема организации неразрывно переплетается с идейными мотивами, доктриной, программой, влиянием на общественное мнение и т.д. Тем более, что абсолютизация институционального подхода в понимании политических партий не является и политически нейтральной, так как этот подход в исследовательском отношении открыто противостоит теории классовой борьбы.
· Наконец, третий подход – трактовка политической партии как выразителя интересов определенных классов (марксизм). При этом в самой марксистской традиции можно выделить две концепции партии, общим для которых является отнесение возникновения партии пролетариата к этапу его превращения из «класса в себе» в «класс для себя»: а) концепция Маркса и Энгельса, согласно которой партия есть форма общественно-политического существования пролетариата как целостности на высшей стадии его развития; б) ленинская концепция партии как пролетарского авангарда со следующими чертами: программная ориентация на политическую революцию и установление диктатуры пролетариата; авангардность партии по отношению к другим пролетарским организациям.
Как мы видим, в политологии обозначились различия в подходах к определению политической партии. При другом подходе (функциональном) определение партии строится с точки зрения выполняемых ею функций.
Очевидно, что большинство подходов определяют партию исходя из целого ряда важнейших отличительных черт и связанных между собой критериев. Один из авторитетнейших американских политологов Дж. Ла Паломбара попытался выделить четыре наиболее важных из них [ii]:
· Во-первых, идеологического порядка - всякая партия есть носитель идеологии или, по меньшей мере, особого видения мира и человека.
· Во-вторых, партия - это структурно оформленная организация, т. е. относительно продолжительное по времени объединение людей, на самых разных уровнях политики от местного до международного. Это объединение единомышленников.
· В-третьих, основной целью создания и функционирования политической партии является борьба за завоевание и осуществление власти.
· В-четвертых, каждая партия стремится обеспечить себе поддержку народа - от голосования до активного членства, стремятся к расширению связей с массами, борется за политическое влияние в них.
2. Партий в политической системе общества.
2.1. Функции политических партий.
В современном обществе действует множество институтов, организаций и учреждений, являющихся составной частью его политической системы. Все они тесно связаны между собой и «никогда не существовали сами по себе, взятые в чистом, изолированном виде». Как уже отмечалось, партии занимают среди них особую роль. В отличие от других организаций и движений (молодежных, экологических, антивоенных и др.), отстаивающих интересы определенных социальных слоев населения посредством воздействия на соответствующие органы, партии в центр своей деятельности ставят борьбу за власть парламентским либо внепарламентским путем, связанным с насильственным свержением прежней власти. Они имеют высокую степень организации и стремятся в борьбе за влияние на власть реализовать свои цели. Такая целенаправленная деятельность партий предполагает наличие у них строго определенных функций.
Функции партии, которые наиболее ярко демонстрируют ее место в политической системе, выражают необходимость решения двух групп задач: внутренних и внешних. К внутренним функциям можно отнести:
· Организацию структуры партии и налаживание необходимых отношений между первичными организациями, а также между ними и вышестоящими партийными инстанциями.
· Функцию политического рекрутирования, т.е. пополнения рядов партии за счет новых членов.
· Решение финансовых проблем (контроль за положением партийной кассы).
· Подготовку из числа членов партии политических лидеров и лиц, обладающих знаниями государственного руководства для других структур политической системы, в том числе и для выдвижения кандидатов в представительные органы власти.
Внешние функции имеют более сложную структуру:
Внешние функции
Социальные Идеологические Политические Управленческие
1. Социальные функции – одни из важнейших, так как партии являются ведущей частью системы социального представительства. Социальные интересы обретают форму политических целей, задач, решая которые, партии осуществляют связь различных социальных слоев, групп, как между собой, так и с государством и другими политическими институтами, способствуя при этом интеграции (или дезинтеграции) этих слоев и групп в существующую политическую систему. Таким образом, социальные функции включают в себя:
· Работу партии с массами с целью расширения своих сторонников - будущих избирателей;
· Разъяснение массам политической и социально – экономической ситуации, в которой живет общество, предложение платформы действий.
· Социально – политическое просвещение и сплочение граждан на основе общности интересов;
· Политическое воспитание (социализацию) граждан. Работу с молодежью с целью вовлечения ее в активную политическую деятельность, для обеспечения стабильности и преемственности в развитии общества.
2. Идеологические функции - связаны с разработкой партийной идеологии, программных документов, а также с осуществлением партийной пропаганды.
Современные крупные партии имеют свои научные центры, осуществляют социологические исследования, проводят эксперименты, определяют перспективы развития.
3. Политические функции - в первую очередь связаны с:
· Борьбой партии за политическую власть в обществе и ее осуществление на основе своих программных установок;
· Организацией различных форм участия в политической деятельности;
· Организацией оппозиции государственным органам, давлением на них, если их политика не отражает интересов тех слоев, которые представляет партия.
· Налаживание контактов с другими политическими организациями и движениями как внутри страны, так и на международной арене.
При подготовке к выборам партии осуществляют и электоральные функции (организация избирательной кампании), а после выборов они, как правило, реализуют парламентские функции через деятельность своих депутатов, объединенных в парламентские группы и фракции.
4. Управленческие функции – осуществляются после победы на выборах, когда партии участвуют в формировании правительства или берут на себя ответственность по управлению государством, которая выражается в ответственности за деятельность лиц, выдвинутых ею. Поэтому партия должна контролировать деятельность своих лидеров независимо от надзора политических институтов.
Полнота реализации всех этих функций, как внешних, так и внутренних, в том или ином обществе различна. Она зависит главным образом от уровня развития конкретного общества, социально – классовой сущности партии, а также от профессиональных качеств ее лидеров.
2.2 Типология политических партий.
Мир политических партий многообразен и изменчив: одни из них доминируют на политической сцене, другие только обозначают своё присутствие на ней; одни партии включают в свои ряды миллионы граждан, другие довольствуются несколькими тысячами членов. Никакая типология не может исчерпать всего богатства данного явления. Однако осмысление природы партий обусловило попытки их классифицировать и систематизировать. Переход от описательности на уровень теоретических обобщений позволил глубже проникнуть в природу партий и выявить их наиболее характерные признаки.
В политической науке существуют различные системы классификации партий. В качестве основания типологизации используются различные факторы – функции, идеология, социальная база, методы деятельности и т.д. Так, сторонники институционального подхода пользуются организационным критерием; для либеральной традиции главной считается классификация с точки зрения характера идеологической связи; марксисты основную роль при классификации отводят классовому критерию.
Не все типологии однако имеют одинаковое познавательное значение, но они отражают разные стороны политической действительности и помогают определить характер, место и роль в политической жизни общества конкретных партий. Исходя из этого, все многообразие классификаций политических партий можно представить в следующем схематичном виде:
типология политических партий
| Основания | виды |
Организационная структура | - Кадровые - Массовые -Оформленные (с фиксированным членством) - Неоформленные (со свободным членством) - Централизованные - Децентрализованные |
| Среда деятельности | - Моносредные - Всеобщие - Промежуточные |
Идеологическая направленность | - «Левые» - «Центристские» - «Правые» - Революционные (радикальные) - Реформистские (умеренные) - Консервативные - Реакционные |
| Роль в политической системе | - Правящие - Оппозиционные - Парламентские - «Авангардные» |
Влияние в парламенте | - Мажоритарные (большинство) - С мажоритарным призванием - Доминирующие - Миноритарные (меньшинство) |
| Представительство интересов | - Классовые - Социальных групп, слоев - Надклассовые - С неопределенным социальным обликом |
| Тип партийного руководства | - Коллегиального руководства - Вождистские |
3. Политические выборы 12 марта 2006 года депутатов в Думу ХМАО-Югры, Думу г. Нижневартовска.
Доктор исторических наук Я.А.Пляйс проанализировал состояние и перспективы развития отечественных исследований в области партийного строительства. В частности, он остановился на роли плюралистической партийной системы, которая является стержнем политической системы, инструментом разрешения существующих в обществе конфликтов и противоречий. Партии, составляющие подобную систему, должны быть устойчивыми общественными объединениями, базирующимися на четкой системе ценностей, иметь понятные для граждан программы действий. Не следует забывать, что подлинно демократическая система с крепким многопартийным ядром является и средством, и результатом демократических процессов, формирования структур гражданского общества, правового и социального государства, мощного среднего класса. Долгое время господствовавшая а нашей стране однопартийная система ограничивала и подавляла инициативу граждан и потому была обречена с точки зрения исторической перспективы. За короткий период перейти от нее к полноценной многопартийной системе чрезвычайно сложно. Современную российскую партийную систему Пляйс характеризует как эмбрион, который, однако, имеет шансы на саморазвитие и превращение в подлинно демократическую партийную систему.
В России действуют четыре основные политические силы. Первые три из них:
-коммунисты, народы России жили под их властью более 70 лет;
-демократы – реформаторы, их «эксперименты2 терпят уже около 20 лет;
-проправительственные партии, которые создаются сверху к очередным выборам и рассыпаются одна за одной, как «карточные домики».
Сейчас много партий. Люди должны выбирать. Вот четыре напрпавления для выбора.
Первое – левая идеология. Это идеология бедных. В России она проиграла. Проиграет и в других странах. КПСС –КПРФ уже обанкротилась за 75 лет пребывания у власти, и никто не может ее спасти, ибо коммунистическое руководство не в состоянии предложить ничего нового. В составе фракции КПРФ, в основном, бывшие партийные секрутари, которые «бездарно» отдали власть, а теперь делают попытки ее вернуть.
Второе –это демороссы, т.е. демократы всякого ( в основном западного) разлива. Они не пройдут, потому что берут чужую формулу власти и жизни. Повторяют ошибку большевиков. Те взяли с Запада теорию коммунизма. Те партии, что берут пример с Запада (СПС и «Яблоко»), у нас не приживаются. У нас другой другая цивилизация, другой образ жизни, другая история, другие традиции, у нас в крови общность и соборность.
Третье – партии власти. Сейчас это «Единая Россия» - новая политическая структура, объявившая себя партией власти. Партия рождается, когда часть граждан объединяется на принципах общих убеждений, целей, единой идеологии. Чего стоит такая попытка создать искусственную организацию, тем более сверху, чуть ли не заставлять вступать в партию, как это делали с правительственными объединениями, таща туда теледив и эстрадных примадонн, спортсменов и губернаторов.
Четвыртый сценарий принадлежит ЛДПР, либерально-демократическая партия России, объединяющей всю палитру интересов граждан. Слово «Палитра» может быть краткой сутью программы ЛДПР: патриотизм, либерализм, традиции. ЛДПР занимает четкую патриотическую позицию, выступает за укрепление государства, за православие, за русский народ, но при этом без ущемления прав других народов России. Русский для нас – это определение национальности не по крови, а по месту проживания. Любой может считать себя русским, россиянином.в политической системе страны ЛДПР стала прародительницей удачного сочетания двух направлений – либерализма с патриотизмом.
Рассмотрим теперь все выше сказанное на примере выборов 12 марта 2006 года депутатов в Думу ХМАО-Югры, Думу г. Нижневартовска.
Партийность сейчас имеет большое значение. Особенно при выборе депутатов окружной Думы. Как было известно, половина депутатов парламента Югры (14 человек) будет избрана по партийным спискам. На эти 14 мандатов претендуют пять региональных отделений всероссийских партий: КПРФ, ЛДПР, «Единая Россия», партия пенсионеров и СПС с «Яблоком». Три первых выдвинули еще немало кандидатов по одноимандатным округам и по единому трехмандатному, увеличив свои шансы на образование депутатских фракций в Думе. Чем крупнее фракция, тем сильней будет ее влияние на окружное законодательство.
По ведению предвыборной агитации можно сказать следующее:
1. Местные политологи высказывают мнение по поводу того, что некоторые депутаты вели «некорректную» политическую борьбу. Например, указывали в своей программе те нововведения, которые уже были приняты Думой Например, о игровых автоматах давно было известно, что их должны убрать из жилых зон и др, но некоторые кандидаты использовали осуществление этих мер в своих программах. Или развитие национальных проектов РФ было известно практически всем гражданам, а некоторые депутаты использовали и эти статьи в своих программах.
2. Психологами доказано, что если многократно видеть фотографии, листовки, плакаты и др, избиратель проголосует за того депутата, которого он видел на этих плакатах. Во время предвыборной агитации все было заклеено плакатами депутатов: остановки, заборы строек, столбы фонарные и т.д. как только не изощрялись депутаты чтобы агитировать, например, кандидат использовал развешивание пакетиков на деревьях, другие развешивали транспаранты на стройках, на улицах города. Третьи выпускали разного рода брошюры с советами и т.д. Но это те кандидаты, у которых имеются достаточно большие средства, т.к. это огромные расходы. А те кто не располагает такой суммой не может себе позволить такой агитации.
3. некоторые партии, при помощи PR-менеджеров, привлекли на свою сторону избирателей с помощью выдвижения кандидатов в Думу известных спортсменов. Хотя люди и говорили, что спортсменам нет места в политике, но на выборах они занимали вторые места. Автор считает, что спортсмены должны заниматься своей работой, а не политикой.
4. Депутаты использовали свои возможности несколько неправильно, т.е. например, кандидат строил снежные фигуры, причем не одну и не две, хотя в это время требовалась помощь Кириллу Заболоцкому. Автор считает, если бы депутаты помогли этому мальчику, то доверие народа оправдалось и на выборы люди бы шли зная за кого отдают свой голос.
По итогам выборов автор отметил следующее. «Единая Россия» достигла планируемых результатов, 262 кандидата от «Единой России» приняли участие в выборах, которые прошли в автономном округе 12 марта 2006 года. 54,69 % избирателей региона отдали свои голоса в пользу единороссов. На втором месте кандидат «против всех» - 12,8 %. Третье место занимает Ханты-Мансийское отделение партии пенсионеров, у него 12,16% голосов, за Коммунистическую партию РФ проголосовали 9,88% нижневартовских избирателей. Сторонников ЛДПР в Нижневартовске оказалось 8,65%, за Союз правых сил проголосовали 2,44% горожан. В Думу города Нижневартовска были избраны в основном депутаты «Единой России», а также всем известные депутаты. Это объясняется тем, что люди доверяют проверенным депутатам, о действиях которых они знают, может даже сами получали помощь от них. В числе избранных депутатов мало «новичков», т.к. люди не могут доверить не имеющим опыта решении важных дел. На выборах Нижневартовцы показали высокий уровень явки избирателей около 43%, в то время как по Ханты-Мансийскому округу эта цифра составила не более 41 %.
После выборов людей интересует вопрос если больше депутатов это хорошо? Некоторые высказываются, что да, т.к. больше представителей разных слоев населения. Но ведь когда читаешь информацию о кандидатах, то все кандидаты или начальники, или заместители директора, генеральные директора и т.п. Отсюда следует, что все как было так и останется. А другие наоборот говорят, что если больше кандидатов, то будет больше мнений, больше разногласий, и как следствие сложность в принятии одного мнения. По мнению автора если действовать сообща и учитывать интересы каждого слоя населения, то не будет возникать никаких сложностей.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. основные выводы о проделанной работе.
В своей работе автор попытался показать феномен политических партий, рассматривая его в некоторых основных аспектах. Проследил исторический процесс постепенного роста и превращения партий из мелких общественных групп, имеющих влияние внутри своего класса, в более крупные объединения, которые оказались способны результативно бороться за власть и при, удачном исходе этой борьбы, успешно осуществлять управленческие функции.
Действительно, партии сегодня являются неотъемлемым элементом политической системы общества. Они выступают носителями конкурирующих друг с другом политических курсов, служат выразителями интересов, потребностей и целей определенных социальных групп, являясь связующим звеном между обществом и государством. Их основная задача состоит в превращении множества частных интересов отдельных граждан, социальных слоев, заинтересованных групп в их единый совокупный политический интерес. Через партии и избирательные системы происходит формализация действий граждан в политической жизни. Партии принимают активное участие в функционировании механизма политической власти или пытаются оказывать опосредованное влияние на него. Немаловажной чертой деятельности политических партий является их идеологическое воздействие на население, значительна их роль в формировании политического сознания и культуры.
На взгляд автора, партии всегда должны побуждать к движению вперед. Всем им необходимо хорошо определять и разграничивать интересы той или иной социальной группы, которую они представляют. Кроме того, партии обязаны четко видеть формы и методы движения к осуществлению этих интересов, так как в противном случае их деятельность окажется чисто декларативной и не принесет должных результатов.
Политическим партиям необходимо постоянное обновление. Они должны быть привлекательными для молодежи и представителей новых профессий, воспитывать кадры, которые хорошо понимают и представляют требования и нужды людей, а также самостоятельно оценивать изменения в политике и принимать соответствующие решения. Только активные действия партий, выражающие и защищающие требования сторонников, позволят им в конечном итоге расширять свою социальную базу.
Так же автор хотел бы подчеркнуть и то обстоятельство, что политические партии выиграют, если будут развиваться как демократические и плюралистические организации, основанные на принципе большинства и ответственности. Деятельность их является реальным показателем процесса становления гражданского общества, демократизации политической системы, развития самоуправления, и чем результативнее она станет осуществляться, тем зрелее и прочнее будет гражданское общество.
Список использованной литературы:
1. Реформа региональных избирательных систем и развитие политических партий в регионах России (Кроссрегиональный сравнительный анализ) /П.В.Панин// политические исследования.-.2005. – (№5). –с.102-108.
2. Политические партии и развитие демократии: опыт России и Германии /А.В.Куличенко// политические исследования. –(№2). –с.156-170.
3. Зачем нам нужны депутаты? /Т.Парашутина// местное время. -2006(№44). -10 февр. –с.2.
4. Демидов А.И., Долгов В.М., Малько А.В. Политология:Учебник. –М.: Гардарики,2004. -397 с.
