Сфера применения ипотечных ценных бумаг

Ипотечные ценные бумаги - разновидность обеспеченных бумаг. Обеспечением платежей по ипотечным бумагам является пул ипотечных кредитов, который выдается банком. Здесь уместно говорить только о долгосрочном кредитовании, а потому "длинные деньги" - весьма ограниченный ресурс в банках. Средства банков, привлеченные на вклады физических лиц, на 10-20-летний срок не позволяют выдавать ипотечные кредиты. Иными словами, ипотечные ценные бумаги - это источник денег для выдачи ипотечных кредитов.

В России рынок ипотечных ценных бумаг только зарождается. Такие рынки работают практические во всех развитых странах. Особенно рынок ипотечных ценных бумаг развит в США, а в странах Латинской Америки он развивается сейчас бурными темпами.

С появлением ипотечных ценных бумаг жизненные возможности рядовых россиян расширяются, поскольку банки могут оказывать услуги по предоставлению ипотечных кредитов. В совокупности обязательства заемщиков по погашению основного долга по ипотечному кредиту являются гарантией ипотечных бумаг. Заемщик может не расплатиться по кредиту, но в таком случае находящаяся в залоге собственность будет продана.

Ипотечные ценные бумаги нужны первичным кредиторам (к примеру, банкам, выдающим кредиты) и организациям-эмитентам бумаг (то есть специализированным уполномоченным организациям, которые будут заниматься эмиссией ипотечных бумаг). Главная характеристика бумаг - их обеспеченность правами и требованиями ипотечных кредитов. В силу своей надежности бумаги позволяют привлечь дешевые и, что немаловажно, долгосрочные финансовые ресурсы на рынок ипотеки.

Ипотечные ценные бумаги представлены облигацией с ипотечным покрытием и ипотечным сертификатом участия.

Облигация с ипотечным покрытием - это долговая ценная бумага. Она является обязательством эмитента, выпустившего его, по выплате купона и погашению номинальной стоимости. Выплаты по этим облигациям обеспечены залогом прав в отношении ипотечного покрытия. Облигации выпускаются на основании закона "О рынке ценных бумаг", что аналогично корпоративным облигациям, только эти облигации обеспечены ипотекой. Однако механизм их выпуска такой же. Облигация с ипотечным покрытием удостоверяет права ее владельцев на:

1) погашение текущей стоимости облигации;

2) выплату процентов;

3) права, вытекающие из залога ипотечного покрытия.

В соответствии со ст. 3 Закона об ипотечных ценных бумагах ипотечное покрытие могут составлять только обеспеченные ипотекой требования о возврате основной суммы долга и (или) об уплате процентов по кредитным договорам и договорам займа, в том числе удостоверенные закладными, и (или) ипотечные сертификаты участия, удостоверяющие долю их владельцев в праве общей собственности на другое ипотечное покрытие, денежные средства в валюте Российской Федерации или иностранной валюте, а также государственные ценные бумаги и недвижимое имущество.

Следовательно, облигация с ипотечным покрытием выступает как денежная доходная ценная бумага. При этом доход представлен в виде дохода и дисконта (разницей между ценой приобретения и погашения).

В соответствии со ст. 7 Закона об ипотечных ценных бумагах Эмиссия облигаций с ипотечным покрытием может осуществляться только кредитными организациями и ипотечными агентами (специализированной коммерческой организацией, которая соответствует установленным требованиям и исключительным предметом деятельности которой является приобретение прав требования по кредитам (займам), обеспеченным ипотекой, и (или) закладных). Важно заметить, что ни одно лицо, за исключением лиц, имеющих в соответствии с указанным Федеральным законом право выпускать ипотечные ценные бумаги, не вправе привлекать денежные средства и иное имущество с использованием слов "облигации с ипотечным покрытием", "ипотечные сертификаты участия" и "ипотечное покрытие", а также не вправе использовать в своем наименовании слова "ипотечная специализированная организация" или "ипотечный агент" в любом сочетании (ст. 6 Закона).

Разновидностью облигации с ипотечным покрытием является жилищная облигация с ипотечным покрытием. Ее особенностью является то, что в ипотечное покрытие могут входить только права требования, обеспеченные залогом жилых помещений.

Ипотечный сертификат участия представляет собой именную ценную бумагу, удостоверяющую:

1) долю ее владельца в праве общей собственности на ипотечное покрытие;

2) право требовать от выдавшего ее лица надлежащего доверительного управления ипотечным покрытием;

3) право на получение денежных средств, полученных во исполнение обязательств, требования по которым составляют ипотечное покрытие (ст. 2 Федерального закона "Об ипотечных ценных бумагах").

Это некий аналог паевого фонда, который реализует на практике ситуацию, при которой человек, приобретающий сертификат участия, становится долевыми собственником на ипотечное покрытие, на этот пул кредитов. Инвестор, вложивший деньги в эти бумаги, становится частично собственником. Он приобретает права собственности на все платежи, которые идут по ипотечному покрытию. Сертификат участия выпускается определенным эмитентом, а потом операции с ними осуществляются на принципах доверительного управления.

Обязанным лицом по ипотечному сертификату и его эмитентом выступает доверительный управляющий, которым может быть только коммерческая организация, имеющая лицензию на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами, а также кредитная организация. Инициатор доверительного управления получает все бумаги себе на баланс, а потом продает их на рынке.

Каждый ипотечный сертификат участия удостоверяет одинаковый объем прав, в том числе одинаковую долю в праве общей собственности на ипотечное покрытие. При голосовании на общем собрании владельцев ипотечных сертификатов участия каждый такой сертификат предоставляет его владельцу один голос.

Хотя выдача ипотечных сертификатов участия осуществляется лицу, которому принадлежат права требования, составляющие ипотечное покрытие, Закон об ипотечных ценных бумагах закрепляет, что ипотечные сертификаты участия свободно обращаются, в том числе через организаторов торговли на рынке ценных бумаг. Время осуществления и передачи прав, удостоверенных им, ограничено сроком договора доверительно управления ипотечным покрытием, который в соответствии со ст. 19 Закона не должен составлять менее чем год и более чем сорок лет.

Оба вида бумаг продаются на биржевых организованных площадках - на бирже и на внебиржевом рынке. Никаких ограничений по их обращению законодательные акты не предусматривают. Единственное ограничение заключается в том, что частные лица могут покупать бумаги только через брокера или дилера, то есть аналогично обычному порядку инвестиций на рынке ценных бумаг.

Таким образом, одна бумага удостоверяет долю собственности на ипотечное покрытие, а другая - это лишь обязательство эмитента, обеспеченное залогом ипотечного покрытия.

Ипотечная ценная бумага признана во всем мире одним из самых надежных финансовых инструментов для инвестиций. Большая доля портфелей пенсионных фондов приходится именно на эти активы, что, безусловно, свидетельствует о надежности этих бумаг, поскольку пенсионные фонды обладают большими ограничениями в свободе своих инвестиционных действий. Кроме того, ипотечные ценные бумаги - это очень долгосрочные бумаги, что повышает их привлекательность для "длинных" инвестиций. По уровню доходности они сравнимы и близки к государственным ценным бумагам.

Таким образом, в России образуется еще один высоколиквидный сегмент на рынке ценных бумаг, а сами ипотечные кредиты, как утверждают специалисты, постепенно станут дешевле и "длиннее".