СОДЕРЖАНИЕ

Введение...........................................................................................................................5

1 Предпринимательство в современной экономике России........................................7

1.1 Сущность предпринимательства..............................................................................7

1.2 Предприниматель – рыночный субъект..................................................................9

1.3 Виды и формы предпринимательства...................................................................12

2 Организационно – правовые формы предпринимательской деятельности..........15

2.1 Индивидуальное предпринимательство................................................................17

2.2 Хозяйственные товарищества................................................................................18

2.3 Хозяйственные общества........................................................................................21

3 Сущность фирмы и её типы.......................................................................................26

3.1 Фирма и предприятие .............................................................................................26

3.2 Цели деятельности фирмы......................................................................................30

4 Предпринимательство в России................................................................................33

4.1 Этапы развития предпринимательства в России..................................................33

4.2 Приватизация в России...........................................................................................35

4.3 Основные проблемы развития предпринимательства и государственная политика по отношению к нему...................................................................................39

Заключение.....................................................................................................................43

Список используемых источников..............................................................................44

Приложение....................................................................................................................46




ВВЕДЕНИЕ

Российское гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность. Предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Субъектами предпринимательской деятельности могут быть граждане Российской Федерации, российские юридические лица, иностранные физические и юридические лица и лица без гражданства, если иное не установлено законом.

Действующее законодательство делит юридические лица на два вида - коммерческие организации и некоммерческие организации. [11]

Актуальность темы: два слова предпринимательство и рынок связаны неразрывными узами. Самое краткое и емкое определение рыночной экономики звучит просто: экономика свободного предпринимательства. Рыночная, капиталистическая экономика всегда характеризовались как мир бизнеса. А бизнес и предпринимательство - по сути одно и то же. Переход российской, как и любой другой экономики, к рыночным отношениям неизбежно связан со становлением и развитием предпринимательства. Так что, говоря об экономики вообще и о рыночной экономике в частности, неизбежно приходится концентрировать внимание на предпринимательстве, как неотъемлемой составной части экономической деятельности.

Экономические ресурсы - это элементы, используемые для производства экономических благ. К важнейшим из них в современном обществе относятся земля, труд, капитал (в том числе его организация), предпринимательская способность и информация. Под предпринимательской способностью обычно понимают особый вид человеческого ресурса, заключающийся в способности наиболее эффективно использовать все другие экономические ресурсы.



Предпринимательство выступает в качестве неотъемлемого атрибута рыночного хозяйства.

А. Смит характеризовал предпринимателя как собственника, идущего на экономический риск ради реализации какой-то коммерческой идеи и получения прибыли. Он сам планирует и организует производство, распоряжается его результатами и т. п.

Предпринимательство как особый тип экономического мышления характеризуется совокупностью оригинальных взглядов и подходов к принятию решений, которые реализуются в практической деятельности. Центральную роль здесь играет личность предпринимателя. Предпринимательство это не род занятий, а склад ума и свойство натуры.

Объект исследования - хозяйствующие субъекты российской экономики.

Предмет исследования - предпринимательство.

Таким образом, цель данной работы - рассмотреть предпринимательство как фактор динамизма рыночной экономики, также исследовать предпринимательский потенциал России.

Задачи исследования: выявить и сформировать предпринимательство в современной экономике; рассмотреть организационно-правовые формы предпринимательства; выработать представление о фирме и ее типах; рассмотреть предпринимательство России.

В исследованиях применялись следующие методы: качественный анализ, сочетание исторического и логического, сравнительное исследование. Такое комплексное использование методов позволило получить научные факты в изысканиях и на их основе сделать соответствующие выводы.


1 Предпринимательство в современной экономике России
1.1 Сущность предпринимательства
Предпринимательство - одна из важнейших составляющих экономики. В странах рыночной экономики предпринимательство получило широкое распространение и составляет подавляющую часть среди всех форм организаций. За последние десять лет в России появились миллионы предпринимателей и собственников. В связи с приватизацией за государством осталась лишь часть организаций и предприятий, а остальные перешли в частное владение. Основную часть российского предпринимательства составляет малый и средний бизнес.

Главной задачей предпринимателя является управление предприятием, которое включает в себя рациональное использования ресурсов, организацию процесса на инновационной основе и хозяйственном риске, а также ответственность за конечные результаты своей деятельности. Общественный характер предпринимательства означает не только деятельность участвующих в нем агентов, но и наличие в общественном хозяйстве определённых условий позволяющие реализовать присущие предпринимательству функциональные признаки. Совокупность таких условий составляет среду предпринимательства, важнейшими элементами которой являются экономическая свобода и личная заинтересованность. Экономическая свобода является определяющим признаком предпринимательской среды. Для предпринимателя наличие экономической свободы – это не только возможность заниматься тем или иным видом деятельности и иметь равный доступ к ресурсам и рынкам, но и морально-этическая санкционированность предпринимательской деятельности.

Личная заинтересованность выступает движущим мотивом предпринимательства, поэтому обеспечение условий для присвоения полученных результатов, извлечения и накопления дохода является определяющим условием предпринимательской среды.



Предпринимательство характеризуется определенным содержанием, направ

ленностью, последовательностью действий, процедур, выполняемых физическим субъектом бизнес-процесса — предпринимателем. [5]

Рассмотрим схему предпринимательской деятельности и дадим пояснения о предпринимательских действиях при преобразовании ресурсов в конечный продукт. Принципиальная схема, представленная на рис. 1, под

ходит для всех видов предпринимательства и отражает самые главные его элемен

ты и ведущих участников бизнес-операции. Итак, в осуществлении бизнеса уча

ствуют три ведущих действующих лица: непосредственно предприниматель, те, кто снабжает его ресурсами предпринимательской деятельности в виде факторов предпринимательства, собственники этих факторов, лица, приобретающие про

дукт предпринимательства в виде товаров и услуг, то есть покупатели.

Рис. 1 – Принципиальная схема предпринимательства

Таким образом, общая схема предпринимательства выглядит следующим об

разом. Предприниматель приобретает за имеющиеся у него или привлекаемые, например, в кредит деньги M_f, необходимые ему для осуществления предприни

мательских процессов, а также средства, факторы F в виде природных и трудовых ресур

сов, средств производства. Затем эти ресурсы преобразуются в товары и услуги G, которые необходимы потребителям. Продукция предпринимательской деятельно

сти G продается покупателям, а предприниматель в итоге получает денежную выручку М_g, куда входит и его прибыль. Предприниматель прилагает значитель

ные усилия, чтобы эта прибыль была получена, то есть чтобы сумма вырученных от продажи товаров денег М_g была больше денежных затрат M_f. Это базовое усло

вие прибыльности, успешности бизнеса.

Логическая формула схемы предпринимательства представляется в виде це

почки:



M _f –> F –> G –> M _g.

Для точности картины, учитывая расходы ресурсов, необходимо помнить о налогах и вынужденных платежах, которые следует вносить в государственную казну. Эти затраты надо приплюсовать к M _f, хотя они и не связаны непосред

ственно с приобретением факторов предпринимательства. Налоги следует рас

сматривать как оплату предпринимателем права на осуществление своей деятель

ности и отчасти плату за пользование “бесплатными” природными ресурсами, которые общество предоставляет предпринимателю. Налоги — это и плата за госу

дарственные услуги по управлению бизнесом.

Предпринимательская деятельность требует высокого уровня организации для того, чтобы весь процесс осуществился за определенное время, ибо фактор вре

мени существенно влияет на результативность предпринимательства. Для умень

шения затрат ресурсов и сокращения риска потерь желательно предельно сокра

щать длительность каждого процесса, каждой операции. За счет этого увеличива

ется и оборачиваемость денежных ресурсов, меньше денег «связывается» в обра

щении. При этом следует соблюдать временной технологический режим, нарушение которого может отрицательно повлиять на качество товаров и услуг. Можно рассматривать, таким образом, время как фактор предпринимательства.

1.2 Предприниматель – рыночный субъект

Слова «предприниматель» и «предпринимательство» являются производными от слова «предпринять», т.е. сделать что-либо — создать, организовать, наладить, заключить сделку, вступить в соглашение и т.п. В широком значении предпринимателем в обыденной жизни, как от

мечалось, часто называется человек, который что-либо предпри

нимает (создает, организует и т.п.), т.е. действует в соответствии с намеченной целью в интересах достижения главной цели — максимизации прибыли.

В таком понимании предпринимательство начало зарождать

ся еще в средних веках. Первоначально предпринимателями на

зывались лица, которые проявляли 

предприимчивость в созда

нии предприятий (кустарных производств, мануфактур и др.).

История зарождения, становления и развития современного пред

принимательства в России началось еще в Киевской Руси в своей торговой форме и в виде бортничества. Русские купцы были первыми массовыми представителями российского предпринимательства, прославившими его в международном масш

табе. Лесной промысел, развитие сельских и городских ремесел, обработка дерева и металла в сочетании с торговлей становились значительными зонами российс

кого предпринимательства. К XI веку появился на Руси первый документ, регули

рующий предпринимательскую деятельность и отношения между предпринимателями и обществом. Это был кодекс «Русская правда», составленный Ярославом Мудрым и дополненный затем его преемниками. Именно в нем были впервые зафиксированы принцип и право неприкосновенности собственности, предус

мотрена возможность банкротства, а купец, виновный в не возврате долга, мог быть продан в рабство.

Монголо-татарское иго задержало развитие российского предпринимательства на столетия. До XVI века предпринимательство проявлялось лишь в виде сельских промыслов, типа лесного пчеловодства, смолокурения, солеварения, рыбо- и зве

роловства. Затем наметился расцвет торговли, предметом которой стали меха, кожа, лен, конопля, смола, воск, изделия из металла. Именно в XVI веке зароди

лась знаменитая Нижегородская ярмарка. С XVI века в Московском государстве начинается расцвет торгово-промышленного предпринимательства благодаря уси

лиям столичного купечества. Зарождаются династии предпринимателей. Первой из них считают род Строгановых, ставших крупнейшими купцами и промышлен

никами и работавших во славу России и в XX веке.

Особым примером российского предпринимательства является деловая жизнь монастырей. Монастырские колонии в таких монастырях, как Троице-Сергиев, Соловецкий, становились очагами хозяйственно-предпри

нимательской деятельности и демонстрировали образцы формирования предпри

нимательских 

хозяйств. Существенный вклад в развитие предпринимательства в России внесло казачество.

Из свидетельств историков следует, что российским предпринимателям издавна были свойственны сочетание расчетливости и фантазии, напряженного труда и умения расслабиться, стремление проявить себя, наличие глубокого са

моанализа.

В годы царствования Петра I развитию предпринимательства в России был придан мощный импульс. Число мануфактур при Петре увеличилось с 10 до 230. В это время зафиксировано и рождение дома Демидовых, берущего начало от туль

ского кузнеца. Сыновья и внуки основателя рода построили более 40 заводов, на которых производилось около 40% всего чугуна в России. И самому Петру I были присущи, основные качества предпринимателя, развитые им в себе во время путешествий по Европе. Петр и его современники заложили основу российского тор

гово-промышленного бизнеса.

После ликвидации крепостничества и осуществления земской реформы отме

чен резкий подъем российского капиталистического предпринимательства. Наи

более массовыми группами предпринимателей становятся богатые крестьяне, ре

месленники, торговцы. К началу XX века предпринимательством в России зани

малось примерно 5 млн. человек, действовало более 1,5 тыс. акционерных компаний. Процветал и частный бизнес, семейный капитал. Развитию торгового бизнеса способствовало появление биржевого дела, а становлению финансового предпринимательства — банковское дело, которые в полной мере были представ

лены в России начала XX века.

Предпринимателем первоначально называли лицо (реже группу лиц), вкладывавшее свои средства в создание какого-либо пред

приятия, преимущественно промышленного. На первых порах предприниматель выступал, как правило, в качестве собственника капи

тала. Риск первых предпринимателей был ограничен суммой средств, вкладываемых в организацию фирмы. В те времена наи

большую трудность представляло накопление достаточных средств. В этих условиях первоначальный капитал по своему про

исхождению с достаточным основанием нередко связывался с разбоем и ограблением. Но, несмотря на это, 

находились люди, которых не пугал риск, и которые стремились развить Российское предпринимательство. [12]

Сформулируем основные признаки предпринимательства, отличающие его от других форм экономической деятельности. Наиболее показательно предпринима

тельство характеризуется такими признаками, как самостоятельность, ответствен

ность, инициатива, риск, динамичность, активный поиск решений. Если пере

численные признаки присущи экономической деятельности, то ее можно с пол

ным основанием назвать предпринимательством, бизнесом.

Предпринимательству свойственна относительная кратковременность бизнес - операций, сделок. Предприниматель склонен проводить ряд сменяющих друг дру

га операций не очень большой продолжительности. В отдельных операциях ему сопутствует успех, какие-то операции неуспешны. Важно, чтобы в целом прибыль превышала убытки. Это свидетельство того, что бизнес успешен. Вместе с тем предпринимательство подразумевает и участие в крупных долговременных эконо

мических проектах. [13]

Предприниматель — это не только профессия, но и опреде

ленное специфическое состояние человека с определенными на

клонностями, порождаемое комбинацией социальных сил и со

циальных обстоятельств.

1.3 Виды и формы предпринимательства

В наше время существует множество предпринимательских структур, каждая из которых характеризуется своими чертами. Для того чтобы увидеть различия между разными типами предпринимательства, необходима его классификация. Предпринимательство может осуществляться как в государственном, так и в частном секторе экономики. В соответствии с этим различают государственное и частное предпринимательство. Каждый из этих видов предпринимательства имеет отличительные признаки, но основные принципы их осуществления во многом совпадают: и в том, и, в другом случае, предполагается инициативность, ответственность, инновационный подход, стремление к максимизации прибыли.



Государственное предпринимательство – это форма осуществления экономической активности от имени предприятий, учреждений. Оно реализуется государственными органами управления или органами местного самоуправления, причем собственность такого рода предприятий – это обособленная часть государственного или муниципального имущества, бюджетных средств и других источников.

Частное предпринимательство – форма осуществления экономической активности от имени предприятия или предпринимателя. Заметим при этом, что государственное предпринимательство менее эффективно, нежели частное предпринимательство, и основная причина этого заключается в том, что предпринимательские функции всегда осуществляют конкретные люди: в частном предпринимательстве эти функции исполняют талантливые, быстро реагирующие на любые изменения люди, которые занимаются тем, что привлекательно для них. В государственном же секторе за осуществление предпринимательства отвечают люди назначаемые, формально исполняющие свои обязанности. Об этом свидетельствуют и исследования Всемирного банка, проведенные в 76 странах мира. [14]

Вместе с этим можно вести речь о коллективном, семейном и иных видах предпринимательства, которое, в конечном счете, все-таки является производным от двух указанных выше форм. Поэтому важна другая классификация – в зависимости от функций, которые предприниматель принимает на себя, вступая в предпринимательское пространство.

Согласно этой классификации, выделяют производительную и посредническую предпринимательскую деятельность (последняя включает в себя действия посредника, агента, оптовое купечество, посылоторговое посредничество, торговое представительство, коммивояжерство, акционерство, биржевое предпринимательство, фьючерсы, риэлторство); предпринимательство в финансовой сфере, которое предполагает финансовые институты, банки, инвестиционные компании и фонды, трастовую предпринимательскую 

деятельность и аудиторство. Наглядно виды предпринимательства представлены в таблице (см. приложение A – таблица 1).

Как видно, в таблице наглядно представлены виды, формы, функции предпринимательства.

Предпринимательская деятельность в современной России осуществляется в следующих организационно-правовых формах предприятий: юридические лица; товарищества; хозяйственные общества; корпорации; акционерные общества закрытого и открытого типа; холдинговые компании; производственные кооперативы (артели); унитарные предприятия; объединения самостоятельных предприятий и другие формы предпринимательской активности (в частности, участие в соучреждении предприятия, покупка предприятия, выкуп партнерской доли и наследование).

Следует заметить, что в современных условиях предпринимательство имеет место как в городе, так и на селе, в последнем случае речь идет о сельском (аграрном) предпринимательстве.

Кроме того, предпринимательство бывает крупным, средним и малым. Малое предпринимательство выступает как динамичная форма хозяйствования, для которой характерны гибкость и способность чутко реагировать на изменения рыночной конъюнктуры. Осуществляя хозяйственную деятельность, субъекты малого предпринимательства ориентируются, прежде всего, на потребности местного рынка, объем и структуру локального спроса. [8]




2 Организационно – правовые формы предпринимателя

Что такое организационно-правовая форма предприятия? Это относительно но

вая для отечественной экономической и юридической практики категория, с ко

торой большинству хозяйственников и управленцев раньше, в условиях, советс

кой экономики, не приходилось иметь дело, так как все предприятия были, по существу, однотипными — государственными. Любое предприятие рассматрива

лось как имущественно обособленная хозяйственная единица.

Под правовой формой предприятия подразумевается комплекс юридических, правовых, хозяйственных норм, определяющих характер, условия, способы фор

мирования отношений между собственниками предприятия, а также между пред

приятием и другими, внешними по отношению к нему субъектами хозяйственной деятельности и органами государственной власти. [4]

В условиях глобальной государственной собственности, когда отношения между предприятиями, а во многом и внутри их определялись единым централизован

ным государственным регламентом, не было необходимости устанавливать пра

вовой режим их взаимоотношений. Переход же к многоукладной рыночной эко

номике выдвигает на передний план проблему предпринимательского права, ус

ловий регулирования внутренних и внешних отношений, порядка устройства и деятельности предприятий.

Гражданский кодекс Российской Федерации допускает существование следу

ющих организационно-правовых форм предприятий: хозяйственные товарищества, хозяйственные общества, производственные кооперативы, государственные и му

ниципальные унитарные предприятия, некоммерческие предприятия. При этом в течение некоторого времени действуют и устаревшие организационно-правовые формы: индивидуальные (семейные) частные предприятия, товарищества с огра

ниченной ответственностью.

Приходится отмечать, что другие, помимо поименованных, правовые формы предприятий принятым законодательством не были предусмотрены, но это не исключает их существования в течение определенного времени.



Предприятия могут на договорных началах добровольно объединяться в кон

церны, консорциумы, корпорации, хозяйственные ассоциации и другие виды интег

рационных структур.

Необходимо подчеркнуть разницу между собственно предприятием как субъек

том хозяйственной деятельности и его организационно-правовой формой. Не идентичность, несовпадение понятий «предприятие» и «организационно-правовая форма» следует хотя бы из того, что в одном предприятии в качестве его участников могут быть объединены разные формы. И, наоборот, в рамках одной организа

ционно-правовой формы можно соединить несколько самостоятельных предпри

ятий.

Хотя предприятие обычно представляет собой юридическое лицо, в принципе могут существовать и такие, которые не обладают подобным статусом. Они не являются самостоятельными, отдельными от их владельцев субъектами права. А отсюда следует, что личное хозяйство владельца и хозяйство предприятия не раз

делены. Права и обязанности таких предприятий и их собственников совпадают.

Поэтому в случае аварийной финансовой ситуации, при возникновении неоплат

ных долгов или банкротства собственники такого предприятия отвечают по своим обязательствам не только имуществом предприятия, но и всем личным имуще

ством, даже семейным, если оно не разделено между членами семьи.

Предприятия же, обладающие статусом юридического лица, имеют обособ

ленное имущество, и их ответственность по обязательствам фирмы не распрост

раняется на личное имущество собственников, владельцев. Ответственность рас

пространяется только на имущество фирмы в пределах его оценочной стоимости, наличных активов, то есть на имущество предприятия и все другие средства, име

ющие денежную стоимость.

Еще одно отличие между разными правовыми формами предприятий состоит в том, что они приводят к разной степени обособленности предприятий от их владельцев, собственников. Так, в открытых акционерных обществах владельцы, по существу, отделены от предприятий. Они имеют лишь права собственности на стоимостный эквивалент части имущества предприятия и на осуществление огра



ниченного круга управленческих функций. Для такой же организационно-право

вой формы, как хозяйственное товарищество, характерно более тесное сближе

ние собственника и имущества предприятия, реальная возможность непосред

ственного осуществления функций управления предприятием.

2.1 Индивидуальное предпринимательство

В настоящее время наиболее распространенным (по количеству фирм) является единоличное владение. В индивидуальной фирме ее хозяин отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом, включая и личное.

Несмотря на это, индивидуальное предпринимательство — наи

более распространенный тип бизнеса в странах с рыночной эко

номикой.

Каждый гражданин в РФ вправе заниматься предпринима

тельской деятельностью без образования юридического лица в качестве индивидуального предпринимателя. При этом он лишь должен пройти государственную регистрацию.

Индивидуальное предпринимательство — самый дешевый спо

соб организации бизнеса. Многие фермерские (крестьянские) хо

зяйства, небольшие магазины и учреждения в сфере услуг явля

ются примерами такой формы предпринимательства, поскольку каждое из них принадлежит одному человеку, хотя в них может быть занято много наемных работников.

Эта форма предпринимательства обладает рядом преимуществ. Одно из них заключается в том, что индивидуальный предпри

ниматель получает удовлетворение, работая на самого себя. Он может самостоятельно принимать решения о продолжительно

сти рабочего дня, о количестве и составе наемных работников, о величине цен на выпускаемые и продаваемые товары или оказы

ваемые услуги. Он сам вправе выбрать, расширять ли масштабы своей деятельности или сокращать, а главное — может индиви

дуально присвоить всю полученную прибыль.



Кроме того, для индивидуального предпринимательства ха

рактерна конфиденциальность деятельности, состоящая в том, что предприниматель не должен перед общественностью откры

вать свои текущие и перспективные планы работы или представ

лять подробные отчеты.

Однако небольшой масштаб отдельного индивидуального пред

принимательства отражает его ограниченные финансовые воз

можности, поскольку гражданин, самостоятельно организующий бизнес, обычно имеет меньший капитал, чем группа людей, и чаще сталкивается с трудностями при попытке получить ссуду.

Очень часто независимость индивидуального предпринима

теля становится недостатком, так как успех бизнеса в этом слу

чае целиком зависит от личных качеств и управленческих спо

собностей одного человека, в котором не всегда правильно могут сочетаться осторожность и предвидение результатов своей работы.

Практическая деятельность индивидуального предпринимателя осуществляется в основном по тем же правилам, что и для фирм, но порядок налогообложения существенно отличается. Основным налогом, уплачиваемым индивидуальным предпринимателем, яв

ляется подоходный налог.

Основными отличиями в порядке налогообложения индиви

дуального предпринимателя и фирмы (юридического лица) мож

но назвать то, что первый не является плательщиком налога на добавленную стоимость, налога на пользование автомобильны

ми дорогами, транспортного налога, сбора на нужды образова

тельных учреждений, налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы.

2.2 Хозяйственные товарищества

Хозяйственное товарищество — это форма предпринимательства, осуществляемого совместными усилиями двух или более лиц (физических или юридических), ка

ждое из которых имеет права и несет ответственность в зависи



мости от вложенной доли в уставный фонд, а также места, зани

маемого в структуре управления. Хозяйственное товарищество об

ладает на правах собственности уставным капиталом, разделенным на доли (вклады). В соответствии с Гражданским кодексом РФ действуют два вида товариществ.

Полное товарищество — это объединение нескольких граж

дан, юридических лиц для ведения совместного хозяйства на основе заключенно

го между ними договора, то есть договорная форма сотрудничества. Одна из опре

деляющих особенностей полного товарищества состоит в том, что его члены, называемые полными товарищами, несут субсидиарную ответственность на соли

дарных Началах по обязательствам товарищества всем своим имуществом. Такая форма ответственности означает, что в тех случаях, когда имущества полного то

варищества недостаточно для исполнения обязательств перед кредиторами, остаток долга покрывается всеми полными товарищами из своих средств поровну. В пол

ное товарищество могут входить юридические лица, и само оно является юриди

ческим лицом, то есть самостоятельным объектом права.

Полное товарищество имеет фирменное название, под которым заносится в реестр собственников. Фирменное название должно содержать либо имена (названия) всех его участников, либо имя (наименование) одного или нескольких уча

стников с добавлением слова «компания» и слов «полное товарищество». Оно вправе вступать в договорные отношения с другими объектами хозяйственной деятельности, принимает на себя и выполняет определенные обязательства, вза

имодействует при необходимости с государственными органами. Члены полных товариществ непосредственно участвуют в управлении деятельностью и собствен

ностью их предприятия.

Законодательство Российской Федерации, так же как и законодательство дру

гих развитых стран, разрешает участие физических и юридических лиц только в одном полном товариществе. Это обстоятельство, а также, несомненно, принцип субсидиарной ответственности являются отпугивающими факторами, которые препятствуют широкому распространению этой, в общем-то довольно простой и гибкой формы делового сотрудничества. Но отказываться от принципа субсидиар



ной ответственности нельзя, так как именно в нем и заключается суть этой право

вой формы. Остается посоветовать входить в полное товарищество только с теми партнерами, к которым изначально существует полное, абсолютное доверие. И тщательно составлять учредительный договор, оговаривая в нем, скажем, что важ

нейшие решения принимаются членами товарищества только по общему согласо

ванию.

Второй вид товарищества — это товарищество на вере. В зарубежной практике его часто называют коммандитным.

Товарищество на вере, подобно полному товариществу, представляет собой объединение нескольких граждан и (или) юридических лиц на основании догово

ра между ними в целях ведения совместной хозяйственной деятельности. Принци

пиальное отличие товарищества на вере от полного товарищества состоит в том, что только часть его членов, именуемых действительными членами (комплемен

тариями), несет полную ответственность по обязательствам товарищества всем своим имуществом. Другая же часть в виде членов-вкладчиков (коммандитистов) несет ограниченную ответственность и отвечает по обязательствам товарищества только своим учредительным вкладом. Отсюда еще одно, несколько устаревшее, но часто используемое название — смешанное товарищество, так как в подобном товариществе соединены, смешаны две организационно-правовые формы.

Как правило, в товариществе на вере его действительные члены наделены основной полнотой власти и представительства интересов общества, тогда как роль членов-вкладчиков ограничена финансовым участием в форме вклада, что, впрочем, дает им право на доходы.

Коммандитные товарищества не привлекли к себе активного интереса рос

сийских предпринимателей, которые обходят их стороной. Возможно, причина в том, что эта организационно-правовая форма предприятий законодательно при

знана и оформлена относительно недавно, к тому же закон не был сопровожден нормативными, инструктивными, разъясняю

щими документами. А без них мы не привыкли делать ни шага. Еще одна причина, думается, заключена в относительной сложности смешанных, комбинированных правовых форм. [6]



Товарищество на вере может оказаться привлекательным в качестве союза двух категорий лиц. Одни из них — не располагающие капиталом носители много

обещающих замыслов, не опасающиеся ответственности и риска, готовые поста

вить на карту во имя перспективной идеи свое имущество. Другие — богатые, имеющие свободные деньги и готовые вложить их в доходное дело, но не тяготе

ющие к предпринимательским хлопотам. Первые становятся действительными членами товарищества на вере, воплощающими свои идеи и реализующими спо

собности на практике. Вторые выступают в роли членов-вкладчиков, субсидирую

щих общее дело.

2.3 Хозяйственные общества

Состоянию российской экономики переходного периода больше всего соот

ветствуют хозяйственные общества. Хозяйственное общество может создаваться в форме общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью, акционерного общества.

Обществом с ограниченной ответственностью (ООО) признается учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров. Учредители обще

ства с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества в пределах стоимости вне

сенных ими вкладов.

Общество с дополнительной ответственностью мало распространено в РФ. Это связано с тем, что, во-первых, это новая форма, появившаяся только в 1995 г. и, во-вторых, с тем, что при всем сходстве с обществом с ограниченной ответ

ственностью здесь предусмотрена совершенно иная ответственность учредителей. Если учредители общества с ограниченной ответственностью несут солидарную ответственность в пределах стоимости внесенных ими вкладов, то в случае обще

ства с дополнительной ответственностью ответственность учредителей особая: они отвечают солидарно на субсидиарных началах в кратном размере к стоимости 

их вкладов. Основным должником при этом будет само общество. Но если его акти

вов окажется недостаточно для расчетов с кредиторами, остаток долга принимают на себя учредители в размерах, кратных уставному взносу. Кратность при этом определена учредительным договором. [25]

Хозяйственное общество в любой форме представляет собой юридическое лицо, действует в соответствии с принятыми его участниками уставом и учредительным договором, имеет собственное наименование с обязательным указанием в нем организационно-правовой формы. Если в составе учредителей — участников об

щества есть юридические лица, они сохраняют свою самостоятельность и права юридических лиц.

В том случае, когда количество участников превышает предел, предусмотрен

ный законом об обществе с ограниченной ответственностью, предприятие долж

но быть зарегистрировано как акционерное общество (АО). Акционерным призна

ется общество, уставный капитал которого разделен на определенное число ак

ций. Участники акционерного общества (акционеры) отвечают по его обязатель

ствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Если акции предприятия распределяются среди «заранее определенного круга лиц», предприятие регистрируется как закрытое акционерное общество (ЗАО).

Закрытые акционерные общества чаще всего представляют собой объедине

ние партнеров по делу, учреждаются людьми и организациями, между которыми существует устойчивый, постоянный деловой контакт, осуществляется взаимо

действие, наблюдается взаимная заинтересованность в успехе общего дела. В связи с этим общества с ограниченной ответственностью и закрытые акционерные об

щества наиболее пригодны для объединения длительное время сотрудничающих предпринимателей, частных лиц.

Закрытое акционерное общество вовсе не обязательно выпускает акции. Соб

ственность такого хозяйственного общества — это коллективная долевая собствен

ность его участников. Участие в имуществе закрытого акционерного общества и размер учредительного взноса (владение долей акций) могут 

удостоверяться сви

детельством, сертификатом, которые не являются ценными бумагами. Распреде

ление чистой прибыли между участниками закрытого акционерного общества, равно как и между участниками всякого хозяйственного общества, осуществляет

ся обычно в пропорциях, соответствующих доле участника в уставном капитале общества.

В тех случаях, когда у вновь образуемого предприятия много учредителей и требуется сформировать большой по абсолютной сумме уставный капитал, вы

пускаемые предприятием акции могут распространяться путем открытой подпис

ки и свободной продажи. При этом распространение акций происходит без согла

сия других акционеров, в том смысле, что покупателем акций может стать слу

чайный человек, не только из «заранее определенного круга лиц». Созданное таким образом предприятие является открытым акционерным обществом (ОАО).

Акционерам открытых акционерных обществ, являющимся его учредителя

ми, в обмен на их вклад в уставный капитал фирмы выдаются, а другим акционе

рам — продаются по нарицательной стоимости ценные бумаги — акции фирмы. В последующем акция общества может стать предметом свободной купли-продажи, дарения, залога. Иначе говоря, акционер вправе использовать свои акции по соб

ственному желанию, не спрашивая на то согласия других членов акционерного общества.

В форме открытых акционерных обществ могут существовать как крупные, так и средние предприятия. Создание акционерных обществ предполагает обычно привлечение значительного числа участников. Открытое акционерное общество можно создать посредством преобразования общества с ограниченной ответствен

ностью или закрытого акционерного общества. Для этого надо «открыть» закры

тое общество, проведя соответствующую процедуру перерегистрации.

По аналогии с закрытым акционерным обществом акционеры открытого ак

ционерного общества отвечают по его обязательствам, несут возможные убытки, рискуют только в пределах нарицательной стоимости принадлежащего им пакета акций. То есть имеет место ограниченная ответственность членов акционерного общества. В то же время само общество не отвечает по имущественным 

обязатель

ствам его отдельных акционеров, принятым ими частным образом в индивиду

альном порядке.

Акционерное общество, и только оно, является единственным полновласт

ным собственником принадлежащего ему вещного имущественного комплекса, то есть материально-вещественных и информационных, интеллектуальных цен

ностей. Акционеры являются собственниками только ценных бумаг, которые дают им право получения определенной доли дохода общества в виде процентов, име

нуемых дивидендами. В случае прекращения деятельности общества они вправе рассчитывать также на ликвидационную квоту, то есть часть стоимости продавае

мого имущества. Вещного права на собственную часть имущества акционерного предприятия акционер не имеет.

Таким образом, объекты прав собственности акционеров и акционерного об

щества не совпадают. Для акционеров в качестве таких объектов выступает сто

имость капитала общества, денежная стоимость своей доли, тогда как все обще

ство обладает правом собственности на физическую, вещную сущность всех цен

ностей, принадлежащих обществу. Акционер вправе распоряжаться сам только своей акцией как ценной бумагой. Имуществом же распоряжается только обще

ство в лице его представительных органов управления.

Конечно, акционер способен влиять на использование имущественного комп

лекса общества и его деятельности в целом, участвуя в управлении. Такое право реализуется, прежде всего, благодаря тому, что обыкновенная (непривилегирован

ная) акция предоставляет возможность на собраниях акционеров голосовать за те или иные решения, избирать правление. При этом действует принцип «одна акция — один голос». Так что оказать существенное влияние на ход событий в акционерном обществе можно, только имея солидный пакет акций, лучше всего — контрольный пакет.

Состав членов открытых акционерных обществ может меняться в результате свободной продажи и покупки акций. В то же время в закрытых акционерных обществах передача участниками-учредителями своей доли акционерной 

собственности участникам того же общества или третьим лицам производится только с согласия остальных участников.



3 Сущность фирмы и её типы

3.1 Фирма и предприятие

«Фирма» и «предприятие» кардинально различные категории экономической науки. Первоначально слово «фирма» (от ит. firma — подпись) озна

чало «торговое имя» коммерсанта.

Под предприятием следует по

нимать определенный производственно-технический комплекс, используемый для производства товаров или (и) услуг в любой отрасли национальной экономики. Предприятиями являются ме

таллургический завод и парикмахерская, аэропорт и автобусный парк, угольная шахта и магазин и т.д. Фирма — это организаци

онно-экономическая, общественная, предпринимательская форма производства. В составе фирмы может быть одно или несколько предприятий. Так, в состав ЗИЛа входит значительное число за

водов, но фирма одна — ЗИЛ.

Фирма — основной агент рыночной системы любой совре

менной страны. Как за рубежом, так и в России имеет место значительное многообразие типов фирм.

В настоящее время фирма — элемент любой рыночной экономики, субъект предприниматель

ской деятельности, обладающий экономической и юридической самостоятельностью.

Фирма — это имущественный комплекс, используемый собст

венниками этого имущества для осуществления предприниматель

ской деятельности. В состав фирмы входят все виды имущества, предназначенные для ее деятельности, включая земельные участ

ки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, нереализованную продукцию, права требований, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие ее деятельность (фирменное наименование, товарные знаки), и другие исключительные права.

При установлении размеров фирмы, масштабов ее деятельно

сти учитывают, по крайней мере, следующее. С увеличением раз

меров фирмы, расширением поля деятельности значительно воз

растает сложность ее деятельности, обусловленной 

как увеличе

нием масштабов, так и расширением номенклатуры продукции. Возрастание сложности управления ведет к увеличению риска.

Каждая фирма (индивидуальная или коллективная) имеет свою внутреннюю структуру и статус, размеры и сферы деятельности, в которых она наиболее эффективна. Все формы предпринима

тельства имеют свои преимущества и недостатки.

В развитой рыночной экономике фирмы многообразны. Они занимаются производством товаров, их реализацией, оказанием самых различных услуг: финансовых, посреднических, инфор

мационных, консультативных, научно-исследовательских.

По сферам предпринимательской деятельности они могут быть промышленными, сельскохозяйственны

ми, строительными, транспортными, телекоммуникационными, торгово-посредническими, рекламными, инжини

ринговыми, юридическими и т.д.

В России фирмы могут создаваться с правом юридического лица и преследовать извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации). Это могут быть хозяйственные товарищества и общества, производствен

ные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия. Допускается объединение коммерческих организа

ций в ассоциации и союзы.

Существует несколько подходов к объяснению возникнове

ния и развития фирм.

Во-первых, фирма представляет собой организационно-эко

номическую систему, с помощью которой осуществляются про

изводственные процессы для создания товаров и услуг.

Во-вторых, в социально-экономическом отношении фир

мы — это общность людей, объединенных едиными мотивами действия.

В-третьих, фирма — совокупность взаимовыгодных контрак

тов. Последнее определение интересно потому, что фирма пред

ставляется не как объединение 

людей, машин и технологий, а как механизм реализации рыночных отношений, в основе кото

рых лежат хозяйственные сделки — трансакции.

Р.Коуз, лауреат Нобелевской премии по экономике за 1991 г. «За открытие и прояснение значения издержек трансакций и прав собственности для институциональной структуры и функционирования экономики», показал, что использование рыночного ме

ханизма обходится обществу не бесплатно, а требует определен

ных затрат, называемых трансакционными.

Такой подход позволяет анализировать как рыночные, так и внутрифирменные экономические связи. Можно выделить сле

дующие виды трансакционных затрат: поиск информации о со

стоянии рынка — о потенциальных поставщиках и покупателях, ценах, характеристиках товаров и услуг; заключение сложных контрактов, включающих оговорки на случай непредвиденных обстоятельств; долгосрочные отношения по отдельным вопро

сам; периодически повторяющиеся сделки по продаже различ

ных товаров; соблюдение условий контрактов; юридическое со

провождение выполнения контрактов. Фирмы возникают и в свя

зи с большими затратами на осуществление бесчисленного ко

личества сделок.

Внутрифирменные экономические связи (внутрифирменные трансакции) охватывают многогранную деятельность фирмы по организации производства, рациональному использованию фак

торов производства.

Рыночные (внешние) и внутрифирменные трансакции тес

ным образом связаны между собой. Их соотношение детермини

рует оптимальный размер фирмы, иначе можно было бы рас

сматривать национальную экономику как одну гигантскую фирму.

В этом аспекте Р.Коуз выделяет следующие существенные мо

менты.

1. По мере того как фирма становится крупнее, доходы от предпринимательской деятельности могут снижаться, т.е. издер

жки организации дополнительных трансакций внутри фирмы могут возрастать. Действительно, должна быть достигнута некая точка, в которой издержки организации дополнительных транс

акций внутри фирмы равняются издержкам, связанным с 

осуще

ствлением трансакций на открытом рынке, или издержкам орга

низации их другим предпринимателем.

2. Может случиться так, что в результате роста числа органи

зуемых трансакций предпринимателю не удастся разместить фак

торы производства так, чтобы они создавали наибольшую сто

имость, иначе говоря, ему не удастся извлечь максимальную пользу из факторов производства. Значит должна быть достигнута такая точка, в которой потери от неэффективного использования ре

сурсов равняются издержкам трансакций обмена на открытом рынке или потерям, имеющим место в случае организации этой трансакции другим предпринимателем.

3. Цена реализации одного или более факторов производства может расти, так как «другие преимущества» мелкой фирмы вы

ше, чем преимущества крупной фирмы.

Конечно, действительная точка, в которой прекращается экс

пансия фирмы, определяется на основе комбинации отмечен

ных выше факторов.

Следовательно, абстрагируясь от других обстоятельств, мож

но заключить, что стремление к увеличению размеров будет тем сильнее, чем:

а) ниже издержки организации и медленнее рост этих издер

жек по мере увеличения числа организуемых трансакций;

б) менее склонен предприниматель делать ошибки и тогда рост их числа уменьшается по мере увеличения числа организуемых трансакций;

в) больше снижение (или чем меньше рост) цены поставок факторов производства более крупным фирмам.

Объяснение необходимости существования фирмы как ин

ституциональной структуры только в связи с тем, что снижа

ются издержки трансакций, недостаточно. Следует иметь в виду, что производство характеризуется свойствами «органи

зованного процесса». Оно носит коллективный характер при все усложняющейся его организации. В производство вовле

чено множество самых разнообразных факторов, деятельность которых должна координироваться. На фирме осуществляет

ся непрерывный процесс управления, складывающийся в 

раз

ветвленную систему принятия и исполнения решений, связи между которыми не описываются как взаимодействие спроса и предложения, т.е. их нельзя описать на основе представле

ний о трансакциях. [17]

Внутри фирмы осуществляется сложная управленческая дея

тельность, построенная по иерархическому принципу. В процес

се управления соблюдаются соподчиненность и сбалансирован

ность определенных задач и функций, что предполагает строгое следование некоторым правилам (ограничениям) со стороны уча

стников производственного процесса, т.е. осуществление адми

нистративных функций, которые становятся одним из отличи

тельных признаков фирмы.

3.2 Цели деятельности фирмы

Всякая предпринимательская деятельность имеет своей целью получение прибыли или, точнее, максимизацию прибыли. Поэ

тому поведение фирмы можно описать с помощью производст

венной функции, которая определяет нацеленность фирмы на максимизацию прибыли. Существуют два подхода к внутрифир

менной эффективности: 1) деятельность фирмы описывается ее производственной функцией, так что при всех возможных ком

бинациях факторов производства (главным образом, труда и ка

питала) обеспечивается максимальный выпуск продукции; 2) фир

ма выбирает комбинацию факторов с наименьшими издержками для каждого возможного объема выпуска продукции. Это дает возможность вывести кривые средних и предельных издержек.

Однако представление о том, что в современных условиях един

ственной целью деятельности фирмы является получение мак

симальной прибыли, было бы ошибочным.

Многообразием возможных положений отдельных фирм на рынке определяется различная нацеленность их функциониро

вания. Это может быть желание выжить при определенном кон

кретном условии, предполагающем получение минимума 

при

были; увеличение доли участия на рынке или захват нового рынка; повышение качества продукции и т.п.

Существуют подходы, при которых используется тезис макси

мизации тех или иных параметров (бихевиористские модели).

Предполагается, что фирма стремится функционировать на каком-то удовлетворительном уровне эффективности, посколь

ку не располагает возможностями максимизации. При характе

ристике целевой нормы эффективности предусматривается меха

низм, обеспечивающий достижение желательного уровня. В этом случае осуществляется поиск решения проблем в трех формах: локальной, исследовательской и стратегической.

Локальный поиск — реакция на невыполнение тех или иных целевых установок для внутрифирменных подразделений; иссле

довательский поиск ведется, когда обнаруживаются новые воз

можности в сфере взаимодействия фирмы с «окружающей средой»; стратегический — связан с прилагаемыми фирмой уси

лиями наилучшим образом подготовиться к использованию но

вых стратегических возможностей.

Конкретно сформулированная цель деятельности фирмы мо

жет включать разнообразные аспекты (хотя основным останется получение прибыли). Примером могут служить цели международ

ной корпорации ЗМ, а также общие тенденции развития произ

водства в Японии. ЗМ является организацией работников и акци

онеров, которые соединили свои ресурсы для достижения общих целей создания товаров и услуг, для получения гарантированного дохода на вложенный капитал, для создания адекватных социаль

ных и экономических условий жизнедеятельности общества.

Создание фирмы тесно связано с предпринимательской дея

тельностью, которая предполагает готовность владельца капита

ла или менеджера взять на себя персональный риск, с которым эта деятельность сопряжена. Желательного максимального уменьшения риска можно добиться такими приемами: диверсифика

цией (производство различных видов продукции и распределе

ние капиталовложений по разнообразным видам деятельности); страхованием 

собственности; максимизацией информации о вы

бранной сфере деятельности, финансовой и экономической при

влекательностью предполагаемых объектов капиталовложений; использованием новейших технологий, товаров и услуг, облада

ющих научно-технической новизной; правильным выбором ор

ганизационной формы бизнеса, которая обеспечит эффективность использования факторов производства в конкретном виде дея

тельности.




4 Предпринимательский потенциал России

4.1 Этапы развития предпринимательства в России

Современный этап российского предпринимательского движения начинается с перестройки нашего общества, провозглашенной в середине 80-х годов и продолжается уже более 12-ти лет, которые имеют поистине судьбоносный характер для российского предпринимательства.

В рассматриваемый период, особенно в первые 90-е годы, в обществе происходят радикальные изменения по отношению к частной собственности и предпринимательской деятельности. После 70 лет запрета частной собственности государство впервые признает ее равноправие со всеми другими формами собственности и декларирует свободу предпринимательской деятельности. Принимается ряд важных законодательных актов, закладывающих основы новой смешанной экономики, для которой характерен плюрализм форм собственности и организационных структур. Начинается бурный процесс их развития.

Верховный Совет СССР и Российской Федерации в начале 90-х годов принял десятки новых законов и постановлений, затрагивающих проблемы предпринимательства. Прежде всего, отметим принятие в декабре 1990 г. закона "Особенности в РСФСР". Впервые этим законом частная собственность была признана равноправной наряду с государственной, муниципальной и собственностью общественных организаций (объединений).

В течение 1991 года были приняты и ряд других важных законов, определявших не только общие права предпринимателей, но и некоторые механизмы формирования российского предпринимательства. К ним относятся закон "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР" установивший организационно-правовые основы преобразования отношений собственности на средства производства в целях создания эффективной, социальной ориентированной рыночной экономики.



Приняты также законы "Об иностранных инвестициях в РСФСР", "Об ограничении монополистической деятельности", "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и многие другие.

Таким образом, была сформирована юридическая среда для проявления собственной инициативы и развития предпринимательской деятельности. Изменения в правовой сфере повысили активность в деле создания акционерных обществ и других видов предприятий. К маю 1991 года в Государственный реестр стран внесено 700 акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью (223 АО и 477 обществ с ограниченной ответственностью). Число частных коммерческих банков в конце 1991 года превысило 1300 . Следует более подробно рассказать о товарных и фондовых биржах.

Еще недавно вопрос о биржах вызывал в страхе ожесточенные споры. Значительная часть общества категорически отрицала их надобность, не допускала самой мысли о возможностях создания бирж.

1990 год принес революционные изменения в этой области. Вопрос о биржах вышел за рамки теоретических дискуссий и приобрел практическую значимость.

19 мая 1990 г. была зарегистрирована первая в стране Московская товарная биржа (МТБ) - рынок, на котором осуществляется оптовая торговля товарами по образцам и стандартам. Сделки на товарных биржах осуществляются только массово - однородные товары, как зерно, хлопок, металл, сахар и т.п. Это объясняется тем, что на бирже продавец может вступать без реального товара, а покупатель - без наличных денег.

Через несколько месяцев возникла Московская товарно-сырьевая биржа (МТСБ). В ноябре 1990 года было объявлено о создании в Москве двух фондовых бирж - Московской центральной фондовой биржи (МЦФБ) и Московской международной фондовой биржи (ММФБ). Фондовая биржа - это рынок ценных бумаг: акций и облигаций, которые являются предметами купли-продажи по ценам (курсам), регистрируемым на фондовой бирже. На 29 ноября 1991 г. общее число бирж составляло 520, а в апреле 1992 г. газеты оповестили о 800 биржах в 

пределах бывшего Союза. Только в одной Москве о своем существовании заявили 80 бирж.

Однако надо отметить, что создаваемые биржи еще далеко не являются биржами в их классическом виде. Предстояла большая работа по совершенствованию деятельности и организации бирж.

В январе 1992 года был сделан первый реальный шаг на пути к рыночной экономике - освобождение цен на большинство товаров и услуг, упразднена в основном централизованно-фондовая система распределения ресурсов. Решение этой задачи осуществлялось одновременно с приватизацией государственной собственности в промышленности, торговле, сфере услуг и др.

Освобождение цен в условиях сохранявшейся предельной монополизации производства сразу же привело к резкому взлету всех без исключения цен. Поскольку либерализация цен на практике далеко оторвалась от приватизации, то абсолютное большинство граждан, чьи и без того скудные сбережения оказались фактически конфискованными государством, устранялись из процесса приватизации. В качестве компенсации они бесплатно получили приватизационные чеки (ваучеры), которые с весны 1993 года разрешалось вкладывать в акции некоторых предприятий. В стране сразу же началась неконтролируемая властями скупка ваучеров у населения (по ценам в 2 и более раз ниже официальной стоимости в 10 тыс. рублей) состоятельными людьми, частными банками, мафиозными группами, иностранцами.

4.2 Приватизация в России

В 1991 году был принят закон "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР".

В большинстве случаев приватизация, осуществленная в России, оказалась фактически всего лишь формой для создания акционерных обществ, скрывающих корпоративную систему отношений собственности, когда госаппарат, банки и 

администрация предприятий фактически стали безраздельными хозяевами бывшей государственной собственности.

Трудовой коллектив если и получал в свои руки определенную долю акций, то они, либо являлись "безголосыми", либо прикрывали бесправие трудового коллектива, ибо за фирмой коллективного владения акциями не скрывалось реального экономического содержания коллективного присвоения к распоряжению средствами производства.

Если говорить о формальной стороне дела, то провозгласив в Законе о приватизации (1991г.) образование предприятий с различными формами собственности, в государственной программе приватизации 1992 года правительством России предусматривалось образование на базе государственных предприятий только АО открытого типа.

Обосновывалось такое решение тем, что во-первых, создание АО закрытого типа ведет к формированию коллективной собственности, каковая объявлялась заведомо неэффективной, и, во-вторых, АО закрытого типа не оставляют никаких долей государственной собственности для "народной приватизации" при помощи ваучеров. Такие подходы к приватизации представляют собой отход от широко декларировавшейся приверженности экономическим принципам "цивилизованных стран". Действительно, в ходе приватизации крупнейших государственных корпораций в Англии и во Франции образовались именно АО открытого типа. Но ведь эта хозяйственная форма как раз и предназначена для такого рода сверхкрупных экономических структур. Что же касается основной массы предприятий, то они являются товариществами с ограниченной ответственностью, или АО закрытого типа. В США, например, доля АО закрытого типа среди американских корпораций достигает 99,6 - 99,7 %.

Приходится констатировать, что поспешно-принудительный характер акционирования, обеспечивая лишь смену организационно-правовой формы предприятий, практически ничего не добавляет к стимулам предпринимательской или трудовой активности.



Были установлены три варианта льгот трудовым коллективам при акционировании государственных предприятий. Не рассматривая в деталях содержание каждого варианта, отметим только главное: варианты были составлены таким образом, чтобы предотвратить концентрацию контрольного пакета акций в руках трудового коллектива. Ни по одному из вариантов льгот при акционировании не создавались возможности для передачи предприятий в коллективную собственность.

Избранные формы и результаты приватизации позволяют сказать, что программа приватизации обеспечивала не столько благоприятные условия для частного предпринимательства (не говоря уже об интересах трудящихся, создавших приватизируемое имущество), сколько быстрое и дешевое перераспределение государственного имущества с сомнительными критериями.

Сомнительность партнеров проявляется в следующем: капитал государственных предприятий не продается, а распределяется искусственным образом по условным, крайне заниженным ценам; даже в тех случаях, когда предприятия продаются с аукциона, их первоначальная оценка также крайне искусственна; заведомо не обеспечиваются ровные стандартные условия для граждан, участвующих в процессе перераспределения негосударственного имущества; условия формирования фондового рынка таковы, что обеспечивают сведения акций большинства предприятий к ничтожным величинам.

В качестве альтернативы "номенклатурной" приватизации, о которой говорилось выше, как правило, декларировались, так называемая "народная приватизация". На практике она была осуществлена в крайне незначительных масштабах и предпочитала приобретение каждым гражданином отдельной доли государственной собственности при помощи, так называемого ваучера, призванного, по замыслу правительства, создать равные стартовые возможности в разгосударствлении, приобретении государственной собственности для всех членов общества.

В действительности же в России в процессе "ваучеризации" присвоение бывших государственных средств производства осуществлялось в основном теми, 

у кого на руках были реальные ликвидные ресурсы, т.е. у тех, кто в любой момент мог совершать необходимые расходы. Такими силами могли быть либо теневые иностранные капиталы, либо новые коммерческие структуры, либо, наконец, бывшие государственные структуры. Что же касается рядовых граждан, создавших своим трудом государственную собственность в прошлом, то они остались отчужденными от собственности.

К 1991г. в России было приватизировано свыше трети предприятий, находящихся на самостоятельном балансе и имеющих права юридического лица. В сфере малой приватизации - свыше половины объектов.

Таким образом, можно сделать вывод, что приватизация государственной собственности, во-первых, не привела к улучшению состояния дел в промышленности и, особенно в сельском хозяйстве; во-вторых, не смогла создать существенных альтернатив для предотвращения спада реальных доходов граждан; в-третьих, вызвала падение и без того не высокой мотивизации труда у подавляющего большинства граждан (за исключением занятых в узкой сфере собственно коммерческой, преимущество посреднической деятельности), ибо большинство работников так и осталось отчуждено от собственности; в-четвертых, приватизация резко усилила социальную дифференциацию населения, усилила угрозу массовой безработицы; способствовала люмпенизации широких масс населения, его обнищанию (в 1995г. в РФ 1/3 населения находилась на уровне ниже прожиточного минимума).

Некоторые специалисты утверждают, что для создания рыночной системы в России не было необходимости в скорейшей и массовой приватизации, достаточно было обеспечить коммерциализацию государственных предприятий и свободу предпринимательства, т.е. свободу создания новых частных предприятий. Этого было вполне достаточно для формирования полноценных субъектов рыночного хозяйства - никак не менее полноценных, чем наспех приватизируемые государственные предприятия. [10]



4.3 Основные проблемы развития предпринимательства и государственная политика по отношению к нему

В современной России сделаны шаги в сторону демократических преобразований и формирования рыночных отношений. Можно говорить о том, что миллионы российских граждан занимаются предпринимательской деятельностью, которая дает ощутимый экономический и социальный эффект. Однако если рассматривать потенциальные возможности нашего общества, то доля предпринимательского сектора в укреплении рыночной экономики пока явно недостаточна.

Развитие предпринимательства в регионах Российской Федерации сталкивается с многочисленными проблемами, которые являются в основном типичными:

- отсутствие действенных финансово-кредитных механизмов и материально-ресурсного обеспечения развития малого предпринимательства;

- пробелы в действующем законодательстве, особенно налоговом;

- нехватка ресурсов, прежде всего финансовых;

- сложность доступа к деловой информации – сведения о продукте, конкуренте и т.п.;

- неурегулированность вопросов, связанных с защитой прав работников, занятых в малом бизнесе;

- отсутствие положительного имиджа отечественного предпринимателя;

- нестабильность экономической ситуации в стране;

- недобросовестность крупного бизнеса;

- доступ к кредитным ресурсам и высокая ставка кредитования (22%);

- правовая неграмотность самих предпринимателей;

- отсутствие явного развития производства;

- высокая планка единого социального налога (26%);

- недостаточность кадрового потенциала;

- длительное оформление документации, особенно на землю.



Это, прежде всего, – проблемы широкого «теневого» сектора предпринимательской деятельности, сложность и запутанность регионального законодательства, высокие административные барьеры, препятствующие возникновению новых фирм, недостаточность налоговых поступлений от малых предприятий в региональный и местный бюджеты. [1]

Предприниматели отмечают также проблему слишком высоких налоговых ставок, сложность и запутанность налоговой системы, сложность и несовершенство законодательства, регистрирующего предприятия, регламентирующего их деятельность, например, сертификацию продукции, лицензирование и т.д. Препятствия на пути предпринимательства получили наименование «административные барьеры».

На развитие предпринимательства значительное влияние оказывают политические механизмы.

Одним из важных инструментов государственного содействия развитию мелкого бизнеса является прямая финансовая помощь, которая осуществляется посредством льготного субсидирования малых фирм, предоставления гарантий при получении ими займов из других источников и льготного налогообложения.

Важным инструментом государственного содействия малым предприятиям в большинстве промышленно развитых стран является система государственных заказов. Данная форма отношений позволяет обеспечить малому бизнесу гарантированный рынок сбыта, ускорить процесс накопления капитала, расширить производственные мощности, укрепить конкурентоспособность, модернизировать оборудование и многое другое.

Достаточно широкое развитие получили организуемые государственными органами и частными предприятиями специальные службы по оказанию различных консультационных услуг малым компаниям.

Особая система государственной поддержки существует для предприятий, занимающихся научно-исследовательскими работами. Главное место в этой системе занимают финансовая помощь и информационное обеспечение исследовательских работ.



Десятилетний опыт развития предпринимательства в России позволяет утверждать, что для создания эффективной системы поддержки малого предпринимательства необходимы:

- самостоятельная законодательная и нормативная база, определяющая специфические условия деятельности субъектов МП в их отношениях с органами власти и другими хозяйствующими субъектами; радикальное усовершенствование налоговой системы;

- минимизация административно-разрешительной и контролирующей практики;

- обеспечение безопасности и защиты личности и собственности;

- специализированные институты и механизмы, обеспечивающие разработку и реализацию государственной политики, направленной на поддержку МП, включая органы государственной власти и управления, общественные объединения и организации предпринимателей, специализированные организации поддержки МП (фонды, кредитные, страховые, гарантийные и лизинговые учреждения; технологические парки, промышленные зоны и полигоны; учебные, консультационные, информационные и другие обслуживающие структуры);

- финансово-имущественная поддержка, необходимая для обеспечения МП производственными площадями, земельными участками и оборудованием, финансовыми средствами (бюджетными), создание условий и механизмов для привлечения частных отечественных и иностранных инвестиций в сферу МП;

- учет национальных, региональных и исторических особенностей;

- поощрение ремесел, народных промыслов, кооперативных, артельных и семейных форм организации предпринимательской деятельности; сезонных работ, самозанятости;

- создание условий для эффективного развития межрегиональных связей и деловой кооперации МСП;

- государственные программы, непосредственно ориентированные на оказание поддержки малым и средним предприятиям, и иные смежные программы социально-экономического развития, которые должны включать меры по 

привлечению сектора МП к их реализации (реструктуризация промышленности; государственные инвестиции в отраслевое и региональное развитие, поставки для государственных нужд, решение проблем занятости, миграция населения). [18]



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, предпринимательство является стержнем любой социально-экономической системы, основанной на началах частной собственности и конкуренции. Предприниматель - собственник, как мы увидели, центральная фигура в гражданском и торговом обороте, он - главное действующее лицо рынка, гарант стабильности гражданского общества.

В современных условиях предпринимательство является важнейшим структурным элементом не только рыночной экономики, но и гражданского общества в целом, затрагивающим все его сферы. На пути эффективной предпринимательской деятельности стоит множество правовых, организационных, бюрократических, политических, экономических, культурологических препон, что связано, в первую очередь, с переходным характером общественного развития и что, в конечном счете, тормозит становление и функционирование гражданского общества в России.

Возможные направления преодоления препятствий: укрепление стабильности экономического развития; совершенствование правового воздействия и повышения правовой культуры населения; создание современного законодательства о предпринимательстве; неукоснительное выполнение законов и иных правовых актов; активизация деятельности самих предпринимателей и ряд других.

Однако, несмотря ни на что российские предприниматели постепенно завоевывают твердые позиции на мировой арене, и наверняка через какой-то промежуток времени они будут лидировать, так как по своим качествам они не только не отстают, но и во многом опережают западных коллег.

Сейчас от предпринимателей зависит во многом возрождение России, но для этого они должны продолжать традиции русского купечества и заботиться не только о собственном обогащении, но и об экономическом и духовном процветании своего отечества.



СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Агеев А.И. Предпринимательство: проблемы собственности и культуры / А.И. Агеев. - М.: 1991.

2. Анализ роли и места малых и средних предприятий России. Статистическая справка по итогам 2003 г. - М.: 2004.

3. Балабанов В.С., Дудин М.Н. Государственная политика в области малого предпринимательства в современных условиях развития России. Сборник статей РАП, 2007 год.

4. Балабанов И.Т., Балабанов А.И. Экономика предприятия: Учеб. пособие. М.: Финансы и статистика, 2002.

5. Бляхман Л. Предпринимательство в России. Экономика и организация./ Л.Бляхман. – СПб.: СПб ГУ, 1995.

6. Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Учебник. М.: Юрист, 2002.

7. Буев В. Некоторые аспекты поддержки малого предпринимательства в Москве. - Ж. Предпринимательство в России. - М.: ИСАП, 2007 г.

8. Бусыгин А.В. Предпринимательство / А.В. Бусыгин. – М.: 2000.

9. Виханский О.С, Менеджмент. Издание М.: Изд-во МГУ 1995.

10. Горбань О.П. Проблемы развития малого предпринимательства в современной России. Научно-техническая конференция МГТУ. - М., 2007

11. Грузинов В.П., Грибов В.Д. Экономика предприятия: Учеб. пособие 2-е изд. М.: Финансы и статистика, 2003

12. Концепция государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства в РФ. http://www.nisse.ru/analitics.html?id=conception2

13. Крейнина М.Н. Финансовое состояние предприятия. Методы оценки. М.: ИКЦ "ДИС", 2002.

14. Куликов Л.М. Основы экономических знаний: Учеб. пособие. М.: Финансы и статистика, 2002.

15. Современная экономика. Общедоступный учебный курс. Ростов н/Д.: издательство “Феникс”, 1998.



16. Финансы: Учеб. пособие/Под ред. проф. А.М. Ковалевой. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Финансы и статистика, 2001

17. Шамхалов Ф.И. Государство и экономика. Власть и бизнес / Ф.И.Шамхалов, - М.:1999.

18. Шестоперов А.М. Динамика развития малого предпринимательства в регионах России в январе-июне 2007 года. М, 2007. стр. 44

19. Шишкин А.Ф. Экономическая теория: Учебное пособие для вузов. 2-е изд.: В 2 кн. Кн. 2. М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2003

20. Шумпетер И. Теория экономического развития / И. Шумпетер. - М.: 1982.

21. Экономика торгового предприятия: Учебник для вузов/А.И. Гребнев, Ю.К. Баженов, О.А. Габриэлян и др.; Рук. авт. кол. А.И. Гребнев. М.: ОАО "Издательство "Экономика", 2001

22. Экономическая теория: Учебник –М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 1998.

23. Экономика: Учебник. /Под редакцией А.И.Архипова, А.Н.Нестеренко, А.К.Большаков. –М.: “Проспект”, 1998.

24. Экономика: Учебник/Под ред. доц. А.С. Булатова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Издательство БЕК, 2001

25. Экономика: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. /Под ред. Д-ра экон. наук проф. А.С.Булатов. – М.: Юристъ, 1999.




Приложение

Таблица 1 – Виды предпринимательства

Виды предпринимательства	Основные функции	Организационные формы
Промышленное	Производство промышленных товаров, работ, оказание услуг	Производственно- коммерческие организации, предприятия, фирмы, компании
Торговое	Купля-продажа товаров и услуг	Торгово-коммерческие организации, товарные биржи
Банковское	Купля-продажа валюты, ценных бумаг, кредит, работа с вкладами	Банки, фондовые биржи, страховые и трастовые компании
Аграрное	Производство сельскохозяйственной продукции и ее сбыт	Различные виды кооперативов, единоличные фермерские хозяйства
Консультативное (консалтинг)	Консультативные услуги	Консультативные организации, фирмы, компании
Силовое	Защитные функции	Вневедомственные охранные фирмы и т.п.