Московский Институт Международных Экономических Отношений

Курсовая работа по Международным экономическим отношениям

Тема: Вступление России в ВТО

Выполнила ___

Группа № 3МЭ-093

Проверил Кормнов Ю.Ф.
Москва

2006

Содержание:

1.     Введение ………………………………………………………………3

2.     Основные цели и структура ВТО …………………………………... 4

3.     Современный этап переговоров по присоединению России ко Всемирной торговой организации ………………………………….. 9

4.     Какова польза от вступления в ВТО? ………………………………. 14

5.     Чем рискует Россия? ……………...………………………………….. 16

6.     Заключение ………………………………………………………….... 19

7.     Список использованной литературы ……………………………….. 20
                    
Введение.

Актуальность данной работы в том, что на данный момент активно ведутся переговоры о вступлении России во Всемирно-торговую организацию, но за 13 лет Россия и ВТО так и не смогли достичь компромисса. Членами Всемирной торговой организации являются уже 148 стран мира, и в ближайшие годы их число будет увеличиваться. Это означает, что практически всякое государство, претендующее на создание современной, эффективной экономики и равноправное участие в мировой торговле, стремится стать членом ВТО. Россия в этом смысле не является исключением.

«Мы не стремимся присоединиться к этой организации, в которую сегодня входят 149 стран, любой ценой, - заявил глава минэкономразвития Герман Греф, - платить за вступление в минэкономразвития ухудшением развития внутреннего рынка не будем». Однако при этом Греф заметил, что ВТО для России – «это не светлое будущее, а инструмент, который позволяет сделать экономику более конкурентоспособной».  Так же Греф уверен, что за вступлением в ВТО не последует развала российской промышленности и сельского хозяйства. А также он заверил, что после вступления в ВТО  российский автопром в течение семи-десяти лет станет самым современно развитым сектором.

На сегодняшний день ключевой вопрос переговоров о вступлении в ВТО — где находится предел уступок, перейдя который Россия не сможет компенсировать потери от присоединения к ВТО выгодами. Причем ответить на этот вопрос, не анализируя в деталях ситуацию в различных секторах российского хозяйства, в принципе невозможно. Сегодня можно достаточно точно назвать как отрасли, которые выиграют от вступления в ВТО (например, черная металлургия и химическая промышленность), так и отрасли, которым это сулит немалые проблемы (автомобилестроение, банковский и страховой сектора и практически все производства импортозаменяющей продукции). Однако даже среди специалистов нет единства в комплексной оценке последствий вступления России в ВТО.

Задачей данной курсовой работы является исследование выгоды и потерь от вступления России в ВТО. Целями данной курсовой работы являются рассмотрение основных целей и структуры ВТО, изучение современного этапа переговоров по присоединению России к Всемирной торговой организации, выявление плюсов и минусов вступления России в ВТО.
Основные цели и структура ВТО.

 Всемирная торговая организация (ВТО) была учреждена 8 декабря 1994г. и начала свою деятельность с 1 января 1995 г. ВТО является правопреемницей Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), существовавшего с 1947 по 1995 г.  Она представляет собой своеобразный многосторонний контракт (пакет соглашений), нормами и правилами которого регулируется подавляющая часть мировой торговли товарами и услугами. К основным многосторонним соглашениям ВТО относятся следующие:

I.                     Многосторонние соглашения по торговле товарами, среди которых
основными являются:

- Генеральное соглашение по тарифам и торговле (в редакции 1994г.);

- Соглашение по сельскому хозяйству;

- Соглашение по применению санитарных и фитосанитарных мер;

- Соглашение по текстильным изделиям и одежде;

- Соглашение по техническим барьерам в торговле;

- Соглашение по инвестиционным мерам, связанным с торговлей (ТРИМс);

- Соглашение по применению статьи VI ГАТТ-94 (Антидемпинговая пошлина);

- Соглашение по применению статьи VII ГАТТ-94 (Оценка товаров в таможенных целях);

- Соглашение по предотгрузочной инспекции;

- Соглашение по правилам происхождения;

- Соглашение по процедурам импортного лицензирования;

- Соглашение по субсидиям и компенсационным мерам;

- Соглашение по (чрезвычайным) защитным мерам.

II. Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС).

III.Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС).

IV.Соглашение по правилам и процедурам, регулирующим разрешение
споров.

V. Механизм обзора торговой политики.

VI. Плюрилатеральные соглашения (с ограниченным кругом участников, т.
е. не обязательное для всех членов ВТО): Соглашение по торговле
гражданской авиатехникой и Соглашение по правительственным закупкам.
 Структура Всемирной торговой организации. Высшим органом ВТО является Министерская конференция, объединяющая представителей всех участников ВТО. Сессии собираются по крайне мере каждые два года. Между сессиями по необходимости созывается Генеральный совет (ГС),
состоящий также из представителей стран-членов ВТО. Кроме того, Генеральный совет администрирует деятельность по урегулированию споров и Орган по обзору торговой политики. Под руководством ГС работают Совет по торговле товарами, Совет по торговле услугами и Совет по торговым аспектам прав на интеллектуальную собственность. Министерская конференция создает Комитет по торговле и развитию,
Комитет по ограничениям в целях обеспечении равновесия платежного баланса, Комитет по бюджету, финансам и администрации, Комитет по торговле и окружающей среде, а также комитет по региональным торговым соглашениям.

Членство в советах и комитетах открыто для всех участников ВТО. Министерская конференция назначает Генерального директора ВТО.
Гендиректор назначает сотрудников Секретариата ВТО и определяет их
обязанности и условия прохождения службы в соответствии с положениями,
принятыми Министерской конференцией.

Необходимо отметить, что процесс присоединения достаточно долгая и
сложная процедура. В частности, серьезные проблемы для ВТО связаны с
приемом Китая, переговоры с которым продолжаются уже около 15 лет. Однако до сих пор Китай не соглашается открыть свой гигантский рынок в той степени, как того требуют США, ЕС и другие ключевые игроки ВТО.
Перспективные направления деятельности ВТО. В настоящее время правилами ВТО регулируется почти 95% стоимостного
объема мировой торговли. Одной из основных тенденций в развитии мировой торговли является ее либерализация и глобализация. Завершение переговоров в рамках Уругвайского раунда ГАТТ (1986—1994
гг.) дало возможность к началу третьего тысячелетия уменьшить средний
уровень таможенного обложения товаров в мировой торговле:

 • для промышленно развитых стран с 6,3% до 3,9%,

• для стран с переходной экономикой с 8,6% до 6,0%,

• для развивающихся государств с 15,3% до 12,3% (средний уровень
российских ввозных пошлин в 2000 г. Составлял примерно 12%).

 Кроме того, планируется значительно либерализовать торговлю услугами, ужесточить меры по защите интеллектуальной собственности.

Глобализация экономической активности прежде всего проявляется в том, что большинство товаров поступает на мировой рынок либо через внешнюю торговлю, либо изготовляется в стране с использованием иностранного компонента. С точки зрения политики, глобализация означает, что правительства должны учиться сотрудничать в более широком круге областей, чем в прошлом. По мере совершенствования международных правил сокращается поле для внутренней политики. Действительным выражением суверенитета в современном мире является способность демократически избранных правительств четко выражать интересы избирателей посредством переговоров и международных обязательств. Процесс глобализации не проходит безболезненно. Неизбежны социальные
издержки в связи с экономической интеграцией и торговой либерализацией, но в целом этот процесс приносит выгоды. Повышается эффективность производства за счет углубления специализации, благодаря росту торговли усиливается экономическая активность и новые рабочие места создаются в большей мере, чем сокращаются старые. Начальный период деятельности ВТО можно охарактеризовать как сочетание позитивных итогов с обязательствами, которые еще предстоит выполнить.

Среди позитивных итогов следует выделить следующие:

• реализация соглашений Уругвайского раунда переговоров (в результате переговоров было подписано свыше 50 документов — соглашений, решений, деклараций, протоколов и пр.);

• разрешение торговых споров (создан уникальный и достаточно
эффективный механизм их разрешения и значительная часть поданных в ВТО жалоб была урегулирована без обращения в высший арбитражный орган этой организации, т. е. в процессе консультаций заинтересованных сторон);

• создание апелляционного органа;

• расширение числа членов организаций;

• торговля и окружающая среда (ВТО разработала широкомасштабную
программу деятельности в этом направлении)

. В то же время идут переговоры в таких секторах сферы услуг, как финансовые, телекоммуникационные, перемещение через границу физических лиц, предоставляющих услуги, морское судоходство. На министерской конференции (являющейся высшим органом ВТО), прошедшей в декабре 1996 г. В Сингапуре, были определены перспективные цели Всемирной торговой организации. В качестве основной цели следует выделить либерализацию торговли товарами и услугами через совершенствование торговых правил.

В области регулирования инвестиций главная задача состоит в разработке многосторонних правил, подобно существующим многосторонним правилам в торговле. В дополнение к мерам в отдельных секторах необходим всеобъемлющий подход к инвестициям в рамках ВТО, который бы распространил на заграничные капиталовложения ее основополагающие принципы — режим наибольшего благоприятствования и национальный режим, а также включал бы требования, связанные с охраной окружающей среды.

Развивающиеся страны должны продолжать идти по пути либерализации торговой и инвестиционной политики, должны стимулировать интеграционные процессы. Индустриальные и развивающиеся страны вместе призваны содействовать
улучшению социально-экономической ситуации в наименее развитых странах. В качестве средств решения этой задачи следует обеспечить полную свободу доступа на внешние рынки товаров и услуг из наименее развитых стран (закрепить беспошлинный режим и устранить все остающиеся количественные ограничения импорта), улучшить режим для иностранных инвестиций в указанных странах, содействовать их региональному сотрудничеству и принять более гибкие правила происхождения в отношении товаров последних. Важно добиться подлинной универсальности ВТО, для чего необходимо
принять Китай, Россию и все другие страны, находящиеся вне этой
организации, в ее систему. Это свидетельствует не только о большом значении, которое придается присоединению России к ВТО, но и заинтересованности в том, чтобы Россия стала участником многосторонней системы торговых правил. Наличие общего интереса как у России, так и у ВТО объективно содействует поиску взаимоприемлемых компромиссных решений на пути к присоединению, но не следует преувеличивать роль данного фактора. Особенность присоединения большой страны с переходной экономикой порождает серьезные вопросы, ответы
на которые должен дать баланс между надеждами стран-кандидатов,
«коммерчески значимыми» интересами нынешних членов ВТО и необходимостью сохранить единство системы и ее правил.
Современный этап переговоров по присоединению России к Всемирной торговой организации.

В 1993 г. Россия обратилась с официальной заявкой о присоединении к Генеральному соглашению по тарифам и торговле (ГАТТ). В соответствии с процедурами была создана Рабочая группа (РГ), в которую вошли представители заинтересованных участников ГАТТ. Мандат Рабочей группы (преобразованной после учреждения ВТО в РГ по присоединению Российской Федерации к ВТО) состоит в изучении торгового режима и выработке условий участия России в ВТО.

Переговорный процесс по присоединению России к ВТО начался в 1995 г. В начале его основное содержание составляло детальное рассмотрение на многостороннем уровне экономического механизма и торгово-политического режима России на предмет их соответствия нормам и правилам ВТО. После представления в 1998 г. Первоначальных предложений по тарифным уступкам в области товаров и предложений по уровню поддержки сельского хозяйства, а в 1999 г. – первой редакции перечня специфических обязательств по услугам и списка изъятии из режима наибольшего благоприятствования (РНБ) начались переговоры на двустороннем уровне со всеми заинтересованными странами-членами РГ об условиях членства России в этой влиятельной международной экономической организации.

В настоящее время в состав РГ по присоединению России к ВТО входит 67 стран-членов (ЕС как один), при этом в переговоры по доступу на рынок товаров вовлечено свыше 50 стран, по доступу на рынок услуг – более 30.

Переговоры проходят в Секретариате ВТО в Женеве как на многостороннем (по системным вопросам – формальные и неформальные заседания Рабочей группы, по сельскому хозяйству – плюрилатеральные консультации с участием заинтересованных стран-членов Рабочей группы), так на двустороннем уровне (по доступу на рынок товаров и услуг, а также по отдельным элементам системного характера).

В рамках процесса присоединения переговоры ведутся по четырем ключевым направлениям, а их основой являются документы и переговорные предложения, утверждаемые правительственной Комиссией по вопросам ВТО и Правительством России.

1. Переговоры по тарифным вопросам, основным предметом которых является определение максимального уровня (“связывания”) ставок ввозных таможенных пошлин, который Россия получит право применять после присоединения к ВТО. В настоящее время российская делегация согласовала свыше 80 % тарифных позиций. Среди проблемных сфер, где позиции сторон по-прежнему расходятся, ряд сельхозтоваров, лекарства, мебель, авиатехника, автомобили. С отдельными странами переговоры вышли на завершающую стадию.

2. Переговоры по сельскохозяйственной проблематике, помимо тарифного аспекта, включают обсуждение допустимых объемов внутренней господдержки аграрного сектора в рамках “желтой” корзины и уровня экспортных субсидий на сельскохозяйственные товары и продовольствие.
Обсуждение указанных проблем проходит преимущественно в формате ежеквартальных плюрилатеральных (многосторонних) консультаций с участием США, ЕС, стран Кернской группы (ведущих экспортеров сельхозпродукции), ряда государств Восточной Европы, Азии и Латинской Америки. Переговоры по данному направлению носят крайне сложный характер, так как значительно расходятся позиции сторон по согласованию уровня разрешенных России в качестве члена ВТО господдержки сельского хозяйства и права на применение экспортных субсидий.

3. Переговоры по доступу на рынок услуг, цель которых – согласование условий доступа иностранных поставщиков услуг на российский рынок. Переговорный процесс сфокусирован на «чувствительных» секторах, доступ в которые представляет значительный коммерческий интерес для ведущих стран-членов ВТО. Наибольшие проблемы на переговорах представляют их запросы в сфере финансовых, телекоммуникационных и транспортных услуг.

4. Переговоры по системным вопросам, посвящены определению мер, которые Россия должна будет предпринять в области законодательства и его правоприменения для выполнения своих обязательств как участника ВТО. Основой для переговоров является проект Доклада РГ. Это – финальный документ, где вместе с Протоколом о присоединении будет изложен пакет прав и обязательств, которые Россия примет на себя по итогам переговоров (в отдельных документах фиксируются обязательства по тарифным уступкам в области товаров и по уровню поддержки сельского хозяйства, а также обязательства в сфере торговли услугами). Запросные требования стран ВТО в этой сфере в целом можно разделить на три части:

1. Несоответствие российского законодательства и правоприменительной практики нормам и правилам ВТО. Основные озабоченности стран-членов ВТО касаются применения ряда положений действующего законодательства в области таможенного регулирования, излишние требования, предъявляемые к импортным товарам в сфере нетарифных мер, а также в области применения санитарных и фитосанитарных мер (СФС), системы субсидирования промышленности и т.д. Участники переговоров требуют безусловного выполнения всех положений ВТО в данных сферах с момента присоединения. Это – “стандартные” требования ко всем странам-соискателям.

2. Применение Россией некоторых элементов регулирования, в принципе разрешенных в ВТО, что может быть обусловлено определенными обязательствами, которые фиксируются в Докладе РГ (“переговорные” требования).

3. Запросы отдельных стран-членов РГ, явно выходящие за рамки обязательств многосторонних торговых соглашений ВТО (требования “ВТО+”): присоединение к необязательным соглашениям по правительственным закупкам, гражданской авиатехнике, унификации внутренних и внешних цен на энергоносители, отмена экспортных пошлин и т.д.

Весной 2002 г. На 14-ом и 15-ом официальных заседаниях РГ прошло обсуждение первого проекта Доклада Рабочей группы по присоединению России к ВТО. Этот документ, подготовленный Секретариатом ВТО, аккумулирует результаты продолжающихся с 1995 г. Переговоров по изучению торгового режима России и его совместимости с нормами ВТО. За эти годы российской делегацией было представлено в Секретариат ВТО около 200 аналитических документов, более 1000 законодательных и нормативных актов на английском языке.

В декабре 2002 г. Состоялось 16-е заседание РГ, на котором было начато рассмотрение второй редакции проекта Доклада. По итогам этой сессии, в которой принял участие заместитель Председателя Правительства России А.Л.Кудрин, было принято решение об интенсификации переговорного процесса.

В марте-апреле 2003г. Состоялись 17, 18 и 19 официальные заседания РГ, посвященные обсуждению второй редакции проекта Доклада. По сложившейся практике они сопровождались многосторонними встречами по сельскому хозяйству, энергетике, тарифным квотам на мясо, услугам, ТБТ\СФС, а также серией двусторонних переговоров по тарифам и услугам.

18 ноября 2004 г. В Женеве состоялось двадцать пятое заседание РГ по присоединению России к ВТО, на котором рассматривалась третья редакция итогового доклада РГ о присоединении РФ к данной организации.

22-24 июня 2005 г. В Женеве состоялось очередное двадцать восьмое заседание Рабочей группы по присоединению России к ВТО, в ходе которого была продолжена работа над третьей редакцией доклада РГ о присоединении России к ВТО. Этот доклад Рабочей группы является ключевым элементом финального пакета документов при присоединении.
19 октября 2005 г. В Женеве состоялось двадцать девятое заседание Рабочей группы по присоединению России к ВТО, в ходе которого была продолжена работа над третьей редакцией доклада РГ о присоединении России к ВТО. В рамках очередного раунда переговоров по присоединению Росси к ВТО 14-21 октября 2005г. Российская делегация, в частности, провела двусторонние переговоры о доступе на рынки товаров и услуг с представителями США, Австралии, Канады и Бразилии. Одновременно в Женеве прошли заседания рабочих групп по системным вопросам – сельскому хозяйству, ветеринарным и фитосанитарным мерам. Главным итогом раунда стало завершение переговоров с Бразилией и Аргентиной.

23 марта 2006 г. В Женеве состоялось тридцатое заседание Рабочей группы по присоединению России к ВТО. В ходе заседания была продолжена работа над третьей редакцией доклада РГ о присоединении России к ВТО. Согласовано еще три раздела доклада. В ближайшее время российская сторона должна представить предложения по согласованию других разделов доклада. В рамках очередного раунда переговоров по присоединению России к ВТО 20-26 марта 2006г. Продолжились двусторонние переговоры о доступе на рынки товаров и услуг с делагацией США. Рассмотрены также некоторые спорные вопросы между Россией и Грузией.
Какова польза от вступления в ВТО?

  Однозначно сказать о пользе или вреде вступления России в ВТО достаточно сложно. Мнение политиков и  других специалистов расходятся: равное число выступают «ЗА» участие и столько же «ПРОТИВ». Начнем с того, что  пошло ли на пользу или во вред наше участие во Всемирной Торговой Организации мы сможем судить только тогда, когда почувствуем это на себе, то есть когда станем полноценными членами организации. Пока же можно только предполагать, спорить, отстаивать свою точку зрения.

Вот что считает о необходимости сотрудничества с ВТО президент РФ Владимир Владимирович Путин:

«….В целом ситуация достаточно сложная. Снизилась конкурентоспособность и на внешних рынках, в том числе на традиционных для России рынках стран СНГ…. У нас в обществе идет большая дискуссия по поводу возможного присоединения России к ВТО, и мы часто слышим тезис о том, что здесь не нужно спешить – неудобное место для суеты. Согласен абсолютно.

Но, как вы видите, мы этого и не делаем. Постоянно идут консультации с представителями всех отраслей. Ученые работают. Правительственная комиссия работает…

Хотел бы подчеркнуть при этом, что вступление России в ВТО – это важнейший фактор экономической политики России сегодня. И от нашей готовности к работе в условиях мировой торговли во многом зависит эффективность работы российских производителей. Пока результаты нас не очень радуют. Доля продукции перерабатывающей промышленности в общем объеме российского экспорта пока снижается. Некоторые видят в возможном присоединении России к ВТО чуть ли не панацею от всех бед: и от антидемпинговых расследований против российских товаров, и от нетарифных ограничений, и от инвестиционного голода.

Между тем, само по себе присоединение к ВТО  не снимет кардинальных проблем развития нашей экономики. Ее фундаментальные вопросы нам все равно придется решать самим. И все же убежден, что процесс вступления в ВТО подтолкнет к работе над повышением конкурентоспособности. А наше участие в выработке правил мировой торговли поможет успешному развитию российской промышленности в целом. Сейчас Правительство ведет активный переговорный процесс.»

 Первым делом, стоит ответить на вопрос: зачем же Россия собралась вступать в ВТО? Членство в ВТО должно стать инструментом защиты национальных интересов России на мировых рынках. И мощным внешним стимулом для решения тех задач, которые России нужно решить в самое ближайшее время. Развитие российской экономики возможно лишь при ориентации на жесткие требования мирового рынка, на завоевание в нем своих собственных новых ниш. Подобно тому, как членство в Совете Европы является для государства инструментом формирования правового государства, членство в ВТО создает условия для структурной перестройки экономики. Как бы ни хотелось кому-то восстановить в России смертную казнь – нельзя, поскольку это несовместимо с нормами Совета Европы. Международные обязательства заставляют Россию делать то, до чего она «русским путем развития» брела бы еще не одно десятилетие. Так и принципы, вытекающие из членства в ВТО, позволят создать стимулы для инновационного обновления традиционных для России отраслей. Сегодня такие отрасли имеют объективную возможность выбора между «инерционным развитием» под прикрытием протекционистских барьеров и рискованным обновлением. Со вступлением в ВТО такой выбор меняется на другой: либо сумеешь вывести отрасль на современный уровень в оговоренный срок, либо не сумеешь. Начиная процесс вступления в ВТО, Россия добивалась принятия на «стандартных условиях». Но стандартных условий в ВТО нет – каждая страна уникальна. Зато есть облегченные условия. Например, для Грузии или Молдавии. В России же рынок со 140 миллионами потребителей. Нефтедоллары. Богатейшие природные ресурсы. Дешевая энергия. Развитая металлургия. Огромное число промышленных предприятий, образованная и пока еще квалифицированная рабочая сила. Ясно одно – торг должен был быть максимально тяжелым, хотя бы потому, что за нами в очереди в ВТО экономике такого размера нет.
Чем рискует Россия?

Точного ответа на этот вопрос дать невозможно. Конечно, можно рассчитать, как новые рамочные условия (тарифы, квоты и т.п.) повлияют на экспорт и импорт при нынешнем состоянии российской экономики. Но нет ответа на главный вопрос: в какой степени вступление в ВТО даст толчок  структурной перестройке каждой конкретной отрасли – а именно в этом должен состоять главный эффект.

 Например, что касается отечественной автомобильной промышленности, то по мнению экспертов, вливание в ВТО приведет либо к полному ее исчезновению, либо к ее крупному кризису. Как передает корреспондент «Росбалта», такие данные огласил представитель холдинга «Северсталь-Авто» Николай Соболев на Саммите финансовых директоров России, организованном «Институтом Адама Смита»: «По самому оптимистичному прогнозу, в условиях ВТО к 2010 году доля российских автомобилей на рынке сократится с 61% до 41%, а новые иномарки улучшат свои позиции с 11% до 30%». Проблемы отечественного автопрома Соболев видит в первую очередь в технологическом отставании производителей и росте цен на ресурсы, в частности, на металл.

 Одним из самых болезненных для России условий присоединения к ВТО остается требование уравнять наши внутренние цены на энергоносители с мировыми. Суть проблемы унификации заключается в том, что внутренние цены на энергоресурсы в России ниже экспортных, что обусловлено с одной стороны наличием больших и доступных запасов энергоресурсов на территории страны и внутренней экономической политикой государства в данной области с другой. Помимо того, что это требование со стороны ВТО просто необоснованно, так еще и неприемлемо для нас.

Минэкономразвития, выбрало самый плохой вариант и самые тяжелые условия для вступления во Всемирную Торговую Организацию. Неслучайно, как отметил в своем выступлении Алексей Чепа, эти варианты правительство обсуждает без представителей Министерства сельского хозяйства России: «С вступлением в ВТО в нашей стране будет покончено с развитием производства в аграрном секторе. Сейчас в стране рост производства мяса за последние два года составляет не менее 15% в год, хотя импортные мясо и птица по-прежнему удерживают серьезный сегмент отечественного рынка. Но после вступления в ВТО про российских производителей можно будет просто забыть. Дело в том, что одним из условий вступления России в ВТО является соглашение о поставках американского мяса и птицы. Согласно ему американцы будут полностью контролировать импорт этой продукции – выбирать в США поставщиков и выбирать в России компании, которые будут заниматься реализацией импортного мяса и птицы. Таким образом, импорт этой продукции в Россию фактически будет под контролем страны-импортера. И ясно, что вначале, снизив цены, американские и европейские импортеры мяса задушат наших производителей, а потом начнут постепенно повышать цены на свою продукцию. В этом случае Россия будет полностью зависеть от иностранных импортеров сельхозпродукции».

Также России придется унифицировать железнодорожные тарифы: в настоящее время тарифы, регулирующие стоимость экспортных перевозок через сухопутные погранпереходы существенно отличаются от других. Однако если уравнять железнодорожные тарифы на экспортные перевозки через российские порты и сухопутные границы, многие поставщики предпочтут работать через порты Балтии и Украины. Единственной возможностью сохранить грузопоток в российских портах является объявление портов свободными зонами. Однако в этом направлении пока не предпринимается никаких действий.

Что касается Российского бизнеса. «Российский бизнес в массе своей не готов к вступлению в ВТО»,- считает заместитель президента Санкт-Петербургской Торгово-промышленной палаты Рашид Гайнутдинов. По его мнению, большинство представителей российского бизнеса, особенно малого и среднего, не знакомо сегодня даже с самой проблематикой вступления страны в ВТО. Наиболее развитые сектора бизнеса, те, которые ориентированы на экспорт, понимают необходимость адаптирования наших условий рынка к условиям Запада, но даже для них, по мнению Гайнутдинова, необходимы образовательные мероприятия. В конечном итоге, бизнес, как наиболее активная часть нашего общества должен вытащить экономику страны на соответствующий мировым европейским стандартам уровень. Поэтому, сейчас бизнесу нужна всесторонняя помощь, иначе, он просто не сможет конкурировать с аналогичными зарубежными структурами, которые придут наш рынок со вступлением России в ВТО.

А. Илларионов, советник президента РФ по экономическим вопросам, подчеркнул, что принятие РФ существующих условий Киотского протокола не только сделает невозможным выполнение задачи по удвоению ВВП, но и усложнит задачу по сохранению более-менее высоких темпов роста. «Высокие темпы экономического роста и снижение уровня бедности с одной стороны и Киотский протокол в том виде, в котором он существует сегодня, несовместимы», - убежден он.
З
аключение.

Всемирная торговая организация – самая значительная экономическая организация. Влияние ВТО на мировую экономику настолько велико, что любая страна, считающая себя развитой и цивилизованной, либо является членом ВТО, либо стремиться им стать. Членство в ВТО, по сути, необходимое условие полноправного участия государства в мировой торговле и международной экономике. Помимо того, что ВТО является мощной базой, предоставляющей ценную информацию об экономических ситуациях во всех странах, об экономических преобразованиях и их последствиях, она оказывает непосредственное влияние на каждую страну в отдельности и на все страны вместе, несмотря на то, является страна членом ВТО или нет.

В настоящее время в состав РГ по присоединению России к ВТО входит 67 стран-членов (ЕС как один), при этом в переговоры по доступу на рынок товаров вовлечено свыше 50 стран, по доступу на рынок услуг – более 30.

В рамках процесса присоединения переговоры ведутся по четырем ключевым направлениям, а их основой являются документы и переговорные предложения, утверждаемые правительственной Комиссией по вопросам ВТО и Правительством России. Это переговоры по тарифным вопросам, переговоры по сельскохозяйственной проблематике, переговоры по доступу на рынок услуг, переговоры по системным вопросам.

За последние два года при участии научных и деловых кругов подготовлено более десяти коллективных исследований, посвященных оценке социально-экономических последствий присоединения России к ВТО. На их основе в настоящее время готовятся рекомендации для Правительства Российской Федерации по минимизации возможных негативных последствий членства нашей страны в ВТО.
Список использованной литературы:

1.     www.wto.ru

2.     Газета «РБК Дейли» от 29.09.2006г.

3.     «Российская газета» от 14.09.2006г.

4.     В.В.Волосатов, Л.С.Жабко. Проблемы вхождения России в ВТО.// Экономист. – 2005 - № 2.

5.     Ломакин В.К. «Мировая экономика»- учебник для ВУЗов, 2003 г.

6.     Дюмулен И.И. Всемирная торговая организация. М., изд-во «Наука», 2004.

7.     Е.С.Новожилова. Что сулит ВТО.//НЭГ – 2003 - №16.