Министерство образования и науки Республики Казахстан

АО «Академия гражданской Авиации»

РЕФЕРАТ

ПО ДИССЦИПЛИНЕ: ПОЛИТОЛОГИЯ

на тему: Послание Президента Республики

Н.А.Назарбаева народу Казахстана

«ПОСТРОИМ БУДУЩЕЕ ВМЕСТЕ»

Выполнила: ст-ка гр. Дэк-09

Тулебаева Сабина

г. Алматы 2011



Содержание.

Введение

1. 
   Ускоренная экономическая модернизация – продолжение программы форсированной инновационной индустриализации.
   

2. 
   Социальная модернизация – новая социальная политика.
   

Заключение.

Список использованной литературы



Введение.

В данном реферате подробно изложено суть Послания Президента республики Н.А. Назарбаева народу Казахстана «Построим будущее вместе».

Современный этап в жизни человеческого общества характеризуется высокой степенью напряженности и неопределенности тенденций мирового развития: человечество переживает глубокий финансово – экономический кризис, выход из которого, как подчеркивают специалисты, еще только наметился, многие государства сотрясаются под ударами терроризма и экстремизма, переживают острые межэтнические и межконфессиональные конфликты.

Наша страна представляет собой зону устойчивого неуклонного развития во многих сферах политической, экономической и социальной жизни, островок межэтнического и межконфессионального мира и согласия.

Конституция РК предоставляет Президенту широкие полномочия и мощные рычаги воздействия на осуществление намечаемых путей и планов общественного развития. Поэтому публичные выступления Президента Н.А. Назарбаева вызывают широкий интерес всех слоев нашего общества, т.к. они всегда носят программный характер, дают взвешенную оценку реального состояния общества, содержат конкретные цели и задачи развития страны на ближайшую и отдельную перспективу. В ежегодных Посланиях Президента народу Казахстана подводится некоторый итог развития страны в предшествующий период, анализируется основные проблемы, возникающие перед страной в данный момент и намечаются пути их разрешения.

«Построим будущее вместе» именно эти слова нам послал Президент в своем Послании.

1. 
   
   
2. 
   Ускоренная экономическая модернизация – продолжение программы форсированной инновационной индустриализации.
   

В данном разделе Президент подвел некоторый итог развития страны за 19 лет существования независимого Казахстана. В 1994г. внутренний валовой продукт (ВВП) на душу населения составлял чуть более 700 долларов, то к началу текущего года он вырос в 12 раз и превысил 9000 долларов США.

Реализация Программы индустриально – инновационного развития страны на период до 2020 года, позволит увеличить за десятилетие рост ВВП на 30%. С момента обнародования этой программы было введено эксплуатацию 152 новых предприятия, обеспечено постоянной работой около 24000 казахстанцев, создано около 800 различных производств, начался процесс активного восстановления и развития химической и легкой промышленности, разрушенных в период развала Советского Союза. Главный итог первого года первой индустриальной пятилетки, подчеркивается в Послании, - «это начало серьезных структурных изменений в экономическом росте за счет реального сектора экономики».[2]

Особое внимание уделяется развитию аграрного сектора, производительность труда в котором к 2020г. увеличится в 4 раза. На развитие мясного животноводства выделяется 130 миллиардов тенге кредитных денег, что позволит уже в 2016 году на экспорт направить 60 000 тонн мяса. Развитие животноводства позволит создать свыше 20 000 рабочих мест на селе, предоставит источник доходов для более 100 000 сельчан. Главные планы подъема и развития экономики являются:

- повышение энергоэффективности экономики, создание эффективных технологий, обеспечивающих снижение энергозатрат;

- разработка, утверждение и реализация Программы по развитию регионов;

- комплекс мер по созданию благоприятных условий для развития бизнеса;

- бескомпромиссная борьба с коррупцией;

- продолжение работы по развитию Таможенного союза и созданию Единого экономического пространства России, Казахстана и Белоруссии.

В деле ускоренного развития экономики особое внимание уделяется проблеме снижения административного давления на бизнес, необоснованного вмешательства чиновников разного уровня и различных государственных органов и дела бизнеса, что негативно сказывается на его эффективности и развитии. Для этого принят Закон «О государственном контроле и надзоре», устанавливающем единые для всех государственных органов принципы и порядок контроля.
[2] Послание Президента Н.А.Назарбаева народу Казахстана «Построим будущее вместе»

Антикоррупционное законодательство является одним из самых совершенных. Серьезность этой программы привлечение к судебной ответственно

сти министров, вице – министров, руководителей республиканского, областного и городского масштаба.

3. 
   Социальная модернизация – новая социальная политика.
   

При изучении этого раздела Послания следует обратить внимание на слова Президента о том, что планы по индустриализации и технологическому развитию экономики не являются для нас самоцелью: главная цель наших программ - укрепить благосостояние народа. Важнейшая особенность Послания – его социальная направленность.

Важное значение в развитии программ имеет образование, здравоохранение и язык. В Послании Президент дает поручение Правительству и акимам до 1 мая разработать и принять принципиально новые программы: новой стратегии занятности, модернизации ЖКХ и обеспечения населения качественной питьевой водой, реализация которых будет направлена на решение каждодневных проблем миллионов простых людей страны, улучшение качества их жизни.

Основой индустриализации и инновационного развития Казахстана должно стать качественное образование. Президент подчеркивает что качественное образование должно даваться не только молодому поколению, но и должны создаваться условия, чтобы личным кредо каждого казахстанца стало «образование в течение жизни».

Сегодня уже создана база для модернизации школьного образования - осуществлена полная компьютеризация школ, проводится оснащение их мультимедийными кабинетами, интерактивным оборудованием. На основе этого к 2015 году 50% организаций образования будут использовать электронное обучение, а к 2020 году их численность возрастет до 90%.

В образовательной программе значительное место уделено дошкольному воспитанию и обучению. Долю детей, охваченных дошкольным воспитанием и обучением намечено довести в 2015 году до 74%, а к 2020 году – до 100%. Только в 2010 году доля детей, охваченных дошкольными организациями, выросла с 30 до 55%. Это произошло благодаря строительству новых детских садов, а также возрасту зданий ранее приватизированных дошкольных учреждений.

Особое внимание уделено развитию высшего образования, повышению его качества. Для этого намечено провести на основе более жесткой аккредитации сокращение количества вузов в стране, разработать и внедрить механизм перехода вузов к инновационной деятельности, внедрить новые финансово-экономические инструменты, позволяющие расширить доступность образования.



В Послании отмечается низкий уровень подготовки научных кадров в стране. Сейчас в республике действует 200 научных советов, в больших количествах присваивают ученые степени кандидатов и докторов наук. Но только 1 из 60 кандидатов наук и 1 из 37 докторов наук идут в науку. С этого года работа советов прекращается, а подготовка научных кадров будет вести через магистратуру PhD.[2]

Сегодня на базе «Назарбаев-университета» формируется инновационная модель высшего учебного заведения, ориентирующаяся на запросы рынка. В последующем эта модель будет внедряться повсеместно во всех вузах. К 2020 году доля таких вузов в Казахстане должна увеличиться до 50%, а доля вузов, прошедших независимую национальную аккредитацию по международным стандартам, составит 30%.

В развитии здравоохранения Президент отмечает, что за годы независимости значительно увеличилось финансирование этой отрасли – с 1,9% ВВП в 2002 году до 3,2% - в 2010 году. Сегодня по всей стране открыты медицинские центры, в которых проводятся операции по самым сложным медицинским направлениям. В результате проведенной работы в этой области за данный период произошло увеличение рождаемости на 25%, снижение смертности – на 11%, естественный прирост населения увеличился в 1,7 раза.

Особый упор Президент делает на необходимости расширения доступности медицинской помощи для сельских жителей. В этой области сделано уже немало, но еще многое предстоит сделать. Так, в прошлом году были запущены два специализированных лечебно – диагностических поезда, в которых провели осмотр и лечение десятки тысяч человек в самых отдаленных уголках страны. В этом году будет запущен еще один поезд. По отдельным районам курсируют медицинские комплексы – автоклиники, количество которых в ближайшее время будет доведено до пятидесяти. До 2015 года будет создано не менее 16-ти вертолетов для нужд санитарной авиации.

В результате выполнения этих задач, подчеркивается в Послании, к 2015 году ожидаемая продолжительность жизни казахстанцев увеличится до 70-ти лет, а к 1920 – до 72-х лет и более. Вместе с этим, говорит Президент, «необходимо вести пропаганду здорового образа жизни и использовать созданную повсеместно спортивную базу».[2]

Раздел, посвященный развитию языков в стране, необходимо помнить, что накануне Независимости в Казахстане казахи составляли менее50% населения, при этом значительная часть этнических казахов не владела родным языком. За прошедшие годы, благодаря осуществлению взвешенной языковой политики ситуация изменилась. «Сейчас, - говорится в Послании, - доля взрослого населения, свободного владеющего государственным языком, составляет подавляющее большинство»[2]. И это, подчеркивает Президент, огромное достижение Независимости. Ставя задачу овладения государственным языком к 2017 

году не менее 80%, а к 2020 году – не менее 95% казахстанцев, Президент, в то же время, подчеркивает необходимость политики по развитию русского языка и языков других казахстанских этносов.

Сущность Новой стратегии занятости, о которой говорится в Послании. Начало этой стратегии было положено два года назад, когда в рамках антикризисной «Дорожной карты» удалось обеспечить занятостью некоторую часть населения, что позволило снизить без работницу в стране и улучшить инфраструктуру в наших городах и селах (ремонт дорог, оборудования жилищно-коммунального хозяйства, посадка зеленых насаждений и т.д.).

Как известно, в период развала Советского Союза на всем постсоветском пространстве была разрушена система подготовки квалифицированных рабочих кадров и в настоящее время в нашей промышленности не хватает этой категории работников. В послании указывается, что Правительство совместно с бизнес - сообществом предоставит бесплатное профессиональное обучение тем кто хочет работать на индивидуальных объектах.

Особое внимание в Послании уделено развитию сельского предпринимательства. Оно будет связано с развитием сельской инфраструктуры (строительство и ремонт дорог, линий связи, энергоснабжения и газоснабжения), расширением доступа к поливной воде, микрокредитованию и натурным грантам, организацией обучения навыкам предпринимательства.

Важной проблемой, в Послании, является модернизация жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ). Частичное решение этой проблемы на государственном уровне было начато в рамках «Дорожной карты». В Послании поставлена задача провести в ближайшие годы масштабную модернизацию систем водо-, тепло-, электро- и газоснабжения, а также обеспечить создание оптимальной модели жилищных отношений. «Государство, - говорит Президент, - с привлечением международных финансовых институтов и наших банков предложит частным инвесторам, предприятиям и гражданам специальные инструменты совместного финансирования ремонта и реконструкции жилья и коммунальных объектов».

Президент отметил, что вопросы обеспечения качественной питьевой водой являются важнейшей задачей в деле улучшения здоровья народа. Но ситуация сложилась так, что в первые годы Независимости Казахстана снабжения страны питьевой водой ухудшилось. И только 8 лет назад у государства появилась возможность начать работу по обеспечению качественной питьевой водой. Благодаря этому, количество людей, пользующихся привозной водой уменьшилось в 4 раза, а доступ к централизованному водоснабжению на селе вырос до 41%, а в городах – до 72%. Эти работы в дальнейшем будут продолжены и , несмотря на то, что сегодня изношенность сетей водоснабжения в городах составляет 60%, уровень доступа к питьевой воде к 202 году в среднем по республике составит 98%.



Важное место в социальной политике государства, подчеркивает Президент, занимает повышение доходов населения. С 1 января текущего года, как известно, повышены пенсии на 30%, а с 1 июля – на таком же уровне будут повышены стипендии студентов и заработная плата работников бюджетной сферы.

Некоторое время назад различные политические организации и движения выступили с инициативой о проведении референдума по продлению полномочий Президента до 2020 года. По стране прокатилась волна собраний членов коллективов, на которых высказана, практически единогласно, поддержка такого решения.

Президент своим Указом отклонил предложение Парламента о проведении референдума, однако Парламент, используя свои конституционные полномочия, принял Закон о внесении изменений в Конституцию и назначил референдум. президент направил этот закон в Конституционный Совет с целью определения его конституционности. Теперь мы знаем, что Конституционный Совет признал этот закон противоречащим Конституции, что сделано невозможным проведение референдума. Президент не мог не затронуть этот вопрос в своем Послании. Говоря об этом, он здесь отмечает, что как бы не складывалась ситуация, он подчинится воле народа и постарается продолжить начатое дело. Теперь мы знаем, что в начале апреля состоятся внеочередные выборы Президента.

В заключения Послания излагаются основные направления внешней политики Казахстана на ближайшую перспективу, важнейшими из которых являются:

- участие в работе по эффективному развитию Таможенного Союза России, Казахстана и Белоруссии;

- развитее сотрудничества со странами СНГ;

- инициирование совместной с европейскими партнерами разработки Энергетической хартии «Казахстан = ЕС: 2020», что обеспечит гарантии стабильности поставок энергоресурсов на европейские рынки, развитие трубопроводных систем;

- реализация идеи заключения Пакта стабильности на Каспии;

- предложение работы, начатой по урегулированию конфликтов в рамках председательства в ОБСЕ;

- реализация казахстанского предложения принять в рамках Организации объединенных наций Всеобщей декларации безъядерного мира;

- деятельность по усилению азиатского вектора внешней политики Казахстана.

Из этого, не полного, перечня международных инициатив Казахстана, наша страна является активным субъектом международных отношений, касающихся не только самого Казахстана, но и мирового сообщества в целом.



Важной особенностью Послания является само названия реферата: «Посмотрим будущее вместе!». Из содержания и духа Послания вытекает, что изложенные здесь планы кардинального развития страны в ближайшей перспективе могут быть осуществлены лишь при активном участии населения. «Необходимо построить работу так, - подчеркивает Президента, - чтобы индустриализация стала по- настоящему всенародной, делом каждого казахстанца!».


Заключение.

В данном реферате я подробно изучила Послание Президента РК народу Казахстана «Построим будущее вместе». В данном Послании Президент хочет, чтоб наше поколение имела представление о роли и месте Казахстана в современном мире, о проблемах и трудностях, возникающих на данном этапе развития страны, путях и способах их решения. В Послании говорится о принятой год назад Программе индустриально – инновационного развития страны на период до 2020г. об увеличении производительности труда, о создании Единого экономического пространства, о новой стратегии занятности, о модернизации жилищно – коммунального хозяйства (ЖКХ) и обеспечения населения качественной питьевой водой, об улучшении образования. Главной целью этого Послания является укрепление благосостояния народа. Если согласно этому Посланию все задуманное президентом осуществится то наше будущее будет светлым и надежным!

Так построим наше будущее Вместе!



Список используемой литературы:

1. 
   Проф. Акинжанов М.А., проф. Максименко Н.В.
   
2. 
   Послание Президента Н.А.Назарбаева народу Казахстана «Построим будущее вместе».