ВВЕДЕНИЕ

В ходе своей работы, государственный служащий, так или иначе, сталкивается с вопросами связанными с расселением или переселением населения, размещения предприятия или расширения его масштабов, с застройкой, расширением или объединением поселений (населённых пунктов, административных образований) и т.д. Для понимания условий и причин, способствующих образованию поселений, увеличения или уменьшения миграционных потоков и пр. ему необходим определенный объём знаний. Такие знания сосредоточены в различных науках, таких как экономическая география, география населения, история, этнография, антропология и др., но основная часть необходимой информации, несущей в себе знания природы расселения людей, процессов, условий и причин, влияющих на расселение, принципов распределения населения сосредоточена в науке, которая носит название территориальной организации населения.

Актуальность темы, заключается в том, что любой государственный служащий в ходе своей служебной деятельности должен быть готов к правильной оценке и подготовке оптимального предложения касающегося вопросов размещения населения. Для этого ему необходимы знания и понимание основ территориальной организации населения.

Целью данной работы, является изучение взаимосвязи экономического развития, территориального размещения населения и миграционных потоков.

Для достижения поставленной цели, в ходе работы, решались следующие задачи:

1. 
   Рассмотреть основные причины и условия территориального размещения населения.
   
2. 
   Выявить взаимосвязь между территориальным размещением населения, экономическим развитием и миграции населения.
   

1. Взаимосвязь экономического развития и территориального размещения населения и миграционных потоков

Практически всю историю человечества, места расселения, выбирались людьми исходя из наличия благоприятных условий для проживания.

Так большое главенствующее значение при выборе места формирования расселения играли природные факторы, наиболее важными из которых являются следующие:

1) рельеф;

2) климат;

3) наличие водных источников и путей;

4) почвы;

5) наличие полезных ископаемых и других природных ресурсов;

6) частота природных катастроф, в том числе сейсмическая активность территории.

Так же, для формирования того или иного типа расселения, являются социально-экономические факторы:

1) уровень развития общества;

2) сложившееся размещение экономики;

3) транспортная сеть;

4) уровень доходов населения;

5) состав населения (половозрастной, национальный, религиозный, профессиональный, образовательный, семейный);

6) демографические процессы (естественный прирост, миграции);

7) стратегический фактор;

8) экологический фактор;

9) административно-политическое устройство;

10) особенности исторического развития.¹
Природные факторы в известной мере определяют потенциальные возможности использования среды обитания человека, воздействуют на развитие различных форм территориальной организации населения.

Примером влияния природных факторов на расселение людей, их социально-экономическое развитие, является вся история человечества.

Размещение населения — это его распределение по территориальным единицам разного ранга (регионам мира, странам, их частям, административным единицам и др.).²

Так в период зарождения современного человечества происходило постепенное расселение по поверхности Земли, люди стремились обитать вдоль побережий рек и морей. При этом отсутствовали постоянные поселения и связи между племенами, такой тип расселения имеет название архаический.

Позже люди стали формировать поселения, заниматься собирательством, охотой и рыболовством. Поселения окружались охотничьими угодьями племён. Поселения различных племён, между собой связаны не были. Такой тип расселения получил название доаграрный (первобытно-общинный). Следует отметить факт появления поселений, т.к. поселение является прямым показателем, можно сказать фактом расселения.

Поселение (населенный пункт) — это совокупность жилищ и других материальных форм обитания людей, а так же мест приложения труда, объектов производственной и непроизводственной инфраструктуры, характеризующаяся пространственной ограниченностью, территориальной общностью структурных элементов и наименованием (топонимом).³ Все населенные пункты принято классифицировать на два больших типа - городские и сельские.

Далее, в более поздние времена часть людей начинают заниматься кочевым скотоводством, а часть растениеводством. В первом случае происходила так называемая деградация расселения, характеризующаяся исчезновением поселений, а во втором, происходил прогресс расселения - появляются постоянные поселения. Естественно в ходе таких изменений процессов расселения, между поселениями появлялись миграции. Данные миграции в основном носили военные, торговые или религиозные цели, как правило, цели постоянного переселения они не преследовали. Такой тип расселения имеет название раннеаграрный тип (рабовладельческий).

Ранеаграрный тип расселения подразделяется на два варианта расселения - восточный и западный.

Для восточного варианта характерны появления крупных городов-столиц и религиозных центров, численность которых могла достигать до 500 тыс. жителей. В таких поселениях, так же сосредотачивались ремесленники и торговцы, но основная часть населения проживала в небольших сельских поселениях. Прямыми представителями крупных городов-столиц и религиозных центров, являлись Египет, Междуречье, Индия, Китай.

В тоже время для западного варианта расселения характерно то, что часть население жило в небольших городах, где занималось в основном сельским хозяйством. В них, так же как и восточном варианте, занимались ремеслом и торговлей, однако столицы таких расселений могли достигать и крупных размеров, с численностью населения до 1 млн. человек. Прямыми представителями таких поселений – столиц, являлись Рим, Афины, Карфаген.

Следующим типом расселения, стал средневековый тип или аграрный. При данном типе расселения, люди (население) проживали в небольших поселениях в сельской местности под господством отдельных феодалов и не могли переселиться куда-либо. Из-за отсутствия миграции, и междоусобных войн, крупные города разрушались и исчезали, а уцелевшие жители бежали в сельскую местность. Для данного периода времени и типа расселения характерно, что почти все города имели небольшую численность населения (до 10 тыс. жителей), Но постепенно численность жителей городов начинала расти. Со временем, население освобождалось от власти феодалов благодаря своим укреплениям. В таких городах, люди в основном занимались ремеслом и торговлей. При этом сельское хозяйство оставалось сильным и основным поставщиком продовольствия для городов, в свою очередь города становились основным поставщиком благ для сельской местности.

В дальнейшем, начинается быстрый рост наиболее выгодно расположенных городов, которые становятся столицами крупных централизованных государств, сельское население также растет и постепенно освобождается от феодальной зависимости, начинается миграция жителей из села в город. В то же время, получает сильный толчок развитие ремесла и торговли. Такой тип расселения получил название позднеаграрный (возрождение).

Вслед за позднеаграрным типом расселения, вследствие сильного толчка в ремесленном и торговом делах, усиленной миграции населения, наступает бурное развитие промышленности. Промышленность сосредотачивалась в городах. Основной причиной такого сосредоточения, являлось наличие в них двух важных составляющих для развития промышленности – капитала и квалифицированной рабочей силы. Начинает усиливаться миграция населения из сельской местности в город, происходит быстрый рост отдельных городов, которых становится все больше и больше. В результате бурного роста городов, появляются города-миллионеры. При интенсивном росте и благоустройстве городов, всё чётче прослеживаются различия между сельскими и городскими поселениями по образу и условиям жизни. С одной стороны крупные благоустроенные промышленные города, а с другой сельские неблагоустроенные мелкие поселения. Такой тип расселения получил название раннеиндустриальный. Ему характерен период зарождения и развития капиталистических отношений до начала прошлого столетия.

Далее наступает период, когда рост отдельных городов сменяется развитием городских агломераций. Причиной формирования городских агломераций стало перенаселение городов, они уже не могли вместить, всё стремящиеся в них население. В формируемых городских агломерациях резкие различия между городскими и сельскими образом и условиями жизни, становятся менее видимыми и по своему уровню сельское расселение начинает сближаться с городским. Такой период присущ началу и середине прошлого века, где чётко видно развитие социально ориентированной рыночной экономики. Такому типу расселения дано название индустриальный.

В конце прошлого и начале этого века, происходит дальнейший рост городских и образование многомиллионных агломераций, массовая субурбанизация, образование мегалополисов, распространение городских образа и условий жизни на сельскую местность (рурбанизация), массовые миграции населения, как между городскими поселениями, так и из городских поселений в сельскую местность. Происходит формирование информационного общества, такой тип расселения называется постиндустриальным.

В дальнейшем предполагается продолжение расселения (перспективное развитие населения) путём формирования еойкуменополиса, т. е. непрерывной сети мегалополисов и городских агломераций, охватывающей всю заселенную человечеством сушу, за его пределами. Предполагается, что сельских поселений останется немного, по размерам и численности они будут небольшими, которые по образу и условиям жизни благодаря развитию коммуникаций не отличаются от городских поселений. Предполагается самая высокая степень миграционной подвижности населения в пределах всей планеты, когда практически каждый человек в течение своей жизни переселяется несколько раз.

Рассматривая типы расселения, видно, что в течение всего развития человечества, люди формировали и размещали свои поселения преимущественно в равнинных местностях с благоприятным для проживания климатом, в устьях больших рек, на богатых чернозёмом почвах, не далеко от полезных ископаемых и других природных ресурсов. Такое расселение позволяло формировать поселения на постоянной основе и максимально использовать имеющиеся благоприятные для проживания условия и природно-ресурсный потенциал.

Природные ресурсы — совокупность объектов и систем живой и неживой природы, компоненты природной среды, окружающие человека и которые используются в процессе общественного производства для удовлетворения материальных и культурных потребностей человека и общества.⁴

Природно-ресурсный потенциал территории – это совокупность природных ресурсов, объектов, средообразующих факторов и условий (включая климатические, геологические, гидрологические и другие условия), которые могут быть использованы в процессе хозяйственной или иной деятельности.⁵

И так, люди всегда старались создать свои жилища и поселения в районах с благоприятными для проживания условиями, одним из которых было наличие природных ресурсов. Естественно при проживании на территориях богатых природными ресурсами человек интенсивно их использовал. В результате их использования у людей появлялись блага и они, постоянно стремились улучшить свое благосостояния и условия быта. Другими словами вся история расселения и использования человечеством природно-ресурсного потенциала мест расселения, естественным образом связана развитием экономической деятельности человечества.

При формировании населённых пунктов, населением интенсивно развивалась добыча и использование имеющихся природных ресурсов, у людей появлялись излишки благ, население стало нуждаться в улучшении своего быта, что способствовало развитию торговли. При улучшении быта, увеличении получаемых благ и стабильности жизни населения, его численность начинала интенсивно увеличиваться. В свою очередь, рост численности населения и развитие торговли, способствовали разведке, а в дальнейшем и освоении новых территорий с целью расселения людей. Следствием освоения новых территорий и поиска людьми более благоприятных условий жизни становиться миграция населения.

Миграции - перемещения людей между населенными пунктами.⁶

Миграция населения (лат. migratio — переселение) — перемещения людей через границы тех или иных территорий с переменой места жительства навсегда или на более или менее длительное время.⁷

При увеличении благосостояния населения, оно стало нуждаться в обеспечении своей безопасности, развлечениях и т.д. Для удовлетворения этих потребностей, в местах расселения естественно стали появляться товары, службы и услуги социального, экономического и другого характера и назначения. Параллельно с этим, начинает всё интенсивней развиваться системы производственных и экономических отношений.

Развитие производственных и экономических отношений невозможно представить без развитой системы дорог и путей (таких как - морские, речные пути, дороги и железные дороги). Если поселения можно представить в виде органов в организме человечества, то дороги и пути, являются кровеносной системой данного организма. Они являются главными магистралями поступления и обмена благ между поселениями, а так же миграции населения.

В ходе рассмотрения типов расселения, неоднократно отслеживалась связь происходящих миграционных процессов с экономическим развитием как городских, так и сельских поселений. В истории человечества, наиболее ярко выраженные миграционные процессы происходили в периоды интенсивного роста или сильных спадов производства или сельского хозяйства. Например, при улучшении или ухудшении производства или сельского хозяйства, наблюдаются трудовые миграции, в то же время при улучшении или ухудшении условий жизни, инфраструктуры и быта в одном регионе, наблюдаются культурно-бытовые миграции. Так или иначе, но миграции всегда были связаны с социально - экономическим состоянием поселений (регионов, государств) и напрямую зависели от активности населения.

Прямым примером взаимосвязи экономического развития и территориального размещения населения и миграционных потоков можно представить Мурманскую область.

Так, прошлом веке в ходе интенсивной индустриализации и развития производства, разработки новых технологий добычи природных ископаемых и использовании других природных ресурсов, началась разведка и освоение новых территорий богатых природными ресурсами. Одним из таких регионов России является Мурманская область.

Поверхность Мурманской области представляет собой горы, впадины, террасы: Хибины, Ловозерская тундра, Мончетундра и другие горные массивы, возвышающиеся над уровнем моря на 800-1200 метров. Равнины заняты болотами и озерами. Западная часть области более гористая, чем восточная. К Баренцеву морю Кольский полуостров спускается почти одинаковыми ступеньками - террасами. Область является одним из самых озерно-речных участков России. На территории области находятся около 130 тысяч рек и озер, а некоторые реки имеют длину более 200 километров. Почвы области подзолистые, песчано-подзолистые и торфяники, они отличаются незначительной толщиной и повышенной кислотностью. Климат Мурманской области арктически-умеренный, морской, на него оказывает влияние ветвь теплого течения Гольфстрим. Средняя температура зимой - минус 14 градусов по побережью, в центре области в зимние месяцы морозы достигают минус 40-50 градусов. Летом средняя температура воздуха достигает плюс 14 градусов. Наиболее теплый участок области - южное прибеломорье. В восточных районах климат суровее, там наблюдается наибольшее число дней со штормами. Среднегодовая норма осадков в области около 400 миллиметров. Чаще они выпадают в виде снега, который держится 250 дней, а в холодные годы значительно дольше.

На территории Мурманской области, на побережье Кольского залива расположен самым крупный в мире город за Полярным кругом, являющимся сегодня административным, научным и культурным центром области, - Мурманск.

Благодаря выгодному географическому положению, развитой индустрии и транспортной инфраструктуре Мурманская область играет заметную роль в экономике России. Значение и известность многих предприятий выходят далеко за пределы страны. Область обладает обширными внешнеэкономическими связями.

Специфика экономики области связана с использованием природных богатств Кольского полуострова, ее географическим положением: это добыча и переработка руд черных и цветных металлов, производство апатитового концентрата - сырья для фосфатных удобрений, лов и переработка рыбы, электроэнергетика. Сегодня Мурманская область относится к числу наиболее энерговооруженных территорий России. Мурманское морское пароходство обладает единственным в мире мощным флотом атомных ледоколов, благодаря которому навигация в Арктике является круглогодичной.

В Мурманске базируются рыбодобывающие флота Северного морского бассейна, на долю которых приходится почти 90 процентов областного улова рыбы и производства товарной пищевой рыбопродукции, ОАО "Мурманское морское пароходство", судоремонтные и рыбоперерабатывающие предприятия. Причалы рыбного и торгового портов протянулись на несколько километров вдоль Кольского залива.

Другой портовый город - Кандалакша. Кроме торгового порта здесь находится алюминиевый завод, предприятия рыбо- и лесоперерабатывающей промышленности.

Центрами черной металлургии в области являются города Оленегорск и Ковдор. Градообразующие предприятия городов - ОАО "Оленегорский горно-обогатительный комбинат" и ОАО "Ковдорский горно-обогатительный комбинат". Основной вид деятельности - производство железорудного концентрата - результата обогащения железосодержащих руд, добываемых на рудниках вблизи городов. Железорудный концентрат реализуется на рынках России, основной потребитель - концерн "Северсталь" расположенный в городе Череповце.

На территории области расположены два градообразующих дочерних предприятия РАО «Норильский никель»: ОАО «Горно-металлургический комбинат Печенганикель» (в городе Заполярный) и ОАО «Комбинат Североникель» (в городе Мончегорск), которые в 1999 году учредили ОАО «Кольская горно-металлургическая компания» - одну из крупнейших компаний цветной металлургии в стране. Основной продукцией ОАО «Горно-металлургический комбинат «Печенганикель» является файнштейн - полуфабрикат для производства никеля. Сырьем служит медно-никелевая руда, добываемая на собственных рудниках и поступающая из Норильска. Конечной продукцией ОАО «Кольская горно-металлургическая компания» является никель, медь, кобальт, драгметаллы, а из отходов производства вырабатывают серную кислоту. Сырьем для производства служат печенганикельский файнштейн, норильский файнштейн и руда, лом и отходы цветных металлов.

Горно-химическая промышленность в области представлена ОАО "Апатит" расположенном в городе Кировске. В его состав входят 4 рудника и 2 обогатительные фабрики. Экономически тесно связан с Кировском город Апатиты. Крупнейшее предприятие города АНОФ-2 - составная часть ОАО "Апатит". Здесь же находится штаб науки Заполярья - Кольский научный центр Российской академии наук. Ученые центра ведут работы по изучению недр Кольского полуострова, использованию его природных ресурсов.

В состав энергосистемы Кольского полуострова входят 17 ГидроЭС, 1 Приливная ЭС, Кольская АЭС и 2 ТЭЦ. Все они соединены в единую энергосистему, в начале 70-х годов подключенную к объединенной системе Северо-Западного района. По линиям электропередач Кольская электроэнергия поступает в Карелию и за пределы России (в Норвегию и Финляндию).

У области более 80 внешнеэкономических партнеров. Основу экспорта составляют цветные металлы, рыба, апатитовый концентрат, импортируются преимущественно машины и оборудование, транспортные средства, продовольственные товары.

Дав краткую характеристику Мурманской области, мы видим, что климат и почвы области не являются благоприятными для ведения сельского хозяйства, однако остальные имеющиеся природные ресурсы и промышленность области, позволяют экономически занимать далеко не последнее место среди других областей.

Основной толчок развития, область получила в течение прошлого века. Примеров взаимосвязи экономического развития, территориального размещения населения и миграционных потоков в области можно привести много, но следует остановиться на наиболее ярких из них.

Первым неоспоримым примером является самый северный в России производитель железорудного сырья «Олкон». Он ведёт разработку Оленегорского железнорудного месторождения, которое открыто 7 августа 1949 года, а разрабатывается с 1953 года. Комбинат является градообразующим, численность населения города Оленегорск составляет 22,9 тысяч человек, однако так было не всегда. Так, в 1916 году при строительстве Мурманской железной дороги, была основана железнодорожная станция Оленья, а в 1947 году был основан рабочий посёлок. В ходе роста предприятия, численности работников и их семей, разрастался населённый пункт, развивалась инфраструктура, и в 1957 году посёлку присвоен статус города.

Вторым ярким примером следует назвать Ковдорский горно-обогатительный комбинат, который действует на базе запасов железных руд Ковдорского месторождения и так же является градообразующим предприятием. Начало своего образования город Ковдор, берёт в 1953 году, когда было начато строительство горно-обогатительного комбината и будущего города. В 1956 году рабочий посёлок преобразован в посёлок городского типа, а 20 сентября 1965 года Ковдор получил статус города, в котором проживает 19,4 тысячи человек. Сегодня, в городе имеется развитая инфраструктура (гостиница, спортивный комплекс с плавательным бассейном, горнолыжная трасса, освещенная лыжная трасса, санаторий-профилакторий, культурные и образовательные учреждения, краеведческий музей). Основными видами экономической деятельности Ковдорского района, являются добыча полезных ископаемых, обрабатывающее производство, производство пищевых продуктов, строительство, сельское хозяйство, розничная торговля, транспорт и связь.

В ходе приведения примеров нельзя оставить без внимания посёлок городского типа Никель и город Заполярный. На территории которых размещён градообразующий горно-металургический комбинат «Печенганикель», который входит в компанию «Норильский Никель». Конечной продукцией комбината является обогащенная медно-никелевая руда (файнштейн). В результате её дальнейшей переработки получают никель, медь, кобальт, драгоценные металлы, серную кислоту. Помимо собственной руды в 1970-1980-x гг. комбинат обогащал руду, поступавшую из Норильска.

Строительство Никеля было начато в 1935 году. Своим названием поселок обязан одноименному элементу таблицы Менделеева – Ni (никель). Комбинат был основан в 1930-х годах акционерной финской компанией «Петсамо-Никель». Во время второй мировой войны производственные мощности комбината были практически разрушены, в 1946 году началось восстановление производства. Статус рабочего посёлка Никелю присвоено в 1945 году. Сегодня население Никеля составляет 15,3 тысячи человек.

И конечно не менее важным примером по сравнению с предыдущими является город Апатиты. С 1926 года он существовал как железнодорожный разъезд Белый. В 1935 году Апатиты возник как посёлок в связи с открытием и разработкой Хибинских месторождений апатито-нефелиновых руд. Был преобразован в город в 1966 году. Сегодня образует городской округ, в который помимо города входит посёлок Тик-Губа и станция Хибины, численность его населения составляет 62,2 тысячи человек.

На сегодняшний день в городе находятся: апатито-нефелиновая обогатительная фабрика (АНОФ-2), объединение «Апатитыстройиндустрия», апатитская ТЭЦ, агрофирма «Индустрия», Кольский научный центр Российской академии наук и аэропорт «Хибины».

На основании примеров, видно, что приведённые в них населённые пункты были основаны в результате начала разработок месторождений полезных ископаемых, изначально практически все они не имели постоянного населения и в них проживали работники предприятий, которые работали вахтовым методом. В результате роста объёмов добычи полезных ископаемых и производства, увеличивались размеры площадей предприятий, появлялось большое количество рабочих мест, работникам выплачивалась достаточно высокая заработная плата, строилось жильё для постоянного проживания работников предприятий, зарождалась и развивалась инфраструктура и сфера услуг, начались и возрастали миграции населения, что стало причинами расселения людей для постоянного проживания и образование посёлков и городов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Размещение населения неразделимо связано со всем периодом существования и развития человечества. Расселение людей постоянно завесило от наличия благоприятных условий для проживания. Чем больше факторов способствующих расселению находилось людьми, тем была больше вероятность образования на этом месте пункта постоянного проживания.

Оседлая жизнь на постоянном месте обязывала людей развивать сельское хозяйство, производство и торговлю что, несомненно, приводило к экономическому росту и как следствие увеличению или уменьшению миграционных процессов.

Сегодня наука территориальной организации населения широко используема во многих вопросах государственной управленческой деятельности, её диапазон широк. При этом многие государственные служащие местных органов власти уделяют её изучению недостаточное внимание, что не замедляет ждать негативные результаты.

В ходе работы были рассмотрены основные причины, и условия территориального размещения населения выявлена, взаимосвязь между территориальным размещением населения, экономическим развитием и миграцией населения.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Симагин, Ю.А. Территориальная организация населения : учебное пособие / Ю.А. Симагин. - 4-е изд., - М. : Дашков и К, 2007. – 236 с.

2. Морозова, Т. Г. Экономическая география России : учебник / Т. Г. Морозова. - 3-е изд., перераб. и доп., - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 479 с.

3. Степанов, М. В. Экономическая география России : учебник / М. В. Степанов, В. И. Видяпин. - 1-е изд., перераб. и доп. – М. : Инфра-М, 2009. – 568 с.

4. Мурманская область : Кольская энциклопедия. – Режим доступа: [http: // kolaenc. gov - murman. ru / murman /]

5. Мурманская область : Портал Северо-Запада России : [http: // murmansk. allnw. ru / murmanskekonomika. html].

7. Природные ресурсы : Википедия. – Режим доступа: [http: // ru. wikipedia. org / wiki / Природные_ресурсы].

8. Природно-ресурсный потенциал : Бизнес-словарь. Режим доступа [http: // www. businessvoc. ru / bv / Term. asp?word _ id = 28093].

9. Миграция населения : Википедия. – Режим доступа: [http: // ru. wikipedia. org / wiki / Миграция_населения].