Содержание
Введение ……………………………………………………………………….3

Глава 1. Региональная экономика.

1.1      Теоретические аспекты региональной экономики …………………4

1.2      Российская федерация  и ее субъекты ……………………………...5

1.3      Проблемы и противоречия регионального развития России …….7

Глава 2. Региональная экономика на примере Удмуртской Республики.

2.1      Географическое положение и народонаселение Удмуртской Республики ……………………………………………………………….21

2.2      Природные условия и ресурсы………………………………………..24

2.3      Промышленность………………………………………………………..25

2.4      Конкурентная среда и сфера финансов …………………………….27

2.5      Инвестиционная политика ……………………………………………..28

Заключение……………………………………………………………………..30

Список литературы……………………………………………………………37
Введение
Есть области знаний и жизненный опыт, о которых может рассуждать любой из нас. Кроме политики к таким сферам относятся медицина и, конечно, экономика. И это не случайно, ведь экономика — наука эмпирическая, непосредственно связанная с практикой. Каждый человек повседневно сталкивается с экономическими явлениями и процессами. Все мы — активные участники повседневной экономической жизни, но далеко не все имеют полное представление о том, чем является экономика в действительности.

Но у экономики есть принципиальное отличие от точных и естественных наук: она имеет дело не с отдельным человеком на необитаемом острове, а с членом общества, подверженным воздействию традиций, национального менталитета, политических институтов и пристрастий.

Отметим, что экономика — это наука об общих законах экономического развития хозяйства, рассматривающая это хозяйство в развитии и во взаимосвязях с внешней средой.

Однако кроме понятия экономики как науки существует понятие "конкретная экономика", или "реальная экономика", которая может быть представлена различными уровнями хозяйствования: общегосударственным, региональным, корпораций, предприятий, организаций и т.д. С этими понятиями и категориями мы и ознакомимся в курсовой  работе.
Глава 1. Региональная экономика.

1.1          
Теоретические аспекты региональной экономики.

Региональная экономика изучает экономику отдельных регионов, а в трактовке концепции устойчивого развития - региональную триаду: население - окружающая среда - экономика. Региональная экономика включает пять главных составляющих: экономику отдельного региона; экономические связи между регионами; региональные системы (в том числе национальная экономика, как система взаимодействующих регионов); размещение производительных сил (процесс стихийного или целенаправленного распределения по территории объектов и явлений); региональные аспекты экономической жизни (производства, трудовой деятельности, качества жизни, финансов и т.п.). Неоднородность территории по различным признакам или ее чрезмерная величина с точки зрения целей изучения или практической деятельности обусловливают необходимость членения территории на части - регионы. Понятие "регион" в наиболее общем виде формулируется как определенная территория, отличающаяся от других территорий по ряду признаков и обладающая некоторой целостностью, взаимосвязанностью составляющих ее элементов. Термин "район" в настоящее время используется, главным образом, для обозначения некоторых типов регионов: административный район, внутригородской район, крупный экономический район. Важной частью понятийного аппарата региональной экономики являются характеристики и формы структуризации экономического пространства, которое трактуется как насыщенная территория, вмещающая множество объектов и связей между ними. Каждый регион имеет свое внутреннее пространство и связи с внешним пространством. Важнейшими характеристиками пространства являются: плотность (численность населения, объем валового регионального продукта, природные ресурсы, основной капитал и т.д. на единицу площади); размещение (показатели равномерности, дифференциации, концентрации, распределения населения и экономической деятельности); связность (интенсивность экономических связей между частями и элементами пространства, условия мобильности товаров, услуг, капитала и людей, определяемые развитием коммуникационных сетей).
1.2 Российская федерация и ее субъекты.

1)   Территория Российской Федерации включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними.

2) Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в порядке, определяемом федеральным законом и нормами международного права.

3)  Границы между субъектами Российской Федерации могут быть изменены с их взаимного согласия.

В соответствии со статьей 1 Конституции РФ Россия провозглашена «демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления». Данные положения являются основами конституционного строя, то есть наиболее значимыми, определяющими устройство нашего государства, в частности, правовой статус Российской Федерации, её составных частей и принципы их взаимоотношения между собой.

Принципы федерализма закреплены в статье 5 Конституции России. Их содержание раскрывается в её последующих положениях. Эти принципы определяют всю систему отношений между Российской Федерацией и её субъектами. Несмотря на принятие множества федеральных нормативных правовых актов, нельзя сказать, что законодательная база регулирования обозначенной сферы общественных отношений уже окончательно сформирована.

Федерализм выступает в качестве основы построения и деятельности Российской Федерации, и поэтому проблемы, связанные с ним, являются одними из наиболее актуальных в современной конституционной теории и практике. Среди приоритетных направлений государственного строительства в современной России вопросы федеративного устройства, безусловно, занимают особое место. Их значимость и сложность определяется тем, что они находятся на стыке интересов двух уровней государственной власти: федерального и субъектов Российской Федерации. Во всех федеративных государствах возникает необходимость нахождения наиболее оптимальной модели их взаимодействия.

Проблемы суверенитета и целостности России, а также правовые, организационные и финансово-экономические аспекты взаимодействия органов государственной власти Российской Федерации и её субъектов являются непростыми не только с точки зрения теории, но и, в первую очередь, практики. Это объясняется комплексностью взаимоотношений между двумя уровнями государственной власти, которые должны сосуществовать в рамках единого государства.

Недостаточно исследованы вопросы определения круга полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения, федерального вмешательства, о пределах правового регулирования на федеральном уровне системы органов государственной власти субъектов и другие. И поэтому целый ряд вопросов, связанных с взаимодействием органов государственной власти Российской Федерации и её субъектов, требует дальнейшей разработки. Комплексный подход к рассмотрению выбранной проблематики обусловлен взаимосвязанностью конституционного выражения общих положений, принципов федерализма с фактическим их действием. Например, закрепление принципа разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти её субъектов требует дальнейшего урегулирования данного вопроса в федеральном законе, определения механизма взаимодействия органов двух уровней государственной власти, а также чёткого закрепления финансово-экономических ресурсов, обеспечивающих фактическую реализацию вопросов, отнесённых к ведению Российской Федерации и её субъектов.
1.3 Проблемы и противоречия регионального развития России.

Одной из острейших проблем регионального развития современной России является существенная дифференциация территорий по важнейшим показателям социально-экономического развития.

Именно на это обстоятельство обратил особое внимание эксперт - доктор экономических наук, профессор, ректор Академии труда и социальных отношений Алексей Шулус. "По доходам на душу населения разрыв между ведущими и отстающими республиками, областями составляет 40 раз. Состояние территориальных рынков труда также разительно отличается по масштабам безработицы и структуре занятости: где-то нехватка рабочей силы, а где-то, например, на Кавказе безработица свыше 50 процентов", - подчеркнул эксперт.

При общих положительных тенденциях на рынке труда все острее встает проблема несоответствия потребностей рынка и реального предложения. Количество официально зарегистрированных безработных в стране постепенно уменьшается, тем не менее их еще очень много. Одновременно наблюдается рост спроса работодателей на рабочие руки. Но всегда ли работник и работодатель могут найти друг друга? Увы.

Общеизвестно, что подавляющее большинство субъектов РФ являются дотационными. "Фактически в стране успешно развиваются 4-5 регионов, остальные находятся ниже средне-российского уровня. В этой ситуации лишь с большей долей условности можно говорить о едином социальном пространстве нашей страны, что нарушает конституционные права российских граждан и подрывает идею социальности нашего государства, закрепленную в статье 7 Конституции РФ, - говорит Алексей Шулус. - Для решения названных проблем не следует надеяться на "невидимую руку" рынка, она способна лишь усугубить эту дифференциацию. Нам необходима "видимая рука" государства для выравнивания стартовых условий, создания новых рабочих мест, активной политики развития инфраструктуры".

На положительные тенденции в социальном самочувствии населения обратила внимание заместитель руководителя Центра проблем доходов и социальной защиты населения Всероссийского центра уровня жизни Алефтина Гулюгина. За полугодие увеличились среднедушевые денежные доходы населения. При этом темпы роста пенсий (+32,5 процента) выше темпов роста зарплат (+30,1 процента). Однако напоминает эксперт, темпы инфляции в этом году выше, чем в прошлом, темпы роста цен на продовольствие выше прошлогодних практически в два раза, на непродовольственные товары - тоже. "Соответственно, неожидаемая инфляция в определенной степени съедает те усилия государства, которые направляются на повышение доходов населения, - говорит Алефтина Гулюгина. В итоге покупательная способность населения за нынешнее первое полугодие выросла по сравнению с прошлогодним всего на 4,5 процента".

Оценить, как меняется ситуация с количеством бедных, пока довольно сложно. По первоначальным данным Росстата, в первом полугодии 2007 года их насчитывалось 15,8 процента, сегодня - та же самая цифра. Однако, по расчетам Всероссийского центра уровня жизни, год назад бедных (доход ниже прожиточного минимума) было больше - 16,2 процента. Таким образом, выходит, что их стало в этом году меньше.

И, пожалуй, самая оптимистичная информация, которую можно получить из сегодняшнего отчета Росстата, это то, что сократился разрыв между максимальным и минимальным значением покупательной способности населения в различных регионах. Если за первое полугодие прошлого года разрыв составляет более 5 раз, то сейчас - 3,8 раза.
Процессы глобализации и регионализации принято рассматривать, во-первых, как сопряженные, во-вторых, как политически мотивированные. Взаимная обусловленность этих процессов привела к появлению неологизма «глокализация», указывающего на то обстоятельство, что решения, затрагивающие режим функционирования ведущих политических и экономических акторов, все в меньшей степени связаны с государственным регулированием, и все в большей — с теми силами, которые находятся на субнациональном и наднациональном уровнях. Если говорить о России, то главные проблемы, с которыми сталкиваются российские регионы в процессе их интеграции в международную систему отношений, на наш взгляд, представляются следующим образом. Во-первых, развитые демократии, выступая в качестве своего рода «локомотивов глобализации», все еще не определились в своей стратегии (или стратегиях) по отношению к российским регионам. Во-вторых, стратификация российского политического пространства привела к появлению нескольких различных точек зрения на перспективы международной интеграции РФ. Наконец, в-третьих, на горизонтальном уровне, то есть между самими ее регионами, существуют различные интересы в области международного сотрудничества и разные стратегии их реализации.

     Рассмотрим эти проблемы несколько подробнее.

 Есть две основные проблемы, обусловленные отношением стран Запада к нынешнему состоянию и перспективам российского федерализма. Первая из них касается западной «экспертизы» российского регионального развития, вторая — взаимодействия научного знания и политического процесса.

За последние годы в зарубежных научных кругах вполне определенно сформировался устойчивый интерес к субнациональным политическим, экономическим и социокультурным феноменам в России. Предметом пристального внимания стали как теоретические вопросы, связанные с региональным измерением демократического транзита (включая роль субнациональных элит, неформальные стороны провинциальной политической жизни, кросс-региональные сопоставления, встраивание проблем региональной власти России в современный дискурс о корпоративистских режимах), так и более частные проблемы, например, состояние региональных бюджетов или кадровая политика в регионах. Стали выделяться научные учреждения, специализирующиеся по региональным проблемам в России, чья деятельность строится в виде реализации долгосрочных исследовательских проектов.

В то же время нельзя не заметить, что эти исследования несут в себе значительный элемент дискуссионности. Это касается как работ, основанных на эмпирическом материале (например, индексы политического риска в регионах РФ всегда вызывают споры ), так и теоретических трудов.

 В центре дискуссий за рубежом оказались две проблемы. Во-первых, некоторые авторы поставили под сомнение институциональную значимость регионов как политических акторов. Во-вторых, справедливую критику многих западных исследователей вызывало отношение к региональной власти России как к воплощению демократических перемен.

 Наряду с противоречивостью и неоднозначностью экспертного анализа российского регионализма другой проблемой является связь результатов этого анализа с практикой. Несмотря на моральную и интеллектуальную поддержку процессов регионализации, реальный курс западных стран продолжает базироваться на прагматичном убеждении в том, что гораздо легче иметь дело с одним — центральным — правительством, чем с 89 региональными администрациями.

Желание иметь перед собой стабильную и одновременно внутренне плюралистическую Россию поставило Запад перед серьезной дилеммой. Но даже в тех случаях, когда в расчет все же принималась российская региональная реальность, о сбалансированной политике как таковой говорить не приходится. Лишь ограниченное число субъектов нашей Федерации заслужили особого внимания иностранных правительств: это, прежде всего, Калининградская область (из-за географической близости к странам ЕС и НАТО), Дальний Восток (соседство с АТР), некоторые «этнические» республики вроде Татарстана, а также отдельные регионы, которые получили репутацию относительно надежных деловых партнеров (Новгородская, Томская области и ряд других).

Однако критерии подхода даже к этим регионам расплывчаты. Например, несмотря на то, что большинство зарубежных исследователей Саратовскую область относят к числу наиболее перспективных с точки зрения бизнеса, министерство торговли США заявило, что в этом регионе у властей нет связной и прозрачной политики по отношению к иностранным партнерам. США практически не давали сколько-нибудь определенных разъяснений по поводу своего выбора Томской области в качестве одного из ключевых региональных партнеров в России. Это отсутствие логики и последовательности со стороны государственных структур усугубляется тем обстоятельством, что для многих западных фирм, работающих в России, также характерно отсутствие долгосрочной стратегии.

Стратификационная пирамида российского политического социума привела к вызреванию в нем различных ориентаций в отношении всего комплекса международной политики.

 Федеральный центр анализирует глобализацию преимущественно в геополитическом плане. Ни в военной доктрине, ни во внешнеполитической концепции РФ, принятых в 2000 г., нет не то что оценки, но даже простого упоминания роли регионов на международной сцене. Видимо, в МИДе и Министерстве обороны на самом деле считают, что все связанное с безопасностью и иностранными делами до сих пор решается исключительно в Москве.

     Подход федерального центра к влиянию глобализации на регионы, безусловно, имеет и свою логику, и право на существование. Однако важно отметить две обусловленные этим проблемы. Первая — структурная адаптация главного внешнеполитического ведомства страны к реалиям федерализма. Стараясь как-то приспособиться к региональной активности на международном поприще, МИД создал Консультативный совет по связям с субъектами Федерации, однако об эффективности работы этого органа трудно сказать что-то определенное. Представительства МИДа в регионах (еще одна новация последних лет) изначально были задуманы как чисто канцелярские инстанции, лишенные каких бы то ни было политических функций. Однако, если МИД хоть как-то старается работать с оглядкой на регионы, то Министерство обороны — важнейшее ведомство, связанное с внешней и военной политикой, — вообще не имеет никакой стратегии политических коммуникаций с региональными лидерами.

Региональные органы власти, как правило, в своей международной деятельности мотивированы скорее геоэкономическими, чем геополитическими соображениями. Переплетение геополитики и геоэкономики особенно заметно на примере приграничных регионов. Однако на этом пути все регионы встретили огромные трудности, связанные с таможенной и визовой политикой Центра.

Следует заметить, что приверженность регионов геоэкономической стратегии, естественно, не означает бесконфликтности в ее реализации. К примеру, зависимость от иностранных товаров или рабочей силы может иметь негативные геоэкономические последствия для регионального хозяйства. На финансово-экономической почве возможны конфликты региона и с федеральным центром: к примеру, в бытность свою краснодарским губернатором Н. Кондратенко грозился остановить экспорт нефти и нефтепродуктов через все порты края, что явно шло вразрез с международными обязательствами, находящимися в компетенции российского правительства.

Конечно, объективные конфликты интересов между регионами и федеральным центром в области международных связей сосуществуют с практикой конструктивного сотрудничества этих субъектов. В данном смысле фронтальное противопоставление регионы — центр выглядит контрпродуктивным. К примеру, приграничное сотрудничество требует участия Москвы хотя бы потому, что в большинстве приграничных регионов России имеются базы Министерства обороны, без которого решение проблем безопасности и экологии кажется нереальным.

 Региональная «парадипломатия» способна помочь установлению добрососедских отношений с близлежащими странами в том случае, если традиционные внешнеполитические инструменты недостаточно эффективны (так, например, создание в Пскове латышского землячества может в некоторой степени смягчить отношения России с Латвией в целом). Регионы своими усилиями могут дополнить некоторые внешнеполитические шаги федерального правительства: так было в июле 2000 г., когда губернатор Приморского края Е. Наздратенко «подхватил» инициативу В. Путина по политическому сближению РФ и КНДР, наполнив ее экономическим содержанием. Без деятельного участия регионов невозможно осуществление многих широкомасштабных транспортных проектов, будь то коридор «Север — Юг» (идея его активно поддерживается руководством Татарстана и Министерством транспорта РФ) или транспортировка каспийской нефти (при разработке маршрутов которой правительство России делает особый акцент на возможностях Астрахани). Регионы способны выступать посредниками при этнических конфликтах (на это, в частности, была направлена так называемая Гаагская инициатива руководства Татарстана, озвученная в рамках международного проекта «Управление этническими конфликтами в пост-советских государствах» с участием политических деятелей Абхазии, Крыма, Приднестровской республики).

Еще одна проблема, касающаяся регионального уровня внешнеполитического участия, состоит в том, что геоэкономические приоритеты российских регионов входят в противоречие с геополитической логикой не только федерального центра, но и части зарубежных государств. Многие формы субнационального взаимодействия воспринимаются в Европе сквозь призму геополитических в своей основе представлений: либо как «школы интеграции», то есть как прелюдии к вхождению тех или иных стран в современные «транснациональные режимы» (вроде НАТО или ЕС), либо, наоборот, как альтернативы расширению этих «транснациональных режимов», если таковое будет признано не соответствующим стратегическим целям Запада.

Осознание ограниченных экономических и финансовых возможностей отдельных субъектов Федерации привело к зарождению межрегионального уровня интеграции, который вплоть до мая 2000 г. отождествлялся с восьмью межрегиональными ассоциациями. Для региональных элит они были теми форумами, которые позволяли привлечь внимание федерального центра, как к внутренним, так и к внешнеэкономическим проблемам краев, областей и республик.

 Ситуация изменилась после начала президентской административной реформы. Пока сложно предвидеть, как стратегии развития новых федеральных округов будут соотноситься с потенциалом каждой из восьми межрегиональных ассоциаций, хотя такая задача прямо ставится в «Положении о полномочном представителе Президента». Не менее сложно предсказать, сможет ли какой-либо из семи новых федеральных округов претендовать на некую роль за пределами России; однако существует высокая вероятность того, что их создание даст стимул к появлению шести (за вычетом Москвы, и так являющейся лидером) центров геоэкономического влияния в России.

 Пока же совершенно очевидно, что международный потенциал нынешних российских регионов сильно различается. В самом общем плане мы можем выделить три типа «интернационализированных регионов»

1. Регионы с большим экспортно-импортном потенциалом. На их территории находятся финансовые либо индустриальные центры, располагающие достаточными материальными ресурсами, котирующимися за пределами государства и позволяющими привлекать иностранные инвестиции. В настоящее время экономическое развитие России характеризуется концентрацией деятельности иностранных инвесторов в ограниченном числе наиболее динамичных и политически стабильных субъектов Федерации («локомотивных регионах»), где имеются развитая экономическая инфраструктура, относительно высокая платежеспособность населения, а также запасы сырья. Важный фактор для иностранных инвесторов — региональная политика, гарантирующая частные вложения и предоставляющая льготы по налогообложению.

 Одна из проблем регионов-лидеров состоит в том, что федеральный центр так до сих пор и не решил, следует ли их поддерживать на государственном уровне. В российском правительстве сильны голоса тех, кто полагает необходимым создавать условия наибольшего благоприятствования для слабых, отстающих регионов. Однако известно, что эффективность и равенство противоречат друг другу.

 Представляется, что весьма распространенная в российских верхах концепция опоры на регионы, связанные с экспортом минерально-сырьевых ресурсов, очень уязвима по той причине, что такой вывоз дает лишь относительные преимущества (падение мировых цен на сырье или открытие за рубежом новых месторождений приводят к ухудшению конъюнктуры экспорта и могут подорвать социально-экономическое развитие соответствующих субъектов Федерации).

 2.«Этнические» республики. Их международный «капитал» носит не столько материальный, сколько религиозно-культурный и политический характер. Именно этнические республики в составе России (а точнее, их правящие элиты) стали основными оппонентами федерального центра в вопросе о суверенитете; они пытались концептуально оспорить многие направления внешней политики России.

 Другая особенность этнических регионов состоит в том, что значительную роль в их развитии играют неформальные центры влияния, связанные с конфессиональными структурами. Многие из этих регионов финансируются единоверцами из-за рубежа. Тесное переплетение религиозного и этнического факторов неизбежно приводит к их интернационализации.

3. Приграничные регионы. Это — та категория субъектов Федерации, для которых основной «капитал» международного сотрудничества носит территориально-географический характер.

Их специфика состоит, во-первых, в том, что из-за особого отношения государства к своим внешним границам все эти регионы неизбежно вплетены в сложнейшую комбинацию факторов, связанных с геополитикой, геоэкономикой и безопасностью. При этом для экономики большинства приграничных территорий огромную роль играет транзит. Фактически в России существуют 45 региональных субъектов международной транзитной деятельности. Однако формы ее осуществления не ограничиваются геоэкономическими или геофинансовыми рамками, а наталкиваются на межгосударственные отношения и конфликты. Сама концепция транспортных коридоров (будь то «Балтика — Черное море», «Евразийский транспортный коридор» или пока гипотетическое новое «издание» Великого шелкового пути) отражает смешение интересов регионов, финансово-промышленных групп и государств. То же касается стратегии прокладки газопроводов и нефтепроводов. В то же время любая нестабильность в приграничных регионах самым негативным образом сказывается на геополитических интересах всего государства. В целом, повышенный «удельный вес» проблем безопасности типичен для подавляющего большинства приграничных регионов России.

Вторая характерная черта приграничных регионов состоит в том, что большинство из них находятся на стыках цивилизаций. Для России это обстоятельство имеет два последствия. Для ее западных регионов, стратегически нацеленных на интеграцию в евро-атлантическое пространство, это приводит к необходимости устанавливать соответствующие правовые, политические и иные стандарты. При этом потенциал приграничных регионов по адаптации демократических норм, закрепившихся среди передовых стран и являющихся необходимым условием дальнейшей интеграции России в современную мировую систему, весьма высок.

Для дальневосточных же регионов межцивилизационные различия усиливают обеспокоенность растущей китайской иммиграции.

Эта отмеченная особенность приграничных регионов приводит к обострению в них проблем идентичности. Особенно остро эта проблема стоит сегодня в Калининградской области, а также на южных границах России.

Однако — и в этом состоит еще одна особенность приграничных территорий в современном мире — именно с их участием внедряются в практику новые модели международного взаимодействия. Не случайно на Западе получила столь широкое хождение концепция «изобретения» новых форм регионализма. Именно приграничные регионы обладают самым сильным инновационным потенциалом с точки зрения «обкатки» и экспериментального нахождения нетрадиционных форм кооперации с соседями.

Стратегия международного участия каждого из трех типов регионов, описанных выше, базируется на определенном международном «капитале». При этом часто бросается в глаза, что для большинства из данных регионов характерны завышенные ожидания относительно самодостаточности такого «капитала». Однако простое разыгрывание «этнической», «приграничной» или «экспортной» карт часто отвлекает внимание от необходимости серьезной структурной трансформации, необходимой для интеграции в мирохозяйственные связи, и потому дает эффекты, далекие от ожидаемых.

Более того, для каждого из трех типов регионов России, в наибольшей степени подверженных интернационализации, характерны свои риски. Так, близость к границе и низкие транспортные расходы могут усилить «теневую экономику». Склонность к извлечению выгод лишь из своего географического положения приводит к тому, что значительная часть экспортных и импортных грузов лишь проходит через территорию регионов, но никак не перерабатывается в их пределах.

Поэтому для региональных управленческих структур в России жизненно важным представляется современный менеджмент международных проектов. Важно не просто пытаться извлечь выгоду из своего географического положения или по-особому позиционироваться в рамках «этнической парадигмы» развития, но и осознать те вызовы, которые международное сотрудничество приносит с собой. В условиях глобализации большинство факторов внутрирегионального развития становятся предметами международного внимания, от которого в решающей степени зависит та или иная «дислокация» региона в системе мировых координат. Так, развитость научного сообщества региона определяет возможности сотрудничества с ним в области информатизации и технологий; удобство транспортного обслуживания является существенным фактором при подсчете затрат на перевозки; показатели использования Интернета и электронной почты — важные критерии информационной открытости региона; качество услуг, оказываемых банками населению, свидетельствует о степени «зрелости» финансового сектора для проектов международного масштаба; от качества и количества музеев зависит интерес к региону с точки зрения туризма и т. д. Практика, к сожалению, показывает, что эти простые, на первый взгляд, истины с большим трудом поддаются осознанию в региональных управленческих структурах.

Основная трудность перехода в российских условиях от «старого» регионализма к «новому», в том, что региональные элиты России пока не готовы всемерно подключиться к процессам глобализации. И мешает им в этом не только негибкость федерального центра, но и собственная неспособность использовать имеющиеся у них в распоряжении ресурсы.

    
Глава 2. Региональная экономика на примере Удмуртской Республики.

2.1 Географическое положение и народонаселение Удмуртской Республики.

Удмуртская Республика расположена на материке Евразия, в восточной части Европы, к западу от Уральского горного массива.

Площадь территории составляет 42,06 тыс. км2. По этому показателю она превосходит такие государства Европы, как Бельгия (30,5 тыс.км2), Нидерланды (32,5 тыс. км2), Швейцария (41 тыс. км2) и приближается по размерам к Дании (43 тыс. км2). Среди республик Российской Федерации по площади Удмуртия занимает одиннадцатое место.

Удмуртская Республика расположена примерно между параллелями 56°00' и 58°30' северной широты, меридианами 51°15' и 54°30' восточной долготы, в восточной части Восточно - Европейской равнины, в бассейнах рек Камы и Вятки. Самая северная точка Удмуртии находится у деревни Шалаши Глазовского района, самая южная - у деревни Зуевы Ключи Каракулинского района, западная - у деревни Васюки Сюмсинского района, восточная - у деревни Новокрещенское Камбарского района.

Республика лежит к северу от экватора, в средних широтах северного полушария, в умеренном поясе солнечной освещенности и умеренном тепловом поясе. Расположена она к востоку от нулевого меридиана, в третьем часовом поясе, называемом в России “волжским”. Наше время на 1 час впереди московского и на 4 часа - Гринвича.

Территория республики простирается с севера на юг примерно на 320 км, с запада на восток - на 200 км.


Очертания в плане напоминают вытянутый с севера на юг прямоугольник. Находясь внутри материка, республика значительно удалена от морей и океанов.

Климат Удмуртии умеренно-континентальный с продолжительной, холодной и многоснежной зимой, теплым летом и двумя переходными сезонами: весной и осенью, поэтому четко выражена сезонная зональность климата (4 времени года).

На севере и западе Удмуртия граничит с Кировской областью, на востоке с Пермской, на юго-востоке - с Башкирией, на юге - с Татарстаном. Границы проходят по холмистой и равнинной местности, что создает благоприятные условия для развития экономических связей.

Республика богата нефтью, каменным углем, торфом, строительными материалами. Близость к территории Урала, Сибири, Поволжья позволяет завозить сюда недостающие природные ресурсы. Входит в Западную экономическую зону, в состав Уральского экономического района, но в Приволжский федеральный округ РФ.

Кроме того, развитию экономики, особенно промышленности, благоприятствуют как расположение Удмуртии в бассейне судоходной речной магистрали реки Камы, так и соседство с Поволжьем, Волго-Вятским, Центральным районами. Две основные федеральные железнодорожные магистрали (на юге и на севере) пересекают территорию республики в широтном направлении, благодаря чему Удмуртия имеет большое транзитное значение.

Развиты и другие виды транспорта (автомобильный, речной, трубопроводный и т.д.)
Численность населения Удмуртской Республики составляет 1610 тыс. человек, - из которых 70% проживают в 6 городах (Ижевск, Сарапул, Глазов, Воткинск, Можга, Камбарка) и 15 ПГТ.

Удмуртия относится к разряду наиболее многонациональных субъектов Федерации - здесь проживают представители более 70 национальностей. По данным Всесоюзной переписи населения 1989 года (последней на текущее время) 30,9% населения составляют удмурты, около 59% - русские, 7% - татары и 3% - другие национальности: украинцы, марийцы, чуваши, башкиры, немцы, евреи, армяне и др.

Русские появились на территории Удмуртии примерно в XII веке. После монголо-татарского нашествия многие крестьяне Нижегородской и Владимиро-Суздальской земель бежали в глухие леса. Еще больше русских переселенцев стало после падения Казанского ханства (1552 год). Русские оказали значительное влияние на культуру и быт удмуртов, как и русские, жившие в Удмуртии, испытали воздействие со стороны коренных жителей.

Удмуртская Республика делится на 25 административных районов. Столица ее - город Ижевск.

Дата образования Вотской автономной области — 4 ноября 1920 г.  Переименована в Удмуртскую автономную область 1 января 1932 г. Дата преобразования в Удмуртскую АССР — 28 декабря 1934 г. Принятие Декларации о государственном суверенитете республики — сентябрь 1990 г.  Столица — г. Ижевск (654,5 тыс. жителей), основан в 1918 г.  Расстояние от Москвы до Ижевска 1129 км.
2.2 Природные условия и ресурсы.

Природа Удмуртии богата и живописна. По растительному покрову относится к таежной зоне. На территории Удмуртской Республики дерново-подзолистая почва. Поверхность - холмистая равнина, расчленённая долинами рек и оврагами. На севере - Верхнекамская возвышенность высота до 330 м, на западе, в бассейне р. Кильмезь, - слабо дренированная и местами заболоченная низменность. На юге - Можгинская и Сарапульская возвышенности.

Удмуртская Республика богата полезными ископаемыми, такими как: нефть, уголь, торф и строительные материалы. Наибольшее значение имеет нефть, общие запасы которой оцениваются в 380 миллионов тонн. Были обнаружены месторождения каменного и бурого угля и самые крупные торфяные залежи, находящиеся в бассейнах рек Кильмезь и Чепца. Также из полезных ископаемых распространены известняки, глины, пески, гравий.

Удмуртская Республика имеет более чем 1700 видов растений. Примерно 44% территории покрыто лесом. Наиболее распространены: ель, пихта, лиственница, береза, сосна, осина, встречается дуб. Животный мир Удмуртии самый разнообразный. В лесах этого края обитает лось, кабан, медведь, лисица, заяц, куница, горностай, барсук, волк, грызуны и другие виды животных. В реках - водятся многочисленные породы рыб, в том числе и ценные такие как, например лещ, плотва, окунь, язь, налим.




2.3 Промышленность.

Сегодня Ижевск - крупный промышленный, культурный и научный центр Российской Федерации. В городе работают насколько десятков промышленных предприятий. АО “Ижмаш” производит станки, автомобили, мотоциклы, бытовую технику. АО “Ижсталь” - высококачественную сталь, профили. ГП “Ижевский механический завод” - охотничье и спортивное оружие, мотоциклетные двигатели, сложную электронную технику. АО “Нефтемаш” - нефтяное оборудование. “ИЭМЗ “Купол” - зенитно-ракетные комплексы. АО “Аксион” - сложную электронную аппаратуру, средства космической связи, бытовую аудиотехнику. Ижевский радиозавод - радиоприемники и средства связи. Три ижевских предприятия – АО “Ижмаш”, АО “Ижсталь”, ГП “Ижевский механический завод” входят в число двухсот крупнейших предприятий России. Черная металлургия. Доля отрасли в промышленном производстве составляет 4,2%. Основное предприятие отрасли – ОАО "Ижсталь". Номенклатура выпускаемой продукции: сортовой прокат, калиброванная сталь, проволока, серебрянка, лента, стальные фасонные профили высокой точности, поковки, штамповки.

Сельское хозяйство. Общая площадь сельскохозяйственных угодий составляет 1816 тыс. га. Основными культурами, возделываемыми в республике, являются зерновые культуры фуражного назначения, картофель, овощи, лен-долгунец. Доля животноводства в валовой продукции сельского хозяйства составляет 57%.

Благодаря развитию высокотехнологичных производств, в Ижевске сконцентрировался мощный интеллектуальный и научно-технический потенциал. Ученые и сотрудники 23 научно-исследовательских центров и институтов ведут исследовательскую работу в области физики, прикладной механики, экономики, участвуют в разработке генерального плана города, проблем экологии, землепользования, развития социальной сферы города.


Высокий уровень профессиональной подготовки специалистов обеспечивают 160 докторов и 1000 кандидатов наук, работающих в 4 государственных и 3 негосударственных высших и 10 средних специальных учебных заведениях.


В 100 школах получают образование более ста тысяч учащихся, в 230 дошкольных учреждениях воспитываются 32 тысячи детей. Традиционный тип образовательной школы и детского сада постепенно заменяется новыми моделями, учреждениями повышенного уровня образования. Система дополнительного образования города Ижевска рекомендована Министерством образования России для других регионов в качестве образцовой.















































Слава Ижевска - его оружейники...
Производство оружия в Ижевске началось с основанием 10 июня 1807 года оружейного завода. Инициатором строительства завода был Андрей Федорович Дерябин. Через 100 лет ижевчане на набережной напротив завода установили ему памятник.
Ижевский оружейный завод был третьим оружейным заводом в России. К началу Отечественной войны 1812 года завод уже выпустил 2 тысячи ружей, а в1814 году - 10 тысяч ружей и 2,5 тысячи тесаков.
2.4 Конкурентная среда и сфера финансов.


Общий внешнеторговый оборот Удмуртской Республики за 2003 год превысил 760 млн долларов США. Более четверти произведенной в республике продукции экспортировано в 96 стран мира.

Основные тенденции экономического республики - увеличение добычи нефти, главным образом за счет внедрения новых технологий и интенсификации добычи нефти на действующих месторождениях и за счет разработки новых месторождений, а также производство продукции с большой долей добавления стоимости.

Cоциально-экономическое развитие Удмуртии определяют:

·        развитый промышленный потенциал и высококвалифицированный персонал предприятий и научно-исследовательских учреждений;

·        выгодное транспортно-географическое положение республики в центре Уральского региона;

·        мощная природно-сырьевая база;

·        приемлемые почвенно-климатические условия для развития агропромышленного комплекса;

·        благоприятная демографическая ситуация, позволяющая полностью удовлетворить потребности хозяйства в трудовых ресурсах.

Развитая рыночная инфраструктура, стабильный рынок технологий, высокий научно-технический потенциал создают благоприятный климат и комфортные условия для работы иностранных инвесторов на нашей территории. Рост объемов выпускаемой промышленной продукции машиностроения, нефте- газодобывающей промышленности, наличие развитой системы коммуникаций, автотранспортных, железнодорожных и авиационных путей сообщения, устойчивой банковской системы, социальная стабильность в обществе — все это представляет большие возможности для развития среднего и крупного бизнеса в республике.
2.5 Инвестиционная политика

В течение нескольких десятилетий Удмуртия была закрыта для иностранных партнеров. Преодоление последствий этой искусственной изоляции, развитие международных связей, интеграция республики в мировое экономическое пространство — таков комплекс задач, последовательно решаемых Правительством Удмуртской Республики.

Приоритетными направлениями инвестиционной политики Правительства Удмуртской Республики являются продовольствие, конверсия, недропользование, топливо и энергия, жилье, транспорт, связь и информатика. Инвестиционной активности способствуют богатые природные ресурсы, развитая промышленная база, наличие квалифицированной рабочей силы, мощного научно-исследовательского комплекса, крупный экспортный потенциал региона по нефтедобывающей и машиностроительной продукции.

В последнее время Удмуртия стала выгодным объектом для иностранных инвестиций. На протяжении многих лет иностранные и российские инвесторы вкладывали деньги в авто и мотопроизводство, нефтедобывающую и оборонную промышленность. Сейчас открываются новые возможности: полным ходом идет развитие рынка IT-ресурсов, как одного из самых стабильных и перспективных.
Заключение.

В целом, на протяжении последних трех лет экономика республики сохранила достаточно высокие темпы роста, которые в основном обеспечивались:

·        динамичным развитием обрабатывающих отраслей,

·        устойчивым ростом инвестиций,

·        и высоким уровнем потребительского спроса.

Одними из важнейших показателей качества жизни в регионе является уровень оплаты труда и занятости населения. Еще несколько лет назад уровень безработицы в Удмуртии в два раза превышал среднероссийский показатель. Сегодня уровень безработицы в Удмуртии составил 1,6 процента. По России этот показатель 2,1 процента. Только на крупных и средних предприятиях республики за три года было создано почти 23 тысячи новых рабочих мест. Особенно важно, что в прошедшем году впервые произошел рост занятости в обрабатывающих производствах (на 1,4 тыс. или 1 %).

За последние два года более чем в 5 раз сократились объемы массовых высвобождений. Среднедушевые денежные доходы населения в 2007 году превысили 7 тысяч 420 рублей и выросли к предыдущему году на 21 процент. При этом реальные располагаемые денежные доходы увеличились на 11 процентов.

Среднемесячная заработная плата за отчетный период превысила 9800 рублей, что выше уровня предыдущего года на 25,7 процента.

Если в 2001 году за чертой бедности находилась третья часть населения республики, то в 2007 году этот показатель составил 15 процентов. Повышение уровня благосостояния каждого жителя республики невозможно без инновационно-инвестиционного развития экономики. Этот рост также обусловлен значительным увеличением капитальных вложений в строительство, в том числе в рамках Плана основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 450-летия добровольного вхождения Удмуртии в состав Российского государства.

В прошедшем году особое внимание было уделено продвижению позитивного имиджа Удмуртской Республики.

Высокий статус нашей республики, как одного из ведущих центров машиностроения и оборонного производства России, подтвердил прошедший в феврале текущего года II съезд Союза машиностроителей России.

В его работе принимал участие Дмитрий Анатольевич Медведев, теперь уже Президент Российской Федерации, а также руководители промышленных предприятий из 58 регионов России.

В апреле прошлого года был проведен первый инвестиционный форум «Удмуртия – 2007», на котором впервые в республике создана масштабная площадка для диалога авторов проектов и инвесторов. И это позволило дать путевку в жизнь многим интересным проектам.

Внешнеторговая деятельность 

За 2005 год внешнеторговый оборот Удмуртской Республики без учета экспорта топливной отрасли составил 513,9 млн. долларов США и по сравнению с 2004 годом увеличился на 80,8%.

В 2005 году экспорт без учета экспорта топливной отрасли увеличился по сравнению с 2004 годом на 59% и составил 304,9 млн. долларов США. (Экспорт с учетом экспорта топливной отрасли вырос на 58,2% и составил 405,5 млн. долларов США).

Сальдо торгового баланса Удмуртской Республики сложилось положительным и составило 197 млн. долларов США

Рост экспортных поставок произошел за счет увеличения вывоза из Удмуртской Республики черных и цветных металлов на 42% (ОАО «Ижсталь» - 85% экспорта данных товаров) и достиг доли 22% от общего объема экспорта.

В 2005 году экспорт машиностроительной продукции увеличился по сравнению с 2004 годом на 14,5% и достиг доли 21,4% в общем объеме экспорта. Лидирующие позиции занимали ОАО «Иж-Авто» (новые легковые и грузовые автомобили), ОАО «Ижевские мотоциклы» (мотоциклы и запчасти к ним) и ОАО «Ижнефтемаш» (насосы).

Рост общего объема экспорта произошел также за счет увеличения экспорта продукции нефтехимического комплекса на 20%, доля которого (кальций металлический - ОАО «ЧМЗ»; технический казеин - ЗАО «Кезский сырзавод») в общем объеме экспорта составила 4,7%. Экспортные поставки древесины и изделий из них выросли на 93%, а доля в структуре экспорта составила 2%.

Товарная структура экспорта Удмуртской Республики

Объем импорта в 2005 году увеличился в 2,3 раза и составил 209 млн. долларов США.

Причина роста импорта в целом состоит в увеличении импортных поставок ОАО «Иж-Авто» (97,5% импорта в данной отрасли) из Республики Корея, в связи с открытием нового производства KIA Spectra. За счет этого, импорт машиностроительной продукции вырос на 229% и составил 63% от общего объема импорта. Импорт продукции нефтехимического комплекса увеличился на 12,2%, его доля в структуре импорта УР составила 21%. Импортные поставки черных и цветных металлов выросли по сравнению с 2004 годом в 3 раза и достигли доли 7,8% в общем объеме импорта Удмуртской Республики.

           Товарная структура импорта Удмуртской Республики

Торговыми партнерами Удмуртской Республики за 2005 год являлась 81 страна. Основными торговыми партнерами были страны дальнего зарубежья. Их доля во внешнеторговом обороте Удмуртской Республики составила    74,9 %, на долю стран СНГ пришлось 25,1 % товарооборота.

Основные торговые партнеры Удмуртской Республики

                                                                        



Крупнейшие торговые партнеры:

При экспорте – Германия (17,3%), Ливийская Арабская Джамахирия (16,4%), Нидерланды (10,9%), Казахстан (9,8%), Украина (9,4%), США (6,2%), Бельгия (5,7%).

Страны - основные торговые партнеры Удмуртии по экспорту

При импорте – Германия (32,8%), Южная Корея (28,8%), Украина (20,1%), Казахстан (4,1%), Китай (3,4%).

Страны – основные торговые партнеры Удмуртии по импорту

Удмуртская Республика – один из красивейших уголков России. Редкое сочетание возможностей для охоты, рыбалки, конных и пеших прогулок, спорта, отдыха и лечения в местных санаториях, дегустации национальной кухни, знакомство с народным фольклором плюс традиционное гостеприимство удмуртского народа – отличительные особенности «родникового края».

Своеобразие исторического прошлого и современного положения Удмуртии отразилось в содержании отмечаемых и проводимых в республике праздников и мероприятий, являющихся сегодня визитной карточкой Удмуртии:

·        Конец апреля – Музыкальный фестиваль, посвященный П.И. Чайковскому;

·        Середина июня - Национальные праздники - удмуртский «Гербер», татарский «Сабантуй», марийский «Семык» 

·        12 июня – День г. Ижевска;

·        4 ноября – День государственности Удмуртской Республики

·        Декабрь – Международные соревнования по биатлону  «Ижевская винтовка».  

В июне 2008 года Удмуртская Республика отметила 450-летний юбилей добровольного вхождения Удмуртии в состав Российского государства www.udmurt.ru .
Список литературы.

1.    "Российская газета" - Федеральный выпуск №4747 от 10 сентября 2008 г.

2.    Конституция Российской Федерации. М.: Юридическая литература, 1993. 64 с.

3.    Федеральный закон РФ от 24.06.1999 г. № 19-ФЗ «О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации»

4.    Федеральный закон от 17.12.1999 г. № 211-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности ассоциаций экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации»

5.    О федеральной целевой программе «Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002-2010 гг. и до 2015 г.)»: Постановление правительства Российской Федерации от 11.10.01 г. № 717. Москва, 2001. 45 с.

6.    Конституция Удмуртской Республики. Ижевск: Алфавит, 2001. 52 с.

7.    Гапоненко А.Л., Полянский В.Г. Развитие региона: цели, закономерности, методы управления. – М.: РАГС, 1999.

8.    Градов А.П., Кузин Б.И. Региональная экономика. М.: Питер, 2003 г. 221 с.

9.    Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. М.: ГУ ВШЭ, 2001. 495 с.

10.                      Игнатов В.Г., Бутов В.И. Регионоведение: экономика и управление. М.: «Тесса», 2000.

11.                      www.udmurt.ru