Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Российская таможенная академия»

Санкт-Пербургский имени В.Б. Бобкова филиал Российской таможенной академии

_______________________________________________________

Кафедра экономической теории
РЕФЕРАТ
по дисциплине «Внешнеэкономическая деятельность»

на тему «Тарифное регулирование ВЭД»
Выполнила: студентка 3 -го курса

заочной формы обучения

экономического факультета

группа 3531-зво

С.В. Генералова

Подпись
Проверил: Королев П.Ю.

доцент

     Оценка                                          

      Подпись                                       

           «___»                       2010 г.
Санкт-Петербург

2010
ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение….……………………………………………………………………....3

1. Регулирование внешнеэкономической деятельности: методы, задачи, особенности……………………………………………………………………...6

1.1. Основные виды регулирования и контроля внешнеэкономической деятельности……………………………………………………………………..6

1.2. Система органов государственной власти, осуществляющих управление внешнеэкономической деятельностью в России…………….........................10

2. Нетарифное и тарифное регулирование ВЭД: задачи, особенности, роль………………………………………………...……………………………13

2.1. Нетарифное регулирование ВЭД в России………………………………13

2.2. Тарифное регулирование ВЭД в России ………………………………...18

3. Осуществление отдельных видов контроля внешнеэкономической деятельности в России…………………………………………………………25

3.1. Экспортный контроль……………………………………………………..25

3.2. Система валютного контроля…………………………………………… 29

Заключение…...……………………………………………………………….. 34

Список использованных источников…………………………………………36

ВВЕДЕНИЕ

Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности обладает своей спецификой по сравнению с регулированием других сфер национальной экономики. Эта специфика обусловлена необходимостью каждого государства считаться с международными нормами и принципами мировой торговли. Любое государство при регулировании внешнеэкономической деятельности с целью своего развития, повышения эффективности экономики, реализации своих национальных интересов не должно ущемлять интересы других стран и обязано действовать в рамках тех правил, которые выработаны международными организациями (ВТО, ЮНКТАД, Всемирной таможенной организацией и др.). Таким образом, границы государственного регулирования ВЭД определяются, с одной стороны, потребностью расширения национального экспорта и развития форм международной кооперации, а с другой - правилами международных организаций.

Важным фактором, влияющим как на содержание и формы вхождения России в мировые хозяйственные связи, так и на развитие единого рыночного пространства внутри страны, становится расширение непосредственного участия регионов РФ во внешнеэкономической деятельности.

Мировая практика рыночной экономики выработала достаточно эффективные принципиальные подходы и механизмы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, хотя в этой сфере до сих пор сталкиваются две противоречивые тенденции: протекционизма (защита собственного производства от иностранной конкуренции) и либерализма (предоставление возможно большей свободы доступа зарубежных товаров и услуг на внутренний рынок

Безусловно, одним из наиболее потенциальных путей "спасения и процветания" национальной экономики во все времена являлась интеграция национальной экономики в мировое хозяйство и внешняя торговля.

На основе глубокого и всестороннего анализа внутренних проблем страны и тенденций в современном мире раскрывается принципиально новая роль внешнеэкономических связей на переломном этапе переходного периода к рыночной экономике, необходимость проведения в жизнь более активной, целенаправленной внешнеэкономической политики. Такой подход основан на одной из наиболее существенных объективных общемировых тенденций современности - углублении международного разделения труда, росте хозяйственного общения между странами. Россия должна перестать быть «только газовой  и нефтяной державой», полностью зависеть от ставки за барелль  на мировых торгах, а «играть на разных фронтах», вводить другие предметы внешней торговли, развивая производство, укрепляя экономику, выходя в мировые лидеры, на что имеются все предпосылки.

Нетарифные методы требуют больших затрат, дают больше возможностей для бюрократизма и волокиты, для злоупотреблений, чем более простые по механизму их осуществления экономические методы. При использовании административных (нетарифных) средств нарушается рыночный механизм, сокращается ассортимент товаров, возможности доступа к ресурсам и фактически насильственным путем предрешается выбор продукции или ресурсов потребителем в пользу отечественных. На данном этапе существует тенденция к сокращению и упразднению нетарифных методов регулирования ВЭД, таким образом, на первое место выходят тарифные методы, которые и будут рассмотрены в данной работе.

Таким образом, актуальность темы данной работы нельзя оспорить.

В соответствии с названием темы реферата и вышеизложенным обоснованием ее актуальности, автор ставит целью работы описать тарифные методы регулирования ВЭД в Российской Федерации на современном этапе, отдельно обозначив особенности, присущие экономике и законодательно-правовой базе нашей страны.

Для достижения поставленной цели в ходе исследования темы реферата предполагается решение следующих задач:

1.Обозначить основные тенденции регулирования и контроля ВЭД в Российской Федерации.

2. Рассмотреть органы государственной власти, осуществляющих регулирование и контроль ВЭД.

3. Описать методы нетарифного регулирования ВЭД в России, обозначив их задачи и роль.

4. Описать методы тарифного регулирования, как главного экономического инструмента в руках государства.

5. Выделить меры стимулирования экспортног производства и методы экспортного контроля.

6. Обозначить методы валютного контроля ВЭД.



1
.Основные тенденции регулирования и контроля внешнеэкономической деятельности

Как и большинство видов деятельности ВЭД в России регулируется, планируется и контролируется государством. Методы государственного регулирования ВЭД по своему характеру делятся на тарифные – те, что основаны на использовании таможенного тарифа, и нетарифные – все прочие методы. Нетарифные методы регулирования подразделяются на количественные методы и методы скрытого протекционизма. Отдельные инструменты государственного регулирования ВЭД чаще применяются при необходимости либо ограничить импорт, либо форсировать экспорт. [1]

Мировая практика рыночной экономики выработала достаточно эффективные принципиальные подходы и механизмы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, хотя в этой сфере до сих пор сталкиваются две противоречивые тенденции: протекционизма (защита собственного производства от иностранной конкуренции) и либерализма (предоставление возможно большей свободы доступа зарубежных товаров и услуг на внутренний рынок.[2] Государства стремятся к поиску компромисса между протекционистскими мерами и либерализацией внешнеэкономической деятельности резидентов и нерезидентов. За последние годы тенденция к либерализации внешней торговли несколько ослабла; число новых и более высоких устанавливаемых государствами барьеров в торговле между странами превысило количество отмененных и сниженных ограничений.[3]

Под административным методом регулирования понимают систему организационно-правовых и специальных мер: количественные ограничения, распределение квот и лицензий, экспортный контроль в отношении определенных видов товаров, установление государственной монополии на экспорт и(или) импорт отдельных видов товаров. С целью регулирования ВЭД органы государственного управления издают акты правового регулирования взаимоотношений контрагентов, акционерные законодательства, таможенные кодексы, постановления, обязывающие импортеров и экспортеров на основе их исполнения соблюдать интересы государств, взаимодействующих на внешнем рынке.

Международные торговые договоры определяют общие пути развития экономических отношений между государствами, устанавливают торгово-экономический, политический режим взаимодействия, предусматривают условия взаимных расчетов, сроки сотрудничества и т. д. В договорах могут быть зафиксированы долгосрочные соглашения – 5 -10 лет и более – о торговле и других формах взаимодействия. А также практикуется заключение ежегодных протоколов о взаимных поставках товаров. Соглашения и протоколы, дополняя друг друга, способствуют развитию устойчивого взаимовыгодного сотрудничества.

Наилучшие условия для развития ВЭД обеспечиваются в тех случаях, когда страны предоставляют друг другу режим наиболее благоприятствуемой нации. При этом режиме хозяйствующие субъекты договорившихся сторон используются таможенными, налоговыми и другими привилегиями в стране партнера.

В настоящее время мировая практика идет по пути устранения административных инструментов регулирования внешнеторговой деятельности. Нетарифное регулирование, как правило, применяется лишь в исключительных случаях, в основном в целях защиты национальной экономики, а также в целях выполнения международных обязательств.

Государственное регулирование ВЭД в России в условиях переходной экономики должно осуществляться в соответствии со следующими основными принципами:

а) единство внешнеэкономической политики и национальной (внутренней) экономической политики;

б) единство системы государственного регулирования и контроля за его реализацией;

в) перенос центра тяжести регулирования ВЭД с административных на экономические методы;

г) четкое разграничение прав и ответственности Федерации и ее субъектов в области управления ВЭД;

д) обеспечение равенства всех участников ВЭД.[4]

Особое значение сегодня имеет четкое разграничение компетенции Федерации и ее субъектов в сфере ВЭД. В компетенции федеральных органов должно и впредь оставаться решение таких важнейших вопросов, как:

а) определение основных принципов осуществления ВЭД и внешнеэкономической политики России в целом;

б) разработка соответствующих федеральных программ;

в) защита экономических интересов страны в сфере ВЭД, ее отдельных субъектов и граждан в частности;

г) разработка важнейших инструментов регулирования ВЭД;

д) подготовка и заключение международных договоров и государственных соглашений, контроль за их исполнением;

е) организация и контроль деятельности торгпредств РФ за рубежом;

ж) определение и реализация валютной политики страны;

з) формирование и использование золотовалютных резервов РФ;

и) контроль за порядком купли-продажи отдельных (выделенных) товарных групп (экологически опасных отходов, средств вооружений и т.д.);

к) разработка платежного баланса РФ и т.д. Субъекты РФ в условиях формирующейся рыночной экономики правомочны:

л) осуществлять ВЭД в пределах их территории согласно законодательству;

м) контролировать и координировать деятельность участников ВЭД в рамках своих регионов, разрабатывать и реализовывать соответствующие региональные программы;

н) предоставлять участникам ВЭД дополнительные к федеральным льготы и гарантии, не противоречащие законам РФ (по ним Федерация не отвечает);

о) заключать соглашения по международному сотрудничеству в рамках своей компетенции (то есть с субъектами зарубежных федеративных государств);

п) иметь представителей в торговых представительствах РФ за рубежом, которые содержатся за счет субъектов Федерации.

Определенные вопросы находятся в совместном ведении Федерации и ее субъектов. В их числе:

а) координация действий участников ВЭД;

б) выполнение договоров РФ с зарубежными странами (если их выполнение касается интересов регионов);

в) разработка и выполнение межрегиональных и региональных программ ВЭД;

г) регулирование приграничной торговли;

д) информационное обеспечение ВЭД.[5]

Международный опыт государственного регулирования внешнеэкономической деятельности используется в настоящее время в России. Главной задачей государственного регулирования ВЭД является формирование ее законодательной базы, создание благоприятных экономических и организационных условий для развития всех видов и форм ВЭД и повышения ее эффективности. Одновременно усиливается функция контроля со стороны государства за исполнением субъектами ВЭД действующего законодательства, обеспечения национальной безопасности.

2. Система органов государственной власти, осуществляющих управление внешнеэкономической деятельностью в России и их основные функции.

Большое внимание управлению и регулированию внешнеэкономических связей уделяют: правительственные органы, государственный аппарат, негосударственные отечественные и международные организации.

Общий контроль за вывозом с территории Российской Федерации лицензируемых товаров возлагается на Федеральную Таможенную службу РФ. Транспортно-экспедиторским предприятиям и гражданам-владельцам транспортных средств запрещено принимать к отгрузке за пределы Российской Федерации товары без разрешения таможенных органов в товаросопроводительных документах. С владельцев транспортных средств, осуществляющих перевозку товаров без разрешения таможенных органов, взыскивается штраф в размере рыночной стоимости перевозимого товара органами федеральной налоговой службы, причем независимо от санкций, применяемых таможенными органами.[6]

Энергичному и быстрому воздействию на регулирование различных форм ВЭД способствуют указы Президента. Высшими органами, осуществляющими государственное регулирование ВЭД, являются Совет Федерации и Государственная Дума, которые вправе принимать, изменять, отменять законы, регулирующие внешнюю торговлю, совместное предпринимательство и другие формы внешнеэкономического сотрудничества и взаимодействия. Общее руководство внешнеэкономической деятельностью осуществляет Правительство на основе принятия нормативных актов управления по вопросам ВЭД, координации деятельности министерств и ведомств в сфере ВЭД, проведения переговоров и заключения межправительственных договоров.

На Министерство промышленности и торговли возложены такие регулирующие функции:

а) выработка стратегии внешнеэкономической политики и обеспечение ее проведения всеми субъектами ВЭД на основе координации их действий в соответствии с международными договорами ;

б) разработка единой валютной, кредитной, ценовой политики;

в) осуществление контроля за соблюдением всеми субъектами ВЭД законов и условий международных договоров;

г) сотрудничество с различными международными и межправительственными комиссиями по вопросам развития и регулирования ВЭД;

д) подготовка и заключение внешнеторговых договоров и соглашений с разными странами;

е) координация и согласование внешнеэкономической деятельности с Министерством экономики, Министерством финансов и другими министерствами и ведомствами;

ж) осуществление мер нетарифного регулирования ВЭД.

Важная роль в регулировании ВЭД принадлежит Центральному банку, который заключает межбанковские соглашения, представляет интересы государства в отношениях с национальными или центральными банками других государств, международными банками и другими финансово-кредитными учреждениями. К основным функциям Центробанка относятся: проведение всех видов валютных операций, разработка сферы и системы обращения в стране иностранной валюты и ценных бумаг, издание нормативных актов, регулирование курса, выдача лицензий банкам на осуществление валютных операций.[7]

При осуществлении ВЭД необходимо учитывать внешнеэкономическую политику различных государств, под влиянием которой формируются основные направления, регулирующие отношения с другими странами.

В странах с развитой рыночной экономикой отсутствует государственная монополия на внешнюю торговлю, тем не менее высшие государственные законодательные органы (парламенты, национальные собрания, конгрессы) определяют внешнеэкономическую политику стран, издают законы по регулированию торговли, ратифицируют государственные договоры.

Правительственные органы занимаются регулированием и реализацией ВЭД. Общий контроль за вывозом с территории Российской Федерации лицензируемых товаров возлагается на Федеральную Таможенную службу РФ. В настоящее время в мире создано большое число международных организаций, осуществляющих регулирование разнообразных аспектов взаимодействия участников ВЭД из разных стран. При этом важно учесть, что большинство стран мира используют в своей практике основные правила, положения, различные нормативы и регламенты, выработанные этими международными организациями с целью развития международного экономического сотрудничества. [8]

3. Методы тарифного регулирования: задачи, роль.

Тарифное регулирование – форма государственного регулирования ВЭД, применяемая в целях регулирования импорта и экспорта, с помощью которой государство реализует свое исключительное право на установление таможенной пошлины на товары, перемещаемые через таможенную границу РФ. Главным инструментом в руках государства при регулировании внешней торговли является использование тарифного регулирования. Таможенный тариф – наиболее распространенный инструмент государственного регулирования внешней торговли, действующий через механизм ценообразования. Среди основных функций таможенного тарифа особо выделяются протекционистская и фискальная функции.

Протекционистская функция связана с защитой национальных производителей. Взимание таможенных пошлин с импортных товаров увеличивает стоимость последних при их реализации на внутреннем рынке страны-импортера и тем самым повышается конкурентоспособность аналогичных товаров, производимых национальной промышленностью и сельским хозяйством. Фискальная функция таможенного тарифа обеспечивает поступление средств от взимания таможенных пошлин в доходную часть бюджета страны.

Кроме вышеназванных функций таможенный тариф, влияя на внутренние цены, до определенной степени содействует развитию национального производства и экспорта. Вследствие удорожания импортных товаров на внутреннем рынке страны повышается общий уровень цен на такие товары и национальные производители получают дополнительный доход, который может быть использован для инвестиций в экономику страны или в целях компенсации потерь от снижения экспортных цен, а также для повышения конкурентоспособности своих товаров на внешних рынках.

Таможенный тариф в ряде случаев может быть использован для развития национального экспорта путем одностороннего установления низких, а в некоторых случаях и нулевых ставок в отношении отдельных товаров, необходимых для изготовления экспортной продукции.

Одним из основных элементов проводимой в стране экономической реформы, предусматривающей переход от административных методов управления к экономическим, является усиление роли таможенно-тарифного регулирования внешней торговли.

Таможенно-тарифные меры – совокупность организационных, экономических, правовых мероприятий, осуществляемых в установленном законодательством порядке государственными органами и направленных на регулирование внешнеэкономической деятельности. В основе реализации таможенно-тарифного регулирования лежит применение таможенного тарифа.

Тарифное регулирование осуществляется посредством классического инструмента внешнеторговой политики – таможенных пошлин и таможенных тарифов. Таможенные пошлины – это государственные денежные сборы, взимаемые через таможенные учреждения с товаров, ценностей, имущества, провозимого через границу страны. Таможенные пошлины могут быть импортными и экспортными, а также транзитными. Таможенные пошлины выполняют функцию налога. Ставки таможенных пошлин устанавливаются на национальном уровне. Таможенный тариф - это систематизированные списки товаров, облагаемых таможенными пошлинами, с указанием величины их ставок.[9]

Адволорные пошлины взимаются в процентах от товарной стоимости. Они получили наибольшее распространение в современной практике таможенно-тарифного регулирования. Это в определённой мере связано с тем, что в условиях "плавающих" курсов валют в случае обесценения национальной валюты при использовании адволорных пошлин уровень таможенного обложения не меняется. Адволорные пошлины, кроме того, более удобны для регулирования импорта товаров, цены на которые отличаются высокой подвижностью (например, технически сложной продукции).

Комбинированные пошлины объединяют элементы адволорных и специфических пошлин, но в обратном порядке, т.е. величина таможенной пошлины устанавливается как специфическая, но с ограничением процентного отношения по отношению к таможенной пошлине. Таможенные тарифы могут быть простые (единая ставка) и сложные, многоколончатые (для каждого товара устанавливается две или более ставок таможенной пошлины). Различные ставки устанавливаются в зависимости от страны происхождения товара и от режима предоставленного тому или иному государству. В целях защиты экономических интересов РФ к ввозимым товарам могут временно применяться особые виды пошлин:

а) специальные пошлины;

б) антидемпинговые;

в) компенсационные пошлины.

Специальные пошлины применяются в качестве защитной меры, товары ввозятся на таможенную территорию РФ в количествах и на условиях, наносящих или угрожающих нанести ущерб отечественным товаропроизводителям подобных или конкурирующих товаров. Антидемпинговые пошлины применяются в случае ввоза на таможенную территорию РФ товаров по цене более низкой, чем их нормальная стоимость в стане ввоза в момент этого ввоза. Компенсационные пошлины применяются в случаях ввоза на территорию РФ товаров, при производстве или вывозе которых прямо или косвенно использовались субсидии.[10]

Можно выделить следующие виды таможенного обложения:

1.     Условно-беспошлинный ввоз.

         Условно-беспошлинный ввоз – ввоз в страну товаров и иных предметов без обложения таможенной пошлиной, сборами и налогами, взимаемыми в связи с импортом, при условии обратного вывоза за границу этих предметов в установленные сроки. В случае несоблюдения сроков предметы подлежат таможенному обложению. Режим условно-беспошлинного ввоза применяется к транспортным средствам, осуществляющим международные перевозки грузов, багажа и пассажиров, оборудованию для проведения спортивных и культурно-зрелищных мероприятий, выставочному и ярморочному имуществу, научным приборам и другим предметам, используемым на территории страны ввоза временно без так называемого "внутреннего потребления" самих предметов или конечной продукции, произведенной из них.

 2. Беспошлинный ввоз на территорию государства товаров, ценностей и других предметов без уплаты таможенной пошлины, сборов и налогов.

 В отличии от условно-беспошлинного ввоза, освобождение от уплаты таможенных платежей в данном случае является безусловным, распространяется на некоторые товары, предметы личного пользования граждан, недорогостоящие подарки и т.д. Режим беспошлинного ввоза может способствовать ввозу товаров, не производимых отечественной промышленностью или производимых недостаточно, созданию в стране совместных предприятий, развитию гуманитарного обмена (печатные издания).

 3. Возвратная пошлина.

Возвратная пошлина –  сумма импортных таможенных пошлин, подлежащая возврату плательщику при ввозе готовой продукции, получаемой в результате обработки или переработки ранее ввезенных товаров, является одним из средств повышения конкурентоспособности экспортных товаров по цене. Возврат импортных пошлин производится не только в форме выплаты возвратной пошлины, но и виде допущения впоследствии беспошлинного ввоза товаров, подобных тем, которые ранее были оплачены пошлиной. Возврат ранее уплаченных пошлин предусматривается отдельными таможенными режимами, закрепленными в Таможенном кодексе (ТК). [11] В большинстве стран базовый размер пошлины относится к товарам из стран, которым предоставлен режим наибольшего благоприятствования.

Помимо таких тарифных льгот, как снижение ставки пошлины, рассрочка или отсрочка уплаты, существуют еще их виды: освобождение от уплаты пошлины; установление тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) товара. Установление тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) товара - специфическая для внешнеторговой деятельности налоговая льгота.[12]

Таможенные пошлины – это ключевой элемент во внешнеэкономической политике государства, поскольку они регулируют взаимосвязь внутренних и внешних рынков. Наибольшее значение в странах с рыночной экономикой имеют импортные пошлины. Экономической анализ выигрышей и потерь от импортных тарифов показывает, что они пополняют государственный бюджет и выгодны прежде всего отечественным производителям, конкурирующим с импортом, особенно в молодых отраслях производства. С этой точки зрения импортные пошлины можно рассматривать как средство стимулирования отечественного производства и защиты молодых отраслей.

В то же время таможенные тарифы почти всегда снижают уровень благосостояния в торгующих странах, поскольку потребитель сталкивается с повышением цен и тенденцией к монополизации рынка. Повышение цен на импортные товары ограничивает и спрос на отечественные товары. Кроме того, страна, вводимая высокие импортные пошлины, теряет на ответной реакции государств, куда поступает ее экспортная продукция. В том случае, если страна, будучи крупнейшим производителем тех или иных товаров, способна влиять на мировые цены на данный товар, можно найти такой уровень тарифов, который принесет ей чистый выигрыш. Экспортные пошлины для стран с рыночной экономикой не характерны. Они делают экспорт того или иного товара менее выгодным, что снижает доходы производителей и экспортеров, но влияют на внутренние цены в сторону их снижения, что выгодно потребителям. Как импортные, так и экспортные пошлины могут оправдываться интересами обеспечения обороноспособности страны и национальной безопасности в целом.

Таможенная стоимость определяется на основании Постановлений Правительства РФ. На базе таможенной стоимости исчисляются не только импортные, но и налоги на импорт, таможенные сборы и штрафы, а также ведется таможенная статистика. Установленные Постановлением Правительства РФ ставки импортных пошлин колеблются в основном в пределах от 1 до 30%. Размер импортной пошлины зависит от страны происхождения товара и импортный таможенный тариф имеет в своем составе 3 колонки. Базовая ставка импортной пошлины (вторая колонка) применяется к странам, которыми заключены торговые договоры и соглашения, предусматривающие режим наибольшего благоприятствования (РНБ). Для товаров, происходящих из развивающихся стран, размер импортной пошлины уменьшен в 2 раза (первая колонка тарифа). При этом товары из так называемых наименее развитых стран импортной пошлиной вообще не облагаются. Наконец, товары из стран, с которыми нет торговых соглашений, облагаются пошлиной в двойном размере (третья колонка тарифа).[13]

Тарифное регулирование – форма государственного регулирования ВЭД, применяемая в целях регулирования импорта и экспорта, с помощью которой государство реализует свое исключительное право на установление таможенной пошлины на товары, перемещаемые через таможенную границу РФ. Основными функциями таможенного тарифа являются протекционистская и фискальная. Одним из основных элементов проводимой в стране экономической реформы, предусматривающей переход от административных методов управления к экономическим, является усиление роли таможенно-тарифного регулирования внешней торговли. Выделяют комбинированные, адволорные пошлины, специальные пошлины, антидемпинговые, компенсационные пошлины.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

Международный опыт государственного регулирования внешнеэкономической деятельности используется в настоящее время в России. Главной задачей государственного регулирования ВЭД является формирование ее законодательной базы, создание благоприятных экономических и организационных условий для развития всех видов и форм ВЭД и повышения ее эффективности. Одновременно усиливается функция контроля со стороны государства за исполнением субъектами ВЭД действующего законодательства, обеспечения национальной безопасности.

Правительственные органы занимаются регулированием и реализацией ВЭД. Общий контроль за вывозом с территории Российской Федерации лицензируемых товаров возлагается на Федеральную Таможенную службу РФ. В настоящее время в мире создано большое число международных организаций, осуществляющих регулирование разнообразных аспектов взаимодействия участников ВЭД из разных стран. При этом важно учесть, что большинство стран мира используют в своей практике основные правила, положения, различные нормативы и регламенты, выработанные этими международными организациями с целью развития международного экономического сотрудничества.

Под нетарифными барьерами к свободной торговле понимается система лицензирования, создание неоправданных стандартов качества продукции и его безопасности или просто бюрократические запреты в таможенных процедурах. К нетарифным методам регулирования также можно отнести контенгирование, квотирование, ценовые преференции, технические процедуры, импортные процедуры, ипортные депозиты и т.д. Нетарифные методы требуют больших затрат, дают больше возможностей для бюрократизма и волокиты, для злоупотреблений, чем более простые по механизму их осуществления экономические методы. При использовании административных (нетарифных) средств нарушается рыночный механизм, сокращается ассортимент товаров, возможности доступа к ресурсам и фактически насильственным путем предрешается выбор продукции или ресурсов потребителем в пользу отечественных. На данном этапе существует тенденция к сокращению и упразднению нетарифных методов регулирования ВЭД, таким образом, на первое место выходят тарифные методы, которые и будут рассмотрены в данной работе.

Таким образом, актуальность темы данной работы нельзя оспорить.

Основными и приоритетными методами регулирования ВЭД являются тарифные методы. Тарифное регулирование – форма государственного регулирования ВЭД, применяемая в целях регулирования импорта и экспорта, с помощью которой государство реализует свое исключительное право на установление таможенной пошлины на товары, перемещаемые через таможенную границу РФ. Основными функциями таможенного тарифа являются протекционистская и фискальная. Одним из основных элементов проводимой в стране экономической реформы, предусматривающей переход от административных методов управления к экономическим, является усиление роли таможенно-тарифного регулирования внешней торговли. Выделяют комбинированные, адволорные пошлины, специальные пошлины, антидемпинговые, компенсационные пошлины.



СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1.     Федеральный закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности».

2.     Федеральный закон от 08.12.2003 № 165-ФЗ «О специальных, защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров».

3.     Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (с изменениями и дополнениями).

4.     Приказ ФТС РФ от 31.01.2006 № 68 «Об осуществлении ведомственного контроля в 2006 году по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления товарной номенклатуры и торговых ограничений».

5.     Приказ ФТС от 28.11.2007 № 1479 «О Регламенте Федеральной таможенной службы».

6.     Приказ ФТС России от 07.12.2007 № 1516 «Об утверждении Концепции развития таможенного контроля после выпуска товаров и (или) транспортных средств».

7.     Приказ ФТС России от 07.12.2007 № 1516 «Об утверждении Концепции развития таможенного контроля после выпуска товаров и (или) транспортных средств».

8.     Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 № 718 «О Таможенном тарифе Российской Федерации и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности».

9.     Концепция использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 года (одобрена распоряжением Правительства РФ от 27.10.2004 № 1244-р).

10. Медведева М.В. Экономика таможенного дела: Курс лекций. – СПб.: РИО СПб филиала РТА, 2008. – 188 с.

11. Удовенко С.П. Таможенный тариф современной России (1993-2005 гг.). – СПб.: ООО «Архей», 2008.

12. Дюмулен И.И. Международная торговля. Тарифное и нетарифное регулирование. – М.: ВАВТ, 2004.

13. Основы таможенного дела: учеб. пособие. В 2 т. Т. 1 / Под общ. Ред. Ю.Ф. Азарова. – М.: РИО РТА, 2005.

14.  Чувилин Е, Дмитриева В. Государственное регулирование и контроль цен в капиталистических странах. //Финансы и статистика. – 1998. –  N 5. – С. 10-12.

15. Гончарова О. Торговые барьеры на пути к свободной международной торговле.//Российский Экономический Журнал. – 2007. –  № 8. – С. 5-3.

16. Дюмулен И. Возможные направления использования в России зарубежного опыта таможенно-тарифного регулирования..//  Внешнеэкономический бюллетень. –  2001. – № 1. – С. 24-34.

[1]7. А.С. Селивановский Валютные операции по экспорту и импорту.// Бухгалтерский учет. – 2001. –  № 5. – С.61.

18. Валютный контроль[Электрон. ресурс]: Электронная правотека.  Режим доступа: World Wide Web. URL:  http://www.pravoteka.ru/enc/741.html.

---