Реферат Государство и рынок в переходный период
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ ЗАОЧНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ИНСТИТУТ КОММЕРЦИИ, МЕНЕДЖМЕНТА И ИННОВАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
Кафедра финансового менеджмента
КУРСОВАЯ РАБОТА ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ
ТЕМА: ГОСУДАРСТВО И РЫНОК В ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД.
Выполнил:
Студент
2
курса
Шифр
ФМ-1
БАЛАШИХА 2008
СОДЕРЖАНИЕ
1. Введение………………………………………………………………………..3
2. Рынок и условия его возникновения………………………………………....3
2.1 Основные субъекты рыночного хозяйства……………………………...4
2.2 Условия возникновения рынка…………………………………………..5
3. Основные черты и проблемы переходного периода к рынку……….….…..6
3.1 Формирование рыночной структуры…………………………….…… ...6
3.2 Основные черты переходной экономики……………………..………….9
3.3 Типы государственного регулирования………………………………...12
3. 4 Теоретические взгляды на государственное регулирование……...…..13
3. 5 Фиаско рынка и государственное вмешательство……………………..14
4. Практическая часть…………………………………………………………...15
5.Экономические функции государства в рыночной экономике…………….29
6. Основные инструменты государственного регулирования………………..30
7. Роль налогов в рыночной экономике………………………………………..31
8.Этапы и закономерности Российской переходной экономики к рыночной модели хозяйствования………………………………………………………….34
9. Заключение…………………………………………………………………....48
10. Список литературы…………………………………………………………..51
1.Введение
Экономический порядок характеризуется разделением в определённой форме между государством и отдельными личностями прав принятия экономических решений – особенно прав принятия решения относительно удовлетворения потребности.
В экономике России большой упор делается на централизованное планирование. С другой стороны, наша экономика представляет собой преимущественно рыночную систему. Вместе с тем экономические функции правительства – федерального, местных органов власти – играют в ней существенную роль.
Количественно выразить экономическую роль правительства нелегко. Весьма грубым показателем удельного веса рынка и правительства в экономике, служит тот факт, что в настоящее время около 4/5 национального продукта обеспечивается рыночной системой, а остальная его часть производится под эгидой правительства.
Статистика показывает, что налоги и общий объём правительственных расходов – на покупку товаров и на социальные программы – составляет приблизительно 1/3 национального продукта. Наконец, множество трудно поддающихся количественному измерению регулирующих мер, предназначенных для защиты окружающей среды, охраны здоровья и труда рабочих, защиты потребителей от опасных продуктов, вовлекает правительство практически во все сферы экономической деятельности. Функционирование частного сектора на основе рыночной системы модифицируется самыми разными способами государственным сектором.
2. Рынок и условия его возникновения.
В самом общем виде рынок определяется как стихийный порядок.
Учитывая, что в кратком определении невозможно осветить все грани этой важнейшей экономической категории, можно сказать что рынок – это способ взаимодействия производителей и потребителей, основанный на децентрализации, безличностном механизме ценовых сигналов.
2.1 Основные субъекты рыночного хозяйства
В условиях исследуемой формы хозяйства, рыночные отношения охватывают всю систему и всех субъектов экономических отношений. В состав рынка входят и предприниматели, и работники, продающие свой труд, и конечные потребители, и владельцы ссудного капитала, собственники ценных бумаг и т.д. Основных субъектов рыночного хозяйства принято разделять на 3 группы:
1) домашние хозяйства;
2) бизнес (предпринимательство);
3) правительство.
Домашнее хозяйство – основная структурная единица, функционирующая в потребительской сфере экономики. Она может состоять из одного и более человек. В рамках домашнего хозяйства потребляются конечные продукты, сферы материального производства и сферы услуг. Домашние хозяйства являются собственниками и поставщиками факторов производства в рыночной экономике.
Полученные от продажи услуг труда, капитала и др. деньги расходуются для удовлетворения личных потребностей (а не для наращивания прибыли).
Бизнес – это деловое предприятие, функционирующее с целью получения дохода (прибыли). Оно предполагает вложение дело собственного или заёмного капитала, доход от которого расходуется не просто на личное потребление, а для расширения производственной деятельности. Бизнес является поставщиком товаров и услуг в рыночном хозяйстве.
Правительство предоставлено главным образом различными бюджетными организациями, которые не имеют своей целью получение прибыли, а реализуют функции государственного регулирования экономики.
Один и тот же человек (взрослый член общества) может быть в составе и домашнего хозяйства, и бизнеса, и правительственного учреждения. Например, по найму государственным служащим, вы являетесь представителем правительственной организации; владея ценными бумагами какой-либо корпорации, вы представляете бизнес; расходуя свой доход на цели личного потребления, вы являетесь членом домашнего хозяйства. Соответственно современная рыночная экономика – это целая система рынков: товаров и услуг, труда, ссудных капиталов, ценных бумаг, валютных рынков и др.
2.2 Условия возникновения рынка
Важнейшими условиями возникновения рынка являются общественное разделение труда и специализация. Первая из этих категорий означает, что в любом более или менее многочисленном сообществе людей никто из участников хозяйства не может жить за счёт полного самообеспечения всеми производственными ресурсами, всеми экономическими благами. Различные группы производителей занимаются отдельными видами хозяйственной деятельности. Это и означает специализацию в производстве тех или иных благ и услуг.
Специализация, в свою очередь, определяется принципом сравнительного преимущества, т.е. способностью производить продукцию при относительно меньшей альтернативной стоимости. Эта категория является одним из центральных понятий в экономической теории. Производители обладают разными навыками, умением, по-разному обеспечены ограниченными ресурсами. Принцип сравнительного преимущества объясняет как процессы специализации в рамках отдельного предприятия, так и в международных масштабах.
Условием возникновения рынка является и так называемая экономическая обособленность субъектов рыночного хозяйства. Ведь обмениваются благами, созданными на основе общественного разделения труда и специализации, полностью независимые, автономные в принятии хозяйственных решений производители. Экономическая обособленность означает, что только сам производитель решает, что производить, как производить, кому и где продавать созданную продукцию. Адекватным правовым режимом состоянию экономической обособленности является режим частной собственности.
Для возникновения рынка какого-либо продукта важна и величина транзакционных издержек. Транзакционные издержки определяют условия и границы рыночной деятельности.
И, наконец, важным условием возникновения рынка является свободный обмен ресурсами. Ведь общественное разделение труда, специализация и обмен могут существовать и в иерархических системах, где Центр определяет кому и что производить, кому и с кем обмениваться ресурсами и произведённой продукцией. Только свободный обмен, существующий в спонтанных (стихийных) коридорах, позволяет сформироваться свободным ценам, которые и будут подсказывать хозяйственным агентам наиболее эффективные направления их деятельности.
3. Основные черты и проблемы переходного периода к рынку.
3.1 Формирование рыночной структуры.
В
1) тотальное огосударствление экономической сферы;
2) сверхмонополизация и деформированность структуры экономики с крайне высокой степенью милитаризации;
3) подавленная инфляция;
4) скрытая безработица;
5) тотальный дефицит товаров и услуг, их повсеместное рационирование;
6) отсутствие экономических мотивов с трудовой деятельности.
Каковы основные проблемы, которые должны быть решены в переходный период? Это приватизация, макроэкономическая стабилизация, поощрение предпринимательства, либерализация внешнеэкономических связей. Обязательно – социальная политика, направленная на защиту лиц с низкими доходами. Как известно, рыночное хозяйство предполагает взаимосвязанную систему рынков: товаров, труда, капитала и др. В связи с этим важнейшими целями в переходный период являются:
1. Развитие рынка товаров и услуг. При этом речь идёт как о товарах производственного так и непроизводственного назначения. Подлинный рынок товаров – не просто место продажи и купли, - это свободное ценообразование, когда подавляющая масса продукции производится в частном секторе.
2. Формирование финансового рынка. Речь идёт о рынке ценных бумаг (акций, облигаций и др.). Значение такого рынка трудно оценить, если не опираться на опыт западных стран, свидетельствующий о его важной роли в
жизни общества. Финансовый рынок – это вершина рыночной структуры.
Переходный период необходим, чтобы создать и апробировать такой рынок, ибо без акций, облигаций и других ценных бумаг рыночная экономика немыслима.
3. Создание и регулирование рынка труда. В рыночных условиях для населения закончился период гарантированной занятости, когда руководитель предприятия был лишён возможности уволить непроизводительного работника, если только с его стороны не было зафиксировано антиобщественного
поведения. Рабочие места были гарантированы для выпускников высших и средних учебных заведений, других категорий населения. Теперь же вводится контрастная система найма работников, которая призвана повысить
ответственность сторон в ходе рационализации занятости. Ведь на рынке труда, так же, как и на рынке товаров и услуг, несоответствие между спросом и предложением – вещь довольно болезненная.
Итак, рыночная экономика – это экономика, в которой взаимодействуют рынки товаров и услуг, ценных бумаг, труда.
Термином "переходные экономики" объединяются процессы институциональных изменений в странах Центральной Восточной Европы и на территории бывшего СССР, начавшиеся после прекращения функционирования в них социально-экономических систем, представлявших собой сочетание монопольной политической власти в обществе одной партии и планового хозяйствования в масштабах всей страны.
Как видно из определения, понятие "переходные экономики" охватывает не все страны бывшей мировой социалистической системы. За пределами рассмотрения остались Куба, Китай, Вьетнам, а также Лаос. Во всех этих странах политическое устройство не изменялось, однако в большинстве из них также наблюдается заметное усиление рыночных начал в экономике. Особенно больших успехов добился в этом отношении Китай, раньше других социалистических стран, с 1978 года, начавшего постепенный, но последовательно осуществляемый переход к рыночной экономике.
Страны Центральной и Восточной Европы и СНГ, начавшие переход "от плана к рынку" практически одновременно, имели разный исходный уровень либерализации экономики. В некоторых из них, например, в Венгрии, эксперименты с развитием рыночных начал проводились уже с середины 60-х гг. в других, например, в Польше, активные поиски новых путей начались в 80-е гг. Примерно тогда же в Советском Союзе начались крупномасштабные эксперименты по расширению самостоятельности предприятий. В силу причин, сделавших невозможным или несущественным сохранение идеологических основ прежнего общества, дальнейшее продвижение "к рынку" в этих странах осуществлялось уже без сохранения руководящей и направляющей роли отдельно взятой партии.
Таким образом, переходная экономика по своей природе есть особое состояние в эволюции экономики, когда она функционирует именно в период перехода общества от одной исторической ступени к другой. Переходная экономика характеризует как бы ''промежуточное'' состояние общества, переломную эпоху, эпоху экономических, политических и социальных преобразований. Отсюда и особый характер переходной экономики, отличающей ее от ''обычной'' экономики той или другой ступени.
3.2 Основные черты переходной экономики
Основные черты переходной экономики как особенного ее состояния по сравнению с состоянием той или другой, но определенной ступени обусловлены в целом характером изменений в этот период.
Отсюда первая черта – характерная неустойчивость переходной экономики. Дело в том, что во всякой системе в процессе ее функционирования постоянно происходят различные изменения. Но они выступают как своеобразное средство реализации цели, свойственной данной экономике, средство приведения ее именно в устойчивое, равновесное состояние.
Переходная экономика характерна изменениями иного порядка. Они не просто временно нарушают устойчивость системы, с тем чтобы через другие изменения система вернулась в равновесное устойчивое состояние. Изменения развития в переходной экономики, можно сказать, носят ''безвозвратный'' характер. Они призваны усиливать неустойчивость существующей системы, с тем чтобы в итоге она постепенно уступила свое место другой экономической системе.
Вторая черта, вытекающая из первой, - альтернативный характер развития переходной экономики. Конечно, альтернативность эта имеет определенные границы, но означает, что итоги развития переходной экономики могут быть варианты. Это вытекает из природы переходной экономики, в которой перемешаны элементы старого и нового состояний, а также из многообразия факторов, воздействующих на процесс развития в этот период.
Третья черта – появление и функционирование особых переходных экономических форм. В этом также проявляется ''смешанность'' старого и нового в этот период. Переходная форма, неся в себе ''смешанное'' содержание, уже выражает противоречие с традиционными системными формами, служит своеобразным сигналом о процессе умирания прежней системы.
Четвертая черта - особый характер противоречий в переходной экономике. Это противоречия не функционирования, а развития, то есть нового и старого, противоречия различных, стоящих за теми и другими субъектами отношений, слоев общества. Изменения, на которые направлена переходная эпоха, в экономическом аспекте всегда носят революционный характер: речь идет о смене экономических систем. Но и в социально-политическом плане переходные эпохи часто сопровождаются столь резким обострением противоречий, что связаны с революциями и социально-политическими.
Пятая черта – историчность переходной экономики. Эта историчность связана с двумя обстоятельствами. Во-первых, с историческим характером условий переходной экономики. Одно дело, когда общество переходит от традиционной к индустриальной рыночной экономике, другое – современные переходные процессы. В этих случаях различны и исходные состояния, и конечные результаты, и противоречия в обществе, поскольку различны и его экономический строй, и социальная структура, и т. д. Во-вторых, историчность переходной экономики зависит от особенностей региона, а также и от отдельной страны. К примеру, неодинаково переходные процессы протекают в условиях восточной или западной цивилизации, зависят они от конкретного уровня развития каждой страны. С 1992 года Россия переживает глубокие перемены. В некоторых других странах, главным образом в Восточной Европе, перемены начались даже немного раньше.
Ученые называют это время переходным периодом. Переходной период в экономике – это исторически непродолжительный отрезок времени, в течение которого завершается демонтаж административно-командной системы и формируется система основных рыночных институтов. Под исторически непродолжительным периодом времени понимается период в 10-15, максимум 20 лет. Обычно начало трансформации связано с утратой государственной власти прежними коммунистическими партиями, прекращением функционирования прежних законодательных и исполнительных органов и приходом власти новых, некоммунистических политических сил.
Уже в недрах административно-командной системы на этапе ее разложения начинают формироваться новые экономические институты, которые вытесняют старые. Поэтому после смены политического строя те организации, которые осуществляли функции государственного управления экономикой, просто прекращают свое существование или распускаются распоряжениями государственной власти. Одной из основных и относительно простых форм демонтажа прежней системы выступает либерализация, то есть отмена ограничений и запретов, относящихся к хозяйственной деятельности (либерализация цен, внешней торговли).
Экономические реформы постсоциалистического периода как в России, так и в Восточной Европе обнаруживают известную цикличность. Ранний период активных преобразований сменяется, чаще всего под влиянием нарастания социально-экономической напряженности, замедлением реформ. Но в дальнейшем накопление проблем, порожденных недостаточной реформированностью экономики, вызывает к жизни новый этап энергичной трансформации. Так произошло и в России. Активные реформы 1992-1996гг уступили место эволюционному развитию рыночных институтов в 1994 -1996гг. Однако с 1997г правительство приступило к подготовке нового цикла реформ - в социальной, военной, жилищно-коммунальной и других сферах.
3.3 Типы государственного регулирования
Необходимость выполнения государством определённых функций в сфере экономики не отрицает никто. Однако по вопросам, в каких пропорциях должно сочетаться государственное и рыночное регулирование, каковы границы и направления государственного вмешательства, существует достаточно широкий спектр теоретических воззрений и соответствующих им практических подходов –от полного государственного монополизма в управлении национальным хозяйством до крайнего экономического либерализма, когда утверждается, что эффективной может быть экономика только в условиях ничем не ограниченного частного предпринимательства. Между этими крайними вариантами есть ряд промежуточных, например китайский вариант сочетания рыночных и государственных регуляторов, так называемое социально-ориентированное рыночное хозяйство ФРГ и Австрии, щведская модель смешанной экономики и т. д.
Разновидность хозяйства, в котором существовала крайне высокая степень
государственного монополизма, была построена в нашей стране централизованно управляемая экономика. В её основе лежало всеобъемлющее директивное планирование, т.е. централизованное решение вопросов о том, в каком количестве и что производить, какие при этом должны быть использованы ресурсы, в каком объёме затрачен труд и капитал, какова должна быть оплата труда и т.д. Задача составления сбалансированного, увязанного по всем статьям плана, практически неразрешима уже в силу своей колоссальной размерности и статичности.
Но даже в маловероятном случае проявления сбалансированного плана система, где все действия экономических субъектов расписываются на пять лет вперёд, оказываются малоподвижной, плохо приспосабливающейся к изменениям. Одна из причин – из сферы экономики исключалась частная инициатива. Все экономические агенты действовали на основе спускаемых плановых заданий, приказов и распоряжений.
Кроме того, любая жизнеспособная система предполагает наличие прямых и обратных связей. Такие связи лежат в основе рыночного механизма саморегулирования. Равновесие между спросом и предложением устанавливается при наличии прямых (от производства к рынку) и обратных (от рынка к производству) связей, действующих через жизнеспособную, гибкую систему цен.
В плановой экономике существовали, хотя и деформированные, прямые связи, но практически не действовали обратные. Отсутствие обратных связей
при неподвижных и искажённых ценах, делало систему нечувствительной к динамике потребительского спроса. Одно из следствий этого – перепроизводство в одних отраслях и дефицит в других. Дефицит был отличительным признаком плановой экономики.
В любой экономической системе, в том числе и в рыночной экономике, государство выступает в известном смысле, как экономический агент, обладающий правом и возможностью принуждения, например, в сфере налоговой политики, государственного законодательства. Принуждения, если оно расширительно используется государством, сводит на нет все преимущества свободного предпринимательства, основанного на конкуренции и рыночном ценообразовании.
3. 4 Теоретические взгляды на государственное регулирование
Отношение к государственному вмешательству в рыночную экономику было различным на разных этапах её становления и развития. В период формирования рыночных отношений в XVII-XVIII вв. господствовавшая экономическая доктрина – меркантилизм – основывалась на признании безусловной необходимости государственного регулирования, для развития в стране торговли и промышленности.
С развитием рыночных отношений набравший силу класс предпринимателей начал рассматривать государственное вмешательство и связанные с эти ограничения как помеху в своей деятельности. Не удивительно, что пришедшие в конце XVIII в. на смену меркантилизму идеи экономического либерализма, которые негативно оценивали государственное вмешательство, сразу нашли огромное число горячих поклонников.
Вне зависимости от господствующих экономических доктрин, никто и никогда не снимал с национальных правительств ответственности за экономическое положение страны. Все сходятся в понимании того, что невидимая рука рынка должна дополняться видимой рукой государства. Важный этап в теоретическом осознании роли государства в рыночной экономике был связан с именем выдающегося английского экономиста Дж. М. Кейнса. Идеи, выдвинутые в ходе « кейнсианской революции» , совершили переворот в классических воззрениях на рыночную экономику. Они доказали невозможность самоисцеления экономического спада, необходимость государственной политики как средства, способного устанавливать совокупный спрос и совокупное предложение, выводить экономику из кризисного состояния.
3.5 Фиаско рынка и государственное вмешательство
Классики исходили из тезиса о необходимости выполнения государством традиционных функций, понимая, что существуют сферы, которые находятся вне пределов досягаемости рыночного конкурентного механизма. Это, прежде всего, касается так называемых общественных товаров, т.е. товаров и услуг, которые потребляются коллективно. Очевидно, что государство должно брать на себя заботу об их производстве и организовывать совместную оплату гражданам этой продукции.
К числу проблем, которые не решает рыночный конкурентный механизм, относятся внешние, или побочные, эффекты. Когда производство какой-либо продукции приводит к загрязнению окружающей среды, то, как правило, требуются дополнительные затраты. При этом на цене продукта, которая повлекла за собой подобные побочные эффекты, это сможет и не сказаться.
Внешние, или побочные, эффекты можно регулировать, опираясь на прямой контроль государства.
Экономическая практика выявила в XIX в. И подтвердила в XX в., что существуют ситуации, так называемые фиаско рынка, когда рыночная координация не обеспечивает эффективного использования ресурсов.
Следует отметить, что «слёг» к проблемам справедливости и равенства. Ничем не ограниченное рыночное распределение, справедливое с точки зрения законов рынка, приводит к резкой дифференциации доходов, социальной незащищённости. Когда рыночное распределение не устраивает большинство населения, это заканчивается чрезвычайно серьёзными социальными конфликтами. Корректировать распределение, которое обеспечивает рынок, должно государство. Вмешательство государство требует и другая рыночная проблема – безработица. Необходимы условия по её сокращению или смягчению её последствий, если она всё же неизбежна.
4. Практическая часть
Предприятие находится в Санкт-Петербурге . Расчитаем это предприятие в «переходный» период.Предприятие производит детали из оцинкованного железа с полимерным покрытием,предназначенные для ремонта кровли жилых и общественных зданий. Предприятие имеет одно производственное подразделение и аппарат управления. Форма собственности -частная.
Численность предприятия -50 человек, из них 40-рабочие.
Предприятие производит следующие отчисления и платежи (табл.1)
10 Расчёты к таблице 8 Цена приобретения металла, полимерного порошка, электроэнергии проставляется в соответствии с данными табл.5
Цена без НДС рассчитывается по формуле:
Ц без НДС = Ц пр. (1-СТ.НДС/120), (1)
где Ц без НДС - цена без НДС;
Ц пр. - цена приобретения
ст. НДС - ставка налога на добавленную стоимость, %
1440 х (1-20/120) = 1200 рублей - цена приобретения 1 тонны металла (без
НДС)
1200х (1-20/120)= 1000 рублей - цена приобретения 1 тонны порошка (без НДС)
0,57х (1-20/120) = 0,48 рублей - цена 1 квт/час электроэнергии (без НДС)
Количество израсходованного материала определяется по данным таблицы 5 путем вычитания количества проданных материалов из количества приобретенных материалов каждого вида.
550-50=500 т- количество израсходованного металла
Сумма затрат на металл, полимерный порошок и электроэнергию определяется произведением израсходованных материалов на цену без НДС. 1200x500=600000 рублей - сумма затрат на металл ЮООх 50=50000 рублей - сумма затрат на порошок 0,48 х2000000=960000 рублей - сумма затрат на э/энергию .
Фонд заработной платы исчисляется как произведение среднемесячной заработной платы одного работника (табл.6) предприятия, общей численности работников предприятия и количества месяцев в квартале.
50х 4000x3=600000 рублей- фонд заработной платы
Отчисления во внебюджетные фонды определяются произведением фонда заработной платы на сумму ставок отчислений во внебюджетные фонды (табл.2), деленную на 100
600000 хО,356=213600 рублей - отчисления во внебюджетные фонды
Амортизационные отчисления рассчитываются по каждому виду основных средств отдельно путем умножения стоимости основного средства на годовую норму амортизационных отчислений, деленную на 100 и на 4 (количество кварталов в году).
2000000x0,02:4=10000 рублей
3000000x0,12:4=90000рублей
10000+90000=100000 рублей - амортизационные отчисления.
Калькуляция составляется с целью определения затрат на производство каждого вида продукции и себестоимости единицы изделия.
Затраты материальных ресурсов на технологические нужды определяются на основе норм расхода материалов на единицу изделия, объема выпуска по каждому виду изделий и цены за единицу материального ресурса без учета НДС Заработная плата производственных рабочих (сдельщиков) определяется на основе сдельных расценок на единицу продукции и количества изделий каждого вида.
Отчисления от заработной платы во внебюджетные фонды
определяются, произведением заработной платы производственных рабочих на коэффициент 0,356
Расчет себестоимости продукции (металлической черепицы):
•/ 1)0,020x1200=24 рубля - стоимость металла, израсходованного на единицу
продукции
• 2)10000x24=240000 рублей - стоимость металла, израсходованного на весь
выпуск продукции v 3) 0,001x1000=1 руб. - стоимость порошка, израсходованного на единицу продукции
3)10000x1=10000 рублей - стоимость порошка, израсходованного на весь
выпуск продукции
• 4) 8x0,48=3,84 рубля - стоимость эл. энергии, израсходованной на единицу
продукции ' 6) 10000x3,84=38400 рублей - стоимость эл. энергии,
израсходованной на весь выпуск
продукции
5) 10000x9=90000 рублей - з/пл. производственных рабочих на весь выпуск
продукции
' 6) 90000x0,356=32040 рублей - отчисления от з\платы производственных
рабочих на весь
выпуск v 9) 32040: 10000 =3204 рубля - отчисления от з/платы па единицу
продукции
7) 240000+10000+38400+90000+32040=410440 рублей -итого прямые (условно-
переменные ) расходы на весь выпуск металлической черепицы
8) 410440:10000=41,04 рубля - итого прямые (условно-переменные) расходы на
единицу продукции (металлической черепицы)
Расчет себестоимости продукции - (труб водостока):
1) 0,015x1200= 18 рублей - стоимость металла, израсходованного на единицу
продукции
2) 20000x18=360000 рублей- стоимость металла, израсходованного на весь
выпуск продукции
3) 0,002x1000=2 рубля- стоимость порошка, израсходованного на единицу
продукции
4) 20000x2=40000 рублей- стоимость порошка, израсходованного на весь выпуск
продукции
5) 5x0,48=2,4 рубля- стоимость э/энергии, израсходованной на единицу продукции
6) 20000x2,4=48000 рублей -стоимость э/энергиии, израсходованной на весь
выпуск продукции
7)20000x10=200000 рублей- з/плата производственных рабочих на весь выпуск продукции
8)200000x0,356=71200 рублей- отчисления от заработной платы производственных рабочих на весь выпуск продукции
9)71200:20000=3,56-отчисления от заработной платы производственных
рабочих на единицу продукции
10)360000+40000+48000+200000+71200=719200рублей-итого прямые (условно-переменные ) расходы на весь выпуск продукции (трубы водостока)
11)719200:20000=35,96 рублей -итого прямые (условно-переменные расходы) на единицу продукции (трубу водостока)
Сумма затрат по двум изделиям:
1)240000+360000=600000 рублей -металл
2)10000+40000=50000 рублей -порошок
3)38400+48000=86400 рублей -э/энергия
4)90000+200000=290000 рублей -з/плата производственных рабочих
5)32040+71200=103240рублей- отчисления от заработной платы производственных рабочих
6)410440+719200=1129640 рублей- итого прямые (условно-переменные) расходы
Накладные расходы
Общая величина накладных (условно-постоянных)расходов рассчитывается как разность между общей суммой затрат по смете и общей величиной условно-переменных расходов
2620600- 1129640=1490960 рублей
Общая величина накладных расходов распределяется между изделиями пропорционально выбранной базе.
Накладные расходы распределяются в соответствии в соответствии с
трудоемкостью изготовления изделий разного вида по коэффициентам,
рассчитанным как отношение заработной платы рабочих, занятых выпуском одного вида изделий к общей сумме заработной платы рабочих ЗП раб.м.ч.
Км.ч.= - - (2)
ЗП раб.м.ч.+ ЗП раб.т.в.
ЗП раб.т.в.
Кт.в.= _.--.— —-..-
ЗП раб.м.ч. + ЗП раб.т.в.
Где ЗП раб м.ч.- заработная плата рабочих, занятых выпуском металлической
черепицы ЗП раб.т.в.- заработная плата рабочих, занятых выпуском трубы водостока
90000
Км.ч.= -————— =0,31 90000+200000
200000 Кт.в.= ———- --•-- =0,69
90000+200000
Накладные расходы по металлической черепице и по трубе водостока определяются произведением общей величины накладных расходов на
соответствующие коэффициенты Км.ч. и К т.в. 1490960x0,31-462197,60
1490960x0,69=1028762,40
Полная себестоимость изделий складывается из суммы прямых (условно-
переменных) и накладных (условно-постоянных) расходов.
Себестоимость единицы изделия определяется отношением полной себестоимости изделия к объему выпуска данного изделия.
410440+462197,60=872637,60 рублей-затрат на весь выпуск метало - черепицы
872637,60:10000=87,26 рублей-затрат на единицу (1 метало - черепицу)
719200+1028762,40=1747962,40 рублей-затрат на весь выпуск труб водостока
1747962,40:20000=87,4 рубля - затрат на единицу (1 трубу водостока)
872637,60+1747962,40=2620600 рублей - сумма затрат по двум изделиям.
87,26+87,40=174,66 рублей- себестоимость 2-х единиц изделий.
Расчет отпускной цены
Отпускная цена определяется по формуле:
Ст. НДС
Ц отп.= ( 1+ —————— ) Ц опт.
100 где : Ц опт-оптовая цена единицы изделия.
Рп
Цопт.= (1+——-)С
100
где : Рп - рентабельность продукции, %
С- себестоимость единицы изделия, руб.
Рентабельность по каждому изделию приведена в исходных данных ,а
себестоимость единицы продукции рассчитана в таблице
Цопт.чер= (1 + - ••-) х 87,26=113,44 (без НДС) 100 20
Цотп.чер.= (1+ ••—)х 113,44=136,13 100
17
25 Цопт.труб=( 1+ —-- ) х 87,40= 109,25 (без НДС)
100
20 Ц отп.труб= (1 + - —— ) х 109,25 =131,10
100
Формирование прибыли предприятия
Прибыль предприятия складывается из прибыли от реализации и от
внереализационной деятельности предприятия.
В свою очередь прибыль от реализации включает прибыль от продажи продукции и прибыль от продажи ненужного предприятию имущества.
Прибыль от продажи продукции определяется разностью между выручкой от
реализации продукции в оптовых цепах и полной себестоимостью реализованной продукции.
Выручка от полной реализации продукции определяется суммарной выручкой от продажи изделий двух видов:
В р.п.= Ц опт.м.ч.О м.ч. + Ц опт.т.в. О т.в.
Где О м.ч. и О т.в.- объем реализации продукции каждого вида в натуральном выражении В р.п.=113,44х 10000 + 109,25 х 20000 = 1134400+2185000=3319400 руб
(без НДС)
Прибыль от реализации продукции:
П р.п.= В р.п.-С р.п.
где С р.п.- полная себестоимость реализованной продукции
П р.п.= 3319400-2620600=698800 рублей
Прибыль от продажи ненужного имущества определяется разницей между выручкой от продажи металла и затратами на его приобретение без НДС.
П р.и.=В р.и.-З п.и.
где В р.и. -выручка от реализации имущества;
3 п.и.- затраты на приобретение имущества без НДС
В р.и.=50 х (1620:1,2)= 67500 рублей 3 п.и.=50 х (1440 :1,2)=60000 рублей П
р.и.= 67500-60000 =7500 рублей
Прибыль от внереализационной деятельности предприятия (Пврд)складывается из
прибыли от сданного в аренду имущества (Па) предприятия и дивидендов,
получаемых по ценным бумагам и банковскому депозиту (Пд).
П врд = Па + Пд
П врд= 125000+90000=215000 рублей
Прибыль от сдаваемого в аренду имущества представляет собой доход по этой статье без НДС, умноженный на число месяцев в квартале:
Да
Па=———хЗ
1,2 где Да -доход от сдачи помещений в аренду
1,2 -коэффициент, уменьшающий доход на величину НДС 50000
Па= ———— х 3= 125000 рублей 1,2
Прибыль, получаемая от ценных бумаг и банковского депозита, представляет
собой доход предприятия от указанных мероприятий ( Пцб).
П цб =90000 рублей
Балансовая прибыль предприятия равна сумме прибылей предприятия от реализации продукции, реализации имущества, сдачи в аренду помещений и дивидендов от
ценных бумаг и депозитного договора:
Пб = Прп +Прн +Па+П цб
Пб= 698800+ 7500 +125000 +90000 =921300
Распределение балансовой прибыли.
Балансовая прибыль предприятия преобразуется в налогооблагаемую прибыль путем вычета платежей (налогов), выплачиваемых из результата финансовой деятельности предприятия.
К таким налогам относятся налог на пользователей автомобильных дорог и налог на имущество. В курсовой работе стоимость имущества определяется стоимостью основных производственных фондов, металла и полимерного порошка. Налоговая прибыль:
Пн = Пб-Н пад -Ни
Налог на пользователей автомобильных дорог (Нпад) равен 1 % от дохода
Нпад =3319400x0,01= 33194 руб.
Ни =(2000000+ 3000000+600000+50000) хО,02=113400 рублей
Пн =921300-33194-113000=775106 рублей
Расчет налога па доход от ценных бумаг и депозита:
Нцб=ПцбхО,15
Нцб =90000x0,15=13500 рублей
Налог на прибыль по основной деятельности и от аренды рассчитывается по
ставке 35%Базой выступает разность между налогооблагаемой
прибылью и доходами, получаемыми по ценным бумагам и депозиту:
Нп=(Пн-П цб)х 0,35
Нп =(775106-90000)хО,35=239787 рублей
Прибыль, остающаяся в распоряжении предприятия:
П рп= Пн-Н цб - Нп
Пр.п.=775 1 06- 1 3500-239787=52 1819 рублей
Чистая прибыль равна разнице между прибылью, остающейся в распоряжении у
предприятия и экономическими санкциями за квартал.
ЧП=Прп-ЭС
ЧП= 52 1 8 1 9-20000=50 1819 рублей
Расчет величины капитальных вложений в развитие производства. Фонд развития (ФР) предприятия складывается из амортизационных отчислений и части чистой
прибыли предприятия, направляемой на цели развития . В данной задаче по
условию 40 процентов чистой прибыли направляется в фонд развития.
= А+ЧПхО,4
ФР=1 00000 +501819 хО,4=300727,60 рублей
Расчет экономического эффекта от снижения себестоимости продукции
Во втором квартале на сумму фонда развития приобретена новая матрица для
раскроя металла. Данное мероприятие позволило снизить нормы расхода металла на одно изделие на 8%. В тоже время в связи с инфляцией увеличилась цена металла на 5% .В курсовой работе рассчитывается результат этих двух событий- изменение величины себестоимости единицы изделия. Расчет производится отдельно по каждому изделию по формуле:
% С изм = — --— (1- 1,05х 0,92) х 100
С п.ед
где: % С изм- изменение себестоимости единицы изделия в связи с экономией металла и с учетом роста цен на металл, %
Зм.ед.-затараты на металл в расчете на одно изделие, руб. С п.ед.- полная
себестоимость единицы изделия, руб.
% Сизм метчер.=- ---х(1-1,05хО,92)х 100=0,9 87,26
% Стр.вод.= -— х (1-1,05х 0,92)х 100=0,7 87,40
Снижение себестоимости в стоимостном выражении в расчете на одно изделие:
С изм= С п.ед. х % Сизм. Сизм мет.чер.= 87,26 хО,9%=0,79 руб С изм.тр.вод.= 87,40 х 0,7%=0,61 руб
Экономия во втором квартале по каждому изделию рассчитывается как
произведение снижения себестоимости в стоимостном выражении на единицу изделия на выпуск изделий по каждому наименованию отдельно. 3=0,79x10000
+0,61x20000=20100 рублей
Годовая экономия составляет величину, полученную во втором квартале,
увеличенную в три раза, поскольку результат от внедрения мероприятий
сказывается на снижении себестоимости во 2,3 и 4 кварталах. Эг=20100x3=60300рублей.Годовой экономический эффект от внедрения мероприятий НТП определяется по формуле:
Э = Эг-0,15хКВ
Где: 0,15 - коэффициент приведения капитальных вложений к сопоставимому виду;
КВ - капитальные вложения в мероприятия НТП (фонд развития предприятия), руб.
3=60300-0,15x300727,60=15190,86 рублей
Срок окупаемости капитальных вложений рассчитывается как отношение:
КВ
у= __...._.
Эг
где : Т-срок окупаемости капвложений, годы. 300727,60
Т= .--.—-.- -=5 лет
60300
Расчет и анализ объемов безубыточности и запаса финансовой прочности по
каждому изделию
Показатели | Черепица | Труба водостока |
1 .Выручка , руб (без НДС) | 1134000 | 2185000 |
2. Полная себестоимость, руб, | 872637,6 | 1747962,4 |
в том числе: | ||
2. 1 .Переменные расходы | 410440 | 719200 |
2. 2. Постоянные расходы | 462197,6 | 1028762,4 |
3. Переменные расходы, приходящиеся на одно | ||
изделие, руб. | 41,04 | 35,96 |
4. Цена одного изделия, руб. | 87,26 | 87,40 |
5. Критический объем реализации | ||
(объем безубыточного производства), (п.2.2./(п.4- | ||
п.З.)) | 9999,95 | 19999,27 |
6. Запас финансовой прочности | ||
п.1-п.5х п. 4 | ||
хЮО | 27*6"" | 20,00 |
п.1 | Л5 |
1)113,44 х 10000 =1134000 рублей- от реализации черепицы (без НДС)
2)109,25 х 20000 = 2185000 рублей- выручка от реализации труб водостока (без
НДС) 462197,9
3) ———.——. = 9999,95 - критический объем реализации черепицы 87,26-41,04
1028762,40
4) --——--—-—-- = 19999,27 - критический объем реализации труб водост.
87,40-35,96
134000-9999,95x87,26
1134000 |
х!00= 23- запас финансовой прочности по черепице
2185000-19999,27x87,40
2185000
20- запас финансовой прочности по трубам водостока
График зависимости выручки от объёма реализованной продукции по видам
продукции.
При одинаковом количестве реализации труб водостока и металлической черепицы, выручка от реализации металлической черепицы будет больше, чем от реализациит руб водостока, но на основании этого сделать вывод что выгоднее производить металлическую черепицу нельзя, так как затрат на изготовление черепицы может быть больше, чем затрат на изготовление труб водостока, поэтому главный показатель по которому определяется что выгоднее производить – это рентабельность, чем выше рентабельность тем лучше. В данном случае рентабельность производства черепицы-30%, а труб водостока-25%.
Вывод:
В результате произведённых расчётов можно сделать вывод, что предприятие по производству деталей из оцинкованного железа с полимерным покрытием,
предназначенных для ремонта кровли жилых и общественных зданий в результате своей производственно-хозяйственной деятельности получает прибыль, которая складывается из нескольких видов прибыли, но основная прибыль получена от реализации продукции и составляет 698800 рублей, при выручке от полной реализации продукции 3319400 рублей и сложившейся себестоимости 2620600 рублей. Так как деятельность предприятия эффективна, то часть средств производства может быть направлена на дальнейшее его расширение. Так от внедрения мероприятий ЫТП может быть получен годовой экономический эффект, и срок окупаемости капитальных вложений в мероприятия 11ТП согласно условия и
расчёта составляет 5 лет. В курсовой работе рассчитан также критический объём реализации (объём безубыточного производства), который определяет объём продаж, при котором предприятие покрывает свои расходы, не имея прибыли, но и не неся убытков.
Экономические функции государства в рыночной экономике.
Переход России от централизованно управляемого хозяйства к рыночной экономике коренным образом меняет задачи, которые стоят перед государством.
Изменение прежнего порядка привело к тому, что в России быстрей пошёл процесс разрушения старых механизмов централизованного государственного регулирования, нежели создание новых, необходимых для проведения необходимых рыночных преобразований.
Неприятие тоталитаризма, ориентация на либерально-демократическую систему ценностей не означает, что переходить следует к некой абстрактной «безгосударственной» рыночной модели. В России многими воспринята как аксиома идея, согласно которой основой политических свобод и демократии могут быть полностью либерализованные рынки. Но это утверждение не только несколько искажённо трактует западный опыт, но и не учитывает российский менталитет с его многовековой традицией сильной центральной власти, правда, доведённой в ходе социального эксперимента XX в. до крайних форм.
В XX в. важнейшей составляющей успеха стран не только с развитой рыночной экономикой, но и ещё в большей степени, развивающихся, как уже отмечалось, явилась регулирующая роль государства.
Многообразие задач, которые стоят перед государством в рыночной экономике, можно выразить через выполняемые государством экономические функции. К ним относятся:
1) создание и регулирование правовой основы функционирования экономики;
2) антимонопольное регулирование;
3) проведение политики макроэкономической стабилизации;
4) воздействие на размещение ресурсов;
5) деятельность в сфере распределения доходов.
В реальной действительности все функции переплетены между собой и в
комплексе воздействуют на экономическую ситуацию.
5 . Основные инструменты государственного регулирования
Прежде всего важно различать две основные формы: прямое вмешательство через расширение государственной собственности на материальные ресурсы, законотворчество и управление производственными предприятиями и косвенное вмешательство с помощью различных мер экономической политики.
Прямое вмешательство государства – это принятие законодательных актов, призванных упорядочить и развивать отношения между элементами рыночной системы. Примером государственного регулирования экономики путём издания законодательных актов может служить положение о кооперации во Франции.
Косвенное вмешательство. В зависимости от цели вмешательства, меры экономической политики могут быть направлены на:
стимулирование капиталовложений;
обеспечение полной занятости;
стимулирование экспорта и импорта товаров, капиталов и рабочей силы;
воздействие на общий уровень цен в целях его стабилизации;
поддержку устойчивого экономического роста;
перераспределение доходов.
Для проведения этих разнообразных мер государство прибегает главным образом к фискальной и кредитно-денежной политике. Фискальная политика – это бюджетная политика. Её можно определить как политику, проводимую путём манипулирования государственными доходами и расходами. Кредитно-денежная политика – это политика, проводимая путём регулирования денежной массы в обращении и совершенствовании кредитной сферы. Оба эти направления государственной политики тесно связаны друг с другом. Однако эта связь в рыночной и централизованной экономике существенно различается.
Страны с рыночной экономикой постоянно ищут оптимальное сочетание государственного регулирования и функционирования естественно сложившегося рыночного механизма.
6. Роль налогов в рыночной экономике
В рыночной экономике налоги выполняют столь важную роль, что можно с уверенностью сказать: без хорошо налаженной, чётко действующей налоговой системы, эффективная рыночная экономика невозможна.
В чём же конкретно состоит роль налогов в рыночной экономике, какие функции они выполняют? Отвечая на эти вопросы, обычно начинают с того, что налогам принадлежит решающая роль в формировании доходной части
государственного бюджета. Это, конечно, так. Но на первое место следует поставить функцию, без которой в экономике, базирующейся на товарно - денежных отношениях, нельзя обойтись. Эта функция налогов – регулирующая.
Рыночная экономика в развитых странах – это регулируемая экономика.
Представить себе эффективно функционирующую рыночную экономику в современном мире, не регулируемую государством, невозможно. Иное дело – как она регулируется, какими способами, в каких формах.
Государственное регулирование осуществляется в двух основных направлениях: регулирование рыночных, товарно-денежных отношений. Оно состоит главным образом в определении «правил игры», т.е. разработка законов, нормативных актов, определяющих взаимоотношение действующих на рынке лиц, прежде всего предпринимателей, работодателей и наёмных рабочих. К ним относятся законы, постановления, инструкции государственных органов, регулирующие взаимоотношения товаропроизводителей, продавцов и покупателей, деятельность банков, а так же бирж труда. Это направление государственного регулирование
рынка непосредственно с налогами не связано. Регулирование развития народного хозяйства, общественного производства, когда основным объективным экономическим законом, действующим в обществе, является закон стоимости. Здесь речь идёт, главным образом, о финансово- экономических методах воздействия государства на интересы людей, предпринимателей, с целью направления их деятельности в нужном, выгодном обществу направлении.
В условиях рынка сводятся к минимуму методы административного подчинения предпринимателей, постепенно исчезает само понятие «вышестоящие Организации», имеющие право управлять деятельностью предприятий с помощью распоряжений, команд и приказов.
Маневрируя налоговыми ставками, льготами и штрафами, изменяя условия налогообложения, вводя одни и отменяя другие налоги, государство создаёт условия для ускоренного развития определённых отраслей и производств, способствует решению актуальных для общества проблем. Так, в настоящее время нет, пожалуй, более важной для нас задачи, чем подъём сельского
хозяйства, решении продовольственной проблемы. В связи с этим, в Российской Федерации освобождены от налога на прибыль колхозы, совхозы и другие сельскохозяйственные производства.
Другой пример. Хорошо известно, что эффективно функционирующую рыночную экономику невозможно себе представить без развития малого бизнеса. Без него трудно создать благоприятную для функционирования товарно-денежных отношений экономическую среду. Государство должно способствовать развитию малого бизнеса, поддерживать его путём создания специальных фондов финансирования малого предприятия, льготного кредитования, льготного налогообложения.
Другая функция налогов – стимулирующая. С помощью налогов и льгот государство стимулирует технический процесс, увеличение числа рабочих мест, капитальные вложения о расширении производства др.
Следующая функция налогов – распределительная, или, перераспределительная. Посредством налогов в государственном бюджете концентрируются средства, направляемые затем на решение народно- хозяйственных проблем, как производственных, так и социальных,
финансирование крупных межотраслевых, комплексных целевых программ – научно- технических, экономических и др.
С помощью налогов государство перераспределяет часть прибыли предприятий и предпринимателей, доходов граждан, направляя их на развитие производственной и социальной инфраструктуры, на инвестиции и капиталовложения. Перераспределительная функция налоговой системы носит ярко выраженный социальный характер. Соответствующим образом построенная налоговая система позволяет придать рыночной экономике социальную направленность, как это сделано в Германии, Швеции и многих других странах.
7. Этапы и закономерности Российской переходной экономики к рыночной модели хозяйствования.
Представить полную периодизацию пока невозможно, поскольку Россия, как и другие страны, прошла пока лишь часть пути к рыночной экономике. Однако теоретический анализ позволяет предположить, что постсоциалистическая трансформация должна пройти через три этапа.
Первый этап – это макроэкономическая стабилизация и либерализация экономики. Основное содержание этого этапа – подавление инфляции, устранение наиболее резких дисбалансов в денежно-кредитной сфере и укрепление рубля. В России первый этап начался в январе 1992г. с либерализации цен и завершился в 1996-
Второй этап – это переход к экономическому росту. Первые признаки оживления в нашей стране возникли в первом полугодии 1997г., (правда кризис
Третий этап – это будет этап завершения постсоциалистических реформ, когда сложится современная структура экономики с преобладанием наукоемких производств и информационных услуг, возникнет саморазвивающаяся рыночная система и начнут формироваться институты социального партнерства. Этот этап переходного периода продлится, видимо до конца первого десятилетия XXI в.
Среди многочисленных изменений, происходящих в переходной период, некоторые носят необходимый, неизбежный характер и поэтому могут рассматриваться как закономерности.
Их пять:
изменение роли государства;
макроэкономическая стабилизация;
приватизация;
трансформационный спад;
интеграция в мировое хозяйство.
Исторический путь нашей страны в сочетании с социально-экономическими тенденциями свидетельствует о том, что результатом постсоциалистической трансформации для России является смешанная либерально - регулируемая экономика с сильно выраженными социальными функциями государства.
Модель социальной рыночной экономики означает экономическую систему, функционирующую по рыночным законам при активном участии государства в поддержании баланса между рыночной эффективностью и социальной справедливостью. Социальная рыночная экономика – это, прежде всего рыночная экономика, но государство является в ней активным участником экономического процесса.
Модель социальной рыночной экономики обладает совокупностью следующих отличительных признаков.
1. Индивидуальная свобода. Она необходима для децентрализованного принятия решений и функционирования рыночных механизмов.
2. Социальная справедливость. Государственная социальная политика должна быть обращена к людям, которые не вовлечены в экономический процесс, и предотвращать чрезмерное неравенство в доходах, иных материальных и социальных показателях уровня жизни.
3. Антициклическая политика. Конкурентная и социальная политика действенна только в условиях стабильной экономики. Поэтому колебания деловой конъюнктуры, сопровождающиеся ухудшением материального положения граждан, должны быть сведены к минимуму.
4. Политика роста – создание правовых основ, инфраструктуры и стимулов для модернизации производственных мощностей и использования технологических инноваций.
5. Структурная политика – целенаправленное преодоление природных, технических и других причин, мешающих структурной (отраслевой и региональной) адаптации экономики к требованиям внутреннего и мирового рынков.
6. Принцип поддержания конкуренции. Достижение вышеперечисленных целей не должно достигаться за счет подавления или существенного ограничения конкурентных начал экономической деятельности.
7. Социальное партнерство. Текущие вопросы найма и оплаты труда решаются в двустороннем порядке между работодателями и работниками при посредничестве, в случае необходимости, государства.
Сущность административно-командной системы составляло всевластие государства. В рыночной экономике оно занимает совсем иное положение и выполняет совсем иные функции.
Этот процесс протекает во взаимодействии с формированием рынка. В переходный период рынок не сложился в целостную и эффективную систему, поэтому проведение реформ требует не только участия рыночных институтов, но и организующей силы государства.
Наиболее видимым проявлением изменения роли государства в экономике в первые годы трансформации была экономическая либерализация. Фактически она сводилась к отказу государства от монополии на ведение тех или иных видов хозяйственной деятельности. Например, государство разрешило всем субъектам рынка устанавливать цены (либерализация цен), покупать и продавать валюту (либерализация валютного рынка) и осуществлять экспортно-импортные операции (либерализация внешней торговли). Всем памятен Указ президента о свободе торговли, который разрешил заниматься торговой деятельностью – от уличной торговли до образования торговых компаний – любым физическим и юридическим лицам.
Воздействие государства на формирование институциональной среды выражается прежде всего в законотворчестве и контроле за соблюдением законов.
Корпус рыночного хозяйственного права должен включать как минимум четыре основные части:
1)права собственности;
2)контрактные отношения (договоры между экономическими агентами);
3)порядок начала и окончания хозяйственной деятельности;
4)поддержание конкурентной среды.
В переходный период к корпусу рыночного права следует добавить особые экономико-правовые процедуры, регулирующие переход к рынку (например, приватизация).
Наша страна вступила в период трансформации при отсутствии или крайней слабости формальных (и неформальных) основ для экономической деятельности в условиях рынка.
В течении 1992-1996гг этот институциональный вакуум был в основном заполнен благодаря активной законотворческой деятельности государства. Особо важную роль сыграли ''экономические статьи Конституции РФ, Гражданский кодекс, законы о предприятиях и предпринимательской деятельности, о бюджетном устройстве, о разграничении полномочий в рамках Федерации. Конечно, на практике законы оказали очень неравнозначное влияние на положение дел в экономике.
За исторически короткий срок после начала реформ в 1992г российская экономика проделала огромный путь. В России успешно формируются основы рыночной системы.
В результате приватизации основная часть государственной собственности перешла к новым владельцам. Чаще всего это акционерные общества, в которых контрольный пакет акций принадлежит администрации и работникам предприятия или другим юридическим лицам. Отношения между новыми владельцами обычно бывают неустойчивыми и запутанными. Права собственности неспецифицированны, то есть не определены границы правомочий каждого владельца. Это называется размытостью прав собственности. Поэтому предстоит пройти еще долгий путь урегулирования противоречий, взаимной ''притирки'' новых собственников и юридического оформления четко определенных прав собственности, прежде чем появятся настоящие частные собственники.
Тем не менее, уже сегодня изменение характера собственности привело к важным изменениям в функционировании российских предприятий, компаний и других экономических организаций. В их экономической деятельности явственно проявляются черты субъектов рынка. Это выражается в том, что большинство экономических организаций:
руководствуются рыночным принципом максимизации прибыли;
свободны и независимы в принятии экономических решений.
В отличие от развитого рыночного хозяйства переходная экономика характеризуется высоким монополизмом и соответственно слабым развитием конкурентной среды. Это прямое наследие административно- командной системы, когда монополии создавались целенаправленно под флагом борьбы с ''параллелизмом'' и ''дублированием''. Поэтому производство однородной продукции, особенно сложных технических изделий, обычно концентрировалось на одном-двух предприятиях, которые снабжали своей продукцией всю страну.
В переходный период эти монополии сохранились и даже укрепили свои позиции. Дело в том, что в отличие от периода административно-командной экономики в переходный период монополии испытывают гораздо меньшую степень контроля и регулирования государства. Антимонопольная политика – наиболее слабое звено экономической политики во всех постсоциалистических государствах, что в огромной степени связано с объективными трудностями контроля над монополиями. Ведь почти все крупные и средние российские предприятия – монополисты.
Институциональная неполнота – это отсутствие или крайне слабое развитие некоторых важных институтов рынка.
В России это отсутствие рынка земли. Эта черта специфична для переходного периода именно в нашей стране и связана с особо сложной и противоречивой историей аграрных отношений в России. В большинстве других постсоциалистических стран такой проблемы нет.
Однако другое проявление институциональной не полноты характерно для всех постсоциалистических государств – это отсутствие рыночной селекции в форме закрытия несостоятельных предприятий (банкротств).
В России и в других странах с переходной экономикой в самом начале рыночных реформ были приняты законы о несостоятельности и банкротстве и созданы специальные государственные ведомства для претворения этих законов в жизнь. Однако на практике они почти не применяются. Видимыми причинами такого положения являются несовершенство правовой базы и процедуры банкротств, загруженность судов. Но на самом деле причина глубже. Она состоит в том, что в переходный период основная масса предприятий переживает глубокий кризис, и добросовестное применение законодательств о несостоятельности обернулось бы закрытием большинства предприятий и массовой безработицей.
Из-за опасных экономических и социальных последствий массовых банкротств постсоциалистическое государство стремится не допустить разорения предприятий. Наиболее важные, стратегические предприятия часто получают поддержку из госбюджета. В России источником субсидий для стратегических предприятий часто выступают региональные власти, озабоченные проблемой безработицы (так, автозаводы ЗИЛ и ''Москвич'' получают помощь от московского правительства). Что касается остальных предприятий, то они продолжают функционировать, не выполняя своих обязательств перед поставщиками и кредиторами.
В постсоциалистический период распространение неплатежей первоначально было обусловлено крайней искаженностью цен, резким и неравномерным подорожанием топлива, материалов, полуфабрикатов и готовой продукции и объективной неспособностью предприятий рассчитаться друг с другом в этих условиях. Позднее основным источником неплатежей стало государство, которое из-за бюджетного кризиса не может рассчитаться по госзаказам, что ведет к распространению долгов по ''технологической цепочке'' в виде неплатежей.
Вторая особенность постсоциалистического рынка – структурная асимметричность. Это означает, что различные сегменты рынка развиты неравномерно.
Так, товарный рынок и рынок услуг в России мало отличаются от аналогичных сегментов рыночной системы в западных странах по насыщенности товарами и услугами, ассортименту, численности и организационно-юридическим формам компаний и других организаций, действующих на этих рынках.
Но другие сегменты рынка – рынок капитала, труда и земли – развиты значительно слабее. Так, кредитование производства коммерческими банками, мобилизация финансовых ресурсов через продажу корпоративных ценных бумаг (акций и облигаций) и другие формы перелива капитала занимают пока незначительное место в финансировании производства. Очень низка мобильность трудовых ресурсов из-за избыточной занятости на большинстве предприятий (за исключением ''нового'' частного бизнеса), а также отсутствия возможностей переезда работников из трудоизбыточных в трудодефицитные регионы. Не урегулированы юридические аспекты взаимоотношений между работниками и работодателями (они по-прежнему опираются на старый КзоТ- Кодекс законов о труде ). За исключением отдельных регионов России, легальный рынок земли вообще отсутствует (Республику Татарстан как раз следует отнести к регионам, где продажа земли уже началась).
Рыночная система, как известно, состоит из рынка товаров (услуг) и рынка факторов производства.
Факторами производства являются труд, капитал, земля и предпринимательство. Для того чтобы функционирование этих факторов приобрело рыночный характер, необходимо их свободное обращение в экономике, регулируемое спросом, предложением и рыночным вознаграждением каждого фактора.
Рынок капитала в форме торговли продукцией производственно-технического назначения стал складываться в нашей стране еще в конце 80-х годов в процессе либерализации материально-технического снабжения. Однако наиболее существенный компонент этого рынка – это обращение акционерного капитала, или фондовая торговля, - смог появиться, естественно, только в первой половине 90-х годов параллельно с акционированием, приватизацией и началом выпуска корпоративных ценных бумаг (это акции, облигации и другие документы, удостоверяющие право собственности на определенную часть имущества компании и дающие право на получение части ее дохода ).
Различают, как известно, биржевой и внебиржевой оборот ценных бумаг. Торговля акциями и облигациями на бирже предусматривает довольно жесткую регламентацию и высокие требования к надежности ценных бумаг. Поэтому на российских биржах сейчас обращается только 10-20% выпущенных акций и облигаций. Однако этот показатель выше, чем в других странах СНГ, что свидетельствует о быстром развитии рынка капитала в России.
В 1993-1996гг участники фондового рынка стремились главным образом к установлению контроля над предприятиями путем приобретения контрольного пакета акций. В 1997г, после завершения наиболее активного этапа перераспределения собственности, на фондовом рынке наметилась тенденция расширения объемов сделок, преследующих инвестиционные цели. Это свидетельствует о более зрелой мотивации участников рынка, которые теперь заинтересованы не только в установлении контроля над собственностью, но и в получении прибыли на инвестированный капитал. Относительно новыми участниками фондового рынка являются российские банки, которые расширяют инвестиции в ответ на снижение доходности государственных ценных бумаг.
Акции ведущих российских компаний, например, ''Газпрома'', ''Лукойла'' и ''ЕЭС России'', довольно быстро растут в цене.
Рост котировок связан с хорошими перспективами многих российских компаний, а также с убежденностью участников рынка в том, что стоимость компаний резко возрастет после экономически обоснованной переоценки их имущества, включая земельные участки. Так, в конце 1997г котировки акций упали, когда вслед за мировым финансовым кризисом западные инвесторы стали выводить капиталы из России. Вторая волна падения котировок пришлась на конец января 1998г, когда цена акций ведущих российских нефтяных компаний пошла вниз в ответ на падение мировых цен на нефть. Однако за
Несмотря на сложности в становлении рынка капитала, этот быстрорастущий рынок имеет огромные перспективы. Он будет расширяться по мере нормализации экономического положения и улучшения финансового состояния предприятий. О потенциале роста этого рынка свидетельствует то, что сейчас в России ежедневный оборот торговли корпоративными ценными бумагами составляет 20-30млн.долл., тогда как в США этот показатель примерно в 10 раз выше.
Рынок труда, в отличие от рынка капитала, имеет значительно большую социальную составляющую. Это означает необходимость учитывать и регламентировать социальные аспекты взаимоотношений между работниками и работодателями, используя для этого экономические, законотворческие и судебные возможности государства. Работники в нашей стране не имеют защиты в лице сильных и эффективных профсоюзов. Средняя зарплата в нашей стране в 15-20 раз ниже средней зарплаты в Западной Европе.
К положительным сторонам российского рынка труда следует отнести сравнительно низкую безработицу. В середине 1997 года она составляла 9,5% по методологии Международной организации труда. Эта методология учитывает не только тех, кто активно ищет работу, но и остальных граждан трудоспособного возраста, не имеющих работы. Российский показатель ниже, чем в восточноевропейских странах с переходной экономикой, где безработица достигает 15%.
В этом состоит один из парадоксов российской экономики, потому что двукратный спад ВВП за последние восемь лет должен был бы сопровождаться значительно большим сокращением занятости. Это объясняется, во-первых, отсутствием массовых банкротств и увольнений на предприятиях, несмотря на резкое сокращение производства, во-вторых, широким распространением вторичной занятости, когда работник официально числится на работе и формально не считается безработным, арендатор на самом деле зарабатывает в другом месте, чаще всего в мелком бизнесе. По официальным оценкам в теневой экономике занято примерно 7 млн. чел., что составляет 12-13% самодеятельного населения.
Эффективное использование трудовых ресурсов и борьба с безработицей требуют государственной политики занятости. До сих пор эта политика сводится в нашей стране сводится к помощи безработным в поиске работы и выплате небольших пособий. Между тем политика занятости должна носить более активный характер. Трудовые отношения должны обрести прочную законодательную основу в виде Трудового кодекса, над которым сейчас работают юристы.
Третий фактор производства – земля – совокупность всех ресурсов, предоставляемых природой. К ним относятся не только земля, но и полезные ископаемые.
Общественная дискуссия о вовлечении земли в коммерческий оборот ведется с 1994г., когда Государственная дума приняла проект Аграрного кодекса, не предусматривающего частной собственности на землю. Этот документ был отклонен президентом как противоречащий Конституции.
В результате нерешенным остался центральный вопрос реформирования аграрных отношений в России. В настоящее время этот вопрос решается путем предоставления земельного участка в долгосрочную аренду с правом выкупа.
Что касается других факторов производства природного характера – полезных ископаемых, то большинство из них тоже остаются в государственной собственности, но их добыча и переработка осуществляются частными компаниями. Речь идет, например, о нефти и газе. Добывающие компании рассчитываются с государством путем уплаты специальных налогов, после чего извлеченные полезные ископаемые поступают в их собственность. Сейчас в центре внимания государственных органов и добывающих компаний находятся соглашения о разделе продукции. Принципы раздела установлены специальным законом. Но поскольку предметом соглашений чаще всего являются нефть и газ, реализация которых на рынке приносит огромную прибыль, пропорции раздела в каждом конкретном случае устанавливаются в результате напряженной борьбы между сторонами.
Наконец, последний фактор производства – предпринимательская инициатива. Либерализация условий хозяйственной деятельности в начале 90-х годов позволила заниматься бизнесом миллионам граждан. Однако реальная степень развития рыночных отношений в сфере предпринимательства зависит от многих дополнительных причин. В России по-прежнему широко распространен разрешительный порядок создания юридического лица, поскольку для многих видов деятельности нужна государственная лицензия. Официальный перечень насчитывает около 80 лицензионных видов деятельности.
Другой тяжелой помехой развитию рынка предпринимательской инициативы выступает тяжелое налоговое бремя. Оно часто вынуждает граждан, желающих заниматься бизнесом, уходить в теневую экономику. Это мешает государству собирать налоги и контролировать бизнес с точки зрения экономических и социальных интересов общества.
В настоящее время на российском фондовом рынке работают следующие институциональные инвесторы:
сберегательные отделения коммерческих банков
негосударственные пенсионные фонды
страховые компании
паевые инвестиционные фонды.
При этом процесс формирования инвестиционных институтов российского фондового рынка отличается некоторыми особенностями, в частности, наличием ограничительных рамок развития конкретного направления инвестиционной деятельности, что дифференцирует уровень привлекательности институциональных инвесторов по показателям надежности, ликвидности и доходности.
На сегодняшний день наиболее привлекательным с точки зрения надежности и ликвидности вложений выглядит накопление средств страховой компании. Именно это институциональная структура обеспечивает возвратность инвестиций обязательным резервированием средств самой компанией. Вложения компенсируют потери при наступлении страхового случая, что является условием сохранности и ликвидности средств. Однако доходность вложений в страховые компании по сравнению с другими структурами ниже.
Чековые инвестиционные фонды в отличие от страховых компаний и банков гарантируют возвратность вкладов только собственными активами, что не защищает вложения коммерческого риска. При этом акции чековых фондов неликвидны – они не выкупаются самими фондами и не обращаются на вторичном рынке. Негосударственные пенсионные фонды также гарантируют надежность инвестиций лишь собственными активами, а вложенные средства возвращаются в виде пенсионных выплат после накопления фиксированной суммы. Паевые инвестиционные фонды гарантируют надежность вложений собственными активами и характеризуются, с одной стороны, малой доходностью, с другой- самой высокой ликвидностью вложений.
Таким образом, по критериям надежности и эффективности инвестиции среди российских институциональных инвесторов на первом месте стоят страховые компании, что подтверждается и количественными показателями функционирования данного институционального инвестора. (следует отметить, что финансовый кризис оказал весьма негативное воздействие на деятельность страховых компаний, объемы привлеченного ими капитала в долларовом исчислении значительно сократились.) На втором месте по условиям инвестированиям находятся коммерческие банки.
Низкая привлекательность российских институциональных инвесторов обусловлена и непоследовательной политикой государственных органов регулирования российского рынка ценных бумаг. Так, в 1992-1993гг. поддержка государственных органов регулирования позволила чековым инвестиционным фондам привлечь достаточно большое число вкладчиков (около 25 млн. человек).
Функционирование рынка институциональных инвестиций в настоящее время обеспечивается достаточно развитой инфраструктурой, которая включает более 3,5 тыс. инвестиционных институтов, в совокупности управляющих привлеченными средствами в объеме более 13,5 млрд. долл. Тем не менее за период с 1997 по
Российский рынок институциональных инвестиций сокращается, несмотря на то, что объемы накопленных сбережений население страны характеризуются тенденцией к увеличению. По различным экспертным оценкам, сбережения российских граждан достигает 70 и более млрд. долл.
Соотношение оборота рынка институциональных инвестиций 1999г. и суммы накоплений населения страны составляет около 15%, в то время как в странах с развитым рынком капитала через этот сектор проходит порядка 1\3 общего оборота капитала. Доля сбережений населения в обороте инвестиционного капитала пока остается невысокой. Это создает огромные потенциальные возможности для развития в России рынка институциональных инвестиций.
Заключение
За исторически короткий срок после начала реформ в
И предполагается, что итогом этих процессов и реформ должно стать формирование рыночной экономики по типу тех, которые уже существуют в соседних странах. Насколько оправданы такие ожидания, покажет жизнь.
Исторический путь нашей страны в сочетании с универсальными конечной целью социально-экономическими тенденциями свидетельствует о том, что постсоциалистической трансформации для России является смешанная либерально - регулируемая экономика с сильно выраженными социальными функциями государства.
Сущность и цели постсоциалистической трансформации вытекают из особенностей планового хозяйства, которые должны исчезнуть в процессе перехода. К ним в первую очередь относится либерализация цен, ликвидация государственной собственности почти единственной формы собственности на реальный капитал, формирование инфраструктуры рыночных отношений, изменение форм социальных гарантий и методов их осуществления, структурная перестройка производства частных благ и, наконец, открытие экономики.
Выводы:
1. Минимально необходимые границы регулирования реального рынка определяются организацией денежного обращения, производством общественных товаров и услуг и устранение внешних эффектов. Максимально допустимые
границы вмешательства государства в экономику определяются перераспределением доходов, обеспечение некоторого уровня занятости, противодействием монополизму и инфляции, проведением региональной политики.
2. Государство выполняет свои функции, применяя экономические и административные методы. Они взаимосвязаны и вместе с тем противоположны.
Существуют области, где применение административных методов эффективно и не противоречит рыночному механизму.
3. В некоторых ситуациях рыночный механизм не может автоматически обеспечить равновесие из-за внешних эффектов, возникающих в процессах рыночного производства и потребления. Государство вмешивается в экономику и обеспечивает псевдо-рыночное равновесие. Через специальный налог оно осуществляет перераспределение доходов в пользу тех, кто несёт не учтённый рынком ущерб. Государство вмешивается в ценообразование, чтобы цена на товары и услуги учитывала внешние эффекты.
4. Выход государства за ограниченные максимальные границы делает необходимым разгосударствление экономики. Проблема особа актуальна для стран переходящих от тотального огосударствления экономики к рынку. Хорошо зарекомендовали себя такие способы разгосударствления, как приватизация собственности, либерализация рынков, оздоровление государственного сектора.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Бузгалин А.В. Переходная экономика: Курс лекций. М., 1994.
2. Гайгер Л. Макроэкономическая теория и переходная экономика. М., 1996.
Лившиц А.Я., Никулина И.Н., “Введение в рыночную экономику”, М.: Высшая школа,
3. Камаев В.Д., “Экономическая теория. Учебник”, М.: Владос,
Теория переходной экономики. Микроэкономика: Учеб. пособие/ Под ред. В.В. Герасименко. М., 1997.
4. Курс переходной экономики / Под ред. Л.И. Абалкина. М., 1997
5. Курс экономической теории: Учеб. пособие/ Под ред. А.В. Сидоровича. М., 1997.
6.Меньшиков С.М. Экономика России: практические и теоретические вопросы перехода к рынку. М., 1996.
7. «Проблемы, успехи и трудности переходной экономики»/ Под ред. М. А. Портного. М., 2000.
8. Посткоммунистическая трансформация: опыт пяти лет. Сборник докладов. Институт экономических проблем переходного периода. М. 1996.
9. Теория переходной экономики. Макроэкономика: Учеб. пособие/ Под ред. Е.В. Красниковой. М., 1998.
10. «Трансформация экономических институтов в постсоветской России»/ Под ред. В. М. Нуреева. М., 2000.
11. Чепурин М.Н., Киселёва Е.А. “Курс экономической теории”, Киров “АСА”, 1995г.
12.Статистика: Курс лекций / Харченко Л.П., Долженкова В.Г., Ионин В.Г. и др.; Под ред. к.э.н. В.Г.Ионина. – Новосибирск: Изд-во НГАЭиУ., М.: ИНФРА-М, 1998.
13.Статистический словарь / Гл. ред. Юрков – М.: Финстатинформ, 1996.
Статистический словарь / Гл. ред. М.А. Королев. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Финансы и статистика. – 1989.
14.Курс социально-экономической статистики: Учебник / М.Г.Назаров, В.Е.Адамов, И.К.Белявский и др.: Под ред. проф. М.Г.Назарова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Финансы и статистика, 1985.
.
Дата выполнения: 05.10.2008
