Кодекс и Законы Юридическая ответственность 11
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-29Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
Содержание
Введение…………………………………………………………………………………...3
1. Понятие юридической ответственности……….……………………………………..5
1. 1 Юридическая ответственность как вид социальной ответственности…....5
1. 2 Понятие юридической ответственности………………………………....….8
2. Принципы юридической ответственности………………………………………….11
2. 1 Принципы законности и обоснованности…….……………………………11
2. 2 Принцип недопустимости двойной ответственности, принцип
состязательности процесса и право на защиту………………………..……...…14
2. 3 Принципы неотвратимости, справедливости, целесообразности и гуманизма………..……………………………………………………………..….15
3. Признаки, виды и основания юридической ответственности…………………..…17
3. 1 Признаки юридической ответственности……………………………….…17
3. 2 Виды юридической ответственности………………………………………18
3. 3 Основания исключения юридической ответственности. Презумпция
невиновности……………………………………………………………….…..…20
Заключение……………………………………………………………………...…….….21
Глоссарий……………………………………………………………………………...…23
Список использованных источников…………………………………….…………..…25
Приложение А. Принципы юридической ответственности...……………….………..26
Приложение Б. Виды юридической ответственности...……………………………….27
Введение
Формирование гражданского общества и правового государства неотделимы от права. Право занимает важное место в механизме правового регулирования. Законность является главным качеством правовой системы, состояние общественной и государственной жизни. Поэтому важное место имеют правовые нормы, воплощающие «правовые принципы, общечеловеческие идеалы и ценности, насущные потребности и интересы человека, объективные тенденции социального прогресса» 1. Значит, законность выражает права в законах государства и в законодательстве. Действие законности и правопорядка строится на мерах, направленных на создание условий (гарантий) реализации законов (юридических норм) субъектами права, на упрочение законности и правопорядка и на профилактику, предупреждение нарушений законности и правопорядка. Государство заинтересовано в том, чтобы посредствам законов, юридических норм осуществлять необходимый контроль за правовым поведением человека. Правовое поведение влечёт за собой юридическую ответственность. Поэтому тема юридической ответственности очень актуальна в наши дни на данном этапе развития общества. Бытует мнение, о том, что, сколько юристов столько и мнений. Это потому, что недостаточно разработаны некоторые механизмы определения наказаний, не всегда работают меры по предупреждению нарушений законности и правопорядка, почти не проводится профилактика правонарушений в детских учреждениях в наши дни. Какое бы правонарушение не было совершено за его конечные результаты человек берёт на себя ответственность. Цель работы заключается в исследовании юридической ответственности через решение следующих задач: раскрытие понятия социальной и юридической ответственности её признаков, принципов и оснований, а также ответить на вопрос о том, когда человек освобождается от юридической ответственности и какое наказание он понесёт за то или иное правонарушение. Известно, что целью юридической
_______________________
1Бабаев. В. К. Общая теория права. – Нижний Новгород., 1993. – С.544.
ответственности является регулирование и охрана общественных отношений со стороны государства. Значит, юридическую ответственность можно рассматривать как материально-охранительное отношение, которое проходит несколько стадий развития. К основным стадиям можно отнести:
1. Стадия возникновения юридической ответственности
(с момента совершения правонарушения до момента обнаружения его должностными лицами);
2. Стадия конкретизации юридической ответственности
(заканчивается вступлением в законную силу акта применения права, признающего факт правонарушения);
3. Стадия реализации юридической ответственности
(заканчивается моментом окончания исполнения наказания или взыскания).
После вынесения судом решения о наказании (стадия конкретизации), особенно при административной или материальной ответственности (штрафы, возмещения материальной ответственности) судебные приставы не могут взыскать штрафы в пользу государства, предприятий или частных лиц. Поэтому с 1 февраля 2008 года внесено изменение, позволяющее судебным приставам более действенно воздействовать на должников.
К методам исследований, используемых в процессе выполнения работы и послужившие инструментом в добывании фактического материала были такие, как изучение и анализ научной литературы, моделирование и сравнение.
При исследовании темы «Юридическая ответственность: понятие, признаки, принципы» использовались труды А. Б. Венгерова, М. Н. Марченко, В. И. Власова, В. С. Нерсесянца, В. Т. Гайкова и других авторов.
Всё это говорит о необходимости изучения проблемы юридической ответственности в новых современных условиях.
1. Понятие юридической ответственности
1. 1 Юридическая ответственность как вид социальной ответственности
За совершение разного рода правонарушений отраслевым законодательством предусмотрена юридическая ответственность. Проблемы, связанные с юридической ответственностью, её понятием, видами основаниями и условиями, являются одними из самых дискуссионных вопросов в теории государства и права и в отраслевых юридических науках.
Термин «ответственность» используется во всех случаях, когда речь идёт о различных сторонах социальной ответственности, благодаря которой в обществе и обеспечиваются организованность и порядок. Следовательно, социальная ответственность представляет собой отношение общества к поступкам личности с точки зрения выполнения ею общепринятых правил1.
Общество, государство в лице его органов оценивают поступки людей. Контролируют их поведение, поощряют, наказывают, так как поведение человека может быть положительным, основанным на чувстве долга, добросовестным исполнением обязанностей и негативным, когда игнорируются общепринятые правила.
Тогда общество выражает негативную реакцию на несоблюдение установленных стандартов. Благодаря этому в обществе обеспечивается организованность и порядок. Следовательно, социальная ответственность это есть отношение общества к поступкам личности с точки зрения выполнения ею общепринятых правил. Социальная ответственность делится на моральную, политическую, профессиональную, религиозную, юридическую и так далее.
Юридическая ответственность – это возлагаемая в установленных законом в процессуальных формах обязанность лица или организации претерпевать
определённые лишения личного, имущественного и организационного характера за
совершённое правонарушение.
_____________________________
1 Власов В. И. Теория государства и права. – Ростов н/Д: Феникс, 2002. – C. 397.
Юридическая ответственность – результат применения нормы права и реализация её санкций. Ответственность можно рассматривать как эмпирически наблюдаемое явление, то есть как факт смертной казни, лишение свободы, конфискация имущества, взыскание алиментов, пени за просрочку кредита, уплата штрафа и так далее. Со стороны можно увидеть, что тот, кто наказывает – государственный чиновник, выполняющий свои должностные функции. Значит наказание – это прерогатива государственной власти для подавления лиц, выступающих против общественного порядка. Ответственность – следствие посягательств на устои общества, угрожающих его целостности, а стало быть, всем её членам, её осуществление – общее дело, выполнение которого в ходе исторического процесса легло на государственную власть, став её юридической обязанностью. Для юридической ответственности важны следующие вопросы: кто несёт ответственность, за что, перед кем и какую?
В истории известны случаи, когда ответственность несут отдельные лица (убийство, кража), сообщества (организации за террористический акт), животные (укусы, приведение к смерти) и предметы (колокол, приводящий к бунту). Также в истории известны факты, когда ответственность наступила при бездействии и вообще без всякой вины (убийство рабов, за идеи, родственные отношения с преступником). По мере развития общества ответственность обретает более гуманный характер, ограничивается круг субъектов (только лица, достигшие определённого возраста, обладающие здравым умом и волей); ответственность предусматривается только за конкретные и виновные действия (не за мысли); перечень этих действий строго определяется правом, правом определяются и соразмерные деянию меры ответственности. Будучи мерой государственного принуждения, юридическая ответственность реализует в обществе определённые цели: защита правопорядка, воспитание в духе уважения к праву, восстановление социальной справедливости, предупреждение совершения новых правонарушений.
Для достижения этого вводятся функции. Наиболее важной является штрафная функция. Она заключается в том, что юридическая ответственность является средством наказания. Однако наказание не является самоцелью, так как государство через юридическую ответственность реализует превентивную функцию, назначение которой заключается в предупреждении новых правонарушений. К превентивной функции примыкает воспитательная функция, состоящая из веры в справедливость, уважение к праву, понимание важности правомерного поведения. Наконец, юридическая ответственность осуществляет правовосстановительную функцию, проявляющуюся в возмещении имущественных прав потерпевших.
Юридическая ответственность возникает при наличии определённых обстоятельств, именуемых основаниями юридической ответственности. К ним относятся, во-первых, норма права, предусматривающая ответственность за определённый вид деяний; во-вторых, правонарушение как юридический факт; в-третьих, правоприменительный акт, с помощью которого мера ответственности конкретизируется, индивидуализируется.
Юридическая ответственность зависит от состава правонарушения. Человека нельзя привлекать к ответственности, если хотя бы один элемент состава правонарушения отсутствует. Необходимо соблюдение следующих критериев:
1. Несёт ответственность тот, кто совершает правонарушение.
2. Мера наказания определяется тяжестью правонарушения.
3. Закон, устанавливающий ответственность или усиливающий её, не имеет обратной силы.
4. За одно нарушение назначается лишь одно наказание.
5. За проступки не может быть уголовного наказания.
6. Юридическая ответственность должна обеспечивать восполнение ущерба, если вред, причинённый нарушением, имеет обратимый характер.
7. Возможно определение меры наказания ниже установленной санкцией нормы предела либо вообще освобождение от наказания.
1. 2 Понятие юридической ответственности
Юридическая ответственность является одной из форм, или разновидностей, общесоциальной ответственности. В отечественной и зарубежной юридической литературе нет общего представления юридической ответственности. В одних случаях она понимается как «мера государственного принуждения, - основанная на юридическом и общественном осуждении поведения правонарушителя и выражающаяся в установлении для него определённых отрицательных последствий в форме ограничений личного и имущественного порядка». В других случаях – как «регламентированное нормами права общественное отношение между государством в лице его специальных органов и правонарушителей, на которого возлагается обязанность претерпевать соответствующие лишения и неблагоприятные последствия за совершённое правонарушение». В ряде же случаев юридическая ответственность рассматривается как применение к лицам, совершившим правонарушения, предусмотренных законом мер принуждения в установленном для этого процессуальном порядке. Несмотря на широкий разброс определений этого понятия «юридическая ответственность», в отличие от других видов ответственности, всегда связана с государственным принуждением, с практическим применением к правонарушителю установленных законом санкций1. С точки зрения этимологии, ответственность – это обязанность, необходимость давать отчёт о своих действиях и отвечать за их возможные последствия, а юридическая ответственность-это вид социальной ответственности, всегда связанный с возможностью применения принудительной силы государства и выраженный в санкциях правовых норм.
Юридическая ответственность – это мера правового принуждения за правонарушение, предусмотренная санкцией нарушенной нормы и применяемая к правонарушителю компетентным государственным органом или должностным лицом в надлежащем процессуально-правовом порядке. По сути, это всегда
отрицательная реакция государства на противоправное действие. Эта реакция
________________________________
1Марченко М. Н. Теория государства и права. – М.:ТК Велби, 2007. – С. 630.
содержит неблагоприятные последствия для правонарушителя, установленные правом. Юридическая ответственность устанавливается законом. И если организация или гражданин объявляют, что они не несут установленную юридическую ответственность, это объявление имеет ничтожный характер, не исключает ответственности. Например, редакция одной из газет, опубликовав секретный доклад, полученный неофициально, объявила, что она снимает с себя всякую ответственность за разглашение сведений. Это не верно, так как статья 4 Закона о средствах массовой информации запрещает распространение сведений составляющих государственную тайну, а статья 57 того же закона не предусматривает освобождение от ответственности в указанном случае. В гостиницах можно встретить объявление, что они не принимают на себя ответственность за сохранность вещей постояльцев. Это тоже не верно в силу статьи 925 Гражданского кодекса, которая устанавливает ответственность гостиницы за утрату, недостачу или повреждение вещей постояльца, внесённых в гостиницу, за исключением денег, иных валютных ценностей, ценных бумаг и других драгоценных вещей. Особого соглашения на этот счёт заключать с гостиницей не надо1.
Юридическая ответственность является невыгодным для правонарушителя правовым последствием его противоправного деяния (действия или бездействия). Она носит принудительно-правовой характер, определяется соответствующими компетентными субъектами правоприменения и в необходимых случаях осуществляется при помощи средств государственного принуждения. Привлечение лица к юридической ответственности и определение меры юридической ответственности представляет собой активные правовые действия по реализации санкции нарушенной нормы. В процессе такой реализации абстрактно-всеобщие положения санкции конкретизируются и индивидуализируются в виде определённой меры юридической ответственности конкретного лица за конкретное правонарушение. Весь этот процесс реализации санкции нарушенной нормы и
_____________________________
1Венгеров А. Б. Теория государства и права. – М.: Омега-Л, 2008. – С. 542.
определения конкретной меры юридической ответственности протекает в форме соответствующего правоотношения, которое носит правовосстановительный характер. Помимо потерпевшей стороны и правонарушителя, необходимым участником такого правовосстановительного правоотношения является соответствующий компетентный государственный орган – правомочный субъект правоприменительной деятельности. При этом все взаимоотношения между всеми субъектами правоохранительного правоотношения по привлечению того или иного лица к юридической ответственности и определению конкретной меры такой ответственности носят правовой характер и подчиняются общеправовым требованиям реализации права в конкретных правоотношениях.
Общая правовая цель юридической ответственности – восстановление нарушенного правопорядка путём реализации защитных средств права, предусмотренных санкцией нарушенной нормы. Правовое содержание правовосстановительной юридической ответственности представляет собой конкретную субъективную юридическую обязанность, которая во властно-правовой форме возлагается на правонарушителя и которую он должен исполнить добровольно либо при необходимости – в принудительном порядке.
Юридическую ответственность можно рассмотреть в двух аспектах: позитивном и ретроспективном. «Позитивная ответственность – по мнению П. Е. Недбайло, - возникает у человека уже тогда, когда он приступает к исполнению всех обязанностей, а не только тогда, когда он их не выполняет или действует вопреки»1. В позитивном аспекте под ответственностью понимается осознание субъектом права своего собственного долга перед обществом. Это ответственность человека за своё будущее поведение. Ретроспективная юридическая ответственность связана с совершенным правонарушением и означает, что правонарушитель подвергается установленным в законе мерам государственного принуждения. Юридическая ответственность в данном аспекте – ведущий элемент правовой охраны устраивающих государство общественных отношений.
___________________________
1Недбайло П. Е. Система юридических гарантий применения юридических норм // Правоведение, 1971. №3. С. 50 – 62.
2. Принципы юридической ответственности
2. 1 Принципы законности и обоснованности
В процессе становления и развития гражданского общества и борьбы с феодальным режимом складывались принципиальные положения теории права и практики законотворчества относительно определения составов правонарушений и ответственности за их совершение. В поле зрения передовых мыслителей, обосновавших свободу, равенство, безопасность личности, были, прежде всего, уголовное право и процесс. Монтескьё, автор известной книги «О духе законов» (1748), писал: «Свобода политическая заключается в нашей безопасности или по крайней мере в нашей уверенности, что мы в безопасности. Эта безопасность всего более подвергается нападением в уголовных процессах по обвинениям публичного или частного характера. Поэтому свобода гражданина зависит главным образом от доброкачественности уголовных законов. Если не ограждена невиновность гражданина, то и не ограждена и свобода.
Сведения о наилучших правилах, которыми следует руководствоваться при уголовном судопроизводстве, важнее для человечества всего прочего в мире»1.
По мере развития отношений гражданского общества основные принципы ответственности, разработанные в области уголовного права и процесса, распространялись на другие отрасли права. В результате в законодательстве, в судебной практике, в общественном правосознании развитых стран сложились принципиальные положения об основаниях юридической ответственности и формах её осуществления.
Под принципами юридической ответственности следует понимать её основные правовые начала, характеризующие её сущность, смысл и назначение: наступление ответственности только за противоправное поведение, а не за мысли; наступление ответственности лишь при наличии вины в действиях (бездействиях)
______________________
1Монтескьё Ш. Избранные произведения. М., 1955. С. 317 - 318.
правонарушителя; законность привлечения к ответственности; справедливость ответственности и её индивидуализация, своевременность ответственности, а также
принципы целесообразности привлечения к ответственности, принцип неотвратимости1.
Общепризнанным принципом наказания за преступление является принцип законности или правовой обоснованности. Это означает, что правонарушением признаётся лишь деяние, которое до его совершения было запрещено законом, вступающим в силу и доведённым до всеобщего сведения. Принцип правовой законности юридической ответственности означает, что она устанавливается, применяется и осуществляется в строгом соответствии с нормами правового закона. Принцип правовой законности требует установления и применения юридической ответственности лишь за виновное противоправное деяние деликтоспособного субъекта. Случаи допущения ответственности без вины в гражданском праве обусловлены правовыми целями надлежащей защиты прав потерпевших. Принцип законности состоит в соблюдении и исполнении законов в процессе возложения ответственности. В области юридической ответственности это означает, что привлекать к ней могут только компетентные органы в строго установленном законом порядке и на предусмотренные законом основаниях.
При осуществлении ответственности закону, запрещающему какое-либо деяние, не должна придаваться обратная сила уже по той причине, что право, как правило, должного, обращённое в будущее, регулирует волевое поведение людей, соизмеряющих свои поступки, с их юридической оценкой. Заранее должно быть известно, какое наказание будет применено к тем, кто совершил правонарушение. Придание обратной силы закону, усиливающему наказание или взыскание, недопустимо потому, что социальное назначение и запретов, и санкций (угрозы за их нарушение) состоит в том, чтобы повлиять на выбор той или иной линии поведения (если бы знал, что будет караться столь строго – то не совершил бы). Напротив закон, отменяющий запрет или облегчающий наказание, взыскание,
_____________________________
1Нерсесянц В. С. Общая теория государства и права. – М.: НОРМА, 2001. – С. 527.
обязательно должен иметь обратную силу, так как строгое наказание за деяние, которое ранее считалось преступлением, а теперь не считается или наказывается менее строго, не только противоречит гуманизму и справедливости, но и уравнивает в общественном сознании преступные и непреступные деяния, деяния опасные и менее опасные. Законность ответственности и в том, что конкретная мера ответственности строго ограничена пределами санкции нарушенной нормы и при её реализации может быть смягчена, но никак не усилена. Исследование обстоятельств дела о правонарушении, применение и реализация санкций осуществляется в процессуальной форме, содержащей гарантии объективного рассмотрения о решении дела с обеспечением прав и законных интересов лица, привлечённого к ответственности. Законодательством определены специальные гарантии законности, предупреждающие и пресекающие выход за рамки закона, злоупотребления и ошибки при применении материально-правовых норм и норм процессуальных.
С законностью тесно связана обоснованность ответственности, под которой понимается, во-первых, объективное исследование обстоятельств дела, сбор и всесторонняя оценка доказательств, аргументированность вывода о том, было ли совершено правонарушение, виновато ли лицо, привлечённое к ответственности, подлежит ли применению предусмотренная законом санкция; во-вторых, определение меры наказания, взыскания, возмещение вреда в точном соответствии с критериями, установленными законом. Как отмечено штрафные, карательные санкции носят относительно определённый характер, дающий возможность при применении наказания или взыскания учесть обстоятельства конкретного дела. Выбор конкретной меры наказания (взыскания) в пределах относительно определённой санкции должен быть основан на тщательном изучении материалов дела и учёте смягчающих и отягчающих обстоятельств.
При применении правовостановительных санкций также решается вопрос о том, было ли совершено правонарушение, но при конкретизации санкции рассматриваются другие проблемы: об объёме и порядке возмещения причинённого вреда, о способе устранения противоправного состояния, о возмещении убытков и ущерба.
Так как все обстоятельства, имеющие юридическое значение для разрешения дела и установления наличия или отсутствия состава правонарушения, то они должны быть доказаны в законодательно определённом процессуально-правовом порядке. Только на основе таких юридически доказанных фактических данных и их объективной оценке соответствующий компетентный орган вправе дать их юридическую квалификацию и определить меру юридической ответственности.
2. 2 Принцип недопустимости двойной ответственности, принцип состязательности процесса и право на защиту
С законностью и обоснованностью ответственности связан принцип, согласно которому никто не должен дважды нести уголовную или иную ответственность за одно и то же правонарушение (non bis in idem – не дважды за одно). Это означает, что никто не должен быть вторично судим или наказан за преступление, которое правонарушитель уже был окончательно осуждён или оправдан в соответствии с законом и уголовно-процессуальным правом. Данному принципу, однако, не противоречит, например, то обстоятельство, что на лицо, наказанное в уголовно-правовом порядке, в соответствующих случаях может быть возложена и гражданско-правовая ответственность по возмещению имущественного ущерба, нанесённого его преступным деянием. Принцип «не дважды за одно» относится к применению штрафных, карательных санкций и не противоречит тому, что к правонарушителю применяются правовостановительные санкции, если его деянием причинён имущественный или иной вред (расхититель не только подвергается наказанию, но и с него взыскивается сумма похищенного; хулиган, разбивший витрину, наказывается за хулиганство и, сверх того, возмещает причинённый ущерб).
Принципом ответственности является состязательность процесса и право на защиту лица, привлечённого к ответственности. Этот принцип утвердился в борьбе с феодальным режимом и свойственным ему инквизиционным, обвинительным процессом. Состязательность – важное средство достижения истины по делу о правонарушении и обеспечения обоснованности решения, способ преодоления обвинительного уклона при расследовании дел о правонарушениях, гарантия прав лица, привлечённого к ответственности.
Лицо, которое привлекается к ответственности, находится в фактическом неравном положении с обвиняющим его государственным органом, уполномоченным применять меры принуждения. Это неравенство компенсируется состязательностью процесса, возложением на того, кто управомочен привлекать к штрафной, карательной ответственности, «бремени доказывания», то есть обязанности либо доказать факт правонарушения и совершения его обвиняемым, либо прекратить дело и принести извинения. С этим связана презумпция невиновности: каждый человек, обвиняемый в совершении преступления, имеет право считаться невиновным, пока его виновность не будет доказана в установленном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность, имеет право оспаривать факт правонарушения, представлять свои доказательства, участвовать в расследовании. Нельзя должностным лицам принуждать обвиняемого к даче показаний, можно не свидетельствовать против себя и близких.
Комплекс прав лица, привлечённого к ответственности, дающий ему возможность участвовать в исследовании обстоятельств дела и отстаивать свои интересы, называется – правом на защиту, которое закреплено законом.
2. 3 Принципы неотвратимости, справедливости, целесообразности и гуманизма
Неотвратимость ответственности требует, чтобы все правонарушения не оставались без юридической ответственности. Она зависит от слаженной работы правоохранительных органов, от компетентности работников, уполномоченных привлекать к ответственности и применять санкции. Правонарушение, оставленное без наказания, подаёт пример другим лицам и даёт повод совершать более тяжкое правонарушение. Бывают случаи, когда должностные лица бездействуют, тем самым провоцируют совершению административных и дисциплинарных проступков.
При реализации ответственности необходимо учитывать принципы морали и права, целесообразность и гуманизм. Это означает то, что юридическая ответственность должна соответствовать целям права (политические, религиозные, идеологические, хозяйственные). С принципом правовой целесообразности связаны конкретные требования:
1. Минимизация. Объём и характер принудительных средств не должны превышать минимума, которого достаточно для достижения правовосстановительной цели.
2. Индивидуализация и конкретизация должна учитывать личность правонарушителя, степень его вины, тяжесть содеянного, смягчающие обстоятельства.
3. Максимально возможная гуманизация юридической ответственности – в рамках и на основе реализации её правовосстановительной цели.
Принцип справедливости является обобщающей правовой оценкой юридической ответственности конкретного лица за конкретное правонарушение. Принцип требует правовой справедливости юридической ответственности, так как всякая неправовая справедливость носит органический характер и является произволом одних против всех остальных.
3. Признаки, виды и основания юридической ответственности
3. 1 Признаки юридической ответственности
Юридическая ответственность – это обязанность лица претерпевать определённые лишения государственно-властного характера за совершённое правонарушение. Она характеризуется следующими признаками:
1. Устанавливается государством в правовых нормах;
2. Опирается на государственное принуждение;
Проявляется признак, прежде всего в том, что юридическая ответственность устанавливается государством и является специфическим способом внешнего воздействия в отношении лиц, виновно отступивших от властных требований, выраженных в юридических нормах. Юридическая ответственность применяется исключительно в ответ на виновные действия и в силу этого, как правило, связана с наиболее жесткими ограничениями для правонарушителей.
3. Применяется специально уполномоченными государственными органами;
4. Связана с возложением новой дополнительной обязанности;
5. Выражается в определённых отрицательных последствиях, имущественного и организационного характера;
6. Выступает формой реализации санкции правовой нормы в конкретном случае и применительно к конкретному лицу, нос санкцией не отожествляется, ибо санкция – часть структуры нормы права, содержащая последствия осуществления диспозиции, которые могут быть как неблагоприятными (ответственность), так и благоприятными (поощрение);
7. Возлагается в процессуальной форме;
8. Наступает только за совершенное правонарушение.
Значит, юридическая ответственность представляет собой возникшее в
результате лично совершённого правонарушения и предусмотренное правовой нормой состояние, при котором компетентный орган, должностное лицо или гражданин на основе закона и в специальной процессуальной форме требуют от правонарушителя отчёта в совершении деяния, возлагает на него определённую меру лишений, а правонарушитель претерпевает неблагоприятные последствия нарушения нормы права.
Если фактическим основанием юридической ответственности является правонарушение, характеризующееся совокупностью признаков, образующих его состав, то правовым основанием – соответствующая юридическая норма и определённый правоприменительный акт, в котором компетентный орган устанавливает конкретный объём и форму принудительных мер, касающихся данного правонарушителя.
3. 2 Виды юридической ответственности
В законодательстве и в юридической литературе можно встретить разные суждения о нарушениях налогового, экологического, таможенного законодательства. В этих случаях речь идёт о нарушениях только строго определённых норм данной специфической сферы. «Нарушение» в данном случае употребляется как понятие, охватывающее правонарушение, являющееся основанием юридической ответственности: уголовной, административной, гражданско-правовой или дисциплинарной. С юридической точки зрения можно говорить об ответственности за правонарушение, например, в сфере таможенного дела либо уголовной, либо административной.
Первым видом юридической ответственности, зависящим от цели, является конституционная ответственности, наступающая за ненадлежащее осуществление публичной власти. Она может выражаться в недоверии, в прекращении политической карьеры, в досрочном роспуске Государственной Думы или в отставке Правительства Российской Федерации.
Вторым и наиболее ярким, имеющим карательный характер, выступает уголовная ответственность. Она применяется за правонарушение, имеющее общественную опасность. Уголовное наказание назначается только по приговору суда. Предусмотрены следующие виды наказаний: штраф; лишение права занимать определённую должность; лишение звания; исправительные работы; ограничение свободы; арест; смертная казнь и так далее.1
Уголовное законодательство предусматривает возможность освобождения от уголовной ответственности в связи с истечением срока давности, в связи с примирением сторон и так далее.2
Следующим видом является административная ответственность, имеющая особенности:
1. Ответственность за административные проступки, имеющие меньшую общественную опасность по сравнению с уголовно-наказуемым преступлением;
2. Административная ответственность реализуется широким кругом правоохранительных органов;
3. Вынесение решения об административной ответственности происходит в более оперативном порядке, нежели решения об уголовной ответственности.
За совершение административных правонарушений могут применятся следующие виды взысканий: предупреждение; штраф; конфискация; лишение социального права; арест; департирование иностранного гражданина и так далее.
Гражданско-правовая ответственность представляет собой применение к одной стороне установленных договором или кодексом Российской Федерации мер воздействия. Она имеет компенсационный характер. Наступает при наличии вины лица (неуплата кредита). Гражданско-правовая ответственность может быть долевой, солидарной или субсидиарной.
Материальная ответственность связана с причинением работниками ущерба предприятию. Может быть полной или ограниченной.
Дисциплинарная ответственность выражается в взыскании за дисциплинарное правонарушение. Выделяют три вида ответственности:
1. В соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка;
2. В порядке подчинённости;
_____________________
1Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года // Российская газета, 1996. - №63-ФЗ.
2Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года // Российская газета, 1996. - №63-ФЗ.
3. В соответствии с уставами или положениями данной сферы или отрасли.
Видами дисциплинарной ответственности являются замечание, выговор, строгий выговор, предупреждение и увольнение.
Финансовая ответственность наступает за нарушение правил обращения с денежными средствами или ценными бумагами.
Процессуальная ответственность наступает за нарушение установленных законом правил производства уголовных и гражданских дел, ведения судебного процесса и так далее.
3. 3 Основания исключения юридической ответственности. Презумпция
невиновности
Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность могут быть объединены на несколько групп. Первая группа связана с обстоятельствами, которые исключают противоправность содеянного (обоснованный риск; исполнение приказа или распоряжения). Вторая с обстоятельствами, исключающими виновность деяния (казус, то есть совершённое деяние без вины; физическое или психическое принуждение; невменяемость). Третья с обстоятельствами, исключающими наказание (отказ от преступления; наличие супружеских или родственных связей).
Помилование не исключает юридической ответственности, так как предусматривает освобождение осужденного от дальнейшего отбывания наказания или наказание может быть заменено более мягким видом наказания. Для лиц, отбывших наказание, может быть снята судимость. Для того чтобы застраховать граждан от необоснованных обвинений, в законодательстве выработан принцип неответственности, называемый презумпцией невиновности. Презумпция невиновности заключается в том, что лицо считается невиновным в совершении правонарушения до тех пор, пока его вина не будет доказана в установленном законом порядке и закреплена Конституцией Российской Федерации.1
________________________
1 Конституция Российской Федерации 12 декабря 1993 года // Российская газета, 1993. - №237.
Заключение
«Юридическая ответственность – важная мера защиты интересов личности, общества и государства»1. Наступает в результате нарушения предписаний правовых норм и проявляется в форме применения к правонарушителю мер государственного принуждения.
Юридическая ответственность определяется государством и на основании решения правоохранительных органов. Для правонарушителя юридическая ответственность означает применение к нему санкций правовых норм, указанных в них определённых мер ответственности. Основанием юридической ответственности является правонарушение. Если поведение человека не попадает под признаки правонарушения, то лицо не подлежит юридической ответственности. Желание человека не влияет на определение государством юридической ответственности, потому что носит государственный принудительный характер.
Так как юридическая ответственность – сложное социально правовое явление, то в нём участие принимает две или более сторон. Например: государство и правонарушитель. Между ними складываются правоохранительные отношения, в которых государство является уполномоченной стороной, а правонарушитель – обязанной стороной. И те, и другие действуют в рамках закона. Юридическая ответственность реализуется на основе права, правовых норм, предусмотренных за данное конкретное правонарушение.
Каждому виду юридической ответственности соответствуют свои меры наказания и особый порядок их применения. Соблюдение принципов юридической ответственности играет важную роль укрепления основ правового государства, так как юридическая ответственность в современном обществе направлена на охрану правопорядка, воспитание граждан в духе соблюдения законов и в понимании правомерного поведения. Важным в воспитательном воздействии юридической
ответственности является осуждение правонарушения со стороны коллектива,
______________________
1 Хропанюк В. Н. Теория государства и права. – М.: ОМЕГА - А, 2006. – С. 334.
общества. Только правильное сочетание методов убеждения и принуждения обеспечат высокую действенность юридической ответственности.
Понятие «юридическая ответственность» обладает набором обязательных признаков, отсутствие которых или хотя бы одного освобождает человека от юридической ответственности. Можно избежать юридической ответственности, если, например, применена необходимая оборона или человек находился в невменяемом состоянии.
Главными целями юридической ответственности необходимо считать защиту правопорядка и воспитание граждан в духе уважения к праву. Уважительное отношение к закону и праву должно стать личным убеждением каждого человека. В этом воспитательном процессе свое слово должны сказать школа, трудовые коллективы, общественные организации, церковь и так далее.
Нужна постоянная работа по совершенствованию системы применения юридической ответственности, по повышению ее эффективности (методы убеждения, меры общественного воздействия), с тем, чтобы успешно решить задачу искоренение преступности в России. Она будет стимулировать надлежащее исполнение, гражданами правовых обязанностей, являясь, таким образом, средством предупреждения правонарушений в будущем.
Понятие «юридическая ответственность», находящееся в системе других правовых, зависимых друг от друга, компонентов, обладает своими определенными чертами и присущими ей характеризующими категориями.
Из всего выше сказанного вытекает, что юридическая ответственность является важным и необходимым средством защиты интересов граждан, общества и государства, имеет практическое значение, а значит должно быть адаптировано.
Глоссарий
| № п/п | Понятия | Содержание |
| 1 | 2 | 3 |
| 1 | Государство | организация политической власти, содействующая преимущественному осуществлению конкретных интересов в пределах определённой территории |
| 2 | Закон | нормативный акт, принятый в особом порядке органом законодательной власти или референдумом |
| 3 | Законность | система требований общества и государства, состоящая в точной и неуклонной реализации норм права всеми и повсеместно |
| 4 | Законодательство | система действующих в конкретно-исторический период развития государства законов и подзаконных актов |
| 5 | Право | система общеобязательных, формально определённых юридических норм, выражающих общественную, классовую волю, устанавливаемых и обеспечиваемых государством и направленных на урегулирование общественных отношений |
| 6 | Правонарушение | неправомерное (противоправное), общественно вредное, виновное деяние (действие или бездействие) деликтоспособного субъекта, за которое в действующем праве предусмотрена юридическая ответственность |
| 7 | Презумпция невиновности | демократический принцип, который обеспечивает охрану прав и свобод личности и исключает необходимость юридической ответственности |
| 8 | Преступление | запрещённое уголовным законом общественно опасное, виновное деяние, наносящее существенный вред общественным отношениям и сложившемуся в обществе правопорядку |
| 9 | Проступок | это такое правонарушение, которое характеризуется меньшей степенью общественной опасности по сравнению с преступлением и посягает на отдельные стороны правового порядка, существующего в обществе |
| 10 | Санкция правовой нормы | элемент нормы права, предусматривающий негативные либо позитивные последствия для субъекта, реализующего диспозицию |
| 11 | Социальная ответственность | отношение общества к поступкам личности с точки зрения выполнения ею общепринятых правил |
| 12 | Уголовная ответственность | вид юридической ответственности, который применяется за преступления и включает самые строгие меры государственного принуждения |
| 13 | Уголовно-правовая ответственность | это наказание за состав преступления, предусмотренный действующим уголовным законом |
| 14 | Штрафная, карательная ответственность | вид юридической ответственности, применяемый за административные или дисциплинарные проступки; осуществляется только в процессуальной форме и определяется актами государственных органов и должностных лиц, наделённых соответствующими полномочиями |
| 15 | Юридическая ответственность | разновидность правового принуждения, представляющая собой особое правовое состояние и заключающаяся в обязанности лица претерпевать определённые лишения государственно-властного характера за совершённое правонарушение |
Список использованных источников
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета, 1993. – №237.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. (Часть 1 от 30. 11. 94 №51-ФЗ в ред. от 06. 12. 07.) // Собрание Законодательства РФ. – 1994. – №32. – ст. 3301.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13. 06. 96. №63-ФЗ (Принят Государственной Думой Федерального Собрания РФ 24. 05. 96.) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – №25. – ст. 2954.
Научная литература
1. Бабаев В. К. Общая теория права. – Нижний Новгород., 1993. – 544 с.
2. Венгеров А. Б. Теория государства и права. – М.: Омега-Л, 2008. – 608 с.
3. Власов В. И. Теория государства и права. – Ростов н/Д: Феникс, 2002.
4. Гайков В. Т., Ржевский В. А. Основы государства и права. – Ростов н/Д: Феникс, 2000. – 640 с.
5. Комаров С. А., Малько А. В. Теория государства и права. – М.: НОРМА – ИНФРА, 1999. – 448 с.
6. Любашиц В. Я., Мордовцев А. Ю., Тимошенко И. В., Шапсугов Д. Ю. Теория государства и права. – М.: ИКЦ «МарТ», 2003. – 656 с.
7. Малько А. В. Теория государства и права. – М.: КНОРУС, 2007. – 400 с.
8. Марченко М. Н. Общая теория государства и права: В 3-х т. – М.: ИКД «Зерцало-М». – Т.2. – 2001 – 528 с.
9. Марченко М. Н. Теория государства и права. – М.: ТК Велби, 2007. – 648 с.
10. Нерсесянц В. С. Общая теория государства и права. – М.: НОРМА, 2001. – 552 с.
11. Хропанюк В. Н. Теория государства и права. – М.: ОМЕГА-А, 2006.
Приложение А
Схема: Принципы юридической ответственности
Ответственность
Приложение Б
Схема: Виды юридической ответственности
