Реферат Материальная ответственность сторон трудового договора 3
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
от 25%
договор
Содержание
Введение…………………………………………………………………………...3
1. Понятие материальной ответственности сторон трудового договора……..5
2. Материальная ответственность работодателя……………………………….7
3. Материальная ответственность работника…………………………………10
Заключение……………………………………………………………………….19
Список используемых источников……………………………………………..20
Введение
Трудовой договор занимает центральное место в российском трудовом праве, поскольку он является основой организационно-правовой формой установления и осуществления во времени трудового правоотношения.
В соответствии со статьей 56 Трудового кодекса Российской Федерации под трудовым договором понимается соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение стороной трудового договора возложенных на нее обязанностей, если это повлекло за собой ущерб, является основанием материальной ответственности. Сторона трудового договора (работник, работодатель), причинившая ущерб другой стороне, возмещает ущерб в соответствии с нормами ТК РФ и иных федеральных законов (ст. 232 ТК РФ).
Материальная ответственность по трудовому праву является одним из видов юридической ответственности. Она заключается в обязанности стороны трудового договора (работодателя или работника) в установленном законом порядке и размере возместить причиненный по ее вине другой стороне трудового договора материальный ущерб.
Нормы трудового права о материальной ответственности способствуют укреплению трудовой дисциплины, возмещению причиненного материального ущерба. Они обеспечивают своевременную выплату заработной платы работников, охрану заработной платы от чрезмерных и незаконных удержаний.
Основу материальной ответственности сторон трудового договора составляют: обязанность работника добросовестно выполнять свои трудовые обязанности и бережно относится к имуществу работодателя, а работодателя – предоставить работнику работу, обеспечить ему безопасные условия труда и выплачивать своевременно зарплату [10,174].
Материальную ответственность сторон трудового договора можно, согласно ТК РФ, определить, как обязанность одной стороны трудового договора возместить ущерб, причиненный другой стороне, возникший в результате неисполнения, ненадлежащего исполнения возложенных на нее трудовых обязанностей. В данном случае идет речь неисполнении или неисполнении трудовых обязанностей, повлекших причинение ущерба другой стороне договора. Из всего вышесказанного следует, что материальная ответственность – это договорная ответственность.
1. Понятие материальной ответственности сторон трудового договора
В соответствии со ст. 8 Конституции РФ защита всех форм собственности относится к основам конституционного строя. Если в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения работником или работодателем своих обязанностей другой стороне трудового договора причинен материальный ущерб, то он подлежит возмещению.
Материальной ответственности сторон трудового договора посвящен раздел XI Трудового кодекса Российской Федерации. В ст. 232 ТК РФ определена обязанность стороны трудового договора возместить yщерб, причиненный ею другой стороне этого договора. Вид ответственности работодателя предусмотрены в ст. 234 - 237 Т К РФ, работника — в ст. 238 - 250 ТК РФ.
ТК РФ дает возможность предъявить требования как к работникам, так и к работодателю, которые в процессе труда используют товарно-материальные ценности и денежныесредства, осуществляют учет и контроль за их движением.
Материальная ответственность сторон трудового договора – работодателя и работника – характеризуется следующими общими признаками:
• возникновение двусторонней материальной ответственности обусловливается существованием трудового договора;
• ее субъектами являются только стороны этого договора;
• ответственность возникает в результате нарушения обязанностей по трудовому договору;
• каждая сторона несет материальную ответственность,
только за виновные нарушения своих обязанностей, если,
это повлекло возникновение ущерба у другой стороны [5, 243].
Общие признаки материальной ответственности работодателя и работника не исключают их относительную самостоятельность, которая связана с тем, что одной стороной трудового договора является физическое лицо — работник, а другой всего выступает юридическое лицо — работодатель; они не равны по своим экономическим возможностям и правовому положению.
Вышеперечисленные факторы определяют различия материальной ответственности сторон трудового договора: если работники, по общему правилу, несут ограниченную материальную ответственность, за исключением случаев полной материальной ответственности (ст. 243 ТК РФ), то работодатели — полную.
Материальная ответственность сторон трудового договора может быть предусмотрена как законом, так и трудовым договором или прилагаемым к нему соглашением. При этом ч. 2 ст. 232 ТК РФ устанавливает ограничительные гарантии для договорной ответственности сторон. Ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем выше, чем это предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.
Взаимные права и обязанности сторон трудового договора реализуются только в период его действия, за исключением материальной ответственности сторон. Согласно ч. 3 ст. 232 ТК РФ расторжение трудового договора после причинения ущерба не освобождает его стороны от материальной ответственности, если основания для нее возникли в период действия договора. Материальная ответственность может быть возложена на сторону трудового договора лишь при одновременном наличии следующих обязательных условий:
а) ущерба;
б) противоправного поведения стороны трудового договора (действия или бездействия), когда она не исполняет свои обязанности, установленными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, трудовым договором;
в) причинной связи между поведением стороны трудового договора и причиненным ущербом;
г) вины (в форме умысла или неосторожности) стороны трудового договора в причинении ущерба (ст. 233 ТК РФ).
2. Материальная ответственность работодателя
Выделяются три вида материальной ответственности работодателя.
К первому виду относятся случаи возникновения обязанности работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться (ст. 234 ТК РФ). Материальный ущерб причиняется работнику в связи с вынужденным прогулом, вызванным незаконным отстранением от работы, увольнением, задержкой выдачи трудовой книжки, неисполнением решения суда о восстановлении на работе, а также неправомерным переводом работника на нижеоплачиваемую работу.
Обязанность работодателя возместить материальный ущерб, причиненный работнику незаконным лишением возможности работать, реализуется в следующих формах: работодатель признает свою вину в возникновении у работника вынужденного прогула и неправомерного перевода, возмещает работнику причиненный ущерб без обращения последнего в органы по рассмотрению трудовых споров или к государственному правовому инспектору труда, либо вина работодателя признана органом по рассмотрению трудовых споров или государственным правовым инспектором труда, и работодатель также обязан возместить работнику возникший у него материальный ущерб [9, 528].
Работодатель обязан возместить работнику материальный ущерб в размере среднего заработка работника за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы (ст. 394 ТК РФ).
Второй вид ответственности установлен ст. 235 ТК РФ, которая предусматривает полную материальную ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника.
При определении размера ущерба применяются рыночные цены, действующие в данной местности. Под данной местностью следует понимать населенный пункт по существующему административно-территориальному делению. Законодатель установил правило, согласно которому применяются рыночные цены не на день обнаружения ущерба, а на момент его возмещения [7, 279].
Заявление работника, обращенное к работодателю, должно быть письменным. Если работодатель в десятидневный срок принял решение возместить ущерб, причиненный имуществу работника, по соглашению с ним определяется форма возмещения. С согласия работника ущерб может быть возмещен в натуре (предоставлена вещь такого же рода и качества, исправлена поврежденная вещь и т.п.).
При нерассмотрении заявления работника в указанный срок, независимо от причин, или неполучении ответа от работодателя в тот же срок работник вправе обратиться в суд. Работодатель, его представители не имеют права препятствовать работникам в осуществлении ими защиты трудовых прав. Преследование работников за использование ими допустимых законодательством способов защиты трудовых прав запрещается.
Если цена иска по имущественному спору не превышает 500 минимальных размеров оплаты труда, установленных законом на момент подачи заявления, работник обращается к мировому судье, если превышает, - то в районный (городской) суд (ст. 23 24 ГПК РФ).
Статьей 236 ТК РФ установлен третий вид материальной ответственности работодателя: за задержку выплаты заработной платы, оплаты отпуска, расчета при увольнении (ст. 140 ТК РФ) и иных выплат, полагающихся работнику. Сроки выплаты заработной платы предусмотрены ст. 136 ТК РФ, сроки расчета при увольнении – ст.140 ТК РФ.
Одновременно с задержанной заработной платой работодатель обязан уплатить проценты в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня установленного срока выплаты по день фактического расчета
включительно. Конкретный размер выплачиваемой работнику
денежной компенсации определяется коллективным договором
или трудовым договором. Для получения указанной денежной
компенсации предварительного письменного обращения к работодателю не требуется.
Положение о выплате работнику денежной компенсации не применяется, если между работником и работодателем возник спор о праве, например об оплате выполненных сверхурочных работ [9, 532].
Работник вправе требовать индексации сумм задержанной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги (ст. 134 ТК РФ).
Наряду с возмещением имущественного вреда ст. 237 ТК РФ предусматривает возможность компенсации морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя.
Эта норма носит общий характер. На основании ч. 1 ст. 237ТК РФ следует, что во всех случаях причинения работнику морального вреда неправомерными действиями или бездействием работодателя ему производится денежная компенсация, например при необоснованном отказе в заключении трудового договора, неправомерном переводе, отстранении, перемещении работника, наложении дисциплинарного взыскания, задержке заработной платы, трудовой книжки и в других случаях.
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания работника, причиненные неправомерными действиями или бездействием работодателя, нарушающими его трудовые права, закрепленные законодательством, соглашением, коллективным договором, иными локальными нормативными актами организации, трудовым договором [9, 533].
Факт причинения морального вреда должен быть доказан работником. Признание работодателем факта причинения работнику морального вреда определяет возможность по соглашению сторон определить величину его денежной компенсации.
Часть 2 ст. 237 ТК РФ определяет, что факт причинения работнику морального вреда и размер его денежной компенсации определяется судом независимо от возмещения работнику материального ущерба, причиненного в результате незаконного лишения его возможности трудиться (ст. 234 ТК РФ), и в других случаях, предусмотренных федеральными законами и коллективным договором.
4.
Материальная ответственность работника
Статья 21 ТК РФ обязывает работника бережно относиться к имуществу работодателя. Одним из важнейших средств защиты собственности работодателя является материальная ответственность за ущерб, причиненный работником при исполнении трудовых обязанностей имуществу работодателя. По правилам трудового законодательства материальную ответственность несут все работники, т.е. физические лица, состоящие в трудовых отношениях с работодателем любой организационно-правовой формы [5, 247].
Материальная ответственность заключается в возмещении работником того имущественного ущерба, который он причинил работодателю. В соответствии со ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Под ним понимается реальное уменьшение или ухудшение наличного имущества работодателя, а также необходимость для него произвести затраты на приобретение (восстановление) имущества либо излишние выплаты. К прямому действительному ущербу относятся, например, недостача и порча материалов и ценностей, штрафные санкции, несвоевременные выплаты заработной платы, неверные удержания из заработной платы. Серьезный ущерб может быть причинен работодателю путем разглашения работником доверенной ему коммерческой тайны.
Недополученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежит.
Работник обязан возместить не только прямой действительный ущерб, причиненный непосредственно работодателю, но и расходы, возникшие у работодателя в результате возмещения им ущерба, которые этот работник причинил третьим лицам.
В соответствии со ст. 239 ТК РФ материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.
Под непреодолимой силой понимается чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях событие (стихийное бедствие, например наводнение, землетрясение, некоторые общественные явления, например военные действия). В гражданском праве непреодолимая сила является обстоятельством, освобождающим от ответственности.
К нормальному хозяйственному риску относят: действия, соответствующие современным знаниям и опыту; случаи, когда поставленная цель не могла быть достигнута иначе; ситуации, когда приняты меры для предотвращения ущерба; действия, когда объектом риска выступают материальные ценности, но не жизнь и здоровье человека [7, 285].
Согласно статье 240 ТК РФ работодатель имеет право с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться, от его взыскания с виновного работника.
Статья 241 ТК РФ устанавливает пределы материальной ответственности работника.
Трудовое законодательство предусматривает ограниченную и полную материальную ответственность.
При ограниченной ответственности ущерб возмещается в установленных пределах: не свыше среднего месячного заработка работника. Средний месячный заработок устанавливается на день причинения вреда и подсчитывается на общих основаниях за 12 последних календарных месяцев работы лица, причинившего вред (ст. 139 ТК РФ). Для применения ограниченной материальной ответственности закон каких-либо условий не устанавливает: она действует всегда, поскольку не предусмотрена полная материальная ответственность.
При полной ответственности ущерб возмещается без каких-либо пределов и ограничений. Полная материальная ответственность применяется в исключительном порядке — только в случаях, специально предусмотренных законом (ст. 243 ТК РФ).
Статья 242 ТК РФ содержит дополнительные гарантии в случае привлечения к материальной ответственности работников моложе восемнадцати лет. Такие работники могут быть привлечены к полной материальной ответственности лишь за умышленное причинение ущерба (п. 3 ст. 243 ТК РФ), за ущерб, причиненный в нетрезвом состоянии или в состоянии наркотического либо токсического опьянения (п. 4 ст. 243 ТК РФ), а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка (п. 5 и 6 ст. 243 ТК РФ).
Материальная отвественность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:
1) когда в соответствии с ТК РФ или иными федеральными
законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей. Полная материальная ответственность не может устанавливаться на основании приказов и инструкций министерств, иных органов исполнительной власти и тем более работодателя;
2) недостачи (порчи) ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу. Указанные договоры могут быть заключены не со всеми работниками, а только с теми, кто занимает должности или выполняет работы, непосредственно связанные с обслуживанием материальных ценностей. Полная материальная ответственность по договору может быть индивидуальной и коллективной (бригадной). Письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности заключаются с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет. Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ. Договор может быть заключен, если должность или работа лица, непосредственно обслуживающего денежные или товарные ценности, предусмотрены в соответствующем Перечне. (В настоящее время руководствуются следующими актами: Перечнем должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности; Типовой формой договора о полной материальной ответственности. Утв. Постановлением Минтруда РФ от 31 декабря
3) умышленного причинения ущерба (на практике доказать умышленный характер причинения ущерба очень сложно, поэтому полная материальная ответственность по этому основанию применяется редко);
4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
5) причинения ущерба в результате преступных действий
работника, установленных приговором суда. То есть необходимо не просто возбуждение уголовного дела, а приговор суда,
подтверждающий, преступный характер действий. Ни прекращение дела на стадии предварительного следствия, ни вынесение оправдательного приговора не дают оснований применить полную материальную ответственность. В то же время освобождение от уголовного наказания по амнистии не освобождает от полной материальной ответственности, поскольку приговором установлен преступный характер действий;
6) причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
Кроме того, руководитель организации несет полную материальную ответственность за ущерб на основании прямого предписания закона (ст.277 ТК РФ), а для его заместителей и главного бухгалтера такая ответственность может быть установлена трудовым договором согласно ст. 243 ТК РФ.
Согласно ст. 246 ТК РФ размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен (в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29 июля
Федеральным законом может быть установлен особый порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба, причиненного работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер.
Сама по себе фактическая недостача каких-либо ценностей у конкретного работника еще не является основанием для его материальной ответственности. До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов. Истребование от работника объяснения в письменной форме для установления причины возникновения ущерба является обязательным. Факт причинения ущерба и его размер должны быть подтверждены документом, составленным по результатам проверки (актом инвентаризации, дефектной ведомостью, коммерческим актом). Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном ТК РФ [7, 286].
Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Это касается как ограниченной, так и полной материальной ответственности. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.
Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание осуществляется в судебном порядке.
При несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суд.
Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.
С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество.
В соответствии со ст. 198 ТК РФ работодатель имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации — ученический договор на переобучение без отрыва от работы. В случае, если работник по окончании обучения без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, например не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время обучения стипендию, а также возмещает другие расходы, понесенные работодателем в связи с обучением (ст. 207 ТК РФ).
Аналогичная обязанность установлена ст. 249 ТК РФ в отношении работника, прошедшего обучение за счет средств работодателя, в случае его увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым или ученическим договором.
Согласно ст. 250 ТК РФ орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника. Такое снижение может осуществлять прежде всего суд, в котором рассматривается большинство дел о возмещении ущерба, причиненного работниками.
Размер возмещения не уменьшается при умышленном причинении ущерба, причинении его в нетрезвом состоянии.
Принимаются во внимание обстоятельства, при которых был причинен ущерб, в частности, были ли созданы работнику нормальные условия труда, как было организовано хранение имущества, принимал ли работник зависящие от него меры, чтобы предотвратить ущерб. Учитывается также материальное положение работника, т.е. размер его заработка, дополнительных доходов, семейное положение, наличие нетрудоспособных иждивенцев, удержание по исполнительным документам и т.п. [9, 549].
Снижение размера возмещаемого ущерба возможно в случаях как полной, так и ограниченной материальной ответственности. Оно допустимо и при коллективной (бригадной) ответственности, но только после распределения ущерба, подлежащего возмещению бригадой, между ее членами, поскольку степень вины, материальное положение и конкретные обстоятельства для каждого из членов бригады могут быть неодинаковыми.
Заключение
Проведенный анализ раздела XI ТК РФ позволяет сделать вывод о более подробной регламентации отношений по материальной ответственности сторон трудового договора, чем это имело место в прежнем КЗоТ РФ. Это позволит хотя бы частично снять определенные сложности правоприменительной практики.
Материальная ответственность как вид юридической ответственности возникает лишь при наличии ряда обязательных условий юридической ответственности. Прежде всего это наличие материального ущерба. Другими обязательными условиями наступления материальной ответственности стороны трудового договора являются:
а) противоправность действия (бездействия), которым причинен ущерб;
б) причинная связь между противоправным действием и материальным ущербом;
в) вина в совершении противоправного действия (бездействия) (ст. 233 ТК РФ).
Исключение составляет материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы (ст. 236 ТК РФ).
Список используемых источников
Нормативные акты:
1. Конституция Российской Федерации,
2. Трудовой кодекс Российской Федерации: (по сост. на 15 ноября 2009г.). – М.: Юрайт, 2009.
3. Федеральный закон от 21 ноября
учете»
4. Федеральный закон от 29 июля
Специальная литература:
5. Алябьев Д.Н. и др. Трудовое право Российской Федерации: учебник/ под ред. А.К. Исаева. – 3-е изд. – Москва: Омега-Л, 2006.
6. Бердычевский В.С., Акопов Д.Р. Трудовое право: учебное пособие. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2007.
7. Буянова М.О. Трудовое право: учебное пособие. – М.: ТК Велби: Проспект, 2006.
8. Маврин С.П. Трудовое право России: учебник. – М.: Юристъ, 2007.
9. Орловский Ю.П. Комментарий к трудовому кодексу. – М.: Юрайт, 2009
10. Смоленский М.Б., Мажинского Н.Г. Трудовое право Российской Федерации: Учебник. – М.: Издательско-торговая корпорация « Дашков и К»,; Ростов н /Д: Наука-Пресс, 2007.