Реферат Преступления против основ общественной безопасности
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
Оглавление:
ВВЕДЕНИЕ. 2
I. ПОНЯТИЕ И СИСТЕМА ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА. 4
II. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ. 6
III. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ОСНОВ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ. 8
3.1. Терроризм (ст. 205 УК РФ). 8
3.2. Вовлечение в совершение преступлений террористического характера или иное содействие их совершению (ст. 205.1 УК РФ). 11
3.3. Захват заложника (ст. 206 УК РФ). 13
3.4. Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208 УК РФ). 15
3.5. Бандитизм (ст. 209 УК РФ). 17
3.6. Организация преступного сообщества (преступной организации) (ст. 210 УК РФ). 19
3.7. Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ст. 211 УК РФ). 24
3.8. Массовые беспорядки (ст. 212 УК РФ). 26
3.9. Пиратство (ст. 227 УК РФ). 29
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 31
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ: 33
ВВЕДЕНИЕ.
Преступление против общественной безопасности и общественного порядка – это предусмотренные статьями, включенными в раздел IX УК РФ, общественно опасные деяния, посягающие на общественные отношения, обеспечь воющие состояние защищенности жизненно важных интересов общества от угроз, связанных с нарушением общественного спокойствия, посягательством на здоровье населения и общественную нравственность, окружающую человека природную среду, нарушением правил движения эксплуатации транспорта и использования компьютеры информации, и в том числе общественные отношение обеспечивающие соблюдение всеми порядка (правил) безопасного общежития.
Под общественным порядком, если исходить из принципа единства типового объекта преступного посягательства, следует понимать совокупность правил общежития, обеспечивающих безопасное сосуществование граждан (в том числе правил поведения в общественных метах).
Преступления против общественной безопасности - это предусмотренные ст. 205 — 227 гл. 24 УК РФ общественно опасные деяния, посягающие на отношения, обеспечивающие защищенность интересов общественного спокойствия и общежития от угроз, вызванных социальными конфликтами, техногенными авариями и катастрофами.
Основы общественной безопасности - это общественные отношения, обеспечивающие основные (базовые) условия защищенности интересов общественного спокойствия общежития от угроз, вызванных социальными конфликтами. Понятие общественного порядка рассмотрено в §1 главы 24. Специальные правила безопасности это совокупность закрепленных в нормативных правовых актах правил, обеспечивающих отсутствие или минимизацию угроз, связанных с эксплуатацией объектов энергетики (в том числе атомной) и других объектов жизнеобеспечения населения, взрывоопасных объектов, а также с проведением горных строительных и иных работ. Правила обращения с опасными предметами, веществами и материалами — это совокупность закрепленных в нормативных правовых актах правил, обеспечивающих отсутствие или минимизацию угроз, связанных с оборотом ядерных материалов и радиоактивных веществ, оружия, боеприпасов взрывчатых веществ и взрывных устройств.
I. ПОНЯТИЕ И СИСТЕМА ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА.
Преступление против общественной безопасности и общественного порядка – это предусмотренные статьями, включенными в раздел IX УК РФ, общественно опасные деяния, посягающие на общественные отношения, обеспечь воющие состояние защищенности жизненно важных интересов общества от угроз, связанных с нарушением общественного спокойствия, посягательством на здоровье населения и общественную нравственность, окружающую человека природную среду, нарушением правил движения эксплуатации транспорта и использования компьютеры информации, и в том числе общественные отношение обеспечивающие соблюдение всеми порядка (правил) безопасного общежития.
Преступления, перечисленные в разд. IX УК РФ, объясняет типовой объект — общественные отношения, обеспечивающие общественную безопасность, и в том числе общественный порядок. Согласно ст. 1 Закона РФ «О безопасности»
Под общественным порядком, если исходить из принципа единства типового объекта преступного посягательства, следует понимать совокупность правил общежития, обеспечивающих безопасное сосуществование граждан (в том числе правил поведения в общественных метах).
Все преступления, нормы об ответственности за которые закреплены в разд. IX, классифицируются по такому основанию, как родовой объект, на следующие пять групп, соответствующих главам УК РФ: 1) преступления против общественной безопасности (гл. 24); 2) преступления против здоровья населения и общественной нравственности (гл. 25); 3) экологические преступления (гл. 26); 4) преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта (гл. 27); 5) преступления в сфере компьютерной информации (гл. 28).
II. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.
Преступления против общественной безопасности - это предусмотренные ст. 205 — 227 гл. 24 УК РФ общественно опасные деяния, посягающие на отношения, обеспечивающие защищенность интересов общественного спокойствия и общежития от угроз, вызванных социальными конфликтами, техногенными авариями и катастрофами.
В зависимости от содержания непосредственного объекта преступления, предусмотренные в гл. 24, можно условно разделить на следующие виды: 1) преступления против основ общественной безопасности (деяния, предусмотренные ст. 205 – 206, 208 - 212, 227 УК РФ); 2) преступления против общественного порядка (деяния, предусмотренные ст. 207, 213 и 214; 3) преступления, связанные с нарушением специальных правил безопасности (деяния, предусмотренные ст. 215 – 219); 4) преступления, связанные с нарушением правил обращения с опасными предметами, веществами и материалами (деяния, предусмотренные ст. 220-226 УК РФ).
Основы общественной безопасности - это общественные отношения, обеспечивающие основные (базовые) условия защищенности интересов общественного спокойствия общежития от угроз, вызванных социальными конфликтами. Понятие общественного порядка рассмотрено в §1 главы 24. Специальные правила безопасности это совокупность закрепленных в нормативных правовых актах правил, обеспечивающих отсутствие или минимизацию угроз, связанных с эксплуатацией объектов энергетики (в том числе атомной) и других объектов жизнеобеспечения населения, взрывоопасных объектов, а также с проведением горных строительных и иных работ. Правила обращения с опасными предметами, веществами и материалами — это совокупность закрепленных в нормативных правовых актах правил, обеспечивающих отсутствие или минимизацию угроз, связанных с оборотом ядерных материалов и радиоактивных веществ, оружия, боеприпасов взрывчатых веществ и взрывных устройств.
III. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ОСНОВ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.
3.1. Терроризм (ст. 205 УК РФ).
Первый непосредственный объект рассматриваемого преступления общественные отношения, обеспечивают общественную безопасность. Иными непосредственными объектами альтернативно или совокупно являются общественные отношения, обеспечивающие: безопасность жизни, здоровья людей, прав собственности, не связанных с порядком распределения материальных благ; жизнь людей (ч. 3 ст. 205 УК); иные значимые социальные ценности (ч. 3 ст. 205 УК).
Объективная сторона терроризма альтернативно и одну из двух форм: 1) совершение взрыва, поджога или и действий, создающих объективную опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, или 2) угроза совершения таких действий.
Первая форма характеризуется деянием, последствием и причинной связью между ними. Деяние выражается в совершении взрыва, поджога или иных действий. Это означает, что взрыв, поджог или иные действия такого же характера совершаются в местах нахождения людей, имущества, расположения различного рода производственных объектов, обеспечивают и жизнедеятельность населения, на транспортных коммуникациях, промышленных производствах, использующих опасные для населения сырье, материалы, оборудование.
Последствие — как оно сформулировано в ч. 1 ст. 205 УК РФ — является нематериальным и заключается в опасности возможности гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественных последствий. Последствие, предусмотренное ч. 1 ст. 205 названного УК, может быть и материальным, то есть состоять в фактическом причинении вреда здоровью людей или причинении значительного материального ущерба. Однако оно не должно влечь по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, поскольку такие последствия характеризуют объективную сторону терроризма, ответственность за которой предусмотрена ч. 3 ст. 205 этого УК. При совершении в результате терроризма убийства или умышленного причинения тяжкого вреда здоровью содеянное представляет собой совокупность преступлений: терроризма и соответствующего преступления против личности.
Суть причинной связи в том, что нематериальное или очерченное материальное последствие должны быть следствием деяния, являющегося признаком объективной стороны состава преступления терроризма.
Вторая форма объективной стороны рассматриваемого состава преступления выражается только в деянии - угрозе совершения действий, влекущих последствия, составляющих первую форму объективной стороны данного преступления. Эта угроза должна быть реальной и исходящей от лица, готовящего или подготовившего совершение акта терроризма. Данные признаки угрозы являются критериями, отличающими терроризм, состоящий в такой угрозе, от заведомо ложного сообщения об акте терроризма, ответственность за которое установлена ст. 207 УК РФ.
Оконченным терроризм в первой форме является с момента наступления последствия в виде указанной опасности, а во второй – с момента выражения угрозы.
Субъект данного преступления – лицо, достигшее 14 лет.
Субъективная сторона данного состава преступления характеризуется только прямым умыслом. Обязательным признаком субъективной стороны терроризма является цель, в качестве которой альтернативно выступают: 1) цель нарушения общественной безопасности; 2) цель устрашения населения либо: 3) цель оказания воздействия на принятие решений органами власти. Мотивы действий террориста не имеют значения для квалификации содеянного.
Квалифицирующими признаками терроризма согласно ч. 2 ст. 205 УК является совершение его: 1) группой лиц по предварительному сговору (п. «а»); 2) с применением огнестрельного оружия (п. «в»).
Содержание первого признака в основе совпадает с содержанием аналогичного признака ранее рассмотренных составов преступлений. Применение огнестрельного оружия предполагает его использование террористом по своему прямому назначению — для устранения охраны объектов, запугивания граждан, принуждения должностных лиц органов власти, как средство подтверждения реальности угрозы и т. д.
Особо квалифицирующими признаками терроризма согласно ч. 3 ст. 205 УК являются: 1) совершение его организованной группой; 2) наступление по неосторожности виновного смерти человека; 3) наступление по неосторожности виновного иных тяжких последствий; 4) сопряженность с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов или источников радиоактивного излучения. Содержание первых трех признаков в основе соответствует содержанию подобных признаков ранее рассмотренных составов преступлений. Последний признак характеризует специальный предмет терроризма, которым альтернативно могут выступать: ядерные установки сооружения п комплексы с ядерными реакторами, в том числе атомные станции, суда и другие плавсредства, космические и летательные аппараты, другие транспортные и транспортабельные средства и т. п. (объекты использования атомной энергии либо орудие пли средство терроризма: материалы, содержании1 пли способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества (ядерные материалы) пли радиоактивные вещества (не относящиеся к ядерным материалам вещества, испускающие ионизирующее излучение излучение), или не относящиеся к ядерным установкам комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение (источники радиоактивного излучения)[2]
Примечание к ст. 205 УК РФ предусматривает возможность освобождения от уголовной ответственности лица, участвовавшего в подготовке акта терроризма, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления акта терроризма, если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.
3.2. Вовлечение в совершение преступлений террористического характера или иное содействие их совершению (ст. 205.1 УК РФ)[3].
Первый непосредственный объект рассматриваемого со става преступления - общественные отношения, обеспечивающие основы общественной безопасности. Второй непосредственный объект данного состава преступления (в случае, если оно совершено лицом с использованием своего служебного положения, - общественные отношения, обеспечивающие государственную власть и интересы службы (ч. 2 ст. 205.1 УК).
Объективную сторону данного состава преступления характеризует одно из следующих действий: 1) вовлечение лица в совершение преступления террористического характера (предусмотренного ст. 205, 206, 208, 211, 277 и 360 УК РФ); 2) склонение лица к участию в деятельности террористической организации; 3) вооружение лица в целях совершения указанных преступлений; 4) обучение лица в тех же целях; 5) финансирование акта терроризма либо террористической организации.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 25 июля
По смыслу анализируемой статьи не имеет значения, признавалась ли организация террористической официально (на основании заявления Генерального прокурора РФ или подчиненных ему прокуроров, по решению суда, вступившего в законную силу, пли по решению органов международного сообщества).
Согласно ратифицированной Россией Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма (Нью-Йорк. 9 декабря
Состав преступления формальный, наступление каких-либо последствий не требуется. Преступление считается оконченным с момента совершения любого из указанных действий. Причем фактического совершения вовлекаемым лицом преступления террористического характера, а также принятия участия в деятельности террористической организации не требуется. Достаточно, чтобы у лица возникло соответствующее желание, стремление.
Субъект преступления — лицо, достигшее 16 лет. При совершении данного преступления лицом с использованием своего служебного положения (ч. 2 ст. 205.1 УК РФ) субъект специальный. Это лицо, статус которого определен в примечании 1 к ст. 201 УК РФ или в примечаниях к ст. 285 УК РФ.
Субъективная сторона анализируемого состава преступления характеризуется виной в форме прямого умысла. При вооружении и обучении лица требуется также установить, что эти действия осуществлялись с целью совершения им преступлений террористического характера.
Согласно ч. 2 ст. 205.1 УК РФ квалифицирующим признаком рассматриваемого преступления является совершение его лицом с использованием своего служебного положения. Содержание указанного признака в основном совпадает с содержанием аналогичного признака ранее рассмотренных составов преступлений.
В примечании к ст. 205.1 УК РФ предусматривается возможность освобождения от уголовной ответственности лица, совершившего преступление, предусмотренное данной статьей, если оно добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным способом способствовало предо! вращению осуществления акта терроризма либо пресечению указанного в дайной статье преступления террористическою характера и если в действиях этого лица не содержится инок» шпана преступления.
3.3. Захват заложника (ст. 206 УК РФ).
Непосредственный объект рассматриваемо преступления - общественные отношения, обеспечивающие основы общественной безопасности. Второе непосредственный объект - общественные отношения, обеспечивающие безопасность жизни или здоровья личности.
Объективная сторона данного преступления выражается только в деянии, которое состоит альтернативно в одном из двух действий: 1) захвате или 2) удержании лица в качестве заложника. Под захватом следует понимать неправомерное насильственное ограничение свободы человека. Удержание насильственное воспрепятствование возвращению человеку свободы. Захват и удержание лица в качестве заложника могут совершаться с применением огнестрельного или холодного оружия.
Захват или удержание заложника является средством достижения захватчиком (или их группой) определенной цели, которая состоит в понуждении государства, организации или конкретного гражданина совершить какие-либо действия или воздержаться от совершения какого-либо действия как уело имя освобождения заложника.
Преступление считается оконченным с момента фактического захвата или удержания лица, независимо от его продолжительности. Если имела место неудавшаяся попытка захватит заложника, то такие действия квалифицируются как покушение на преступление.
Субъект преступления - лицо, достигшее 14 лет.
Субъективная сторона захвата и удержания заложника выражается в виде прямого умысла, конкретизированного целью понуждения государства, организации или гражданина к совершению какого-либо действия или удержанию от какого-либо действия как условия освобождения заложника.
В ч. 2 ст. 206 УК РФ предусмотрено семь квалифицирующих признаков захвата заложников. Это - совершение деяния: 1) группой лиц по предварительному сговору (п. «а»), 2) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья (и. «в»); 3) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия (п. «г»); 4) в отношении заведомо не совершеннолетнего (п. «д»); 5) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности (и. «е»); 6) в отношении двух или более лиц (п. «ж»); 7) ил корыстных побуждении или по найму (п. «з»). Содержание данных признаков в основе тождественно содержанию аналогичных признаков ранее рассмотренных деянии.
Особо квалифицирующими признаками захвата заложника согласно ч. 3 ст. 206 являются: 1) совершение его организованной группой, 2) наступление по неосторожности виновного смерти человека, 3) наступление по неосторожности виновного иных тяжких последствий. Содержание данных признаков в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных составов преступлений.
В примечании к ст. 206 предусматривается возможность освобождения лица, совершившего захват заложника, от уголовной ответственности, если данное лицо по требованию властей пли добровольно освободило заложника и если в его действиях пет состава иного преступления.
Захват заложника отличается от похищения человека (ст. 126) и незаконного лишения свободы (ст. 127) по объекту посягательства и субъективной стороне. При захвате заложника в качестве основного непосредственного объекта посягательства выступают общественные отношения, обеспечивающие основы общественной безопасности, в случае совершения деяний, предусмотренных ст. 126 и 127 УК, — общественные отношения, обеспечивающие свободу личности. Обязательным признаком субъективной стороны состава захвата заложника (в отличие от составов похищения человека и незаконного лишения свободы) является наличие специальной цели.
3.4. Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208 УК РФ).
Непосредственным объектом рассматриваемо го преступления являются общественные отношения, обеспечивающие основы общественной безопасности, исключающие наличие и функционирование в государстве незаконных вооруженных формирований.
С объективной стороны преступление выражается и следующих формах: а) создании незаконного вооруженного формирования (ч. 1 ст. 208 УК), б) руководстве таким формированием (ч. 1 той же статьи), в) участии в незаконном вооруженном формировании (ч. 2 той же статьи).
Под незаконным вооруженным формированием понимается не предусмотренная федеральным законом группа лиц (объединение, отряд, дружина, иная группа), хотя бы один участник которой имеет оружие. Обязательным признаком формирования является вооруженность: наличие хотя бы у одного из его участников оружия устроит и предметов, конструктивно предназначенных для поражения живой или иной цели (ст. 1 Федерального закона от 13 декабря
Создание незаконного вооруженного формирования означает выполнение организационных мероприятий с целью создания такого формирования (разработка структуры, функций и задач, вербовка участников, экипировка и материально-техническое обеспечение, обучение и т. п.).
Руководство состоит в управлении существующим формированием, обеспечении его функционирования, решении им конкретных задач.
Участие лица в незаконном вооруженном формировании выражается в конкретных действиях, состоящих в участии в проводимых мероприятиях, обучении, акциях.
Рассматриваемое преступление окончено с момента создания соответствующего вооруженного формирования либо выполнения любого действия по руководству таким формированием. Наступления каких-либо последствий не требуется.
Субъект преступления — лицо, достигшее 16 лет.
Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Цели и мотивы, которые преследуются при создании незаконного вооруженного формирования, для квалификации деяния по ст. 208 значения не имеют. Эти цели и мотивы могут быть различными (за исключением цели нападения на граждан и организации, что является признаком бандитизма). В примечании к ст. 208 предусматривается возможность освобождения от уголовной ответственности по данной статье, если лицо добровольно прекратило участие в незаконном вооруженном формировании и сдало оружие.
3.5. Бандитизм (ст. 209 УК РФ).
Первым непосредственным объектом бандитизма являются общественные отношения, обеспечивающие основы общественной безопасности. Иными непосредственными его объекта ли являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья людей, собственность, порядок нормального функционирования организаций (в том числе органов государственной власти и местного самоуправления и их учреждений, коммерческих и иных организаций).
Объективная сторона бандитизма альтернативно характеризуемся одном из следующих форм: 1) создание банды (любые действия по формированию устойчивой вооруженной группы в целях совершения нападений на граждан либо предприятия, учреждения, организации: вербовка и обучение участников, создание условий для функционирования банды, в т. ч. обеспечение ее оружием, помещениями, транспортом и т. д.), определение общих планов нападений, распределение ролей между участниками банды (ч. 1 ст. 209 УК); 2) руководство бандой (управление уже созданной бандой в качестве ее руководителя, разработка и реализация, разработка конкретных планов нападений, поиск новых объектов нападения, вербовка новых участников, разработка и осуществление мер обеспечения безопасности банды, подкуй должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления (ч. 1 ст. 209); 3) участие в банде (пребывание в составе банды в качестве ее участника, осведомленного о всех существенных признаках банды) (ч. 2 ст. 209); 4) участие в совершаемых бандой нападениях (непосредственное участие в нападениях банды в качестве исполнителя, не осведомленного обо всех иных существенных признаках банды) (ч. 2 ст. 209 УК).
Моментом окончания бандитизма в первой форме является момент создания банды, независимо от того, были ли совершены планировавшиеся нападения; во второй момент фактического совершения любого из соответствующих действий; в третьей — момент приема в состав банды; в четвертой - момент начала нападения.
Наступления какого-либо последствия для признания бандитизма оконченным преступлением не требуется.
Под нападением следует понимать действия, направленные на достижение преступного результата путем применения насилия над потерпевшим либо создания реальной угрозы ею немедленного применения. Нападение вооруженной банды считается состоявшимся и в тех случаях, когда имевшееся у членов банды оружие не применялось (п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 января
Существенные признаки банды вытекают из закона: 1) группа, т. е. объединение не менее двух лиц, заранее объединившихся для совершения нападений на граждан или организации; 2) ее устойчивость, выражающаяся в общем умысле, охватывающем совместную деятельность на перспективу, в целях нападения на граждан или организации, стабильности ее состава и согласованности действий членов; и 3) ее вооруженность, предполагающая наличие хотя бы у одного члена банды оружия, отвечающего признакам, указанным в ст. 1 Федерального закона от 13 декабря
Субъектом бандитизма может быть лицо, достигшее 16 лет. Если в составе банды или в совершаемых ею нападениях участвуют лица в возрасте от 14 до 16 лет, то их действия могут быть квалифицированы только по статьям УК, предусматривающим пониженный минимальный возраст наступления уголовной ответственности за фактически совершенные ими преступления.
Субъективная сторона бандитизма характеризуется виной в виде только прямого умысла. Цель создания банды — нападение па граждан или организации. Совершаемые в результате нападения иные преступления требуют дополнительной квалификации по соответствующим статьям Особенной части УК РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 209 УК РФ квалифицирующим признаком бандитизма является совершение любого из названных в ч. 1 или 2 той же статьи деяний лицом с использованием своего служебного положения. Использование служебного положения означает, что служебные полномочия, форменная одежда, служебное удостоверение и оружие, служебная информация используются виновным в интересах создания, руководства или участия в банде, для разработки планов и выбора объектов нападений, финансирования преступной деятельности банды, подбора новых членов банды и т. д. Субъектом данного преступления может быть лицо, достигшее 16 лет, альтернативно обладающее признаками, указанными в прим. 1 - 4 ст. 285 или прим. 1 ст. 201 УК РФ, либо обладающее иным служебным статусом в коммерческих или иных негосударственных организациях.
3.6. Организация преступного сообщества (преступной организации) (ст. 210 УК РФ).
Непосредственным объектом организации преступного сообщества (преступной организации) являются общественные отношения, обеспечивающие общественную безопасность, а деяния, сформулированного в ч. 3 ст. 210 УК РФ, — еще и общественные отношения, обеспечивающие государственную власть, интересы государственной службы, службы в органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также службы в коммерческих и иных организациях.
Объективную сторону состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 210 УК РФ, характеризует любое из следующих действий: 1) создание преступного сообщества (преступной организации), 2) руководство таким сообществом, 3) руководство входящими в него структурными подразделениями, 4) создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп.
Определение понятия преступного сообщества (преступной организации) содержится в ч. 4 ст. 35 УК РФ. В ч. 3 той же статьи дано определение понятия организованной группы, ранее рассмотренное нами применительно к соткам иных преступлений.
Сопоставление данных определений показывает, что в основе понятия преступного сообщества лежит понятие организованной группы. Признаки, присущие организованной группе, характеризуют и преступное сообщество. Однако последнему свойственны и другие признаки, которыми, в частности, являются: 1) сплоченность организованной группы; 2) момент окончания, перенесенный на раннюю стадию; 3) цель создания; 4) уголовно-правовое значение конститутивною признака става преступления, предусмотренного ст. 210 УК РФ
Сплоченность, как и устойчивость, - оценочный признак. Его использование законодателем в качестве самостоятельного признака означает, что он отличается от устойчивости, хотя все признаки устойчивости присущи сплоченности. По сплоченность характеризуется и другими признаками: наличием «круговой поруки», конспирацией, общей кассы («общака»), наличием специальных технических средств и т. д.
Организация преступного сообщества (преступной организации) является оконченным преступлением с момента его создания, тогда как создание организованной группы представляет собой лишь приготовление к преступлениям, для совершения которых она образована.
Цель создания преступного сообщества (преступной организации) — совершение как минимум одного тяжкого или осо6о тяжкого преступления (ч. 4 и 5 ст. 15 УК РФ), которые могут быть только умышленными. Отличие преступного сообщества (преступной организации) от организованной группы состоит и в том, что последняя может быть создана для совершения любого умышленного преступления.
Преступным сообществом (преступной организацией) признается также объединение организованных групп. Такое объединение должно состоять из двух или более указанных групп и характеризоваться устойчивостью. Момент окончания преступления в этом случае создание объединения, а цель - совершение тяжких пли особо тяжких преступлений.
Структурное подразделение преступного сообщества (преступной организации) это входящая в последнее группа из двух или более лиц, включая руководителя, которая в рамках и в соответствии с целями преступного сообщества (преступной организации) осуществляет действия определенного направления, например: подготовку преступления; подыскание мест сбыта имущества, добытого преступным путем, пли наркотических средств; обеспечение преступного сообщества (преступной организации) транспортом или иными техническими средствами и т. д.
Объединение организаторов, руководителей или иных представителей организованных грипп представляет собой группу из двух или более указанных лиц, характеризуемую устойчивостью и целями разработки планов и условий для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, а также направленностью на совместную деятельность представленных этими лицами организованных групп.
Итак, объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется любыми из перечисленных ниже действий.
Создание преступного сообщества (преступной организации), т.е. вовлечение в такое сообщество его участников, определение и закрепление за ними их ролей в составе сообщества, т.е. направлений деятельности и функциональных обязанностей, обеспечении иных условий совершения тяжких или особо тяжкий преступлений.
Руководство преступным сообществом (преступной организацией), т.е. управление участниками уже созданного сообщества, распределение и перераспределение функциональных обязанностей между ними, поддержание внутригрупповой дисциплины, вовлечение в сообщество новых членов, предотвращение выхода из сообщества отдельных участников путем, например, применения к ним насилия и угроз, оснащение сообщества техническими средствами, установление связей с должностными лицами органов государственной власти и т. д.
Руководство структурными подразделениями, входящими в преступное сообщество (преступную организацию), выражается в тех же действиях, что и руководство сообществом, с ограничением, однако, рамками, определяемыми организатором или руководителем сообщества в целом.
Создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп представляет собой установление организатором, руководителем или иным представителем организованной группы устойчивых связей не менее чем с одним организатором, руководителем или иным представителем другой организованной группы или других организованных групп либо установление таких связей лицом, не входящим в какую-либо организованную группу, с лицами, представляющими не менее двух организованных групп, в сочетании с инициативой осуществления слаженной совместной деятельности разных организованных преступных групп на основе согласованно разработанных планов и условий совершение тяжких или особо тяжких преступлений.
Субъект преступления, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 210 УК РФ, лицо, достигшее 16 лет, являющееся организатором преступного сообщества (преступной организации). На основании ч. 3 ст. 33 УК РФ организатором признается как лицо, создавшее организованную группу или преступное сообщество (преступную организацию), так и лицо, руководящее ими.
Субъективная сторона анализируемого состава преступления характеризуется виной в виде прямого умысла и соответствующими целями.
По ч. 2 ст. 210 УК РФ ответственность наступает за участие в преступном сообществе (преступной организации) либо в объединении организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп, которое и образует объективную сторону состава комментируемого преступления.
Участие в преступном сообществе (преступной организации) проявляется во вступлении лица в преступное сообщество (преступную организацию), создаваемое или созданное для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, состоящем в даче согласия быть участником данного сообщества и принятия на себя обязательств и функциональных обязанностей, возлагаемых организатором или руководителем сообщества либо сообществом в целом, включая их выполнение и т. д.
Участие в такой форме преступного сообщества, как объединение организованных групп, созданное для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, аналогично участию в рассмотренной выше форме преступного сообщества.
Участие в объединении организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп заключается во вступлении лица к такое объединение, созданное для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, и принятии им как на себя лично, гак и па всю представляемую им организованную группу и ее членов тех же обязательств и функциональных обязанностей, какие принимаются лицом, вступающим в преступное сообщество, а также разработка совместно с другими участниками объединения планов и условий для совершения тяжких или особо тяжких преступлений.
Субъект преступления, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 210 УК РФ, лицо, достигшее 16 лет, выполняющее роли исполнителя, подстрекателя или пособника, а субъект, являющийся участником объединения организованных групп или объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп, еще и роль организатора преступления или организатора группы. Оказанные роли определены соответственно в ч. 2 - 5 ст. 33 УК РФ.
Субъективная сторона состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 210 УК РФ, характеризуется виной в виде прямою умысла и целями. Виновный осознает, что является участником преступного сообщества.
Участник преступного сообщества (преступной организации) и объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп действует с целью совершения тяжких или особо тяжких преступлений, а участник объединения - еще и с целью разработки планов и условий совершения данных категорий преступлений.
Частью 3 ст. 210 УК РФ предусмотрен квалифицирующий признак - совершение деяний, ответственность за которые установлена ч. 1 или 2 ст. 210, лицом с использованием своего служебного положения.
Особенность данного квалифицированного состава преступления, отличающая его от составов преступлений, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 210 УК РФ, - специальный субъект. Таковым являются лица, статус которых определен в примечаниях к ст. 285 и прим. 1 к ст. 201 УК РФ.
Для наличия данного квалифицирующего признака необходимо, чтобы лицо, относящееся к любой из перечисленных категорий, совершило деяния, предусмотренные ч. I или 2 ст. 210 УК РФ, с использованием своего служебною положения.
Признаки, характеризующие объективную и субъективную стороны состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 210 УК РФ, совпадают с признаками, присущими соответствующим элементам составов преступлении, предусмотренных ч. 1 или 2 ст. 210 УК РФ. Кроме того, виновный осознает, что совершает преступление с использованием своего служебного положения.
Организацию преступного сообщества (преступной организации) необходимо отличать от таких преступлений, как организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем и бандитизм, предусмотренных соответственно ст. 208 (обязательный признак - вооруженность, отсутствие цели совершения тяжкого или особо тяжкого преступления) и 209 УК РФ (обязательные признаки: вооруженность и цель совершения преступления любой тяжести (а не только тяжкого или особо тяжкого) путем нападения).
3.7. Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ст. 211 УК РФ).
Первый непосредственный объект рассматриваемого преступления отношения, обеспечивающие основы общественной безопасности па воздушном, водном и железнодорожном транспорте. Иные непосредственные объекты (для преступлений, предусмотренных в ч. 2 и 3 ст. 211 УК) соответственно общественные отношения, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья людей, жизнь людей и другие значительные социальные ценности (право собственности на ценное имущество, безопасность движения и эксплуатации транспорта, сохранность природной среды).
Предметом преступления является судно воздушного (различные летательные аппараты, предназначенные для перемещения людей или грузов по воздуху) или водного транспорта (средства, предназначенные для перемещения людей и грузов по воде и относящиеся к категории транспортных судов), железнодорожный подвижной состав (любые машины и механизмы, передвигающиеся по железнодорожным путям с помощью механической силы).
Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется только деянием, состоящим в действии, выражающемся альтернативно в одной из форм: 1) угоне — насильственном перемещении транспортного средства в пространстве, вопреки воле владельца или 2) захвате установлении над транспортным средством насильственным путем противоправного контроля, исключающего возможность владельца пользоваться им. Захват может предшествовать угону, но может выступать и как самостоятельное действие. Угон транспортного средства водного, воздушного или железнодорожного транспорта может осуществляться как путем его принудительной буксировки другим транспортным средством, так и путем использования собственного двигателя угоняемого средства. Захват осуществляется только путем установления контроля над экипажем транспортного средства и принуждения его перемещать это средство по воле захватчиков.
Угон транспортного средства считается оконченным в момент начала его движения под контролем захватчика, вопреки воле владельца. Если это воздушное судно, то момент окончания преступления приходится на начало отрыва воздушного судна от земли. Захват, транспортного средства считается оконченным в момент установления захватчиками над ним фактического контроля. Если транспортное средство находится в движении, то момент окончания преступления приходится на начало схода средства с планового маршрута движения по воле захватившего данное средство.
Субъект преступления лицо, достигшее 16 лет.
Субъективная сторона данного преступления выражается в форме прямого умысла. Если угон или захват судна совершен в целях завладения им и использования в качестве имущества, то такие действия квалифицируются по совокупности с нормами гл. 21 УК.
Квалифицирующими признаками рассматриваемого преступления согласно ч. 2 ст. 211 УК является его совершение: 1) группой лиц по предварительному сговору (п. «а»), 2) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (п. «в»), 3) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия (п. «г»). Содержание данных признаков в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков разбоя (ст. 162 УК РФ).
Особо квалифицирующими признаками рассматриваемо го деяния согласно ч. 3 ст. 211 УК РФ являются совершение его: 1) организованной группой, 2) наступление по неосторожности виновного смерти человека или 3) наступление по неосторожности виновного иных тяжких последствий. Содержание данных особо квалифицирующих признаков в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных составов преступлений.
3.8. Массовые беспорядки (ст. 212 УК РФ).
Первый непосредственный объект рассматриваемого преступления — общественные отношения, обеспечивающие основы общественной безопасности. Иными непосредственными объектами данного преступления могут альтернативно выступать безопасность жизни и здоровья людей, собственность, порядок управления.
Объективная сторона массовых беспорядков альтернативно характеризуется: 1) организацией массовых беспорядков в формах, альтернативно перечисленных в ч. 1 ст. 212 УК РФ; 2) участием в таких массовых беспорядках (ч. 2 ст. 212); 3) призывами к активному неподчинению законным требованиям представителей власти и к массовым беспорядкам (ч. 3 ст. 212); 4) призывами к насилию над гражданами (ч. 3 ст. 212 УК РФ).
Под массовыми беспорядками в смысле ст. 212 УК РФ следует понимать действия неопределенного количества людей (толпы), нарушающие общественный порядок, содержанием которых альтернативно выступает совершение погромов, поджогов, уничтожение имущества, применение огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств в сочетании с оказанием в каждом случае вооруженного сопротивления представителю власти.
Организация массовых беспорядков выражается в действиях лица по созданию толпы для нарушения общественного порядка путем агитации, призывов и соответственно либо по руководству толпой для нарушения общественного порядка. Преступление, предусмотренное в ч. 1 ст. 212 УК РФ, считается оконченным с момента выполнения любого из указанных и диспозиции данной нормы действий (насилие, погромы, поджоги, уничтожение имущества, применение огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств) в сочетании с оказанием вооруженного сопротивления представителю власти.
Участие в массовых беспорядках означает совершение лицом любого из действий, составляющих содержание объективной стороны массовых беспорядков, предусмотренных ч. 1 ст. 212 УК, кроме действий по организации или руководству ими. Этими действиями являются: насилие, погромы, поджоги, уничтожение имущества, применение огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств. Содержание понятия насилия применительно к рассматриваемому преступлению совпадает с содержанием данного попятим применительно к преступлениям против личности. Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, а также убийство, совершенные в ходе массовых беспорядков, квалифицируются по правилам, относящимся к совокупности преступлений. Применение огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств означает использование их по назначению. Преступление в данной форме окончено с момента фактического выполнения любого из указанных действий.
Призывы к активному неподчинению законным требованиям представителен власти и к массовым беспорядкам (ч. 3 ст. 212 УК) означают обращение к группе граждан (толпе) с такими призывами любым способом с целью возбудить у них желание к совершению данных действий. Массовые беспорядки в данной форме окончены с момента обнародования призывов к активному неподчинению законным требованиям как минимум одного представителя власти и к массовым беспорядкам.
Призывы к насилию над гражданами (ч. 3 ст. 212 УК РФ) — это обращение к группе граждан (толпе), в котором содержится побуждение к причинению смерти, вреда здоровью, телесной неприкосновенности либо ограничению свободы неопределенного числа лиц.
Субъект преступления — лицо, достигшее 16 лет. Субъективная сторона деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 212 УК РФ, характеризуется прямым либо косвенным умыслом по отношению к последствиям, указанным в диспозиции соответствующей нормы. Субъективная сторона деяний, предусмотренных в ч. 2 или 3 ст. 212 УК РФ характеризуется виной в виде прямого умысла. Мотивы таких действий на квалификацию содеянного по ст. 212 УК РФ не влияют.
3.9. Пиратство (ст. 227 УК РФ).
Непосредственным объектом данного преступления являются отношения, обеспечивающие основы общественной безопасности. Иными дополнительными непосредственными его объектами альтернативно являются общественные отношения обеспечивающие безопасность жизни или здоровья личности, отношений собственности, безопасность судоходства.
С объективной стороны пиратство выражается в совершении нападения на морское или речное судно. Согласно ст. 101 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. (ратифицирована Федеральным законом от 26 февраля
Нападение выражается во внезапных активных действиях нападающих, соединенных с насилием или угрозой его применения с целью захвата судна и завладения чужим имуществом. По объективной стороне пиратство сходно с разбойным нападением, только нападение осуществляется на морское или речное судно.
Насилие при пиратстве выражается в нанесении побоев и истязаний либо влечет причинение вреда здоровью различной тяжести. Цель захвата судна выражается в намерении установить над судном полный или частичный контроль, позволяющий завладеть грузом или имуществом пассажиров и членов команды.
Пиратство окончено с момента нападения, независимо, достигли ли нападавшие свою цель завладеть имуществом. Для квалификации также не имеет значения государственная принадлежность судна.
Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 16 лет.
Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла. Виновный осознает общественную опасность действий, состоящих в нападении с применением насилия либо с угрозой его применения на морское или речное судно с целью завладения чужим имуществом, и желает совершить эти действия.
Квалифицирующими признаками пиратства, предусмотренными в ч. 2 ст. 227 УК РФ, являются совершение его: 1) с применением оружия или 2) предметов, используемых в качестве ору/кия Содержание данных признаков в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренного состава разбоя (ст. 162 УК РФ).
Особо квалифицирующими признаками пиратства, предусмотренными в ч. 3 ст. 227 УК, является совершение его: 1) организованной группой, 2) повлекло по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия. Содержание данных признаков соответствует содержанию аналогичных признаков ранее рассмотренных составов преступлений.
Если в результате пиратских действий судно захватывается и угоняется, в том числе вместе с грузом, то такие действия квалифицируются по совокупности ст. 211 и 227 УК РФ.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
Преступления против общественной безопасности образуют систему деяний, в которой различаются общие и специальные виды преступлений.
К общим видам следует относить преступные деяния, создающие угрозу безопасности неопределенному кругу лиц, нарушающие деятельность органов управления, обеспечивающих общественную безопасность.
Общими видами преступлений против общественной безопасности являются: террористический акт (ст. 205), содействие террористической деятельности (ст. 205.1), публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма (ст. 205.2), захват заложника (ст. 206), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207), организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208), бандитизм (ст. 209), организация преступного сообщества (преступной организации) (ст. 210), массовые беспорядки (ст. 212).
Среди этих видов можно выделить подгруппу преступлений, совершаемых организованным сообществом (ст. 208-210).
К специальным видам преступлений против общественной безопасности относятся:
1) преступления, связанные с нарушением работы объектов жизнеобеспечения:
а) прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения (ст. 215.1);
б) приведение в негодность объектов жизнеобеспечения (ст. 215.2);
в) приведение в негодность нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и газопроводов (ст. 215.3);
2) преступления, нарушающие специальные правила при производстве работ, связанных с повышенной опасностью:
а) нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики (ст. 215);
б) нарушение правил безопасности при проведении горных, строительных или иных работ (ст. 216);
в) нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах (ст. 217);
г) нарушение правил пожарной безопасности (ст. 219);
3) преступления, связанные с нарушением специальных правил обращения с веществами и предметами, представляющими повышенную опасность:
а) нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий (ст. 218);
б) незаконное обращение с радиоактивными материалами (ст. 220);
в) хищение либо вымогательство радиоактивных материалов (ст. 221);
4) преступления, связанные с нарушением порядка обращения с оружием и взрывчатыми веществами:
а) незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 222);
б) незаконное изготовление оружия (ст. 223);
в) небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 224);
г) незаконное исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 225);
д) хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226);
5) преступления, посягающие на нормальную работу транспорта, связанные с его захватом: угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ст. 211), пиратство (ст. 227).
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
Нормативно – правовые акты:
1. Уголовный кодекс РФ от 13 июня
2. Ведомости Федерального Собрания РФ. 1996. № 35. Ст. 1470; Законодательство России. 2004. Апрель.
3. Собрание законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 3020.
4. Российская газета. 1998. 4 августа
5. Федеральный закон от 21 ноября
6. Энциклопедия российского законодательства. 2002. № 1.
Литература:
1. Ефимичев П.С., Ефимичев С.П. Расследование преступлений: теория, практика, обеспечение прав личности. - "Юстицинформ",
2. Дуюнов В.К. и др., Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: (постатейный) (отв. ред. Л.Л. Кругликов) - "Волтерс Клувер",
3. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (под ред. В.М. Лебедева). - "Норма", 2007 г.
4. Курс уголовного права. Том 4. Особенная часть (под ред. доктора юридич. наук, проф. Г.Н.Борзенкова и доктора юридич. наук, проф. В.С.Комиссарова) - "Зерцало-М", 2002 г.
5. Курс уголовного права. Том 5. Особенная часть. (под ред. доктора юридич. наук, проф. Г.Н.Борзенкова, доктора юридич. наук, проф. В.С.Комиссарова) - "Зерцало-М", 2002 г.
6. Наумов А.В. Практика применения Уголовного кодекса Российской Федерации: комментарий судебной практики и доктринальное толкование. - "Волтерс Клувер",
7. Скоморохов Р.В., Шиханов В.Н. Уголовная статистика: обеспечение достверности. – «Волтерс Клувер», М.: 2006.
8. Уголовное право России: Общая и особенная: учеб. / М.П. Журавлев [и др.]; под ред. А.И. Рарога. – 6 – е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Изд – во Проспект, 2008.
9. Уголовное право. Особенная часть: Учебник / Под ред. Л.Д. Гаухмана и проф. С.В. Максимова. – М.: Изд – во Эксмо, 2004.
[1] См.: Законодательство России. 2004. Апрель.
[2] См.: Федеральный закон от 21 ноября
[3] См.: Федеральный закон от 24 июля
[4] См.: Российская газета. 1998. 4 августа.
[5] См.: Ведомости Федерального Собрания РФ. 1996. № 35. Ст. 1470; Законодательство России. 2004. Апрель.
[6] См.: Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. № 1.
[7] См.: Энциклопедия российского законодательства. 2002. № 1.
